发布于 2021-12-21
招标详情
中国教育工会海南师范大学委员会2022年春节工会会员慰问品物资采购项目成交公告
C2060H磋商文件（发售）.pdf
磋商文件
采 购 人：中国教育工会海南师范大学委员会
代理机构：海南菲迪克招标咨询有限公司
项目名称：2022年春节工会会员慰问品物资采购项目
项目编号：HFCC20212060H
2021年 12月·海南
1
目 录
第一部分 采购邀请..............................................................................................................................................3
第二部分 供应商须知..........................................................................................................................................6
供应商须知前附表..............................................................................................................................................6
A. 说明和释义.................................................................................................................................................... 8
B. 磋商文件........................................................................................................................................................ 9
C. 响应文件...................................................................................................................................................... 10
D. 响应文件的递交.......................................................................................................................................... 12
E. 磋商程序.......................................................................................................................................................13
F. 授予合同....................................................................................................................................................... 14
G. 询问、质疑和投诉...................................................................................................................................... 15
H. 纪律和监督.................................................................................................................................................. 16
第三部分 采购需求............................................................................................................................................18
第四部分 采购合同（参考）............................................................................................................................22
第五部分 评审程序、方法和标准....................................................................................................................26
一、 总则.......................................................................................................................................................... 26
二、 评审程序、评审方法和评审标准.......................................................................................................... 26
第六部分 响应文件格式....................................................................................................................................34
一、报价文件格式............................................................................................................................................35
1、 报价函格式................................................................................................................................................ 35
2、 报价一览表格式........................................................................................................................................ 37
3、 节能产品明细表........................................................................................................................................ 38
4、 环境标志产品明细表................................................................................................................................ 39
5、 货物分项报价明细表................................................................................................................................ 40
6、 中小企业声明函（货物）........................................................................................................................ 41
7、 监狱企业证明文件.................................................................................................................................... 42
8、 残疾人福利性单位声明函........................................................................................................................ 43
9、 货物规格一览表........................................................................................................................................ 44
二、商务响应文件............................................................................................................................................45
1、 法定代表人身份证明和授权委托书格式................................................................................................ 45
2、 商务条款偏离表格式................................................................................................................................ 47
3、 售后服务计划............................................................................................................................................ 48
4、 供应商基本情况表.................................................................................................................................... 49
5、 资格证明文件............................................................................................................................................ 50
6、 无重大违法记录的书面声明.................................................................................................................... 52
7、 信用查询.................................................................................................................................................... 53
8、 供应商类似项目业绩一览表.................................................................................................................... 56
9、 反商业贿赂承诺书格式............................................................................................................................ 57
2
10、 诚信投标、诚信履约承诺书.................................................................................................................. 58
