一、项目编号：SHXM-00-20211206-1007
二、项目名称：松江区九亭医院餐饮管理服务
三、中标（成交）信息
| 序号 | 标项名称 | 中标（成交金额） | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
| 1 | 松江区九亭医院餐饮管理服务 | 2090000.00元 | 上海才众餐饮投资管理有限公司 | 上海市徐汇区银都路318号4号楼103 |
四、主要标的信息
| 序号 | 包名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 松江区九亭医院餐饮管理服务 | 餐饮管理服务 | 餐饮管理服务 | 见招标文件 | 2022-01-01至2023-12-31 | 见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
段学超,赵庆华,王婉薇
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）服务费包含专家评审费用1900元
2.代理服务收费金额（元）：25620.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目采用综合评分法，经评审小组成员独立打分，上海才众餐饮投资管理有限公司总分最高，方案、应急预案合理，推荐其为中标供应商。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：松江区九亭医院
地 址：九亭镇九新公路155号
联系方式：021-57635959
2.采购代理机构信息
名 称：上海松卫医工贸有限公司
地 址：松江区乐都路193号3号楼
联系方式：67730712
3.项目联系方式
项目联系人：代理员
电 话：67730712
2021年12月22日
2021年12月06日
附件信息：
九亭医院餐饮管理服务项目
1
采购编号：SHXM-00-20211206-1007
松江区九亭医院餐饮管理服
务项目
竞争性磋商文件
采购方：松江区九亭医院
采购机构：上海松卫医工贸有限公司
九亭医院餐饮管理服务项目
2
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定，
上海松卫医工贸有限公司受使用单位委托，对下列采购项目采用竞争性磋商方式采购。
请对本采购信息感兴趣、符合下列条件的供应商，按照以下要求提交磋商响应文件。
一、合格供应商必须具备以下条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
3、本项目不接受联合投标。
4、本项目非专门面向中小企业采购。
是否允许联合体投标：不允许
二、磋商文件的获取
合 格 供 应 商 须 于 2021-12-07 至 2021-12-15 上 午 00:00:00~12:00:00 、 下 午
12:00:00~23:59:00（北京时间，节假日除外）前在网上报名成功并下载磋商文件，按照磋商文
件要求参加应谈。
凡愿参加磋商的合格供应商应在上述规定的时间内按照规定获取磋商文件，逾期不再办理。
未按规定获取磋商文件的供应商将被拒绝参加磋商活动。
注：响应供应商须保证所提交的响应文件、资料的内容真实、完整、有效、一致，如递交
虚假的响应文件、资料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由供应商承担。
三、项目采购需求：
1、采购项目名称：松江区九亭医院餐饮管理服务项目
2、项目编号：SHXM-00-20211206-1007（代理机构内部编号：SWCS2021002）
3、项目主要内容、数量及要求：
具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以采购需求规定为准。
4、采购预算:本项目预算金额 2100000.00元元，超过预算的响应将按无效响应处理
上述技术要求和其他要求,仅作为供应商编制响应资料和参加磋商时之参考。通过磋商，最
终确定符合采购需求的技术指标及相关要求。
采购文件中凡标注“★”的条款均系实质性要求条款，如本采购文件中没有标注“★”的
条款，则默认所有要求均为实质性要求。响应供应商必须满足实质性要求。
四、合同条款
详见附件 18。
五、磋商响应截止时间（即投标截止时间）和磋商时间：
1、磋商响应截止时间：对上述采购信息感兴趣的供应商，请于 2021-12-21 09:00:00之前（以
电子采购平台电子招投标系统显示时间为准）在电子采购平台电子招投标系统中,按照有关要求
提交磋商响应文件，迟到或不符合规定的响应文件恕不接受，并在电子采购平台电子招投标系
统中按照有关要求进行解密。
2、本次磋商时间：同磋商响应截止时间。
六、磋商响应文件递交地点和磋商地点：
1、磋商响应文件递交地点：上海市松江区乐都路 193号 3号楼 3楼会议室。届时请供应商持
磋商时所使用的数字证书（CA证书）参加磋商。
2、磋商地点：上海市松江区乐都路 193号 3号楼 3楼会议室。届时请供应商持磋商时所使用
的数字证书（CA证书）参加磋商。
3、磋商所需携带其他材料：
（1）竞争性磋商保证金汇款证明；
（2）届时请响应人的法定代表人或其授权的响应人代表持可以无线上网的笔记本电脑出席竞
九亭医院餐饮管理服务项目
3
争性磋商。
七、发布公告的媒介：
以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”通知，请供应商关注。
八、其他事项
1投标人应以人民币提交一笔投标保证金：按包缴纳，作为其投标的一部分。投标人应
在投标截止期之前将投标保证金缴纳到上海松卫医工贸有限公司。
2投标保证金应采取下列形式：
投标人须在投标文件递交截止时间前将投标保证金汇入上海松卫医工贸有限公司开户
银行账号中（须在汇款凭证附言处注明项目名称），并在开标会开始前出示汇款证明及复印
件并加盖公章。在投标文件递交截止时间前投标保证金未到账的投标人的投标将被拒绝。
汇款信息如下：
单位全称：上海松卫医工贸有限公司
开户行：光大银行上海松江支行
账号：083662120100304006055
3开标时，凡没有按照上述规定提供投标保证金或证明资料的投标将被拒绝。
4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5个工作日内无息退还。
5中标人的投标保证金，在中标人按招标文件规定签订合同并提交履约保证金后 5个工
作日内无息退还。
6投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人
的行为受到损害时可按规定没收投标人的投标保证金。投标保证金是为了防止投标人的不当
行为，投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件或撤销其投标的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人未按规定提交履约保证金或无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，
将中标项目分包给他人的；
（5）投标人有本须知第 8 条规定的腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原
则、扰乱政府采购正常秩序行为的。
九、报价要求:
1.供应商应用人民币报价。
2.供应商应根据“项目采购需求”和“合同条款”的规定进行报价。经通知参加磋商的供应商，
在磋商结束后还有一次最终报价的机会。
十、响应文件的内容：
1.响应文件应当包括下列内容：
1、法人授权书（原件彩色扫描件，格式见附件 1）
2、开标一览表（格式见附件 2）
2、响应报价表（格式见附件 3）
3、中小企业声明函（供应商属于中小企业的提供，格式见附件 4）
4、供应商营业执照（原件彩色扫描件）。
……
2.、投标文件的签署及规定
2.1 每一个投标人提交的投标文件须是正本壹份，副本壹份，并分别在正本和副本的投标文件
封面或其他显著位置标明“正本”、“副本”字样（如网上上传文件中签字盖章无法辨识的将
参照正本）。
2.2 投标文件无论正本或副本，其主要内容均需打印。
九亭医院餐饮管理服务项目
4
2.3 投标文件无论正本或副本，凡有投标人落款处以及封面均应加盖公章。
2.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、 涂抹或改写。若有修改须由签署
投标文件的法定代表人或其授权代表进行签字。
2.5投标文件应规范整齐、不易散落，纸张、封面和装订应力求简洁，文件应用 A4规格纸编制
（当有特殊说明时除外）。
特别注意：纸质投标文件装帧要求
纸质投标文件必须装订成册。投标文件的装订应牢固、不易拆散和换页，同时建议不使用硬封
面包装，并采用双面印制。
十一、磋商响应方式：
1、本次磋商响应由供应商通过电子采购平台招投标系统填写和提交磋商响应文件的方式进
行。
2、响应供应商应按照磋商文件以及电子采购平台电子招投标系统的要求和规定格式编制并
提交磋商响应文件。
3、网上磋商响应文件解密应按照电子采购平台电子招投标系统有关规定执行。
十二、组织磋商
1、本次磋商将根据磋商小组的安排和要求进行。上海松卫医工贸有限公司将按照磋商小组所
确定的参加磋商的供应商名单以及磋商时间和磋商顺序安排，通知供应商参加磋商。
2、请参加磋商的供应商事先做好时间安排和磋商准备，根据通知的安排，携带 CA认证证书及
有关磋商资料准时参加磋商。
3、磋商结束后，供应商应根据磋商中确定的内容和时间进行一次最终报价。
十三、磋商通知
1、 本次磋商时间：2021-12-21 09:00:00
2、 本次磋商顺序：按磋商小组的安排和要求进行。
3、 本次磋商轮次：按磋商小组的安排和要求进行。
十四、评审
所有磋商和最终报价结束后，由磋商小组根据最终报价文件，对最终报价文件进行评审，
从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序
提出 3名成交候选人。根据规定,采购人按照成交候选人排名顺序确定成交供应商。
国家和上海市规定政府采购应当优先采购的产品和服务，按照相关规定进行优先采购。
