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河北省涿鹿监狱食材配送中标公告

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河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022年度)公开招标中标公告

招标详情

河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022年度)公开招标中标公告
发布时间: 2021-12-21
一、项目编号:
HXZB2021-G1-00163-001
二、项目名称:
河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022年度)
三、中标(成交)信息
供应商名称 供应商地址 供应商组织机构代码
浙江明辉蔬果配送股份有限公司 浙江省衢州市绿色产业集聚区绿川中路17号 91330802693619438E
河北炯嘉商贸有限公司 河北省石家庄市新华区北二环西路389号天下锦程花苑12号楼2单元0101 91130108MA0CKYU94C
涿鹿卓驰商贸有限公司 河北省张家口市涿鹿县涿鹿镇合符大街东侧轩辕小区北区40号商住楼一层商业01 91130731MA0FE6CY85
张家口大福商贸有限公司 河北省张家口市宣化区侯家庙乡泥河子村工业园区 91130705MA0DDYJDXJ
四、主要标的信息
货物
供应商名称 货物名称 货物品牌 规格型号 数量 单价 中标金额 下浮率 费率 优惠率 优惠产品说明 优惠价
浙江明辉蔬果配送股份有限公司 第一标包:大米、小米、面粉、玉米面、豆类、非转基因豆油采购 米、面、油详见下表 大米供货商:河北雄安帮采到家供应链管理有限公司原产地:黑龙江省建三江农墨分局前进厂产品等级:一级规格:每袋25kg保质期:6个月95.65%
2小米供货商:河北雄安帮采到家供应链管理有限公司生产厂商:天山蒙田产品等级:满足国家、河北省、张家口市安全质量标准规格:每袋25kg保质期:6个月95.65%
3面粉小麦原产地:河北省秦皇岛市生产厂商:昌黎县四季雪面粉有限责任公司厂址:昌黎县城郊区犁湾河三村商标:四季雪产品等级:标准粉规格:每袋25kg保质期:9个月95.65%
4玉米面供货商:河北雄安帮采到家供应链管理有限公司原产地:河北省秦皇岛市产品等级:标准粉规格:每袋25kg保质期:常温下12个月95.65%
5豆类供货商:河北雄安帮采到家供应链管理有限公司生产地直销:黑龙江省大豆生产基地产品等级:满足国家、河北省、张家口市安全质量标准质规格:每袋50kg保质期:6个月95.65%
6非转基因供货商:河北雄安帮采到家供应链管理95.65%
大米66120公斤 小米3000公斤 面粉264480公斤 玉米面3000公斤豆类19800公斤 非转基因豆油15840公斤 4.65 0 95.65%
河北炯嘉商贸有限公司 肉类、蔬菜、鸡蛋及调料等采购 猪肉-生鲜肉 通河县宏源屠宰厂的肉 等 猪肉11220公斤 鸡肉22290公斤 羊肉150公斤 蔬菜356400公斤 鸡蛋19800公斤 调味品冀其它预算121826元 20 0 100%
涿鹿卓驰商贸有限公司 肉类、蔬菜、鸡蛋及调料等采购 张家口源义生猪屠宰场猪肉 等 生鲜肉 猪肉11220公斤 鸡肉22290公斤 羊肉150公斤 蔬菜356400公斤 鸡蛋19800公斤 调味品冀其它预算121826元 20 0 100%
张家口大福商贸有限公司 肉类、蔬菜、鸡蛋及调料等采购 河北灵熙食品有限公司肉类 河北灵熙食品有限公司肉类 猪肉11220公斤 鸡肉22290公斤 羊肉150公斤 蔬菜356400公斤 鸡蛋19800公斤 调味品冀其它预算121826元 20 0 100%
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
王新利、王首艳、钱海东、王春杰、黄惠媛
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额:29640
本项目代理费收费标准:参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)收费标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
公告发布媒体:河北省政府采购网、招标通电子招投标交易平台、河北省公共资源服务平台。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称: 河北省涿鹿监狱
地址 : 河北省张家口市涿鹿县大塘湾
联系方式: 黄惠媛 0313-6710072
2.采购代理机构信息
名称 : 河北宏信招标有限公司
地址 : 石家庄市新华区合作路68号新合作广场B座14层
联系方式 : 马翠省 13785303538
3.项目联系方式
项目联系人: 马翠省
电话: 13785303538
十、附件
河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购招标文件-定稿第一标包
中标公告
中型企业声明函
河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购招标文件-定稿第二标包

招标文件编号:HXZB2021-G1-00163-001 河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022 年度) 第二标包 公 开 招 标 文 件 采 购 人:河北省涿鹿监狱 采购代理机构:河北宏信招标有限公司 2021 年 11 月 1 目 录 第一部分 招标公告···························································································· 2 第二部分 招标项目内容及要求··············································································4 第三部分 政府采购政策······················································································ 7 第四部分 投标人须知························································································· 8 第五部分 合同草案(仅供参考)············································································· 25 第六部分 投标文件格式····················································································· 30 第七部分 质疑书······························································································47 2 第一部分 招标公告 河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022 年度)招标公告 项目概况 河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022 年度) 招标项目的潜在投标人应在招标通 电子招投标交易平台获取招标文件,并于 2021 年 12 月 20 日 9 时 00 分(北京时间)前递交投 标文件。 一、项目基本情况 项目编号:HXZB2021-G1-00163-001 项目名称:河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022 年度) 预算金额:3380000 元 最高限价:3380000 元(第一标包 1612254 元;第二标包 1767746 元) 采购需求: 第一标包:大米、小米、面粉、玉米面、豆类、非转基因豆油采购,预算 1612254 元。 第二标包:肉类、蔬菜、鸡蛋及调料等采购,预算 1767746 元。 服务期限:一年 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求:根据财库〔2020〕46 号《政府采购促进中小企业 发展管理办法》的规定,本项目专门面向中小企业采购。 3. 本项目的特定资格要求:第二标包具备有效的食品经营许可证;第二标包:具备动物防 疫条件合格证或定点屠宰证。 三、获取招标文件 时间:2021年 11 月 29 日至 12月 03 日,每天上午 8:30—12:00,下午 12:00—17:30(北 京时间)地点:登录“招标通电子招投标交易平台”下载电子版招标文件。 招标通联系方式:400-0311-616。请投标人及时办理河北 CA. 售价:0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 12 月 20 日 09 时 00 分(北京时间) 地点:张家口市公共资源交易中心第二开标室(本次招标采用招标通电子招投标交易平台 网上开标,投标人无须到开标现场) 3 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1、本公告发布媒体:中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、招标通电子 招投标交易平台。 