11、 政府采购供应商信用承诺书.................................................................................................................. 59
12、 环保类行政处罚记录声明函.................................................................................................................. 60
三、技术响应文件............................................................................................................................................61
1、技术规格偏差表格式..................................................................................................................................61
2、产品详细说明..............................................................................................................................................62
3、供应商认为需要提供的其它文件..............................................................................................................63
3
第一部分 采购邀请
项目概况
2022 年春节工会会员慰问品物资采购项目采购项目的潜在供应商应在海口市滨海
大道 67 号黄金海景大酒店 1102房获取磋商文件，并于 2021年 12月 20日 09时 00分
（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HFCC20212060H
项目名称：2022年春节工会会员慰问品物资采购项目
预算金额：￥1,250,000.00元
最高限价：￥1,250,000.00元
采购需求：
序号 采购品目名称 等级 规格 单位 数量 单价（元）
1 东北五常稻花香 2021年
当季新米
优质一等 5kg/袋 袋 5000 85元/袋
2 食用油，压榨一级花生
油（非转）
一级 4L/桶 桶 5000 128元/桶
3 礼盒装面条 一级 2.5kg~4kg 盒 2500 74元/盒
备注：1、具体数量以实际采购为准；2、采购食品生产日期为 2021年 10月以后。
合同履行期限：2022年 1月上旬完成供货。
二、申请人资格要求：
按照《政府采购法》第二十二条规定及采购人要求，供应商应当具备的资格条件包
括：
1、在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或
事业单位法人证书）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020年会计师事务所出具的
财务审计报告或 2021年以来任意一个季度的财务报表）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2021年任意一个月（或多
4
个月）的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表。
（提供复印件））；
5、磋商时提供本项目磋商被授权人近期任意一个月在磋商供应商处缴纳的社保证
明复印件；
6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（成立不足三年
的从成立之日起计算）；
7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政处罚记录（成立不
足三年的从成立之日起计算）；
8、提供政府采购供应商信用承诺书；
9、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单的投标人。
10 、 投 标 人 投 标 时 提 供 “ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 ” 网 站
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）基础信息中的“股东及出资信息”和“主要人员信
息”。（提供信息查询结果界面截图，加盖投标人公章）。
11、提供有效的食品流通许可证或食品经营许可证。
12、是否允许联合体投标：否
三、采购文件获取办法
1、采购文件获取时间： 2021年 12月 07日 17时至 2021年 12月 14日 17时（北
京时间，下同）；
2、采购文件获取地点：海南省海口市滨海大道 67号黄金海景大酒店 1102房；
3、联系人：宋女士 电话：0898-65855160
4、采购文件每套售价：500元（售后不退）。
5、获取采购文件所需提供的材料：
5.1、加盖单位公章的营业执照复印件；
5.2、法定代表人授权委托书（需含法定代表人身份证复印件和被委托人身份证复
印件均需加盖公章）。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件截止时间：2021年 12月 20日 09时 00分（北京时间，下同）；
2、开标时间：2021年 12月 20日 09时 00分；
5
3、递交投标文件及开标地点：
海南省海口市滨海大道 67号黄金海景大酒店 1102房，如有变动另行通知
五、采购信息发布媒体
1、本项目采购信息指定发布媒体为：
中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/
2、有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采
购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正
公告内容为准。
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
名 称：中国教育工会海南师范大学委员会
地 址：海南省海口市琼山区龙昆南路 99号
联系人：郑老师 王老师 电 话：0898-65882909（0898-65808931）
代理机构：海南菲迪克招标咨询有限公司
地址：海南省海口市滨海大道 67号黄金海景大酒店 1102房
项目联系人：宋女士 电话：0898-65855160
邮箱：hnfidic_hk@163.com
6
第二部分 供应商须知
供应商须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
2.1 项目名称 2022年春节工会会员慰问品物资采购项目
2.2 项目编号 HFCC20212060H
2.3 采购人
名 称：中国教育工会海南师范大学委员会
地 址：海南省海口市琼山区龙昆南路 99 号
联系人：郑老师 王老师
电 话：0898-65882909（0898-65808931）
2.4 代理机构
名称：海南菲迪克招标咨询有限公司
联系人：宋女士
电话：0898-65855160
2.5 采购预算 ￥1,250,000.00元
2.6 投资模式 财政资金和自筹资金
2.7 供应商资格要求 见第一部分采购邀请“二、申请人的资格要求”
2.8 交货期 2022年 1月上旬完成供货。
3.2
委托代表人
的资格条件
需提供法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及被
授权人身份证复印件。
3.3
委托代表人
的代理权限
委托代表人只能代表委托人处置磋商活动中的一般事务。提出
询问、质疑、投诉等特殊事项，必须经法定代表人特别授权。
7.1
现场考察和
答疑会
不组织
13.1 磋商保证金数额 人民币贰万伍仟元整（￥25,000.00）
13.2
磋商保证金
到账截止日期
2021年 12月 20日 09时 00分
13.3
磋商保证金
支付账户
户 名：海南菲迪克招标咨询有限公司
账 号：21 7510 0104 0024 282
开户行：中国农业银行三亚分行营业部
14.1 响应文件有效期 自响应文件开启之日起 60 天
7
15.1 响应文件份数 正本 1 份、副本 2 份，电子版响应文件 1 份
18.2
是否退还
响应文件
不退还
20.1
磋商小组
的组成
磋商小组由 3 人组成，其中采购人代表 1 人，专家 2 人。
评审专家从海南省综合评标专家库中随机抽取。
20.2 评审方法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商
小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最
后报价进行综合评分。
25.3 成交候选人数量 推荐 3 名成交候选供应商
30.1 招标代理服务费
代理服务费由成交供应商支付，金额为￥24,000.00元。
成交供应商应在成交公告发布之日起 3 个工作日内，向招标代
理机构缴纳招标代理服务费。
户 名：海南菲迪克招标咨询有限公司
账 号：21 7510 0104 0024 282
开户行：中国农业银行三亚分行营业部
31.1
政府采购政策
（中小企业、监狱
企业及残疾人福
利性单位）
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号）相关规定，发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健
康发展。
本项目为非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。
对符合规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参
加评审。
中小企业参加本次政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，
否则不得享受相关中小企业扶持政策。
根据《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》，本项目所
属行业为批发业 。如供应商对本项目所属行业有疑义，请以书
面形式向采购代理机构提出。
1、监狱企业：根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企
业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，监狱
企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证
明文件。监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
2、残疾人福利性单位：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合
会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141
号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活
动时，须提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单
位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促
8
进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、
微型企业的，不重复享受政策。
3、价格扣除比例：投标报价给予 6%的扣除。供应商同时为小
微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次
价格扣除，不重复享受价格扣除。
32.1
关于优先采购环境
标志产品以及强制
采购、优先采购节
能产品的要求
根据《中华人民共和国政府采购法》、《国务院办公厅关于建
立政府强制采购节能产品的通知》（国办发［2007］51 号）、
财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财
库［2004］185 号）和财政部、国家环保总局《环境标志产品
政府采购实施意见》（财库［2006］90 号）的规定，提供节能
产品、环境标志产品在评审中享受加分。
节 能 产 品 、 环 境 标 志 产 品 认 定 以 中 国 政 府 采 购 网
(http://www.ccgp.gov.cn) 、 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 网 站
(http://www.mof.gov.cn) 、 国 家 发 展 改 革 委 网 站
