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深圳市市场监督管理局罗湖监管局食材配送中标公告

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罗湖监管局食堂食材采购中标公告

招标详情

罗湖监管局食堂食材采购中标结果公示


一、项目编号:SZDL2021341062 二、项目名称:罗湖监管局食堂食材采购
三、投标供应商名称及报价:

A包

投标供应商

投标折扣率

1

深圳市金谷行实业有限公司

0.9000

2

深圳市金色庄园实业有限公司

0.9700

3

昌嘉农产品集团有限公司

0.9800

4

广东灿城农产品集团有限公司

0.9900

四、候选中标供应商名单:

投标单位(A包): 深圳市金色庄园实业有限公司; 广东灿城农产品集团有限公司;

五、中标(成交)信息:

包组:A

供应商1名称: 深圳市金色庄园实业有限公司

供应商1地址:深圳市龙岗区南湾街道吉厦社区早禾坑2号D栋101

供应商1中标(成交)金额: 180万元(折扣率:0.97)

供应商2名称: 广东灿城农产品集团有限公司

供应商2地址:深圳市龙华区观澜街道广培社区怡湖街3号103号

供应商2中标(成交)金额:180万元(折扣率:0.99)

六、主要标的信息
货物类

名称:罗湖监管局食堂食材采购

品牌:详见投标文件

规格型号:详见投标文件

数量:详见投标文件

单价:详见投标文件

七、评审委员会(谈判小组)成员名单及打分明细
(一)评审委员会(谈判小组)成员名单:
1、 胡培勤; 2、 沈启平; 3、 韩爱琴; 4、 袁文育; 5、 王楼明;
(二)打分明细:专家打分明细( A包; )
八、代理服务收费标准及金额:

1.本项目招标代理服务费金额:两家中标单位各人民币¥21,400.00 元 。
2. 本项目招标代理服务费收费标准:详见招标文件 招标代理服务费
(1)计算基数:中标金额。计算方法:详见招标文件 招标代理服务费 。
(2)支付人:◆中标人
(3)支付方式:银行转账。
(4)收款账户信息如下:
户名:深圳市深水水务咨询有限公司
账号:443899991010003343618
开户行:交通银行深圳金叶支行

九、公示期限

2021年12月24日至 2021年12月26日

十、其他补充事宜

1.供应商投标(响应)文件:详见附件。

2.领取中标通知书
中标公示期结束后由代理机构发放中标通知书。

3.供应商质疑

投标供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应当自本公告发布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心(深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司)网页(http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=597839319)所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交,采用邮寄方式提交的,交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址:深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层。质疑咨询电话:0755-25164102/15815558585。

十一、凡对本次公示内容提出询问,请按以下方式联系。
  • 采购人信息
    名 称:深圳市市场监督管理局罗湖监管局(市)
    地址:深圳市沿河北路2003号工商局大楼
    联系方式:25436929
  • 采购代理机构信息
    名 称:深圳市深水水务咨询有限公司
    地 址:深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层
    联系方式:网上操作咨询:
    系统技术支持、招投标软件技术支持:0755-83938599、0755-83948100、0755-83938584、0755-83203022-805
    工作QQ:1945831364、1910036032、2684586951、1272422942
    技术支持QQ群:673471913
  • 项目联系方式
    项目联系人:李夏冰
    电 话:0755-25164102/15815558585
  • 十二、附件
  • 采购文件ZBS:-点此下载-
    采购文件PDF:-点此下载-
    采购文件DOC:-点此下载-(已公告的可不重复公告)
  • 中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》。(详见供应商投标文件)
  • 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》。(详见供应商投标文件)
  • 中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。(详见供应商投标文件)
  • 投标供应商资格响应文件。 A包 : 罗湖监管局食堂食材采购_A.rar
  • 投标供应商投标文件。 A包 : 罗湖监管局食堂食材采购_A.rar
  • 评分结果表:

    投标单位(A包)

    价格扣除比例(%)

    扣除价格(元)

    价格上浮比例(%)

    上浮价格(元)

    政策调整后价格(元)

    袁文育

    胡培勤

    沈启平

    韩爱琴

    王楼明

    总得分

    最终得分

    价格分

    总分

    名次

    深圳市金色庄园实业有限公司

    10.0000

    0.0970

    0.0000

    0.0000

    0.8730

    63.5100

    63.2100

    63.5100

    63.5100

    63.5100

    317.2500

    63.4500

    27.8351

    91.2851

    1

    广东灿城农产品集团有限公司

    0.0000

    0.0000

    0.0000

    0.0000

    0.9900

    65.0000

    64.7000

    65.0000

    65.0000

    65.0000

    324.7000

    64.9400

    24.5455

    89.4855

    2

    昌嘉农产品集团有限公司

    0.0000

    0.0000

    0.0000

    0.0000

    0.9800

    26.7000

    26.4000

    26.7000

    26.7000

    27.0000

    133.5000

    26.7000

    24.7959

    51.4959

    3

    深圳市金谷行实业有限公司

    10.0000

    0.0900

    0.0000

    0.0000

    0.8100

    9.6000

    9.6000

    9.6000

    9.6000

    9.6000

    48.0000

    9.6000

    30.0000

    39.6000

    4

  • 采购文件约定公开的其他内容.(专家评审明细表 A包; 、 供应商价格调整类型报表 A包; )

