中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目-成交公告

中共郑州市中原区委员会政法委员会食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目-成交公告

河南-郑州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-21

招标详情

中小微企业融资申请

一、项目基本情况

1、采购项目编号：中原磋商-2021-103

2、采购项目名称：中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、采购公告发布日期：2021年12月07日

5、评审日期：2021年12月20日

二、成交情况

包号

采购内容

供应商名称

地址

中标金额

单位

中原磋商-2021-103

为特殊勤务巡防队餐厅约85人就餐提供餐饮及配套服务

郑州金味餐饮管理有限公司

河南省郑州市中原区航海西路街道长江路与西三环向北200米帝湖小学旁院内西边二楼

1,818,065.00

元

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目	为特殊勤务巡防队餐厅约85人就餐提供餐饮及配套服务	符合国家、行业、地方相关规范标准及采购单位要求	2年	符合国家、行业、地方相关规范标准及采购单位要求

三、评审专家名单

李杨、冯泽泉、王瑞林（采购人代表）

四、代理服务收费标准及金额

收费标准：参考国家计委计价格【2002】1980号文件、国家发展改革委办公厅发改办价格【2003】857号文件规定，采用差额定率累进法计算，代理服务费由成交人支付。

收费金额：21,544.00元

五、成交公告发布的媒介及成交公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》《中国政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《中原区政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心》上发布，成交公告期限为1个工作日。

六、其他补充事宜

参与本项目磋商的其他供应商对成交结果有异议的，可以在成交公告期限结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出，提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、②质疑项目的名称、编号、③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、④事实依据、⑤必要的法律依据、⑥提出质疑的日期，质疑函需加盖单位公章且经法定代表人签字。由法定代表人或其授权代表（提供加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书,并载明授权代表的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项）携带质疑函、身份证原件及加盖公章的复印件提交，并以质疑函接受确认日期作为受理时间，逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：中共郑州市中原区委员会政法委员会