(http://www.ndrc.gov.cn)、中华人民共和国环境保护部网站
(http://www.zhb.gov.cn)公布的最新《节能产品政府采购品目清
单》、《环境标志产品政府采购品目清单》为准。
证明材料：节能产品需提供《中国节能产品认证证书》复印件
和政府部门公布的最新《节能产品政府采购品目清单》网站截
图；环境标志产品需提供《中国环境标志产品认证证书》和政
府部门公布的最新《环境标志产品政府采购品目清单》。
其他要求
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
A. 说明和释义
1 适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本采购活动。
1.2 本采购活动及结果受中国法律的制约和保护。
2 采购说明
2.1 项目名称：见供应商须知前附表。
2.2 项目编号：见供应商须知前附表。
2.3 采购人：见供应商须知前附表。
2.4 采购代理机构：见供应商须知前附表。
9
2.5 采购预算：见供应商须知前附表。
2.6 投资模式：见供应商须知前附表。
2.7 供应商资格要求：见供应商须知前附表。
2.8 交货期：见供应商须知前附表。
3 磋商授权委托
3.1 供应商的法定代表人可以委托代表人处理磋商事务。
3.2 委托代表人的资格条件：见供应商须知前附表。
3.3 委托代表人的代理权限：见供应商须知前附表。
3.4 委托代表人须持有法定代表人出具的符合格式要求的《授权委托书》（格式
见附件）。
4 磋商费用
4.1 供应商自行承担参加磋商的全部费用。
B. 磋商文件
5 磋商文件的构成
5.1 磋商文件包括以下内容：
（一）采购邀请；
（二）供应商须知；
（三）采购需求；
（四）采购合同；
（五）评审程序、方法和标准；
（六）响应文件格式。
5.2 供应商应当仔细阅读和正确理解磋商文件中陈述的所有事项，遵循格式文件
的规定和签署要求。
6 磋商文件的澄清和修改
6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对
已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成
部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提
交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不
足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
10
6.2 澄清或者修改是磋商文件的组成部分。澄清或者修改以公告的方式发布。
7 现场考察和答疑会
7.1 现场考察和答疑会：见供应商须知前附表。
C. 响应文件
8 响应文件计量单位和使用文字
8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.2 响应文件使用中文编制。响应文件部分内容必须使用其他文字的，应当附有
该文字的中文译本。供应商承担未附中文译本或中文译本不准确而引起不利后果。
9 联合体
9.1 不接受供应商组成联合体。
10 响应文件的组成
10.1 响应文件
10.1.1 磋商报价(详见磋商文件第六部分响应文件格式)；
10.1.2 商务响应文件 (详见磋商文件第六部分响应文件格式)；
10.1.3 技术响应文件 (详见磋商文件第六部分响应文件格式)；
10.1.4 供应商认为需加以说明的其他内容；
11 响应文件编制说明
11.1 响应文件必须按照磋商文件要求的统一格式顺序编写。要求响应文件全部内
容制作详细的目录（包括页码的编制），为评审时查询作索引。
12 磋商报价
12.1 《报价一览表》中全部货物和服务的报价，应当包括劳务、运输、管理、安
装调试、技术培训、维护、保险、利润、税金等费用，以及合同包含的所有风险、责任
等。
12.2 《报价一览表》中的每一个费用单项，均应填写单价和计算总价，并由法定
代表人或授权委托人签署。
12.3 报价全部采用人民币表示。
12.4 超出采购预算的报价为无效报价。
13 磋商保证金
13.1 磋商保证金金额：见供应商须知前附表。
11
13.2 磋商保证金缴纳时间：见供应商须知前附表。
13.3 磋商保证金支付地址：见供应商须知前附表。
13.4 供应商未按磋商文件要求提交磋商保证金的，报价无效。
13.5 未成交的供应商，磋商保证金将在成交通知书发出之日起 5个工作日内，由
招标代理机构退还磋商保证金。
13.6 成交的供应商，磋商保证金将在采购合同签署后 5个工作日内，由招标代理
机构退还磋商保证金。
13.7 发生下列情况之一，磋商保证金不予退还：
13.7.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
13.7.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
13.7.3 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合
同的；
13.7.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
13.7.5 成交供应商不在规定期限内与采购人签订合同的；
13.7.6 供应商在本次磋商过程中出现违反法律法规的行为、扰乱磋商、评审秩序
的行为或恶意利用规则谋求不法利益的行为。
14 响应文件的有效期
14.1 自开启响应文件截止之日起 60天内，响应文件应保持有效。有效期短于规定
期限的，将被拒绝。
14.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。协商
应当以信函、传真或电子邮件的形式进行。同意延长有效期的供应商，其磋商保证金的
有效期也相应延长，但不能修改响应文件。拒绝接受延长有效期要求的供应商，其磋商
将被拒绝，磋商保证金将被退还。
15 响应文件的份数和签署
15.1 响应文件份数：见供应商须知前附表。
15.2 响应文件正本均须用不褪色墨水书写、打印或印刷，响应文件副本的所有资
料，都可以用响应文件的正本复制。响应文件封面上应当清楚地注明“正本”或“副本”。
响应文件的正本和副本内容有不一致的，以正本为准。
15.3 响应文件正本主要内容（磋商文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的
内容和加盖单位公章）应由供应商的法定代表人或其授权的委托人签字（或盖章）并加
12
盖供应商公章。
15.4 全套响应文件应无涂改、无行间插字。除非这些删改是根据采购代理机构的
要求实施的，或者是供应商造成的错误且必须修改的。修改处应由响应文件签字人签字
证明。
15.5 传真或电传的响应文件将被拒绝。
特别说明：本项目要求供应商提交电子版响应文件。
电子版响应文件与对应的响应文件正本内容必须一致。其载体必须是可以被读取
的光盘或者 U盘，格式为 WORD 或 PDF，不得加密。电子版响应文件提交后不予退还。
D. 响应文件的递交
16 响应文件的装订、密封及标记
16.1 所有响应文件必须装订成册。
16.2 响应文件应按以下方法分别装袋密封：
16.2.1 供应商应将响应文件的正本封装为一个密封袋，将所有副本封装为一个或
多个密封袋。在密封袋上，要清楚标明“正本”、“副本”字样。
16.2.2 响应文件包装的封口处应加盖供应商公章。封皮上写明采购人名称、项目
名称、项目编号、供应商名称。
16.2.3 供应商应参考上述要求密封及书写标记。
16.2.4 响应文件的装订做到整齐、干净、牢固即可。过度包装和精美装饰不是加
分条件。
17 截止时间
17.1 响应文件必须在提交响应文件截止时间前送达磋商地点。
17.2 采购代理机构推迟响应文件截止时间，将在不晚于原定响应文件截止时间前
3天发布公告。
17.3 在响应文件截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构拒绝接收。
18 响应文件的修改和撤回
18.1 响应文件提交截止时间以后，供应商不得修改和撤回响应文件，不得在磋商
有效期内撤回响应文件，否则磋商保证金不予退还。
18.2 响应文件提交后，均不予退还。
13
E. 磋商程序
19 磋商文件的送达
19.1 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒
收。
19.2 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修
改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组
成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
19.3 采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点举行磋商仪式。磋商仪式由采购
代理机构主持，邀请采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。供应商的法定代表
人或法定代表人授权的代表必须参加磋商仪式。
20 磋商小组
20.1 磋商小组的组成：见供应商须知前附表。
20.2 评审方法：见供应商须知前附表。
21 磋商方式和内容
21.1 磋商小组按供应商提交响应文件的顺序分别与通过资格审查的供应商进行磋
商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
21.2 磋商内容包括技术方案响应情况、服务内容标准与承诺、技术能力、合同条
件、采购要求的优化建议等。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实
质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其
他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
21.3 磋商小组可以根据磋商的实际情况决定磋商的轮次，但最多不能超过三轮磋
商。
21.4 供应商在磋商中作出的承诺，是其响应文件的组成部分。
22 磋商内容的保密
22.1 磋商后，至正式授予成交供应商合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较的
所有资料、有关授予合同的信息等，都不能向供应商或与磋商无关的其他人泄露。
22.2 在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采
购人、采购代理机构和磋商小组成员施加影响的任何行为，都将导致其磋商资格被取消。
14
23 对响应文件的评审
23.1 评审程序、评审方法和评审标准见第五部分
24 确认成交结果
24.1 采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人
应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序
由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
24.2 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以
上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交
通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交通知书是成交供应商与采购人签订合
同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。
F. 授予合同
25 成交供应商的确认
25.1 磋商小组根据本磋商文件第五部分的规定，对供应商进行审查，对响应文件
进行评价和比较，按照磋商文件规定的排序原则推荐成交候选人。
25.2 磋商小组有权按磋商文件的要求评定并推荐成交候选供应商，也有权拒绝任
何或所有不符合磋商文件要求的供应商的响应文件。
25.3 采购人按照磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，磋商小组
推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
26 合同授予标准
26.1 采购人应当把合同授予磋商小组推荐的第一顺序成交候选人。被授予合同的
供应商必须具有实施本合同的能力和资源。
27 成交通知
27.1 确定成交供应商后，采购代理机构在发布成交公告的同时，以书面形式向成
交供应商发出成交通知书。
27.2 成交通知书是合同的组成部分。
27.3 采购代理机构没有对未成交供应商解释未成交原因的义务。
28 签订合同
28.1 采购人和成交供应商应当按照成交通知书规定的期限与成交供应商签订合
同。成交通知书规定的期限最长不得超过 30天。
15
28.2 成交供应商拒签合同，或不能在规定的期限内与采购人签订合同，采购人有
权取消其成交资格，其磋商保证金不予退还。
28.3 成交供应商放弃成交，其磋商保证金不予退还。
