发布于 2021-12-21
招标详情
雅安市综合行政执法支队食堂物资采购及配送项目（第二次）竞争性磋商 采购需求.pdf
一、项目概述
为进一步加强雅安市综合行政执法支队食堂食品卫生安全管理，严防食源性
公共卫生事故发生，保障雅安市综合行政执法支队工作人员的身体健康和生命安
全，拟对生活物资[肉禽鱼类、蛋类、蔬菜类、干杂类、大米、菜籽油等]的供应
及配送服务进行采购。成交供应商与雅安市综合行政执法支队签订采购合同，具
体采购量以采购人实际需求量为准。
二、采购清单
序号 采购内容
成交供应商数
量
1
生活物资[肉禽鱼类、蛋类、蔬菜类、干杂类、大米、菜籽
油等]供应及配送
1 名
三、项目要求
(一)※质量要求
1.肉禽鱼类(鲜、冻猪牛羊肉；鲜、冻鸡鸭兔肉；鲜鱼及其他水产品)
1.1 肉、禽类必须是检疫检验合格产品，符合国家或行业相应等级的现行检
验检疫标准。
1.2 质量要求：肉色泽正常、肉质有弹性、冰块适度。鸡、鸭、兔大小均匀，
不得配送病肉、注水肉、病、死鸡鸭兔肉。
1.3 肉、禽类(去头、去脚、去内脏后)配送时需提前通知采购人，保障采购
人按时食用，做好交接手续。供应商不按规定配送数量送货，采购人有权拒绝签
字。
1.4 供应商配送每批次的肉、禽类时须同时向采购人提供有效的检疫合格证
明。
1.5 鲜鱼类必须是检疫检验合格产品，符合国家或行业相应等级的现行检验
检疫标准。
1.6 鲜鱼质量要求：眼睛光亮透明，眼球突起，鳃盖紧闭，鳃片呈粉红色或
红色，无黏液和污物，无异味，鱼鳞光亮、整洁，鱼体挺而直，鱼肚充实、不膨
胀，肉质坚实有弹性，不得配送死鱼、病鱼。
1.7 其他水产品以采购人实际需求供应及配送。
2.蛋类
2.1 供鲜鸡蛋必须是检疫检验合格产品，符合中华人民共和国农业行业标准
NY/T 754-2011。
2.2 标准：必须符合或优于国家(行业)标准，每枚鲜鸡蛋净重不低于 50 克，
蛋壳干净、大小均匀、无破损、无沙壳、畸形、麻点、蛋黄蛋清界限分明。
2.3 产品新鲜度要求：所提供的鲜鸡蛋从养鸡场的产蛋日期至送货日期 1～4
月和 11～12 月不超过 5天(包括产蛋日)，5～10 月不超过 3天(包括产蛋日)。
3. 蔬菜类
3.1 供应蔬菜为当季蔬菜，无黄叶，无烂叶，无异味。
3.2 须符合《中华人民共和国食品安全法》等有关质量标准(供应商应在响
应文件中单独提供承诺函，格式自拟)
4.干杂类(供应商应在响应文件中单独提供承诺函，格式自拟)
4.1 调味品：须符合国家或行业相应等级的现行检验检疫标准。
4.2 醋执行标准：GB/T l8187-2000 或国家最新标准。
4.3 酱油执行标准：GB/T l8186-2000 或国家最新标准。
4.4 味精执行标准：GB/T 8967-2007 或国家最新标准。
4.5 鸡精执行标准：SB/T 10371-2003 或国家最新标准。
4.6 豆瓣执行标准：行业或国家最新标准。
4.7 供货质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、
磋商文件技术参数，符合国家食品卫生标准。
4.8 定型包装食品和食品添加剂等，必须按照行业规定具有完整的包装，且
包装上标有 SC 标识，根据不同产品分别规定用中文标有品名、产地、厂家、生
产日期、保质期批号或代号、规定、配方或者主要成份、食用或使用方法、保存
方法等说明，出现包装破损现象予以调换。
5.大米：
5.1 达国家标准等级（GB/T 1354-2018)一级（此项须提供相关检测报告复
印件加盖供应商鲜章予以佐证)、外包装标识齐全。
5.2 符合(食品安全国家标准粮食)（GB 2715-2016)的要求（此项须提供相
关检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
5.3 符合(食品安全国家标准食品中污染物限量)（GB 2762-2017)的要求（此
项须提供相关检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
5.4 符合(食品安全国家标准食品中农药最大残留限量)（GB 2763-2019)的
要求（此项须提供相关检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
5.5 符合(食品安全国家标准食品中真菌毒素限量)(GB 2761-2017)的要求