地址：郑州市中原区桐柏路200号

联系人：周先生

联系方式：0371-67692524

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南常燊工程管理有限责任公司

地址：郑州市航海路与嵩山路交叉口东南角索克大厦15楼

联系人：包先生、朱先生

联系方式：0371—53730123

3.项目联系方式

项目联系人：包先生、朱先生

联系方式：0371—53730123

公示附件.zip

中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目竞争性磋商文件采购编号：中原磋商-2021-103 采购人：中共郑州市中原区委员会政法委员会采购代理机构：河南常燊工程管理有限责任公司日期：二〇二一年十二月 1 目录第一章磋商公告........................................................................................................2 第二章供应商须知....................................................................................................6 第三章评审办法（综合评分法）..........................................................................23 第四章合同条款及格式..........................................................................................28 第五章采购人要求...................................................................................................37 第六章竞争性磋商响应文件格式.............................................................................40 2 第一章磋商公告中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目竞争性磋商公告项目概况中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目的潜在供应商应在登录“郑州市公共资源交易中心网（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业 CA锁下载采购文件获取采购文件，并于 2021 年 12 月 20 日 10 时 00 分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：中原磋商-2021-103 2、项目名称：中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额：1836000 元最高限价：1836000 元 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1 项目概况：本项目为中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包。 5.2 具体内容、数量及规格：为特殊勤务巡防队餐厅约 85人就餐提供餐饮及配套服务。 5.3 服务质量：符合国家、行业、地方相关规范标准及采购单位要求。 5.4 服务期限：2年。 5.5 包段划分：本项目共 1个包段。 5.6 采购类别：服务 6、合同履行期限：见 5.4 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 3 二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： 2.1 本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策 2.2 本项目面对中小企业采购 3、本项目的特定资格要求: 3.1 具有国家规定的从事餐饮行业经营活动的许可证明 3.2 被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法案件当事人名单”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”或“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与本次政府采购活动（信用信息查询的截止时间点为开标后评标前，由采购人或采购代理机构查询供应商信用记录并将网页、内容进行截图，信用查询的截图由代理机构统一留存）。三、获取采购文件 1.时间：2021 年 12 月 8 日至 2021 年 12 月 14 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：登录“郑州市公共资源交易中心网（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业 CA 锁下载招标文件。供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。 3.方式：供应商凭企业 CA密钥登录郑州市公共资源交易中心网站（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），点击“交易主体登陆”下载所含格式（*.ZZZF）的采购文件及资料。 4.售价：0元四、响应文件提交 4 1.时间：2021 年 12 月 20 日 10 时 00 分（北京时间） 2.地点：郑州市公共资源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）电子交易平台。五、响应文件开启 1.时间：2021 年 12 月 20 日 10 时 00 分（北京时间） 2.地点：郑州市公共资源交易中心三楼第三开标室（淮河路与文化宫路交叉口向东 100 米路南（郑州市城乡建设局院内））六、发布公告的媒介及招标公告期限本次公告在《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《中原区政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心》上发布。公告期限为五个工作日 2021 年 12 月 8 日至 2021 年 12 月 14 日。七、其他补充事宜 1.本项目实行电子开评标，获取竞争性磋商文件后，请供应商在“郑州市公共资源交易中心网站（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作（河南省版）”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开竞争性磋商文件认真阅读。制作电子响应文件时必须使用“投标文件制作软件”。 2.加密电子响应文件(*.ZZTF 格式)须在响应文件提交截止时间前在郑州公共资源电子招投标交易平台（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）加密上传；开启时，各供应商须派法定代表人或其经授权的委托代理人参加，并携带本单位 CA锁（制作响应文件时所使用的 CA锁），在开启现场进行响应文件解密。 3.各供应商应携带可连接网络的手提电脑以便进行多轮报价（《郑州市公共资源交易中心》首页- 办事指南【政府采购】供应商多轮报价操作手册）。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息名称：中共郑州市中原区委员会政法委员会 5 地址：郑州市中原区桐柏路 200 号联系人：周先生联系方式：0371-67692524 2.采购代理机构信息（如有）名称：河南常燊工程管理有限责任公司地址：郑州市航海路与嵩山路交叉口东南角索克大厦 15 楼联系人：包先生、朱先生联系方式：0371—53730123 3.项目联系方式项目联系人：包先生、朱先生联系方式：0371—53730123 2021 年 12 月 7 日 6 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.2.1 采购人名称：中共郑州市中原区委员会政法委员会地址：郑州市中原区桐柏路 200 号联系人：周先生联系方式：0371-67692524 1.2.2 采购代理机构名称：河南常燊工程管理有限责任公司地址：郑州市航海路与嵩山路交叉口东南角索克大厦 15 楼联系人：包先生、李女士联系方式：0371—53730123 1.2.3 项目名称中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目 1.2.4 采购预算 1836000 元 1.4.1 采购内容及标段划分采购内容：为特殊勤务巡防队餐厅约 85 人就餐提供餐饮及配套服务。