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青海某部医院食堂承包招标公告

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青海-西宁

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-12-21

招标详情

[西宁市﹒城东区][公开招标][其他项目]青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目[已发公告]

青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目招标公告

1、招标条件

本招标项目青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目已由保障处以保需呈【2021】39号批准建设，项目资金来自自筹，招标人（项目业主）为青海某部医院。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点：青海省西宁市（甲方指定地点）

(2)规模：此项目共配置13人，厨师4人（含厨师长1人，伤病员营养餐厨师1人，清真厨师1人，具备中式烹调师高级（国家职业资格三级））、面点2人（含拉面师傅1人）、切配2人，洗消工2人，粗加工1人、服务员2人。以上内容详见附件《医院餐饮社会化劳务承包实施方案》。具体详见本项目《招标文件》。

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E6301000076033496001001

标段名称:青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目

服务期 :一年（具体服务期限以合同规定时间为准）。

招标范围:此项目共配置13人，厨师4人（含厨师长1人，伤病员营养餐厨师1人，清真厨师1人，具备中式烹调师高级（国家职业资格三级））、面点2人（含拉面师傅1人）、切配2人，洗消工2人，粗加工1人、服务员2人。以上内容详见附件《医院餐饮社会化劳务承包实施方案》。具体详见本项目《招标文件》。

合同估算价:97.5984万元

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一新证，经营范围包含本次招标内容。

（应填写投标人资格条件。能力和信誉等要求如有请填入投标人须知前附表第1.4.1项）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标予以否决。

3.4 本项目共1（具体标段）个标段，分别为：E6301000076033496001001（标段名称或编号）。各投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段，请不要超出允许投标的标段数量 (适用于分标段的招标项目)。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2021年12月22日0:00时至2021年12月26日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为：2022年01月13日 09时00分

5.2 由招标人（代理机构）在西宁市公共资源交易中心.西宁四号开标室（可容纳72人）（地址：城中区南川西路沈家寨省团校对面西宁市市民中心四楼）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。

5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。

7 、接收异议

接收异议单位名称：青海省国丰工程项目管理有限公司

接收异议联系人：钟工

接收异议联系方式：0971-4326699

8 、联系方式

招标人：青海某部医院	招标代理机构：青海省国丰工程项目管理有限公司
地址：青海省西宁市城东区七一路252号	地址：青海省西宁市城西区五四西街75号若谷CITY写字楼A座20楼12004-12005室
联系人：白助理	联系人：钟工
电话：17709780528	电话：0971-4326699
传真：	传真：0971-4326699

2021年12月21日

附件如下:

招标文件正文.pdf

1 青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目（项目名称）招标文件项目编号：E6301000076033496 招标人：青海某部医院（自行招标盖单位电子公章）招标代理机构：青海省国丰工程项目管理有限公司（盖单位电子公章）日期：2021 年 12 月 21 日 2 使用说明一、本《招标文件》适用于《青海省公共资源交易网》尚未提供标准招标文件的“其它类型” 栏目的项目公开招标或采购。二、本《招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、本《招标文件》第一章“招标公告”应按格式编制并发布。四、本《招标文件》第三章“评标办法”详细评审条款由招标人自行选择并编制。其中各项评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。五、本《招标文件》第四章“合同条款”由招标人依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制。当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制并编入本《招标文件》中。六、本《招标文件》第五章“招标人要求”由招标人根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“ 合同条款”相衔接。七、相关市场各方主体在使用本招标文件过程中如有优化意见和建议，请联系省政务服务监督管理局 0971-6152279。 3 目录第一章招标公告 ............................................................................................................. 4 第二章投标人须知 .......................................................................................................... 9 1. 总则 ................................................................................................................... 16 2. 招标文件 ............................................................................................................ 18 3. 投标文件 ............................................................................................................ 18 4. 投标 .................................................................................................................. 21 5. 开标 ................................................................................................................... 21 6. 评标 ................................................................................................................... 21 7. 合同授予 ............................................................................................................ 22 8. 纪律和监督......................................................................................................... 23 9. 需要补充的其他内容........................................................................................... 24 附件一：开标记录表 ............................................................................................... 24 附件二：中标通知书 ............................................................................................... 25 第三章评标办法（综合评估法） ................................................................................... 27 1. 评标方法 ............................................................................................................ 31 2. 评审标准和程序.................................................................................................. 31 3 评标结果 ............................................................................................................. 32 第四章合同条款及格式 ................................................................................................. 33 第五章招标人要求 ........................................................................................................ 40 第六章投标文件格式 .................................................................................................... 49 一、投标函 ............................................................................................................. 51 （一）投标报价一览表..................................................................................... 53 二、法定代表人身份证明 ........................................................................................ 54 三、授权委托书 ...................................................................................................... 55 四、投标保证金 ...................................................................................................... 56 五、资格审查资料................................................................................................... 57 （一）基本情况表............................................................................................ 57 （二）近三年完成的类似项目情况表................................................................ 58 （三）正在供货和新承接的项目情况表 ............................................................ 59 （四）近三年发生的诉讼及仲裁情况................................................................ 60 六、无重大违法记录声明 ........................................................................................ 61 七、承诺函 ............................................................................................................. 62 （一）关于对招标文件中结算方式的承诺................................................................ 62 （二）关于对招标文件中信誉的承诺（1） .............................................................. 63 （三）关于对招标文件中信誉的承诺（2） .............................................................. 64 七、本项目主要服务技术人员一览表....................................................................... 