28.4 成交供应商拒签合同或放弃成交是违约行为，应当依法赔偿违约行为给采购
人造成的实际损失。
28.5 前款所称“违约行为给采购人造成的实际损失”，是指顺延成交供应商的成
交价格高于违约人成交价格的高出部分。
28.6 签订合同及合同条款应以磋商文件和成交供应商的响应文件为依据。
29 验收
29.1 成交供应商与采购人应严格按照磋商文件规定的标准和响应文件承诺的条件
进行验收。
29.2 采购人可以独立邀请第三方参与验收。验收出现争议时，成交供应商可以与
采购人协商共同邀请第三方参与验收。
30 招标代理服务费
30.1 以采购预算为计费基数，参照琼价费管〔2011〕225 号文件，由采购代理机
构向成交供应商收取。成交供应商应在成交公告发布之日起 3个工作日内，向招标代理
机构缴纳招标代理服务费。
31 政府采购政策
31.1 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位：见投标人须知前附表。
32 关于优先采购环境标志产品以及强制采购、优先采购节能产品的要求
32.1 见投标人须知前附表。
G. 询问、质疑和投诉
33 询问
33.1 供应商对本采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向采购人或采购代理机
构提出询问。
33.2 询问应当用传真、信函、电子邮件等方式提出。
33.3 对询问的答复，将依据是否是重要的共性问题，决定是否同时告知其他供应
商。
34 质疑
16
34.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本代理机构或向采
购人提出质疑。
34.2 质疑必须以书面形式提出。质疑函应当包括但不限于下列内容：供应商的名
称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；质疑事项；事实依据和
证明材料；法律依据；提出质疑的日期。质疑函必须由提出质疑的供应商的法定代表人
亲笔签署，并加盖企业法人公章。
34.3 不符合本章第 32.1、32.2款规定的质疑是无效质疑，不予受理。
34.4 对于供应商的有效质疑，我们将按照《中华人共和国政府采购法》、《政府
采购货物和服务招标投标管理办法》和《海南省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办
法》的规定及时予以答复。
34.5 供应商应当慎重使用质疑的权利。属于对政府采购活动事项产生一般疑问的，
应当根据政府采购法第 52条的规定提出询问，本代理机构有义务及时作出答复。
35 投诉
35.1 供应商对质疑事项的答复不满意，或者没有在法定期限内得到答复的，可以
依法向政府采购监管部门进行投诉。
35.2 供应商的投诉，应当符合《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商
投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的相关
规定。
H. 纪律和监督
36 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏磋商采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国
家利益、社会公共利益或他人的合法权益。
37 对供应商的纪律要求
不得提供虚假材料谋取成交；不得采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；不得与
采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构、磋商小
组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得拒不遵守磋商纪律，故意扰乱磋商会场秩序
或其他无理取闹行为；不得在采购过程中与采购人、采购代理机构进行协商谈判；不得
拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的供应
17
商，属于不合格供应商，其成交资格将被取消。
38 对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评
审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组
成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用本磋商文件第五部分规定之外的
评审因素和标准进行评标。
39 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求
与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对
响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动
中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。
18
第三部分 采购需求
一、项目概况
本次采购为海南师范大学工会会员 2022年春节福利食品供应，份数约为 2500份，
具体份数以实际结算为准。要求成交供应商所提供的货物为全新原装未启封、通过合法
渠道获得。采购预算为：500 元/份（每份为食用油，压榨一级花生油（非转）4L/桶：2
桶，东北五常稻花香 2021 年当季新米 5kg/袋：2 袋，礼盒装面条 2.5kg~4kg/盒：1盒），
共计约为￥1,250,000.00元。
二、需求一览表：
序号 采购品目名称 等级 规格 单位 数量 单价（元）
1 东北五常稻花香 2021年
当季新米
优质一等 5kg/袋 袋 5000 85元/袋
2 食用油，压榨一级花生
油（非转）
一级 4L/桶 桶 5000 128元/桶
3 礼盒装面条 一级 2.5kg~4kg 盒 2500 74元/盒
备注：1、具体数量以实际采购为准；2、采购食品生产日期为 2021年 10月以后。
三、详细技术参数
序号
货物
名称
质量标准 单位
1
东北五
常稻花
香 2021
年当季
新米
大米产地：东北黑龙江省五常大米
质检依据：GB/T 19266-2008 优质一等
加工精度：背沟无皮，即使有皮也不成线，米胚和粒面皮层
基本去净的占 85%以上
感官指标：应有大米固有的气味，没有异味，米粒半透明或
透明，色泽青白有光，蒸煮时应有特有的米香味，口感绵软略粘、
微甜、略有韧劲，冷却后仍能保持良好口感
杂质总量（%）：≤0
糠粉（%）：≤0
矿物质（%）：≤0
5kg/袋
19
水分（%）：≤14.5
黄米粒（%）：≤0
不完善米粒（%）：≤0.48
碎米总量（%）：≤8.5
小碎米（%）：≤0
规格：5kg/袋。
2
食用油，
压榨一
级花生
油（非
转）
符合 GB/T1534-2017标准，质量特征符合国际食品法典委员会
CODEX STAN-1999《指定的植物油法典标准》。卫生指标按
GB2716、GB2760 和国家有关规定执行。不得掺有其他食用油和
非食用油，不得添加任何香精和香料。包装应符合 GB/T17374
及国家有关规定和要求；包装容器及包装材料应符合国家有关卫
生标准的规定和要求。质量等级为压榨一级花生油，主要质量指
标：
色泽（罗维朋比色槽 25.4mm）≤黄 15，红 1.5；
气味、滋味：具有花生油固有的香味和滋味，无异味；
透明度：澄清、透明
水分及挥发物（%）≤0.10；
不溶性杂质（%）≤0.05；
酸值（KOH）（mg/g）≤1.0；
过氧化值（mmo1/kg）≤6.0;
溶剂残留量（mg/kg）：不得检出；
烟点：≥190℃；
加工工艺：5S 压榨；
质量为一级花生油。
4L/桶
3 礼盒装
面条
符合国家标准或行业标准，质量为一级品质。
能量营养素参考值≥17%
蛋白质营养素参考值≥18%
脂肪营养素参考值≥1%
碳水化合物营养素参考值≥20%
钠营养素参考值≥27%
2.5kg~
4kg/盒
备注：本项目核心产品为礼盒装面条。
四、商务要求：
（一）质量保证
1、供应商须保证配送的春节慰问品存放场地的环境卫生整洁，空气流通，符合国
20
家卫生要求，避免食品腐坏、变质或被老鼠、蟑螂或蚂蚁等害虫叮咬。
2、供应商保证做好食品质量自检工作，确保调用的食品质量始终符合人身安全的
正常食用标准。
3、供应商应积极接受采购人的监督，检查物流及储存环境是否符合国家或行业要
求，如有要求并积极响应采购的检查。响应文件里需有计划提供货物的第三方质量检测
报告复印件。
4、采购清单是参考采购范围，如有超范围临时采购，以采购人实际通知为准。
5、所供食用油、五常大米、礼盒装面条等必须符合国家标准和有关规定，保证安
全，保障供应及配送及时。
6、稻花香米产地应为黑龙江省五常市，商品外包装上须有“五常大米”的“中华
人民共和国地理标志保护产品”标志。
7、食用油产地应为：山东省、湖北省、河北省。
8、礼盒装面条须符合国家质量、卫生安全、包装标准。
（二）交货时间和地点及付款方式
1、交货期：2022年 1月上旬供货完成。
2、交货地点：货送采购人指定的 38个取货点。
3、付款方式：收到货物后，无质量问题，15 天内付完总额货款的 85%，余额于
2022年 3月 31日前结清。
（三）售后服务要求
1、采购人对投标人配送的春节慰问品的质量、数量有疑问的，有权提出质疑或拒
收退货。
2、质保期半年，质保期自货物验收之日起计算。从验收合格之日起半年内有质量
问题，投标人负责免费更换。
3、须按照使用单位人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货。货送采购
人指定的 38 个取货点，取货点分布在龙昆南校区和桂林洋校区，经验收合格后签字确
认，不能以任何理由推托，一旦造成影响，投标人应承担相应的经济赔偿。
4、采购人提出的质量异议，保证在 30 分钟以内作出答复，并妥善商处。无法在
30分钟内解决的，应在 1个小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。
5、投标人提供的食品不符合卫生标准，造成采购人人员食物中毒，投标人须承担
全部经济损失和法律责任。
（四）样品要求
21
1、样品提交要求：东北五常稻花香 2021年当季新米 5kg/袋 1袋、食用油，压榨一
级花生油（非转）4L/桶 1桶、礼盒装面条 2.5kg-4kg/盒 1 盒。
2、样品外包装必须密封，样品注明项目名称、项目编号、样品名称及数量。样品
未按照要求提供的，为无效响应。
3、评审结束以后，投标人持有的样品编码对应退还。
4、样品的生产、安装、运输费、保管费等一切费用由供应商自理。
5、送样时间：投标截止时间前摆放完毕；
6、送样地点：如无特别通知送样至开标地点，并按现场工作人员指示摆放。
7、成交单位的样品由采购人标记后，由成交人自行送往采购人指定地点，作为供
货验收标准。
五、综合说明
1、供应商所投产品应能够至少达到磋商文件的要求，同时必须明确所投产品的品
牌、型号、规格和外形、尺寸、重量及一些必须说明的技术参数，并提供详细的技术参
数、产品图片等资料。
2、磋商报价是包括全部货物、运输、辅助材料、国家有关部检测、强制性认证等
费用，以及人工、机械、运输、仓储、代理服务费、保险、运费、各种税费、劳保、专
利技术及质保期间一切费用的总报价。
3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项
下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；
评审得分相同的，最后报价最低的同品牌供应商获得成交人推荐资格；其他同品牌供应
商不作为成交候选人。
4、本项目不允许进口产品参加。
5、供应商必须响应磋商文件中提出的全部技术规格与要求。如果对其中某些条款
不响应时，应在响应文件中逐条列出。
6、所有设备和附（配）件应符合其规定的性能，无瑕疵和缺陷，质量为合格产品，
同时有明确的生产制造厂商。交货时必须原包装现场拆封验收。供应商对质量问题负责
包退、包换和包修，因此发生的费用由供应商负责。
7、凡涉及磋商文件的补充说明和修改，均以采购代理机构在中国政府采购网发布
的公告为准。
22
第四部分 采购合同（参考）
甲方（采购人）：中国教育工会海南师范大学委员会
地址：海口市琼山区龙昆南路 99 号
乙方（成交供应商）：
地址：
乙方于 年 月 日参加了中国教育工会海南师范大学委员会组织的
（项目名称）采购活动，经评标委员会评审确定乙方为成交供应商，按照《中华人民共
和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和相关法律法规规定，以及采购文件要
求，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，签订本采购合同。
一、货物内容
序
号
货物名称
品牌、规格型
号
产地
生产
日期
数量 单价（元）
总金额
（元）
1
2
3
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了货物价格及税
费、配送、必要保险、验收、服务费、质保期服务等全部价款。
注：货物名称内容必须与投标文件中的货物内容一致。
二、合同金额
合同金额为（大写）： （? 元）人民币。
