贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务A包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》、B包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》

贵州省太平监狱食材配送招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务A包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》、B包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》

贵州-安顺

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-22

招标详情

贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务A包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》、B包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》

贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务采购公告

安市公资交（采）告（2021）0656号

1、项目名称:贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务

2、项目编号:GZXYG-2021--G-0971

3、项目联系人:赵玉红

4、项目联系电话:18185305632

5、采购方式:公开招标

6、采购货物或服务情况：（具体要求详见附表）

（1）采购主要内容：生活食用肉食品采购及配送服务；A包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》，B包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》

（2）采购数量：2批

（3）采购预算：265.6 万元;

（4）简要技术要求、服务和安全要求：

详见招标文件

（5）交货时间或服务时间：按合同约定

（6）交货地点或服务地点：采购人指定地点

（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无

7、投标供应商资格要求：

（1）一般资格要求

1）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的三证合一的营业执照； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供2020年度经会计师事务所审计的财务报告（财务审计报告应盖有会计师事务所单位公章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照复印件及执业证书复印件）或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明； 3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料； 4）具具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年5月至今任意一个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和2021年5月至今任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6）法律、行政法规规定的其他条件：投标人须承诺：在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人将被取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（提供开标前1个月相关网站的查询网页截图佐证） 7）提供有效的食品经营许可证或食品流通许可证注①本项目不接受联合体投标，以上材料请投标单位将复印件放入投标文件中，招标人委托评委进行资格审查；②若同一投标人需同时投递A包及B包，投标文件须按要求分别制作，项目名称应注明为“贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务（A包）”或“贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务（B包）”；③发布中标通知之前中标人将原件提交给招标人审查；④投标人代表参与现场开标的，法人需递交身份证明原件及本人身份证原件，委托代理人参加开标的需递交授权委托书原件、本人身份证原件。

（2）特殊资格要求

无

8、获取招标文件信息：

（1）获取招标文件时间：2021年12月23日 00时00分00秒到 2021年12月31日 00时00分00秒

（2）获取招标文件地点：登陆安顺市公共资源交易中心交易平台（http://218.86.245.7:8501/TPBidder/memberLogin）获取

（3）招标文件获取方式：登陆安顺市公共资源交易中心交易平台（http://218.86.245.7:8501/TPBidder/memberLogin）获取

（4）招标文件售价：0元

9、投标截止时间（北京时间）：2022年01月13日 09时30分（逾期递交的投标文件恕不接受）

10、开标时间（北京时间）：2022年01月13日 09时30分

11、开标地点：安顺市公共资源交易中心开标室五

12、投标保证金情况

（1）保证金金额：

贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务A包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》保证金金额:3.0万元

贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务B包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》保证金金额:1.0万元

（2）投标保证金缴纳时间：2021年12月23日 00时00分到 2022年01月12日 16时00分

（3）投标保证金交纳方式：投标保证金可以是银行电汇、网上银行转账、银行保函、保证保险等形式。(保证金不接受现金交纳)

（4）开户银行及账号

单位名称：安顺市公共资源交易中心

开户银行：贵州银行安顺若飞支行

账号：0333001400000001

（5）本项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》)

http://www.ggzy.anshun.gov.cn/bszn/xtsyzn/202101/t20210113_66135376.html

13、PPP项目：否

14、采购人名称：贵州省太平监狱

联系地址：贵州省普定县黄桶办事处太平农场

项目联系人：赵玉红

联系电话：18185305632

15、采购项目需要落实的政府采购政策：已落实

16、采购代理机构全称：贵州新阳光项目管理有限公司

联系地址：贵州省贵阳市观山湖区绿地联盛国际5号楼30层

项目联系人：袁晓霞

联系电话：13885182472

邮箱：371861179@qq.com

传真：无

17、其他：

其他未尽事宜请见招标文件

注：投标人缴纳保证金之后可在系统中“保证金入账结果查询”查询保证金入账情况

特别提醒：

1、首次进入安顺市公共资源交易中心的投标人，需先到安顺市公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名。

2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。

3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。

4、本项目采用电子开评标，投标人需持有效CA锁报名并制作电子投标文件，且开标当天必须携带制作该电子投标文件的CA锁到开标现场进行标书解密，投标文件制作工具请在系统登录页面“投标工具下载”处进行下载，电子投标文件制作方式请参照《安顺投标人报名操作手册》。 5、投标人需在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件 1份（.ASTF格式）。需在开标当天现场递交非加密的电子投标文件（.nASTF格式）1份（U盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。注：本项目支持远程不见面方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若投标人选择远程不见面开标方式投标，请关注招标文件的投标人须知中的相关条款。