2、本项目采用全流程电子交易方式,凡有意参加的供应商,须在《招标通电子招投标交 易平台》下载投标管家制作投标文件并上传投标文件。并在系统中及时查看有无澄清及变更。 招标通使用过程中操作相关问题,可以拨打招标通咨询热线 400-0311-616 或在招标通门户网站 “帮助中心”专栏中观看在线教学视频。投标截止时间:2021 年 12 月 20 日 09 时 00 分,解密 截止时间:2021 年 12 月 20 日 09 时 30 分解密截止时间之前投标人自行对电子响应文件进行解 密。 解密截止时间后,因投标人原因造成电子响应文件未解密的,视为撤销其响应文件。 3、本项目所有供应商的法定代表人或其委托代理人不再到开标地点张家口市公共资源交 易中心第二开标室现场投标,且不需在开标前递交纸质投标文件。在中标公示发布结束后,排 名前三的中标候选人需将纸质版投标文件正本 1 份,副本 2 份,电子 U 盘 1 份并且在 U 盘表面 注明投标供应商名称邮寄到河北宏信招标有限公司。 4、本项目投标文件中涉及相关证书、证件、证明、报告书等招标文件规定的资料均不再 要求开标现场提供原件,供应商在投标截止时间前通过招标通电子招投标交易平台递交的电子 投标文件中所附相关资料为评审依据,各供应商应对其电子投标文件中所附相关资料的清晰度、 真实性、有效性负责,因上述原因导致资格审查不通过等一切后果,由供应商自行承担,弄虚 作假,骗取中标的,一经查实,中标无效,给采购人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯 罪的,依法追究刑事责任。 5、第二标包选一家中标单位;第二标包选三家入围单位。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:河北省涿鹿监狱 地 址:河北省张家口市涿鹿县大塘湾 联系方式:黄女士,0313- 6710072 2.采购代理机构信息 名 称:河北宏信招标有限公司 地 址:石家庄市新华区合作路 68 号新合作广场 B 座 14 层 联系方式:马翠省,13785303538 3.项目联系方式 项目联系人:马翠省 电话:13785303538 4 第二部分 招标项目内容及要求 一、采购内容 1.本次采购的生活物资所有商品均须满足国家、河北省、张家口市安全质量标 准,并随货提供检测报告及对应的商品条码,一旦有异议时便于责任认定。 2.供应商应严格按照采购人提供的所需商品目录表供货。 3.供应商应具备足够的配货车辆,同时还应具备足够面积的商品分装车间或场 地。 供应商应诚实守信、实事求是,不得虚拟或夸大自己的实力和履约能力,中标 后无法满足采购人的要求,超过一周不能按招标文件履约的,采购人有权终止合同, 给采购人造成损失和影响的,从质量保证金中扣除一定金额。 4.供应商参与供应商品的人员,一律接受采购人出入特殊场所的业务培训,培 训后再出现违反采购人规定的,采购人有权要求更换相关人员,并接受采购人的处 罚。 5.采购人与供应商共同认定的商品价格,不得高于涿鹿县超市及农产品批发市 场批发价格。 6.关于疫情的要求:完全按照监狱疫情防控的要求供货。 7.采购内容及要求(见下表) 第二标包:肉类、蔬菜、鸡蛋及调料等,预算 1767746 元。 序号 名称 采购量 参考单价 (元) 材质要求 1 猪肉 11220 公斤 20 1.去皮前膀或后座肉。符合国家的限量标准。 2.源于非疫区、并有产地动物防疫监督机构的检疫证明。 3.肌肉色深红或鲜红,有光泽,无深紫色的淤血块。脂肪洁 白或粉白、无霉点。必须符合保质、保量、运输安全和储存 的要求,严防霉变、虫蚀、污染。须达到国家及行业质量标 准。 2 鸡肉 22290 公斤 12 表皮和肌肉切面有光泽,具有禽类品种应有的色泽、无异味; 必须符合保质、保量、运输安全和储存的要求,严防霉变、 破损、污染。须达到国家及行业质量标准。 3 羊肉 150 公 斤 64 满足国家、河北省、张家口市安全质量标准,生鲜肉,去骨, 有动物检疫合格证明。 4 蔬菜 356400 公斤 2.6 必须符合保质、保量、运输安全和储存的要求,新鲜度好, 色泽鲜艳,光亮,清洁,无杂物,无异味,无抽薹,无腐烂, 无大面积的机械伤,无冻害,无虫及病虫害造成的损伤,无 5 明显的外部缺陷和内部损伤,无异常外来水分和杂质。叶菜 挺立,叶片附着牢固,无黄叶;瓜菜饱满,成熟度好,水分 饱和,无皱皮;根菜略硬,结实,无空心,无生芽现象,无 严重畸形。须达到国家及行业质量标准 5 鸡蛋 19800 公斤 11 蛋壳光滑、表面均匀一致。必须符合保质、保量、运输安全 和储存的要求。须达到国家及行业质量标准。 6 调味品 及其他 1项 预算 121826 元 满足国家、河北省、张家口市安全质量标准, 调味品种类包括:面盐、块盐、红糖、白糖、大料、碱面、 味精、酱油、醋、酵母、花椒、十三香、干黄酱、皮辣酱、 花生米、干粉条、红枣、腐竹等 以上采购量及单价仅供投标人参考,采购量以实际使用为准,单价以供货时甲方所 在地市场价格为参考。 二、服务期限:1年。 三、质量及要求 1.为了严格履行合同条约,防范风险,中标方须在收到中标通知书后 10 日内向 招标方缴纳履约保证金,合同结束时无息退还。 2.中标方不得提供假冒伪劣商品或已临近失效期(或保鲜期)的商品(保质期 不得低于 3个月)。 3.中标方所提供商品的包装的标识应符合国家有关标识商标的说明、产地、原 材料、用途、警语、保质期及保质条件、生产日期等有关规定。 4.招标人若发现商品与外包装所述资料不相符或发现商品质量不合格的,有权 拒收或退货,并终止合同。 5.所配送的选购商品必须符合国家、河北省、张家口市安全质量标准。造成食 品安全问题,由中标方承担。投标人必须保证所提供产品质量安全无害,农药残留 必须低于国家标准。必须保证所提供产品无疫情中、高风险地区货物。 6.由于商品不符合要求造成退、换货引起的费用,有中标方承担。 中标方应严格遵守监狱各项规章制度,并自觉接受监狱的监督、检查,违反监 狱规定的,甲方有权要求更换相关人员,并接受甲方的处罚。 7.中标方在配送选购的商品装车后,对车辆必须采取加封措施,确保途中选购 商品的安全;招标方在接货时,发现没采取加封措施或加封有损坏现象的,招标方 可以拒收,造成的损失由中标方全部承担。 8.保密要求:中标方自觉按照监狱的保密要求完成供货。 四、合作方式及价格的确定 1.合作方式 (1)甲方向乙方提出供货品种、数量、规格、包装要求,乙方应按甲方规定的 6 时间、商品种类、数量、等级、标准配货到监狱。 (2)甲方在乙方每批次供货前,组织相关人员对市场价格进行考察,并制定参 考价格(参考前一日甲方所在地蔬菜生鲜辅食批发市场官网公布价格及当地大型商 超、大型批发市场的批发价格,并结合甲方实际情况制定) (3)报价方式:本项目不要求供应商进行报价。供货之前甲方组织入围的三家 供应商对所需物资进行比价确定供货单位。 (4)付款方式:采购项目验收合格后,供应商凭监狱签字盖章的采购单、双方 签字确认的配送清单与加盖印章的税务发票,结算单价、检测证明与采购人据实 结算物资款项。 五、货物的检验检测 监狱对中标供应商供应的货物,将送有资质的检测机构进行抽样检测;检测频 率每年不少于一次,检测费用由中标供应商承担。 六、其他 1. 乙方应储备 1个月的物资,可供甲方随时应急调用。应急调用时,物资价格 按照供应合同价格执行。 2.乙方物资在送到甲方前必须进行安全检查,货物内不得夹带手机、现金、金 属、易燃易爆、武器、药物等监狱规定的违禁品、违规品、危险品。 七、履约验收 1.根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收指导意见》(财库【2016】 205 号)等文件精神,规范开展履约验收。通过成立验收小组,制定验收方案,按 照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定 对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结果应当与采购合同约 定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。 2.验收标准:服务要求标准。 3.验收时间:交货之后。 4.验收方式:对于采购人和使用人分离的采购项目,应当邀请实际使用人参与 验收。验收可以邀请第三方专业机构及专家参与,相关验收意见作为验收书的参考 资料。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具 意见,验收结果应当向社会公告。政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要 向社会购买的服务,供应商提交的服务成果应当在政府部门内部公开。 5.验收程序:服务类项目,可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分 期考核,结合考核情况和服务效果进行验收。 7 第三部分 政府采购政策 3.1 根据财库〔2020〕46 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定,对小微企业 产品的价格给予 6%(工程项目为 3%)的扣除,用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自 然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体的,联合协议中约定,小微企业的合同 份额占到合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%(工程项目为 1%)的价格扣除;联合体各方 均为小微企业的,联合体视同为小微企业。