石嘴山市行政中心机关汉餐厅2022年度食品原材料供应商公开招标采购项目一、二、三、五标段重新招标项目招标公告

石嘴山市机关事务服务中心食材配送招标公告

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宁夏-石嘴山

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-21

招标详情

一、项目基本情况

采购计划编号： 2021NCZ(SZS)002650

项目编号： ZTSJ-NZC-S21079

项目名称：石嘴山市行政中心机关汉餐厅2022年度食品原材料供应商公开招标采购项目一、二、三、五标段重新招标

预算金额（元）： 1163408.00

最高限价（如有）： 1163408.00元

采购需求：

采购标段	标的名称	数量	简要规格描述或项目基本概况	预算金额(元)
一标段蔬菜（蛋、豆制品）类（重新招标）	其他农林牧副渔服务	1	具体服务要求详见招标文件	530000
二标段牛羊肉类（重新招标）	其他农林牧副渔服务	1	具体服务要求详见招标文件	170000
三标段粮油类（重新招标）	其他农林牧副渔服务	1	具体服务要求详见招标文件	283408
五标段家禽（水产品）类（重新招标）	其他农林牧副渔服务	1	具体服务要求详见招标文件	180000
数量合计：		4	预算合计：	1163408

合同履行期限：按采购方要求

本项目（是/否）接受联合体投标: 是否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）；

3.本项目的特定资格要求：（1)投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）；（2)法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（3)投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在信用中国网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。（4）投标保证承诺书；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；（6）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；（8）投标人须提供《食品生产经营许可证》或《食品经营许可证》；（第一、三、四标段须提供）（9）本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》。

三、获取招标文件

时间： 2021-12-21 08:30:00 至 2021-12-28 18:00:00 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网；宁夏回族自治区公共资源交易网

方式：电子下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022-01-13 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：石嘴山市公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、凡有意参加投标者，请于2021年12月21日起至2021年12月28日18:00整（节假日除外），登录宁夏公共资源交易中心网站进行网上报名。报名成功后下载招标文件。 2、接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从基本帐户缴纳投标保证金。投标单位可通过网银或汇款缴纳,同时支持投标单位从已备案的基本账户通过网银或汇款缴纳。注： ①在规定时间内未按以上程序进行网上登记领取招标文件的供应商，投标文件一律不予接收。 ②系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1号键。注：请各投标人在开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易中心网变更补遗公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在变更补遗公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏回族自治区公共资源交易服务中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：石嘴山市机关事务服务中心
地址：石嘴山市新区
联系方式： 0952-2218605