贵州新阳光项目管理有限公司

2021年12月22日

文件预览：

[GZXYG-2021--G-0971]贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务.ASZF

初稿2021罪犯食用肉食品招标文件（12.8论证后）12.9太平监狱修改.pdf

1 生活食用肉食品采购及配送服务（A、B 包）采购文件（2021年 12月）项目名称：生活食用肉食品采购及配送服务采购方式：公开招标采购类别：货物项目编号： GZXYG-2021--G-0917 采购人：贵州省太平监狱详细地址：贵州省普定县黄桶办事处太平农场联系人：赵警官联系电话： 18185305632 代理机构：贵州新阳光项目管理有限公司详细地址：贵阳市观山湖区绿地联盛国际 5号楼 30 层联系人：袁晓霞联系电话：13885182472/0851-84398719/0851-86790171 2 目录第一章招标公告..................................................................................... 3 采购公告...................................................................................................3 第二章投标人须知................................................................................. 7 投标人须知前附表.................................................................................. 7 一、总则............................................................................................. 13 二、招标文件.........................................................................................14 三、投标文件.........................................................................................15 四、开标和评标.................................................................................... 19 五、定标.................................................................................................20 六、签订及履行合同和验收................................................................ 21 七、废标............................................................................................. 22 八、投标纪律要求................................................................................ 23 九、支付货款.........................................................................................24 十、质疑和投诉.................................................................................... 24 十一电子投标文件编制及报送要求.................................................24 第三章投标文件格式............................................................................. 26 第四章采购清单及技术要求................................................................. 55 第五章评标办法及评分标准................................................................. 57 第一节评标办法...................................................................................57 第二节评分标准...................................................................................57 第三节废标条款...................................................................................64 第四节无效标条款...............................................................................64 3 第一章招标公告生活食用肉食品采购及配送服务采购公告 1、项目名称:生活食用肉食品采购及配送服务 2、项目编号:GZXYG-2021--G-0917 3、项目联系人:袁晓霞 4、项目联系电话:13885182472/0851-84398719/0851-86790171 5、采购方式:公开招标 6、采购货物或服务情况：（具体要求详见附表）（1）采购主要内容：生活食用肉食品采购及配送服务；A 包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》，B包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》。（2）采购数量：2批（3）采购预算：265.6 万元; （4）简要技术要求、服务和安全要求：详见招标文件（5）交货时间或服务时间：按合同约定（6）交货地点或服务地点：采购人指定地点（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无 7、投标供应商资格要求：（1）一般资格要求 ①具有独立承担民事责任的能力：提供有效的三证合一的营业执照； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2020 年度经会计师事务所审计的财务报告（财务审计报告应盖有会计师事务所单位公章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照复印件及执业证书复印件）或基本开户银行出具的资信证明。 ③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2021 年 5 月至今任意一个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和 2021 年 5 月至今任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料； 4 ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件格式范本）。 ⑥法律、行政法规规定的其他条件：投标人须承诺：在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人将被取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（提供开标前 1个月相关网站的查询网页截图佐证）（2）特殊资格要求：提供有效的食品经营许可证或食品流通许可证。注：以上材料请投标单位将复印件放入投标文件中，招标人委托评委进行资格审查，发布中标通知之前中标人将原件提交给招标人审查。 8、获取招标文件信息：（1）获取招标文件时间：2021 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分 XX 秒到 2021 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分 XX （2）获取招标文件地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市），点击进入“交易平台”后进行招标文件下载（3）招标文件获取方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市），点击进入“交易平台”后进行招标文件下载。（未注册账号的需注册账号后登录）（4）招标文件售价：0元 9、投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间为 2021 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分，地点为安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当路与定安大道交叉处东南角）。该项目采用电子开评标，文件递交方式详见公告特别提醒 4、5。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 10、开标时间（北京时间）：2021 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分 11、开标地点：安顺市公共资源交易中心开标室 XX 12、投标保证金情况（1）保证金金额：生活食用肉食品采购及配送服务 A包保证金金额:3 万元生活食用肉食品采购及配送服务 B包保证金金额:1 万元（2）投标保证金缴纳时间：2021年月日 00时 00分到 2021 年月日 5 时分（3）投标保证金交纳方式：保证金不接受现金交纳，单位投标的投标保证金须从单位基本账户转入，个人投标的须从个人账户转入。（4）开户银行及账号单位名称：安顺市公共资源交易中心开户银行：贵州银行安顺若飞支行账号：0333001400000001 （5）本项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》) http://www.ggzy.anshun.gov.cn/bszn/xtsyzn/202004/t20200416_56020488.h tml 13、PPP 项目：否 14、采购人名称：贵州省太平监狱联系地址：贵州省普定县黄桶办事处太平农场项目联系人：赵警官联系电话：18185305632 15、采购项目需要落实的政府采购政策：已落实 16、采购代理机构全称：贵州新阳光项目管理有限公司联系地址：贵阳市观山湖区绿地联盛国际 5号楼 30 层项目联系人：袁晓霞联系电话：13885182472/0851-84398719/0851-86790171 邮箱：无传真：无 17、其他：其他未尽事宜请见招标文件注：投标人缴纳保证金之后可在系统中“保证金入账结果查询”查询保证金入账情况 1、首次进入安顺市公共资源交易中心的投标人，需先到安顺市公共资源交易中心办理入场登记和 CA 证书，然后才能在网上进行报名。 2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。 3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件 6 澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。特别提醒： 1、首次进入安顺市公共资源交易中心的投标人，需先到安顺市公共资源交易中心办理入场登记和 CA 证书，然后才能在网上进行报名。 2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。 3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。 