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江西省临川第一中学食堂承包招标公告

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江西省临川第一中学食堂、超市经营服务委托管理招标项目竞争性磋商

招标详情

江西省临川第一中学食堂、超市经营服务委托管理招标项目竞争性磋商
公告概要:
公告信息:
采购项目名称食堂、超市经营服务委托管理招标项目
品目

服务/其他服务

采购单位江西省临川第一中学
行政区域市辖区公告时间2021年12月22日 18:34
获取采购文件时间2021年12月24日至2021年12月30日
每日上午:9:30 至 11:30 下午:13:30 至 16:30(北京时间,法定节假日除外)
响应文件递交地点抚州市大地建设监理造价有限公司开标厅
响应文件开启时间2022年01月04日 09:30
响应文件开启地点抚州市大地建设监理造价有限公司开标厅
预算金额¥0.000000万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人晏芹
项目联系电话13970429521
采购单位江西省临川第一中学
采购单位地址抚州市临川区才都大道
采购单位联系方式曾先生 电 话: 13979406000
代理机构名称抚州市大地建设监理造价有限公司
代理机构地址抚州市赣东大道891号(市梦圆商务宾馆院内)
代理机构联系方式晏芹13970429521
附件:
附件1技术要求及商务条款.pdf

项目概况

食堂、超市经营服务委托管理招标项目 采购项目的潜在供应商应在抚州市大地建设监理造价有限公司获取采购文件,并于2022年01月04日 09点30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号:FZDD-CY-2021-20

项目名称:食堂、超市经营服务委托管理招标项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:0.0000000 万元(人民币)

采购需求:

详见附件

合同履行期限:5年(以签订合同之起算)

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

提供小、微企业声明函;残疾人福利性单位声明函;省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。对小型、微型企业,监狱企业和残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

3.本项目的特定资格要求:本项目的特定资格要求:供应商必须提供行政主管部门颁发的公司《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》原件。

三、获取采购文件

时间:2021年12月24日 至 2021年12月30日,每天上午9:30至11:30,下午13:30至16:30。(北京时间,法定节假日除外)

地点:抚州市大地建设监理造价有限公司

方式:自行现场获取竞争性磋商文件

售价:¥0.0 元(人民币)

四、响应文件提交

截止时间:2022年01月04日 09点30分(北京时间)

地点:抚州市大地建设监理造价有限公司开标厅

五、开启

时间:2022年01月04日 09点30分(北京时间)

地点:抚州市大地建设监理造价有限公司开标厅

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

①具有独立承担民事责任的能力;( 如供应商是企业的(包括合伙企业)应提供有效的 企业法人营业执照 或 营业执照 ;如供应商是事业单位的应提供 事业单位法人证书 ;供应商是个体工商户的应提供有效的 个体工商户营业执照 、组织机构代码证证明文件(实行 统一社会信用代码 的不需单独提供组织机构代码证);如供应商是自然人的,应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)。 (供应商须提供营业执照复印件加盖公章,法定代表人或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件)

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【须提供2019年度或2020年度财务审计报告复印件加盖公章】

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;【须提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件】

④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【须提供2021年06月至今任意一个月纳税凭证及缴纳社会保险的凭证复印件加盖公章】

⑤参加采购活动近三年内,在经营期间没有发生过违反《中华人民共和国食品安全法》的任何事故、未发生食物中毒、饮食安全消防安全等方面的事故以及参加本次招标前三年内,在经营活动中没有违法违规记录,【供应商提供声明函原件加盖投标单位公章。】

2、磋商时供应商必须提供投标公司信用证明及行为记录(操作步骤:①登录 信用中国http://www.creditchina.gov.cn/ 首页,在 信用信息 一栏中输入公司全称搜索,然后将全部搜索结果截屏打印并加盖公章;②登录 中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/

首页,点击 政府采购严重违法失信行为记录名单 进入,输入公司全称搜索,然后将搜索结果截屏打印并加盖公章。)【提供信用证明及中国政府采购网行为记录(截图打印加盖公章)