65 八、服务工作方案................................................................................................... 66 九、投标人认为在其他方面有必要说明的事项......................................................... 67 4 第一章招标公告青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目招标公告 1、招标条件本招标项目青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目已由保障处以保需呈【2021】39 号批准建设，项目资金来自自筹，招标人（项目业主）为青海某部医院。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况 (1)项目地点：青海省西宁市（甲方指定地点） (2)规模：此项目共配置 13 人，厨师 4 人（含厨师长 1 人，伤病员营养餐厨师 1 人，清真厨师 1 人，具备中式烹调师高级（国家职业资格三级））、面点 2 人（含拉面师傅 1 人）、切配 2 人，洗消工 2 人，粗加工 1 人、服务员 2 人。以上内容详见附件《医院餐饮社会化劳务承包实施方案》。具体详见本项目《招标文件》。 2.2 招标范围及标段划分标段编号:E6301000076033496001001 标段名称:青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目服务期 :一年（具体服务期限以合同规定时间为准）。 5 招标范围:此项目共配置 13 人，厨师 4 人（含厨师长 1 人，伤病员营养餐厨师 1 人，清真厨师 1 人，具备中式烹调师高级（国家职业资格三级））、面点 2 人（含拉面师傅 1 人）、切配 2 人，洗消工 2 人，粗加工 1 人、服务员 2 人。以上内容详见附件《医院餐饮社会化劳务承包实施方案》。具体详见本项目《招标文件》。合同估算价:97.5984 万元 3、投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人：本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一新证，经营范围包含本次招标内容。（应填写投标人资格条件。能力和信誉等要求如有请填入投标人须知前附表第 1.4.1 项） 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标予以否决。 3.4 本项目共 1 （具体标段）个标段，分别为： E6301000076033496001001（标段名称或编号）。各投标人可对其中 1(具体数量)个标段投标；最多允许中 1(具体数量)个标段，请不要超出允许投标的标段数量 (适用于分标段的招标项目)。 4、招标文件的获取 6 4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理 CA 数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》。 4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自 2021 年 12 月 22 日 0:00 时至 2021 年 12 月 26 日 24：00 时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用 CA 数字证书点击“我要投标”自行免费下载。 4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。 4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。 5、投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为：2022 年 01 月 13 日 09 时 00 分 5.2 由招标人（代理机构）在西宁市公共资源交易中心.西宁四号开标室（可容纳 72 人）（地址：城中区南川西路沈家寨省团校对面西宁市市民中心四楼）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投 7 标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。 5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。 5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。 6 、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》： http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。 7 、接收异议接收异议单位名称：青海省国丰工程项目管理有限公司接收异议联系人：钟工接收异议联系方式：0971-4326699 8 8 、联系方式招标人：青海某部医院招标代理机构：青海省国丰工程项目管理有限公司地址：青海省西宁市城东区七一路 252 号地址：青海省西宁市城西区五四西街 75 号若谷 CITY 写字楼 A 座 20 楼 12004-12005 室联系人：白助理联系人：钟工电话：17709780528 电话：0971-4326699 传真：传真：0971-4326699 2021 年 12 月 21 日 9 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人名称：青海某部医院地址：青海省西宁市城东区七一路 252 号联系人：白助理电话：17709780528 1.1.3 招标代理机构名称：青海省国丰工程项目管理有限公司地址：青海省西宁市城西区五四西街 75 号若谷 CITY 写字楼 A 座 20 楼联系人：钟工电话：0971-4326699 1.1.4 招标项目名称青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目 1.2.1 资金来源及比例自筹资金，100% 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围此项目共配置 13 人，厨师 4 人（含厨师长 1 人，伤病员营养餐厨师 1 人，清真厨师 1 人，具备中式烹调师高级（国家职业资格三级））、面点 2 人（含拉面师傅 1 人）、切配 2 人，洗消工 2 人，粗加工 1 人、服务员 2 人。以上内容详见附件《医院餐饮社会化劳务承包实施方案》。具体详见本项目《招标文件》。 1.3.2 实施期限一年（具体服务期限以合同规定时间为准）。 1.3.3 地点青海省西宁市（甲方指定地点） 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉（1）资格要求：本次招标要求投标人本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一新证，经营范围包含本次招标内容。同时具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，后厨人员身体健康无传染病史（需提供健康证明），并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。（2）财务要求：投标人需提供经有资质的会计事务所或审计机构审计完整的近一年度（2020 年度）的财务审计报告，扫描（或 10 条款号条款名称编列内容复印）件应全面、完整、清晰，财务状况良好。成立年份不足的企业按成立年限提供，成立不满一年的公司提供银行资信证明或验资证明。（3）投标人必须在投标文件中提供：至投标文件递交截止时间前，投标人没有被处于责令停产，资产被冻结、接管、破产状态或由于股权不明和股权问题产生股权纠纷的书面承诺，如被查实存在上述问题将会取消投标资格。（4）信誉要求：提供近三年（2019 年 1 月 1 日至投标截止之日）无重大违法记录承诺函，并提供经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询截图，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（5）提供近年（2019 年 01 月 01 日至投标截止之日）未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省行政主管部门禁止、限制投标活动的情形。（6）投标人需提供近三年在军队招标网中无不良记录的书面承诺（该项内容可自行拟定格式）；（7）投标人需提供针对军队项目的保密及承诺（该项内容可自行拟定格式）；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。否则，皆取消投标资格。（9）本次招标不接受联合体投标。 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求： 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间 10 日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（代理机构）。 2.2.3 招标文件澄清发出招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提 11 条款号条款名称编列内容的形式出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF 格式），在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.2.4 投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 2.3.1 招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF 格式）在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 3.2.4 最高投标限价 □无 ?