2022年度食堂食材配送服务第一包（第三次）竞争性磋商采购公告

德阳市儿童福利院食材配送招标公告

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四川-德阳

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-22

招标详情

2022年度食堂食材配送服务第一包（第三次）竞争性磋商采购公告

系统发布时间：2021-12-22 15:34

项目概况 2022年度食堂食材配送服务第一包（第三次）招标项目的潜在供应商应在本项目采用网络方式或现场方式获取采购文件，采用网络方式获取采购文件的供应商请将公司名称发送至我公司邮箱（3362565056@qq.com），再按我公司回复的邮件内容办理。也可现场获取采购文件，现场获取采购文件地址：德阳市泰山南路二段733号银鑫.五洲广场一期21栋24楼1号。获取采购文件，并于2022年01月04日09点30分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	510601202100413
项目名称	2022年度食堂食材配送服务第一包（第三次）
采购方式	竞争性磋商
预算金额（元）	340000.00
最高限价（元）	340000.00
采购需求	本项目为2022年度食堂食材配送服务第一包（第三次），拟选定供应商为德阳市儿童福利院食堂供应及配送食材，保障约100人每日食材需求。具体内容详见本项目磋商文件/第五章采购项目服务、商务及其他要求的内容（本公告附件）。附件
合同履行期限	2022年度食堂食材配送服务第一包（第三次）:自合同签订之日起365天
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，落实促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：供应商须具有《食品经营许可证》。
三、获取采购文件
时间：	2021年12月23日到2021年12月29日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	本项目采用网络方式或现场方式获取采购文件，采用网络方式获取采购文件的供应商请将公司名称发送至我公司邮箱（3362565056@qq.com），再按我公司回复的邮件内容办理。也可现场获取采购文件，现场获取采购文件地址：德阳市泰山南路二段733号银鑫.五洲广场一期21栋24楼1号。
方式：	本项目采用网络方式或现场方式获取采购文件，采用网络方式获取采购文件的供应商请将公司名称发送至我公司邮箱（3362565056@qq.com），再按我公司回复的邮件内容办理。也可现场获取采购文件，现场获取采购文件地址：德阳市泰山南路二段733号银鑫.五洲广场一期21栋24楼1号。供应商获取采购文件需准备的资料如下：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信原件(介绍信中须注明联系方式，固定电话和移动电话并保持畅通）、经办人身份证明复印件（身份证复印件和介绍信均需加盖单位鲜章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明复印件（复印件加盖单位鲜章）。
售价：	300.00
四、响应文件提交
截止时间：	2022年01月04日09点30分(北京时间)
地点：	德阳市泰山南路二段733号银鑫.五洲广场一期21栋24楼1号开标厅
五、开启
时间：	2022年01月04日09点30分(北京时间)
地点：	德阳市泰山南路二段733号银鑫.五洲广场一期21栋24楼1号评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	德阳市儿童福利院
地址:	德阳市罗江区万安镇狮丰社区3组
联系方式:	08386160211
2.采购代理机构信息
名称:	四川三和源招标代理有限公司
地址:	四川省德阳市泰山南路二段733号银鑫.五洲广场一期21栋24楼1号
联系方式:	18281002227
3.项目联系方式
项目联系人:	陈老师
电话:	0838-6160211