  • 深圳市深水水务咨询有限公司
    2021年12月23日
    罗湖监管局食堂食材采购 招标文件信息 项目编号: SZDL2021341062 项目名称: 罗湖监管局食堂食材采购 包 号: A 项目类型: 货物类 采购方式: 公开招标 货币类型: 人民币 评标方法: 综合评分法(新价格分算法) 资格性审查表 序号 内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求,或未提交相应的资格证明资料(详见招标公告 投 标人资格要求)。 符合性审查表 序号 内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标; 2 对同一项目投标时,提供两套以上的投标方案(招标文件另有规定的除外); 3 投标折扣率大于 1,为负数或零,不是固定唯一值的; 4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提 交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的。(评审委员会成员对投标人提供的说明 材料判断不一致的,按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见); 5 投标报价有缺漏项目 6 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的(是否实质性满 足招标文件要求,由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判); 7 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》;未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约 承诺函》进行承诺;未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的(投标文件组成不 完整); 8 投标文件存在列放位置错误,导致属于信息公开内容的没有被公开; 9 投标文件电子文档带病毒; 10 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的; 11 误选了非本项目的最新加密规则文件,导致投标文件不能在开标时解密; 12 法律、法规规定的其他情形。 《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过,按投标无效处理。 评标信息 评标方法:综合评分法(新价格分算法) 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法: 本项目投标报价仅报投标折扣率,投标报价的价格分计算以投标折扣率为准。 投标折扣率=货物实收价(即结算价)/基准价,投标折扣率在合同履行期间限内保持不变 (举例说明:若某种货物在中农数据食堂采配平台上的价格为 10元/斤,投标折扣率为 0.80, 实际采购价为 10*0.80=8 元/斤,则在投标文件开标一览表中的投标总价应填 0.80),折扣率 最多保留小数点后两位,超过两位小数点的,四舍五入。 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价 格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分; A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序号 评分项 权重 1 价格 30 2 技术部分 38 序号 评分因素 权重 评分准则 1 检测报告 5 (一)评审标准: 根据投标人提供的自 2021 年 1 月 1 日以来至 投标截止之日前由具备中国计量认证(CMA) 资质或中国合格评定国家认可委员(CNAS) 资质的第三方检测机构出具的印有 CMA 或 CNAS 印章的检测报告(检测报告的委托单位 需为投标人,检测结果为合格或未检出等表 述): (1)提供大米检测报告,检测项目须包含: 苯并(b)荧蒽、苯并(g,h,i)苝、苯并(k)荧蒽、 芘、苊、蒽、二苯并(a,h)蒽、菲、萘、?; (2)提供水产类检测报告,检测项目须包 含:达氟沙星、恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙 星、孔雀石绿、呋喃妥因代谢物; (3)提供肉类检测报告,检测项目须包含: 呋喃丹(克百威)、甲萘威、速灭威、涕灭 威、异丙威、金霉素、强力霉素、四环素、土 霉素; (4)提供调味品类检测报告,检测项目须包 含:铅、2,6-二叔丁基对甲基苯酚(BHT)、没食 子酸丙酯(PG)、叔丁基对苯二酚(TBHQ)、叔 丁基对羟基茴香醚(BHA)、环己基氨基磺酸钠 (甜蜜素); 证明文件: 投标人须提供连续六个月(投标截止之日前六 个月)的检测报告复印件并加盖投标人公章的 扫描件方可得满分,检测报告上需有中国计量 认证(CMA)标识或中国合格评定国家认可委 员会(CNAS)标识,第三方检测机构中国计 量认证(CMA)资质或中国合格评定国家认可 委员会(CNAS)资质证书扫描件,未按要求 提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得 分。 2 冷库 3 (一)评审标准: 投标人拟投入本项目自有或租赁的冷库,满分 为 100%: (1)自有冷库面积在 1000(含)平方米以上 或租赁冷库面积在 3000 平方米(含)以上得 100%; (2)自有冷库面积在 500(含)平方米-1000 (不含)平方米,或租赁冷库面积在 1500 立 方米(含)-3000(不含)平方米得 50%; (3)自有冷库面积在 300(含)平方米-500 (不含)平方米,或租赁冷库面积在 900 平方 米(含)-1500(不含)平方米得 30%; (4)自有冷库面积在 300(不含)平方米以下 或租赁冷库面积在 900(不含)平方米以下的 不得分。 证明文件: 自有冷库提供冷库工程竣工验收报告或冷库安 装合同或冷库转让合同,租赁冷库提供租赁合 同,未按要求提供或提供不清晰导致专家无法 判断的不得分,原件备查。 3 配送车辆 5 (一)评审标准: 投标人拟投入本项目自有或租赁粤 B 牌冷藏车 辆装备满分为 100% (1)冷藏车≥5 辆,得 100%; (2)3 辆≤冷藏车<5 辆,得 50%; (3)1 辆≤冷藏车<3 辆,得 30%; (4)没有不得分。 证明文件: (1)投标人自有车辆须提供行驶证和车头完 整正面图片(含车牌号码),所有权人必须为 投标人(冷藏车需能体现冷藏功能)。 (2)投标人租赁车辆须提供车辆行驶证和租 赁合同及车头完整正面图片(含车牌号码), 租赁方必须为投标人(冷藏车需能体现冷藏功 能)。 未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要 求或提供的证明材料不清晰导致评审专家无法 辨认的,不得分,原件备查。 4 基地建设 3 (一)评审标准: 1、投标人具备(自有或租赁或合作)蔬菜种 植基地面积情况: 面积≥1000 亩的,得 100 %;300 亩<面积<1000 亩的,得 50 %;其他情况不得分;本项最高得 100%。 (二)证明文件: 1、投标人需提供第三方测绘公司出具的测绘 报告。 2、自有蔬菜种植基地提供蔬菜种植基地工程 竣工验收报告或蔬菜种植基地安装合同或蔬菜 种植基地转让合同;租赁蔬菜种植基地提供租 赁合同;合作的须提供合作协议等相关证明材 料;未按要求提供或提供不清晰导致专家无法 判断的不得分,原件备查。 5 环境检测 5 (一)评审标准: 按以下要求提供 2020 年 1 月 1 日至本项目招 标公告发布之日由具备中国计量认证(CMA) 或中国合格评定国家认可委员会(CNAS)资 质的第三方检测机构出具的种植基地检测报告 (检测报告的委托单位需为投标人,检测结果 为合格或未检出等表述): 1、提供 2020 年和 2021 年的土壤检测报告 (检测项目数量不少于 15 项,且须包含稀土 总量、总铜、可提取有机卤化物、总镍、挥发 性总石油类烃、邻苯二甲酸酯类、阳离子交换 量、砷等),得 33%; 2、提供 2020 年和 2021 年的灌溉水和地表水 检测报告(检测项目数量不少于 15 项,且须 包含铬、三氯乙醛、氰化物、粪大肠菌群、五 日生化需氧量(BOD5)挥发酚等),得 33%; 3、提供 2020 年和 2021 年的大气检测报告 (检测项目数量不少于 15 项,且须包含氟化 物、六价铬、总悬浮颗粒物、臭氧、一氧化 氮、四氧化二氮、二氧化氮、氨、二氧化硫 等),得 34%; 证明文件: 投标人提供有效的自有蔬菜种植基地产权证明 或基地土地租赁合同证明文件或合作协议及相 关检测报告(含第三方检测机构中国计量认证 (CMA)资质或中国合格评定国家认可委员会 (CNAS)资质证书)扫描件,原件备查。