有，最高投标限价：（小写）：975984.00 元；（大写）：玖拾柒万伍仟玖佰捌拾肆元整。 12 条款号条款名称编列内容 3.2.5 投标报价的其他要求（1）“投标报价”为投标总价。本项目投标报价必须包括：本次项目全部内容的费用，费用不管是否在报价人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。1、员工服装费；2、员工劳保费；3、员工工资福利费（含社会保险费）； 4、办公费；5、管理费、人工费、食材费、设施设备折旧费、税金、培训费及服务过程中包含的不可预见等全部费用。（2）投标报价不得超过最高投标限价，否则按投标无效处理。 3.3.1 投标有效期自投标截止之日起 90 天 3.4.1 投标保证金一、投标保证金缴纳： □不收取投标保证金；?收取投标保证金。 1、投标保证金的金额：（大写）：壹万玖仟元整；（小写）：1.9 万元 2、保证金缴纳方式：以下三种方式由投标人自行选择，招标人（代理机构）不得拒收。（1）银行转账：收款行号：02851020412 收款行：青海西宁农村商业银行股份有限公司市民中心支行开户行联系电话：0971-6161197 投标保证金代收单位名称：青海省国丰工程项目管理有限公司收款人账号： 20211221101027012609 （2）保险保单：（3）银行保函：二、投标保证金退还： 1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还。 2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还中标人与未中标人本金及银行同期利息。 13 条款号条款名称编列内容三、投标保证金不退还：详见招标文件总则 3.4.4 条款。 3.7.1 投标文件的编制 1、投标文件应按第六章“投标文件格式”免费使用青海省投标文件制作专用工具软件进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人使用 Word、WPS、AutoCAD 等工具按照规定的目录和格式编制技术标。操作步骤详见《青海省电子招投标公共服务平台》办事指南中相关流程文件，使用青海省投标文件制作专用工具后生成有 QHTF 后缀形式的加密文件。 2、投标文件编制时时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。 3、投标文件应按第六章格式文件要求加盖申请人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。特别说明： 1、投标人应妥善保管 CA 数字证书，投标人由于 CA 数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任；投标文件加密和解密须用同一把 CA 数字证书介质。 2、如果出现“CA 数字证书到期后重新续期；CA 数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等”情况时，投标人应当用新的 CA 数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传到电子招标投标系统。 3、各投标单位务必提前完善好数据库中投标信息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投标时相关资料应从数据库中获取电子资料。 4.1 投标文件的加密投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认证并加密，具体详见《青海省电子招投标公共服务平台》“网 14 条款号条款名称编列内容上招投标系统操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。 4.2.1 投标截止时间 2022-01-13 09:00 4.2.2 投标文件的递交 1、潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人上传、修改、撤回等操作“省电子交易平台”即时向投标人发出电子时间记录并可下载。 2、投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。 3、招标人（代理机构）郑重承诺本电子招标文件为本项目唯一的招标文件。 4、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文件、《青海省电子招投标公共服务平台》形成的评标资料”是指《青海省电子招投标公共服务平台》生成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的打印文本。在公示结果无疑义后从《青海省电子招投标公共服务平台》下载。 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：由招标人（代理机构）在招标公告规定的地点组织远程解密、远程在线的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人无需到开标现场。投标人应在开标时间前提前使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法详见省平台《远程异地开标操作手册》。 5.2 开标程序开标顺序： 15 条款号条款名称编列内容（1）招标人（招标代理机构）工作人员登录进入系统，选择进入应开标的项目、标段。做好准备；（2）宣布本项目投标截止时间到，现在依法进行开标；（3）宣布开标纪律；（4）点击获取应开标标段投标单位名称；（5）投标文件解密，首先由投标单位逐一进行解密，投标人全部解密完成后，由招标人对投标文件进行批量解密；（6）批量导入；（7）系统生成开标记录表; （8）系统中进行招标文件导入操作；（9）形成开标纪录表；（10）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建（1）评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人评委 1 人，抽取评委 4 人。（2）评标委员会构成：5 人其中招标人代表 1 人，专家 4 人；（3）随机抽取评标专家：从青海省综合评标专家库是随机抽取。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 1-3 名 7.1 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否 16 条款号条款名称编列内容 7.7.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： ?要求履约保证金的形式：从中标单位基本账户以转账形式提交至招标人指定账户。履约保证金的金额：（大写）：伍万元整；（小写）：50000.00 元。 □不要求 9 需要补充的其他内容 1、招标项目进入招投标交易场所的，应执行招投标交易场所的相关规定。2、投标人必须对所提交材料的合法性、真实性、完整性负责。 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目实施规模：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目投资估算：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、实施期限 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 实施期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 实施地点：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表 1.4.1 项； 17 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人黑名单的；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 18 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清见投标人须知前附表。 2.3 招标文件的修改见投标人须知前附表。 2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前通过《青海省电子招标投标公共服务平台》提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内通过《青海省电子招标投标公共服务平台》作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书； 19 （3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）费用清单；（6）资格审查资料；（7）实施方案；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写费用清单。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招标投标公共服务平台》通知所有投标人延长投标有效期。投标人应通过《青海省电子招标投标公共服务平台》答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投 20 标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的条件、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人统一信用代码证书等材料。 3.5.2 “近年财务状况表”见投标人须知前附表。 3.5.3 “业绩”见投标人须知前附表。 3.5.4 “信誉”见投标人须知前附表。 3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件编制：见投标人须知前附表第 3.7.1 项规定。投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关交货（服务）期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 21 4. 投标 4.1 投标文件的加密详见投标人须知前附表第 4.1 项规定。