1 第五章采购项目服务、商务及其他要求一、项目概况 1、本项目为 2022 年度食堂食材配送服务第一包（第三次），拟选定供应商为德阳市儿童福利院食堂供应及配送食材，保障约 100 人每日食材需求。配送类别主要分为粮油类、干杂及调味品、蛋奶类、面包糕点类、中式面点、婴幼儿奶粉米粉及各类辅食。 2、本项目第一包采购预算为：34万元，具体采购数量以采购人实际需求量为准。二、项目服务内容及要求（一）2022年度食堂食材配送服务第一包（第三次）——配送清单及质量要求序号产品名称质量要求备注 1 大米 1.大米品种要求为:一级籼米，中晚籼，非转基因。 2.执行标准: GB/T 1354-2018 《大米》、GB 2761-2017 《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB 2762-2017 《食品安全国家标准食品中污染物限量》等国家和行业最新标准。 3.大米的质量标准:除符合标准一级籼米外，要求:碎米总量≤15%、小碎米总量≤1%、不完善粒≤3%。 4.每批次大米供货时须向采购人提供本批次合格的检测报告复印件（检测内容必须包括重金属含量检测，并满足国家标准要求）。 5.卫生指标符合GB 2715-2016《食品安全国家标准粮食》及国家有关规定执行，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。严禁伪劣、假冒、无证不合格物品。 6.禁止散装米，有“SC”标识。预包装应符GB/T 17109-2008《粮食销售包装》规定和卫生要求，包装袋完整、坚固结实，同时包装袋要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。 7.剩余质保期：大米配送到采购人食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二（自生产之日起开始计算）；若只标注有效期截止日期， 2 则送达日期至截止日期不低于180天。 2 面粉 1.符合国家标准GB/T5504-2011《粮油检验小麦粉加工精度检验》，符合国家标准GB/T 1355-1986《小麦粉》，GB 2761-2017 《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB 2762-2017 《食品安全国家标准食品中污染物限量》等国家和行业最新标准，有“SC”标志生产许可证号，标明生产厂名称、食品名称、生产日期、保质期，质量（品质）等级，食品用包装袋。 2.质量等级：特制一等 3.色泽呈白色或微黄色，不发暗，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。筋力适中，吸水率高，口感筋道等特点。 4.每批次面粉供货时须向采购人提供本批次合格的检测报告复印件。 5.剩余质保期：面粉配送到采购人食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二（自生产之日起开始计算）；若只标注有效期截止日期，则送达日期至截止日期不低于180天。 3 菜籽油 1.菜籽油（非转基因）。 2.原装压榨二级及以上成品桶装菜籽油，5升≤每桶规格≤20升。 3. 执行标准： GB 1536-2004 《菜籽油》国家标准、GB 2716-2018 《食品安全国家标准植物油》等国家和行业最新标准。 4.具有食用油固有的气味，无异味，油质清澈明亮，不得有沉淀污物等。 5.油桶上注明产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号、联系方式、质量等级、营养成分表、生产许可证编号、储存条件。 6.每批次菜籽油供货时须向采购人提供本批次合格检测报告。 7.剩余质保期：菜籽油配送到采购人食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二（自生产之日起开始计算）；若只标注有效期截止日期，则送达日期至截止日期不低于180天。 4 干杂及调味品 1.执行标准：GB 2721-2015 《食品安全国家标准食用盐》、GB 2717-2018 《食品安全国家标准酱油》、GB 2719-2018 《食品安全国家标准食醋》等国家和行业最新标准。 2.调味品原料为非转基因产品；调味品须满足国家食品安全标准，独立包装，包装上须带有生产日期、保质期及国家生产许可及合格信息等标识。 3 3.剩余质保期：干杂及调味品配送到采购人食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二（自生产之日起开始计算）；若只标注有效期截止日期，则送达日期至截止日期不低于180天。 5 禽蛋类 1.执行标准：GB2749-2015《食品安全国家标准蛋与蛋制品》等国家和行业最新标准。 2.禽蛋新鲜、清洁、无破损、外壳坚固完整、色泽自然有光泽；无沙壳、畸形、麻点；蛋黄蛋清界限分明，无杂质；须有生产日期等喷码；可溯源；包装应采用符合国家卫生标准要求的包装材料。 3.