三、质量保证
23
1、乙方须保证配送的春节慰问品存放场地的环境卫生整洁，空气流通，符合国家
卫生要求，避免食品腐坏、变质或被老鼠、蟑螂或蚂蚁等害虫叮咬。
2、乙方保证做好食品质量自检工作，确保调用的食品质量始终符合人身安全的正
常食用标准。
3、乙方应积极接受采购人的监督，检查物流及储存环境是否符合国家或行业要求，
如有要求并积极响应采购的检查，供货时提供所送货物的第三方检测报告。
4、采购清单是参考采购范围，如有超范围临时采购，以采购人实际通知为准。
5、所供食用油、五常大米、礼盒装面条等必须符合国家标准和有关规定，保证安
全；保障供应及配送及时。
6、大米产地应为黑龙江省五常市，商品外包装上须有“五常大米”的“中华人民
共和国地理标志保护产品”标志。
7、食用油产地应为：山东省、湖北省、河北省。
8、礼盒装面条须符合国家质量、卫生安全、包装标准。
四、交货时间和地点及付款方式
1、交货期：2022 年 1 月上旬供货完成。
2、交货地点：货送采购人指定的 38 个取货点。
3、付款方式：收到货物后，无质量问题，15 天内付完货款总额的 85%，余额于 2022
年 3 月 31 日前结清。
五、售后服务要求
1、采购人对投标人配送的春节慰问品的质量、数量有疑问的，有权提出质疑或拒收
退货。
2、质保期半年，质保期自货物验收之日起计算。从验收合格之日起半年内有质量问
题，投标人负责免费更换。
3、须按照使用单位人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格
后签字确认，不能以任何理由推托，一旦造成影响，投标人应承担相应的经济赔偿。
24
4、采购人提出的质量异议，保证在 30 分钟以内作出答复，并妥善商处。无法在 30
分钟内解决的，应在 1个小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。
5、乙方提供的食品不符合卫生标准，造成采购人人员食物中毒，乙方须承担全部经
济损失和法律责任。
六、违约责任与赔偿损失
1) 乙方交付的货物不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并
且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。
2) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物，从逾期之日起每日按本合同总价
3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲
方经济损失由乙方承担。
3) 甲方无正当理由拒收货物，到期拒付货物款项的，甲方向乙方偿付本合同总的
5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。
4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
七、争议的解决
1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法
规处理。
八、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结
束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证
明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违
约责任。
九、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十、其它
1) 本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书通知书均为合同的有效组成
部分，与本合同具有同等法律效力。
2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、
25
往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应
承担相应责任。
4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十一、合同生效：
1）本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。
2）合同一式六份。甲、乙方双方各执两份，（监管部门）和采购代理机构各一份。
甲方： 乙方：
单位名称：（章） 单位名称：（章）
法定代表人： 法定代表人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
日期： 日期：
委托代理人： 委托代理人：
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第五部分 评审程序、方法和标准
一、 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂
行办法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18号令）等法律和
规章，结合本采购项目特点制定本评审办法。
1.2 磋商工作由采购人、采购代理机构负责组织，评审由采购人、采购代理机构依
法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程
序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应
处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
1.4 评审过程严格保密。供应商对磋商小组的评审过程或合同授予决定施加影响的
任何行为都可能导致其响应文件被拒绝。
1.5 磋商小组发现磋商文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人、采购代
理机构书面解释说明。
1.6 磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件和磋商过程中认定的文件，不依
据磋商后的任何外来证明。
二、 评审程序、评审方法和评审标准
1、响应文件的有效性、完整性和响应程度审查（见附件 1）
1.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供
应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容
等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的
范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人
或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应
商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
2、分别与单一供应商进行磋商
2.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商
的供应商平等的磋商机会。
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2.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动
的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部
分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋
商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表
签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，
应当由本人签字并附身份证明。
3、供应商提交最后报价
3.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组
应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商
不得少于 3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商
提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则
投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报
价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
3.2 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
4、综合评分（见附件 2）
4.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评
分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标
评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
4.2 综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文
件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇
总每个供应商每项评分因素的得分。
5、政府采购政策要求
（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《财
政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和
《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的文件规定，本项目对小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投
28
标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。供应商同时为小微企业、监狱
企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复享受价格扣除。
（2）扣除后的价格仅用来计算价格得分，成交金额以最后报价为准。
（3）供应商须按要求提供相关材料（详见第六部分响应文件格式），否则将不进
行价格扣除。
（4）根据《中华人民共和国政府采购法》、《国务院办公厅关于建立政府强制采
购节能产品的通知》（国办发［2007］51 号）、财政部、发展改革委发布的《节能产
品政府采购实施意见》（财库［2004］185号）和财政部、国家环保总局《环境标志产
品政府采购实施意见》（财库［2006］90 号）的规定，提供节能产品、环境标志产品
在评审中享受加分。
节能产品、环境标志产品认定以中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中华人
民 共 和 国 财 政 部 网 站 (http://www.mof.gov.cn) 、 国 家 发 展 改 革 委 网 站
(http://www.ndrc.gov.cn)、中华人民共和国环境保护部网站(http://www.zhb.gov.cn)公布的
最新《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》为准。
6、推荐成交候选供应商
6.1 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交候
选供应商，并编写评审报告。
6.2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，
可以推荐 2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。
评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
7、编写评审报告
评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审
情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
8、终止采购
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发
29
布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的
情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家
的。
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采