联合体各方均为中小企业的,联合体视同为中小企 业。未提供中小企业声明函及其附件的不执行此政策。 3.2 根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库【2017】141 号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的, 不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。 3.3 根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 [2014]68 号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业 发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具 的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。 8 第四部分 投标人须知 4.1 总则 4.1.1 适用范围 4.1.1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所述项目的内容。 4.1.1.2 资金来源:财政资金。 4.1.1.3 采购预算:详见招标文件第二部分。 4.1.2 定义 4.1.2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体 组织。 4.1.2.2 “代理机构”系指具备相应资格,受采购人委托,从事本次采购代理业 务并提供相关服务的社会中介机构,即河北宏信招标有限公司。 4.1.2.3 “投标人”系指参加该项目投标的单位。 4.1.2.4 “服务” 系指投标人根据招标文件规定应向采购人提供的一切服务。 4.1.2.5“公章”系参加本项目的投标人的正式印章,所刊名称,应为法定名称, 不得用各式业务章或专用章代替。 4.1.2.6 “签字”系指投标人根据招标文件规定,完成的书写事项。 4.1.2.7 “扫描件”系指原件的复制品,它通过复印设备,复制出来。招标文件 中要求的扫描件也包括原件的扫描件。 4.1.2.8 “法定代表人”系指依照公司章程的规定,由董事长、执行董事或者 经理担任,并依法登记。个体工商户营业执照中的“经营者”和保险行业、其它行 业营业执照中的“负责人”可依照该条款中“法定代表人”执行。 4.1.3 本次政府采购方式为公开招标。 4.1.4 合格的投标人 4.1.4.1 合格的投标人应具备的条件: (1)具有良好的商业信誉和健全的财务制度; (2)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好的信誉; (4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 9 (5)具有独立承担民事责任的能力; (6)法律、行政法规规定的其他条件; (7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参 加同一合同项下的政府采购活动。 (8)投标人应当通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用 中国(河北)(xy.hebei.gov.cn)、”中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“中 国河北政府采购网”(www.ccgp—hebei.gov.cn)、“国家企业信用信息公示系统” (www.gsxt.gov.cn)等渠道查询本公司相关主体信用记录。 采购人或者采购代理机构将对投标人信用记录进行查询和甄别,对列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其 他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,拒绝其参 与政府采购活动。 4.1.4.2 本项目不接受联合体投标; 4.1.4.3 知识产权和专利权 (1)投标人应保证,采购人在中华人民共和国境内接受投标人提供的货物时, 采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉; (2)投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要 向其他方支付的版税; 4.1.4.4 投标人知悉 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项,包括任何与项目和 采购人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。 4.1.4.5 投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。 4.1.5 投标费用 投标人应自行承担所有与编制和提交投标文件有关的全部费用,不论投标结果 如何,代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.1.6 踏勘现场 (1)采购人将不组织投标人进行踏勘现场,投标人可根据文件要求自行前往项 目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘,以便获取应自己负责的有关编制投标文 件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担; 10 (2)采购人向投标人提供的有关项目的资料和数据,是采购人现有的能使投标 人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责; (3)投标人及其人员经过采购人的允许,可为踏勘目的进入采购人的项目现场, 但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人 并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损 失、损害和引起的费用和开支承担责任。 4.2 招标文件 4.2.1 招标文件的构成(招标文件除以下内容外,采购人在招标期间发出的答 疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用) 4.2.1.1 招标公告 4.2.1.2 招标项目内容及要求 4.2.1.3 政府采购政策要求 4.2.1.4 投标人须知 4.2.1.5 合同草案 4.2.1.6 投标文件格式 4.2.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等, 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件做 出实质性响应,其责任与风险应由投标人自行承担。并根据有关条款规定,其投标 有可能被拒绝。 4.2.3 招标文件的澄清 4.2.3.1 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺 应在获取招标文件后 3日内通过“招标通电子招投标交易平台”向代理机构提出, 否则,由此引起的投标损失由投标人自负;如在规定时间内未提出,则视为投标人 已取得完整有效的招标文件。 4.2.3.2 投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,任何 要求澄清招标文件的投标人,均应在领到招标文件 7个工作日内通过“招标通电子 招投标交易平台”通知代理机构。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要 的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,代理机构将视情况,确定采用 适当方式予以澄清或答复,并在认为必要时,通过“招标通电子招投标交易平台” 11 发布。澄清记录作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。 4.2.3.3 投标人未在规定时间以规定方式通过“招标通电子招投标交易平台” 提交疑问的,视作默认对本次招标过程中招标文件或清单无疑问,采购人对其提出 的问题可以不作解释。 4.2.4 招标文件的修改 4.2.4.1 在投标截止日期之前的任何时候,代理机构通过“招标通电子招投标 交易平台”可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件以补遗书的形式进 行修改; 4.2.4.2采购人认为自澄清文件在电子招投标交易平台发布之时,各投标人即 已收悉。投标人应注意及时浏览电子招投标交易平台发出的澄清,因投标人自身原 因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。采购人认为自修改 文件在电子招投标交易平台发布之时,各投标人即已收悉。投标人应注意及时浏览 电子招投标交易平台发出的修改,因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的 任何后果将由投标人自行承担。投标人请及时关注网站。未能及时关注造成的一切 后果由投标单位自行承担; 4.2.4.