按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，如果本项目非专门面向中小企业采
购，对小型和微型企业响应人产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果
本项目非专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合协议中约定小型或微型企业的协议
合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价
格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合
体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关
系。中小企业应提供《中小企业声明函》（格式见附件 4）。
十五、几种情况下的有效供应商认定
1、参加响应的供应商，其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一法人或相互之间存
在投资关系且达到控股的，均按无效供应商认定。
2、如果有多家供应商以同一品牌同一型号货物参加响应的，按一个供应商认定。评审时，
取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商，当报价相同时，则以技术标最优一家
为有效供应商，均相同时，由磋商小组集体决定其中一家为有效供应商。
3、多家代理商或经销商参加磋商，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，
且提供的是其所代理品牌货物的，评审时，按上述第（2）款规定确定其中一家为有效供应
九亭医院餐饮管理服务项目
5
商。
4、不同响应人的响应文件出现了磋商委员会认为不应当雷同的情况（即响应文件与其他响
应人的响应文件存在内容连续 20 行（含）以上相同或者 5 处（含）以上相同差错的）均按
无效供应商认定。
5、响应人递交两份或多份内容不同的响应文件，且未声明哪一个有效，按无效供应商认定，
按采购文件规定提交备选应谈方案的除外。
十六、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条的规定，本项目采购出现下列情形之一
的，项目予以废标：
1、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、应谈人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4、因重大变故，采购任务取消的。
十七、采购结果通知
1、定标
1.1 确定中标人
1.1.1本项目由磋商小组确定中标人。
1.1.2中标人确定后，将通过在“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）
发布采购结果公告，通知所有参加本次采购活动的供应商。
1.2 中标通知
1.2.1确定中标人后，由采购代理机构向中标投标人发出中标通知书，中标结果公告
同时也是对其他未中标投标人的未中标通知。
1.2.2中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，中标人放弃
中标的，应当承担法律责任。
2、签订合同
2.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，按照招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同。
2.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
十八、中标服务费
1、中标服务费的递交
1.1中标服务费为按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和发改
办价格[2003]857号所规定的收费标准，向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。
1.2中标人在收到中标通知书之日向采购代理机构缴纳中标服务费。
十九、联系方式
集中采购机构：上海松卫医工贸有限公司
地址：上海市松江区乐都路 193号 3号楼 2楼
联系人：代理员
电话：021-67730712
采购人：松江区九亭医院
地址：九亭镇九新公路 155号
联系人：松江区九亭医院
电话：021-57635959
传真：
九亭医院餐饮管理服务项目
6
评审方法
一、投标无效情形
1、评标委员会将按照《投标人须知》以及《资格条件及实质性要求响应表》要求对投
标文件进行初审，投标文件不符合《资格条件及实质性要求响应表》所列任何情形之一的，
将被认定为无效投标。
2、单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加
同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。
3、除上述以及法律法规所规定的投标无效情形外，投标文件有其他不符合招标文件要
求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。
二、项目评标办法
（一）评标办法：本项目采用综合评分法。
（二）中标候选人推荐办法：招标人按照评分细则对报价分进行计算，数值精度为保留小数
点后一位（四舍五入法）。各评委各自独立地进行打分，打分的最小单位是 0.5分。最后由
招标人对评委的技术评分及计算得出的报价分进行汇总计算并得出各个投标人的最终得分，
投标人的综合得分最高者为第一名，依此类推确定得分排名顺序，第一名即为中标人。
（三）评分细则：
综合评分法
松江区九亭医院餐饮管理服务包 1评分规则：
评分项目 分值区间 评分办法
价格 0~20 1）首先确定评标基准价：经
评标委员会甄别确认，满足招
标文件要求且投标价格最低
的投标报价为评标基准价，其
报价分为满分 20分。2）确定
其他投标报价分：计算公式为
投标报价得分=（评标基准价/
打分投标单位的投标报价）
×20%×100。
整体管理方案策划、具体实施
方案何投标文件完整性
1~20 提供个性化的营运方案、量化
的模拟菜单及营养配比。方案
思路新、针对性、起点高，管
理设想新颖、服务定位明确、
可行。应包括餐厅管理系统、
服务水平及质量控制方案、卫
生管理方案、食品质量控制方
案、制定菜谱合理性方案、成
本控制方案，消防、安全及意
外情况应急处理方案，投诉处
理方案等。经评审专家认定，
优良为 20-15分，较好为 14-8
分，一般得 7-1分。
管理机构及管理制度 1~20 管理机构设置合理，有明确得
管理各部门职责。工作流程完
整、科学、可行。各类规章制
九亭医院餐饮管理服务项目
7
度健全规范，管理机构实际操
作性强；针对安全保卫所作得
规划客观、明确。检查验收有
据可依。办公设备配备合理、
齐全。经评审专家认定，优良
得为 20-15分，较好得为 14-8
分，一般得为 7-1分。
项目经理 1~5 项目经理具有大专以上（含大
专）文化水平；五年以上岗位
管理工作经验。经评审专家认
定，优良得为 5-4分，较好得
为 3-2分，一般得为 1分。
人员配置和管理 1~10 提供运作保障系统表。人员安
置合理，各类人员配置齐全、
科学，人员素质高。专业人员
持证上岗。人员考核有标准、
有措施、奖励淘汰机制。经评
审专家认定，优良得为 10-8
分，较好得为 7-5分，一般得
为 4-1分。
节能措施 1~5 节能方案思路可行、目标明
确、措施得力。经评审专家认
定，优良得为 5-4分，较好得
为 3-2分，一般得为 1分。
服务承诺及优惠 1~5 承诺得服务质量指标；提供得
特色服务以及优惠承诺。经评
审专家认定，优良得为 5-4
分，较好得为 3-2分，一般得
为 1分。
类似项目 0~5 提供投标单位投标截止前三
年类似餐饮项目业绩（须提供
合同，合同要求清晰无涂改不
缺页），每提供一个的 1分，
最高得 5 分。
实力 0~6 （1）根据投标人综合服务能
力、荣誉情况、诚信等级、协
议履行情况等对投标人企业
综合实力进行评分。综合评价
好的得（6-5分），较好得（4-3
分），一般得（2-1分）。如
投标人此项未做说明得 0分。
证书 0~4 （2）根据投标单位提供的
ISO9001 、 ISO22000 、
ISO14001、HACCP等认证证书
进行打分，没提供一个得 1
分，最高的 4分。
九亭医院餐饮管理服务项目
8
三、几种情况下的有效供应商认定
（1）参加投标的供应商，其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之
间存在投资关系且达到控股的，均按无效供应商认定。
（2）综合评分法项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人
参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标
人推荐资格；评审得分相同的，随机抽取确定推荐资格。
（3）多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代
销关系，且提供的是其所代理品牌货物的，评审时，按上述第（2）款规定确定其中一家为
有效供应商。
四、几种情况下的无效投标认定
投标方如在投标时出现下列情况之一者，将被认定为无效投标：
（1）投标文件未按照招标文件规定由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章
（投标专用章等均无效），或在投标文件由法定代表人授权代表签字的情况下、未提供法
定代表人授权委托书的；
（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，按招标文件
规定提交备选投标方案的除外；
（4）投标有效期、付款条件、合同的转让与分包、交货时间、交货地点、质保期、履
约保证金、质量保证金不满足招标文件要求的；
（5）投标人不接受招标人按招标文件规定对其投标书中错误所进行的修正的；
（6）明显不符合技术规范、技术标准和《项目招标需求》质量标准，或者不符合招标
文件中标“★”的技术、性能及其它要求的；