标段划分：本项目共 1个包段 1.4.2 服务期限 2年 1.4.3 服务质量符合国家、行业、地方相关规范标准及采购单位要求 1.5.1 供应商资格条件和能力 1.供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告复印件（成立不足一年的单位从成立月份算起的财务证明资料）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商书面承诺，格式自拟）； 7 （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（企业社保缴纳凭证和税收交纳凭证复印件（提供近 6 个月内交纳的，任意 1个月即可）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟，需加盖公章）；（六）法律、行政法规规定的其他条件（如无，无需提供）。 2.本项目面对中小企业采购 3.具有国家规定的从事餐饮行业经营活动的许可证明 4.被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法案件当事人名单”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”或“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)的 “政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与本次政府采购活动（信用信息查询的截止时间点为开标后评标前，由采购人或采购代理机构查询供应商信用记录并将网页、内容进行截图，信用查询的截图由代理机构统一留存） 1.5.2 是否接受联合体响应不接受 1.10.1 响应预备会不召开 1.10.3 采购人书面澄清的时间递交响应文件截止之日 5天前 1.11 分包不允许 2.1 构成磋商文件的其他材料除磋商文件外，采购人在磋商期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是磋商文件的组成部分 2.2.1 供应商要求澄递交响应文件截止之日 7天前 8 清磋商文件的截止时间 2.2.2 提交响应文件截止时间 2021 年 12 月 20 日 10 时 00 分 2.2.3 供应商确认收到磋商文件澄清的时间无需确认，供应商自行在郑州市公共资源交易中心网（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）及交易系统中查看 2.3.2 供应商确认收到磋商文件修改的时间无需确认，供应商自行在郑州市公共资源交易中心网（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）及交易系统中查看 3.1.1 构成响应文件的其他材料供应商认为需要提交的其他证明材料 3.3.1 磋商有效期 90 日历天 3.4.1 磋商保证金本项目无需缴纳磋商保证金，但需提供保证金承诺函。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2020 年度（成立不足一年的单位从成立月份算起的财务证明资料） 3.6 是否允许递交备选磋商方案不作排除性限定 3.7.3 签字盖章要求按磋商文件规定签字或盖章，响应文件签章时电子签章与纸质文件上加盖的公章和签字具有同等法律效力。 3.7.4 响应文件份数本项目为电子招标，无需提供纸质响应文件，但响应文件电子版需在交易系统中进行制作和上传。 ①加密电子投标文件（.ZZTF 格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”电子交易平台加密上传； ②加密电子投标文件为“郑州市公共资源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”网站提供的 “投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件； 9 4.2.2 提交响应文件地点加密电子投标文件（.ZZTF 格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”电子交易平台加密上传； 4.2.3 是否退还响应文件否 5.1 磋商时间和地点磋商时间：同响应文件提交截止时间磋商地点：郑州市公共资源交易中心三楼第三开标室（淮河路与文化宫路交叉口向东 100 米路南（郑州市城乡建设局院内）） 6.1.1 磋商小组的组建磋商小组构成：3 人，其中采购人代表 1 人，经济、技术方面专家 2 人专家确定方式：磋商前从政府采购专家库中随机抽取 7.1 是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的候选人数：3人需要补充的其他内容 1、代理服务费本项目代理服务费参照发改办价格【2002】1980 号、发改价格【2011】534 号文件和发改价格（2015）299 号文件收取，由成交单位承担 2、磋商控制价及报价方式本项目项目预算金额（最高限价）：1836000 元（每年采购预算为：918000 元）。供应商在报价时需写明总价及每年服务的价格，且均不得超过采购预算。 3、解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按磋商公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释 4、政府采购政策 10 A、为贯彻落实财库[2020]46 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》、郑财购 [2020]17 号郑州市财政局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，本项目面对中小企业采购，中小企业划型标准以工信部联企业〔2011〕300 号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。 B、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业。 C、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目投标时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业。 D、根据财库[2019]9 号《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、财库[2019]18 号《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》、财库[2019]19 号《财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》文件规定，本项目如涉及到节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内的产品，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。 E、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119 号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248 号）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。 F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采购由财政部会同 11 科技部等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。 G、根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先采购《无线局域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。 H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供应商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。 I、采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，信用信息查询的截止时点为投标截止时间，被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，采购人、采购代理机构拒绝其参与本项目投标，并将查询网页、内容进行截图，以作证据存档。 J、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 5、其他说明 A、本文件解释权归采购人； B、本项目根据中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300 号），所属行业为：其他未列明行业； C、本文件未尽事宜，参照现行有关的法律、法规、规章、办法等执行。