针对鸡蛋，从养鸡场的产蛋日期至送货日期1-4月和11-12月应不超过5天（包括产蛋日），5-10月不超过3天（包括产蛋日）；其他禽蛋类产蛋日期距送货日期不超过一周。 6 牛奶 1.执行标准：GB12693-2010《食品安全国家标准乳制品良好生产规范》、GB25190-2010《食品安全国家标准灭菌乳》等国家和行业最新标准。 2.纯牛奶以生牛乳为原料。色泽：呈均匀一致的乳白色，或微黄色。气味：具有牛乳固有的滋味和气味，无异味。组织状态：均匀的液体，无凝块，无粘稠现象。 3.剩余质保期：牛奶配送到采购人食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二（自生产之日起开始计算）；若只标注有效期截止日期，则送达日期至截止日期不低于180天。 7 面包糕点类 1.执行标准：GB/T 20981-2007《面包》、GB/T 20977-2007《糕点通则》、GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等国家和行业最新标准。 2.食品的原料、配料、添加剂、包装材料、标签、制作方法、卫生安全等必须符合国家和行业最新标准。 3.独立包装、完好无损、外观无霉变、无斑点、无腐烂变质、无杂质、无异味。 4.口味种类齐全多样化，色香味俱全。 5.可提供当日现做新鲜面包糕点和预包装面包糕点。 6.剩余质保期：糕点配送到采购人食堂时剩余质保期不得少于质保期的三分之二（自生产之日起开始计算）。 7.具体产品种类以采购人实际需求确定。 8 中式面点 1.执行标准：GB/T 35991-2018《粮油检验小麦粉馒头加工品质评价》等国家和行业最新标准。 4 2.食品的原料、配料、添加剂、包装材料、标签、制作方法、卫生安全等必须符合国家和行业最新标准。 3.口味种类齐全多样化，色香味俱全。 4.提供当日现做面点。 5.具体产品种类以采购人实际需求确定。 9 婴幼儿奶粉米粉及各类辅食 1.婴儿配方奶粉，适用月龄（0至6月龄,1段），执行标准：GB 1076 5-2010《食品安全国家标准婴儿配方食品》。 2.较大婴儿配方奶粉，适用月龄（6至12月龄,2段），执行标准：GB 10767-2010《食品安全国家标准较大婴儿和幼儿配方食品》。 3.幼儿配方奶粉，适用月龄（12至36月龄,3段），执行标准：GB 10 767-2010《食品安全国家标准较大婴儿和幼儿配方食品》。 4.儿童奶粉，适用年龄（3-6岁），执行标准：GB 19644-2010《食品安全国家标准乳粉》。 5.婴幼儿米粉及各类辅食执行标准：GB 10769-2010《食品安全国家标准婴幼儿谷类辅助食品》。 6.符合GB 7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》； GB 28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》。 7.产品渠道正规可追溯，每批次产品供货时，须向采购人提供本批次合格检测报告。 8.奶粉类配送到采购人单位时，生产日期为配送当月或次月，质保期不少于2年。 9.米粉及各类辅食配送到采购人单位时剩余质保期不得少于质保期的三分之二。 10.各阶段需求量由采购人根据实际情况确定。注：本表所列货物仅供参考，供货以采购人实际需求为准。（二）服务要求 1.配送车辆要求 1)供应商须有专用配送车辆（至少1辆），根据配送食材的情况采用厢式货车或冷藏车避光运输,成交后，签订政府采购合同前，供应商须向采购人提供相关证明材料复印件（即自有配送车辆须提供行驶证复印件，配送车辆租用的须提供租赁车辆合同复印件），并同时提供原件供采购人查验，如未提供，依法追究相关法律责任，并报财政主管部门进行处理。 2）统一标志牌，每日对车辆清洁消毒。禁止与有毒、有害、有异味的物品 5 混装运输，送货时不得有污染事故发生。 3）按采购人要求办理进出手续，配送食材至采购人指定地点。 2.配送人员要求 1）身体健康，素质高，责任心强，品行端正、无犯罪、吸毒史。 2）配送人员不少于2人，且具备有效的健康证，成交后，签订政府采购合同前，供应商须向采购人提供相关证明材料复印件（即健康证复印件），并同时提供原件供采购人查验，如未提供，取消其成交资格，按虚假应标处理。 3）食材配送确定专人联络且该联络人员不得随意变更，配送联络人员变更须经采购人认可。 4）配送人员统一着装，佩戴工作牌及工作口罩，保证24小时通讯畅通。 3.配送时间要求第一包：粮油类、干杂及调味品、蛋奶类、面包糕点类、中式面点、婴幼儿奶粉米粉及各类辅食按采购人实际需求时间进行配送，其中糕点类须每日上午 9:00前，中式面点须每日早上7:00前配送到采购人指定地点，验收合格后堆放整齐。 4.配送服务要求 1）供应商须具有相应的资质条件和货源组织能力，保障采购人食堂所需的食材供应，须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的分包、转包。 2）所有配送食材在配送前由供应商自行查验，不能配送转基因食材。 3）供应商配送时须按相关食材的质量要求向采购人提供该批次所有相关的合格证或检测报告等资料，并保留同批次的溯源资料，保证供货渠道可追溯，确保货源品质。 