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)记录、招标文件修改补充通知内容 均以“招标通电子招投标交易平台”明确发布的内容为准。当招标文件、修改补充 通知、澄清(答疑)记录内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文 件为准; 4.2.4.4 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研 究,代理机构可以酌情延后投标截止时间。 4.3 投标文件的编制 4.3.1 投标文件的语言 投标人提交的投标文件以及与代理机构和采购人就有关投标的所有来往函件均 应使用简体中文。 4.3.2 投标货币与计量单位 4.3.2.1 本次投标用人民币报价。 4.3.2.2 招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计 量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)表示。 12 4.3.2.3 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列 规定修正: (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准, 并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标 人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 4.3.2.4 投标人在电子招投标平台中填写的投标报价与投标文件中的投标报价 不一致时,以投标文件中的报价为准。 4.3.2.5 应商投标报价包含但不限于本次采购的服务本身价、服务所涉及的所 有费用。 4.3.3 投标文件的构成 投标人编写的投标文件应包括下列内容: (1)投标函; (2)报价一览表; (3)商务、技术偏离表; (4)法定代表人证明或法人代表授权委托书; (5)投标人基本情况表及简要说明; (6)资格审查所要求的资料; (7)服务方案; (8)张家口市政府采购投标人诚信承诺书; (9)投标人参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法记录和政府采购严重违 法失信行为的书面声明; (10)类似业绩; (11)保密承诺书; (12)投标人认为需要提供的其它资料。 13 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对其提交的投标文件的真实 性、合法性承担法律责任。以上资格证明文件要求真实、准确、清晰。 4.3.4 投标文件的式样和签署 投标人应按照招标文件的规定和格式编制投标文件。 4.3.4.1 投标文件应按招标文件的要求进行编写(由投标人登录“招标通电子 招投标交易平台”制作并上传投标文件),对招标文件要求做出实质性响应。投标 文件应上传不可更改的电子文档格式,并按招标文件要求在相应位置加盖单位公章、 印鉴或签字。 4.3.4.2 投标文件如出现涂改、行间插字或删除等情况,修改之处应加盖投标 人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。 4.3.5 投标文件有效期 投标有效期从提交投标文件的截止之日算起 60 日内有效。投标文件中承诺的投 标有效期应当不少于招标文件载明的投标有效期。在特殊情况下,代理机构可与投 标人协商延长投标文件的有效期。 4.3.6 投标保证金(不采用) 4.3.6.1 投标人应按招标公告规定的交纳形式和保证金金额于投标截止时间前 足额交入招标公告中指定的银行账号,对未按要求提交合格投标保证金的投标文件, 评标委员会将视为不响应投标而予以拒绝。 4.3.6.2 若发生下列情况之一,上报监管部门投标保证金不予退还: A.投标有效期内投标人撤销其投标文件的或主动放弃中标资格的; B.提供虚假的材料谋取中标的; C.未能按招标文件和采购人的要求签订合同的; D.在签订合同时向采购人提出附加条件或更改合同实质性内容的; E.发生其它违规行为,经政府采购监管部门审核认定的。 4.4 投标文件的递交 4.4.1 投标人需在自己办公地点通过招标通电子招投标交易平台上传电子投标 文件并使用 CA 加密投标。 4.4.2 投标人在提交投标文件截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、 修改或者撤回。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与 14 投标文件不一致的,以补充、修改的内容为准。 4.5 开标与评审 4.5.1 开标 4.5.1.1 代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织开标; 4.5.1.2 投标文件解密:投标人应在解密截止时间前通过投标管家在招标通电 子招投标交易平台进行电子解密。 4.5.1.3 解密时间截止:解密时间截止后,因投标人原因造成电子投标文件未 解密的,视为撤销其投标文件;因非投标人原因造成电子投标文件未解密,视为撤 回其投标文件。 4.5.1.4 开标时,代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价,以及代理机构 认为合适的其他内容; 4.5.1.5 代理机构做开标记录; 4.5.2 评审 4.5.2.1 本招标项目的评审依据为招标文件和投标文件; 4.5.2.2 投标人在评审过程中,所进行的力图影响评估结果、不符合评估办法 的活动,将导致其被取消中标资格; 4.5.2.3 采购人授权评标委员会直接确定中标人; 4.5.2.4 评标委员会由采购人代表和评审专家共 5人以上单数组成,其中评审 专家人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3; 4.5.2.5 评审纪律、评审原则和标准将在评审会议上宣布; 4.5.2.6 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情 况和评审中获悉的商业秘密;评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚 假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中 受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报; 4.5.2.7 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规 定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应招标文件的投标 文件按无效投标处理,评标委员会应当告知提交投标文件的投标人; 4.5.2.8 评标委员会成员应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律 责任。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则 15 视为同意评审报告; 4.5.2.9 招标文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会应当停止评审 并向采购人或者采购代理机构说明情况; 4.5.2.10 采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导 性的解释或者说明; 4.5.2.11 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的 询问和质疑。 4.5.3 评标委员会或采购人、采购代理机构对投标文件进行两阶段评审: 4.5.3.1 第一阶段:进行投标文件初审初审分为资格性审查和符合性审查。 1.资格性审查。采购人或者采购代理机构应当依法对投标人投标文件中的资格 证明等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。 资格性审查响应对照表 序 号 审查标准 合格标准 备注 1 具有营业执照或个体工商户营业执照 清晰、完整,符合招标 文件要求 2 具有 2020 年度财务审计报告(企业法人单位需 包括“四表一注”即资产负债表、利润表、现 金流量表、所有者权益变动表及其附注;2021 年 1 月及以后成立的单位和个体工商户可不提 供) 清晰、完整,符合招标 文件要求 3 2021 年 01 月 01 日以后任意一个月缴纳税收相 关证明材料(须包括增值税和企业所得税,依法 免税应提供相应文件证明其依法免税、2021 年 6 月及以后新成立单位和个体工商户可不提供) 清晰、完整,符合招标 文件要求 4 2021 年 01 月 01 日以后任意一个月依法缴纳社 会保障资金的证明材料扫描件(须包括基本养 老保险)或证明材料复印件(2021 年 6 月及以 后新成立单位和个体工商户可不提供)(以单 位职工个人名义缴纳社保金的须同时提供个人 与投标供应商签订的用工合同书复印件) 清晰、完整,符合招标 文件要求 16 5 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内,在经 营活动中无重大违法记录和政府采购严重违法 失信行为的书面声明 按照招标文件格式提 供 6 投 标 人 应 当 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)、“信用中国(河 北)(xy.hebei.gov.cn)、”中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)、“中国河北政府采购网” (www.ccgp—hebei.gov.cn)、“国家企业信 用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)等渠道 查询本公司相关主体信用记录。 