如 未按要求提供证明材料,或所提供的证明材料 未能体现上述评分内容的,视为该证明材料无 效,该项不得分。 6 应急保障措施 3 (一)评审标准: 对可能发生的突发事件的实施措施及应急时间 响应方案。 评审标准: 1、响应时间:半小时(含)以内响应得 25%,半小时以上得 0%; 2、送达时间:2 小时(含)以内送达得 25%,2 小时以上送达得 0%。 3、提供缺货补货应急预案得 25%; 4、提供事故应急预案得 25%。 7 项目重点难点分析、应对措 施及相关的合理化建议 3 考察内容: 1.评委会根据投标人提供的项目背景的理解进 行打分,以下内容提供完全得 60%,每缺一项 扣 10%,扣完为止。 (1)专项服务小组人员配备; (2)质量安全控制措施(包括食品来源、入 库、出库等全过程的检测与监管措施); (3)配送服务计划(包括配送流程); (4)客户沟通; (5)项目重点难点分析; (6)专业性意见及合理化建议等; 评审标准: 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行 分档评分: (1)投标文件响应内容全面; (2)投标文件响应内容具体; (3)投标文件响应内容科学合理; (4)投标文件响应内容针对性强; (5)投标文件响应内容可操作性强。 优评分标准:满足以上五项要求的评价为优, 得 40%; 良评分标准:满足以上四项要求的评价为良, 得 30%; 中评分标准:满足以上三项要求的评价为中, 得 20%; 差评分标准:上述情况之外的,评差,得 0 分。 8 提供服务配套的 设备情况 3 评审标准: 1.投标人自有检测室,且通过中国农产品研究 中心颁发的 A 级实验室操作规范认证得 40%。 2.投标人自有农药残留检测仪,为确保仪器正 常使用以及数据准确:提供 2020 年和 2021 年 的仪器校准报告且仪器校准内容应包含分辨 力、信噪比、质量准确性、峰面积重复性、离 子丰度比重复性、保留时间重复性,得 20%; 3.投标人自有微生物检测仪,为确保仪器正常 使用以及数据准确,提供 2020 年和 2021 年的 仪器校准报告且仪器校准内容应包含进样压力 稳定性、进样压力重复性、激发光波长、激发 光强度均匀性、激发光强度稳定性,得 20%; 4.投标人自有食品添加剂检测仪,为确保仪器 正常使用以及数据准确,提供 2020 年和 2021 年的仪器校准报告且仪器校准内容应包含基线 噪声、基线漂移、最小检测浓度、波长示值最 大允许误差、波长重复性、线性范围,得 20%; 证明文件:须同时提供 A 级实验室操作规范认 证证书、招标公告发布之日前购买仪器发票扫 描件或复印件和仪器照片、校准报告(校准单 位获 CMA 资质证书),未提供证明材料或者提 供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不 清晰导致评审专家无法辨认的不得分,原件备 查。 9 拟派本项目的服务人数、服 务人员素质 5 (一)评审标准: 投标人拟派本项目负责人(限 1 人),本项最 高得 50%: 1)具有本科或本科以上学历证书得 10%; 2)具有政府或街道安食联食品安全服务中心 颁发的兽药药物检验员证书的得 20%; 3)具有农业部门颁发绿色食品企业内部检查 员证书得 20%; (二)评审标准: 投标人拟派本项目服务团队(同一人具有多个 证书,不重复计分),本项最高得 50%: 1)配备 2 名(含)以上具有政府或街道安食 联食品安全服务中心颁发的种苗繁育类相关资 格证书(三级或以上)得 25%; 2)配备 2 名(含)以上具有农业主管部门或 地方食品安全服务中心颁发的有效期内农业农 村乡土专家证书得 25%; 证明文件: 1.提供证书扫描件(职业资格证书须提供国家 职业资格证书全国联网查询截图)及投标截止 时间前 6 个月的社保缴交材料(如开标日上一 个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取 得,则可以往前顺延一个月)扫描件或复印件 (社保为投标人为其购买)。 2.要求投标人提供学历证书扫描件以及学信网 查询记录,原件备查。对于较早颁发的学历学 位证书,学信网无法查询的,除提供学历证书 扫描件,须同时提供其他佐证材料(如毕业院 校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出 具的证明)作为可以得分的依据。 10 拟投入本项目配送场所 3 评审标准: 根据投标人拟投入本项目的配送场所面积进行 评分: 1)5000 平方米(含)以上的,得 100%; 2)3000(含)-5000(不含)平方米的,得 75%; 3)1000(含)-3000(不含)平方米的,得 50%; 4)0(不含)-1000(不含)平方米以下,得 25%; 5)无配送场地不得分。 证明文件:供应商提供场所地权属证明(房产 证明或租赁合同)的扫描件或复印件,未按要 求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得 分,原件备查。 3 综合实力部分 27 序号 评分因素 权重 评分准则 1 企业资质及荣誉 3 (一)评审标准: 企业荣誉、获奖与表彰情况(100%) 1)获得政府颁发的市级及以上优秀基地的表 彰或证书得 33%,否则不得分; 2)农残检测实验室获得安食联食品安全服务 中心颁发的 AAA 定量定性检验认证证书得 33%,否则不得分。 3)获得省级及以上颁发的荣誉得 34%,否则 不得分。 证明文件:提供相关单位颁发的认证、表彰、 荣誉称号等相关证明文件扫描件,原件备查。 2 体系 5 评审标准: 企业认证(100%) 1)投标人通过 GB/T190001- 2016idtISO9001:2015,具备质量管理体系认证 证书; 2)投标人通过 ISO22000:2018,具备食品安全 管理体系认证证书; 3)投标人通过 GB/T33129-2016,具备生鲜农产 品配送服务认证证书(五星级); 4)投标人通过 SA8000:2014,具备企业社会责 任管理体系认证证书; 5)投标人通过 GB/T29490-2013,具备企业知识 产权管理体系认证证书; 6)投标人通过 GB/T27922-211,具备(五星) 商品售后服务评价体系。 7)投标人通过 ISO28000:2017,具备供应链安 全管理体系认证证书。 8)投标人通过 GB/T35770-2017,具备合规管理 体系认证证书。 9)投标人通过 GB/T31863-2015,具备履约能力 评价体系认证证书(AAAAA 级)。 10)投标人通过 GB/T22080-2016,具备信息安 全体系证书。 以上各项证书每提供一项得 10%,最高得 100%。 证明文件: 须提供有效期内的体系证书扫描件和全国认证 认可信息公共服务平台(认 e 云) (http://cx.cnca.cn/)的认证信息截图(须体现 网站信息)。未提供证明材料或者提供的证明 材料不符合要求或提供的证明材料不清晰导致 评审专家无法辨认的,不得分,原件备查。 3 有效业绩 5 评审标准: 根据投标人 2017 年 10 月 1 日至本项目招标公 告发布之日(以合同签订时间为准)独立承担 食堂食材配送业绩情况进行评分,多份合同仅 对应一份中标通知书的,仅算作一个业绩。每 提供一项业绩,得 20%,最高得 100%。 证明文件: 中标通知书、合同原件关键页扫描件及评价为 优或满意或 90%(含以上的)(或相当于优的 同等评价)的履约评价(如中标通知书、合 同、履约评价上未能体现 1000 人以上就餐人 数,则须提供其他能体现 1000 人以上就餐人 数的证明文件)。 4 拟为本项目购买的食品安全 保险 2 评审标准: 根据投标人拟为本项目提供的食品安全保险额 在: 1)1.5 亿元(含 1.5 亿元)以上的得 100%; 2)8000 万(含)-1.5 亿元(不含)的得 75%; 3)5000 万(含)-8000 万(不含)的得 50%; 4)3000 万(含)-5000 万(不含)的得 30%; 5)3000 万(不含)以下的得 10%; 6)未购买的不得分。 证明文件:须同时提供:投保单扫描件,未提 供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或 提供的证明材料不清晰导致评审专家无法辨认 的不得分,原件备查。 5 产品认证情况 5 评审标准: 投标人获得有机产品认证证书,每提供一个蔬 菜的认证,得 9%;本项最高得 100%;须提供 有效期内证书扫描件,同时提供国家认证认可 监督管理委员会官网 (http://www.cnca.gov.cn/)查询截图。