2、采购代理机构信息（如有）
名称：中天世纪国际招标有限公司
地址：石嘴山市大武口区永康南路493号
联系方式： 0952-6604958

3、项目联系方式
采购人项目联系人：解毅
电话： 0952-2218605
代理机构项目联系人：陈静
电话： 0952-6604958

招标文件：

招标文件
石嘴山市行政中心机关汉餐厅2022年度食品原材料供应商公开招标采购项目.pdf

代理机构：中天世纪国际招标有限公司

发布日期： 2021-12-21

1 服务类政府采购公开招标文件项目名称: 石嘴山市行政中心机关汉餐厅 2022 年度食品原材料供应商公开招标采购项目一、二、三、五标段重新招标采购计划编号：2021NCZ(SZS)002650 采购文件编号：ZTSJ-NZC-S21080 采购人：石嘴山市机关事务服务中心采购代理机构：中天世纪国际招标有限公司 2021 年 12 月 1 目录第一章投标邀请 .............................................................................. 1 第二章供应商须知前附表 ................................................................ 6 第三章投标人须知 .......................................................................... 12 第四章项目说明和采购需求 .......................................................... 28 第五章评标方法和标准 .................................................................. 42 第六章政府采购合同范本 .............................................................. 54 第七章投标文件格式 ...................................................................... 61 1 第一章投标邀请石嘴山市行政中心机关汉餐厅 2022 年度食品原材料供应商公开招标采购项目一、二、三、五标段重新招标招标公告一、项目基本情况政府采购计划编号：2021NCZ(SZS)002650 采购文件编号：ZTSJ-NZC-S21080 项目名称：石嘴山市行政中心机关汉餐厅 2022 年度食品原材料供应商公开招标采购项目一、二、三、五标段重新招标预算金额：1163408.00元最高限价：1163408.00元采购需求：采购标段标段名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额 (元) 备注一标段蔬菜（蛋、豆制品）类 1 具体服务要求详见招标文件 530000.00 项目成交后据实结算二标段牛羊肉类 1 170000.00 三标段粮油类 1 283408.00 五标段家禽（水产品）类 1 180000.00 数量合计： 4 预算合计： 1163408.00 合同履行期限：按采购方要求 2 本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）； 3.本项目的特定资格要求：（1)投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）；（2) 法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（3) 投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。（4）投标保证承诺书；（5）具有良好的商业 3 信誉和健全的财务会计制度承诺书；（6）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；（8）投标人须提供《食品生产经营许可证》或《食品经营许可证》；（第一、三、四标段须提供）（9）本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》。三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 21 日至 2021 年 12 月 28 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网；宁夏回族自治区公共资源交易网方式：电子下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022 年 1 月 13 日上午 9：00 时（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：石嘴山市公共资源交易服务中心三楼开标厅五、公告期限 4 自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、凡有意参加投标者，请于 2021年 12月 21日起至 2021 年 12 月 28日 18:00 整（节假日除外），登录宁夏公共资源交易中心网站进行网上报名。报名成功后下载招标文件。 2、接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从基本帐户缴纳投标保证金。投标单位可通过网银或汇款缴纳,同时支持投标单位从已备案的基本账户通过网银或汇款缴纳。注： ①在规定时间内未按以上程序进行网上登记领取招标文件的供应商，投标文件一律不予接收。 ②系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话： 4008600271 按 1号键。注：请各投标人在开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易中心网“变更补遗”公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏回族自治区公共资源交易服务中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息 5 名称：石嘴山市机关事务服务中心地址：石嘴山市新区联系方式：0952-2218605 2、采购代理机构信息名称：中天世纪国际招标有限公司地址：银川市金凤区新昌西路金钻名座财富中心 13 层石嘴山分公司地址：石嘴山市大武口区永康南路 493号联系方式：0952-6604958 3、项目联系方式采购项目联系人：解毅电话： 0952-2218605 代理机构联系人：陈静电话： 0952-6604958 中天世纪国际招标有限公司 2021 年 12 月 21日 6 第二章供应商须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容 1 项目名称：石嘴山市行政中心机关汉餐厅 2022 年度食品原材料供应商公开招标采购项目一、二、三、五标段重新招标采购需求：详见招标文件第四章项目说明和采购需求 2 采购人：石嘴山市机关事务服务中心地址：石嘴山市新区联系人：解毅电话：0952-2218605 3 采购代理机构名称：中天世纪国际招标有限公司地址：银川市金凤区新昌西路金钻名座财富中心 13层石嘴山分公司地址：石嘴山市大武口区永康南路 493号业务联系人：陈静电话： 0952-6604958 4 合格投标人的资格要求：参与投标的供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应同时具备下述条件： 1.投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证书（三证合一只需提供营业执照），投标文件正本中须提供复印件并加盖投标人鲜章，副 7 本附复印件，否则视为无效投标； 2.法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明），投标文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标； 3.投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。 4.投标保证承诺书；投标文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标； 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；投投标文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标； 6.依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；投标文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标； 7. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；投标文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标； 8. 投标人须提供《食品生产经营许可证》或《食品经营许可证》；（第一、三、四标段须提供） 9.本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》；投标文件正本中附原件，副本中附复印件，否则视为无效投标；注：1、以上 5-7 项投标人可选择提供资格承诺函，也可选择按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及 8 招标文件资格要求提供相应的证明材料，若二者均不提供，视为无效投标。 