（此项须提供相关检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
6.菜籽油：
6.1 菜籽油达国家标准（GB/T 1536-2004)一级（此项须提供相关检测报告
复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
6.2 符合 GB 2716-2018(食品安全国家标准植物油)的要求（此项须提供相关
检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)
6.3 符合 GB 2760—2014 标准（食品安全国家标准 食品添加剂使用标准)的
要求（此项须提供相关检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
6.4 符合 GB 2761-2017 标准（食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量)的
要求（此项须提供相关检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
6.5 符合 GB 2763-2019 标准（食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量)
的要求（此项须提供相关检测报告复印件加盖供应商鲜章予以佐证)。
(二)配送要求
1.配送时需提前通知采购人，保障采购人食堂按时食用(使用)，做好交接手
续。供应商不按规定配送数量送货，采购人有权拒绝签字。
2.供应商配送人员要求：体检身体合格(须提供健康证)；素质高、责任心强；
专业岗前培训；挂牌上岗。
3.供应商对所供产品的食品安全负责，建立 24 小时监控体系。所有配送产
品在配送前，须自行查验。所有产品须进行入库登记备案，在出库前再次检查。
4.供应商应充分理解并认真遵循本磋商文件的要求，所提供的货物必须满足
磋商文件要求。保证供应的货品均为正规厂家生产、检验合格、新鲜无毒、无侵
权，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准。
5.所有配送货物均具有包装，且包装必须完整清洁(无损、无污)。
6.采购人发现配送商品出现损坏(包括表面损坏)，或出现污渍、串味、受潮
霉变等导致货物质量改变的，采购人将拒收已送达的产品，并要求供应商在规定
时间内重新送货。
7.供应商若提供假冒伪劣、过期、变质食品，造成食品安全事故的，经有关
单位鉴定原因后，如确定为供应商提供的食品问题，供应商须负担全数的医药费，
采购人将取消该供应商的供货资格，供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任。
8.供应商应按采购人计划，及时保质保量配送，保障采购人正常运行。供应
商必须按合同要求，提供优质、新鲜的货物，保证供货的食品安全和运输安全，
并向采购人提供每批次的质检报告。供应商无条件更换运输过程中包装破损产品，
所需费用由供应商承担。
9.供应商应具备同时供应采购人所需货物的能力和按时送货的能力，以及临
时人员变动增加、减少货物的应急处理能力。供应商同时也应考虑采购人对采购
货物需求量不大时的配送供货成本增加的风险。
10.供应商必须无任何理由保存在配送车辆出库(出发)到用户接收产品为止
的派车记录，采购人将不定期进行抽查。
11.※其他要求
(1)发现产品出现质量问题后，承诺在 1小时内无条件换货。
(2)供应商需承诺在配送过程中的一切安全责任自行承担。
(3)保险要求：供应商签订合同前需向本项目投保大于 300 万的食品安全安
全责任保险。
(4)在供货期间，供应商必须保障货源充足，保障一天一次临时性供货，如
果出现断货现象，须作出书面说明，若非不可抗力因素，不论数量多少，断货 1
天，采购人当月平均一天食用总量的总资金 50%收取供货方的违约金，断货 2天，
采购人当月平均一天食用(使用)总量的总资金 100%收取供货方的违约金，连续
断货达 3天及以上的，采购方有权终止合同，造成的一切后果和损失都由供应商
负责。
(5)因产品本身质量或配送原因发生的食品安全事故，由供应商承担全部经
济和法律责任，并取消配送资格。
(6)有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。
(7)供应商提供《食品安全和售后服务承诺书》，保证所供鱼、蛋和肉类、干