未按要 求提供相关材料或提供的材料不清 晰导致专 家无法判断的不得分。 6 扶贫响应 5 评审标准: 投标人近三年(2019 年 1 月 1 日起至本项目投 标截止之日)在贫困县带动 1000 名农户以 上,且农户增收达到或超过 300 万元,得 100 %。 证明文件:提供扶贫开发部门盖章的带动贫困 地区农户增收证明,原件备查。 7 投标文件制作质量 2 评审标准: 1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离 的,扣 25%; 2、投标文件资料扫描不清晰的,扣 25%; 3、投标文件目录中节点与内容对应错误或修 改节点的,本项不得分。 4 供应商社会责任 5 序号 评分因素 权重 评分准则 1 诚信加分 5 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 题且在主管部门相关处理措施实施期限内的, 本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任 何证明材料,由本项目评审委员会在评标时通 过深圳市政府采购网系统查询。 目 录 第一册 专用条款 关键信息 第一章 招标公告 第二章 招标项目需求 第三章 投标文件格式、附件 第四章 政府采购合同的签订、履行及验收 第二册 通用条款 通用条款内容可在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网站(http://www.szzfcg.cn)以下 栏目中查看(两处均可): ○1 “专项服务栏目”—“面向供应商”—“采购文件模板”; ○2 “专项服务栏目”—“面向采购人”—“采购文件模板”。 备注: 1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。 2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求,包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合 同条款及格式、附件等内容。 3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款,具有普遍性和通用性。 4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时,以“专用条款”为准。 1 关键信息 特别警示条款 一、《深圳经济特区政府采购条例》 第五十七条 供应商在政府采购中,有下列行为之一的,一至三年内禁止其参与本市政府采购,并 由主管部门记入供应商诚信档案,处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款;情节严重的,取 消其参与本市政府采购资格,处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款,并由市场监管部门 依法吊销其营业执照;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)在采购活动中应当回避而未回避的; (二)未按本条例规定签订、履行采购合同,造成严重后果的; (三)隐瞒真实情况,提供虚假资料的; (四)以非法手段排斥其他供应商参与竞争的; (五)与其他采购参加人串通投标的; (六)恶意投诉的; (七)向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的; (八)阻碍、抗拒主管部门监督检查的; (九)其他违反本条例规定的行为。 二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》 第七十六条 供应商有下列行为之一的,由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚: (一)违法行为属于采购条例第五十七条第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(八)、(九)项情形, 涉及的采购金额累计在五十万元以下的,处以采购金额千分之十的罚款,一年内禁止其参与本市政府采 购;涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的,处以采购金额千分之十五的罚款,两年内禁 止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的,处以采购金额千分之二 十的罚款,三年内禁止其参与本市政府采购。 (二)违法行为属于采购条例第五十七条第(五)、(七)项情形,涉及的采购金额累计在一百万元 以下,处以采购金额千分之十五的罚款,两年内禁止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在一百 万元以上两百万元以下的,处以采购金额千分之二十的罚款,三年内禁止其参与本市政府采购。 第七十七条 供应商有下列行为之一的,属于情节严重,由市场监管部门依法吊销其营业执照,主 管部门取消其参与本市政府采购的资格,并作出以下处罚: (一)违法行为属于采购条例第五十七条第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(八)、(九)项情形, 涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的,处以采购金额千分之二十的罚款;涉及的采购金 额累计在一千万元以上两千万元以下的,处以采购金额千分之二十五的罚款;涉及的采购金额累计在两 千万元以上的,处以采购金额千分之三十的罚款。 (二)违法行为属于采购条例第五十七条第(五)、(七)项情形,涉及的采购金额累计在两百万元 以上五百万元以下的,处以采购金额千分之二十五的罚款;涉及的采购金额累计在五百万元以上的,处 以采购金额千分之三十的罚款。 第七十九条 供应商有下列情形之一的,属于采购条例所称的串通投标行为,按照采购条例第五十 七条有关规定处理: (一)投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。 (二)不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要 2 技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。 (三)不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制,或者由同一人分阶段参与编制的。 (四)不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。 (五)不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。 (六)由同一单位工作人员为两家以上(含两家)供应商进行同一项投标活动的。 (七)主管部门依照法律、法规认定的其他情形。 第八十一条 供应商有下列情形之一的,属于隐瞒真实情况,提供虚假资料,按照采购条例第五十 七条的有关规定处理: (一)通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。 (二)由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。 (三)项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。 (四)投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。 (五)其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。 投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的, 视为存在前款第(三)项规定的情形。 第八十四条 供应商有下列行为之一的,招标机构或采购人不予退还其交纳的投标保证金,情节严 重的,并由主管部门记入供应商诚信档案,予以通报。 (一)投标截止后,撤销投标的。 (二)中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的。 (三)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意,将中标 项目分包给他人的。 (四)拒绝履行合同义务的。 不予退还的投标保证金及其利息应当上缴国库。 