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标文件的递交详见投标人须知前附表第 4.2.2 项规定。 4.3 投标文件的修改与撤回详见投标人须知前附表 5. 开标 5.1 开标时间和地点详见投标人须知前附表第 5.1 项规定。 5.2 开标程序详见投标人须知前附表第 5.2 项规定。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 22 （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标 23 按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.7 履约保证金 7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表第 7.7.1 项规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。 7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8 签订合同 7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 24 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9. 需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人投标保证金投标总报价（万元）交货（服务）期备注 25 招标人代表：记录人：监标人：年月日附件二：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第 7.6 款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人：）（签字）年月日 26 27 第三章评标办法（综合评估法）条款号评审因素评审标准 2.1.1 形式评审标准投标人名称与统一社会信用代码证书一致投标函签字盖章应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人 2.1.2 资格评审标准统一社会信用代码证书符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的统一社会信用代码证书财务要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 2.1.3 响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定交货或施工或服务期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定性能或方案或参数指标符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 28 条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100.00 分) 商务部分：18.0 分技术部分：52.0 分投标报价:30.0 分其他评分因素:0.0 分(如有) （注意：上述内容请结合实际赋分。） 2.2.2 评标基准价计算方法评标基准价计算方法，下述三种方法可供选择：评标价 B：当通过初步评审的投标人数小于 5 个时，评标价为所有投标人投标函报价（Di）算术平均值。当通过初步评审的投标人数大于等于 5 个（含）时，评标价 B 为去掉 1 个最高和 1 个最低投标报价后的投标报价算术平均值。 ?方法一：平均值法：投标价的算术平均值 B 直接做为评标基准价 P。 P=B=Σ（D1+D2+…+Dn）/n □方法二：权重法：控制价 H 和 B 乘以相应权重比例确定评标基准价 P。 P= B* A % + H*(1- A %), 其中 A=。 A 值：为权重比例。 □方法三：降幅系数法：B 乘以降幅系数 K 做为评标基准价 P。 K 的取值范围为至。（取值范围建议在(91-100）之间） P=B*K% K 值在招标文件中规定并现场抽取，与中标候选人一并公示。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价偏差率保留 2 位小数，示例 0.00%。条款号评分因素（偏差率）评分标准详细评审下表由招标人结合项目特点编制并应就“条款号、评分因素、评分标准、赋分”四项完整填写后才能使用。条款号评分因素（偏差率）评分标准赋分 2.2.4（1）商务评分标准（信投标人业绩近三年内（2019 年 01月 01 日至投标截止之日）有过一 10 分 29 誉、业绩等） (18.0)分项类似餐饮服务业绩时，, 每提供一个得 2分，最高得 10 分；未提供或其他情况的不得分。（须提供中标（成交）通知书或有效合同协议书扫描（或复印）件，合同协议书需包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页的合同复印件）。投标人综合实力投标人具有《食品卫生许可证》、ISO9001 质量管理体系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证和 ISO22000 食品安全管理体系认证的，提供一个得 1 分，满分 4 分。 4 分客户评价服务的业绩受到服务单位的奖励或表扬信的每提供一项得 2 分，最高 4 分。（附证明资料复印件）。 4 分 2.2.4（2）技术评分标准（方案、人员等） (52.0)分服务团队（1）项目管理机构健全、职责明确、人员齐备，人员配备中岗位设置合理，拟派人员均应能胜任岗位职责与要求，承诺满足招标文件中人员要求的。经评标，机构健全综合能力强的得 4~2 分，一般得 1.9~1 分，不提供不得分。（2）企业具有相应的人才储备能力，较好得 3~2分；一般得 1.9~1 分；较差得 0.9~0.5 分；没有的不得分。（3）项目负责人：具有营养师认证的得 2分，同时每提供一项高级职业资格证书得 3分，中级职业资格证书得 2分，初级职业资格证书得 1 分，满分 6 分。 13 分 30 注：以上都不提供者不得分。项目实施方案结合项目特点制定实施方案，制定科学、具体的项目实施方案。较好得 10~6 分；一般得 5~3分；较差得 2~1 分；未提供的不得分。实施方案内容包括但不限于：有健全的管理部门及明确的岗位职责；建立员工服务体制；定期进行人员培训管理；设备运行维护制度；餐具按时清洗消毒；加工操作及餐厨垃圾分类管理；场所环境卫管理制度等内容。 10 分食品加工制度包括食品和食品原料验收操作规程、食品贮存操作规程、食品加工操作规程、食品添加剂贮存使用操作规程、专间操作规程、不符合食品安全要求的食品处理规程等内容，横向比较，较好得 8~5分，一般得 4~2 分，较差得 1~0 分。 8 分食品安全及质量保证措施食物加工全过程中食品安全保证管理措施方案和食品质量标准责任制度及方案横向比较，较好得 8~5 分，一般得 4~2分，较差得 1~0 分。 8 分食品安全突发事件应急处置预案根据供应商对危机事件的应急预案、措施，及危机时间发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理等方面进行横向比较，较好得 8~5分，一般得 4~2 分，较差得 1~0 分。 8 分 31 伴随保障针对招标文件服务要求、制定合理伴随保障服务措施，较好得 5~3分，一般得 2~1 分，较差得 0.9~0 分。 5 分 2.2.4（3）投标报价评分标准按插入法计算得分： Di＞P：每高一个百分点从30分中扣1分； Di﹦P：得30分； Di＜P：每低一个百分点从30分中扣0.5分；扣完为止，得分四舍五入保留小数点后两位…… 其中：P 表示评标基准价；Di ：投标函报价 1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 2. 评审标准和程序 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.2 初步评审程序 2.2.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 2.2.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 2.2.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报 32 价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 2.3 详细评审标准 2.3.1 分值构成与评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.3.2 评标基准价计算：见评标办法前附表相应条款。 2.3.3 投标报价的偏差率计算：见评标办法前附表相应条款。 2.3.4 评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.4 详细评审程序 2.4.1 评标委员会按本章前附表规定的量化因素或分值进行评审或打分，并计算出综合评估得分。 2.4.2 投标人得分=A+B+C。 2.5 投标文件的澄清 2.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.5.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 2.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3 评标结果 3.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 33 第四章合同条款及格式本章由招标人依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制。当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制并编入本《招标文件》中。 