2、需保证上述资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料 5 合格投标人的其他资格要求：无 6 是否为专门面向中小企业采购：是（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》） 7 是否允许联合体投标：否 8 联合体的其他资格要求：无 9 项目预算金额：1163408.00 元（据实结算） 10 对公转账缴纳（缴纳时备注所投项目及投标人名称）投标保证金：5000元交纳时间：以开标时间实际到账为准投标保证金请交至：投标保证金费用缴纳账号为网上报名系统自动产生 (投标人登录网上报名系统后自动获取)，投标单位可通过网银或汇款缴纳,同时支持从单位账户或已备案的基本账户缴纳，不接受个人账户缴纳。 11 是否组织现场考察或者召开答疑会：否 12 投标有效期：提交投标文件截止之日起 60自然日（日历日） 13 投标文件提交截止时间：2022年 1月 13日 9:00时投标文件提交地点：石嘴山市公共资源交易服务中心三楼投标文件递交方式：投标文件份数：正本：壹份、副本：伍份；投标文件建议双面打印并编写 9 目录。除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档壹份。（U 盘，必须包含有 PDF版投标文件及 Word版分项报价表） 14 开标时间：2022年 1月 13日上午 9:00时开标地点：石嘴山市公共资源交易服务中心三楼 15 信用查询时间:递交投标截止时间后两个小时，由招标代理工作人员上网查询 16 评标方法：适用综合评分法 17 推荐中标候选人的数量： 3名 18 采购人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：是 19 是否提交履约保证金：否履约保证金金额：合同总价的（不得超过政府采购合同金额的 10%）提交履约保证金的时间：签订合同后自然（日历）日履约保证金提交方式:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 20 是否收取招标代理费：是是否由中标人缴纳招标代理费：是招标代理费：参考原国家计委计价格【2002】1980 号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的计算方法收取。收取形式：转账收取时间：中标后三个工作日内 21 本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范 10 围：否 22 针对同一采购程序环节的质疑次数及形式： ? 一次性提出 □多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。未按规定时间上传的, 不再另行回复任何问题，并不予接收任何以书面或电子形式提出的《询问函》或《质疑函》。采购人、代理机构对投标单位提出的询问或质疑以电子形式进行回复。 23 其他政府采购政策：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3) 《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）； 24 评标委员会的组建：由采购人代表 2 人及专家库内随机抽取评审专家 5 人组成 7人评标委员会；适用于本投标人须知的额外增加的变动： 1 根据本项目特点，投标人应提交的其他资格证明文件：无 2 服务期：1年服务地点：石嘴山市机关事务服务中心 11 3 中小企业划分标准所属行业：餐饮业 4 是否面向中小企业采购预算预留：是 5 付款方式：按采购人要求 6 本项目各潜在投标人参与报名和投标的标段数量不做限制，依据同一个投标企业最多被授予一个标段中标资格的原则进行评审，评审时按标段顺序进行综合打分。如一家投标企业被授予第一标段的中标人资格，在第二标段仍排名第一时，则授予该标段评分排名第二的投标企业为中标人，以此类推。（投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。） 12 第三章投标人须知（一）总则 1.采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 1.3 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。 1.4 投标人须满足以下条件： 1.4.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。 1.4.2 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。 1.4.3 符合本项目合格投标人的其他资格要求。 1.4.4 若本项目专门面向中小企业采购的，如投标人非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。 1.5 如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.5.1 两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.5.2 联合体各方均应符合本须知 1.4.1的规定。 1.5.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应 13 当有一方符合相关规定。 1.5.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。 1.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.5.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。 1.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。 1.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 1.8 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 1.8.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系。 1.8.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事。 1.8.3 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。 1.8.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。 1.8.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 14 1.8.6 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 2.资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。 2.2 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。 3.投标费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。（二）招标文件 4.招标文件构成 4.1 投标邀请 4.2 供应商须知前附表 4.3 供应商须知 4.4 项目说明和采购需求 4.5 评标方法和标准 4.6 政府采购合同范本 4.7 投标文件格式 5.招标文件的澄清与修改 15 5.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.2 招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。 5.3 投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。 6.投标截止时间的顺延 6.1 为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。 6.2 投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。 7.其他投标事项 7.1 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。（三）投标文件的编制 8.投标范围及文字、计量单位要求 16 8.1 投标人应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。 8.2 无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。 8.3 投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。 8.4 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.投标文件的组成投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。 10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括： 10.3 本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11.投标报价 11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。 11.2投标人应在价格明细表上标明分项服务、伴随的货物和工程的 17 价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 11.3投标人所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。 12.投标保证金 12.1 保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确保证金的数额及缴纳形式。 12.2 投标人未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。 12.3 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。 13.