本项目采用电子招标投标（1）电子投标文件是指郑州市公共资源交易中心平台系统要求格式制作的投标文件。（2）加密电子投标文件须在投标文件的递交截止时间前通过交易中心电子交易平台上传完毕，开标时，投标人需用上传文件的 CA 密钥在规定时间内对本单位的加密投标文件进行解密。（3）如投标人原因导致无法解密或者解密失败、未上传电子投标文件的，其投标按无效投标处理；因交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。 12 贯彻落实优化营商环境的决策部署，创新扶持企业发展。“政采贷”是以政府采购合同预期支付能力为信用,以政府回款为还款来源的信贷产品。政府采购中标供应商可通过“中原区政府采购网-河南省政府采购合同融资平台”，选择意向银行，凭中标通知书向银行申请授信，解决缓解中小企业融资难、融资贵的问题。本项目采购人免收履约保证金。 13 1. 总则 1.1 适用范围 1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，编制本项目磋商文件。 1.2 采购项目说明 1.2.1 本项目采购人：见供应商须知前附表。 1.2.2 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.2.3 本项目名称：见供应商须知前附表。 1.2.4 本项目采购预算：见供应商须知前附表。 1.3 定义及解释 1.3.1 采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.3.2 采购代理机构：通过政府采购备案，受采购人委托组织采购活动的社会中介组织。 1.3.3 服务：系指根据本磋商文件规定供应商须承担的服务以及其他相关配套的义务等。 1.3.4 供应商：供应商（投标人、投标单位）是响应磋商文件、参加磋商竞争的中华人民共和国境内的法人、其它组织。 1.3.5 响应文件：指供应商根据磋商文件提交的所有文件。 1.3.6 磋商小组：依据有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次评审工作的临时机构。 1.3.7 偏离：响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏差，该偏差优于磋商文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。 1.3.8“日期”或“天”：指日历天。 1.3.9 合同：指依据本次采购结果签订的协议或合约文件。 1.3.10 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件内容的理解 14 和解释。 1.4 采购内容及标段划分，服务期限和服务质量 1.4.1 本次采购内容及标段划分：见供应商须知前附表。 1.4.2 本项目的服务期限：见供应商须知前附表。 1.4.3 本项目的服务质量：见供应商须知前附表。 1.5 供应商资格条件和能力 1.5.1 供应商资格要求：见供应商须知前附表。 1.5.2 是否接受联合体响应：不接受。 1.6 费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.7 保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 投标预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。供应商自行决定是否参加。 1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所 15 提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。 1.11 分包是否允许分包：见供应商须知前附表。 2. 磋商文件 2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）供应商资格条件；（2）采购邀请；（3）采购方式；（4）采购预算；（5）采购需求；（5）政府采购政策要求；（6）评审程序；（7）评审标准；（8）报价要求；（9）响应文件编制要求；（10）磋商过程中可能实质性变动的内容；（11）响应文件提交的截止时间；（12）开启时间及地点以及合同草案条款。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。 2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 16 及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在提交响应文件截止时间前 7天前在交易系统中提出，要求采购人对磋商文件予以澄清。否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任。 2.2.2 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的磋商截止时间5天前在交易系统或采购公告发布的网站上公布由各供应商自行关注查看，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间不足 5 天，相应延长提交响应文件截止时间。 2.2.3 供应商在查收到相关澄清后，无需确认，对于因未及时关注交易系统或网站的供应商造成未收到澄清而影响其参与磋商的，采购人及代理机构不承担任何责任，其责任由供应商自行承担。 2.3 磋商文件的修改 2.3.1 在提交响应文件截止 5 天前，采购人可以修改磋商文件，并在交易系统中公布。如果修改磋商文件的时间距提交响应文件截止时间不足 5天，相应延长提交响应文件截止时间。 2.3.2 供应商收到修改内容后，供应商自行查看，无需确认。 3. 响应文件 3.1 响应文件的组成详见第六章“响应文件格式” 3.2 磋商报价 3.2.1 供应商应按磋商报价的要求进行报价。 3.2.2 供应商在响应文件递交截止时间前修改磋商函中的报价，此修改须符合本章第 2.3 款的有关要求。 3.3 磋商有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的磋商有效期内，供应商的响应文件承诺始终有效。除磋商小组提出实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款外，不得要求撤销或修改其响应文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延 17 长磋商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金承诺函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应性文件失效。 3.4 磋商保证金 3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定提交保证金承诺函。 3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金承诺函的，其响应文件作否决投标处理。 3.4.4 供应商有下列情形之一的，应按磋商保证金承诺承担法律责任及采购人损失：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。 3.5 资格审查资料见供应商须知前附表。 3.6 备选方案不作排除性限定。 3.7 响应文件的编制 3.7.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2 响应文件应当对磋商文件有关服务期限、磋商有效期、服务质量、采购内容等实质性内容作出响应。 3.7.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应 18 加盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 4. 响应 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 加密电子投标文件（.ZZTF 格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”电子交易平台加密上传； 4.1.2 电子响应文件应在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前成功上传至郑州市公共资源交易系统指定位置。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。加密电子响应文件逾期上传，采购人不予受理。 4.1.3 除须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。 4.1.4 未按须知前附表规定提交的响应文件，将被拒收或被认定为无效投标。 4.2 响应文件的递交 4.2.1 供应商应在本章第 2.2.2 项规定的磋商首次截止时间前递交响应文件。 