4）供应商须承诺在本项目服务期内，采购人如有配送需求，供应商须在2 小时内响应，无条件按按采购人的配送要求按质按量按时配送到采购人指定地点。如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。 5）若收货时，采购人发现食材存在质量问题的，采购人拒收后供应商须在2 小时内配送质量合格的食品到达收货现场；若再次提供的食材，质量仍然存在问题的，则视为成交供应商违约，并追究成交供应商造成的所有损失，且采购人有 6 权终止采购合同。 6）供应商须接受采购人的临时配送需求，并在采购人指定的时间内完成配送服务，拒绝配送的，采购人可取消其配送资格。 7）供应商须以采购人实际需求及用量进行配送服务，按规定送到采购人指定的库房，并按存放要求堆放整齐，配送的食材由采购人根据《食品配送清单》进行验收，验收合格后经双方签字确认方可入库储藏。 8）建立责任追究制度：采购人将定期或不定期地对食品原材料采购及配送工作进行督查。对提供不合格产品或不按要求配送的情况进行监督管理，供应商应接受采购人的合理监督和整改意见，并承担相应的经济责任，造成责任事故的将依法追究供应商的法律责任。 9）建立退出机制：履约过程中，因质量、服务等方面发生重大违约情况，采购人将依法追究供应商的法律责任，并采取对应措施，并要求其承担相关经济责任和法律责任。 10）供应商须保证在市场各种变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足采购人食材需求。 11）配送过程中所造成的食材损坏由成交供应商自行负责，配送所产生的一切费用均由成交供应商承担。 12）供应商须接受采购人及相关职能部门对食材安全的监管。 13）采购人对专业素质差的服务人员提出更换的建议时，成交供应商应予积极配合并及时更换。 14）本项目服务过程中由成交供应商导致的安全责任由成交供应商自行负责。 5.食品安全卫生与质量要求 1）所有食品均应符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》标准所规定的要求，符合国家、行业相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。本项目所列产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。 2）食品包装应符合国家食品包装的要求；包装完整、无渗漏、无破损；包 7 装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、保质期、产品标准等内容。应满足国家相关标准要求。 3）供应商须做好严格的食品安全与卫生保障工作，建立食品安全与卫生管理制度，坚持卫生自检，建立 24 小时监控体系，建立采购查验和索证索票制度，建立出入库台账，入库必须进行登记备案，出库前再次检查产品的质量、有效期、包装等。 4）供应商须建立食品留样制度，做好保存留样工作，每份食材留样不低于 100 克，留样时间不低于 48 小时，并做好相关留样记录，有关留样记录应保存两年以上。 5）供应商对配送食品的安全卫生与质量负全责：若因食品本身质量问题或配送中污染、变质造成的食品安全事故，由供应商承担全部责任，并赔偿采购人相应损失，且采购人有权终止采购合同；在食品安全相关主管部门的食品安全检查中，因供应商配送的食品存在安全隐患，导致检查不合格，造成采购人被通报或处罚的，由供应商承担全部责任，并赔偿采购人相应损失，且采购人有权终止采购合同。三、商务要求 1.服务期限：壹年。 2.供货地点：德阳市儿童福利院食堂（德阳市罗江区万安镇狮丰社区 3组）。 3.报价要求： 3.1 本项目采用同比例下浮进行报价。供应商经综合测算后针对所有的食材报出一个下浮比例（即下浮率），下浮率的定义：如产品 10 元，优惠 2元，即：下浮率为 20%。下浮率可以是 0%，但不得作上浮报价。 3.2 供应商报价是对采购项目要求的全部服务内容的价格体现，并且在合同履行过程中是固定不变的，供应商报价应该包括本项目食材费、车辆运输费、配送服务、人工费以及与本项目相关的其他一切费用，请各位供应商报价时充分考虑相关因素。 4.付款方式: 4.1 据实结算，每月服务费次月结算。结算价=基准单价×（1-下浮率）× 当月实际采购验收合格数量-考核扣款（若有时）。 8 注：成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料。 4.2 基准单价的确定： 4.2.1 方式一：以德阳市发展和改革委员会价格管理页面公布的最新一期的各市场平均价作为基准单价，当月没有的数据按上月，方式一有优先权。 4.2.2 方式一没有的数据按方式二处理，方式二：由采购人和成交供应商组成市场考察小组，每月在约定时间内对当地区至少三个农贸市场或超市零售价进行调查，按市场平均价格即基准单价。 5.履约、验收要求与标准：成交供应商与采购人应根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第 658 号）以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）文等相关法律法规、规章及文件的规定，并结合本项目磋商文件的要求和响应文件的承诺进行验收。