（7）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况（即投标文件与
其他投标人的投标文件存在内容连续 20行（含）以上相同或者 5处（含）以上相同差错的）；
（8）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；
（9）投标报价超出招标文件标明的采购预算金额或者最高限价，采购人不能支付的；
（10）因不可抗力造成投标文件遗失或损坏的；
（11）投标文件有政府法律法规或规章规定的其它无效投标情形的；
（12）以投标联合体方式参与投标。
五、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条的规定，本项目招标出现下列情形之
一的，项目予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。
九亭医院餐饮管理服务项目
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附件：
1、投标函格式
致：上海松卫医工贸有限公司
根据贵方 （项目名称、招标编号）采购的招标公告
及投标邀请， （姓名和职务）被正式授权代表投标人
（投标人名称、地址），按照网上投标系统规定向贵方提交投标文件 1 份。(纸质版标书 1
正 1副)
据此函，投标人兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定，我方的投标总价为 （大写）元人民币。
2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、
参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合
理性、合法性不再有异议。
3.投标有效期为自开标之日起 日。
4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有
效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。
5.如果我方有招标文件规定的不予退还投标保证金的任何行为，我方的投标保证金可被
贵方没收。
6.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。
7.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。
8.我方已充分考虑到投标期间网上投标会发生的故障和风险，并对可能发生任何故障和
风险造成的投标内容不一致、利益受损或投标失败，承担全部责任。
9.我方同意网上投标内容均以网上投标系统开标时的开标记录表内容为准。我方授权代
表将对开标记录进行校核及勘误。授权代表不进行校核及勘误的，由我方承担全部责任。
10.为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标相关服务，我方就本次投标有关事项
郑重声明如下：
（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
（2）我方不是采购人的附属机构。
（3）我方近期有关该服务等方面的重大决策和事项：
（4）我方最近三年内因违法行为被通报或者被处罚的情况：
（5）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或
免除法律责任的辩解。
地址：
电话、传真：
邮政编码：
开户银行：
银行账号：
投标人授权代表签名：
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
九亭医院餐饮管理服务项目
10
2、 开标一览表格式
详见网上招投标系统
项目名称：
代理机构内部编号：
松江区九亭医院餐饮管理服务包 1
包名称 备注 最终报价(总价、元)
说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
（2）投标人应按照《项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价。
（3）开标一览表内容与投标文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
九亭医院餐饮管理服务项目
11
3、投标报价表计算书（含人工、设备、管理费等）格式（具体内容可自行拟定）
项目名称：
招标编号：
单位：元（人民币）
费用类别 价格 备注
运输费
人工费
管理费
辅助工作费用
其他
合计
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
九亭医院餐饮管理服务项目
12
4、投标主要内容概述表格式（具体内容可自行拟定）
项目名称：
招标编号：
1、
2、
3、
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
九亭医院餐饮管理服务项目
13
5、资格条件及实质性要求响应表
项目名称：
招标编号：
序
号
符合性检查内容 响应内容说明
详细内容所在
响应文件页次
1 营业执照（含有企业统一社会信用代码）
2 法人代表授权委托书
3 被授权人身份证
4
未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大
税收违法案件当事人名单和中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录
名单的供应商。
5
最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭
证，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（原件
备查并一年内有效）]。
6
上一年度的审计报告或投标人基本开户银行出具的资
信证明。
7 本项目合同无转让与分包。
8
投标有效期、交货时间、交货地点、质保期、付款条
件满足招标文件要求。
9 投标履约保证金、质量保证金满足招标文件要求的
10
投标文件按照招标文件规定由法定代表人或授权代表
签字并加盖投标人公章（投标专用章等均无效），或
在投标文件由法定代表人授权代表签字的情况下、提
供法定代表人授权委托书的。
11
符合技术规范、技术标准和《项目招标需求》质量标
准，或者不符合招标文件中标“★”的技术、性能及
其它要求的。
12
不同投标人的投标文件未出现了评标委员会认为不应
当雷同的情况（即投标文件与其他投标人的投标文件
存在内容连续 20 行（含）以上相同或者 5 处（含）
以上相同差错的）。
13
投标报价未超出招标文件标明的采购预算金额或者最
高限价；报价未低于成本价的。
14 投标文件按招标文件规定未被拒绝的。
15
投标人接受招标人按招标文件规定对其投标书中错误
所进行的修正的。
16 投标文件无招标方不能接受的附加条件的。
17
投标文件无政府法律法规或规章规定的其它无效响应
情形的。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
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14
6、与评标有关的投标文件主要内容索引表
项目名称：
招标编号：
序号 评标内容 招标要求
详细内容
所在响应
文件页次
1
2
3
4
5
说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法。
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7、商务响应表格式
项目名称：
招标编号：
项目 招标文件要求 是否响应
投标人的承诺
或说明
说明：上述具体内容要求可以参照本项目招标需求。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
九亭医院餐饮管理服务项目
16
8、投标相关资质、证书汇总表格式
项目名称：
招标编号：
序号 相关资质、证书名称 说明
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
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17
9、岗位、人员设置及要求表格式
项目名称：
招标编号：
序号 岗位、人员名称 要求
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
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18
10、规章制度一览表格式
项目名称：
招标编号：
序号 规章制度名称 说明
附规章制度
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
九亭医院餐饮管理服务项目
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11、技术参数偏离表格式
项目名称：
招标编号：
序号 招标文件技术规格要
求
投标实际技术规格 是否有偏差 偏差说明
全部要求 全部满足 无偏差
说明：
1、服务类项目技术参数偏离表中应为全部满足。
2、 投标人必须按技术需求表的序号填写本表，如投标服务实际技术规格与技术需求无偏差，
在“是否有偏差”一列填写“无”。
3、 投标货物的规格、技术参数和性能与招标文件的要求如不完全一致，在“是否有偏差”
一列填写“有”，还需填写偏差说明，并注明是“正偏离”还是“负偏离”以及偏差的幅度
（以百分比表示）。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
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12、投标人基本情况简介格式
（一）基本情况：
1、单位名称：
2、地址：
3：邮编：
4、电话/传真：
5、成立日期或注册日期：
6、行业类型：
（二）基本经济指标（到上年度 12月 31日止）：
1、实收资本：
2、资产总额：
3、负债总额：
4、营业收入：
5、净利润：
