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金乡县教育和体育局食材配送招标公告

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金乡县教育体育局农村义务教育阶段学校非家庭经济困难学生营养改善计划项目需求公示

招标详情

金乡县教育体育局农村义务教育阶段学校非家庭经济困难学生营养改善计划项目采购需求公示
一、项目概况及预算情况:
金乡县教育和体育局农村义务教育阶段学校非家庭经济困难学生营养改善计划项目,包含蛋糕类、面包类采购。包含14个乡镇的106所学校,补助在校学生约30891人。项目预算:6178200元/年。
二、采购标的具体情况:
详见附件
三、论证意见:
详见附件
四、公示时间:本项目采购需求公示期限为3天:自2021年12月21日起,至2021年12月24日止
五、意见反馈方式:
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则,对本项目需求方案提出意见或者建议,并请于2021-12-25前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构,采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的,异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑;质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的,异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
六、项目联系方式
1、采购单位:金乡县教育体育局 地址:金乡县金山街196号
联系人:李帅 联系方式:18953732389
2.采购代理机构:山东众赟项目管理有限公司 地址:山东济宁任城李营琵琶山北路中德广场B座1119室
联系人:杨先芳 联系方式:15269701400
附件:
政府采购项目需求方案.pdf
1 政府采购项目需求方案 采 购 单 位:金乡县教育和体育局 采购代理机构: 山东众赟项目管理有限公司 项 目 名 称:金乡县教育和体育局农村义务教育阶段学校非家庭 经济困难学生营养改善计划项目 编 制 时 间:2021 年12月21日 2 一、项目概况及预算情况 项目概况:金乡县教育和体育局农村义务教育阶段学校非家庭经济困难学生营养改善 计划项目,包含蛋糕类、面包类采购。包含14个乡镇的106所学校,补助在校学生约30891 人。项目预算:6178200元/年。 二、采购标的具体情况 (一)采购内容、数量及单项预算安排 项目名称:金乡县教育和体育局农村义务教育阶段学校非家庭经济困难学生营养改善 计划项目 采购内容、数量:详见清单 预算安排:财政性资金 (二)需实现的功能或者目标 满足采购人要求,符合国家行业要求,满足当前及今后工作需要。 (三)需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 1、《中华人民共和政府采购法》 2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 3、《关于印发山东省政府采购需求管理暂行办法的通知》 (四)需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。 执行采购文件相关规定和国家现行有关标准、规范、规定及行业认同的技术条件。 (五)需满足的采购政策要求(预留份额、评审加分、价格扣除、优先采购、强制 采购等)。 1、根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 46号)文件规定,对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项 目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法 规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评 审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算 价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价 格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总 金额30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%(工 程项目为1%—2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。在政府采购活动中,供应商提供的 货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:(一)在货 物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者 注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业; (三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中 华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的 货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶 持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小 3 企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。本项目小型和微型企业 价格扣除情况:(1)给予小型和微型企业的价格给予5%的扣除,计算方法是:最终价格 =报价×95%,按照最终价格计算其价格分得分。(2)接受大中型企业与小微企业组成联 合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分 包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,给予2%的扣除,计算方 法是:最终价格=报价×98%,按照最终价格计算其价格分得分。 2、按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》 (鲁财库〔2007〕32号)规定:对采用最低评标价法评审的,可给予节能环保产品分别给 予5%~10%的价格扣除;对采用综合评分法评审的,在价格评标项中可给予环保、节能产 品价格评标总分值的4%~8%的加分,在技术评标项中可给予环保、节能产品给予技术评标 总分值的4%~8%的加分。本项目给予节能环保产品4%的加分。 