34 青海某部医院采购项目合同书（服务类）采购项目合同书采购项目名称：青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目采购项目编号：青海省国丰公招（服务）2021-049 采购合同编号： QHSGFGZ（FW）2021-049 合同金额（人民币）：采购人（甲方）：青海某部医院（盖章）中标人（乙方）：（盖章）采购日期：（注：此合同范本仅供参考，具体合同文本与招标人协商签订） 35 青海某部医院社会化保障餐饮劳务承包经营服务项目合同书采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：根据《中华人民共和国民法典》等法律法规规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就乙方承包甲方医院食堂事宜达成如下合同内容：一、甲方责任： 1、甲方提供医院食堂场地及开餐所需厨具设施设备、餐具用品、餐桌等，负责安装调试至正常使用，并将医院食堂财产清点列单后移交给承包方，对易损物品定期更换或及时维修。由于乙方不负责任造成设备损坏的由乙方负责赔偿。 2、甲方向乙方提供日常水、电、气及住宿。 3、甲方定期对医院食堂安全卫生、饭菜质量及数量品种督导检查，对存在的问题进行及时反馈和整改。 4、甲方指定管理员，对乙方承包医院食堂的食品卫生、服务质量等方面进行监管。管理员负责医院食堂原材料的采购，甲方可视自身情况自愿提供力所能及的帮助，对违反卫生、质量等规定，可根据医院食堂管理办法予以处罚。二、乙方责任: 1、乙方必须遵守国家食品卫生及从业人员等有关法，同时遵守甲方各种规章制度下，提供餐饮服务工作，工作要认真负责，积极主动，服务周到。 36 2、乙方须向甲方缴纳承包风险抵押金人民币伍万元整 (￥50000.00)，用于乙方违反《食品卫生法》，或违反甲方有关管理规定，或没有按合同经营至承包期满,或承包期内将医院食堂设备损坏，或承包期内不正常营业，给甲方造成各种损失的补偿。乙方在承包期内若无上述现象，合同期满后，其风险抵押金无息如数退还。如承包期内发生食物中毒事件，则全额没收风险抵押金,并依法追讨经济损失及法律责任，同时无条件解除合同。 3、在合同规定承包期内，乙方不得进行任何形式的转包，乙方必须自主管理，不得委托他人代管，如有发现甲方有权无条件终止承包合同。 4、医院食堂工作人员由乙方自行安排，服务费和福利由乙方负责,经费自理，所有聘用人员都必须具备有效健康证明，卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有运营费用均由乙方自理。 5、若有相关部门对医院食堂进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由乙方自理。 6、乙方要确保医院食堂内外整洁卫生，每日对所有餐具消毒，定期对医院食堂内外进行消毒，注意防火、防盗、防食物中毒。对甲方的设备厨具维护得当, 不得有意损坏。 7、乙方要严格按食品操作规范来进行操作，确保食品安全，如乙方提供不洁食物造成甲方人员食物中毒的, 由乙方负责赔偿并承担相应的法律后果。 8、乙方确保每餐菜品及质量和数量，依据每日就餐情况，对不合口味的饭菜品种及时变换,对连续两个季度职工满意度达不到 75%的要及时更换厨师，如继续达不到则终止合同。 37 9、乙方在工作中如不负责任造成的相关经济损失由乙方全部负责，对非乙方造成的经济损失由甲方负责，乙方要积极配合甲方的日常检查，做到查出的问题及时整改。 10、乙方必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育和落实安全防范措施，如因乙方原因发生火灾、工伤等事故,应由乙方全部负责，如造成财产损失及人员伤亡的，乙方应负全部责任。 11、乙方未按照约定设立岗位或配备人员的，应向甲方承担合同总价 5%的违约金，因此对甲方造成损失的，还应承担赔偿责任； 12、乙方违法、违约提供后厨管理服务或者其工作人员在提供相应服务过程中违法、违约的如发生偷盗等行为，应向甲方承担合同总价 2%的违约金并赔偿损失。三、付款方式：于每月 15 日前通过银行转账结算方式，支付承包方中标承包服务费（按月进行支付），乙方收取款项时出具合法收款凭据。四、合同期限: 合同期一年，即从年月日至年月日期满。五、解决合同纠纷的方式: 1、乙方擅自将本合同项下权利义务全部或部分转让给第三人或者擅自解除合同的，除本合约定的外，应向甲方承担已支付服务费总额 20%的违约金，且无权要求返还承包风险抵押金； 38 2、在承包期间如发生食品安全事故的、食品中毒事件、火灾、工伤伤亡等，除本合同约定的外，应向甲方承担已支付服务费总额 20%的违约金并赔偿损失； 3、乙方未按照本合同约定履行合同义务的，每逾期 1 日应向甲方承担已支付服务费总额 2%的违约金； 4、甲方按照约定终止合同的，乙方均无权要求返还承包风险金，且还应向甲方承担已支付服务费总额 20%的违约金； 5、乙方违约的，甲方为实现本合同债权而支出的律师费、保全费、鉴定费、评估费、交通食宿费等均由乙方承担； 6、甲、乙在履行合同时发生争议时，应当协商解决，协商解决不成向甲方所在地人民法院起诉。六、附则： 1、本条款一式份，甲方执份，乙方执份。 2、本合同履行完成后自动终止。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人或表委托代理人：法定代表人或表委托代理人： 39 联系：联系电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签约时间：年月日招标代理机构（盖章）：负责人或经办人：备案时间：年月日 40 第五章招标人要求一、项目概况及商务要求 1.1招标范围：此项目共配置 13人，厨师 4人（含厨师长 1人，伤病员营养餐厨师 1人，清真厨师 1人，具备中式烹调师高级（国家职业资格三级））、面点 2 人（含拉面师傅 1人）、切配 2人，洗消工 2人，粗加工 1人、服务员 2人。以上内容详见附件《医院餐饮社会化劳务承包实施方案》。具体详见本项目《招标文件》。 1.2服务期：一年（具体服务期限以合同规定时间为准）。 1.3服务地点：青海省西宁市（甲方指定地点）。 1.4付款方式：详见“第四章合同条款及格式”中“三、付款方式”的规定。二、组织要求及人员管理 2.1、医院派出 1名食堂管理员负责食堂日常主副食品采购、验收，并协助军需助理管理食堂的全面工作。 2.2、承包方所有选派员工均应全部签订劳动合同方可上岗，并将员工花名册、身份证复印件、健康证等报医院保障处军需办留已备案。 2.3、承包方所有选派员工均需经过 3至 5天的知识再培训，经医院保障处考评合格后方可上岗，且承包方工作人员工作期间统一着工作服，所着服装必须大方、正规、合体 4、承包方应保持餐斤员工队伍的相对稳定，如需对个别技术力量进行调整，应事先征取医院保障处的意见(厨师更换需提前一周向医院提出书面申请，并将相关材料交至军需部门审核，审核同意后方可上岗。其他岗位人员提交相关材料，审核同意后方可上岗) 三、经营模式及目标承包方自主管理、医院监督，达到科学管理、规范服务、减轻医院餐饮成本，提高伙食质量的目标。 41 四、工作时间全年无休，每餐开餐前 20分钟布置完毕，早餐 7:50-9:00、午餐 11:50-13:00、晚餐 17:50-19:00(值班人员提前 20分钟就餐)，每日留 1名值班厨师 24小时在位，以保障医院临时需求，外三科伤病员用餐供应时间按要求可临时调整。五、服务内容 5.1、食堂早餐服务(包含清真专项服务)，按照军需办提供食谱制作主食、小吃、面食、小菜等服务。科队 1杯牛奶(鲜奶或酸奶)1个鸡蛋(蒸、煮、煎蛋)、两个热菜(1荤 1素)、搭配 4种小菜和 1汤(粥)2种主食;清真人员 1杯牛奶(鲜奶或酸奶)1个鸡蛋(蒸、煮、煎蛋)、两个热菜(11素)、搭配 4种小菜和 1汤(粥)2种主食;外三科伤病员主食 3种，副食 6种く热菜 3种＞、汤 2种，法定节假日根据军需部门食谱进行制作，外三科伤病员用餐可按需随时以制作。餐卫生清洁服务，餐具回收清洁消毒服务。 5.2、食堂午餐服务(包含清真专项服务)，按照军需办提供食谱制作主食、小吃、面食、小菜等服务。科队 4个热菜(2荤 2素)、搭配 4种小菜和 1汤(粥)、2 种主食、1种水果;清真人员 4个热菜(2荤 2素)搭配 4种小菜和 1汤(粥)、2种主食、1种水果;外三科伤病员主食 4种，副食 10种＜热菜 6种＞、汤 2种，法定节假日根据军需部门食谱进行制作，外三科伤病员用餐可按需随时予以制作。餐厅斤卫生清洁服务餐具回收清洁消毒服务。 5.3、食堂晚餐服务(包含清真专项服务)，按照军需办提供食谱制作主食、小吃、面食、小菜等服务(科队主食带小吃每餐 4种，副食 6种く热菜 4种＞、汤 2 种;清真人员主食 2 种，副食 6种く热菜 4 种＞、汤 2 种;外三科伤病员主食 4 种副食 10种热菜 6种＞、汤 2种，法定节假日根据军需部门食谱进行制作，外三科伤病员用餐可按需随时予以制作)餐卫生清洁服务，餐具回收清洁消毒服务。 5.4、伤病员营养餐服务。伤病员营养餐需单独制作、单独配送。骨伤病人：①骨折初期，饮食配合原则上以清淡为主，如蔬菜、蛋类、豆制品、水果、鱼汤、瘦肉汁等，忌食酸辣、燥热、油腻等食品，制作方法(例:赤小豆适量煎服，加赤砂糖少许温服之②骨折恢复至中期。饮食上由清淡转为适当的高营养补充，以满足骨痂生长的需要，可在初期加以骨头汤、田七煲鸡、动物肝 42 脏之类，以补给更多的维生素 A、维生素 D、钙及蛋白质，制作方法(例 1:猪骨头 1000 克，黄豆 250 克，加水小火烧烂，加盐姜调味;例 2:猪脊骨一具，洗净，红枣 120 克，莲子 90 克，降香、生甘草各 9 克，加水小火烧烂，加姜盐调味;例 3 鲜湖蟹 2 只，取肉(带)，待粳米粥熟时，入蟹肉，再加以适量生姜、醋和酱油服食)③骨折后期。饮食上可以解除禁忌，食谱可再配以老母鸡汤、河车鸡脚汤、猪骨汤、羊骨汤、鹿筋汤、炖水鱼等。制作方法(例 1:乌雄鸡 1只，去皮毛内脏，洗净“三七”5克切片，纳入鸡肚中，加少量黄酒，隔水清炖，熟后用酱油服;例 2: 生黄芪 3060克，浓煎取汁，加粳米 100克，煮粥;例 3:当归 20克，黄芪 100克，嫩母鸡 1 只，加水同煮汤食用;例 4:紫丹参 50克，洗净，加水煮取汁，其汁与猪长骨 1000克、黄豆 250克同煮，待烂熟，加入少量桂皮、盐即可)。脑出血病人：病人吞咽困难时应采用鼻饲饮食，将易消化的流汁状饮食，如浓米汤、豆浆、牛奶、新鲜蔬菜汁、果汁等分次灌入。流食制作方法(例:1)把洗干净的鸡蛋磕开，放入干浄盛器内，加入白糖盐、油，用筷子搅匀;(2)将鲜牛奶 600 毫升和米汤 350 毫升混合煮沸;(3)将制成的鸡蛋混合液倒入煮沸的牛奶米汤中，边倒边用筷子搅拌即可)。胃病病人：病患者在饮食宜清补和温补。清补食品有淮山、龙眼肉、莲子、木耳、香菇百合、冰糖、藕、豆腐、峰蜜、绿豆、鸭、整、蚌肉、牛乳、意苡仁、红枣、糯米、青蛙等。温补食品有牛肉、羊肉、鸡肉、狗肉、鳝鱼、海参、猪肝、鹅肉、鲤鱼、鲢鱼、草鱼、黄鱼、枝、胡桃、栗子、胡萝ト、红糖等。