杂、米、油等货物质量符合国家《中华人民共和国食品安全法》规定。供应商所
供均为采购人指定食材。
注：食材供应商所供应食品中污染物限量标准、食品中真菌毒素限量标准
应：符合 GB/T 2762-2017 食品安全国家标准食品中污染物限量标准、食品中真
菌毒素限量标准。所有产品须符合国家的相关标准与要求，不允许提供转基因
食品或利用转基因食品原料加工的成品，供应商所供产品达到相关食品卫生安
全规定，国家有出台新的更高标准的，以新的更高标准为准，保证所供产品配
送到指定地点时的质量、卫生和安全。
因供应商供货质量原因，引起采购人食品安全事故，应按照《中华人民共
和国食品安全法》及相关规定，除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起
的其他延续损失给予全额经济赔偿(包括医疗、声誉)，并承担其他相应法律责
任。
采购人明确禁止使用含有兴奋剂的食品和添加剂，供应商应完全尊重采购
人的行业惯例和要求，确保所供应食品中不出现含瘦肉精等类似违禁添加剂。
(三)保障工作
1.履约过程中，供应商因食材卫生安全、质量、服务等方面被有关部门处罚、
取缔或造成不良社会影响，发生违约情况，采购人有权追究法律责任。
2.凡违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门吊销或注销《食品经
营许可证》，或采购和加工《中华人民共和国食品安全法》禁止经营的食品、供
餐期间发生重大食品安全事故，采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由供
应商自行承担。
3.有下列情况之一的，经采购人核实，取消该第一成交供应商配送资格，将
顺序与下一顺位供应商签订合同：
(1)成交供应商除不可抗力外累计 3次及以上延误配送时间；或者一个月内
3次及以上配送人员迟到的，或者不满足食堂临时配送要求 3次及以上的。
(2)因配送食品被职能部门、采购方管理人员抽查监检，不合格的。
(3)成交供应商存在严重安全隐患，被职能部门列入黑名单的。
(4)配送三无和假冒伪劣食品的。
(5)存在转包或分包经营的。
(6)磋商文件规定的其他终止合同情况。
4.考核办法(详见考核表)：每月由采购人组建的考评小组对供应商实行考核，
得分不得低于 90 分，累计两次评低于 90 分的将取消成交配送资格。
序号 考核项目 考核内容 考核分值 考核标准 得分
1 送货服务
设立供货团队固定的人员为食堂提供配送服务 10 分
人员不固定，出现一
次扣 2 分
按照甲方要求按时按量将原材料配送到指定地
点
10 分 出现一次扣 5分
2 原材料价格
是否按照市场价格报价并按照折扣率下调 10 分 出现一次扣 2分
虚报市场价格 20 分 出现一次扣 5分
3 原材料质量 是否按照合同及招标文件要求采购原材料，杜 10 分 出现一次不得分
序号 考核项目 考核内容 考核分值 考核标准 得分
绝以次充好、来历不明货物
供货商建立食品安全卫生制度并是否执行 10 分 出现一次不得分
供应商是否及时提供原材料检验报告、合格证
书等，确保原材料溯源
10 分 出现一次不得分
及时了解市场行情并向甲方提供市场信息 10 分 出现一次不得分
4 满意度调查 食堂是否因原材料出现投诉现象 10 分 出现一次不得分
合计得分
(四)基准价的确定及执行方式
1.基准价的确定：此价格参考采购人当地苍坪路农贸市场、创业商城、蜀
天农贸市场、康藏路农贸市场的当月零售平均价，以询价后的零售平均价格作
为下表基数。
品名 单位
单价
/元
品名 单位
单价
/元
品名 单位
单价
/元
品名 单位
单价
/元
菠菜 500g 3 蒜苔 500g 7
金宫鸡精
454g
袋 16 草果粉 500g 60
毛芹 500g 3 大蒜 500g 9
国泰味精
400g
袋 10 五香粉 500g 45
土豆 500g 2 生姜 500g 10 盐 360g 袋 1.5 八角 500g 45
香菜 500g 15
紫甘
蓝
500g 8 白糖 500g 5 桂皮 500g 25
韭菜 500g 4.5 西芹 500g 4.5
海天生抽
1.8L
瓶 18 花椒 500g 90
韭黄 500g 10
金针
菇
500g 10
蒸鱼豉油
410ml
瓶 18
干辣椒
段
500g 18
豆角 500g 5
海鲜
菇
500g 8 香油 450ml 瓶 17 香叶 500g 20
西兰
花
500g 4.5 香菇 500g 8