6、上交税收：
7、在册人数
（三）其他情况：
1、专业人员分类及人数：
2、企业资质证书情况：
3、近三年内因违法违规受到行业及相关机构通报批评以上处理的情况：
4、其他需要说明的情况：
我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
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13、 法定代表人授权书格式
致： 上海松卫医工贸有限公司
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位
在职职工（姓名，职务）以我方的名义参加贵司______________________（项目名称、招标
编号）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、
签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在贵司收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效
期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自投标截止
之日起直至我方的投标有效期结束前始终有效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人身份证黏贴处 被授权人身份证黏贴处
投标人（公章）： 受托人（签字）：
法定代表人（签字）： 身份证号码：
电话： 电话：
传真： 传真：
日期： 日期：
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14、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人的名称）的（项目名称）采购活动，提供的货
物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（ ） : 行业；制造商为 （企业名称），从
业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（ 企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
说明：（1）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府
采购活动中视同中小企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小
企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为
中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。
（2）本声明函所称服务由中小企业承接，是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和
国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，否则不享受中小企业扶持政策。
（3）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小
微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
（4）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
报。
（5） 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以招标文件第二章《投标人须知》规定为
准。
（6）投标人为联合体投标的，联合体各方均需出具《中小企业声明函》。
（7） 投标涉及多个采购标的的，每个采购标的均需出具《中小企业声明函》。
（8） 中标人为中小企业的，本声明函将随中标结果同时公告。
（9）投标人未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，不享受中小企业扶持政策。
注：各行业划型标准：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500
万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的
为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，
且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的
为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万
元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300
万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，
九亭医院餐饮管理服务项目
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从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，
且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的
为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，
且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的
为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及
以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元
以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，
且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的
为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，
且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的
为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，
且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的
为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，
且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的
为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人
及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万
元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业
人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收
入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微
型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营
业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以
下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人
及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500 万
元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型
九亭医院餐饮管理服务项目
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企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员
10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100
万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人
及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企
业。
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15、 同类或类似项目业绩：投标人近年承接的与本项目类似项目一览表格式
项目名称：
招标编号：
序号 年份 项目名称 合同金额
业主情况
单位名称 经办人 联系方式
附：类似项目的合同。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
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16、无重大违法记录声明
声 明
本公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日期：年月日
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17.无行贿犯罪记录声明函
上海松卫医工贸有限公司：
本公司在此郑重声明：经查询中国裁判文书网，我公司自开展经营活动以来，无行贿犯罪
记录。
特此声明。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人代表签字：