4、本项目采用电子开评标，投标人需持有效 CA 锁报名并制作电子投标文件，且开标当天必须携带制作该电子投标文件的 CA 锁到开标现场进行标书解密，投标文件制作工具请在系统登录页面“投标工具下载”处进行下载，电子投标文件制作方式请参照《安顺投标人报名操作手册》 5、投标人需在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件 1份（.ASTF 格式）。需在开标当天现场递交非加密的电子投标文件（.nASTF 格式） 1份（U 盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。选择远程不见面开标的投标单位，非加密的电子投标文件在技术人员确认为非投标单位原因导致远程解密失败时 30 分钟内通过电子邮箱方式传给招标代理，请投标单位保证此非加密文件与上传的加密文件一致，若不一致责任由投标单位自行承担。注：本项目支持远程不见开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面方式开标的投标人，请关注招标文件的投标人须知中的相关条款 2021 年 XX 月 XX 日 7 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求 1 采购人名称：贵州省太平监狱地址：贵州省普定县黄桶办事处太平农场联系人：赵警官联系方式：18185305632 2 采购代理机构名称:贵州新阳光项目管理有限公司地址:贵阳市观山湖区绿地联盛国际 5号楼 30 层联系人:袁晓霞电话:13885182472/0851-84398719/0851-86790171 3 采购项目名称生活食用肉食品采购及配送服务 4 采购文件编号 GZXYG-2021--G-0917 5 资金来源财政资金 6 最高限价 A 包：201.6 万元；B包：64 万元 7 采购方式公开招标 8 评标方法综合评分法 9 合同履行期限、地点供货期限：一年；交货地点：采购人指定地点。 10 质量要求、验收标准质量要求：满足国家现行的行业规范及相关标准，符合采购文件及采购人要求。验收标准：（一）满足国家现行的行业规范及相关标准（二）符合采购文件及采购人要求：采购人按照采购文件技术参数要求并组织相关部门人员参与验收，采购人方对中标供应商所提供的商品有异议，可委托相关质检部门进行抽检，抽检不合格的，采购人有权退还所有货物，情节严重的，采购人有权解除合同并追求其责任和损失。（检测费用由中标方支付）。 11 联合体投标不接受 12 考察现场、标前答疑会无 13 招标文件澄清招标人澄清的时间：招标人将在投标截止时间 15 天前将澄清文件在安顺市公共资源交易电子交易服务系统上公布，投标人自行登录系统查阅或下载。 14 投标人提出问题的截止时间投标截止日 10 日前。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间 10日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）会员系统向招标人提出。但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。 8 序号条款名称说明和要求 15 分包履约不允许分包 16 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 17 投标截止时间 2021年月日时分（以媒体公告为准）。 18 投标有效期 60日历天。 19 投标保证金本招标项目需要提交投标保证金。投标保证金的缴交比例参照国家关于投标保证金的规定，投标保证金为：A包：3万元人民币；B包：1万元人民币。投标保证金可以是银行支票、电汇、网上银行转账，支票、电汇、网上银行转账须从申请人基本账户开出。支票由申请人进账。开户银行：贵州银行安顺若飞支行；行号：313711000107；户名：安顺市公共资源交易中心；账号：0333001400000001。递交截止时间：2021年 xx 月 x日 xx 时 xx 分。（1）在法律规定时限内，评标结束之日起，无质疑、投诉、复议等情况的，招标人或中介代理机构在9日内未发起退款申请的，安顺市公共资源交易中心将在2个工作日内退还未中标人及第二、第三名中标候选人投标保证金，合同签订后2个工作日内退还第一中标候选人投标保证金。（2）投标保证金可以是银行支票、银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函、保证保险等形式（工程类别项目的保证金以现金方式缴纳的须从投标人基本账户转出）。（3）投标保证金以保函或保证保险等形式递交的，投标人可在贵州省公共资源交易金融服务平台在线开具保函、保证保险等凭证。按照省人民政府办公厅《关于印发贵州省营商环境优化提升工作方案的通知》(黔府办发〔2019〕12号)及省财政厅《关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》（黔财采〔200〕33 号）要求，对于综合金融服务平台以外金融机构出具的电子保函，招标人、招标代理机构应当在开标现场进行真伪验证。（4）在其他金融保险机构开具保函、保证保险等凭证的，须通过系统在招标文件规定的保证金缴纳截止时间前手动上传至系统（操作指导：安顺市公共资源交易中心信息技术部，联系电话： 0853-33343719），未上传的，系统将自动识别投标人未缴纳投标保证金，同时凭证原件在开标现场递交至招标人、监督人处进行审查核验。（提交的凭证原件应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、有效期。）投标保证金的缴纳凭证，请各投标人以复印件或扫描件的形式装入投标文件中。注：投标保证金具体缴纳流程详见安顺市公共资源交易中心网页通知。 20 备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。 21 签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法定代表人的签字可用具有法定效力的签字章）。 9 序号条款名称说明和要求 22 投标文件份数（1）加密的电子投标文件 1 份（.ASTF 格式，在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传）。（2）非加密的电子投标文件（.nASTF 格式）1 份（U 盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用），在开标当日带至开标会场，请投标人保证此非加密文件与上传的加密文件一致，若不一致，投标人自行承担后果。（3）投标人无需提供纸质投标文件。（4）各投标人应在投标截止时间前检查上传电子投标文件是否上传成功。如上传失败或需咨询服务，请联系交易系统客服电话： 4009980000（工作日 08：00-17：30）。注：此项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标，请查看本附表的远程不见面开标条款 23 装订要求电子投标文件（.nASTF）壹份单独密封在一个封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。注：此项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标，请查看本附表的远程不见面开标条款 24 投标文件送达地点及网址地点：安顺市公共资源交易中心（武当山路与北二环路交叉路口东南角）网址：全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市） 25 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）核验现场参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权委托书原件；（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）重申最高投标限价（招标控制价）、投标成本警戒线；（6）投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解密，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、报价、供货期等内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。 26 评标委员会人数评标委员会构成：由招标人代表 0 人和从相应专家库中随机抽取专家 5 人，共 5 人组成。 27 远程不见面开标本项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标的投标人请认真阅读如下条款： 1、请投标人提前认真学习安顺市公共资源交易中心不见面开标系统，完成相关硬件设备、电脑环境准备和系统学习，操作手册在安顺 10 序号条款名称说明和要求市公共资源交易中心网站下载 2、投标截止时间前投标人须在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件 1 份（.ASTF 格式），非加密的投标文件（格式为.nASTF，包括经济标和技术标）请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在 30 分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标文件与上传的加密投标文件不一致或无法提供与加密投标文件一致的非加密投标文件时，投标单位自行承担此后果） 3，开标当日投标人无需提供法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或授权委托书原件、本人身份证原件……（需要在开标阶段核验的原件，改为：将相关材料扫描放入投标文件，由评委核验扫描件，原件在中标通知书发布之前，由中标人提供给招标人或监督按照招标文件要求进行核验） 4、投标文件递交截止时间前，各投标人的法定代表人或委托代理人在投标截止时间前 45 分钟进入远程不见面开标系统进行签到操作（重要提醒：如开标时间截至投标单位仍未签到成功，则视为投标单位未按文件要求参与此次项目开标，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回。系统登录地址： http://218.86.245.7:84/BidOpening_zs/bidopeninghallaction/h all/login，选择投标人身份登录，根据操作手册进入相应标段的开标会议区并签到） 5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人开启解密 30 分钟前完成。因投标人网络与相关硬件设备问题等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回，不能参与后续评标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。 6、远程开标会议的确认：各投标人应保证，在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁，并保证不退出开标大厅，以便对开唱标过程的异议提出及数据确认等工作。避免由此产生的不利情形。在此，招标人申明：若投标人未在开标过程提出异议或进行数据确认等工作，视为投标人无异议且对开标数据确认。需要进行项目经理阐述的投标人，需在阐述完成后才可以离开开标设备。 7、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，投标单位全程参加开评标会议，积极响应招标人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因投标单位原因导致 15 分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，投标单位认可招标人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。 8、确保设施、设备工况良好。投标单位将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因投标单位原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由投标单位自行承担一切后果。 11 序号条款名称说明和要求 9、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。