购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送
本级财政部门。
30
附件 1：审查表
★响应文件审查表
序号 审查因素 审查标准
1 信用查询
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购
活动。
2 营业执照
提供有效的营业执照或事业单位法人证书（提供复印件并加盖
公章）
3 财务状况
提供 2020年会计师事务所出具的财务审计报告或 2021年以来
任意一个季度的财务报表（资产负债表、损益表/利润表）；（提
供复印件并加盖公章）
4 设备和技术能力 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）
5 纳税和社保
提供 2021 年以来任意一个月（或多个月）的纳税凭证和社会
保障金缴费凭证及磋商被授权人近期任意一个月在磋商供应
商处缴纳的社保证明复印件，零纳税须提供税务部门盖章的纳
税申报表；（提供复印件并加盖公章）
6 声明
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明
7 信用承诺书 提供政府采购供应商信用承诺书
8 声明函
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无环保类行政
处罚记录声明函
9 企业信息公示
供应商报价时提供“国家企业信用信息公示系统”网站
（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）基础信息中的“股东及出
资信息”和“主要人员信息”。（提供信息查询结果界面截图，
加盖投标人公章）。
10 许可证 提供有效的食品流通许可证或食品经营许可证；
10 响应文件的签署 响应文件的签署符合磋商文件要求
9 响应文件份数 符合磋商文件一正二副的要求
11 有效期 自响应文件开启之日起 60 天
14 交货期 2022年 1月上旬完成供货。
1、表中只需填写“√、通过”或者“×、不通过”。
2、结论采用“一项否决”原则。只有全部审查项目都是“√、通过”的，结论才
能是“合格”；只要其中一项是“×、不通过”的，结论只能是“不合格”。
3、只有结论是合格的供应商，才能进入下一轮评审；不合格的被淘汰。
31
4、“响应文件审查表”中的每一项条款均为实质性要求，供应商必须满足，有任
何一项不满足都将会导致磋商失败，请供应商认真对待。证明材料需附于响应文件中。
32
附件 2：评审标准和方法
评审标准和方法
序号 评审内容 评分标准
价格部分（30分）
1
磋商报价
（30分）
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文
件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满
分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100
磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查
供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求
其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材
料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投
标处理。
商务部分（23分）
2
售后服务
（2 分）
供应商需全面响应采购文件中售后服务要求，提供详尽的售后服务方
案，内容包括但不限于服务承诺、响应时间等：
根据供应商售后服务方案的内容全面性，切实保障措施，适用性，其
中服务承诺、响应时间等综合评审，在 0~2 分之间赋分。
3
供应商仓储能
力（10分）
供应商须在海口市内设有仓库，根据供应商拟投入本项目的仓储能力
情况评审。
拟投入仓储面积≥500 平方米得 10 分；
300 平方米≤拟投入仓储面积＜500 平方米的得 5 分；
100 平方米≤拟投入仓储面积＜300 平方米的得 3 分；
100 平方米以下得 1分；
没有仓储或未提供材料的不得分。
注：须提供拟投入仓储的产权证明或租赁合同复印件加盖公章。
4
业绩
（8 分）
2018 年以来完成的类似项目业绩（需提供合同复印件加盖公章），每
提供一份得 2 分，最高得 8 分。未提供相关证明资料不得分
5
认证
（3 分）
1. 具有有效的质量管理体系认证证书；
2. 具有有效的环境管理体系认证证书；
3. 具有有效的职业健康安全管理体系认证证书；
4. 具有有效的供应链管理体系认证证书；
5. 具有有效的食品安全管理体系认证证书；
6. 具有产品源头可追溯系统，提供相关证书证明。
每提供一个得 0.5 分，满分 3分。
注：提供证书复印件加盖公章作为证明资料，未提供的不得分。
33
技术部分（47分）
6
技术响应情况
（22分）
用采购文件第三部分采购需求与响应文件的《技术规格偏差一览表》
相对照，逐项审查响应性质。每出现一个不满足项扣 1 分。满分 22
分。扣完为止。
7
投标样品
（15分）
根据各供应商提供的样品以及样品包装、外观、质量进行评审，
全部提供且包装得体、大方，产品质量全部满足或优于采购文件的得
15 分；
全部提供且包装完整，产品质量满足采购文件的得 10分；
全部提供且包装一般，产品质量满足采购文件的得 5分；
样品部分提供或产品质量不满足采购文件的要求的得 0 分。
8
产品质量保证
措施及方案
（5 分）
有合理可行的维护计划、完善的质量保证体系、质量保证及服务承诺
等。
A、投标人质量保证措施、方案具体详实、可行性高：4~5 分；
B、投标人质量保证措施、方案基本完整、可行性一般：2~3 分；
C、投标人质量保证措施方案差：1 分。
D、不提供者得 0分。
9
配送方案
（5 分）
针对各供应商配送方案（包括但不限于分拣，配送计划，应急保障措
施）。
A、供应商配送方案针对性高且合理的得 4~5 分；
B、供应商配送方案针对性一般的得 2~3 分；
C、供应商配送方案针对性低的得 1 分；
D、不提供得 0 分。
34
第六部分 响应文件格式
以下封面仅供参考
（正本/副本）
响应文件
采 购 人：
项目名称：
项目编号：
供应商： （盖章）
地 址：
日 期：2021年 月 日
35
（响应文件格式是磋商文件的通用格式。供应商应根据采购项目性质的不
同，提交与本项目相关的格式文件或按符合本行业惯例的格式提交格式文
件。与本项目无关的格式文件可以忽略。）
一、报价文件格式
1、报价函格式
报 价 函
海南菲迪克招标咨询有限公司：
我们仔细阅读并全面研究了（项目名称）（项目编号：HFCC2021 ）磋商文件，
决定响应磋商文件的邀请，参与本项目。
1、我们自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及伴随服务。我
们提供的《报价一览表》的报价，包括了材料、安装、人工、机械、保险、劳保、代
理服务费、各种税费以及质保等完成该项目全部内容的一切费用。我们的磋商总价为
人民币(大写） (￥ ）。
2、如果我们被授予合同，我们将严格履行合同规定的责任和义务，保证按期、按
质、按量完成合同义务。
3、我们同意按照磋商文件的要求，交纳人民币（大写）： 元的磋商保证
金。并承诺如果发生下列情况，我方无权要求退还磋商保证金：
（1）我方在磋商有效期内撤回响应文件；
（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；
（3）在磋商过程中有违反法律法规和相关纪律的行为；
（4）在收到成交通知书后并在磋商有效期内，由于我方原因未能按照磋商文件要
求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我们同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期限为开启响应文件后 60
36
天。
5、我们愿意提供采购方在磋商文件中要求的所有资料。
6、我们愿意遵守采购公告及磋商文件中明示的收费标准。
7、我们承诺响应文件在提交响应文件截止时间后至磋商有效期截止前保持有效，
不作任何更改和变动。
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
地址： 邮政编码：
联系人： 联系电话：
电子邮件： 传真：
日期：2021年 月 日
37
2、报价一览表格式
报价一览表
项目名称：
项目编号： 金额单位：元
序号 名 称 单位 数量 单价 合价 交货期 备注
本项目合计报价：
1、供应商企业类型：大型（ ） 中型（ ） 小型（ ） 微型（ ）
2、供应商是否为监狱企业：是（ ） 否（ ）
3、供应商是否为残疾人福利性单位：是（ ） 否（ ）
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表签字：（签字或盖章）
1、供应商企业类型、是否监狱企业栏和是否残疾人福利性单位栏，供应商须在相
应的括弧里打勾（√），否则承担不利后果。
2、本项目对小微企业（且所投产品为小微企业生产）、监狱企业、残疾人福利性单
位的报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。扣除后的价格仅用来计算价格
得分，成交金额以原报价为准。供应商须按要求提供声明函（格式文件附后），否则将不
进行价格扣除。
3、供应商同时为小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价
格扣除，不重复享受价格扣除。
4、供应商应如实填写企业信息，如有虚假，将依法承担相应责任。
38
3、 节能产品明细表
项目名称：
项目编号： 金额单位：
序号 产品名称 品牌 规格型号
节能产品认证
证书编号
单价 数量
1
2
3
4
5
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表签字：（签字或盖章）
注：
1、节能产品认定以中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中华人民共和国财政
部网站(http://www.mof.gov.cn)、国家发展改革委网站(http://www.ndrc.gov.cn)、中华
人民共和国环境保护部网站(http://www.zhb.gov.cn)公布的最新《节能产品政府采购清
单》为准。
2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定表格填写，否则不给予
优惠
附：《中国节能产品认证证书》复印件和政府部门公布的最新《节能产品政府采购品
目清单》
39
4、 环境标志产品明细表
项目名称：
项目编号： 金额单位：
序号 产品名称 品牌 规格型号
环境标志产品
认证证书编号
单价 数量
1
2
3
4
5
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表签字：（签字或盖章）
注：
1、环境标志产品认定以中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中华人民共和
国财政部网站(http://www.mof.gov.cn)、国家发展改革委网站(http://www.ndrc.gov.cn)、
中华人民共和国环境保护部网站(http://www.zhb.gov.cn)公布的最新《环境标志产品政
府采购清单》为准。
2、如所投产品为环境标志产品，必须按规定表格填写，否则不给予优惠。
附：《中国环境标志产品认证证书》复印件和政府部门公布的最新《环境标志产
品政府采购品目清单》
40
5、 货物分项报价明细表
项目名称：
项目编号： 金额单位：元
序号 货物名称 单位 数量 单价 合计
注：“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计相等
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表签字：（签字或盖章）
41
6、中小企业声明函（货物）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元
1
，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
2.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：2021年 月 日
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
42
7、监狱企业证明文件
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：
1、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
2、供应商为非监狱企业的，可不提供此项证明文件。
43
8、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______________单位的______________项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：2021年 月 日