制作方法(例: 枸杞子 40克、瘦猪肉 150克、甲鱼 500克。将枸杞子洗净猪肉切细丝，甲鱼去内脏切块。齐放锅内，加水适量炖熟，撒食盐等调味，佐餐)。以上为病患为举例说明，如遇其他病患者统一按军需办通知要求进行制作 5.5、食堂培训服务:食堂管理和菜品技术培训，优质服务培训、食品安全培训、消防安全培训。 5.6、原材料的合理保存和使用。 5.7、食堂为甲方提供服务和技术的人员结构，保证每天按时按标准供应出餐。 (备注:食堂人员可根据医院实际工作需要进行调整) 六、菜品质量主副食品讲究色、香、味、形、养俱佳;地方风味小吃必须具有浓厚的地方特 43 色，以满足不同就餐者的需求。饭菜制作应符合相应的烹调技术要求。一炸:炸制的菜肴要具有香、酥、脆、嫩等特点;二炒:炒出的菜应具备滑嫩、清脆、成香、柔、口味好、色泽鲜艳等特点;三炖:其特点要具有汤汁澄清、原汁原味;四焖:焖的烹调方式主要适用于肉类及火候较长的菜类，特点应具备形态整齐，不碎不裂，汁浓味厚、酥烂醇香;五烩:烩是将加工成形的多种原料起用旺火加热制成半汤半菜的烹调方式，其特点是汁宽厚味浓香，原料品种多，色泽鲜艳。七、卫生及安全管理（一）卫生管理 7.1.1、建立健全各项卫生制度和卫生岗位责任制，所有员工进驻前必须取得健康证后上岗。在岗人员每半年必须进行次体检，体检结果报甲方备案，体检不合格者立即辞退遇驻地发生疫情时随时体检，体检不合格者不得上岗。 7.1.2、食堂管理员每天对餐厅进行不间断巡视，落实食品留验制度，留样标本每种 125克，冷藏保存 48小时，餐具消毒实施“双消”。 7.1.3、食品存放实施“三隔离”:即生与熟的隔离，成品与半成品的隔离，食品与杂物、药物的隔离。 7.1.4、餐具实行过“四过关”:即一洗、二刷、三冲、四消毒。餐具卫生要求:光、洁、涩、干。 7.1.5、环境卫生“三定”办法:即定人、定物、定时间定质量，划片分工，包工负责。①推行“五常”管理法，即常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律;设立卫生曝光栏，承包方接受医院全体官兵监督和检查;③制订餐食物中毒应急预案，力争把事故造成的损失和影响降到最低程度。（二）安全管理 7.2.1、承包方应与员工签订《安全责任保证书》，通过落实各项安全制度，进一步提高员工自我约束及保护意识，因员工操作失误导致个人伤害及设施损坏由承包方全权负责 2、食堂管理员要加强日常监督和检查，消除事故隐患。除餐厅日常例行检查外，医院将每月派出卫生安全管理监督小组对食堂进行监督检查食堂管理员重点加强对厨房、库房、消毒间等要害部位的管理，必要时经请示上级对监控设备进行安装 4、制订食堂火灾、失盗、伤亡等突发事故处理应急预案，力争把事故造成的损失和影响降到最低程度。 44 八、应急保障 8.1、应急保障的情形包括:短时断电、断水、断气、执行临时任务和野外训练、劳动及其它不可预测的特殊情形。 8.2、遇到上述野外训练、劳动等应急保障的情形时，承包方必须抽调或组织人员进行伴随保障。 8.3、承包方严格遵守紧急特殊情形下的保密纪律，严防泄密事件的发生。九、奖励与处罚医院保障处不定时对食堂进行全面检查，对于保障好民主测评满意率高的给予通报表扬和一定的物质奖励。①民主测评的就餐满意率达不到 70％以上的，一次扣发餐饮承包费 2000 元;对民主测评满意率连续两次达到 90％以上的，可给予承包方每次 1000元的奖励，连续三次满意率低于 60％的，医院有权解除合同。② 因承包方原因造成误饭、断供和打架等责任事故，每次扣发餐饮承包费 2000元。 ③由于承包方做的食物不洁发生食物中毒、流行性传染病，所发生的急救、治疗等一切费用由承包方全额承担。并视情节轻重偿一定的精神补偿，精神补偿费最低额为每人 1000元④医院定期与随机相结合的方式对承包方履行合同情况和服务保障水平进行一次全面的综合性评估，评估不合格的，扣发餐饮承包费 5000元，连续两次评估不合格的，可以提前单方面终止合同。③公共及个人卫生检查不合格的一次扣发餐饮承包费 500 元，饭菜出现卫生问题的一次扣发餐饮承包费 1000 元。(⑥每餐饭菜和汤类达不到规定种类或数量的次扣发餐饮承包费 500元。⑦伤病员营养餐未达到制作标准或超出需餐时间 30分钟以上的问题一次扣发餐饮承包费 500元;⑧餐具未按规定的程序进行洗刷和消毒的一次扣发餐饮费 1000元。(⑨ 对违犯医院规定的除批评教育外，一次扣发乙方餐饮费 500 元。⑩对于损坏食堂的公共设施和配备的餐厨具的，除要求修理完好外，另视情节轻重给予扣发餐饮费 200-5000元。附件:1、《食堂工位服务要求》； 2、《食堂设备餐具管理要求》。 45 工位服务要求一、食堂经理 1、负责食堂日常管理工作 ①在医院保障处和食堂管理员领导下主持食堂工作，对工作认真负责，对餐严格管理，不谋私利，注意饮食卫生，给餐者创造一个良好的就餐环境 ②精通本职工作，悉餐厅全面管理工作，随时向医院保障处军办或食堂管理员报告食堂运作状况，发现异常情况，及时报告。 2、对员工进行分组安排。合理分配员工工作，协助各工种安排、落实好工作，严格检查、监督各员工按规范操作组织、协调全体员工完成食堂日常工作任务，发现问题及时纠正，确保饮食质量 3、与食堂管理员共同制定食谱，加强伙食成本核算，随时掌握餐卫生、安全、饭菜质量等情况。 4、供餐时负责饭、菜的合理调配。随时监视开餐时间饭菜数量憤，做好合理调配或安排，保证饭菜不断档，不积压 5、对食堂内的设施、设备及物品责任落实到人。组织好日常检査工作，发现问题及时安排维修，保证食堂工作正常运转组织好每周一次的食堂大清洁工作。 7、完成好医院保障处军需办临时交办的其他工作。二、厨师 1、负责食堂的沙菜工作。烹调前要清洁锅、铲、盘、勺等用具，对配料、调料、肉类、菜要进行复检，不得使用不净，变质、变味的食品;要节约用料，不断根据上餐反馈的资讯调整份量及味道。烹制的食品必须熟透，不能烧糊，要咸淡适中。在冷天或可能出现过量的情况下，应采取量多锅的办法菜，以保证蔬菜的供应及减少浪费。 2、在可能出现菜源不足时应立即做好增加炒菜的准备。 3、负责冰柜的清理以及保管冰冻食品。应确保食品的生和合理使用，杜绝食品的长时间积压不用现象。 4、负责调味合的摆放。 46 5、参加每周一次的食堂大清洁工作。三、蒸饭师 1、负责食堂的蒸饭工作。饭应按就餐人员的多少调节用米量。不得使用变质、变味的大米。米要经过两次洗净后再，中途应检查火候，蒸好的饭必须熱透、不夹生、不烧、无烟味、软硬适中。 2、负责蒸饭炉的清、卫生工作。意汤、饭前后必须清洁锅、盘、蒸柜、汤桶等用具。 3、配合供餐，主要负责分饭工作。 4、负责洗蒸饭设备如饭盒、饭桶等。 5、协助切配组好洗菜及切菜工作。 6、参加每周一次的食堂大清洁工作。四、面点师 1、负责餐厅面点制作，配合早餐供餐。应根据就餐人数制作面点，当餐未打完的面点应根据质量情况妥善加淤保管好，杜绝浪费;制作面点前及完成后，要对台案及各种机器、用具进行清洁;使用炉具电器必须按操作程式进行。严禁边开机边清洁机器。不得让其他人使用机器;不得使用变质变味等不卫生的食品配料及调料； 2、负责面点房及面点设备的保管及卫生清洁工作。面点设备主要包括:烤箱、保温柜、保鲜柜、冷藏柜、和面机、压缩机、离心式搅拌机等。 3、参加每周一次的餐厅大清洁工作。五、切配工 1、负责洗菜及切菜。洗菜时，蔬菜要去掉老、烂、黄叶和菜头，瓜果要去皮洗净，不能留有、虫及其他杂质。但不能因过分的去杂质而出现浪费现象，蔬菜的清洗必须经过清洗、泡、过水三个程式。洗好的菜必须用卫生清洁的工具装好，不得接触地面。垃圾要及时清理。禁止使用腐烂变质的蔬菜及鱼类、肉类及其他食品；必须先洗好菜后再切菜切菜前应把刀、砧板、盆、桶等用具洗净消毒好，刀和砧板等工具再用完后应洗净放回原位置(每周定期用沸.水落意消毒)，切菜时 47 应配合好厨师工作，按厨师要求切菜、配菜按时供应。 2、供餐工作。在完成洗菜、切菜工作后，应做好供餐准备;供餐前应准备好饭、菜、汤及供餐用具，穿好工衣、围裙，戴好工衣帽、口及一次性手;供餐过程不得拉开口罩说话，不得用手触摸其他物品及身体其他部位，不得依靠在台边桶边，供餐间隙要稍退后站立;供餐时必须有良好的服务态度，不得与官兵争吵，不得随意的打饭或凭关系打菜供餐结后，要把剩肉及时放入冰箱冷藏，未用的蔬菜应善保存，生熱必须分开放置。 3、负责三合(供餐合、放菜合、切菜合)及洗菜池的清洁工作，此外，应把货架及蔬菜摆放整齐。 4、负责操作垃圾的清理工作。 5、参加每周一次的餐大清洁工作。六、清洗工 1、负责食具的清洗工作。清洗时，要经过初洗、清洁剂清洁、清水洁、消毒四道工序处理。食具内外应干净干燥，无油脂，无洗洁剂泡;应节约用水，不用时应关好水龙头，使用熱水时应防止烫事故；清洗完成后，应及时清理洗碗池及周围过道。 2、做好食具的消毒及供餐前的食具准备工作清洗后的食具必须按规定进行消毒。供餐前应把需用的食具送到使用地点，集中摆放整齐，并用卫生洁净的白布盖好；搬运过程中应保护好食具，不得有手触摸食具内部；供餐时，必须保证食具的充足供应。 3、负责收回用过的食具并保持食堂卫生整洁。地面无垃圾杂物，无积水，干净清爽;桌面合凳餐后及时清洁，干净无尘，合与凳的抹布要分开使用。抹合布必须分千、湿两条;墙壁、门窗、灯管等定期(一般为周六)清洁一次，不能有蜘蛛网和灰尘。操作间以及餐的玻璃门、门帘、玻璃墙必须保持清洁明亮;每两天用清剂清洗合面、地面，尽量做到餐厅无蝇、蚊、蟑螂等。 4、参加每周一次的餐厅大清洁工作。 48 设备餐具管理要求一、餐具管理 1、员工在工作中不慎损坏餐具，应立即上报食堂管理员进行记录并申领餐具，此时可不立即赔偿，可先记录，月底根据餐具损耗率由军需部门对承包费进行一次扣款。 2、所有餐具实行汉餐和清真餐的分区管理，由专人专区负责清洗、消毒、放置，不得混放，餐具放置区标明“清真餐餐具”。 3、食堂管理员每半个月对餐具盘点一次，分析餐具损耗原因，减少餐具损耗。 4、各班组、各部门均设定餐具领用明细表、盘点。设备管理制度厅所有厨具设备、设施、用具实行文明操作按规范标准操作与管理。具体规定如下：二、设施设备管理 1、冰箱、蒸饭车、压面机等厨房设备均由专人使用。 2、掌握自所用设备的正确使用方法。 3、定期对自己使用的设备进行维护、保养，确保设备的正常运转。 4、餐厅设施设备发生故障后，须联系专业人员检查维修不得擅自拆卸。 5、菜刀、菜、工作合、菜羞、菜筐等所有工具、用具都要有专人负责，做到物物有人管人人有物管。 6、所有人员都要掌握厨房工具及用具的正常使用方法。 7、使用人有责任对所用工具及用具进行保养、维护，轻拿轻放，避免人为损坏。 49 第六章投标文件格式本项目为全流程电子招标投标，本章格式内容由招标人结合项目需要编制相关格式，投标人的投标文件格式、签字盖章均应符合招标人规定的格式。 