开标时间：同投标截止时间、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。 10、特别提醒：投标人在开标过程中操作遇到问题时，请及时向安顺市公共资源交易中心信息部咨询，联系方式为座机： 0851-33343719 或 400998000。 28 招标人内部受理投诉机构招标人内部受理投诉机构：贵州新阳光项目管理有限公司联系电话：0851-84398721 电子邮箱：371861179@qq.com 通讯地址：贵阳市观山湖区诚信北路 8 号绿地联盛国际 5 号楼 1单元 30 层 29 商务条款（1）质量要求、验收标准：质量要求：满足国家现行的行业规范及相关标准，符合采购文件及采购人要求。验收标准：（一）满足国家现行的行业规范及相关标准（二）符合采购文件及采购人要求：采购人按照采购文件技术参数要求并组织相关部门人员参与验收，采购人方对中标供应商所提供的商品有异议，可委托相关质检部门进行抽检，抽检不合格的，采购人有权退还所有货物，情节严重的，采购人有权解除合同并追求其责任和损失。（检测费用由中标方支付）。（2）付款方式：采用次月结算的方式进行。即供应商于当月供货给采购人的实际量，次月凭正式发票到采购人结算，结算方式:根据供应商实际供货数量*单价进行最终结算（3）履约保证金及办理食品安全责任保险：A 包为 10 万元（人民币）， B 包为 3万元（人民币）。合同签约前，中标方需在中标通知书发出后的 7 个工作日内按采购方提供的账户信息缴纳合同履约保证金并办理食品安全责任保险交由采购人，未按时提交合同履约保证金及食品安全责任保险的，采购方有权终止签约，签约权则自动顺延至第二中标候选商。（4）投标报价：（4.1）投标的报价应含：提供烧毛、分割的服务费及分割损耗，以及配送货物的运输费、检疫费、发票税金、中介服务费等费用；（4.2）投标的报价采用单价和总价单列的一次性报价，报价不得高于采购人的预算拦标价或作选择性报价，否则按无效标处理。（5）其他要求：（5.1）中标签约须知事项:中标签约合同的执行方式：采用“中标执行总金额”+“加合同执行期限”两种模式，即：合同的“执行总金额执行完毕”或“合同执行期限到期”，则合同自动终止。（5.2）配送方式：A 包猪肉的配送每周不低于 2 次，若采购方节假日等另有其他需求，供方需按采购方的要求无条件配送；B 包货物的配送则按采购方的具体消费需求适时进行配送。提供为本项目配送的人员名单、联系方式；提供 7×24 小时服务的保障措施联系电话（24 小时接听）、响应时间（2 小时到达现场）。（5.3）调价方式：A 包的调价方式：合同签约前，签约的双方应共同对安顺市肥肥屠宰场的白条猪批发价进行一次相关市场调查，调查的白条猪批发价格将作为后续调价的水平参考价；合同签约后，60 日内供货单价保持不变，后续若遇市场的价格涨跌幅度大于或等于 15%，双方均可申请调价；申请调价后，双方再按签约前的市场调查程序进行一次市场调查，参考前后两次市场的调查净价差和肥肥屠宰场的场地管理费、屠宰费、及 4%的烧毛、分割损、分割服务费等进 12 序号条款名称说明和要求行协商调价。B 包的调价方式：参照 A 包的调价方式，选择安顺市两家以上的相关批发市场进行市场价格调查，参考前后两次的相关市场调查进行合理调价。（5.4）采购方由于承担有乡村振兴帮扶义务，在合同的履约期间，采购方有权优先采购乡村振兴帮扶点相关产品（5.5）中标供应商在领取中标通知书时须向采购代理机构提供投标文件纸质版 1 正 2 副，纸质文档作为向采购人存档备案使用，提供的纸质投标文件应与投标时提供的电子文档一致并加盖供应商公章，如不一致导致的后果自负。（5.6）供应商须承诺在供货期内，采购人有权进行随机抽检送至第三方有资质的检测机构进行检测，抽检费用由中标人支付，抽检次数不低于两次，若在抽检中发现食品质量及安全问题等抽检不合格的，采购人按本批次供货数量的 10 倍价值扣除履约保证金，中标人将承担一切后果。 13 一、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物项目采购。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 XXX。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是贵州新阳光项目管理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。 3. 合格的投标人 3.1 合格的投标人应具备以下条件： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的三证合一的营业执照； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供 2020 年度经会计师事务所审计的财务报告（财务审计报告应盖有会计师事务所单位公章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照复印件及执业证书复印件）或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明； 3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料； 4）具具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2021 年 5 月至今任意一个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和 2021 年 5 月至今任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6）法律、行政法规规定的其他条件：投标人须承诺：在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行 14 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人将被取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（提供开标前 1个月相关网站的查询网页截图佐证） 8）采购项目需要落实的政府采购政策： ①对小、微型产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但须提供中小企业声明函，严格按照财库〔2020〕46 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》执行。提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。（监狱企业视同小型，微型企业）。 ②原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法的，在总得分基础上加 3分；投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定。 ③投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2分（须提供证明材料） 2.特殊资格要求：提供有效的食品经营许可证或食品流通许可证。 3.投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担相关费用。二、招标文件 5．招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）技术参数及要求；（5）评标办法；（6）合同主要条款。 5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招 15 标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 6. 招标文件的澄清和修改 6. 1 招标文件的澄清 6.1.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问应在投标截止时间 10 日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）会员系统上向招标人提出。 6. 1.2 招标文件的澄清将在安顺市公共资源电子交易服务系统上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 6.1.3 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。 6.2 招标文件的修改 6.2.1 招标人在安顺市公共资源电子交易服务系统上公布修改招标文件。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 6.2.2 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。 7. 答疑会和踏勘（不组织） 7.1 投标投标人自行踏勘； 7.2 投标人踏勘所发生的一切风险和费用由投标人自己承担。三、投标文件 8．投标文件的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在外文资料后面。未翻译的外文资料可能造成在评标时不被充分认识并理解，对此造成的任何结果投标人自负。 8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，取消中标权并按照相关法律法规追究法律责任。 16 9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 10. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。 11. 联合投标本项目不接受联合体投标。 12. 知识产权 12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写. （1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种产品只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 17 13.3 商务部分。（1）商务偏离表（2）售后服务（3）项目管理机构（4）项目业绩一览表（5）安装、调试培训方案（6）其他资料 13.4 资格部分。包括以下内容：（1）法人代表身份证明或授权委托书（2）投标人基本情况表（3）特殊资格要求（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（6）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（8）具有独立承担民事责任的能力（9）法律、行政法规规定的其他条件 14．投标文件格式 14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式” 规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。 14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 15．投标保证金 15.1 投标保证金形式：见投标人须知附表。 15.2 未按招标文件要求在规定时间前（以交易中心系统收到时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。 15.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。 15.4 未中标人的投标保证金，将在中标公示结束后全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后自行在安顺市公共资源交易中心系统上申请退还。 15.5 下列任何情况发生时，将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）投标有效期内，投标人在购活动中有违规、违纪和违法的行为。 18 16．投标有效期 16.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。 17．投标文件的签署 17.1 投标人应按“投标须知前附表”的要求制作投标文件。 17.2 投标文件的必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 17.3 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖（签）章和内容应完整。 