4.2.2 供应商首次递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所首次递交的响应文件不予退还。 4.2.4 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的首次响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第 4条规定进行编制、递交，并标明“修改”字样。 5. 磋商开始 19 5.1 磋商时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的响应文件首次提交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 磋商程序 5.2.1 磋商小组对磋商文件进行熟悉确认。 5.2.2 磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。 5.2.3 资格性审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明是否已按要求提供等进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。 5.2.4 符合性审查：磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 5.2.5 技术评审。磋商小组对响应文件在技术、服务等方面是否能满足磋商文件实质性要求进行评审打分。 5.2.6 磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各竞标人磋商的具体内容。 5.2.7 围绕磋商要点，磋商小组全体成员可以集中与单一供应商分别进行磋商。 5.2.8 磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人(业主)代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权代表签章并加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签章并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效竞标。若磋商小组没有实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则供应商的最后报价不得高于首次报价，否则按否决投标处理。 5.2.9 经磋商确定最终采购需求，由磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的 20 供应商的响应文件进行综合评分。 5.2.10 根据需要进行二次甚至多次磋商。 6. 磋商 6.1 磋商小组磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.2 磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 磋商磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。 7. 合同授予 7.1 确定成交人除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。采购人将依序确定排名靠前的供应商为成交候选人，若排名在前的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新采购。 7.2 成交通知在本章第3.3款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。 7.3 签订合同 7.3.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其需承担法律责任及给采购人造成的损失。 21 7.3.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者谈判小组行贿谋取中标，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。 8.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评分办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 9. 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 22 附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 23 第三章评审办法（综合评分法）评审办法前附表条款号评审因素评审标准 2.1.1 形式评审标准供应商名称与营业执照一致磋商函及附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（签章）并加盖单位章磋商函及附录格式符合“响应文件格式”的要求报价唯一最终报价只能有一个有效报价且不超过最高限价 2.1.2 资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资格要求符合第二章“供应商须知”第 1.5.1 项规定其他要求符合第二章“供应商须知”第 1.5.1 项规定 2.1.3 响应性评审标准响应内容符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定服务期限符合第二章“供应商须知”第 1.4.2 项规定服务质量符合第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定磋商有效期符合第二章“供应商须知”第 3.3.1 项规定磋商保证金符合第二章“供应商须知”第 3.4.1 款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 技术标：70 分投标报价：10 分商务标：20 分条款号评分因素 2.2.2 （1）技术标评分标准 1、服务方案内容完整性及编制水平（0-10分） 2、内部管理机构设置和监督管理制度（0-10分） 3、内部考核机制（0-10分） 4、食品质量及安全控制方案与措施，保证不发生食物中毒事故、安全生产责任事故具体措施（0-10分） 5、充分考虑特巡队员餐饮习惯和规律，考虑食品质量水平、营养及口味 24 的差异性，菜谱搭配合理（0-10分） 6、餐厅环境管理卫生管理控制方案与措施（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）（0-10分） 7、针对餐厅各类情况，起草应急预案，保证餐厅在各种情况下对特巡队员的就餐服务（0-10分） 1.以上各项的档次标准设定如下：优：内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足采购项目的需要，最高得 10分良：内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足采购项目的需要，但有个别细节需要进一步完善或提高，最高得 7分。一般：内容基本完整，方案在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足采购项目的需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑，最高得 4分。 2.各分项内容如缺项，相应项目得分为 0。 2.2.2 （2）投标报价报价得分 10 分计算方法如下：磋商基准值=有效供应商的最低评审报价最后磋商报价得分=磋商基准值/最后评审报价× 10分注：有效供应商是指实质上响应磋商文件要求并通过实质性审核未被否决投标的所有供应商。 2.2.2 （3）商务标服务承诺及合理化建议20分 A、承诺中标后为采购人提供优质、快捷、满意的服务，服务期限内满足采购人质量要求，并有质量保证措施的（0-5 分） B、环境卫生等方面的实质性服务承诺与措施（0-5 分） C、其他优惠条件及服务承诺（0-5 分） D、供应商提出的切实可行的合理化建议与措施（0-5 分） 25 服务承诺及合理化建议各项的档次标准设定如下：优：内容详实，承诺及建议科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足采购人的需要，最高得 5 分良：内容完整，承诺及建议基本科学、合理、安全，基本考虑周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足采购人需要，但有个别细节需要进一步完善或提高，最高得 3 分。一般：内容基本完整，承诺及建议在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够采购人的需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑，最高得1分。注：以上所有评审项如有缺项的，则该项以 0分计，不作为废标条件。