日期：年月日
投标人名称：
公章：
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18.合同格式
包 1合同模板：
[合同中心-合同名称]
合同统一编号： [合同中心-合同编码]
合同内部编号：
合同各方：
甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称]
地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地]
邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编]
电话：[合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话]
传真：[合同中心-采购人单位传真] 传真：[合同中心-供应商单位传真]
联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人]
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，
本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署
本合同：
1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：
1．1乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服
务质量等详见合同附件。
2. 合同价格、服务地点和服务期限
2．1合同价格
本合同价格为[合同中心-合同总价]元整（[合同中心-合同总价大写]）。
乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其
它任何费用。
2．2服务地点
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2．3服务期限
本服务的服务期限：[合同中心-合同有效期]。
3．质量标准和要求
3．1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标
准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企
业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。
3．2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。
4．权利瑕疵担保
4．1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。
4．2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质
押权、留置权等。
4．3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权
利。
4．4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
5．验收
5．1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验
收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的
10个工作日内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方
有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。
5．2如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承
担相关费用，同时进行试运行，直至服务完全符合验收标准。
5．3 如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，
再次进行验收。如果属于故障之外的原因，除本合同规定的不可抗力外，甲方不
愿或未能在规定的时间内完成验收，则由乙方单方面进行验收，并将验收报告提
交甲方，即视为验收通过。
5．4甲方根据合同的规定对服务验收合格后，甲方收取发票并签署验收意见。
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6．保密
6．1如果甲方或乙方提供的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有
保密义务。
7．付款
7．1 本合同以人民币付款（单位：元）。
7．2 本合同款项按照以下方式支付。
7．2．1付款内容：（分期付款）
7．2．2付款条件：
[合同中心-支付方式名称]
（1）本合同付款按照上述付款内容和付款次序分期付款。
（2）第一笔付款预付款：在本合同签订且甲方收到乙方按本合同第 14条规定提
交的履约保证金和预付款等额的银行保函和收款凭证后十个工作日内，甲方支付
价款；
（3）第二笔服务付款：当乙方提供服务时间达到本合同服务期限二分之一并完
成合同规定的相应服务事项时，甲方收到发票后十个工作日内支付价款；
（4）第三笔付款服务最终验收付款：当乙方完成合同服务期限内规定的服务事
项后，服务验收单或验收报告出具后十个工作日内，甲方支付剩余合同款项。服
务验收单或验收报告出具后十个工作日内，甲方支付剩余合同款项。
8．甲方（甲方）的权利义务
8．1、甲方有权在合同规定的范围内享受，对没有达到合同规定的服务质量或标
准的服务事项，甲方有权要求乙方在规定的时间内加急提供服务，直至符合要求
为止。
8．2如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服
务质量或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付
的服务费用由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除
其相等的金额。
8．3由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损
失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。
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8．4甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适
合的工作环境，协助乙方完成服务工作。
8．5当或设备发生故障时，甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息，以
便乙方及时分析故障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。
8． 6如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通
知乙方涉及合同服务范围调整的，应与乙方协商解决。
9．乙方的权利与义务
9．1乙方根据合同的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服
务范围外增加或扩大服务内容的，乙方有权要求甲方支付其相应的费用。
9．2乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方
提供合适的工作环境和便利。在进行故障处理紧急服务时，可以要求甲方进行合
作配合。
9．3如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担
违约责任。
9．4由于因甲方工作人员人为操作失误、或供电等环境不符合合同设备正常工
作要求、或其他不可抗力因素造成的设备损毁，乙方不承担赔偿责任。
9．5乙方保证在服务中，未经甲方许可不得使用含有可以自动终止或妨碍系统
运作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任。
9． 6乙方在履行服务时，发现存在潜在缺陷或故障时，有义务及时与甲方联系，
共同落实防范措施，保证正常运行。
9．7如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的，
应事先征得甲方的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。
9．8乙方保证在服务中提供更换的部件是全新的、未使用过的。如果或证实服
务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合
同第 10 条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。
10．补救措施和索赔
10．1 甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
10．2 在服务期限内，如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙
方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
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（1）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务
的价格。
（2）乙方应在接到甲方通知后七天内，根据合同的规定负责采用符合规定的规
格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换在服务中有缺陷的部分或修补
缺陷部分，其费用由乙方负担。
（3）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙
方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，
按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付的合同款项中扣除
索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。
11．履约延误
11．1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。
11．2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或
解除合同并追究乙方的违约责任。
11．3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及
时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方
通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。
12．误期赔偿
12．1除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲
方可以应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔
偿费按每（天）赔偿延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至提
供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。（一周
按七天计算，不足七天按一周计算。）一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考
虑终止合同。
13．不可抗力
13．1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，
不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。
13．2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的
事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、
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洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。
13．3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原
因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施
履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达
成进一步履行合同的协议。
14．履约保证金
14．1在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为元人民币的履约保证金。
履约保证金应自出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。
在全部服务按本合同规定验收合格后 15日内，甲方应一次性将履约保证金无息
退还乙方。
14．2履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约
保证金所需的有关费用均由其自行负担。
14．3如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到
补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。
15．争端的解决
15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同
有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监管部
门提请调解。
15．2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。
15．3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁期间，除正在进行仲裁
的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
16．违约终止合同
16．1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下
列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部
服务。
（2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。
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16．2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按
《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。
17．破产终止合同
17．1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知
乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要
采取任何行动或补救措施的权利。
18．合同转让和分包
18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。
19．合同生效
19．1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。
19．2 本合同一式份，甲乙双方各执一份。一份送同级政府采购监管部门备案。
20. 合同附件
20. 1 本合同附件包括： 招标(采购)文件、投标（响应）文件
20. 2 本合同附件与合同具有同等效力。
20. 3合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的
文件为准。
21．合同修改
21．1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合
同条件不得有任何变化或修改。
签约各方：
甲方（盖章）: 乙方（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）：
日期：[合同中心-签订时间] 日期：[合同中心-签订时间_1]
合同签订点:网上签约
九亭医院餐饮管理服务项目
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九亭医院餐饮管理服务项目
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19.采购需求文件
项目采购需求
一、项目概述
项目名称 九亭医院餐饮管理服务项目
采购内容
九亭医院餐饮管理服务，具体项目内容及所应达到的具体要求，以招标文件相
应规定为准。
项目预算 本项目总预算为 210 万元，超过预算的报价按无效投标处理
服务期 2022 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日
二、服务要求
（一）服务约定
1、服务地址：上海市松江区九新公路 155 号，食堂总面积：320 平方米。一层为餐饮原料
储存加工区，二层为配餐供应区，有效餐位 100 席，另加一个小餐厅。
2、就餐人数：病人 150 人一日三次，职工早餐 80 人左右，中餐 200 人左右，晚餐 30 人
左右，饭菜供应窗口不少于 2 个。对象：病人餐（含有 5 个病区送餐），职工餐，行政客饭等
3、期限：2022 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。（合同期内，采购人每月对投标人进行
日常工作考核和每月满意度测评，详见考核要求）
4、采购人有权指定米面、疏菜、肉、调味品、饮料及用具等原材料的采购供应商，由中标
方负责原材料的采购、配送、仓储、烹饪、成品分配等协调工作及食堂服务人员日常管理与卫生
保洁
5、内容：
（1）工作日用餐：病人 150 人一日三次（早、中、晚），职工早餐 80 人，中餐 200 人，
晚餐 30 人左右；
（2）少量公务接待用餐，根据医院需求提供；
（3）厨房内设备齐全，中标方负责平时设备的正常保养维修，遇设备损坏需要大修，中标方
需向采购人报告，若非中标方责任，业主将进行修理，否则由中标人承担。
6、用餐方式：病人套餐，由配餐员送到床边。职工餐厅套餐形式自选，部分行政客饭按需
求提供。
7、餐点要求：
九亭医院餐饮管理服务项目
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（1）早餐（6:30-8:00）：每天供应职工早餐，提供品种不少于 8个品种（如白粥、馒头、
菜包、肉包、萝卜丝饼、咸菜饼、豆沙饼、千层饼、春卷、牛奶、豆奶、浇头面、小菜不少于 3
种等）
（2）午餐（10:45-12:15）每餐至少 4个主荤、3 个小荤、3 个蔬菜、汤、米饭等。
（3）晚餐（16:00-17:10）每餐至少 2个主荤、2 个小荤、2 个蔬菜、汤、米饭等。
8、目标：投标人必须通过有效的管理，达到服务行为规范化、伙食结构营养化、质量规范
标准化、卫生安全制度化、服务对象满意度提高的服务标准，并且投标书中提供冬夏两季各两周
不重复的菜单，中标后与采购人协商并经采购人同意后确定最终菜单。
9、要求：投标人应有承包食堂要求的经验能力，并须按采购人要求进行服务，每份套餐的
成本必须控制在甲方的要求范围之内，如有违反，采购人有权取消其服务资格。
10、模式：采购纯服务，合同期内，采购人每月和每季度对投标人的服务质量进行考核，视
考核情况，给予适当的奖罚。