注:供应商被 信用中国 网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被 中

国政府采购网 网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得

参与本项目的政府采购活动。】

3、供应商在购买磋商文件时须提交以下资料

(1)营业执照(副本)复印件加盖公章;

(2)法人代表身份证明或法定代表人授权委托书及授权代表身份证原件。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:江西省临川第一中学

地址:抚州市临川区才都大道

联系方式:曾先生 电 话: 13979406000

2.采购代理机构信息

名 称:抚州市大地建设监理造价有限公司

地 址:抚州市赣东大道891号(市梦圆商务宾馆院内)

联系方式:晏芹13970429521

3.项目联系方式

项目联系人:晏芹

电 话: 13970429521

技术要求及商务条款 一、技术要求 1、项目概况: 服务于师生,提高学校食堂的服务水平和管理水平。根据国家三部委联合下发的《学生 食品安全与营养健康管理规定》文件要求,学校食堂委托管理应当通过公开方式选择依法取 得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位。结合学校实际情况, 报请上级主管部门批准决定,学校采取公开招标的竞争性磋商采购方式确定委托管理经营单 位,实行微利经营,欢迎符合条件的供应商参与。 2、项目情况: 本项目为一个标段,经营期限为 3年,成交供应商在经营期间,由校方每年组织学生及 相关部门对食堂进行综合考评,如整体满意率在 80%以下,经营单位将受到警告,如不改正 学校有权终止合同。学校食堂落实江西省教育厅等文件要求实行“零租赁”、“零管理费”经 营模式,但经营方必须本着服务于师生、微利经营的原则(利润率控制在 5%以内),保证饭 菜和服务质量,保证食堂饭菜价格不高于周边同类学校,整体利润率不高于江西省相关文件 规定。如在经营的过程中,成交供应商利润率高于江西省相关文件规定,则必须将多余利润 以伙食费等形式返还给学生。 3、服务场所:江西省临川第一中学学校食堂; 4、服务要求: (1)成交供应商应严格遵守国家法律法规及江西省、抚州市及学校的相关管理规定, 不得利用校方资源搞不法、违规、不当经营。一经发现,校方有权取消其服务资格,并视情 节轻重给予经济处罚或诉诸法律。 (2)成交供应商必须严格按合同约定提供服务,不得擅自销售经营范围之外的食品, 不得经营与校园超市相冲突的副食品,成交供应商承担由此而产生的一切经济损失,经营时 间按校方相关规定严格执行。 (3)成交供应商采购的所有物资主副原材料(米、面粉、油、肉、家禽、蔬菜、副食品、 调味品等),必须在法律法规的允许范围内集中采购、统一配送,渠道正规,证件齐全,并 接受校方的监督管理。不得购入“三无”食品及过期、霉烂、变质食品。食堂使用的大米、 面粉、食用油、肉、家禽、蔬菜、副食品、调味品等食品原材料必须从合法、安全的供货商 进货,必须符合国家标准,并建立详细食品进货查验记录制度,索取营业执照、生产许可证、 检疫合格证或流通许可证,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者 名称及联系方式、进货日期等内容,杜绝因食材来源而引起的中毒事件的发生。 (4)成交供应商必须按规定遵守餐饮加工的各项操作流程。每餐供应的蔬菜在加工前 必须按规定进行浸泡,并做好浸泡记录。