投标有效期 13.1 投标应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。 14.投标文件的制作 14.1投标人应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。 18 14.2投标文件需由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。（四）投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。 15.2 投标文件密封和递交要求：投标文件应注明“正本”或“副本”，正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本” 或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。所有包装封皮和信封上均应：注明招标公告中指明的项目名称、招标编号、标段名称及标段号（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。并在外封套上加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。 16.投标截止 16.1投标人应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。 16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。 17.投标文件的接收、修改与撤回 17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投 19 标文件。 17.2递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。 17.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 17.4除投标人不足 3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。（五）开标及评标 18.开标 18.1 采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人不足 3 家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。 18.2 开标时，采购人或者采购代理机构公布投标人名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。 20 18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 18.5 其他开标要求：无 19.资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。合格投标人不足三家的，不得评标。 19.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。 19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。 19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组 21 建的评标委员会，负责评标工作。 19.3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 19.3.2 评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。 20.投标文件符合性审查与澄清 20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 22 21.投标无效 21.1 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效： 21.1.1未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 21.1.2未满足招标文件中的实质性要求； 21.1.3属于串通投标，或者依法被视为串通投标； 21.1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的； 21.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 21.1.6属于招标文件规定的其他投标无效情形； 21.1.7 不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 22.比较与评价 22.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法： 22.2.1 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 22.2.2 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23 22.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发?2021?2号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库?2014?68号）；《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库?2017?141号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发?2020? 545号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标人，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。 22.4 落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。 23.废标 23.1 出现下列情形之一，将导致项目废标： 23.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家； 23.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 23.1.3 投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的； 23.1.4 因重大变故，采购任务取消的。 24.保密要求 24.1 评标将在严格保密的情况下进行。 24.2 有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情 24 况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。（六）确定中标 25.中标候选人的确定原则及标准 25.1 除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人。 25.1.1 采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：由采购人或采购人委托评标委员会随机抽取。 25.1.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：由采购人或采购人委托评标委员会随机抽取。 26.确定中标候选人和中标供应商 26.1 评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐中标候选人。 26.2 按供应商须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标供应商。 27.发出中标通知书在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知 25 书，中标通知书是合同的组成部分。 28. 告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。（七）合同及履约验收 29.签订合同 29.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。 29.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 29.3 如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。 29.4 当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 30.履约保证金如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规 26 定向采购人提交履约保证金。 31.履约验收 31.1 项目验收。采购项目按照合同约定时间和方式进行交付，采购人必须按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配臵型号等内容组织验收小组进行项目验收工作。 31.2签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员签订验收报告。 32.招标代理费本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。 33.政府采购合同线上信用融资中标的投标人为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉 34.质疑 34.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 34.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依 27 法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。 