3、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)文 件规定:在政府采购活动中,监狱企业和戒毒企业规同小型、微型企业,评审中享受同小 型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产 权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局, 各省、自治区、直辖市监狱 管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生 产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 (复印件加盖公章)。 4、按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,在政府采购活动中, 残疾人福利 性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商 为残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》, 格式见附件。 既是监狱企业,又属小型企业、微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。 5、属于强制节能产品的,投标人必须提供节能的产品,否则不予评审。提供国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的扫描件,否则不予认定。 (强制节能产品清单执行财库〔2019〕19号文) 6、对于优先采购产品(节能(非强制)、环保产品)给予10%的价格扣除。投标 人在报价时必须对属于优先采购产品(节能、环境标志产品)单独分项报价,并在投标 文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认 证证书的扫描件,否则不予认定。 7、根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库【2019】27号), 同等条件下,优先采购贫困地区农副产品(贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县 域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品);优先采购注册地在 832个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。符合上 4 述情况的物业公司,需出具公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体 数量的证明的扫描件。 (六)项目交付或者实施的时间和地点。 实施时间:按采购人要求。 实施地点:甲方指定地点 (七)需满足的服务标准、期限、效率等要求。 执行采购文件相关规定和国家现行有关标准、规范、规定及行业认同的技术条件。 (八)项目售后服务及验收标准。 达到国家验收合格标准。 (九)其他技术、服务等要求。 三、论证意见: 1、论证专家成员:曲桂荣、杨易、赵福河。 2、论证结论:通过专家论证,一致认为采购需求内容完整、标准规范、描述准确、体现 政策导向、满足采购人实际需求。 四、公示时间: 本项目采购需求公示期限为3天:2021年12月21日至2021年12月24日。 五、意见反馈方式 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的 原则,对本项目需求方案提出意见或者建议,并请于2021年12月25日前将书面意见反馈至采 购人或者采购代理机构,采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5 个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的,异议供应商可就 有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑;质疑未在规定时间内得到答复或者 对答复不满意的,异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 六、项目联系方式 采购人:金乡县教育和体育局 地址:济宁市金乡县城金山街中段 联系人:李主任 联系电话:18953732389 采购代理机构: 山东众赟项目管理有限公司 地址:济宁市任城区中德广场B座1119室。 联系人:尹工 联系方式:15864112615 5 项目说明 金乡县教育和体育局农村义务教育阶段学校非家庭经济困难学生营养改善计划项目,包 含蛋糕类、面包类采购。包含14个乡镇的106所学校,补助在校学生约30891人。 本项目响应上级要求对在校学生每人每天进行一元补助,现以1元/人/天/份的单价采购 蛋糕类、面包类产品。本项目分为两个包组,每年供应天数200天左右,A包蛋糕类、面包类 食品每年需求共计约3089100份,预算金额3089100元/年;B包蛋糕类、面包类食品每年需求 共计约3089100份,预算金额3089100元/年。 1、供货要求及说明 1.1 本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。 1.2 货物必须为合格产品,质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、 规范,中标人供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。 1.3 投标人应保证货物是全新的合格产品,每批次产品的送达日期不得超出保质期的 1/3。并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。在货物质量保证期内卖方应对由于设 计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。所投产品应提供详细的技术资料, 应有检测报告等详细资料。 1.4 配送之前每一批次所供食品必须并留样封存,每次配送需由各学校指定负责本学校营 养餐的专人签字确认,做好备案记录备查。 1.5 成交供应商提供给采购人的产品必须是新鲜的合格成品,所有因产品专利、商标等引 起的纠纷责任,均由成交供应商负责,与采购人无关。 1.6 成交供应商应配合采购人接受监督部门的检查,检查费用及一切质量责任由成交供应 商承担,如存在不合格产品或食品配送程序不符合相关规定,一经发现造成的全部损失均由成 交供应商承担。。 1.7 报价供应商必须具备相应的供货、仓储、配送、检验、售后及突发事件的应急处理能 力来履行合同。 1.8必须全力配合相关部门的调查并承担相应的一切责任;建立健全食品出入库管理制度 和收发登记制度;对过期食品和变质食品要按规定及时处理。建立和完善校园食品安全突发事 件的管理应急机制,制定详细的应急预案,明确突发情况下应急措施、细化人员救治、危害控 制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案,做到防患于未然。 