投标人在投标文件中 无需提供,由采购人在 开标现场查询,查询的 结果作为评审的依据, 并作为评审资料留存。 7 中小企业声明函 清晰、完整,符合招标 文件要求 8 第二标包要求具备动物防疫条件合格证或定点 屠宰证。 清晰、完整,符合招标 文件要求 2.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审 查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 4.5.3.2 评标委员会审查所有投标文件是否实质上响应并符合招标文件要求的 全部条款、条件和规格。评标委员会决定投标文件的实质响应性只根据投标文件本 身的内容,而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求, 评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使 其投标文件成为实质上的投标文件。 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并由法定代表人或其授权的 代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。 4.5.3.3 参与资格后审的投标人的投标文件按下表中所要求的资料进行符合性 审查。不满足其中一项的或投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的,由评标 委员会评审不予通过,合格的投标文件将进入下一步评审: ①投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; ②投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 17 ③法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 4.5.3.4 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; 4.5.3.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时 间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.5.3.6 第二阶段:评标方法和标准—综合评分法。 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的 投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全 部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方 法。 评标委员会按照招标文件及评标办法进行评标,对投标文件的技术和商务进行 评审并打分,并按照综合得分由高到低进行排序,推荐前 3名中标候选人。如果出 现得分相同的,由评标委员会通过投票的方式,确定排序。本项目不要求供应商进 行报价,以综合评估法对投标人的技术标和商务标依次作出评标结论,评标委员会 按评审后总得分由高到低顺序排列,并确定综合得分排前三名的供应商为中标供应 商。 根据财库〔2020〕46 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定,对小 微企业产品的价格给予 6%(工程项目为 3%)的扣除,用扣除后的价格参与评审。大 中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体的,联合 协议中约定,小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%(工 程项目为 1%)的价格扣除;联合体各方均为小微企业的,联合体视同为小微企业。 18 联合体各方均为中小企业的,联合体视同为中小企业。未提供中小企业声明函及其 附件的不执行此政策。 本项目采购标的对应的中小企业划型标准规定所属行业为批发业。已享受扶持 政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得 将合同分包给大型企业。 附表:大中小微型企业划分标准 行业名称 指标名称 计量 单位 大型 中型 小型 微型 农、林、牧、渔业 营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y<20000 50≤Y<500 Y<50 工业 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y<40000 300≤Y<2000 Y<300 建筑业 营业收入(Y) 万元 Y≥80000 6000≤Y<80000 300≤Y<6000 Y<300 资产总额(Z) 万元 Z≥80000 5000≤Z<80000 300≤Z<5000 Z<300 批发业 从业人员(X) 人 X≥200 20≤X<200 5≤X<20 X<5 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 5000≤Y<40000 1000≤Y< 5000 Y<1000 零售业 从业人员(X) 人 X≥300 50≤X<300 10≤X<50 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y<20000 100≤Y<500 Y<100 交通运输业 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 3000≤Y<30000 200≤Y<3000 Y<200 仓储业 从业人员(X) 人 X≥200 100≤X<200 20≤X<100 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 1000≤Y<30000 100≤Y<1000 Y<100 邮政业 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 2000≤Y<30000 100≤Y<2000 Y<100 住宿业 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y<10000 100≤Y<2000 Y<100 餐饮业 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y<10000 100≤Y<2000 Y<100 信息传输业 从业人员(X) 人 X≥2000 100≤X<2000 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥100000 1000≤Y<100000 100≤Y<1000 Y<100 软件和信息技术服务业 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y<10000 50≤Y<1000 Y<50 19 房地产开发经营 营业收入(Y) 万元 Y≥200000 1000≤Y<200000 100≤Y<1000 Y<100 资产总额(Z) 万元 Z≥10000 5000≤Z<10000 2000≤Z< 5000 Z<2000 物业管理 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 100≤X<300 X<100 营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y<5000 500≤Y<1000 Y<500 租赁和商务服务业 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 资产总额(Z) 万元 Z≥120000 8000≤Z<120000 100≤Z<8000 Z<100 其他未列明行业 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 说明: 1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档;微型企 业只须满足所列指标中的一项即可。 2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)为准。带* 的项为行业组合类别,其中,工业包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生 产和供应业;交通运输业包括道路运输业,水上运输业,航空运输业,管道运输业, 装卸搬运和运输代理业,不包括铁路运输业;信息传输业包括电信、广播电视和卫 星传输服务,互联网和相关服务;其他未列明行业包括科学研究和技术服务业,水 利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体 育和娱乐业,以及房地产中介服务,其他房地产业等,不包括自有房地产经营活动。 3.企业划分指标以现行统计制度为准。(1)从业人员,是指期末从业人员数, 没有期末从业人员数的,采用全年平均人员数代替。