34.3 质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。 34.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函 7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。 35.投诉 35.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级财政部门提起投诉。 35.2 投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。 28 第四章项目说明和采购需求一、项目情况说明 1、该项目分为六个标段：第一标段蔬菜（蛋、豆制品）类；第二标段牛羊肉类；第三标段粮油类；第四标段调味品类；第五标段家禽（水产品）类；第六标段猪肉类。二、服务年限服务年限为 1 年。三、供应商资质要求 1、投标单位须有固定的经营网点，需提供营业房产权证明或相关合同资料。 2、投标人须提供相关人员的健康证、身份证。 3、第二、五标段的投标单位资质须符合回族等少数民族饮食习惯的相关要求。四、货物质量要求（一）蔬菜（蛋、豆制品）类： 1.新鲜时令叶类、根茎类蔬菜：鲜嫩、均匀、整洁、干净无泥土、无霉烂、无病虫害、无残留农药、有蔬菜的光泽。 2.新鲜水果：新鲜、均匀、整洁、无霉烂、无病虫害、无残留农药，符合《中华人民共和国食品卫生法》相关规定。 3.果类和根茎类蔬菜：新鲜、成熟、均匀、无刀伤损坏、无霉烂变质。 29 4.所需蔬菜必须为当日新鲜菜。 5.禽蛋表面略粗、有光泽，用手摇晃无声音，符合《鲜蛋卫生标准》（GB2748-2003）要求。 6.产品必须在保质期以内，无污染、无霉烂变质，非转基因豆制类产品。 7.乳制品要符合国家和自治区关于食品质量与安全的规范标准和卫生标准。 8.所供食品符合《中华人民共和国食品卫生法》相关规定。（二）牛羊肉类： 1.色泽：肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白或淡黄色。 2.粘度：外表微干或有风干膜，触摸不粘手。 3.弹性：指压后凹陷立即恢复，肉产品不得注水。 4.气味：具有鲜肉正常的气味。 5.必须具备检疫部门出具的检疫证明。 6.所供食品符合《中华人民共和国食品卫生法》相关规定。 7.投标单位资质须符合回族等少数民族饮食习惯的相关要求。（三）粮油类：质量必须符合国家标准，并拥有相关食品质量安全认证。（五）家禽（水产品）类： 30 1.禽肉肌肉有光泽，指压后凹陷立即恢复，肉产品不得注水。 2.有鲜肉正常的气味。 3.必须具备检疫部门出具的检疫证明。 4.活鱼的体表有光泽，鳞片完整，无腐烂。鱼体无异味，无污染现象。 5.冷冻品化冻后无腐烂、变质现象。 6.冷冻品必须标明产品的相关信息(出厂时间、保质期、质量等情况)。 7.冷冻品必须严格按照招标规定的规格供应。 8.所供食品符合《中华人民共和国食品卫生法》相关规定。五、供应方式（一）供应方式乙方按照甲方提供的需求计划准备好所需的品种、数量，并经甲方组织相关人员验收合格后，送达甲方指定地点。运输工具及费用全部由乙方承担，具体分为以下两种方式： 1.计划采购。由甲方每周向乙方下达下周（或阶段）采购供应计划，乙方按确定的品种、数量、质量及规定的时间配送到甲方指定地点。 2.应急采购。因特殊情况餐厅需配送或更换食材等情况，供货商应在 30分钟内提供相应服务。 31 （二）配送时间 1.肉类、蔬菜、水果、水产品、蛋禽、豆制品等配送时间：上午 9:00至 9:30；粮油、调味品等配送时间，按需求每半月配送 1次。不按时配送的一律不予结算。 2.如果发生短货、质量不合格、供货不及时，第一次进行口头警告并及时更换货物，第二次进行原材料的三倍补偿并进行整改，第三次取消供货资格。 3.所有类别必须使用统一规格的供货单，填写工整，不得涂改，餐厅验货员验货后，根据供货单填写原材料采购结算单，各供货商凭原材料釆购结算单进行结算。（三）供货地点：甲方指定地点。（四）验收方法：乙方将货物送至甲方指定地点，与接收单位共同在现场清点数量、检验质量、组织验收。 1.乙方按照甲方索证要求提供相关有效资质、资信证明。具备工商营业执照、税务登记证、产品合格证、检验报告、卫生许可证等。 2.乙方根据甲方建立台帐及索票要求，供应原材料时随货附带相关食品安全检验票据，以备加工制作菜肴及就餐后的质量追溯。 3.乙方所提供原材料送货到后厨时，甲方及时进行质量检验，如发现质量问题，甲方有权拒收原材料。如甲方拒收，乙方必须按照本合同约定另行提供符合要求的原材料，且因 32 此造成的损失均有乙方承担责任(造成的误工费及罚款)。六、货物价格及结算方式（一）货物价格 1.甲方成立询价小组对原材料价格进行询价，结合供应商提供的报价及中标优惠率确认供应价格，并经双方签字确认。供应商提供的报价应为当日市场最低价，不得高于市场价，如发现高于当日市场价格，甲方将口头或书面通知乙方，两次以上甲方终止乙方供货资格。 2.粮油、调味品类每季度进行询定价，其他标段为每周或每月进行询定价，供应商按时间要求提供供货价格。 (二)结算方式 1.原材料结算金额=原材料供应数量*原材料市场询价确认价*(1-中标优惠率)。 2.结算方式：据实结算。当月供货，次月结算，每月结算一次。 3.结算时乙方要提供发票及原始供货凭证。 4.发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、餐厅管理员、科室负责人签字。八、其他事项中标单位应严格遵守《食品卫生法》、《动物检疫法》和符合回族等少数民族饮食习惯的相关要求，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供 33 货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任: 1.不符合回族等少数民族饮食习惯相关要求和生产加工的。 2.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物者其他感官性状异常，对人体健康有害的。 3.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。 4.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。 5.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。 6.病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、水产动物等及其制品。 7.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。 8.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当做食品的。 9.超过保质期限的。 10.送货不按餐厅规定，并严重影响餐厅正常运行的。 34 货物需求清单：一标段蔬菜（水果、蛋）类序号品名规格 1 嫩豆角斤 2 豇豆角斤 3 新蒜斤 4 手工扒皮蒜斤 5 铁杆山药斤 6 泥山药斤 7 老生姜斤 8 小芋头斤 9 樱桃萝卜斤 10 水萝卜斤 11 青萝卜斤 12 白萝卜斤 13 胡萝卜斤 14 心里美萝卜斤 15 黄红薯斤 16 板栗红薯斤 17 花菜斤 18 短根西兰花斤 19 有机菜花斤 20 莲藕斤 21 大芥兰斤 22 马蹄斤 23 黄洋葱斤 24 紫皮洋葱斤 25 小干葱头斤 26 大土豆斤 27 西红柿斤 28 黑圆茄子斤 29 长茄子斤 30 线茄斤 31 青笋斤 32 鲜芦笋斤 35 33 春笋斤 34 紫甘蓝斤 35 绿甘蓝斤 36 小香葱斤 37 大葱斤 38 芥菜斤 39 蒜台斤 40 蒜苗斤 41 荷兰豆斤 42 芹菜斤 43 西芹斤 44 山东香芹斤 45 长油菜斤 46 小白菜斤 47 广东菜心斤 48 上海青斤 49 菠菜斤 50 韭菜斤 51 香菜斤 52 油麦菜斤 53 茼蒿斤 54 鲜苦苦菜斤 55 大白菜斤 56 娃娃菜斤 57 韭苔斤 58 鸡毛菜斤 59 芥兰苗斤 60 萝卜苗斤 61 豆苗斤 62 沙葱斤 63 秋葵斤 64 韭黄斤 65 小芥兰斤 66 菊花菜斤 67 圆生菜斤 68 苦菊斤 36 69 绿海带丝斤 70 鲜花生斤 71 毛豆斤 72 熟板栗斤 73 青豆斤 74 蚕豆斤 75 黄瓜斤 76 金瓜斤 77 长南瓜斤 78 板栗南瓜斤 79 小乳瓜斤 80 冬瓜斤 81 茭瓜斤 82 苦瓜斤 83 青木瓜斤 84 广东丝瓜斤 85 丝瓜斤 86 本地椒斤 87 青椒斤 88 小红米椒斤 89 红杭椒斤 90 青杭椒斤 91 黄彩椒斤 92 红彩椒斤 93 大红椒斤 94 绿圆椒斤 95 杏鲍菇斤 96 鲜香菇斤 97 白菇（小）斤 98 金针菇斤 99 平菇斤 100 白玉菇斤 101 蟹味菇斤 102 海鲜菇斤 103 茶树菇斤蛋类 37 104 鹌鹑蛋（净）斤 105 鸡蛋斤 106 土鸡蛋斤 107 咸鸭蛋斤 108 鹅蛋斤水果类 109 苹果(红富士) 斤 110 小番茄斤 111 哈蜜瓜斤 112 西瓜斤 113 猕猴桃斤 114 香蕉斤 115 无籽红提斤 116 红心柚子斤 117 （甜丁蜜）橙子斤 118 雪梨斤 119 香梨斤 120 凤梨斤 121 简泉甜瓜斤 122 沃柑斤 123 草莓斤 124 菠萝斤 125 莲湖西红柿斤 126 羊角瓜斤 127 樱桃斤七标段豆制品类豆制品序号商品名称规格序号商品名称规格 1 豆腐斤 1 豆腐斤 2 豆干斤 2 豆干斤 3 豆腐皮斤 3 豆腐皮斤 4 素鸡斤 4 素鸡斤 5 手擀粉斤 5 手擀粉斤 6 黄豆芽斤 6 黄豆芽斤 7 绿豆芽斤 7 绿豆芽斤 8 扁豆芽斤 8 扁豆芽斤 9 小豆芽斤 9 小豆芽斤 10 黄豆斤 38 10 黄豆斤 11 腐竹斤 11 腐竹斤 12 老豆腐斤 12 老豆腐斤二标段牛羊肉类序号商品名称规格 1 精牛肉斤 2 牛腱子斤 3 冰鲜牛腱子斤 4 牛腩斤 5 冰鲜瓜条斤 6 羊腿斤 7 羊排斤 8 羊腿(盐池) 斤 9 羊排（盐池）斤 10 羊羔子（盐池）斤 11 冰鲜肥牛斤 12 生牛肚斤 13 羊肚斤 14 牛骨斤 15 羊脖子斤 16 羊腱斤 17 手洗羊头斤 18 手洗羊蹄斤 19 牛油斤 20 羊油斤 21 冰鲜牛蹄筋斤 22 牛拐骨斤 39 23 牛排斤 24 羊杂斤三标段粮油类序号商品名称单位规格 1 大米袋 25kg 2 大米袋 5kg 3 面粉袋 25kg 4 面粉袋 25kg 5 凉皮面粉袋 25kg 6 100%纯胡麻油桶 37斤 7 一级色拉油桶 37斤 8 豆油桶 37斤 9 拉面粉袋 25kg 10 胡麻油桶 5L 11 菜籽油桶 5L 12 小米袋 25kg 13 小黄米斤 14 玉米淀粉袋 25kg 15 玉米珍子斤 16 玉米面斤 17 黑米斤 18 花豆斤 19 江米斤 40 20 红豆斤 21 绿豆斤 22 荞面斤 23 黑米面斤 24 黑豆斤 25 薏米斤 26 红腰豆斤五标段家禽类水产品序号品名规格 1 草鱼斤 2 花鲢鱼斤 3 花鲢鱼斤 4 鲤鱼斤 5 鲫鱼斤 6 小鲫鱼斤 7 鲳鱼斤 8 黑鱼斤 9 梭边鱼斤 10 黄鱼斤 11 大青虾斤 12 虾仁斤 13 冷冻带鱼斤 14 鲽鱼斤 15 鱿鱼（水发）斤 16 冰鲜小黄鱼斤 17 鲈鱼斤家禽序号商品名称规格 1 大公鸡斤 41 2 土鸡斤 3 冰鲜土鸡斤 4 冷冻三黄鸡斤 5 冷冻鸡小腿斤 6 冷冻鸡脯肉(无水) 斤 7 冷冻鸭脯肉(无水) 斤 8 冷冻鸡爪斤 9 乌鸡斤 10 鸭子斤 11 鸡胗斤 12 鸭胗斤 13 鸭脖斤 14 鸡翅中斤 15 鸭锁骨斤 16 鸡翅根斤 42 第五章评标方法和标准评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责 1.