综合得分=技术标得分+投标报价得分+商务标得分最终得分：在评标委员会完成对技术标、投标报价、商务标得分的汇总后取算术平均值，作为该供应商的最终得分。 1. 评审方法本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，综合评分相等时，以报价得分高的优先；报价得分也相等的，由采购人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式性检查评审标准：见评审办法前附表。 2.1.2 资格性检查评审标准：见评审办法前附表。 2.1.3 响应性检查评审标准：见评审办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见评审办法前附表； 2.2.2 评分标准：见评审办法前附表； 3. 评审程序 3.1 初步评审 26 3.1.1 磋商小组依据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，其响应作否决投标处理：（1）供应商未提交磋商保证金承诺函的；（2）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；（4）未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）响应文件附有采购人不能接受的条件；（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。 3.2 详细评审 3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3供应商的最终得分以全部小组成员打分的算术平均值为准，作为该供应商的最终得分。 3.2.4在磋商过程中，凡遇到磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。 3.3 响应文件的澄清和补正 3.3.1在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏离进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。 3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 3.4 评审结果 27 3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。 3.4.2 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交评审报告。 28 第四章合同条款及格式中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目合同协议书甲方：乙方：签订日期：年月日 29 甲方（采购人或使用方）：（以下简称甲方）乙方（成交供应商）：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方就甲方餐厅经营权承包事宜共同协商，达成如下事宜：一、经营方式 1.甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备，负责水电气供给与维修。 2.乙方自行采购、加工，自负盈亏。 3.乙方自行安排厨房员工，并负责厨房员工工资福利和保险（包括但不限于商业保险）等。 4.承包期内必须添置或更换厨房设备，由乙方提岀，经甲方同意后由甲方负责。 5.甲方负责对乙方工作人员政审。二、双方权利及义务 1.甲方权利义务： 1）甲方按承包合同规定监督乙方依法履行合同，做好协调工作。 2）甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求乙方及时整改。 3）甲方应协助乙方维持食堂治安秩序，并加强对员工的教育。 4）甲方提供消防器材。乙方的权利义务： 1)乙方招聘的工作人员必须经卫生部门体检合格并持证上岗，并做到穿着整洁、待人文明、举止礼貌、服务热情。 2）乙方负责食堂的经营管理，具体包括食堂人事、菜肴的搭配与制作、 30 就餐环境卫生、服务等。 3）乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准。严禁供应腐烂变质的食品，保证菜肴的新鲜、卫生和安全。 4）乙方必须按时供应甲方每周七天用餐（全年365或366天），做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。 5）餐后认真清洗食具并消毒工作，食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常清理食堂内外水池、下水道，确保畅通。经常清理灶台及炊事用品污垢。 6）做好消除蚊、蝇、鼠害。 7）冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。 8）乙方现场工作人员必须具有健康证。 9）所有食堂工作员工工资和福利均由乙方负责。 10）厨房员工应遵守甲方单位各项规章制度、厨房纪律。 11）乙方负责厨房员工在操作间衣帽、口罩佩戴整齐，并注意个人卫生，便后必须洗手。 12）乙方负责厨房员工的个人生活用品，并保证宿舍符合公安内务管理要求做到干净卫生整洁。 13）乙方负责厨房垃圾及泪水消运，保证每天及时清理干净。 14）乙方负责对员工进行消防及安全教育培训，保证用火、用气、用电安全。 15）乙方负责厨房员工的招聘及使用，并为所有厨房员工在国家规定的保险外另需购买商业保险，如发生人员伤亡事故，乙方自行承担所有责任。三、伙食标准早餐四个热菜、四个咸菜，必须有足够的鸡蛋或咸鸭蛋，主食（饺子、糖糕、油卷、肉包、素包、豆沙包、油饼、馒头、煎包、油条、黄金饼、葱油饼等） 31 每天变换。午餐三荤三素一汤配应季水果，主食必须有面条和米饭。晚餐两荤两素一汤，主食以馒头为主。具体以每周食谱为准，适当调整。不得出现剩饭剩菜留作下一餐使用。四、违约责任 1、因乙方提供不洁食品造成甲方人员食物中毒的，由乙方负责适当赔偿并承担相应的法律责任。 2、乙方未按甲方要求保质保量完成任务，按评比办法扣除相应的款项。 3、甲方未足额支付相应款项，乙方可降低相应标准供餐五、定价结算方式签订合同后，按照中标价由甲方每月确认合格后向乙方支付一次食堂承包费用，支付费用前乙方应向甲方提供发票。六、合同期限合同期年，即从年月日至年月日止（其中试用期一个月，试用期内乙方需按用餐人员提出意见进行整改和完善餐厅设施、运营、菜品质量味道等，整改、完善到位符合甲方要求继续履行合同，否则甲方有权终止合同并不给予乙方任何赔偿）。七、其它 1.甲方提供一次性碗筷、台布、抽纸、洗洁精、拖把、扫帚等；每月集中清理一次油烟机。 2.甲方临时增加用餐人员应至少提前一个半小时告知乙方，以便乙方可以及时准备食材。临时增加就餐人员的费用，一事一商议。 3.用餐时间，乙方必须有工作人员餐厅为特殊勤务巡防队员提供服务。 4.甲乙双方共同商讨每周菜谱。 5.承包费用不含队员临时执勤用餐支出，执勤所需费用另外计算。本合同一式份，甲乙双方各执份，双方签章后生效。未尽事宣，双方协 32 商解决。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人：法定代表人：（或受权代理人）签字：（或受权代理人）签字：单位地址：单位地址：联系电话：联系电话： 33 政府采购廉政合同甲方（服务方）：乙方（采购方）：为促进甲乙双方廉洁高效合作，促使甲乙双方工作人员廉洁从业，不断推动党风廉政建设工作，按照《合同法》和国家其他有关法律法规、廉政规定，经甲乙双方协商一致，自愿签订以下廉政合同。第一条：甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守党和国家有关法律法规及党风廉政建设各项规定。（二）严格履行《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》各项约定，杜绝违约行为的发生。（三）双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），严禁损害国家和集体利益，违反法律法规及规章制度。（四）建立健全党风廉政建设各项制度，开展党风廉政建设宣传教育，加强对本方工作人员的监督检查。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定和本合同约定的行为时，有及时提醒和督促对方纠正的权利和义务。（六）发现对方在业务活动中有违反廉政规定和本合同约定的行为时，有权向对方主管部门或有关机构检举、揭发。（七）经济合同变更时廉政合同内容也应做相应调整，并履行有关手续。第二条：甲方在廉政建设方面义务（一）甲方不准以任何形式向乙方及其工作人员馈赠礼金、礼品、有价证券、支付凭证、贵重物品等财物；（二）甲方不准以任何名义为乙方及其工作人员报销应由乙方或个人支付的任何费用。（三）甲方不准以任何理由邀请乙方工作人员参加有影响合作业务的宴请及娱乐活动；不准为其提供通讯工具、交通工具、高档办公用品等。（四）甲方不准为乙方工作人员在住房装修、婚丧嫁娶、配偶、子女、亲友出国（境）旅游提供方便；不准为乙方工作人员的配偶、子女及有利害关系的人员安排工作或劳务。 34 （五）甲方及其工作人员不准与监管单位串通，违反有关规定和程序，损害乙方利益。