四、考核机制 1、供应商必须接受采购人的监督和考核，采购人将每月定期对供应商进行监督和考核，按百分制实行考评，综合考评月考核得分在80分（含）以上的视为考核合格，全额支付本项目当月服务费；综合考评分月考核得分在 80分以下，采购人将以书面形式告知成交供应商，要求限期整改，并扣减当月服务费的5%；综合考评月考核得分在70分以下的，采购人扣减当月服务费的15%，并依据合同进行相关处理。 2、监督和考核不限次数，若每月考核次数大于1次时，月考核得分则以平均分计算。 3、项目实施过程中，采购人有权根据工作实际对考核标准进行完善细化或修改调整，成交供应商须无条件接受。五、具体考核细则详见下表（考核细则不做评审内容，仅告知供应商后期采购人的考核要求）。序号考核项目分值考核内容考核标准备注 1 食品安全与卫生 5 分各类食材手续资质是否齐全，是否及时提供食材的检测报告或合格证书等资料。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 9 （35 分） 5 分是否建立采购查验及索证索票制度，是否及时提供采购食材索证索票和食材溯源资料。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 5 分是否建立食品安全与卫生管理制度，是否建立食品安全管理组织，是否明确和落实食品安全责任，是否做好卫生自检工作。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 5 分是否建立出入库管理制度，出入库台账记录是否齐全、账实相符。每违反一例，扣 2 分，扣完为止。 5 分是否建立食品留样制度，相关留样记录是否齐全。每违反一例，扣 2 分，扣完为止。 5 分配送车辆是否每日做好卫生清洁消毒工作，符合本项目和采购人要求，是否根据各类食材合理提供配送服务（鲜肉类和蔬菜水果类须冷链配送）。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 5 分配送人员是否符合本项目和采购人要求，是否规范着装、佩戴口罩，接触食品之前是否洗手消毒，是否建立本项目服务人员健康管理制度，健康档案资料是否齐全。每违反一例，扣 2 分，扣完为止。 2 食材质量（28 分） 5 分食材不得以次充好、有过期、变质现象发生，杜绝掺杂充假现象、杜绝来历不明食材。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 4 分食材中不得出现头发等影响食品质量异物。每违反一例，扣 2 分，扣完为止。 5 分生鲜类食材是否新鲜、无腐烂、无变质现象。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 4 分预包装食材的标签标识是否内容完整、清晰（如产品名称、注册商标、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期、出厂合格证等），预包装是否破损、变形、渗漏、污秽、异味。每违反一例，扣 2 分，扣完为止。 5 分食材是否足斤足两，无短斤缺两现象。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 3 分是否因食材质量问题出现退换货情况，且退换货每出现或违反 10 是否及时。一例，扣 2 分，扣完为止。 2 分其他食材质量问题。每出现一例，扣 2 分，扣完为止。 3 配送服务（28 分） 5 分是否按照本项目和采购人要求提供食材配送，配送食材和数量是否正确，配送时间及时。是否按采购人要求进行在采购人单位进行入库堆放。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 5 分是否按时提供基准单价定价等文档资料。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 5 分是否按时提供结算票据等相关资料，且清晰完整。每违反一例，扣 5 分，扣完为止。 4 分是否能够保障采购人应急需求并保障食材质量。每违反一例，扣 2 分，扣完为止。 3 分服务态度是否端正、热情。每违反一例，扣 1 分，扣完为止。 3 分每月是否定期主动到采购人单位进行配送服务回访工作。每违反一例，扣 1 分，扣完为止。 3 分对采购人反馈的问题是否及时回复处理，若有需整改时，是否按照采购人要求在规定时间内进行整改，且是否达到整改要求。每违反一例，扣 2 分，扣完为止。 4 满意度（5 分） 5 分采购人单位对食材品质或配送服务满意度是否达到 80%。每低一个百分点扣 1 分，扣完为止 5 其他服务质量问题（4 分） 4 分是否出现其他服务质量问题。每出现一例扣 2 分，扣完为止六、其他未尽事宜由采购人与成交供应商共同协商解决，并在采购合同中进行约定。第五章采购项目服务、商务及其他要求

附件（1）

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