三、《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》(深财购[2019]42 号) 若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条规定情形的, 采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门,由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案,予以 通报。市、区财政部门将加大对违法违规供应商的惩戒力度,实施联合惩戒。 3 其它关键信息 一、评标定标信息 是否为评定分离项目 否 评标方法 综合评分法 中标供应商家数 2 注:1.本项目按照综合评分的结果,选取综合评分得分最高两者作为中标供应商。即得 分第一最高中标供应商为局机关食堂食材采购供应商配送,得分第二中标供应商为各监管所 注册大厅的食堂食材采购供应商配送。 2.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排 列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素 的量化指标评审得分最高的投标人为候选中标供应商。 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最 高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法: 本项目投标报价仅报投标折扣率,投标报价的价格分计算以投标折扣率为准。 投标折扣率=货物实收价(即结算价)/基准价,投标折扣率在合同履行期间限内保持不变(举 例说明:若某种货物在中农数据食堂采配平台上的价格为 10 元/斤,投标折扣率为 0.80,实际采 购价为 10*0.80=8 元/斤,则在投标文件开标一览表中的投标总价应填 0.80),折扣率最多保留小 数点后两位,超过两位小数点的,四舍五入。 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为 满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 评 标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分;A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和 最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《财政部 司法部关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投 标人企业类型声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产 建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除 10%后参与评审。对于同时属于 小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素(如鼓 励创新等)需一并列出。 2.联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以 上的,可给予联合体 3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业,均享受 4 评标优惠政策第一款的优惠政策。 三、关于失信供应商的价格上浮 根据(深财购〔2013〕27 号)的规定,采取价格评比法(比如最低价法)的项目,因违法违规行 为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮 10%。失信供应商符合 优惠主体资格的,价格扣除和价格上浮一并执行。 四、其他需要落实的政府采购政策 1.采购人拟采购的产品属于《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财 库〔2019〕9 号)品目清单范围的,应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、 环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品 类别,采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求,对符合条件的获证产品给予适当评 审加分。对于未列入品目清单的产品类别,鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、 有机等因素,参考相关国家标准、行业标准或团体标准,在采购需求中提出相关绿色采购要求,促进绿 色产品推广应用。 2.根据《深圳市人民政府关于印发深圳市贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的 通知》(深府〔2017〕57号)、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》(深财规〔2017〕8号)以及 《深圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知》的要求,对 列入失信“黑名单”的供应商限制参与政府采购。 3.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)、 《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》(深财规〔2017〕8号),供应商信用信息的查询渠道为“信 用中国(https://www.creditchina.gov.cn/)”中的“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名 单”“失信被执行人”、“中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)” 中的“政府采购严重违 法失信行为记录名单”、“深圳信用网(https://www.szcredit.org.cn/)”、“深圳市政府采购监 管网(http://www.zfcg.sz.gov.cn/)”,相关信息以开标当日的查询结果为准。 5 第一册 专用条款 第一章 招标公告 项目概况 罗湖监管局食堂食材采购的潜在投标人应在(本公告附件中)获取招标文件,并于 2021年 12 月 22日 14:30:00(北京时间)前递交投标文件。 一、项目概况 1.项目编号:SZDL2021341062 2.项目名称:罗湖监管局食堂食材采购 3.预算金额:3600000.00元 4.最高限价:3600000.00元 5.采购需求: 标的名称 数量 单位 简要服务需求 备注 罗湖监管局食堂食材采购 1 项 详见招标文件 6.合同履行期限:详见招标文件。 7.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法 人证等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标,不允许分包、转包。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及 履约承诺函》中作出声明)。 (4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况 (由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标 及履约承诺函》中作出声明)。 (6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的 查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 三、获取招标文件 时间:2021年 12月 11日 09:00:00至 2021年 12月 22日 14:30:00(北京时间)每天上午 00:00至 24:00。 地点:登录深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网站(http://www.szggzy.com/)下载本 项目的招标文件。 方式:在线下载。 售价:免费。 6 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间:2021年 12月 22日 14:30:00(北京时间) 地点:深圳市罗湖区清水河一路 116号罗湖投资控股大厦 A座 4层招标代理部 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目实行网上投标,采用电子投标文件。 