成交供应商提供蔬菜农药残留检测设备 1 台,用于 日常监测和蔬菜浸泡前后对比检测,保障农产品安全;严格按要求做到所有食品 100%留样, 48小时规范留样。为了节约资源、绿色环保,成交供应商在经营过程中一律使用不锈钢或 者其他环保餐具,除特殊情况外,禁止使用一次性餐具。 (5)成交供应商必须按要求搞好环境卫生,实行“三包”,保持整洁、清洁的就餐环 境(配备餐具回收台,确保有专人负责回收)。成交供应商必须按规定遵守餐饮加工的各项 操作流程,承担全部食品卫生安全责任,如造成食品卫生安全事故,校方有权解除合同,同 时追究经济责任和法律责任。合同期内,食堂出现的食品安全及经济纠纷等,成交供应商承 担全部法律责任和经济责任。 (6)花色品种:成交供应商应保证一日三餐正点、足量、优质供应,做到品种多样、饭 菜价格合理,能适应不同经济状况和口味的师生就餐,保证每餐备有“免费汤”,每餐提供 不少于 3 个 1.5元菜品,其他菜品价格必须报学校批准并全部公示,相同菜品价格原则上不 得高于临咱区同类中学,中档菜(每份售价不高于 4 元)不少于 10 种,高档菜(每份售价 不高于 5 元)不少于 5种,菜品份量每份不低于 125克,花荤比例荤素比例不得低于 3:7; 每天肉类成本金额不低于当天营业额的 10%。未经校方书面同意,成交供应商不得涨价。除 特殊情况(学校放假、活动等)用餐人数大幅减少外,以上要求未做到罚款 1000元/条。 饭菜质量:食堂销售的食品,必须符合食品质量标准。保证荤素、营养合理搭配。做到 质高、量足,每餐保证饭热、菜热、汤热。例汤、加饭免费。 学校委派学校相关部门对食堂的服务质量、饭菜价格、环境卫生、生产安全等进行全方 位监督检查,售卖价格必须要做到“明码标价”,未进行“明码标价”的一经查实罚款 500 元/次。单份菜品重量低于 125g被师生投诉一经查实罚款 500元/次,成交供应商必须服从管理和监督。 (7)成交供应商必须接受学校膳食委员会的合理意见,不断改进和提高伙食质量。无特 殊原因,对学校的合理意见建议不予采纳,不及时整改的,校方有权解除经营合同,成交供 应商承担全部经济损失(含食堂升级费用),校方有权视情况追究成交供应商经济责任和法 律责任。同时学校将组织相关部门参与的联合质量测评小组对食堂及学校总体餐饮服务满意 度及就餐率进行每学期一次的满意度测评,测评作为食 堂及学校餐饮服务满意评价的最终依据。(后附满意度测评表) 评价 满意 基本满意 不满意 内容 饭菜价格 饭菜质量 饭菜分量 综合评价 (8)食堂员工应具有良好的职业素养和服务态度,不能与师生发生争吵或冲突;成交供 应商在经营过程中,要确保员工统一着装、统一口罩、统一帽子,窗口销售人员要戴好一次 性手套(费用自理),不佩戴戒指、耳环等饰件。成交供应商员工工作期间的服务行为须接 受校方的监督管理,符合服务规范。 (9)在合同期内,食堂员工工资、福利、保险、奖金、体检、服装及卫生检疫、工作人 员体检伤残疾病等费用均由成交供应商自理。项目所聘员工在校内因病、因事发生意外的, 由成交供应商承担一切责任。学生食堂水、电、燃气使用费,刷卡设备、LED显示屏、食堂 内、外围下水管道疏通等维修费用由成交供应商承担,水、电价格与校方非商业用水电价格 同步。 (10)成交供应商负责食堂的消防安全工作,必须服从校方职能部门的统一管理,食堂内 禁止使用瓶装液化气,确保消防安全无事故;在签订服务合同的同时,签订《食堂卫生安全 管理承诺书》及《社会治安综合治理责任书》,因管理不善造成任何安全责任事故,由成交 供应商负全部经济责任和法律责任。