辣鲜露
207ml
瓶 28 砂仁 500g 100
油菜 500g 4 莲藕 500g 7
香辣酱
350g
瓶 8
鱼酸菜
350g
包 7
生菜 500g 3 平菇 500g 6
甜面酱
300g
瓶 5 白芝麻 500g 15
油麦
菜
500g 3.5
杏鲍
菇
500g 8 陈醋 420ml 瓶 4 黑芝麻 500g 15
白萝
卜
500g 1.5 小葱 500g 5 白醋 500ml 瓶 4 五花肉 500g 19
品名 单位
单价
/元
品名 单位
单价
/元
品名 单位
单价
/元
品名 单位
单价
/元
大葱 500g 6
小米
椒
500g 20 料酒 500ml 瓶 4 肘子 500g 18
上海
青
500g 3.5
大头
菜
500g 5 鸡汁 500ml 瓶 28 前夹肉 500g 17
蒜苗 500g 4 冬瓜 500g 5
海天黄辣
酱 300ml
瓶 8 后腿肉 500g 17
黄瓜 500g 4
红萝
卜
500g 3.5
黄豆酱
340ml
瓶 8 排骨 500g 21
茼蒿 500g 4 秋葵 500g 6 生粉 500g 6 龙骨 500g 19
甘蓝 500g 4
荷兰
豆
500g 10 干粉 500g 3.5 棒子骨 500g 12
白洋
葱
500g 2 苦瓜 500g 4
豆腐乳
265g
瓶 8 猪肚 500g 25
紫洋
葱
500g 3 豆腐 块 2.5 银耳 500g 35 猪心 500g 15
大白
菜
500g 4
黄豆
芽
500g 2 木耳 500g 45 猪舌 500g 25
娃娃
菜
500g
包 6
绿豆
芽
500g 2
老干妈
280g
瓶 10 猪尾巴 500g 38
青椒 500g 4 山药 500g 7 皮蛋 个 1.8 肥肠 500g 25
红椒 500g 8.5 油茄 500g 6 十三香 500g 3.5 腊肉 500g 42
西红
柿
500g 3 青笋 500g 3 花椒面 500g 85 香肠 500g 50
有机
菜花
500g 3.5
土公
鸡
500g 25 胡椒面 500g 50 牛腿肉 500g 44
三黄
鸡
500g 15 鲜鸭 500g 9 去皮兔 500g 21 鸡胗 500g 20
青脚
鸡
500g 16 鲜鹅 500g 20 牛腩 500g 44
鸭肠
500g
袋 25
土母
鸡
500g 25 鲤鱼 500g 12 牛里脊 500g 48 草鱼 500g 12
钳鱼 500g 15 鲫鱼 500g 17
珍珠米
25kg
袋 140
精炼一
级菜籽
油 10L
桶 140
注：①以上市场平均价作为供应商报价下浮的参考数值，未在上表体现内
容由采购人对当地市场平均价再次进行调查。
②供应商应保证每日雅安市综合行政执法支队 100 人用餐需求，如每日用
餐人数有变动，采购人及时通知供应商进行调整；
③菜品需保证提供每日三餐所需用量
2.询价周期：每月月底为询价日。双方以书面签字确认作为计价依据，次月
1日开始按定价后的价格执行供货。
3.※下浮率的确定：以供应商的报价下浮率为准，若供应商未按此要求与采
购人签订合同，则视为放弃成交权利，采购人有权按推荐成交供应商顺序与下一
顺位供应商签订合同(须在其他响应文件中提供承诺函，格式自拟)。
4.供应配送服务期内，结算价格=基准价×(1-下浮率)；例如：市场基准价=
100 元，下浮率 5%，结算价格：100×(1-5%)=95 元。
5.※在采购合同执行期间，供应商的下浮率不予调整(须在其他响应文件中
提供承诺函，格式自拟)。
6.本项目预算为预估金额，最终成交以实际发生的食材配送数量和折扣率据
实结算为准。
四、履约要求
(一)服务能力
1.拟投入项目人员配置及专业技术能力(拟投入本项目的配送人员；拟投入
本项目团队组成、完成类似项目经验或与项目实施相关的资质证书)。
2.项目实施所需的设施设备(拟投入本项目的食品配送车辆；与本项目完成
有关的软硬件配置，提供设施设备清单)。
3.供应商具有完成类似项目履约经验。
(二)项目实施方案
1.配送方案：包含①配送到食堂的详细时间计划方案；②配送车辆人员配置；
③配送安全措施方案和安全教育等内容；
2.建立健全的规章制度：包括①食品安全管理制度；②食品质量控制管理制
度；③食品配送管理制度；④食品采购制度；⑤食品台账登记制度；⑥从业人员
晨检制度；⑦仓库管理制度；⑧车辆及工具消毒保洁制度；⑨财务管理制度等内
容；