2.投标人如确定参加投标,首先要在深圳公共资源交易网(http://www.szggzy.com/)上深圳社会 代理机构系统报名投标,方法为登录深圳公共资源交易网(http://www.szggzy.com/)深圳社会代理机 构系统后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”; 3.投标操作:具体操作为登录“深圳公共资源交易网(http://www.szggzy.com/)深圳社会代理机 构系统”,用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB, 超过此容量的文件将被拒绝。深圳社会代理机构系统入口 4.开标操作:供应商可以登录“深圳公共资源交易中心(深圳交易集团有限公司政府采购业务分公 司)网站”,在系统登录首页面即可查看开标情况。 5.采购文件澄清/修改事项:2021 年 12 月 18 日 18:00(北京时间)时前,供应商如认为采购文件 存在不明确、不清晰和前后不一致等问题,要求对采购文件作出澄清的,可登录深圳公共资源交易网 (http://www.szggzy.com/),在“应标管理→提出采购文件澄清要求”功能点中填写需澄清内容。2021 年 12月 21日 18:00(北京时间)前将采购文件澄清/修改情况在“应标管理→采购文件澄清/修改查询” 中公布,望投标人予以关注。 (重要提示:“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”,供应商提出的澄清要求内容 如出现“质疑”字眼,将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害,应 在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司 政 府 采 购 业 务 分 公 司 网 页 (http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=597839319)所发布的质疑指引、 质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料采用现场提交,时间应在本公告发布之日起七个工作 日内。现场提交地址:深圳市罗湖区清水河一路 116 号罗湖投资控股大厦 A 座 4 层。质疑咨询电话: 0755-25161892、18338507588。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应 当是经过质疑的事项”的规定,未经正式质疑的,将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。) 6.深圳市深水水务咨询有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料(原件)进行 审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三 年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。 7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览 深圳公共资源交易网(http://www.szggzy.com/),在深圳公共资源交易网(http://www.szggzy.com/) 上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 8.本项目不需要投标保证金。 七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1.采购单位 单位名称:深圳市市场监督管理局罗湖监管局 详细地址:广东省深圳市罗湖区沿河北路 2003号 7 项目联系人:霍工 联系方式:0755-25655816 2.招标组织机构 单位名称:深圳市深水水务咨询有限公司 详细地址:深圳市罗湖区清水河一路 116号罗湖投资控股大厦 A座 4层 项目联系人 1:李夏冰 联系方式:0755-25164102/15815558585 项目联系人 2:吴金荣 联系方式:0755-25160761/18823860995 3.深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司 采购系统、招投标软件技术支持:张工/0755-83203022-805/工作 QQ:1272422942 代理机构系统技术支持:温工/0755-83203022-808 / 技术支持 QQ群:673471913 4.项目联系方式 项目联系人:李夏冰 电话:0755-25164102/15815558585 深圳市深水水务咨询有限公司 2021年 12月 10日 附件: 采购文件 ZBS:-点此下载- 采购文件 PDF:-点此下载- 采购文件 DOC:-点此下载- (如工程类项目,还包括图纸和工程量清单) 招标文件:请下载并使用相应的投标书编制软件打开招标文件(.zbs格式) 8 第二章 招标项目需求 一、对通用条款的补充内容 序号 内 容 规 定 1 联合体投标 见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 2 投标有效期 120日历天(从投标截止之日算起) 3 投标人的替代方案 不允许 4 投标文件的投递 本项目实行网上投标,投标人必须在招标文件规定的投标 截止时间前登录“深圳交易集团有限公司政府采购业务分 公司官网”,使用“应标管理->上传投标文件”功能点, 将编制好的电子投标文件上传,投标文件大小不得超过 100MB 5 踏勘现场 ■不组织。 踏勘时间: 年 月 日_ _时_ 分 集合地点: 联系人: ,联系电话:_ 6 是否长期货物项目 ■是 7 履约保证金 ■不提交 5 招标服务费 以 180 万为计算基数,按《深圳市财政委员会关于规范深 圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》(深财 购〔2018〕27 号)规定的招标代理服务费收费办法,按差 额定率累进法计算,并向每个中标人收取。交易服务费采 用转账的方式,账户信息如下: 户名:深圳市深水水务咨询有限公司 账号:443899991010003343618 开户行:交通银行深圳金叶支行 备注:本表为通用条款相关内容的补充和明确,如与通用条款相冲突的以本表为准。 二、实质性条款 序号 具体内容 1 凡出现《资格性审查表》及《符合性审查表》中情形之一的,将导致投标无效。以评审现场 结论为准。 2 实质性项目需求中除《实质性响应条款偏离表》中的其他(以“★”标注)条款,若出现不 响应或任何的负偏离,将导致投标无效。 3 服务期限:2022年 1月 1日至 2022年 12月 31日。该项目为长期货物项目,合同到期后可 以续签,但最多续签次数不超 1次。 4 招标项目需求中带“★”条款内容。 备注:上表所列内容为不可负偏离条款 9 三、项目背景 本项目为罗湖监管局食堂食材集中采购项目(包括局机关食堂、各监管所食堂和注册大厅食堂的食材采 购),该项目 2022 年预算经费 3600000.00 元,其中局机关食堂的经费:1800000.00 元;各监管所注册 大厅食堂的经费:1800000.00 元,现拟拫据相关规定由招标代理机构负责实施。由于食堂食材需要每 天进行采购,价格和采购量均有不确定性,而且各类食材的价格随季节,天气和供求关系等变化而变化, 因此,该项目难以在招标采购前明确采购食材的采购品种、采购数量和采购单价,无法通过总价公开招 标方式实施。根据我局实际管理情况,因局机关食堂和各监管所注册大厅的食堂较为分散,局机关食堂 食材每天采购种类多,采购量大,为从源头上统一保障食堂食材采购原材料的食品安全,降低采购成本, 提高统筹管理水平,拟委托招标代理机构为我局选取 2家供应商。即得分第一最高中标供应商为局机关 食堂食材采购供应商配送,得分第二中标供应商为各监管所注册大厅的食堂食材采购供应商配送。 四、食材清单 (一)食材清单 食堂物资配送范围包括但不限于生鲜肉类、禽蛋类(猪肉、牛肉、鸡、鸭、鹅、鱼、禽蛋等);蔬菜、瓜 果类(各类生鲜蔬菜、瓜果、水果);干货、粮油面、调料类(大米、面粉、食用油,各类干货、调料、 副食品等)。 