1.9 因食品安全质量问题,给学生身心健康造成影响或导致食物中毒、疾病发生和伤亡事 故,成交供应商承担全部经济损失和法律责任等相关责任。 6 2、商务条件 2.1 交货期 本项目供应模式为课间餐,每天10:00前食品须准时到达采购人指定供应学校,由成交供 应商负责安排专车专人将食品供应到采购人指定地点,一天一送。为保障食品安全,中标人须 确保每天将食品从仓库直接运送各学校,严禁企业托管运输,一经发现立即停止配送进行整改。 2.2 交货地点 招标人指定地点。 2.3 售后服务及验收 报价供应商应提供对本次采购的售后服务、技术支持的计划和承诺。遇有突发性事件应急响应时间 在2小时以内能够到达现场解决问题。采购人组织专人对食品及原材料的采购、生产、包装、运输等过 程进行严格把关。每天对所供食品进行抽检,每份产品应采取独立包装,标注配料、生产日期、储存方 法、保质期等重要产品信息。采购应与供应商和各配餐学校做好食品存放相关工作(包含独立存放地点, 做好防虫、防鼠、防霉)。 2.4 质量保证期 2.4.1质量保证期为10日历天。 2.4.2对学生负责,本着新鲜、安全、健康,保质量原则,乙方所供食品,到校交接时间距离该产 品生产日期不得超过质保期的1/3。 2.4.3质量保证期内,如果证实产品是有缺陷的,中标人应立即免费更换有缺陷的产品,保证达到 合同规定的要求。如果中标人在收到通知后2天内没有弥补缺陷,采购人可自行采取必要的补救措施, 但风险和费用由中标人承担,采购人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。 3、配送方式 3.1本项目两个包组成交供应商分别对两个区域学校同时供应。成交供应商在相应区域供应一定期 限后相互交换,成交供应商应服从甲方安排供应区域及供应时间。 3.2甲方对成交供应商供应食品安全及规格、配送方式、配送服务等因素进行抽查。未达标的供应 商甲方有权要求停止供货并整改,情节严重者甲方有权终止合同。 3.2供应商应提供五类产品进行供应,保证每五天供应产品不重复。 3.3供应商应配备不低于3辆(含3 辆)审验合格的专业配送货车及有效健康证明的配送人员不低于 6 人(含6人)。响应文件需提满足供以上要求的相关证明,否则按无效报价处理。 4、技术要求 7 名称 单位 技术要求 学生营养餐 预包装面包类 袋 产品执行标准:GB/T 20981 主要配料:面粉、鸡蛋、白砂糖、食用盐、酵母、全脂乳粉、 起酥油、甘油等 主要理化指标:水分、酸度、比容; 微生物指标:菌落总数、大肠菌群; 菌落总数:国标标准(cfu/g):n=5,c=2,m=104,M=105 (说明:每批产品抽取5个样品进行检测,允许2个样品检出值 在m和M之间,超出M值不得检出) 大肠菌群:国标标准(cfu/g):n=5,c=2,m=10,M=102 霉菌: 国标标准(cfu/g):≤150 净含量≥35g 质保期<10天 食用方法:开袋即食 包装类型:内包装为复合膜包装,符合相应食品卫生标准 外包装为纸箱,应清洁、干燥、严密、无异味、无破损。 学生营养餐 预包装蛋糕类 袋 产品执行标准:GB/T 20977 主要配料:鸡蛋、小麦粉、绵白糖、植物油、乳化剂、甘油等 主要理化指标:水分 微生物指标:菌落总数、大肠菌群、霉菌; 菌落总数:国标标准(cfu/g):n=5,c=2,m=104,M=105 (说明:每批产品抽取5个样品进行检测,允许2个样品检出值 在m和M之间,超出M值不得检出) 大肠菌群:国标标准(cfu/g):n=5,c=2,m=10,M=102 霉菌: 国标标准(cfu/g):≤150 净含量≥35g 质保期<10天 食用方法:开袋即食 包装类型:内包装为复合膜包装,符合相应食品卫生标准 外包装为纸箱,应清洁、干燥、严密、无异味、无破损。 5、区域 金乡县农村义务教育阶段非家庭经济困难学生营养餐人数统计表(约 数) 区域一(具体数量以签收数为准) 镇(街)名称 学校 人数 高河街道 中心小学 335 8 苏楼小学 179 周楼小学 76 徐楼小学 82 高河中学 968 卜集镇 中心小学 803 白垞小学 102 孙桁小学 142 緍东小学 118 夏庄小学 162 卜集中学 1004 胡集镇 中心小学 625 三联小学 127 杨庙小学 46 张魏庄小学 143 靳楼小学 96 黄堆小学 168 三刘小学 99 东孙楼小学 11 愉园小学 223 明德小学 410 大孙楼小学 67 安五王小学 129 莫楼小学 39 北城小学 850 胡集中学南 791 胡集中学北 1234 王丕镇 希望小学 84 康桥小学 63 中心小学 169 北新小学 65 王丕中学 306 司马镇 中心小学 260 杨马小学 147 冯庄小学 105 白腊小学 45 9 周古堆小学 114 仇李小学 143 司马中学 400 化雨镇 中心小学 593 北星小学 65 李堂小学 216 希望小学 228 化雨小学 136 东风小学 181 电网小学 247 化雨中学 1728 肖云镇 中心小学 495 王楼小学 27 朱洼小学 48 程庄小学 54 四知小学 118 周大庄小学 93 谢集小学 116 郑小楼小学 69 明德小学 325 晁庄小学 104 肖云中学 1160 区域二(具体数量以签收数为准) 镇(街)名称 学校 人数 鸡黍镇 王门小学 68 大李庄小学 468 菜园小学 102 杨庄小学 430 马集中学 928 中心小学(东) 315 中心小学(西) 842 丁庙小学 140 10 张寨小学 131 薛庄小学 100 鸡黍中学 1191 马庙镇 明德小学 669 大程楼小学 146 周海小学 188 曹庄小学 410 南周小学 56 孟铺小学 108 邵庄小学 310 宋各小学 74 陈楼小学 309 田庄小学 17 玉皇庙小学 32 贾楼小学 144 马庙中学 1557 兴隆镇 陈高庄小学 60 二郎小学 32 李菜园小学 30 洛城小学 40 潘阁小学 72 任庄小学 132 棠树小学 128 中心小学 364 兴隆中学 720 羊山镇 中心小学 1260 明德小学 669 杜楼小学 295 李小楼小学 140 欢德小学 110 南胡小学 111 小屯小学 123 羊山中学 1353 鱼山街道 中心小学 288 崔口小学 220 11 苏楼小学 37 葛村小学 47 缗南小学 19 金乡街道 金一小学 137 一、项目概况及预算情况 (二)需实现的功能或者目标 (三)需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 (四)需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。 (五)需满足的采购政策要求(预留份额、评审加分、价格扣除、优先采购、强制采购等)。 (七)需满足的服务标准、期限、效率等要求。 三、论证意见: 四、公示时间: 六、项目联系方式 项目说明 2、商务条件

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