3.售后及应急服务方案：包括①提供产品质保期限方案；②售后及应急服务
电话及售后巡检方案；③响应时间；④现场服务支持能力；⑤食品安全事故应急
处理方案；⑥临时配送需要方案；⑦临时调换货品方案；⑧人为因素造成损害的
售后服务及应急处理方式方案等内容。
注：①供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的证明材料。
②供应商应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取成交
的，应当将该供应商按失信行为记入诚信档案。
③供应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制响应文件，能具
体量化，具有可行性及便于监督考核，不得违反法律、法规规定，不得夸大其
词和空口许诺。
五、※商务要求
(一)履约时间和地点
1.履约时间：采购合同签订生效后一年，按采购人要求完成食材供应及配送。
2.履约地点：采购人指定地点。
一、项目概述
二、采购清单
三、项目要求
(一)※质量要求
1.肉禽鱼类(鲜、冻猪牛羊肉；鲜、冻鸡鸭兔肉；鲜鱼及其他水产品)
2.蛋类
3.蔬菜类
(二)配送要求
(三)保障工作
(四)基准价的确定及执行方式
四、履约要求
(一)服务能力
(二)项目实施方案
五、※商务要求
(一)履约时间和地点
项目概况
雅安市综合行政执法支队食堂物资采购及配送项目（第二次） 采购项目的潜在供应商应在四川雅源工程管理咨询有限公司(雅安市雨城区正和路8号公馆1981B区1栋2层2号)获取。获取采购文件，并于2021年12月31日 10点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：川雅-20210133
项目名称：雅安市综合行政执法支队食堂物资采购及配送项目（第二次）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：29.0000000 万元（人民币）
采购需求：
详见附件
合同履行期限：采购合同签订生效后一年，按采购人要求完成食材供应及配送。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定，本项目属于专门面向中小型企业采购项目；根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2021年12月22日 至 2021年12月28日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：四川雅源工程管理咨询有限公司(雅安市雨城区正和路8号公馆1981B区1栋2层2号)获取。
方式：①现场获取，获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。在获取磋商文件时交于招标代理公司，完成报名手续。②远程办理：供应商远程获取磋商文件时应将针对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱)、加盖供应商单位公章的经办人身份证复印件扫描发送至2384300857@qq.com。代理机构做好登记，报名成功后，代理机构电话通知已登记的供应商报名成功并发送磋商文件。
售价：￥300.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2021年12月31日 10点00分（北京时间）
地点：雅安市雨城区正和路8号公馆1981B区1栋2层2号本项目开标室
五、开启
时间：2021年12月31日 10点00分（北京时间）
地点：雅安市雨城区正和路8号公馆1981B区1栋2层2号本项目评审室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：雅安市综合行政执法支队
地址：雅安市雨城区建新路126号
联系方式：联 系 人：沈老师，联系电话：13981619591
2.采购代理机构信息
名 称：四川雅源工程管理咨询有限公司
地 址：雅安市雨城区正和路8号公馆1981B区1栋2层2号
联系方式：项目联系人：杨先生；联系电话：0835-2323656
3.项目联系方式
项目联系人：杨先生
电 话： 0835-2323656
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