序号 类别 品名 规格 1 冻品 火腿 25斤/件 2 冻品 进口鸡全翅 30斤/件 3 冻品 进口鸡中翅 30斤/件 4 冻品 羊排 20斤/件 5 干货、配料及副食 米粉 3000g/件 6 干货、配料及副食 沙爹酱 210g*24 瓶/件 7 干货、配料及副食 阳江豆豉 400g/盒 8 干货、配料及副食 细盐 20kg/件 9 干货、配料及副食 金标生抽 4.9L*2 瓶/件 10 干货、配料及副食 老抽 500ml*12瓶/件 11 干货、配料及副食 陈醋 20支*420ml/件 12 干货、配料及副食 白醋 450ml*12瓶/件 13 干货、配料及副食 旧装蚝油 510g*12 瓶/件 14 干货、配料及副食 广州蚝油 6瓶*1.33kg/件 10 序号 类别 品名 规格 15 干货、配料及副食 豆豉鲮鱼 24罐*227g/件 16 干货、配料及副食 腐乳 12支*335g/件 17 干货、配料及副食 小南乳 12支*360g/件 18 干货、配料及副食 老干妈 280g*24 支/件 19 干货、配料及副食 红糖 350g/包 20 干货、配料及副食 白胡椒粒 斤 21 干货、配料及副食 盐焗粉 500g/盒 22 干货、配料及副食 生粉 25kg/包 23 干货、配料及副食 鸡粉 2000g*6 瓶/件 24 干货、配料及副食 龙口粉丝 160g*60 包/箱 25 干货、配料及副食 蛋黄面 6.9kg/件 26 干货、配料及副食 谷尊大米 50kg/包 27 干货、配料及副食 花生油 4*5kg/件 28 干货、配料及副食 玉米油 4*5kg/件 29 干货、配料及副食 客家粉条 30 干货、配料及副食 糯米粉 500g*20 包/件 31 干货、配料及副食 粘米粉 500g*20 包/件 32 干货、配料及副食 香麻油 220ml*20瓶/件 33 干货、配料及副食 花椒油 400ml*12瓶/件 34 干货、配料及副食 猪油 15kg/桶 35 干货、配料及副食 鱼露 750毫升*12瓶/件 36 干货、配料及副食 橄榄菜 450g*6 支/件 37 干货、配料及副食 爽口菜 15斤/件 38 干货、配料及副食 萝卜干 20斤/件 39 干货、配料及副食 榨菜 80g*150 包/件 40 干货、配料及副食 甜梅菜 12斤/箱 41 干货、配料及副食 冬菜 200g*18 瓶/件 42 干货、配料及副食 双蒸酒 610ml*12瓶/件 43 干货、配料及副食 十三香 40g*10 小包/条 44 干货、配料及副食 小米 50斤/包 45 干货、配料及副食 紫米 50斤/包 46 干货、配料及副食 腰果 25斤/桶 47 干货、配料及副食 花生米 50斤/包 11 序号 类别 品名 规格 48 干货、配料及副食 黄豆 50斤/包 49 干货、配料及副食 绿豆 50斤/包 50 干货、配料及副食 红豆 50斤/包 51 干货、配料及副食 赤小豆 60斤/包 52 干货、配料及副食 红腰豆 432g*24 瓶/件 53 干货、配料及副食 去核鸡心枣 500g/包 54 干货、配料及副食 大红枣 1*20斤/件 55 干货、配料及副食 干辣椒段 500g/包 56 干货、配料及副食 花椒 500g/包 57 干货、配料及副食 辣椒粉 1000g/包 58 干货、配料及副食 指天椒 59 干货、配料及副食 特级干茶树菇 160g/包 60 干货、配料及副食 干香菇 1*40斤 61 干货、配料及副食 甘草 600g/包 62 干货、配料及副食 枸杞 1000g/包 63 干货、配料及副食 干霸王花 130g/包 64 干货、配料及副食 薏米 1500g/包 65 干货、配料及副食 八角 600g/包 66 干货、配料及副食 香叶 150g/包 67 干货、配料及副食 党参 600g/包 68 干货、配料及副食 北芪 600g/包 69 干货、配料及副食 芝麻 1000g/包 70 干货、配料及副食 小茴香 1000g/包 71 干货、配料及副食 干黄花菜 500g/包 72 干货、配料及副食 干五指毛桃 250g/包 73 干货、配料及副食 桂皮 500g/包 74 干货、配料及副食 腐竹 1250g/包 75 干货、配料及副食 鸡骨草 120g/包 76 干货、配料及副食 干淮山 500g/包 77 干货、配料及副食 白菜干 200g/包 78 干货、配料及副食 沙参 500g/包 79 干货、配料及副食 生地 900g/包 80 干货、配料及副食 熟地 1000g/包 12 序号 类别 品名 规格 81 干货、配料及副食 云耳 350g/包 82 干货、配料及副食 银耳 80g/包 83 干货、配料及副食 土茯苓 400g/包 84 干货、配料及副食 干鱿鱼 85 干货、配料及副食 去心莲子 900g/包 86 干货、配料及副食 陈皮 250g/包 87 干货、配料及副食 鸡蛋 88 干货、配料及副食 马胶咸鱼 干货,每条 5-10斤 89 干货、配料及副食 紫菜 90 干货、配料及副食 豆腐 6斤/板 91 干货、配料及副食 黄豆干 92 干货、配料及副食 油豆腐 93 面点 云吞皮 94 面点 水饺 95 面点 肠粉 96 面点 桂林米粉 97 面点 益民陈村粉 98 面点 益民河粉 99 肉类 戒指鸡 100 肉类 果园鸡 101 肉类 阉鸡 102 肉类 老鸡 103 肉类 乌鸡 104 肉类 三黄光鸡 105 肉类 番鸭 106 肉类 泥鸭 107 肉类 水鸭 108 肉类 光鹅 109 肉类 湖南干腊板鸭 110 肉类 去皮前上肉 111 肉类 腩仔肉 112 肉类 去皮肥肉 113 肉类 隔山肉 13 序号 类别 品名 规格 114 肉类 龙骨 115 肉类 大骨 116 肉类 鲜猪肚 117 肉类 泽排 118 肉类 前猪手 119 肉类 猪肺 120 肉类 猪腰 121 肉类 猪肝 122 肉类 粉肠 123 肉类 猪心 124 肉类 猪耳朵 125 肉类 猪颈肉 126 肉类 猪舌 127 肉类 牛肉 128 肉类 牛腩 129 肉类 鲜牛展 130 肉类 羊排 131 肉类 羊腩 132 肉类 烧鸭 133 肉类 叉烧 134 肉类 特级腊肠 20包*500克/件 135 肉类 腊肉 20包*500克/件 136 肉类 潮汕肉条 137 肉类 潮汕果肉 138 肉类 手工牛肉丸 500g/包 139 肉类 猪肉丸 500g/包 140 蔬菜 小白菜 141 蔬菜 小白菜苗 142 蔬菜 白苋菜 143 蔬菜 黄芽白 144 蔬菜 芥菜 145 蔬菜 大芥菜头 146 蔬菜 芥兰 14 序号 类别 品名 规格 147 蔬菜 春菜 148 蔬菜 西洋菜 149 蔬菜 京包菜 150 蔬菜 奶白菜 151 蔬菜 通心菜 152 蔬菜 香麦菜 153 蔬菜 油麦菜 154 蔬菜 苦麦菜 155 蔬菜 早白菜 156 蔬菜 菠菜 157 蔬菜 菜花 158 蔬菜 菜心 159 蔬菜 大白菜 160 蔬菜 带壳鲜花生 161 蔬菜 粉葛 162 蔬菜 粉卷 163 蔬菜 干葱头 164 蔬菜 枸杞叶 165 蔬菜 鲜紫苏叶 166 蔬菜 红萝卜 167 蔬菜 白萝卜 168 蔬菜 青皮白萝卜 169 蔬菜 黄圆椒 170 蔬菜 红圆椒 171 蔬菜 青圆椒 172 蔬菜 湖南尖椒 青色/斤 173 蔬菜 泡椒 174 蔬菜 青尖椒 175 蔬菜 红尖椒 176 蔬菜 指天椒 177 蔬菜 黄豆芽 178 蔬菜 绿豆芽 179 蔬菜 韭菜 15 序号 类别 品名 规格 180 蔬菜 韭菜花 181 蔬菜 韭黄 182 蔬菜 荔埔大香芋 183 蔬菜 香芋仔 184 蔬菜 莲藕 185 蔬菜 马蹄肉 186 蔬菜 去皮干葱头 187 蔬菜 鲜沙姜 188 蔬菜 姜肉 189 蔬菜 子姜 190 蔬菜 去皮莴笋 191 蔬菜 红洋葱 192 蔬菜 去皮洋葱 193 蔬菜 进口西芹 194 蔬菜 上海青 195 蔬菜 生菜 196 蔬菜 蒜薹 197 蔬菜 娃娃菜 198 蔬菜 新土豆 199 蔬菜 无土西红柿 200 蔬菜 西兰花 201 蔬菜 鲜淮山 202 蔬菜 铁棍淮山 203 蔬菜 蒜米 204 蔬菜 香菜 205 蔬菜 香葱 206 蔬菜 香芹 207 蔬菜 香蒜 208 蔬菜 大葱 209 蔬菜 豆角 210 蔬菜 四季豆 211 蔬菜 去头荷兰豆 212 蔬菜 油豆角 16 序号 类别 品名 规格 213 蔬菜 红薯 214 蔬菜 紫苏 215 蔬菜 板栗肉 216 蔬菜 带壳板栗 217 蔬菜 平菇 218 蔬菜 金针菇 219 蔬菜 鸡腿菇 220 蔬菜 杏鲍菇 221 蔬菜 鲜香菇 222 蔬菜 秀珍菇 223 蔬菜 茶树菇 224 蔬菜 白灵菇 225 蔬菜 老南瓜 226 蔬菜 苦瓜 227 蔬菜 带花青瓜 228 蔬菜 冬瓜 229 蔬菜 丝瓜 230 蔬菜 云南小瓜 231 蔬菜 去皮甜玉米 232 蔬菜 玉米粒 233 蔬菜 鲜青豆 234 蔬菜 客家酸菜 235 蔬菜 客家酸豆角 236 水果 香蕉 237 水果 80特级水晶红富士 238 水果 冰糖心苹果 239 水果 火龙果 240 水果 红肉火龙果 241 水果 鸡蛋果 242 水果 米蕉 243 水果 密梨 244 水果 葡萄 245 水果 国产红提 17 序号 类别 品名 规格 246 水果 加力果 247 水果 新奇士橙子 248 水果 白肉番石榴 249 水果 青枣 250 水果 冬枣 251 水果 水晶桃 252 水果 柚子 253 鱼类 多宝鱼 生猛,每条 1.5-2.5斤 254 鱼类 桂花鱼 生猛,每条 1.5-2.5斤 255 鱼类 红杉鱼 冰鲜,每条 0.1-0.2斤 256 鱼类 黄骨鱼 生猛,每条 0.2-0.3斤 257 鱼类 基围虾 生猛,每斤 30条-40条 258 鱼类 黄花鱼 冰鲜,每条 0.2-0.5斤 259 鱼类 鲈鱼 生猛,每条 0.6-1.0斤 260 鱼类 水鱼 生猛,每条 0.8-1.2斤 261 鱼类 带鱼 冰鲜,每条 1.5-2斤 262 鱼类 秋刀鱼 冰鲜,每条 0.3-0.5斤 263 鱼类 鲜红鱿鱼 冰鲜,每条 1-3斤 264 鱼类 马胶鱼 冰鲜,每条 2-3斤 注:以上食材仅为推荐食材且以上食品清单未包含全部的食品物资,中标后须根据实际情况来进行配送。 