核对评审专家身份和采购人代表授权函； 2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具； 3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； 5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、招标文件。二、符合性审查工作评标委员会开展符合性审查。符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 1.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）； 2.依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。 43 评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。三、采购人或者采购代理机构核对评标结果四、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标供应商五、评审标准中应考虑下列因素 1.政府采购政策要求（1）中小企业：属于专门面向中小企业采购的标段或项目，不再执行价格评审优惠扶持政策。不属于专门面向中小企业采购的标段或项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库?2020? 46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发?2021?2号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，其投标报价扣除 8% 后参与评审。（2）残疾人福利性企业：不属于专门面向中小企业采购的项目，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库?2017?141号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发?2020?545 号）的规定，对提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构，对其投标总价扣除 10% 后参与评审。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构与大中型企业和其 44 他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动,残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体3% 的价格扣除。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构按照上述规定的政策获取政府采购合同后,不得分包或转包给大型、中型企业。（3）监狱企业：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库?2014?68 号）的规定，由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 8% 后参与评审。（4）联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的：可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。对于同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除（按较高比例扣除）。（5）其他政府采购政策要求：采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品的，依据品目清单和国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内的节能产品，环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。品目清单以财政部生态环境部发布《财库?2019?18 号》、财政部发展改革委发布《财库?2019? 19 号》为准。节能、环保产品的界定以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》和政府部门公布的品目清单网页截屏为准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被 45 拒绝。 46 六、资格审查表投标人名称审查项目投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证书（三证合一只需提供营业执照）法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为响应无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供投标保证承诺书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书具有依法缴纳税收和社会保障资金承诺书参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书投标人须提供《食品生产经营许可证》或《食品经营许可证》；（第一、三、四标段须提供）本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》结论（“通过”/ “不通过”）注：1.本表由采购代理机构核对并如实填写。 2.审查项目有一项不满足则结论为不通过 47 七、符合性审查表评标委员会成员签字：__________ 序号审查项目审查内容投标单位 1 投标单位 2 投标单位 3 1 投标书的盖章、签署按招标文件格式要求签字、盖章 2 投标报价的完整性及有效性针对招标文件内容进行全面响应，存在漏报、错报或多个报价的情形 3 投标有效期响应招标文件要求 4 服务期响应招标文件要求 5 保证金响应招标文件要求缴纳保证金结论（“合格”/ “不合格”） 48 八、评审因素和指标序号评审项目标准分评分标准 1 投标折扣 10分本次投标报价参照当地市场同类同档次零售价为基准价，在此基础上报投标折扣。所有算术修正后的投标折扣由低到高进行排序，除投标折扣明显低于其他通过符合性审查投标人的投标折扣又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 1、评标基准价的计算：满足招标文件要求且投标折扣最低的投标折扣为评标基准价，其价格分为满分。 2、其他投标人有效报价得分为：投标报价得分=评标基准价/投标折扣× 10。注：投标折扣按百分比报价，例：98%、 97%、96%等 2 商务标响应情况 5分满足招标文件商务条款的得 3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5分，加分至标准分 5分为止。 49 3 质量保证方案 45分 1.有完善的货物生产、采购、养殖、屠宰、加工、储存、配送等相关制度及方案，根据投标人针对本项目服务响应及时情况，是否有保证措施，方案科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得 7-9分，对本项目理解正确，阐述条理明确，方案较为科学、合理、完整、规范、全面，方案编写基本满足采购方基本需求的得 4-6分，对本项目理解不够深入，方案不够科学、不够合理、不够完整、不够规范、不够全面，方案编写简单得 1-3分，无方案不得分。（9分） 2. 提供材料来源保障方案，承诺所供产品新鲜、无腐烂变质，蔬菜类货物不得带沙土，调味品不得有劣质产品，以次充好，并须注明生产日期、产地、保质期等；方案及承诺科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得 7-9分，方案及承诺较为科学、合理、完整、规范、全面，方案编写基本满足采购方基本需求的得 4-6 分，方案及承诺不够科学、不够合理、不够完整、不够规范、不够全面，方案编写简单得 1-3分，无方案不得分。 50 3.提供食品卫生安全保障方案，所供货物不得掺杂劣质产品，不能以次充好，不得缺斤少两，其他服务承诺等；方案科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得 7-9分，对本项目理解正确，阐述条理明确，方案较为科学、合理、完整、规范、全面，方案编写基本满足采购方基本需求的得 4-6 分，对本项目理解不够深入，方案不够科学、不够合理、不够完整、不够规范、不够全面，方案编写简单得 1-3分，无方案不得分。