18. 投标文件的密封和标注 18.1 投标文件电子光盘的密封与标注见投标人须知附表要求。 19．投标文件的递交 19.1 、投标文件的密封和标记 19.1.1 非加密的电子投标文件光盘由投标人自行制作。光盘表面粘贴“光盘贴”，并将项目名称、招标人名称、单位名称等信息填写在光盘贴上。由法定代表人或委托代理人参加开标时带至开标会现场。 19.1.2 电子投标文件应按照本须知前附表要求制作，并对文件的内容通过数字证书进行加密并签 CA 印章。其他详见投标人须知前附表。 19.1.3 未按本章第 1.1 或 1.2 项要求标记和加密的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。 19. 2 、投标截止期 19.2.1 投标文件必须在规定的投标截止期前递交到指定的投标文件递交地点。 19.2.2 招标代理机构可以按本须知相关规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止 19 期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 19.3 、迟交的投标文件详见“投标人须知前附表” 20．投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。 20.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 20.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。四、开标和评标 21．开标详见“投标人须知前附表” 22. 开标程序详见“投标人须知前附表” 23. 评标 23.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。 23.2 评标委员会由采购人代表（可委托专家代表）和有关技术、经济等方面的专家依法组成，成员人数应当为 5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标采购单位就招标文件征询过意见和前期服务过的专家，不得作为评标专家参加评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的采购项目的评标。评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。 23.3 评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。 23.4 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 23.5 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形 20 式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 23.6 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 23.7 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。 23.8 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。 23.9 投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金或金额不足的；（2）投标文件存在虚假内容的（3）未按照招标文件规定和要求签署、盖章的; （4）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的; （5）未按照招标文件规定进行编制的；（6）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；五、定标 24. 定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定 3名中标候选人。 25. 定标程序 25.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 25.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。 25.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 21 25.4 根据采购人确定的中标人，招标人同时在贵州省政府采购网、贵州省招标投标公共服务平台和安顺市公共资源交易中心网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 25.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 26．中标通知书 26.1 中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 27.4 中标人在合同签订之后二个工作日内，将签订的合同原件一份送招标代理机构备案。 22 28. 合同分包：不允许。 29. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 30. 履约保证金 A 包为 10 万元（人民币），B包为 3万元（人民币）。合同签约前，中标方需在中标通知书发出后的 7 个工作日内按采购方提供的账户信息缴纳合同履约保证金，未按时提交合同履约保证金，采购方有权终止签约，签约权则自动顺延至第二中标候选商。 31. 履行合同 31.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 31.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。 32. 验收 32.1 中标人交货时，由采购人依据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署《验收合格证明书》。 32.2 采购人应当在中标人交货后 10 个工作日内组织货物或服务的验收，无正当理由拒不验收超过 10 个工作日后，视为验收合格。七、废标 33. 废标的情形（针对整个项目）招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标： 23 （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。无效标条款（针对单个投标人）出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作无效标处理，该投标人的投标文件不参与评审，且不计算入投标人家数：（1）递交的投标文件不完整或未按招标文件要求加盖公章及签字的；（2）投标人不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（3）同一投标人提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的；（4）投标联合体未提交联合投标协议的（若有）；（5）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（6）投标报价高于最高限价的；（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件未作出响应的；（8）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（9）未按规定交纳投标保证金的；（10）投标有效期不满足招标文件要求的；（11）法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一招标项目中同时投标的；（12）法律法规规定的其他情形。八、投标纪律要求 34. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消,并承担采购人的经济损失及法律责任。 24 九、支付货款 35. 付款方式：详见“投标人须知前附表” 十、质疑和投诉 36. 投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应该在知道或者应知其利益受到损害之日起七个工作日内按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购投标人投诉处理办法》以书面的形式向招标人提出质疑。如果投标人没有按照相关规定提交的质疑或超出规定的质疑期限，招标人将不予受理。投诉单位：普定县财政局绩效管理股质疑电话：0851- 联系人：朱老师 37. 质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期内作出答复的，质疑投标人可以在答复期满后 15 个工作日内按《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》以书面实名形式向招标人监督部门投诉。 38. 投标人的质疑和投诉必须以实名书面形式按招标文件及有关规定的程序递交，质疑和投诉的内容必须有充分的事实和法律依据，否则招标采购单位或采购监管部门有权利拒绝受理；对于歪曲事实或采用不正当手段恶意质疑和投诉的投标人，招标采购单位或采购监管部门将依法予以处罚，并计入不良记录。十一电子投标文件编制及报送要求 1、投标人获取招标文件澄清、修改的方式：开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。 2、本项目采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标： 3、招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标； 4、若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件， 25 则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。 5、电子投标文件制作及提交： 5.1 电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ASTF（加密）及 *.nASTF（非加密）两份投标文件； 5.2 各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ASTF 格式）到安顺市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确； 5.3 开标现场递交非加密的电子投标文件（.nASTF 格式）光盘一份（此光盘模式针对投标人在遵安顺市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。 5.4投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ASTF 及*.nASTF 两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。（选择不见面开标和远程投标方式的投标人按远程解密步骤完成确认。无需提供光盘或 U盘） 26 第三章投标文件格式第一节编制要求（备注：文字调整，以此为准）一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.投标文件中的图片资料、扫描件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。二、生成投标文件需通过‘新点投标文件制作软件（贵州省版）’同时生成后缀为.ASTF 的加密文件 1份和后缀为.nASTF 的非加密文件 1份。三、上传在开标时间之前，在安顺市公共资源交易电子招投标系统-采购业务板块，供应商选择已参与项目，点击进入“上传投标文件”模块中上传。第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。 27 附件：优惠性政策法律法规 1.政府采购促进中小企业发展管理办法《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一 28 定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。 