(2)营业收入,工业、建筑业、 限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的 行业,采用主营业务收入;限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替;限额 以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替;农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代 替;其他未设置主营业务收入的行业,采用营业收入指标。(3)资产总额,采用资 产总计代替。 根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库【2017】141 号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利 性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明 函”的不执行此政策。 20 根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 [2014]68 号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格 扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理 局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。 21 综合评分表 注:缺项得 0分。 注:使用综合评分法的采购项目,所有投标产品均提供相同品牌产品且通过资 格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算, 序号 评审因素 标准分 评分标准 1 商务标响应 应情况 20 分 不能全部满足招标文件商务条款要求的投标无效。满 足招标文件商务条款的得 20 分。 2 技术标响应 情况 30 分 不能全部满足招标文件服务要求的投标无效。满足招 标文件服务和技术要求的得 30 分。 3 供货质量保 障措施 15 分 1、供货质量保障措施全面具体、合理、可行、得 15 分; 2、供货质量保障措施较好、得 10 分; 3、供货质量保障措施基本可行、得 5分; 4、供货质量保障措施差得 3分 4 供货时间保 障措施 15 分 1、供货时间保障措施全面具体、合理、可行、得 15 分; 2、供货时间保障措施较好、得 10 分; 3、供货时间保障措施基本可行、得 5分; 4、供货时间保障措施差得 3分; 5 服务方案 15 分 供应商的服务方案所包含项目重点难点分析、服务承 诺、人员配备方案来分析, 1、科学合理得 15 分; 2、比较好得 10 分, 3、一般得 6分。 4、服务方案较差得 3分。 6 同类业绩 5分 每有一份同类业绩的得 1 分,加至 5 分为止。同类业 绩附完整合同的扫描件。 注:同类业绩范围指,业绩中能够体现所投标包货物 中的任意一项。 22 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人 委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个中标人推荐资格,其他同品牌供投标人 不作为中标候选人。 4.5.4 评审结果的确定 评标委员会应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐三名中标 候选人,并编写评审报告并向采购人提交候选人的排序名单。评审得分相同的,按 照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣 顺序推荐。 评审报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评审报告有 异议的,评标委员会按照少数服从多数的原则推荐中标候选人,采购程序继续进行。 对评审报告有异议的评标委员会成员,应当在报告上签署不同意见并说明理 由,由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面 说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。 除分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评 标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或代理机构不得以任何理由组 织重新评审。采购人或代理机构发现评标委员会未按照招标文件规定的评审标准进 行评审的,应当重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门。 评审结果将在中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、招标通电 子招投标交易平台等媒体公示,在公示期间若有对中标人的反映(或中标人放弃中 标资格的),并经核实反映情况属实,将取消其中标资格,由中标候选人(通过符 合性评审,综合评分第二名的投标人)替补,以此类推。也可照相关法律、法规重 新组织招标。 4.6 质疑与投诉 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、 采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环 节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函、具体明确的质疑事项、与质疑事项相 关的请求、事实依据和必要的法律依据。质疑投标人对采购人或采购代理机构的答 复不满意或者没有答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内可向同级政府采购办投 23 诉。 4.7 中标通知书 4.7.1 中标人在中标公告发布后 5个工作日内到我公司领取中标通知书。 4.7.2 中标通知书须由代理机构盖章后方可生效。 4.8 合同 4.8.1 合同由采购人和中标人签订。 4.8.2 签订合同 4.8.2.1 中标人持中标通知书以及其它相关证件与采购人签订合同以及其它相 关证件与采购人签订合同,未领取中标通知书签订的合同为无效合同; 4.8.2.2 如中标人或采购人不按中标通知书规定的时间、地点等要求按时签订 合同或拒绝签订合同,则按违约处理。中标人违约,将对其全部投标保证金不予退 还,并在有关媒体公布其不良行为;采购人违约,则按照《中华人民共和国政府采 购法》有关规定处理; 4.8.2.3 如遇中标人违约,采购人可以从中标候选人中重新选定中标人; 4.8.2.4 招标文件、投标文件、投标现场质询记录等确认文件,均作为签订合 同之依据,并作为合同的附件。 4.9 保密及其他注意事项 4.9.1 评审是招标工作的重要环节,评审工作在评标委员会内独立进行。 4.9.2 投标人应遵守有关法律、法规,不得采取不正当的竞争手段,否则,其 后果由投标人自负。 4.9.3 在开标直至宣布结果之前,投标人不得向评审专家询问评审情况,不得 进行旨在影响评审结果的活动,否则,其投标无效并追究法律责任。 4.9.4 评审过程中,评审专家不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后, 凡与评审情况有接触的任何人,不得将评审情况进行泄露。 4.9.5 评标委员会不向落标方解释落标原因,投标资料一律不予退还。 4.10 招标代理服务费 中标单位须向招标代理机构交纳招标代理服务费,招标代理服务费参照《招标 代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980 号)收费标准进行收取,取费基 24 数为相应标包的预算金额,费用由中标的三家供应商平均分摊。 招标代理服务费交纳账户: 开户单位名称:河北宏信招标有限公司 开户银行:交行河北省分行营业部 账号:131080020010210042421 支付系统号:301121000026 财务部电话:0311-86958928(支付成功后请联系开取发票) 4.10.3 招标代理服务费可采用银行电汇或转账形式支付; 4.10.4 本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国 政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第 87 号)》编制的,解释权属河北宏信招标有限公司。 4.10.5 所有与本次招标有关的函件按下列方式联系 代理机构:河北宏信招标有限公司 通讯地址:张家口市经开区长城西大街世纪金座 A座 4楼 邮政编码:075000 电 话:13785303538 联 系 人:马翠省 25 第五部分 合同草案(仅供参考) 监狱 2022 年度第 次 蔬菜、肉类、调料等生活物资政府采购供应合同 甲方:河北省涿鹿监狱 乙方: 项目名称: 依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚 实信用的原则,甲乙双方就本项目事项协商一致,订立本合同。 一、供货内容: 二、合同金额: 三、供货地点: 四、供货期:1季度( 年 月 日 - 年 月 日) 五、供货时间:乙方接到甲方通知后 3 日内完成物资供应。 六、供货形式 1.