11、支付方式：服务费按季支付。每季度经采购人考核合格后且中标人向采购人提交双方签
署的验收合格证书原件和发票原件后，采购人向财政部门申请支付该季度服务费。
12、投标人须按照采购人要求，保证合同期间在岗人数的满员。
（二）服务人员要求
1、人员配备：食堂服务人员不少于 15人，其中项目经理 1 名、厨师长 1 人、仓管 1人、
厨师 2 人、点心师 1 人、病区送餐员 4人、勤杂工 2 人、切配 1 人、厨工 2人，并提供相应
证件。具体配置数量，如何调配、调动，班次、轮休、岗位及工作安排方案，由投标单位根据在
充分了解业主方工作特点和日常工作实际需要以及结合自身管理经验的基础上，编制合理优化方
案，力求准确、高效，同时人员配置、工作时间等要素必须符合国家相关劳动法律、法规规定。
2、从业人员必须持有有效身份证和健康证，年龄范围在 18 周岁至 60 周岁之间（女的不超
过 50周岁）。厨师类人员必须持有本人餐饮相应等级证书。
（三）职责范围
1、采购人有权对中标人工作人员的个人行为进行监督，并要求中标人对不符合要求的人员
进行调换。
2、中标人负责建立安全生产制度，如何与采购人沟通及处理相关部门之间的关系，建立重
大事件报告制，组织病人、职工对食堂满意度测评及反馈。
3、中标人承包期间发生的一切事故所产生的费用全部由中标人承担。
4、中标人任命的项目经理必须常驻现场负责现场管理。
3、中标人应按《劳动法》的规定聘请和管理员工,承担员工的工资、保险、服装、福利等报
酬。
4、中标人应接受采购人主管部门的监督、指导、检查和考核。
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5、中标人应本着为采购人广大医护职工患者服务的原则，无特殊情况，周一至周日的作息
时间为 5：00—18：00；特殊情况，另行安排。
6、中标人负责供应病人和职工餐，食堂日常管理，设备维护，食品卫生等。
7、中标人协助采购人做好仓库管理、成本核算等。
8、中标方负责原材料及辅助材料的采购，业主方负责验货、入库、使用等，中标方应做好
仓库管理、成本核算等。
（四）设施、设备的使用
1、采购人提供食堂经营必须的场地、设备、设施无偿给中标人使用（投标人可自行前往现
场踏勘），中标人在使用中应保持场地、设备、设施的整洁和完好无损，合同到期后归还采购人。
期间如无因中标人人为损坏需维修和更换而产生的费用由采购人承担。
2、除现有的外，所有少量餐具及劳防消耗品全部由中标人自行采购添置和维护。
3、业主方无偿提供水、电、燃气等能源供应。
（五）管理要求
1、食品卫生及安全
中标人必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》,《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，
《中华人民共和国消防法》，《中华人民共和国安全生产法》等各项国家及地方的法规。
2、环境卫生
中标人必须保证经营场所（包括操作区和就餐区）环境整洁。并接受采购人及本地区卫生监督
部门检查考核，如发生食物中毒事件必须及时整顿整改并接受处罚。
3、服务质量
中标人必须做到供应品种丰富，菜肴质量好，服务态度佳。
4、资产管理
1）中标人对院方提供的各类设备设施有妥善保管和爱惜使用的责任。
2）中标人签署合同时应对现有设备设施进行验收。
3）服务过程中发现设备设施故障应立即报修。
4）遗失、人为损坏或因使用不当导致设备提前报废的，中标人须按折旧价的 20%--90%进行赔
偿。
三、 其他要求
1、投标人必须按照人员配备和工作量，测算每年人员费（包括工资、福利、单位缴金部分
等）、管理费用及税费，投标单位报价以 2 年合同年限的总价为投标标的，并考虑服务期内国
家、上海市政策性调整、人工工资、福利、物价浮动等因素，如中标，2 年内服务费不再作调整。
2、采购委托要求：
（1）严把进货关，不购买三无产品、有问题的产品或过期产品。
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（2）从正规渠道采购，索证索票，包装食品应标签完整，肉类应经过免疫检验，以保证食材
进货的可追溯性。
（3）坚持比价、比货、比售后服务的基本原则，选择最佳供应商，确定较为稳定的采购点。
（4）掌握价格动态，建立应急预案，按照业主方控价要求，及时调整货品种类或进货渠道。
（5）建立采购明细账和进货登记表。
3、采购设施和人员要求。
（1）运输工具和容器保持清洁，符合运输食品的基本要求。为减少运输损耗，应制定适应性
运输方案。
（2）采购人员持健康合格证上岗，应具备基本的食品知识，具备对所购食材进行查验的能力。
4、考核要求
采购人每月听取中标方餐厅管理工作情况汇报，为提高餐厅服务质量，每季度对就餐人员发
放满意度调查表，根据就餐人员对食堂的评价和建议，计算出食堂满意率。保证满意度在 80%以
上。若未达标，中标人有责任立即作出改进，并受到相应惩罚。（具体见附件 1《食堂工作考核
要求表》、附件 2《季度满意度调查表》）
附件 1：食堂工作考核要求表
项目 考核内容 标准分 考核标准
采购验收
（16分）
1. 不采购“三无”产品，无过期及不符
合卫生要求的原材料。
4 现场抽样，发现违反规定，本
项不得分。
2. 采购原材料必须有索证制度，并有规
范的台账。
4 现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
3. 使用国家规定可以使用的食品添加
剂，并有规范的台账记录，有专柜、专人
保管。
4
现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
4. 原材料收货必须 2人以上验收。 4 现场抽样，发现违反规定，扣 1
分。
服务行为
1. 按规定穿戴工作服、帽、手套，并保
持清洁，女工头发应束于工作帽内，男工
不留长发、长鬓角，不蓄胡子。员工不留
长指甲，不涂指甲油，不戴戒指等饰品。
3
现场抽样，每发现 1人违反规
定，扣 1分。
2. 仪表规范、整洁、自然，文明用语，
礼貌待人。
3 现场抽样，每发现 1人违反规
定，扣 1分。
3. 餐厅、售卖窗口、一线服务人员应做
到“一笑”“二礼”
“三轻”“四勤”。
3
现场抽样，每发现 1人违反规
定，扣 1分。
九亭医院餐饮管理服务项目
40
（21分） 4. 不在公告场所及操作间吸烟，不面对
食品打喷嚏、咳嗽及其他不卫生行为。
3
现场抽样，发现 1人次违反规
定，本项不得分。
5. 工作场所应配备消毒液。在进入烹饪、
售卖间和接触直接入库食品之前，应当用
流动清水或消毒液洗手同时穿戴工作服、
帽、口罩、手套。
3
现场抽样，每发现 1人违反规
定，扣 1分。
6. 所有工作人员必须持有有效健康证上
岗。
3
现场抽样，每发现 1人违反规
定，扣 1分，
3人以上不得分。
7. 在规定时间提供服务，并且在特殊情
况时及时服务。
3 未正点供应，发现 1次扣 1分。
公共区域和厨
房管理
（44分）
1. 公共区域的地面、墙面、台面、栏杆、
椅子、灯座、玻璃门、窗（除室外一面）
等光亮整洁无明显积尘、手印、污渍、烟
蒂、垃圾。
4
现场抽样，每发现 1处违反规
定，扣 1分。
2. 公共区域角落处无积尘、垃圾和蜘蛛
网。
4 现场抽样，每发现 1处违反规
定，扣 1分。
3. 工作间内物品分类摆放，整洁有序。 4 现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
4. 工作结束，应及时清理现场，关闭煤
气、电源总阀，地面无垃圾、杂物、积水，
保持地沟通畅。
4
现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
5. 定期清理、清洗、维护食品加工储存、
陈列、消毒、保洁、保温等设施设备，做
好标识，确保正常运转和使用。
4
现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
6. 用于原料、半成品、成品的砧板、刀
具、案台、盆、筐、抹布以及其他工具必
须标志明显、定位存放、分开使用，用后
清洗，保持清洁、无异味。
4
现场抽样，每发现 1列违反规
定，扣 1分。
7. 清洗池应有明显标识，餐饮器具、蔬
菜、肉类和水厂品应分池清洗，不得混用。
4
现场抽样，每发现 1列违反规
定，扣 1分。无标识本项不得
分。
8. 餐饮器具使用前必须清洗消毒，消毒
后及时放入保洁柜待用，保持干净、无油
4
现场抽样，每发现 1列违反规
九亭医院餐饮管理服务项目
41
腻、无积水，并保存相关记录。 定，扣 1分。
9. 冰箱内的成品、半成品食品，按冰箱
上的标识存放，禁止生、熟混放。
4
现场抽样，每发现 1处违反规
定，扣 1分。
10. 所有盛放食品的容器、清洗加工后的
半成品容器不得落地摆放。
4
现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
11. 垃圾桶必须加盖。食品安全管理制度
及规定必须上墙公示。
4
现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
菜肴质量及其
他
（19分）
1. 制定每周菜谱，应考虑到营养搭配合
理、菜肴色、香、味俱佳。饭菜、点心月
月有翻新。
4
现场验证，每发现 1处违反规
定，扣 1分。
2. 按规定对食品留样，不漏留，并确保
每件样品保留 48小时，样品不得少于 100
克，做好留样记录。
4
现场检阅 3个月的食品留样记
录，每发现 1项违反规定，扣 1
分。
3. 分菜勺蔬荤分开，使用前必须消毒处
理。
4 现场抽样，每发现 1项违反规
定，扣 1分。
4. 人员配备 13人，岗位人员符合要求。 4 每日检查，岗位缺员超过 3天，
缺 1人扣 1分。
5. 工作人员不得无故出现在办公区域。 3 现场抽样，每发现 1人违反规
定，扣 1分。
考核部门意见
被考核单位意
见
注：
1）.以上项目每月考核一次，考核满 85分为合格，不满 85分的罚款 1500 元，不满 75分的
罚款 3000元，不满 65分的第一次罚款 5000元，第二次终止合同。
2.）连续三个月不合格的，采购人有权取消中标人的服务资格。
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附件 2：季度满意度调查表
内容