29 第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021年 1月 1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附：1.中小企业声明函 2.面向中小企业预留项目执行情况公告附 1 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 30 ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附 2 （单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） …… …… …… …… …… 部门（单位）名称：日期： 31 2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017年 10月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8月 22日 32 3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库〔2014〕68 号) 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发 [2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30% 以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014年 6 月 10 日 33 第三节投标文件格式范本封面格式公开招标货物类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）项目名称：品目/包号：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021 年 34 专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(X%)× 100 投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2021年月日 35 目录（按照投标文件组成内容完善目录明细）第一报价文件（一）投标报价函（二）开标一览表（三）报价明细表第二资格性文件（一）投标供应商授权委托书（二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2.财务状况报告材料： 3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1合同履约设备保障体现 3.2专业技术能力体现 3.3履约经验体现 4.提供保证金已交纳的依据 5.投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6.其他法规规定的需要提供的资料（三）专业资格材料（四）联合体投标协议书第三响应性文件（一）采购文件实质性要求响应政府采购投标供应商实质性响应符合审查表（二）投标文件技术、商务响应内容信息（三）与采购项目相匹配的证书（四）投标产品综合情况证明材料 1.提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确认文件 2.产品质量检测报告 3投标产品性能、质量等的其他证明文件 4.项目的阐述、演示、样品展示（五）投标截止时间前月同类或类似项目业绩情况（六）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后） 2.投标人遵守政府采购法规的声明 3. 投标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书（格式附后） 4. 制造商对投标产品技术参数指标真实性的声明函（格式附后） 5.供应商信用记录承诺书 6.银行保函承诺书 7.投标保证保险承诺书（七）优惠性政策情况 1.中小企业声明函（格式附后） 2.节能环保产品声明及证明材料 3.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 4.监狱企业声明函（格式附后） 36 第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第五备选方案招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。 37 第一报价文件 (一)投标报价函一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的品目号/包号的投标总报价为（大写）：零万零千零百零拾元人民币，小写：元。本投标报价为烧毛、分割的服务费及分割损耗，以及配送货物的运输费、检疫费、发票税金、中介服务费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.交货期：。 3.安装调试时间：。 3.交货地点：。 4.投标有效期：。 5.质保期：。 6.联合体投标：。 7.其他：。二、递交资料三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 38 （二）开标一览表项目名称：品目号/名称：序号产品名称制造商名称规格、型号品牌产地单价（元）数量其他投标报价（元） 1 2 3 …… 交货期（含安装调试完毕）质保期优惠及其它 …… 投标报价合计大写：元小写：元投标声明：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87号）第五十九条修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 39 （三）报价明细表项目名称：品目：单位：元序号投标产品名称规格型号制造商名（产地）数量（单位）投标总报价投标报价组成交货日期交货地点其他产品单价特殊工具费备品备件费保管安装调试费技术服务及培训费运输保险费其他费用 1 2 3 … 全部投标产品总报价大写：小写：供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 40 第二资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日 41 （二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。 3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1合同履约设备保障体现要求及注意事项：投标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必需的主要设备如实填列下表，并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描件。复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。履约设备保障一览表序号设备名称型号购入时间自有/租赁设备使用人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：投标供应商提供履行合同设备的所属证明文件，并按表格顺序依次排列，复印或扫描件须加盖投标供应商印章供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 3.2专业技术能力体现要求及注意事项：拟投入本项目的人员必需是投标供应商的正式在职人员（特殊项目招标文件允许项目成员属于兼职的情况除外），未证明人员的劳动关系，投标供应商按招标文件的要求提供投标截止时间前月的社会保险缴纳凭证（如社会保险花名册），其他按表格备注要求提供佐证文件。复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。 42 专业技术能力情况表类别姓名职务职称个人社保编号岗位职责专职/ 兼职项目经验资格证明证书名称级别证号专业管理人员技术人员其他人员备注：拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟投入情况表所列顺序依次排列，复印或扫描件须加盖投标供应商印章）供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 3.3履约经验体现（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 4.提供保证金已交纳的依据银行转账：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏，打印保证金到帐信息回执。银行保函、投标保证保险：原件扫描件或复印件加盖投标单位公章。 5.投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在招标文件规定时间内的完税证明文件或在招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用章的银行收款凭证。复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。特别情况：若招标文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（三）专业资格材料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 43 第三响应性文件（一）政府采购投标供应商实质性响应符合审查表项目编号：项目名称：品目号/包号：投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查序号实质性条款内容招标文件具体要求投标文件响应内容备注交货地点及供货期限验收标准、规范及方式付款方式履约保证金投标有效期投标报价商务要求按招标文件规定的商务实质性条款逐一列明 *投标供应商技术部分实质性审查序号实质性条款所涉及的产品招标文件具体要求投标文件响应内容备注按招标文件规定的技术实质性条款逐一列明数据信息来源：1.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料投标人注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写投标供应商：（公章） 2021年月日 44 （二）投标文件技术、商务响应内容信息技术部分响应表序号采购文件技术参数要求投标文件技术参数响应内容备注说明商务部分响应表序号招标文件商务要求投标响应具体内容备注说明 1 交货地点及供货期限（招标文件要求） 2 验收标准、规范及方式（招标文件要求） 3 付款方式（招标文件要求） 4 履约保证金（招标文件要求） 5 投标有效期（招标文件要求） 6 投标报价（招标文件要求） 7 商务要求（招标文件要求） *商务部分—业绩序号采购人项目名称合同主要产品合同金额合同签订时间备注说明 1 2 3 供应商可自行添加投标人注意事项： 1.本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。投标供应商：（公章） 2021年月日 45 （三）与采购项目相匹配的证书与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围。复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。（四）投标产品综合情况证明材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 1.提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确认文件（有则提供）要求及注意事项：提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确实文件（有则提供）复印件或扫描件加盖投标单位公章，复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。 2.产品质量检测报告（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求，提供产品质量检测报告，复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。 3.