甲方对下一个批次所需的物资向所有签订《 监狱(所)2021 年度蔬菜、肉类调料等 生活物资政府采购合同》的供应商发出供应需求,组织 3 家供应商对该物资进行报价,乙方应 按照甲方需求物资的质量、数量进行合理报价,由该物资报价最低的供应商与甲方签订该批次 物资的供货合同,并进行供应,供货时间为 天,如出现相同的最低报价,甲方现场组织相同 报价的供应商进行二次报价,二次报价不允许超过一次报价,二次报价再次相同的,抽签决定 该批次供货乙方。 七、付款方式 乙方将所供应的生活物资送到甲方指定地点,经验收合格后,由甲方给乙方开具收据,每 月核对该季度供货账单无误后,乙方开具发票,在接到乙方所开票据后次月 25 日负责结算 上季度货款。如遇特殊情况,可适当推迟付款期。 八、质量要求、甲乙方权利和义务、违约责任、不可抗力的处理、特殊情况的处理、争议 的解决 按照河北省涿鹿监狱(所)2021 年度罪犯肉类生活物资采购合同执行。 九、合同的生效与终止 1、合同签订时间:年月日。 2、合同签订地点:。 3、本合同自双方签字盖章之日起生效。 4、本合同一式份,具有同等法律效力,甲方份,乙方份。 26 5、本合同自签订之日起七日内在财政一体化平台备案。 甲方: (公章) 乙方: (公章) 地址: 地址: 法定代表人:(章) 法定代表人:(章) 授权代表人:(签字) 授权代表人:(签字) 电话: 电话: 传真: 传真: 27 廉政协议书 委托人(甲方): 受托人(乙方): 为规范双方业务往来活动,建立诚实守信的业务合作关系,推进廉洁建设,维 护双方合法权益,经双方共同协商,防止违法违纪现象发生,就双方业务往来中的 廉洁事宜达成如下协议。 第一条 甲乙双方共同的权利和义务 (一)严格遵守党和国家有关法律法规及有关廉洁规定。 (二)严格执行业务合同约定,自觉按合同履行。 (三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(商业秘密和合同文 件另有规定的除外),不得损害国家和集体利益。 (四)发现对方在业务活动中有违反廉洁规定的行为,应及时要求对方纠正,并 有向对方纪检监察部门举报的权利和义务。 (五)依法保护举报人员,并给举报有功人员予以奖励。 (六)发现甲方及其工作人员严重违反本协议义务条款的行为,有向其纪检监察 部门或上级主管部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。 第二条 甲方的廉洁责任 (一)甲方及其工作人员不得以任何形式索要或接受乙方的礼金、礼品和有价证 券,不得在乙方报销任何应由甲方及其工作人员支付的费用。 (二)甲方工作人员不得参加乙方安排的高档消费宴请,不得接受乙方提供的通 讯、交通工具和办公用品,不得向乙方泄露招标中的商业秘密。 (三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、 配偶、子女及其他亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。 (四)甲方工作人员的配偶、子女及其他亲属不得从事与业务合同有关的商品货 物设备材料供应、工程分包、劳务等经济活动。 28 (五)甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐物资供应单位、工程承包或 劳务分包单位,不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。 第三条 乙方的廉洁责任 (一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、礼品和有价证券。 (二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的 任何费用。 (三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加高档消费宴请及娱乐活动。 (四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和办公用品、 报销任何消费、装修等应由个人承担的费用等。 (五)乙方不得为甲方工作人员及其配偶、子女或其他亲属的工作安排、升学、 旅游及出国出境等提供方便。 (六)乙方与甲方发生业务往来过程中,不得有弄虚作假、虚结虚算等违反诚信 原则的行为。 (七)乙方不得接受甲方工作人员介绍的家属或亲友从事该项目有关的材料、设 备等供应或该项目分包等经济活动。 (八)乙方不得借助婚丧嫁娶之机向甲方工作人员赠送钱物(或有价证券)。 第四条 违约责任 (一)甲方及其工作人员违反本协议第一、二条,甲方应按照管理权限,依据有 关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究法律责任。 (二)乙方及其工作人员违反本协议第一、三条,乙方应按照管理权限,依据有关 规定,给予党纪、政纪或组织处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究法律责任,并 按业务合同结算总金额的 5-10%向甲方支付违约金;甲方有权要求乙方支付约定的 违约金,并解除双方签订的所有业务合同,取消乙方 5年内进入甲方市场的准入资 29 格,情节严重的,有权解除双方签订的所有业务合同,永久性取消乙方进入甲方市 场的准入资格。由此给甲方造成的经济损失,乙方应予赔偿。 第五条 本协议作为双方签订的所有业务合同的组成部分,与业务合同具有同 等法律效力,本协议由双方纪检监察部门负责监督。 第六条 本协议一式柒份,采购办壹份,甲乙双方各执贰份,甲乙双方纪检监 察部门各执壹份。 第七条 本协议自双方签字盖章之日起生效。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 地址: 地址: 法定代表人或 法定代表人或 代理人(签字 代理人(签字 或盖章): 或盖章): 联系人(签字): 联系人(签字): 联系电话: 联系电话: 年 月 日 年 月 日 30 第六部分 投标文件格式 投标文件封面格式 招标文件编号:HXZB2021-G1-00163-001 河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022 年度) 投标文件 第 二 标包 采购代理机构: 河北宏信招标有限公司 . 采 购 人: . 投 标 人: (公章) . 地 址: . 法定代表人: (签字或盖章) . 联系电话: . 投标日期: . 31 目 录 (1)投标函; (2)报价一览表; (3)商务、技术偏离表; (4)法定代表人证明或法人代表授权委托书 (5)投标人基本情况表及简要说明; (6)资格审查所要求的资料; (7)服务方案及所供货物说明; (8) 张家口市政府采购投标人诚信承诺书; (9) 投标人参加本次政府采购活动前 3年内无重大违法记录和政府采购严重 违法失信行为的书面声明; (10)类似业绩; (11)保密承诺书; (12)投标人认为需要提供的其它资料。 32 一、投标函 致:河北宏信招标有限公司 根据贵方河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022 年度)第二标包公开招 标文件(文件编号:HXZB2021-G1-00163-001),正式授权(姓名和职务) 代表 (供 应商的名称) ,提交投标文件。 据此函,签字或盖章人宣布同意如下: 1、按招标文件规定,河北省涿鹿监狱伙食物资政府采购项目(2022 年度)政 府采购服务期限为: 。 2、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中 的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活 动的供应商应当具备的全部条件。 4、保证遵守招标文件的所有规定。 5、一旦我方中标,我方将保证忠实地执行双方所签订的合同,并严格按照《中 华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定履行自己的责任和 义务; 单位名称: 地址: 邮政编码: 联系人: 电话: 供应商(公章): 法定代表人(签字或盖章): 年 月 日 33 二、报价一览表 本标包不用报价 34 三、商务、技术偏离表 商务偏离表 序 号 招标文件要求部分 招标文件要求 投标文件响应情况 偏离情况 1 服务期限 2 供货地点 3 质量标准 4 投标有效期 ... .... .... .... 技术偏离表 序 号 招标文件要求部分 招标文件要求 投标文件响应情况 偏离情况 1 技术要求 2 ... .... .... .... 注:1、此表为表样,行数可自行添加,但表式不变。 2、偏离包括商务偏离和技术偏离,“偏离情况”分正偏离、完全响应、负偏离,分 别表示优于招标文件要求、满足要求、不满足要求。 3、如不填写,则视为全部响应招标文件的要求。 投标人盖章: 年 月 日 35 四、法定代表人证明 致:河北宏信招标有限公司: 兹证明 同志在我单位 (职务),是我单位 的法定代表人。 附法定代表人基本情况: 姓名: 性别: 年龄: 职务: ; 身份证号码: ; 通讯地址: ; 电话号码: 邮政编码: 。 附:法定代表人身份证扫描件 单位名称:(章): 年 月 日 36 法人代表授权委托书 本授权委托书声明:我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代 表人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名、职务)为我公司代理人, 以本公司的名义参加 (采购代理单位)组织的 (项目名称)第 标包的采购活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署 的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。 