（9分） 4.提供应急预案，方案科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得 7-9分，对本项目理解正确，阐述条理明确，方案较为科学、合理、完整、规范、全面，方案编写基本满足采购方基本需求的得 4-6分，对本项目理解不够深入，方案不够科学、不够合理、不够完整、不够规范、不够全面，方案编写简单得 1-3分，无方案不得分。（9分） 5. 提供疫情防范措施，措施科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好 51 的满足采购方需求的得 7-9分，阐述条理明确，措施较为科学、合理、完整、规范、全面，方案编写基本满足采购方基本需求的得 4-6分，措施不够科学、不够合理、不够完整、不够规范、不够全面，方案编写简单得 1-3分，无方案不得分。（9分） 4 投标人实力 9分评标委员会根据各投标人提供的设施设备（销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等）进行综合评分：投标人具有销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等设施设备，设备充足完善的，能够完全满足采购人配送要求的得 7-9 分；投标人在本地具有销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等设施设备基本完善的，能基本满足采购人配送要求的得 4-6 分；投标人销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等设施设备不足的，得 1-3分。不提供不得分。注：门店、仓库须提供房屋房产证或租房协议，配送车辆须提供车辆行驶证。投标文件正本附证明材料复印件并加盖投标人鲜章，副本附复印件，复印件须清晰，否则不计分。如 52 发现投标人证明材料造假，必依法对其追究责任。 5 配送方案 15分为确保本项目能够按时、可靠及安全完成，投标人须按照本项目具体需求并结合实际情况，提供有效、可行的配送方案。 1、投标人的整体配送方案、配送方式完整、可行，方案科学、规范、全面、可实施性较强满足使用需求得 7-10 分；方案内容较为合理，阐述条理明确，配送方案及配送方式不够全面，方案编写基本满足采购方基本需求的得 4-6分，对本项目理解不够深入，配送方案内容不够完整，方案编写简单得 1-3分，不提供不得分。（满分 10分） 2、投标人须在配送方案中提出合理的人员安排方案。配送人员安排合理、科学、规范、全面、可实施性较强满足使用需求得 3-5分；配送人员安排不够合理，人员不能及时按要求进行配送，对本项目理解不够深入，不够完整，得 1-2分，不提供不得分。（满分 5分） 6 售后服务 16分评标委员会根据各投标人售后服务承诺（包含但不仅限于服务内容、响应时间及其它承诺等）进行综合评分： 1.售后服务内容承诺全面具体，响应时间迅速及时，具有科学、完整的售后服务方案及 53 可靠的货源保障能力，服务方案思路清晰、可操作性和针对性强得 11-16分； 2.售后服务内容承诺较具体，响应时间较迅速，有合理的售后服务方案及可靠的货源保障能力，服务方案思路一般、可操作性和针对性较强得 6-10分； 3.售后服务内容承诺欠具体，响应时间慢，售后服务方案一般的，操作性和针对性一般得 1-5分；无相关描述的不得分。 54 第六章政府采购合同范本食品类采购合同（汉）甲方（采购方）：石嘴山市机关事务服务中心乙方（供货方）：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《食品卫生法》、《宁夏回族自治区清真食品管理条例》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就机关餐厅食品类采购事宜协商一致，订立本合同。第一条采购原则 1、本合同所所购的食品包括但不限于：粮油、豆制品、调味品、牛羊肉、猪肉、家禽类、水产品、蔬菜（水果、蛋类）等 2、乙方提供的食品及其包装物的安全标准应当不低于国家食品安全标准，没有国家标准的应当不低于宁夏的地方标准。乙方提供的食品的名称、品牌、规格、计量单位、单价等按照当期采购定价单执行，如本周内部分原材料价格波动较大，不允许擅自更改品牌、种类、规格配送或拒绝配送。采购数量按甲方当日提供的采购通知单执行，因特殊情况餐厅急需少量货物，乙方应积极响应，按要求时限及时配送，不得延误。 55 3、本合同及附件所订立的价格为含税全包价，包括但不限于食品成本价、利润、运费、储藏费、各类税金、各类损耗费、因履行合同产生的风险、市场价格波动风险、政策变更风险等第二条供货要求 1.乙方所提供的食品类质量必须符合国家相关标准和行业标准，卫生要求不能低于国家相关标准，禁止供应转基因和临期产品。 2.乙方所提供的食品类必须保证新鲜，并经卫生监督、动物检疫部门确认无质量问题。 3.乙方所提供的食品类必须按中标的价格相对应的质量要求供货，不得以次充好。 4.乙方所提供的食品类必须符合甲方使用要求（规格、重量等），若不符合，乙方须在约定时间内无条件进行调换。 1）对于牛羊肉类：所供羊肉必须去除尾巴，精牛肉和牛腩要区分价格，羊羔子肉去头，带心肝肺等。且必须符合宁夏回族自治区关于清真食品管理标准。 2）乙方所提供的蔬菜必须经过初拣，达到精品菜标准。蛋类按使用要求配送，破损率不超过 5%，且大小限定 8个/ 斤以内。 5.根据实际情况，甲方确定其他要求和标准。第三条产品包装乙方所提供带包装的食品类在外包装上应注明产品名称、规格、配料、产品批准号、生产厂名、地址、生产日期、保质期、净含量、贮藏要求等。 56 第四条交货方式 1.乙方交货时间和地点必须满足甲方当日提出的采购通知单要求。 2.乙方交货时必须提供统一规格的供货单，填写工整，不得涂改，餐厅财务需要保留两联。 3.乙方配送食品类需用食品袋包装，猪肉类、牛羊肉必须分割好用食品袋包装，并在统一规格菜筐内盛放，少量原材料可直接使用透明塑料袋，禁止使用带色、不透明塑料袋。第五条食品类验收 1.甲方根据合同规定或每日制定的要货通知单、乙方送货清单做好收货工作，并及时安排质量验收员验收产品。 2.乙方将食品类送达后，甲方应指定专人按双方约定的质量标准（主要包括卫生指标、新鲜程度、内外包装、清真标识、农残检验指标、保质期、标识感官等）及时进行抽样检验，履行验收程序。 3.乙方在配送食品类时，不得带领闲杂人员进入餐厅，验收程序履行完毕后不得无故在餐厅逗留。第六条付款方式 1.原材料结算金额=原材料供应数量*原材料市场询价确认价*（1-中标优惠率）。 2.结算方式:通常情况下当月供货，次月 20日前结算，每月结算一次（一次结算当月总价的 70%，30%作为质保金，以 57 此类推）。特殊情况因故不能及时结算甲方应提前告知乙方并征得同意。 3.结算时乙方要提供正规发票及原始供货凭证。 4.发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、业务科室、分管领导签字。第七条所需提供资料乙方应向甲方提供如下文件的复印件，并承诺保证复印件与原件一致，否则应承担相应的法律责任。 1.营业执照（三证合一）。 2.法定代表人（负责人）身份证。 3.食品经营许可证或食品生产许可证。 4.肉类检疫证明。 5.供需双方约定的其他。第八条合同期限本合同有效期自年月日起至年月日止。合同履行期内，乙方不得随意变更或解除合同,甲方有单方解除权。合同若有未尽事宜，须经双方共同协商，签订补充协议，补充协议与合同具有同等效力。第九条违约责任 1.因乙方供货不及时而延误餐厅正常运行，应承担违约责任，迟到 5 分钟承担违约金 50 元，迟到 10 分钟承担违约金 100 元，迟到超过 10 分钟的，每超过 5 分钟，在前述基础上 58 增加违约金 50 元。该违约金甲方有权直接在当月结算给乙方的货款中直接扣除。 2.乙方所供食品出现卫生、质量等问题，甲方有权拒收，并无条件退货。乙方所供食品类经卫生监督部门抽检出现卫生、质量等问题，由乙方承担为此遭受的全部经济损失和法律责任。出现上述情况的，第一次进行口头警告并及时更换货物，第二次进行原材料的三倍补偿并进行整改，第三次甲方有权直接解除《采购合同》，并不承担任何违约责任。本条中约定的违约金甲方有权直接在当月结算给乙方的货款中直接扣除。 3.因乙方所供食品食材质量问题造成就餐人员食物中毒，由乙方承担全部经济损失和法律责任。 4.乙方违反本协议约定条款或违背诚实信用原则作出有损于合作目的的事情时，除承担上述违约责任和全部损失外，乙方违约时还应当承担甲方实现权益的全部费用，包括但不限于律师费、误工费、鉴定费等。第十条特别要求一经发现供应以下食品，除全部退货外，甲方将取消乙方供货资格，甲方有权单方直接解除《采购合同》，并由乙方承担由此造成的经济损失和法律责任： 1.不符合清真食品生产加工的； 2.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有 59 异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； 4.未经检疫部门检疫或者检疫不合格的食品类； 5.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 6.病死、毒死或者不明死因的食品类及其制品； 6.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当做食品的； 7.超过保质期限的； 8.送货不按甲方规定，并严重影响餐厅正常运行的。第十一条不可抗力任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同的义务将不视为违约，但应在条件允许下采取必要的补救措施，以减少不可抗力造成的损失。遇有不可抗力的一方，应在次日内将事件的情况以书面形式通知对方，并在事件发生后三日内，提交不能履行或者部分不能履行本合同以及需要延期履行的理由的证明。第十二条解决争议 1.乙方同意甲方单方享有本合同解释权。 2.除第十条特别要求外，如果发生政策调整和交易客观情况发生变化的，经甲方通知乙方后，甲方也享有本合同单方解除权。 60 3.本合同条款不一致的，特别约定由于一般性约定，甲乙双方存在其他约定的，视为本合同有效部分，应当予以执行。 4.供需双方在履行本合同过程中发生争议，应协商解决。