注：
1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重
复享受政策。
2、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标、成交结
果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
3、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。
44
9、货物规格一览表
货物规格一览表
供应商：（填写名称并盖章）
项目名称：
序号 货物名称 品牌 规格型号 制造厂商
原产地
(国家)
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
说明：
1、设备序号应与磋商文件第三部分货物需求一览表一致。
2、设备规格参数如有详细描述可另做说明。
45
二、商务响应文件
1、法定代表人身份证明和授权委托书格式
法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖单位章）
年 月 日
说明：须附法定代表人身份证复印件。
46
授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标单位名称） 的法定代表人，
现授权委托 （被授权人姓名及身份证号码） 为我公司的代理人，以本公司的名义
参加海南菲迪克招标咨询有限公司组织的编号为（项目编号）的招标活动，处理与本
招标活动有关的一切事务。被授权人在开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文
件，我均予以承认。
与本项目有关的质疑、投诉事项，我将亲自处理或另行特别授权。
本授权委托书的效力自签署日起至合同履行完毕止。
被授权人无转委托权。特此委托。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此证明。
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
被授权人：（签字或盖章）
说明：须附被授权人身份证复印件。
47
2、商务条款偏离表格式
商务条款偏离一览表
项目名称：
项目编号：
序号 项目 磋商文件要求 响应情况 偏离程度 证明材料
1 营业执照
提供有效的营业执照
或事业单位法人证书
复印件
见响应文
件 页
2 磋商保证金 ￥25,000.00元 见响应文
件 页
3 响应文件份数 一正二副 /
4 磋商有效期 60天 见响应文
件 页
5 交货期 2022年 1月上旬完成
供货。
见响应文
件 页
供应商名称：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
48
3、售后服务计划
供应商必须提供但不限于提供以下内容：
1、说明售后服务的内容、形式、解决质量的响应时间、解决问题时间；
2、质量保证措施；
3、项目所提供的其它免费物品或服务；
4、技术人员情况；
5、服务承诺等。
法定代表人或授权代表：（签字或盖章） 磋商单位：（填写名称并盖章）
职务： 日期：
49
4、 供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 普通职工
经营范围
备注
供应商名称：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：
50
5、 资格证明文件
1、提供有效的营业执照（副本或正本）或事业单位法人证书（提供复印件）；
2、提供2020年会计师事务所出具的财务审计报告或2021年以来任意一个季度的
财务报表（资产负债表、损益表/利润表）；（提供复印件并加盖公章）
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式见附件）；
4、提供 2021年以来任意一个月（或多个月）的纳税凭证和社会保障金缴费凭证
及磋商被授权人近期任意一个月在磋商供应商处缴纳的社保证明复印件，零纳税须提
供税务部门盖章的纳税申报表；（提供复印件并加盖公章）；
5、提供磋商保证金缴纳凭证（提供复印件，必须放在响应文件中）；
6、企业公示信息及信用查询；
7、提供有效的食品流通许可证或食品经营许可证；
8、磋商文件规定的或其他供应商认为需要提供的内容。
以上为资格审查内容，必须在响应文件中提供，任何一项未提供或不满足将导致
磋商失败，请供应商认真对待！
51
附件：
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书
至：海南菲迪克招标咨询有限公司
我单位参与你公司组织的 （项目名称） 采购活动，现承诺具有履行合同所必需
的设备和专业技术能力，如有虚假承诺，愿承担一切法律责任。
特此承诺。
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：2021年 月 日
52
6、 无重大违法记录的书面声明
无重大违法记录的书面声明
致： （采购人名称）
我公司参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。
若在采购过程中发现我公司近 3年内在经营活动中有重大违法记录的，我公司将
承担因此引起的一切后果。
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
投标日期：2021年 月 日
53
7、 信用查询
信用查询承诺书
致：（采购人名称）
我单位 （供应商名称）郑重承诺：
我单位参与的 （项目名称） 招标活动。现承诺 2018年至今未被列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有虚假
承诺，愿承担一切法律责任。
特此承诺。
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：2021年 月 日
说明：
1、信用记录查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中
国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）等渠道查询相关主体信用记录。
2、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供
应商，拒绝参与本项目投标。
54
备注：供应商可以根据自身情况决定是否提供信用查询网页截图，提供信用查询截图
的可参考以下查询示范（非强制要求）。
查询示范 1：失信被执行人
查询示范 2：重大税收违法案件当事人名单
55
查询示范 3：政府采购严重违法失信行为记录名单
56
8、 供应商类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注
注：供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供合同复印件。
供应商名称：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
磋商日期：
57
9、反商业贿赂承诺书格式
反商业贿赂承诺书
我公司郑重承诺：
在 （项目名称） 磋商项目采购活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本磋商项目。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作
人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、
劳务费、赞助费、宣传费和宴请等；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐
等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规
等有关规定给予的处罚。
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
供应商：（填写名称并盖章）
2021年 月 日
58
10、 诚信投标、诚信履约承诺书
诚信投标、诚信履约承诺书
（采购人名称）：
我方就本磋商采购活动向贵方郑重承诺：
一、我们已经充分理解了磋商文件规定的所有采购要求、成交条件和合同条款，
没有任何异议。
二、我们在响应文件中提交的所有商务文件和资格证明文件都是真实有效的；我
们做出的所有技术响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我们保证所
有的响应在磋商有效期内不发生任何变更。
三、我们的磋商报价包含了履行合同所需的全部费用。不论何种原因造成的报价
漏项损失，我方全部承担，不会提出任何增加费用的要求。
四、我们知道，如果成交后放弃成交，不论原因何在，都是不诚信的行为，都会
给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我们，我们将承担所有的潜在合同风
险，绝不以任何理由放弃成交。
五、我们知道，成交后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同，
不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我们，我们将如约
在规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。
六、我们声明：我方在溯往两年内的政府采购活动中，没有成交后放弃成交、拒
签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。
以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担
由此引发的一切不利后果，无条件接受采购人的处置和政府采购监管单位的处罚。
供应商：（填写名称并盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
签署日期：
59
11、 政府采购供应商信用承诺书
政府采购供应商信用承诺书
承诺主体名称： （供应商名称）
统一社会信用代码：
管理部门：海南省财政厅
采购项目名称：（项目名称）
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序,营造诚实守信的信用环境，共同推进社会
信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对本次采购活动郑重承诺如下：
（一）对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府
采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；
（二）严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，
全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；
（三）严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日
常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
（四）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（五）自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约
毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；
（六）提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围 12
个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；
（七）严格遵守信用信息公示相关规定；
（八）同意将承诺内容在“信用海南”网站公示，接受社会监督；
（九）如违反承诺，将依法依规承担相应责任，并自愿接受部门联合惩戒，纳入
行业失信重点关注名单，由财政部门负责管理；
（十）本承诺书自签订之日起生效。
承诺单位（签章）： 法定代表人（负责人）：
2021年 月 日
注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。
60
12、 环保类行政处罚记录声明函
环保类行政处罚记录声明函
致： （采购人名称）
我单位 （供应商名称）郑重声明：
我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中 没有 （在下划线上如实填写：
有或没有）环保类行政处罚记录，特此声明。
声明人：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：2021年 月 日
61
三、技术响应文件
1、技术规格偏差表格式