卫生 菜肴质量 服务质量
环境
卫生
菜肴
卫生
个人
卫生
菜肴
色香
味
菜肴
品种
菜肴
搭配
菜肴
新鲜
度
服务
态度
供应
数量
操作
规范
总评
10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 100
打分
注：满意度在 80 分以下，罚款 1500 元，满意度在 75 分以下，罚款 3000 元，满意度低于
65分的，第一次罚款 5000元，第二次终止合同。
43
八、商务要求（商务响应表）
1、付款方式：服务费按季支付。每季度经采购人考核合格后且中标人向采购人提交双方签
署的验收合格证书原件和发票原件后，采购人向财政部门申请支付该季度服务费。
2、履约保证金：合同金额的 5%
3、投标保证金：人民币 42000元整
4、转让与分包：不得转让分包
九、响应文件的编制要求（参考）
报价人应按照《报价人须知》的相关要求及电子采购平台电子招投标系统要求编制网上响应
文件，其中响应文件应包括下列内容（不限于下列）：
1、商务响应文件由以下部分组成：
（1）应谈文件声明函；
（2）报价一览表；
（3）投标事项承诺书；
（4）响应报价分类明细表；
（5）资格条件及实质性要求响应表；
（6）与评审有关的响应文件主要内容索引表；
（7）中小企业声明函（原件）（中小企业提供）；
（8）报价人关于报价的其他说明。
2．技术响应文件由以下部分组成：
2.1投标人应按照《项目采购需求》的要求编制并提交技术响应文件，对招标人的技术需求
全面完整地做出响应，以证明其投标的货物和相关服务符合竞争性磋商文件规定。
2.2技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸或数据等各项资料，包括：
（1）技术响应文件编制综合说明；
（2）针对本项目的服务方案（包括对本项目主要内容的理解，主要承担人员能力，组织管
理保障，企业食品安全质量管控制度及运行方案、突发事件应急处理预案，本项目实施服务
方案（包括售后服务）等所有内容）；服务方案还应包括：
1）如何为业主方提供优质的餐饮服务（包括环境，操作现场管理，食品卫生及安全，服务
态度等方面的措施）
2)如何做好菜肴质量及营养搭配。
3)如何应对突发事件的发生（如食物中毒）。
4)如何协助业主方控制好伙食成本。
5)如何协助业主方做好节能管理。
6)服务人员考核与保障措施（包括食堂工作人员的考核办法，健康保障措施等）。
44
7)需要业主方提供的支持。
8）投标人应提供冬夏两季各两周不重复的菜单。
（3）管理制度及服务工作质量保证体系说明；
（4）人员配备、分工及履约能力（包括项目负责人、项目组成员的资格、资历等）、设备
配备及证明材料；
（5）服务承诺书；
（6）类似项目的业绩（投标人近三年内同类项目的工作业绩一览表、获得的有关证明材料，
如合同关键页、中标通知书、用户验收报告等）；（如有）
（7）投标人认为需加以说明的其他内容；
（8）其他需说明的问题或需采取的技术措施；
（9）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（如有）；
（10）节能环保、中小企业、福利企业等方面的资格或资质证明（如有）；
（11）投标人认为可以证明其能力、业绩、信誉和信用的的其他材料（如有）；
（12）按照《项目采购需求》要求提供的其他技术性资料以及投标人需要说明的其他事项。
3．相关证明文件由以下部分组成：
（1）投标人营业执照原件彩色扫描件；
（2）投标单位近六个月内任意一月加盖公章的纳税凭证和缴纳社会保险凭证（缴纳税收的
证明材料以银行对账单电子划缴记录、主管税务机关开具的《电子缴款凭证》或完税凭证为
准或依法免缴税费的证明；缴纳社会保障资金的证明材料以银行对账单电子划缴记录、社会
保险费征收收据等缴款凭证或《单位参加城镇社会保险基本情况表》缴费状态应为“正常缴
费”为准），加盖公章的本年度或上一年度的财务报表或基本账户的银行资信证明（依法免
税免社保、零报税的单位应提供相关证明或有效说明，成立不足三个月的可免交本条所需材
料）；
（3）投标人在“信用中国网”（www.creditchina.gov.cn）【点击“信用服务”项查询】
“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购严重违法失信行为”记录名
单、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询页面网页截图并加盖公章的扫
描件（依法不纳入信用中国网和中国政府采购网查询系统的单位应当提供加盖单位公章的近
三年内无被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信
行为记录的承诺函）；
（4）投标人在“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”通过“信息打印”生成
的查询报告打印件并加盖公章的彩色扫描件（至少包括：营业执照信息、股东及出资信息、
主要人员信息、变更信息、股权变更信息、行政处罚信息、纳入严重违法失信企业名单（黑
名单）信息、纳入经营异常名录信息等，未纳入国家企业信用信息公示系统的供应商请自行
提供股东及出资信息证明）；
45
（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）其他需要提供的相关证明文件（如有）。
4．上传扫描文件要求
报价人应按照磋商文件规定提交扫描文件，并按照规定在电子采购平台电子招网上投标
系统上传其所有资料，文件格式参考第六章响应文件有关格式。含有公章，防伪标志和彩色
底纹类文件（如应谈文件声明函、营业执照、身份证、认证证书等）应采用原件彩色扫描以
清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由报价人承担相应责任。
采购人认为必要时，可以要求报价人提供文件原件进行核对，报价人必须按时提供。否
则视作报价人放弃潜在成交资格，并且采购人将对该报价人进行调查，发现有欺诈行为的按
有关规定进行处理。
招标编号
PO_3000014271_PM001
PO_3000014271_PM002
sign
PO_3000014271_PM026
用户单位名称
PO_3000014271_PM005
PO_3000014271_PM006
PO_3000014271_PM001SHPF009
联合投标
PO_3000014271_PM008
PO_3000014271_PM009
PO_3000014271_PM010
PO_3000014271_PM011
PO_3000014271_PM002_1
设备名称
PO_3000014271_PM001_1
招标编号1
PO_3000014271_PM001TEST
公布预算说明2
PO_3000014271_PM001SHPF029
OLE_LINK2
PO_3000014271_PM015
OLE_LINK5
PO_3000014271_PM001SHPF007
OLE_LINK13
BidFileCopyNumber_2
响应文件内容
谈判通知
PO_3000014271_PM015_1
PO_3000014271_PM001SHPF011
ServiceChargeTypeTitle2
联系人电话1
OLE_LINK11
PO_3000014271_PM026_1
PO_3000014271_PM030
PO_3000014271_PM027
PO_3000014271_PM028
PO_3000014271_PM029
评标委员会2
评标办法
PO_3000014271_PM001SHPF021
PO_ITEM_SCORE_METHOD_DESPRICTION68734219
PO_5f634cdc07af7a191ITEM_SCORE_METHOD_TI
PO_5f634cdc07af7a191ITEM_SCORE_METHOD_TA
PO_12771_PM001SHPF020
PO_5f634cdc07af7a191OPEN_TABLE_TITLE
PO_5f634cdc07af7a191OPEN_TABLE_TABLE
招标文件编制要求
OLE_LINK6
汇标表
PO_3000014271_PM001contract
PO_TDCUS_ITEM_C_TEMPLATE_TITLE_5f634cdc0
PO_11599_CC001contractName
PO_TDCUS_ITEM_C_TEMPLATE_FILE_5f634cdc07
PO_11599_CC001contractCode
PO_11599_CC001purchaserName
PO_11599_CC001supName
PO_11599_CC001purchaserArea
PO_11599_CC001supArea
PO_11599_CC001purZCode
PO_11599_CC001supZCode
PO_11599_CC001purchaserPhone
PO_11599_CC001supPhone
PO_11599_CC001purFax
PO_11599_CC001supFax
PO_11599_CC001purchaserContact
PO_11599_CC001supContact
PO_11599_CC001totalPrice
PO_11599_CC001totalPriceBig
PO_11599_CC001dateValid
PO_11599_CC001paymentTypeName
PO_11599_CC001signTime
PO_11599_CC001signTime_1
PO_3000014271_PM001SHPF017
PO_PURCHASE_REQUIREMENT_FILE14210
2021-12-06T09:49:45+0800
我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。
2021-12-06T09:51:06+0800
我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。
发布于 2021-12-23
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