投标产品性能、质量等的其他证明文件（复印件或扫描件加盖投标单位公章，复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。） 4.项目的阐述、演示、样品展示（按招标文件的要求提供）要求及注意事项：一、项目的阐述、演示、样品展示将通过纸质、音频、视频等不直接和评标委员会接触的方式进行。音频、视频等播放设备由采购人（代理机构）自备且不得有通讯功能。二、采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示资料的格式、内容等进行说明，并做好相关准备工作，确保项目阐述、演示以及样品展示工作顺利进行。三、投标人提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在投标截止时间前，与投标文件一并递交。样品列表序号样品名称型号规格主要技术参数数量备注 46 （五）投标截止时间前月同类或类似项目业绩情况要求及注意事项：复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。同类或类似业绩一览表序号采购人项目名称履属交易平台名称合同主要产品合同金额供应商负责人采购方式合同签订时间采购人评价意见备注：1、业绩中标通知书、合同、采购评价意见复印或扫描件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：（六）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间： 2. 投标人遵守政府采购法规的声明 47 投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任： (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动; (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、财政部 87号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 48 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日 3. 投标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书制造商售后服务承诺书（参考格式）致：（采购人名称）：我们（制造商）是按（国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设在。兹指派按（国家名称）法律成立的、主要营业地址在的（供应商名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动： 1.代表我方办理贵方关于项目（交易编号：2021-ZFCG-XXXX）要求采购的由我方制造 /或代理的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。 2.作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持。 3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号：；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于年达产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于年月；在可以预见的（天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。 4.我方该型号产品的市场销售情况良好，最近实施（完工）的同类项目有：采购单位名称采购数量单价合同金额（万元）合同签订日期验收日期联系人及联系电话 5.我方诚意提请贵方关注：有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有： 6.我方针对本项目售后服务团队情况如下：姓名职务专业服务产品联系方式 7.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。制造商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 4. 制造商对投标产品技术参数指标真实性的声明函（格式自拟）：要求：投标文件正本提供声明函的原件，加盖制造商公章。副本可以使用扫描或复印件，扫描或复印件加盖投标供应商公章。复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。 49 5.供应商信用记录承诺书供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日 6.银行保函承诺书（如有）银行保函承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺提供的银行保函，保单号：为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。承诺单位（公章）：签署日期：年月日 7.投标保证保险承诺书（如有）投标保证保险承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同，保单或合同号：为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若投标保证保险失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。承诺单位（公章）：签署日期：年月日（七）优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：品目号：序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 50 序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 …… 备注：投标供应商：（公章） 2021年月日 51 1.中小企业声明函（格式如下）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.节能环保产品声明或情况说明及证明材料（格式如下） 2.1.如招标项目标的产品不涉及到节能环保产品则，《节能环保产品声明函》改为《节能环保产品的情况说明》格式自拟，要求加盖投标供应商公章。要求及注意事项：投标产品属于节能环保产品目录的提供财政部官网截屏作为证明文件并加盖供应商公章，复印或扫描件必需清晰，投标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。节能环保产品声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第 XXX（必需是最新一期）期节能产品政府采购清单产品，制造商为，品牌为，产品型号为：，，节字标志认证证书号为，节能产品认证证书有效期截止日期为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：附件：节能环保产品采购清单的财政部网站截屏或其他有效证明文件，加盖投标供应商公章。 3.残疾人福利性单位声明函（格式如下）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单 52 位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 4.监狱企业声明函（格式如下）监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第五备选方案 1.招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。附件：成本测算表（一）成本测算表（投标人在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。） 1.制造商投标主要产品成本测算表 2.代理商投标主要产品成本测算表 3.投标主要产品成本汇总表（一）成本测算表 1、制造商投标主要产品成本测算表金额单位：元序号制造商生产主要产品 1 一、产品生产成本 2 1、直接材料 3 2、辅助材料 4 3、燃料（动能） 5 4、工人工资 53 序号制造商生产主要产品 6 5、工资附加 7 6、制造费用 8 合计 9 二、管理费用 10 1 工资、福利费用 11 2、保险费用 12 3、办公费用 13 4、其他应交税费 14 合计 15 三、财务费用 16 四、销售费用 17 五、运输费用 18 六、销售税金 19 主要产品生产成本合计 20 备注说明说明：1、供应商为制造商的，请填此表。 2、表中第 19 项产品生产成本合计＝8项+14至 18项。 3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映产品生产成本。制造商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 54 2、代理商投标主要产品成本测算表金额单位：元序号供应商代理主要产品 1 一、进货成本 2 1、商品进价 3 2、运输费用 4 3、税金 5 4、保险 6 5、仓储费用 7 6、维保费用 8 合计 9 二、管理费用 10 1 工资、福利费用 11 2、保险费用 12 3、办公费用 13 4、其他应交税费 14 合计 15 三、财务费用 16 四、销售费用 17 五、运输费用 18 六、销售税金 19 主要产品代理成本合计 20 备注说明说明：1、供应商为代理商的，请填此表。 2、表中第 19 项产品生产成本合计＝8项+14至 18项。 3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映产品生产成本。 4、专家小组认为有必要的，可要求代理商提供进货凭据或与制造商的意向合同。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 3.投标主要产品成本汇总表项目名称品目编号/品目名称序号主要产品名称制造商名称数量成本总计（元）备注说明供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 55 第四章采购清单及技术要求 A 包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》 A包采购物资预算及要求序号品名单位数量单价 (元) 金额（万元）招标采购物资的质量要求 1 猪肉 kg 72000 28 201.6 （1）符合国家相关质量标准及国家检疫标准的鲜猪肉；（2）无头脚、无内脏、无板油，每头净重大于100kg、背膘厚度大4cm；（3）能按供方要求提供燎毛、剔骨和特定的片、丝、条、丁等分割加工服务（4）猪肉分割场地由采购人提供，中标供应商应在采购人提供的分割场地点进行猪肉分割服务，其分割服务应在配送的当日12点以前完成，当日下午进行猪肉配送至各监区食堂, 分割人员及分割设备均由中标供应商提供。小计 kg 72000 201.6 备注：表中的预算单价为采购方招标预设的拦标价格，投标方的报价不得高于预算单价和预算金额，报价时需在开标一览表上单价一栏报出相应单价价格。 56 B 包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》 B 包采购物资预算及要求序号品名单位数量单价 (元) 金额（万元）招标采购物资的质量要求 1 牛肉 kg 5000 80 40 （1）符合国家相关质量标准及国家检疫标准的鲜黄牛肉；（2）无皮、无骨、无注水鲜黄牛肉；（3）能按供方要求提供特定的块、条、丁等分割加工服务。 2 鸡肉（882品种） kg 5000 26 13 （1）符合国家相关质量标准及国家检疫标准的无杂、无注水的宰杀活鸡肉；（2）宰杀活鸡去毛、燎毛、去杂后单只净重须大于3kg；（3）能按供方要求提供特定分割加工服务。 3 鸭肉 kg 4400 25 11 （1）符合国家相关质量标准及国家检疫标准的无杂、无注水的宰杀活鸭肉；（2）宰杀活鸭去毛、燎毛、去杂后单只净重须大于2.5kg；（3）能按供方要求提供特定分割加工服务。小计 kg 14400 64 备注：表中的预算单价为采购方招标预设的拦标价格，投标方的报价不得高于预算单价和预算金额，报价时需在开标一览表上单价一栏报出相应单价价格。 