合同期内,成交供应商负责场所内所有物品及人员的消 防安全,按消防相关要求配置消防器材、设施(消防自动报警装置、灭火泡沫、灭火剂等), 按要求自行购买相应的险种,并自行承担因此产生的全部法律后果。合同期内,食堂出现的 消防安全事故及经济纠纷等,成交供应商承担全部法律责任和经济责任。 (11)食堂的现有设备成交供应商可使用。服务期结束后,成交供应商须按设备清单将 所有校方设备、设施交还校方。对损坏的设备、设施成交供应商必须进行维修,无法修复的 按价赔偿。按食品餐饮相关规定,须增加和改造的设施由成交供应商承担。 (12)成交供应商对食堂进行装修改造,必须事先提出方案,经校方批准后方可实施,不 动产(主要指土建和装修部分,如墙、钢架结构、门窗等)在合同结束后无偿留给学校并不 得损坏。低值易耗用具及工具由成交供应商自行购置,服务期结束后,成交供应商自行处理。 5、附加条款: (1)校方不提供成交供应商员工住宿用房,员工住宿由成交供应商自行解决。 (2)成交供应商在签订服务合同后开业前,更换或添置设备的需要提前向学校申请,合 同期满后产权无条件归校方所有。 (3)其他要求: 1)中标者有下列情况之一者,学校有权单方面终止合同。 2)发生食物中毒或食源性疾病造成用膳者住院治疗一次。 3)不服从《江西省临川第一中学食堂经营服务委托管理项目合同》及《江西省临川第 一中学食堂管理条例》的处罚和学校职能部门的监督管理,造成恶劣影响且再次屡教不改。 4)防疫或省、市、区食品药品监督管理局等部门检查发现食品问题,被查出过期食品、 违禁添加剂,对其进行处罚,且对学校声誉造成恶劣影响。 5)学校职能部门定期组织师生对食堂经营服务等状况进行测评,连续三个月的师生测 评满意度低于 80%。 6)由于成交供应商原因造成学生罢餐一次。 7)发生重大设备事故或火灾事故一次,或发生成交供应商工作人员 1 人次以上的非正 常死亡事故,对学校造成恶劣影响。 二、商务条款 (一)双方权利及义务 成交供应商独立自主经营管理食堂,但学校有权对成交供应商的经营进行监督和检查 (如遵守国家法律、法规和学校的规章制度,合法、诚信经营及食品安全工作等),成交供 应商需按照国家相关部门管理要求对托管食堂进行经营管理。对有违反的行为,学校可视情 节根据《江西省临川第一中学食堂托管补充协议》、《江西省临川第一中学食堂管理条例》的 相关规定追究违约责任、责令整改或终止合同。 2.学校在职权范围内要积极帮助成交供应商解决实际问题和困难。当地管理监督职能部 门来校检查食堂工作,学校协助成交供应商处理,成交供应商保证全力做好迎接检查工作。 3.成交供应商在经营过程中所需的水电由学校转供,但因突发事件(如冰冻、停电、停 水、爆管等)以及学校不可抗力等因素引发的经营困难,学校应积极解决,成交供应商应充 分理解,学校不承担赔偿责任。 4.学校应加强学生就餐管理,对于学生在食堂的违法、违纪行为应及时纠正和处理,保 障食堂运营用膳安全有序。 5.学校负责协助成交供应商做好有关水电表的维护,但费用由成交供应商支付。如发现 有偷窃水电情况,一经查实,除按双倍交费外,并处罚人民币 5000 元违约金。 6.在经营期间食堂出售食品只允许使用校园一卡通,不允许使用现金、微信、支付宝等 其他形式支付,一经发现按每次 1000 元进行罚款。饭卡的购置、管理、发售由学校负责。 饭卡结算由勤工办定期与成交供应商核对金额后,进行结算。 7.学校有权对成交供应商所派出的经理及其他食堂管理人员进行监督和管理,在经理及 其他食堂管理人员得到学校认可后,成交供应商不得随意调换经理及其他管理人员。 8.学校每学期组织师生进行满意度测评。若成交供应商所托管经营的食堂师生餐饮服务 满意率低于 80%,或投诉率每学期高于 5%,学校有权对成交供应商进行警告、罚款直至中止 合同。 (二)合作托管期限: 委托管理期限为 5 年(以合同签订之日起算)。合同期内,学校每学期对学生食堂进行 一次满意度测评,平均满意率低于 80%经营方将受到警告、罚款直至中止合同。合同期内, 成交供应商不得将食堂经营权(含风味摊点)转包或变相转包,必须由成交供应商员工承担 管理经营。 1.食堂内所发生的安全事故责任由成交供应商全部承担,为降低风险事故的赔偿,更好 地保障学校师生在成交供应商托管食堂就餐的安全性,成交供应商必须购买《餐饮场所第三 者公众责任险》,费用由成交供应商承担。若成交供应商未购买,则相关赔偿责任由成交供 应商全部承担,并且学校有权终止本合同。 2.服务时间与品种范围:成交供应商在学校规定的服务时间内,供应师生早、中、晚快 餐、风味小吃等。 3.成交供应商经营供餐时,售卖食品等必须明码标价,菜量、数量必须建立台账,并接 受学校管理、监督检查。 4.成交供应商受学校委托管理食堂的所有员工人员名单、工资发放表、货物进出库凭证、 收保证金复印件必须备案,接受学校检查。 5.学校对成交供应商服务每学期进行一次满意度测评,测评内容包括菜价、菜量、服务 质量等。 6.附件《江西省临川第一中学食堂托管补充协议》、《江西省临川第一中学食堂管理条例》 属本合同附件,成交供应商必须遵守。 (三)托管方式及内容: 1.学校将学校食堂以合同制托管经营模式提供给成交供应商,食堂实行“零租赁,零管 理费”。学校食堂固定资产交成交供应商使用,除正常损耗外,成交供应商须爱护使用,确 保设备的完好。合同期内如有遗失或人为损坏,成交供应商承担赔偿责任。未经同意成交供 应商不得处理学校固定资产。 2.履约保证金及食品安全险保证金:成交供应商需接受学校餐饮服务标准和考核办法, 并向学校提交履约保证金拾万元整(¥:100000.00 元),履约保证金汇入学校指定账户。 成交供应商在经营期间如出现违反《食品安全法》、违反校内外有关管理规定、合同期内不 正常营业、合同内分包或转包他人等违约行为,学校有权单方没收履约保证金。如出现设施 损毁情况,酌情从保证金中扣除赔偿款,并由成交供应商承担全部损失。 3.成交供应商出现下列情况之一者,学校有权扣除履约保证金: (1)成交供应商托管食堂发生重大责任事故、食品安全事故时用于处理事故善后之用; (2)成交供应商托管食堂发生重大群体事件时用于处理事故善后; (3)成交供应商托管食堂发生经济纠纷时,学校出面处理,并用于处理相关事宜的费 用; (4)成交供应商合同终止后,遗留的欠款等处理; (5)因成交供应商负责办理餐饮服务许可证瑕疵造成的罚款等经济支出; (6)因成交供应商管理不当产生的其他经济损失。 (7)用于处理合同结束后可能遗留的经济问题。 上述情况如无责任事故、遗留经济问题,学校将全额返还履约保证金;如有上述问题, 学校扣除处后进行返还。当履约保证金不足拾万元整(¥:100000.00 元),成交供应商须 在当月补齐拾万元整(¥:100000.00 元)保证金到学校指定账户。 (四)其他: 1.在租赁期内,遇政府、学校及上级主管部门的重大调整或发生不可抗力需解除合同的, 学校可提前终止合同,且不做违约处理,但须提前 30 天(具体时间以学期结束日期为调控 标准上下浮动)书面通告成交供应商,成交供应商必须无条件接受,费用结算到停止营业之 日为止。 (五)退场 服务合同到期前 15天, 学校通知服务企业做好退出准备,合同到期立即停止营业,10 天内无条件退出。无特殊原因超过期限,拒不退出的,学校有权清场,由此造成的一切后果 均由成交供应商负责,超期按每天 0.5 万元扣没履约保证金。 技术要求及商务条款

附件(1)