（六）不得有其他违反法律法规、党纪政纪行为。第三条：乙方在廉政建设方面的义务（一）乙方及其工作人员不得干扰协作企业正常的生产经营活动，不得以任何理由要挟甲方从事不属于甲方义务的工作。（二）乙方及其工作人员不得索要或接受甲方的礼金，有价证券、支付凭证、贵重物品等财物。（三）乙方及其工作人员不得在甲方报销应由乙方或个人支付的任何费用。（四）乙方工作人员不得参加甲方提供的宴请、娱乐活动、高档消费；不得要求甲方提供交通工具、通讯工具、高档办公用品等。（五）乙方及其工作人员不得要求或者接受甲方为其住房装修、婚丧嫁娶、配偶、子女、亲友出国（境）旅游等违反规定的相关活动提供方便。（六）乙方及其工作人员不得要求甲方为其配偶、子女及有利害关系的人员安排工作或劳务；不得违反规定从事与甲方施工项目有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。（七）乙方应根据经济合同约定进度付款，不得以不正当理由拖欠款项，不得超进度拨付款。第四条：违约责任（一）甲方违反本《廉政合同》规定义务的，须向乙方承担经济合同总额 3% 的经济违约责任。（二）甲方发生多次违反廉政合同约定内容，乙方有权将甲方列入黑名单，禁止 3-5 年内进入乙方作业市场；给乙方造成经济损失、社会影响较大的，乙方有权终止履行合同。（三）乙方若违反本《廉政合同》有关规定的，对违法违纪人员，由乙方主管部门依据有关规定查处，给甲方造成的损失，按有关规定予以赔偿。第五条：检查方式本合同的履约情况由甲乙双方共同派员监督，检查方式为座谈、问卷调查、查看资料或由双方约定的其他方式等。检查时间、次数、方式、检查结论等由双方协商确定。 35 第六条：本合同有效期同经济合同期限。第七条：本合同为经济合同附件，与主合同具有同等法律效力，甲乙双方签署后生效。第八条：本合同一式贰份，甲、乙双方各一份。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人：法定代表人：（或受权代理人）签字：（或受权代理人）签字：单位地址：单位地址：联系电话：联系电话： 36 政府采购项目验收单采购单位：合同编号：供应商：发票编号：采购项目名称采购项目信息说明单价数量单位总金额(元) 金额合计（大写）：采购单位（盖章）：供应商：经办人签字：经办人签字：联系电话：联系电话：单位地址：单位地址：验收时间：验收地点：现场清点、安全、服务等验收情况：质量（技术）合格 □ 不合格 □ 备注：服务合格 □ 不合格 □ 备注：安全合格 □ 不合格 □ 备注：验收小组成员签字： 37 第五章采购人要求（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求。（详见本章要求，详见招标文件投标项目资料表第 21 款）（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。（详见本章要求）（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。（详见本章要求）（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点。（详见本章要求）（五）采购标的需满足的服务要求、期限、效率等要求。（详见本章要求）（六）采购标的的其他技术、服务等要求。（无）本项目采购人其他需求 1.采购实现目标：中共郑州市中原区委员会政法委员会下属特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目。 2.本次采购落实政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展。 3.预算金额：1836000 元（每年采购预算为：918000 元）。 4.服务要求：符合国家、行业、地方相关规范标准及采购单位要求。 5.采购内容：为特殊勤务巡防队餐厅约 85 人就餐提供餐饮及配套服务。 6.服务期限：2年。 7.服务质量：符合国家、行业、地方相关规范标准及采购单位要求。 8服务地点：采购人指定地点。 9.其他要求： ①采购人（使用方）享有对承包方的监督权、管理权。 ②采购人（使用方）派专人具体负责对承包方进行监督、管理，并定期进行检查、核算，提出改进要求。 ③承包方有经营权、管理权、用人权。 38 ④承包方享有采购人（使用方）提供的场所和设施的使用权，但必须自觉维护。遗失照价赔偿，损坏负责修理，修理费用从押金中扣除，不得以任何借口不赔、不修。 ⑤承包方必须以方便队员生活为宗旨，饭菜必须货真价实。经营过程中必须服从采购人（使用方）监督、管理，发现问题及时改进调整。 ⑥卫生要求： (1)每次就餐后，承包方要对食堂进行全面清扫，保持食堂经常性的卫生。灶间做到地面干净无积水，桌面、砧板干净无灰尘，水沟畅通，水槽无积物，炉台上无油垢，磁砖面经常保持清洁明亮。餐厅应该做到桌面无残留物、无油垢；地面无污垢积水；洗碗槽无污垢积物，磁砖面经常保持清洁明亮。 (2)厨房用具、餐具使用后，承包方必须及时清洗、消毒，生、熟用具要分开；餐具必须每餐消毒。 (3)承包方保证食品来源正规安全并且不能使用劣质、腐烂、有毒食品，每餐餐食需留样待检，并设置留样区域。如因食品问题造成的损失及一切后果均由承包承包方承担； (4)全体食堂工作人员必须持健康证上岗，必须统一着装，注重自身卫生，按要求定期进行体格检查，不合格者采购人（使用方）有权辞退；凡聘用人员应签订用工合同并在国家规定的保险外另购买商业保险，及时支付劳动报酬，做到人员稳定；如发生纠纷或者伤亡事故，由承包方负责解决，采购人（使用方）不需负责。 (5)炊事员在工作区域不准抽烟，上岗时不准谈笑风生，不准用手拿熟食，不准戴戒指、手链、手镯等。 (6)食堂应做到无蚊、无蝇、无鼠、无蟑。 (7)承包方必须向大宗货物供应商索取工商营业执照、卫生许可证、法人身份证等资料并向采购人（使用方）提供资料备案。 ⑦安全保卫： (1)人离食堂，应切断电源，关好门窗； (2)人离灶应随手关好天燃气阀门； 39 (3)维护保养好采购人（使用方）提供的设备和设施； (4)必须注意安全，规范操作，严防造成触电、煤气中毒、蒸气爆炸等恶性事件，由此所造成的后果均由经营方负责。 ⑧考核办法：采购人（使用方）对承包方经营管理的监督权、检查、经济处罚权。具体处罚如下： ⑴发生安全事故，如火灾、爆炸、停电、失窃等人身和财产损失由承包方全额赔偿。 ⑵承包方应创建安全文明食堂，报采购人（使用方）批准后添置必要的软、硬件设施，根据标准进行整改。 ⑶承包方发生食物中毒一次，处 5000 元的罚款（不含治疗补偿费），并承担相应的法律责任。发生重大中毒事故除处罚和承担法律责任外，收回承包权。 ⑷承包方必须按采购人（使用方）规定的时间供餐，提前或推迟时间供餐，需受到处罚。 ⑸使用无生产日期、无保质期、无产地厂名、无食品合格标志或伪劣、变质商品每次除进行罚款外并立即销毁；发现后继续使用罚款加倍并立即销毁。 ⑹食堂工作人员在工作时间内抽烟；工作人员无健康证；工作人员上岗不穿戴整洁的工作衣、帽；上岗前不洗手、不消毒；冰箱放食品生、熟不分；用手直接抓直接入口的食品；蔬菜先切后洗；砧板不清洁、不消毒；出售隔日剩菜剩饭；厨房、餐厅地面不整洁等每项每次处相应罚款 5000 元。（7）承包方试用期一个月，试用期内承包方需按用餐人员提出意见进行整改和完善餐厅设施、运营、菜品质量味道等，整改、完善到位符合采购人（使用方）要求继续履行合同，否则采购人（使用方）有权终止合同并不给予乙方任何赔偿。 40 第六章竞争性磋商响应文件格式（项目名称）竞争性磋商响应性文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签章）年月日 41 一、磋商函及磋商函附录（一）磋商函（采购人名称）： 1．我方在充分研究（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以磋商函附录中的（首次）报价，服务期限，按合同约定实施和完成全部项目，服务质量达到。 2．我方承诺在磋商有效期内（90 日历天）内不修改、撤销响应文件。 3．随同本磋商函提交磋商保证金承诺函一份。 4．如我方中标：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约担保，并按照磋商文件 “合同条款及格式”规定的权利义务履行合同。（4）我方承诺响应竞争性磋商文件要求，严格按照竞争性磋商文件中“采购人要求”的规定提供服务、满足采购人工作进度要求。 5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6．（其他补充说明）。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签章）地址：电话：传真：邮政编码：年月日 42 （二）磋商函附录项目名称中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目供应商响应内容为特殊勤务巡防队餐厅约 85 人就餐提供餐饮及配套服务磋商总报价（首次）元（大写）投标单价元/年每人每天元服务期限服务质量磋商有效期需要说明的问题及承诺供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签章）年月日 43 二、法定代表身份证明及法定代表人授权书 2-1 法定代表人身份证明（以下格式为参考格式）供应商名称：地址：成立时间：年月日姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日法定代表人身份证扫描件 44 2-2 法定代表人授权书（以下格式为参考格式）本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自授权书签署之日起至磋商有效期结束。