57 第五章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查小组负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查资格审查表（A 包/B 包）项目名称：生活食用肉食品采购及配送服务 A包/B 包项目编号：GZXYG-2021--G-0917 审查地点：安顺市公共资源交易中心审查日期：2021.X.X 序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查提供有效的三证合一的营业执照；；（复印件加盖公章） 2 供应商是法人的，提供 2020 年度经会计师事务所审计的财务报告（财务审计报告应盖有会计师事务所单位公章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照复印件及执业证书复印件）或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；（复印件加盖公章） 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料； 4 提供 2021 年 5 月至今任意一个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和 2021 年 5月至今任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；（复印件加盖公章） 5 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件格式范本） 6 投标人须承诺：在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人将被取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见投标文件范本，提供开标前 1个月相关网站的查询网页截图佐证） 7 特殊资格审查提供有效的食品经营许可证或食品流通许可证 8 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据资格审查结论（通过或不通过）资格审查小组成员（签字）：符合性审查表（A 包/B 包）项目名称：生活食用肉食品采购及配送服务 A 包/B 包项目编号： GZXYG-2021--G-0917 审查地点：安顺市公共资源交易中心审查日期：2021.X.X 序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查是否满足采购文件第二章投标人须知前附表第 29 条规定的全部内容。 2 技术实质性响应审查是否满足采购文件第四章采购清单及技术要求的所有内容 3 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过。 4 报价审查异常低价审查。审查结论（通过或不通过）符合性审查小组成员（签字）： 60 3.评分表评分表（A 包/B 包）项目名称：生活食用肉食品采购及配送服务 A包/B 包项目编号：GZXYG-2021--G-0917 评标地点：安顺市公共资源交易中心 2021.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 价格分 (50 分) 投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值 (50%)×100（得分保留两位有效小数点，第三位小数四舍五入。）备注： 1.经评审为无效标的投标报价，不进入价格分计算。 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将会对其作为无效投标处理。 0-50 分技术分 (30 分) 一、投标文件对采购文件技术的响应程度（满分 10 分）根据投标文件对采购文件技术要求的响应程度进行综合评审：完全满足或正偏离采购文件技术要求的得 10 分；有一项不满足则扣 2分，扣完为止。注：须提供逐条对应采购文件要求应答的技术偏离表作为评标依据。 0-10 分二、《食品安全保障方案》（满分 10分）根据投标人提供方案的科学性、完整性进行 1-10 分综合评审方案特别完整、科学性强的得 7-10；方案较完整、科学性一般的得 4-6 分；方案不完整、科学性差的得 0-3 分；未提供方案不得分。 0-10 分三、《突发公共卫生事件或事故下的应急保供方案》（满分 5 分）根据投标人提供方案的合理性完整性及可操作性进行 1-5 分综合评审： 1.方案特别合理、完整的可操作性强的得 4-5 分； 2.方案较合理、完整的可操作性一般得得 2-3 分； 3.方案一般的得 0-1 分；未提供方案不得分。 0-5 分四、《售后服务方案》（满分 5分）根据投标人提供方案的售后服务措施及售后服务体系进行 1-5 分综合评审方案特别完整可执行性强的得 4-5；方案完整可执行性一般的得：2-3 分；方案一般可执行性差的得 0-1 分；未提供方案不得分。 0-5 分商务分 (15 分) 一、纳税信用等级（满分 5分）投标人纳税信用等级为 C级的 1分、B级的 2分、A级得 3分。注：以“信用中国”或“中国政府采购网”下载的信用信息报告 0-3 分 61 作为证明材料，不提供不得分。二、投标人实力（满分 6分） 1. 投标人具有符合国家食品从业规定的专职配送人员，并提供健康证和社保缴纳证明材料；每提供 1人的完整资料的 1分，提供 2人资料的 2分，以此类推，最高分 3分；不提供不得分。 2. 投标人具有（或租赁有）1辆以上冷链物流配送的箱式冷藏车，车辆证照齐全、且在有效期内；每提供一份车辆的完整材料的 1 分，最高分 3分；不提供不得分。备注：提供相关有效的证明材料并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。 0-6 分二、提供投标产品便利性（满分 4分） 1.（配送半径）≦50km 得 4 分； 2.50km﹤（配送半径）≦100km 的得 2分； 3.（配送半径）﹥100km 的得 1分。备注：提供相关证明材料（如自有或租赁的配送仓库地址，附产权证或租赁合同等，并同时提供地图标距截图以证明有效配送半径）。 0-4 分三、类似业绩（满分 2分）投标人近三年内完成的肉食品类配送购销合同，每提供一份的加 0.5 分，满分 1分。备注：提供合同复件印并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。 0-1 分投标文件的完整性和规范性（满分 1分）投标文件编写清晰整洁，目录、章节、页码清楚，查阅方便，规范性全部符合以上要求的得 1分 0-1 分政策性加分 (5 分) 据财库[2019]18 号所投产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”或财库﹝2019﹞19 号“节能产品政府采购品目清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投产品同时属于“环境标志产品政府采购品目清单”和“节能产品政府采购品目清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2分。 0-2 分按照黔财采〔2014〕15 号文件（《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》）的规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品，投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定），享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3 分。（投标供应商必须提供相关的证明材料，否则不予加分。 0-3 分得分 100 分评标专家（签字）： 3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 62 （1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6%（联合体 X%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 3%—5%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%— 5%（由招标代理机构确定具体数值）作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 1%-2%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%（由招标代理机构确定具体数值）作为其价格分。）。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 30％至 60％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 10％至 30％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（工程类项目建议采购代理机构参照货物或 63 服务的比重及计算方法）（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：安顺市公共资源交易中心评标室 2021.X.X 序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予 X%（联合体 X%）价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）： 4.评分汇总表评分汇总表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：安顺市公共资源交易中心评标室 2021.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）： 64 第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖电子签章及签字的；（备注：文字修改，以此为准）（二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未在投标截止时间之前加密上传的；（备注：文字修改，以此为准）（十）未交纳投标保证金的； 65 （十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第一章招标公告采购公告第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人二、招标文件 5．招标文件的构成 6. 招标文件的澄清和修改 7. 答疑会和踏勘（不组织）三、投标文件 8．投标文件的语言 9．计量单位 10. 投标货币 11. 联合投标 12. 知识产权 13．投标文件的组成 14．投标文件格式 15．投标保证金 16．投标有效期 17．投标文件的签署 18. 投标文件的密封和标注 19．投标文件的递交四、开标和评标 21．开标详见“投标人须知前附表” 22. 开标程序 23. 评标五、定标 24. 定标原则 25. 定标程序 26．中标通知书六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 28. 合同分包：不允许。 29. 采购人增加合同标的权利 30. 履约保证金 31. 履行合同 32. 验收七、废标 33. 废标的情形（针对整个项目）八、投标纪律要求 34. 投标人不得具有的情形九、支付货款 35. 付款方式：详见“投标人须知前附表” 十、质疑和投诉十一电子投标文件编制及报送要求第三章投标文件格式第一节编制要求（备注：文字调整，以此为准）第二节投标文件组成第三节投标文件格式范本第一报价文件第二资格文件第三响应性文件第四其他第五备选方案第四章采购清单及技术要求 A包：《鲜猪肉采购及配送服务项目》 B包：《鲜牛肉、鸡（鸭）肉采购及配送服务》第五章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款

附件（2）

初稿2021罪犯食用肉食品招标文件（12.8论证后）12.9太平监狱修改.pdf

[GZXYG-2021--G-0971]贵州省太平监狱生活食用肉食品采购及配送服务.ASZF

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通