协商不成，应及时向甲方所在地人民法院诉讼。 5.本合同一式两份，供需双方各执一份。自双方签字或盖章之日起生效，具有法律效力。甲方（签章）：乙方（签章）：有权签字人：有权签字人：签订时间：年月日签订时间：年月日 61 第七章投标文件格式（封面）投标文件项目名称: 标段名称：供应商：（盖章）年月日 62 目录一、投标函………………………………………………（页数）二、开标一览表…………………………………………（页数）三、投标价格明细表……………………………………（页数）四、采购需求响应表……………………………………（页数）五、商务标响应情况六、采购需求及相关要求响应详情……………………（页数）七、资格证明文件………………………………………（页数） 63 一、投标函（采购人/采购代理机构名称）：单位名称（以下简称称我方）自愿参加（项目名称和招标编号）的投标,并做出如下承诺：一、我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，我方投标折扣为： %（大写：）三、本投标有效期为自投标截止之日起自然日（日历日）。四、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。五、我方同意按照采购文件要求缴纳投标保证金，并承诺自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标的、或者中标后不依法与采购人签订合同、或者中标后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的投标保证金作为违约赔偿金。六、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。七、一旦我方被确定为中标供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。 64 投标人：（盖公章）地址：电话：传真：电子邮件：邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期： 65 二．开标一览表项目名称标段号（如有填写）服务期投标折扣（%）小写: 大写: 备注投标价格为供应商考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人(签字或签章): 年月日注: 1.此表中，每个标段的投标总价应和投标分项报价表的总价相一致，若不一致，以此表为准。 2.投标人在投标报价中只能作一种最佳报价方案，多报无效。 66 三、采购需求响应表序号货物名称招标文件规定投标文件响应情况偏离情况商务要求商务要求 1 2 3 4 5 … 投标人：（盖章）年月日 67 四、采购需求及相关要求响应详情（本部分由供应商根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。） 68 五、资格证明文件（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明： 1.法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。根据《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事宜的通知》[宁财（采）发[2021]22 号]的要求，由于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人、采购代理机构可按照其特点在采购文件中作出专门规定，允许分支机构在总公司授权的基础上参加政府采购活动， 69 授权方式应当以项目授权为主。分支机构中标或成交后，可以作为中标或者成交供应商与采购人签订政府采购合同。采购人应当按照合同约定支付款项给分支机构。只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动，并提供法定身份证明。 2.参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。采取供应商自行承诺并承担后果的做法，参加政府采购活动的供应商要提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”。一旦发现供应商提供的声明函不实时，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚。供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满可以参加政府采购活动。是指供应商在参加政府采购活动中，因违法经营被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动，处罚期限届满后，可以参加政府采购活动。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 70 （二）法定代表人身份证明书致（采购代理机构名称）：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。投标人（盖公章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：后附法人的身份证复印件并加盖公章。 71 法人代表人授权委托书致：（采购人/采购代理机构名称）本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。投标人（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号：__________________________________ 联系电话：委托代理人（签字或签章）：身份证号：联系电话：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：（附法人及代理人身份证复印件）注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供 72 （三）投标保证承诺书资格承诺函致：中天世纪国际招标有限公司我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称和招标编号）的投标,并做出如下承诺：一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的 10个工作日内，向贵方（或采购人）支付本招标文件公布的预算金额（或最高限价）的 2%作为违约赔偿金。 1.自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标； 2.中标后不依法与采购人签订合同； 3.中标后不按照本招标文件规定向采购人提交履约保证金； 4.中标后不按照本招标文件规定向贵方缴纳招标代理费。二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。投标人：（盖公章）地址：电话：传真：电子邮件：邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期： 73 （四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（采购文件编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书） 74 （五）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（采购文件编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书） 75 （六）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（采购文件编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（申请人承诺参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书） 76 （七）落实政府采购政策要求的资格证明文件中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称）1，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元2，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 1供应商需按提供的服务或工程标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业申明函》。 2从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 77 企业名称（盖章）：日期： 78 中小企业划型标准规定根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 79 （三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 3000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000 80 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 81 100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企 82 业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 83 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期： 84 监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：

附件（1）

石嘴山市行政中心机关汉餐厅2022年度食品原材料供应商公开招标采购项目.pdf

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