代理人无转委托权。附：代理人身份证明供应商：（盖单位公章）法定代表人：（签章）年月日委托代理人身份证扫描件 45 三、磋商保证金承诺函（采购人名称）：我单位于年月日参加贵单位（项目名称）采购项目，在采购活动中，我方郑重承诺： 1、不在磋商文件规定的磋商有效期内撤销或修改响应文件； 2、不在磋商文件中故意提供虚假材料； 3、如我方中标，在成交通知书规定的时间内签订政府采购合同； 4、按磋商文件规定提交履约保证金（如有）； 5、按磋商文件规定按时向采购代理机构交纳足额代理服务费。如违背以上承诺，可能产生的一切后果由我方自行负责。供应商名称：（公章）法定代表人或授权委托人：（签章）日期：年月日 46 四、技术部分（格式自拟） 47 五、商务部分（格式自拟） 48 六、资格审查资料（一）供应商基本情况表（以下格式仅供参考）供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名电话成立时间开户银行账号经营范围备注 49 2.供应商资格资料 2.1 供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告复印件（成立不足一年的单位从成立月份算起的财务证明资料）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商的书面承诺）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（企业社保缴纳凭证和税收交纳凭证复印件（提供近 6 个月内交纳的，任意 1个月即可）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟，需加盖公章）；（六）法律、行政法规规定的其他条件（如无，无需提供）。 2.2 具有国家规定的从事餐饮行业经营活动的许可证明被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法案件当事人名单”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”或“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与本次政府采购活动（信用信息查询的截止时间点为开标后评标前，由采购人或采购代理机构查询供应商信用记录并将网页、内容进行截图，信用查询的截图由代理机构统一留存）。注：以上资料如在响应文件其它章节已附，此处无需重复提供。 50 七、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在（项目名称）磋商活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参见本次磋商活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商：（盖章）年月日 51 八、其他材料 1、投标承诺函致（采购人及采购代理机构）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在磋商截止时间届满前依法进行维权，不存在对采购文件有异议同时又参加磋商以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次采购活动，不存在为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。五、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、供应商参加本次政府采购活动在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪行为。七、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。八、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）磋商有效期内撤销响应文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（五）在响应文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 52 （七）磋商有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签章）日期： 53 2、中小企业声明函（如有）。供应商中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 54 3、其它资料（如有）第一章磋商公告第二章供应商须知第三章评审办法（综合评分法）第四章合同条款及格式中共郑州市中原区委员会政法委员会对特殊勤务巡防队餐厅服务外包项目合同协议书甲方：乙方：签订日期：年月日甲方（采购人或使用方）：（以下简称甲方）乙方（成交供应商）：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方就甲方餐厅经营权承一、经营方式 1.甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备，负责水电气供给与维修。 2.乙方自行采购、加工，自负盈亏。 3.乙方自行安排厨房员工，并负责厨房员工工资福利和保险（包括但不限于商业保险）等。 4.承包期内必须添置或更换厨房设备，由乙方提岀，经甲方同意后由甲方负责。 5.甲方负责对乙方工作人员政审。二、双方权利及义务 1.甲方权利义务： 1）甲方按承包合同规定监督乙方依法履行合同，做好协调工作。 2）甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求乙方及时整改。 3）甲方应协助乙方维持食堂治安秩序，并加强对员工的教育。 4）甲方提供消防器材。乙方的权利义务： 1)乙方招聘的工作人员必须经卫生部门体检合格并持证上岗，并做到穿着整洁、待人文明、举止礼貌、服务热情 2）乙方负责食堂的经营管理，具体包括食堂人事、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。 3）乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准。严禁供应腐烂变质的食品，保证菜肴的新鲜、卫生和 4）乙方必须按时供应甲方每周七天用餐（全年365或366天），做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。 5）餐后认真清洗食具并消毒工作，食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常清理食堂内外水池、下水 6）做好消除蚊、蝇、鼠害。 7）冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。 8）乙方现场工作人员必须具有健康证。 9）所有食堂工作员工工资和福利均由乙方负责。 10）厨房员工应遵守甲方单位各项规章制度、厨房纪律。 11）乙方负责厨房员工在操作间衣帽、口罩佩戴整齐，并注意个人卫生，便后必须洗手。 12）乙方负责厨房员工的个人生活用品，并保证宿舍符合公安内务管理要求做到干净卫生整洁。 13）乙方负责厨房垃圾及泪水消运，保证每天及时清理干净。 14）乙方负责对员工进行消防及安全教育培训，保证用火、用气、用电安全。 15）乙方负责厨房员工的招聘及使用，并为所有厨房员工在国家规定的保险外另需购买商业保险，如发生人员伤三、伙食标准早餐四个热菜、四个咸菜，必须有足够的鸡蛋或咸鸭蛋，主食（饺子、糖糕、油卷、肉包、素包、豆沙包、油饼 3、甲方未足额支付相应款项，乙方可降低相应标准供餐五、定价结算方式签订合同后，按照中标价由甲方每月确认合格后向乙方支付一次食堂承包费用，支付费用前乙方应向甲方提供发票六、合同期限合同期年，即从年月日至年月日止（其中试用期一个月，试用期内七、其它 1.甲方提供一次性碗筷、台布、抽纸、洗洁精、拖把、扫帚等；每月集中清理一次油烟机。 2.甲方临时增加用餐人员应至少提前一个半小时告知乙方，以便乙方可以及时准备食材。临时增加就餐人员的费 3.用餐时间，乙方必须有工作人员餐厅为特殊勤务巡防队员提供服务。 4.甲乙双方共同商讨每周菜谱。 5.承包费用不含队员临时执勤用餐支出，执勤所需费用另外计算。本合同一式份，甲乙双方各执份，双方签章后生效。未尽事宣，双方协商解决。第五章采购人要求 2021-12-07T14:24:19+0800 NJ dzqz

附件（1）

公示附件.zip

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通