50 （项目名称）投标文件投标人：（盖单位电子章）法定代表人：（电子签字）年月日 51 一、投标函（招标人名称）： 1．我方已仔细研究了（项目名称）（标段）招标项目招标文件的全部内容，愿意以投标报价（大写）（小写元）的投标总报价，提供（服务内容），服务周期为，并按合同约定履行义务。 2. 我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；（6）无重大违法记录声明；（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（8）实施方案；（9）投标人认为在其他方面有必要说明的事项。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。 3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。 4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。 5．如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 52 6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 7．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日 53 （一）投标报价一览表项目名称招标编号投标人名称投标报价大写：小写：服务期限优惠承诺注：1.填写此表时不得改变表格形式（可按所投包增加行）。 2.“投标报价”为投标总价。本项目投标报价必须包括：本次项目全部内容的费用，费用不管是否在报价人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。（1）员工服装费；（2）员工劳保费；（3）员工工资福利费（含社会保险费）；（4）办公费；（5）管理费、人工费、食材费、设施设备折旧费、税金、培训费及服务过程中包含的不可预见等全部费用。 3.“服务期限”是指食堂外包服务的具体时间（年）。 4. 投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。投标人：______________________（公章）法定代表人或委托代理人：______（签字） _______年_____月_____日 54 二、法定代表人身份证明招标人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。投标人：（单位公章）年月日 55 三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：年月日至年月日，计日历天。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。投标人名称：（单位公章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 56 四、投标保证金附投标保证金转账凭证、投标单位开户许可证复印件。 57 五、资格审查资料（一）基本情况表投标人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人联系电话电子邮箱传真好法定代表人（单位负责人）法人姓名联系电话企业资质登记类型：等级：证书号：基本账户开户银行基本账户银行账号工商登记号税务登记号诚信奖励情况说明备注注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。境内投标人以现金或者支票形式提交投标保证金的，还应附基本账户开户许可证复印件。 2.投标人有效的法人营业执照副本，招标文件规定的有关资质证书、银行开户许可证等相关资质证明复印件并加盖公章。 58 （二）近三年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务周期承担的工作项目负责人项目概况及投标人履约情况备注注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。 2. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，已经查实将导致其投标被拒绝。 59 （三）正在供货和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务周期承担的工作项目负责人项目概况及投标人履约情况备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。 60 （四）近三年发生的诉讼及仲裁情况注：投标人应根据投标人须知第 1.4.1项的要求附相关证明材料。 61 六、无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：（招标人名称）我单位参加本次招标活动前三年内（自 2019年 1月 1日至投标截止之日），在经营活动中无重大违法活动记录，我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人：______________________（公章）法定代表人或委托代理人：______（签字） _______年_____月_____日 62 七、承诺函（一）关于对招标文件中结算方式的承诺致：（招标人名称）我单位参加贵公司组织的（项目名称）的招标活动，如若中标，我方承诺如下：在合同签订和合同履行中完全遵照招标文件中所提出的结算方式进行。投标人：______________________（公章）法定代表人或委托代理人：______（签字） _______年_____月_____日 63 （二）关于对招标文件中信誉的承诺（1）致：（招标人名称）我单位参加贵公司组织的（项目名称）的采购活动，我方承诺如下：我单位至投标文件递交截止时间前，没有被处于责令停产，资产被冻结、接管、破产状态或由于股权不明和股权问题产生股权纠纷，有良好的信誉，如在项目执行过程中被查实存在上述问题可取消我单位的投标资格。投标人：______________________（公章）法定代表人或委托代理人：______（签字） _______年_____月_____日 64 （三）关于对招标文件中信誉的承诺（2）致：（招标人名称）我单位参加贵公司组织的（项目名称）的采购活动，我方承诺如下：我单位自 2019 年 01 月 01 日至投标文件递交截止时间前，未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省行政主管部门禁止、限制投标活动的情形。如在项目执行过程中被查实存在上述问题可取消我单位的投标资格。投标人：______________________（公章）法定代表人或委托代理人：______（签字） _______年_____月_____日 65 七、本项目主要服务技术人员一览表姓名专业学历性别年龄职称职务专业证书证书编号缴纳社保情况备注 66 八、服务工作方案实施方案内容包括但不限于：有健全的管理部门及明确的岗位职责；建立员工服务体制；定期进行人员培训管理；设备运行维护制度餐具按时清洗消毒；加工操作及餐厨垃圾分类管理；场所环境卫管理制度等内容。针对本次招标提供的服务方案（格式自拟）。 67 九、投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人在参加本项目投标中根据招标文件的要求认为需要说明的事项，但不做为评标依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定）第一章招标公告第二章投标人须知 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 纪律和监督 9. 需要补充的其他内容附件一：开标记录表附件二：中标通知书第三章评标办法（综合评估法） 1. 评标方法 2. 评审标准和程序 3 评标结果第四章合同条款及格式第五章招标人要求一、项目概况及商务要求二、组织要求及人员管理三、经营模式及目标四、工作时间五、服务内容六、菜品质量七、卫生及安全管理八、应急保障九、奖励与处罚工位服务要求一、食堂经理二、厨师三、蒸饭师四、面点师五、切配工六、清洗工设备餐具管理要求一、餐具管理二、设施设备管理第六章投标文件格式一、投标函（一）投标报价一览表二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、资格审查资料（一）基本情况表（二）近三年完成的类似项目情况表（三）正在供货和新承接的项目情况表（四）近三年发生的诉讼及仲裁情况六、无重大违法记录声明七、承诺函（一）关于对招标文件中结算方式的承诺（二）关于对招标文件中信誉的承诺（1）（三）关于对招标文件中信誉的承诺（2）七、本项目主要服务技术人员一览表八、服务工作方案九、投标人认为在其他方面有必要说明的事项 2021-12-21T11:22:59+0800 1页(527,536) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-21T11:22:51+0800 1页(266,436) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-21T11:22:59+0800 1页(527,536) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-21T11:22:51+0800 1页(266,436) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-21T11:22:59+0800 1页(527,536) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-21T11:22:51+0800 1页(266,436) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-21T11:22:59+0800 1页(527,536) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-21T11:22:51+0800 1页(266,436) 青海省国丰工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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