技术规格偏差一览表
项目名称：
项目编号：
序号 货物名称
磋商文件
技术参数及要求
响应文件
响应情况
偏离值 说明
供应商名称：（填写名称并盖章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：2021年 月 日
62
2、产品详细说明
供应商必须提供但不限于提供以下内容：
1、货物组成说明，货物主要技术规格、性能和特性的详细描述；
2、主要材料、结构明细表（包括名称、规格型号、需用量、生产厂名）；
3、产品或主要部件的质量鉴定证书；
4、产品图片或彩页；
5、产品详细具体的的实施方案及有关执行标准；
法定代表人或授权代表：（签字或盖章） 磋商单位：（填写名称并盖章）
职务： 日期：
63
3、供应商认为需要提供的其它文件
第一部分 采购邀请
第二部分 供应商须知
供应商须知前附表
A.说明和释义
1.1本磋商文件仅适用于本采购活动。
1.2本采购活动及结果受中国法律的制约和保护。
2.1项目名称：见供应商须知前附表。
2.2项目编号：见供应商须知前附表。
2.3采购人：见供应商须知前附表。
2.4采购代理机构：见供应商须知前附表。
2.5采购预算：见供应商须知前附表。
2.6投资模式：见供应商须知前附表。
2.7供应商资格要求：见供应商须知前附表。
2.8交货期：见供应商须知前附表。
3.1供应商的法定代表人可以委托代表人处理磋商事务。
3.2委托代表人的资格条件：见供应商须知前附表。
3.3委托代表人的代理权限：见供应商须知前附表。
3.4委托代表人须持有法定代表人出具的符合格式要求的《授权委托书》（格式见附件）。
4.1供应商自行承担参加磋商的全部费用。
B.磋商文件
5.1磋商文件包括以下内容：
5.2供应商应当仔细阅读和正确理解磋商文件中陈述的所有事项，遵循格式文件的规定和签署要求。
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者
6.2澄清或者修改是磋商文件的组成部分。澄清或者修改以公告的方式发布。
7.1现场考察和答疑会：见供应商须知前附表。
C.响应文件
8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.2响应文件使用中文编制。响应文件部分内容必须使用其他文字的，应当附有该文字的中文译本。供应商承担未附中
9.1不接受供应商组成联合体。
10.1响应文件
11.1响应文件必须按照磋商文件要求的统一格式顺序编写。要求响应文件全部内容制作详细的目录（包括页码的编制）
12.1《报价一览表》中全部货物和服务的报价，应当包括劳务、运输、管理、安装调试、技术培训、维护、保险、利润
12.2《报价一览表》中的每一个费用单项，均应填写单价和计算总价，并由法定代表人或授权委托人签署。
12.3报价全部采用人民币表示。
12.4超出采购预算的报价为无效报价。
13.1磋商保证金金额：见供应商须知前附表。
13.2磋商保证金缴纳时间：见供应商须知前附表。
13.3磋商保证金支付地址：见供应商须知前附表。
13.4供应商未按磋商文件要求提交磋商保证金的，报价无效。
13.5未成交的供应商，磋商保证金将在成交通知书发出之日起5个工作日内，由招标代理机构退还磋商保证金。
13.6成交的供应商，磋商保证金将在采购合同签署后5个工作日内，由招标代理机构退还磋商保证金。
13.7发生下列情况之一，磋商保证金不予退还：
14.1自开启响应文件截止之日起60天内，响应文件应保持有效。有效期短于规定期限的，将被拒绝。
14.2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。协商应当以信函、传真或电子邮件的形式进
15.1响应文件份数：见供应商须知前附表。
15.2响应文件正本均须用不褪色墨水书写、打印或印刷，响应文件副本的所有资料，都可以用响应文件的正本复制。响
15.3响应文件正本主要内容（磋商文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖单位公章）应由供应商的法
15.4全套响应文件应无涂改、无行间插字。除非这些删改是根据采购代理机构的要求实施的，或者是供应商造成的错误
15.5传真或电传的响应文件将被拒绝。
D.响应文件的递交
16.1所有响应文件必须装订成册。
16.2响应文件应按以下方法分别装袋密封：
17.1响应文件必须在提交响应文件截止时间前送达磋商地点。
17.2采购代理机构推迟响应文件截止时间，将在不晚于原定响应文件截止时间前3天发布公告。
17.3在响应文件截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构拒绝接收。
18.1响应文件提交截止时间以后，供应商不得修改和撤回响应文件，不得在磋商有效期内撤回响应文件，否则磋商保证
18.2响应文件提交后，均不予退还。
E.磋商程序
19.1供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文
19.2供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购
19.3采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点举行磋商仪式。磋商仪式由采购代理机构主持，邀请采购人代表、供应
20.1磋商小组的组成：见供应商须知前附表。
20.2评审方法：见供应商须知前附表。
21.1磋商小组按供应商提交响应文件的顺序分别与通过资格审查的供应商进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等
21.2磋商内容包括技术方案响应情况、服务内容标准与承诺、技术能力、合同条件、采购要求的优化建议等。在磋商过
21.3磋商小组可以根据磋商的实际情况决定磋商的轮次，但最多不能超过三轮磋商。
21.4供应商在磋商中作出的承诺，是其响应文件的组成部分。
22.1磋商后，至正式授予成交供应商合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较的所有资料、有关授予合同的信息等，都
22.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购代理机构和磋商小组成员施
23.1评审程序、评审方法和评审标准见第五部分
24.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，
24.2采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒
F.授予合同
25.1磋商小组根据本磋商文件第五部分的规定，对供应商进行审查，对响应文件进行评价和比较，按照磋商文件规定的
25.2磋商小组有权按磋商文件的要求评定并推荐成交候选供应商，也有权拒绝任何或所有不符合磋商文件要求的供应商
25.3采购人按照磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前
26.1采购人应当把合同授予磋商小组推荐的第一顺序成交候选人。被授予合同的供应商必须具有实施本合同的能力和资
27.1确定成交供应商后，采购代理机构在发布成交公告的同时，以书面形式向成交供应商发出成交通知书。
27.2成交通知书是合同的组成部分。
27.3采购代理机构没有对未成交供应商解释未成交原因的义务。
28.1采购人和成交供应商应当按照成交通知书规定的期限与成交供应商签订合同。成交通知书规定的期限最长不得超过
28.2成交供应商拒签合同，或不能在规定的期限内与采购人签订合同，采购人有权取消其成交资格，其磋商保证金不予
28.3成交供应商放弃成交，其磋商保证金不予退还。
28.4成交供应商拒签合同或放弃成交是违约行为，应当依法赔偿违约行为给采购人造成的实际损失。
28.5前款所称“违约行为给采购人造成的实际损失”，是指顺延成交供应商的成交价格高于违约人成交价格的高出部分
28.6签订合同及合同条款应以磋商文件和成交供应商的响应文件为依据。
29.1成交供应商与采购人应严格按照磋商文件规定的标准和响应文件承诺的条件进行验收。
29.2采购人可以独立邀请第三方参与验收。验收出现争议时，成交供应商可以与采购人协商共同邀请第三方参与验收。
30.1以采购预算为计费基数，参照琼价费管〔2011〕225号文件，由采购代理机构向成交供应商收取。成交供应
31.1中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位：见投标人须知前附表。
32.1见投标人须知前附表。
G.询问、质疑和投诉
33.1供应商对本采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向采购人或采购代理机构提出询问。
33.2询问应当用传真、信函、电子邮件等方式提出。
33.3对询问的答复，将依据是否是重要的共性问题，决定是否同时告知其他供应商。
34.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起
34.2质疑必须以书面形式提出。质疑函应当包括但不限于下列内容：供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
34.3不符合本章第32.1、32.2款规定的质疑是无效质疑，不予受理。
34.4对于供应商的有效质疑，我们将按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和
34.5供应商应当慎重使用质疑的权利。属于对政府采购活动事项产生一般疑问的，应当根据政府采购法第52条的规定
35.1供应商对质疑事项的答复不满意，或者没有在法定期限内得到答复的，可以依法向政府采购监管部门进行投诉。
35.2供应商的投诉，应当符合《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政
H.纪律和监督
采购人不得泄漏磋商采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或他人的
不得提供虚假材料谋取成交；不得采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；不得与采购人、采购代理机构、其他供
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情
与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候
第三部分 采购需求
第四部分 采购合同（参考）
第五部分 评审程序、方法和标准
一、总则
二、评审程序、评审方法和评审标准
第六部分 响应文件格式
一、报价文件格式
1、报价函格式
2、报价一览表格式
3、节能产品明细表
4、环境标志产品明细表
5、货物分项报价明细表
6、中小企业声明函（货物）
7、监狱企业证明文件
8、残疾人福利性单位声明函
9、货物规格一览表
二、商务响应文件
1、法定代表人身份证明和授权委托书格式
2、商务条款偏离表格式
3、售后服务计划
4、供应商基本情况表
5、资格证明文件
6、无重大违法记录的书面声明
7、信用查询
8、供应商类似项目业绩一览表
9、反商业贿赂承诺书格式
10、诚信投标、诚信履约承诺书
11、政府采购供应商信用承诺书
12、环保类行政处罚记录声明函
1、技术规格偏差表格式
2、产品详细说明
3、供应商认为需要提供的其它文件
2021-12-08T06:43:50+0000
一、项目编号：HFCC20212060H（招标文件编号：HFCC20212060H）
二、项目名称：2022年春节工会会员慰问品物资采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：海口金益宏贸易有限公司
供应商地址：海口市盐灶路博义村安置小区3幢2单元906房
中标（成交）金额：119.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 1 | 海口金益宏贸易有限公司 | 东北五常稻花香2021年当季新米等一批 | 福花五常大米等 | 5kg/袋等 | 一批 | 1190000 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
戴建华、陈国翔、蔡儒冠
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照琼价费管〔2011〕225号文件
本项目代理费总金额：2.4000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国教育工会海南师范大学委员会
地址：海南省海口市琼山区龙昆南路99号
联系方式：郑老师 （王老师）0898-65882909（0898-65808931）
2.采购代理机构信息
名 称：海南菲迪克招标咨询有限公司
地 址：海南省海口市滨海大道67号黄金海景大酒店1102房
联系方式：宋女士0898-65855160
3.项目联系方式
项目联系人：宋女士
电 话： 0898-65855160
C2060H磋商文件（发售）.pdf
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