代理人无转委权。特此委托。 代理人: 性别: 年龄: 单位: 地址: 职务: 电话: 邮箱: 附:授权代理人身份证扫描件 投标人:(盖章) 法定代表人:(盖章或签字) 日期: 年 月 日 注:法定代表人签署文件时,可不提供《法人代表授权委托书》。 37 五、投标人基本情况表 企业名称: 性 质: 法定代表人: 职工人数: 统一社会信用代码: 发证机关: 企业注册资本: 万元 年销售额: 万元 通讯地址: 邮 编: 联系电话: 传 真: 业务联系人: 联系电话: 被投诉、处罚、 奖励记录: 其他需要说明的事项: 38 六、资格审查资料 详见资格性审查响应对照表 39 七、服务方案及所供货物说明 包括但不限于以下内容: 1、所供货物的规格、产地(品牌)、外观、重量、大小、色泽、口感、营养等 详细描述。(注:因本项目面向中小型企业进行采购,所供货物不能是大型工业厂 家产品) 2、所供货物的图片、产品彩页、宣传册、说明等相关内容。 3、所供货物的质量、检测标准等。 4、供货计划及货物配送方式。 投标人应根据招标文件中的供货要求,详细描述供货计划,以及为保证各阶段 按计划进行所采取的措施。该执行供货计划包括但不限于下列计划: (1)总体供货计划。 (2)投标人采购计划。 (3)运输、装卸计划。 (4)交货地点、交货时间、交货方式。 (5)货物配送方式。 5、检验、验收方式及方案。 6、投标人提供的服务人员(格式自拟,需提供服务人员、简历或履历等)。 7、售后服务内容、方案。 8、有必要提供的其他资料及需说明的其它问题。 注:格式自拟。 40 八、张家口市政府采购投标人诚信承诺书 河北宏信招标有限公司: 我公司自愿参与贵公司组织的 项目(文 件编号: ) 采购活动,严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《张 家口市政府采购投标人诚信行为管理暂行办法》(张财字[2009]670 号)的相关规定, 坚守公平竞争,并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺:如果在本 次招标活动中有以下情形的,愿意接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法 律责任。 (一)提供虚假材料谋取成交(成交)的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的; (三)与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的; (五)在投标采购过程中与投标采购单位进行协商投标或者与采购人另行订立 背离合同实质性内容协议的; (六)开标后擅自撤销投标,影响投标继续进行的; (七)无正当理由,在规定时间内不与采购单位签订合同的; (八)将成交(成交)项目转让给他人或非法分包他人的; (九)无正当理由,拒绝履行合同义务的; (十)擅自在合同履行有效期内降低成交货物配置、技术指标等级或质量等级、 更换品牌、弄虚作假等或终止政府采购合同的; (十一)无正当理由放弃成交(成交)项目的; (十二)与采购人串通或接受采购人要求,在履约合同中通过减少货物数量, 降低配置、技术要求、质量和服务标准等,却仍按原合同的数量、配置、技术要求、 质量、服务标准等进行虚假验收的; (十三)与采购人串通,对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的; (十四)无不可抗力因素,拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高 维修配件价格(高于市场平均价)的; (十五)开标后对竞争性投标文件的相关内容再进行质疑的; (十六)恶意投诉的行为:投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材 料的; (十七)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的; (十八)财政、监察部门认定的其他不诚信行为。 投标人名称:(公章) 年 月 日 41 九、投标人参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法 记录的书面声明 所称重大违法记录,是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面声明。 投标人名称:(公章) 年 月 日 42 十、类似业绩 类似项目业绩表 序 号 项目名称 采购单位 合同签订 时间 合同金额(万 元) 履约验收情况 备注 1 2 3 … 合 计 注:1、本表后附类似项目业绩合同的扫描件。 43 十一、保密承诺书 我单位作为 (采购人)的供货商声明: 一、不泄露供货过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 二、不对采购方资料进行记录、复制,不带走任何采购方资料,不 泄露采购方情况。 三、遵守工作纪律与保密规定,在供货期间不与无关人员聊天,供 货结束后不向任何无关人员透漏采购单位情况。 四、我单位自愿遵守以上各项规定,如有违反,愿意按照采购方保 密相关法规的规定接受处罚。 投标人名称:(公章) 年 月 日 44 十二、投标人认为需要提供的其它资料 45 中小企业声明函(服务类)(必须填写) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞ 46 号)的规定,本公司参加 (单位名称)的 (项目名称) 采购活动,提供的服务全部由符合政策要求的中小服务承接商。相关企业 (含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业) 行业;承接商为(企 业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型 企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业) 行业;承接商为(联 合体)(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属 于(中型企业、小型 企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东 为大企业的情形,也不 存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人(公章): 日期: 注:1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的 新成立企业可不填报。 2.本项目采购标的为批发业。 残疾人福利性单位声明函(如不是可不填写) 46 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残 疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造 的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人(公章): 日期: 47 第七部分 质疑书 质 疑 书 一、质疑供应商基本信息 质疑投标人: . 地址: 邮编: . 联系人: 联系电话: . 授权代表: . 联系电话: . 地址: 邮编: . 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: . 质疑项目的编号: 包号: . 采购人名称: . 采购文件获取日期: . 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: . 事实依据: . . 法律依据: . . 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: . 签字(签章): 公章: . 日期: . 质疑函制作说明: 48 1.投标人提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的 有关内容,并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代 理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑投标人为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑投标人为法人或者其他 组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章,并 加盖公章。 第一部分 招标公告 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求: 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 第二部分 招标项目内容及要求 第三部分 政府采购政策 第四部分 投标人须知 4.1 总则 4.2 招标文件 4.3 投标文件的编制 4.4 投标文件的递交 4.5 开标与评审 4.7 中标通知书 4.8 合同 第五部分 合同草案(仅供参考) 第六部分 投标文件格式 投标文件封面格式 二、报价一览表 本标包不用报价 第七部分 质疑书

附件(3)