五、技术要求 (一)产品质量要求 1.试供期:采购方选定供货方并签订合同后正式进入试供期。试供期为 15 天,主要考察供货方的货物 质量、服务、信誉等方面。试供期满且经采购方综合考察认为合格的,合同继续执行;若试供期间出现 质量、服务等难以磨合等问题的,采购方向区财政部门申请,经区财政部门批准后可终止合同。 2.基本要求:配送产品须符合《国家食品卫生标准》、《中华人民共和国食品安全法》、《动物检疫管 理办法》等法律法规、规范性文件以及农产品质量安全标准、食品安全标准等相关标准; 3.蔬菜、水果类:必须保证形体饱满、色泽鲜嫩、无腐烂、无变质、无泥水、无农药超标等情况; 4.鲜肉类:来源于符合国家卫生标准的肉联厂,保证新鲜,无异味、无私宰、注水或注入其他物质现象, 经肉品品质检验合格,附有检疫合格证明、检疫合格标志; 5.冻品、干货类:原料新鲜、品质良好、冰衣未融化、外观完整、色泽新鲜,无异味; 18 6.面:色泽均匀,无杂质,无酸味、美味、其它异味,煮熟后口感不粘、不牙碜; 7.调料:外包装上注有生产厂名、地址、生产日期、保质期、配料、重量等标示; 8.包装容器和材料应符合相应的标准和有关规定。若采用定型包装,标识要求应符合 GB7718-2011的规 定。 9.供货方应随时按采购方要求提供各类货物清晰准确的原产地以及检测报告。依据产品质量监督检验 所提供的质量标准,供货方必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品。每批次产品供货 时,采购方有权要求供货方提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。 10.供货方应该按照采购方的要求,建立完整的各类物品追踪溯源体系,应当建立专门台账,按深圳市 《食品进货索证和台账登记本》模板,按格式如实记录配送给采购方的各类物品,留存相关检验合格证 明、资质证明、营业执照等有效资料,并可追踪溯源,采购方有权定期检查。 11.采购方有权对供货方配送的各类物品自行或者委托第三方检测机构进行检测,按国家有关标准,若 检测不合格,采购方予以书面警告,并对该批货物予以没收销毁,不必退还供货方,防止二次流通至社 会市场;书面警告后再出现同样情况,视情况严重性,采购方有权扣除供货方当天总货款的 10%,并 不用对供货方做任何赔偿。 12.供货方所有员工凭健康证上岗,对于采购单位临时有客餐任务或临时增加员工用餐时等临时突发服 务任务,需服务团队快速反应,供应商需具备一定应急响应能力,在接到采购单位口头或书面通知 1 小 时内将货物送到采购单位的指定地点,保证用餐正常。 1.供应商送货时必须佩带采购人配发的出入证件及专用供应商送货制服。不得雇佣无健康合格证明的 人员从事送货工作。按采购人要求,用统一配送器具进行送货; 2.运输工具:具备专用冷藏车、运输车辆进行配送,运输车辆及工具应清洁、卫生、无异味。运输中防 虫害、有害物质等的污染,不得靠近或接触有腐蚀性物质,不得与气味浓郁的物品混运; 3.服务标准:按时送货,按标准送货,按合同执行; 4.数量保证:保证配送品种斤两的准确性,以采购人验货数量为准; 5.送货时间:根据采购单位实际需要确定具体的送货时间,按时前把所配送的食品按质按量送达指定地 点,由食堂工作人员验收核对后入库; 6.人员要求:专门派一名员工跟单办理业务,按食堂每天制订的采购单进行配送。跟单员工应相对固定, 如更换,需事先通知采购人并获得认可。 7.因配送运输中出现人身安全事故,供货方独立承担一切刑事、民事责任,与采购方无关。 六、验收要求 1.按采购人定版的标准进行验收。货物运至指定地点后,由采购人对所供货物的质量、品种、数量等进 行验收。货物经采购人相关指定部门验收合格签字后,并不能免除供应商对货物应承担的责任。若货物 验收时有关质量要求不能满足招标文件的质量要求,采购人有权要求更换并同时有权要求索赔。供应商 19 送货时需向采购人指定收货部门提供进货的各类小票、单据和相关部门出具的检验检疫报告,做好台帐 工作。 2.投标人供应的食品原料必须到合法的食品经营单位(持有效食品流通许可证/食品经营许可证和营业 执照)购买,不得使用过期、变质或标签不符合要求的食品和原料。 3.投标人不得提供无合格来源的食品。 4.投标人不得提供有毒有害物质加工食品,使用无卫生许可证的食品添加剂,不超范围、不超剂量滥用 食品添加剂。 5.投标人不得提供腐烂、变质或感官形状异常食品及其原料以及含有毒物质的动植物。 6.投标人不得提供无合法证照的生产经营者的产品以及无生产名称、生产厂家、地址、生产日期和保质 期,包装不完整或超过保质期的预包装食品。 7.投标人不得提供未取得法定资质的农贸市场的农产品。。 七、商务需求 (一)合同履行期限 服务期:2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。该项目为长期货物项目,合同到期后可以续签,但最 多续签次数不超 1次。 (二)报价要求: 1.要求投标人在保证货物质量、提供最佳服务的前提下,在价格上应予充分考虑,在控制金额内,以折 扣率作为投标报价,“折扣率”是唯一的价格分计算依据,折扣率越低得分越高。 折扣率(即开标一览表中的投标总价),如供应商的折扣率为 90%,则报价为 0.90;供应商的折扣率为 95%,则报价为 0.95。 折扣率填写要求: (1)填写要求:0<折扣率≤1,未按此要求填写将按投标无效处理; (2)填写的“折扣率”只取两位小数;如 0.95.0.80.0.78; (3)“折扣率”缺填、漏填将直接作投标无效处理。 2.以上月中农网 5日、15 日、25 日对应食堂物资价格的平均值作为食堂物资参考价,食堂物资参考价 每月更新一次。 3.折扣率=食堂物资结算价/食堂物资参考价。食堂物资结算价根据实际物资供应数量及对应物资的食 堂物资参考价*供应商所报折扣率确定。 (三)付款方式: 付款方式:每个月五号支付上个月的费用,12月份的费用会提前支付。 (四)履约评价及处罚机制: 1.采购人每 1 个月对中标供应商进行一次履约评价,评价要求详见《食堂物资供应单位履约评价表》; 2.当中标供应商履约评价在 60分以下时,采购人有权终止合同,此时中标供应商须无条件服从; 20 3.当中标供应商因履约评价不合格或其他原因被终止合同时,由备选供应商继续供货,并与甲方签订合 同。 4.当中标供应商合同被终止后,到采购人确定新的服务商之前,在此期间,由原中标供应商按照原合同 约定内容继续服务。 21 食堂物资供应商履约评价表 被考核人: 考核日期: 年 月 日 总得分: (注:每个单项分扣完为止) 考核内容 考核细则 分值 考核标准 考 核 情 况 得分 制 度 管理 从 业 人员 配送人员名册及健康证原件 6 缺一个扣 1分 驾驶员、残留农药检测员从 业资格证 6 缺一项扣 1分 质 量 管理 质 量 保障 从符合规定资质的单位进 货、有协议及资质证明材料 6 缺一项扣 6分 产品证件(合格证、检疫证、 检验报告等原件或者复印 件) 6 缺一项扣 2分 包装产品有 QS标志 6 缺一项扣 6分 散装产品有质量合格证明、 检疫证、检测报告 6 缺一项扣 2分 水果、蔬菜残留农药检验检 测记录 6 缺检一次扣 2分 72 小时食品留样记录 6 缺扣 6分 退换货记录 6 缺扣 6分 环 境 卫生 车况整洁,每天进行清洗消 毒,有记录 6 不符合要求扣 5分 用具干净卫生,每天进行清 洗消毒,有记录 5 不符合要求扣 5分 配送场地整洁卫生 5 不符合要求扣 5分 食 品 储存 货物存放要求离墙、离地,有 货架,垫仓板、货物标牌 5 不符合要求扣 5分 冷冻库、保鲜库内货物堆放 整齐,清洁无异味,正常使用 5 不符合要求扣 5分 事 务 管 理 ( 20 分) 按时到位,有专用配送筐 10 一次不及时,无专用配 送筐扣 2分,送货时间 迟到半小时以上,还需 要扣除中标方当天货 22 款 10%作为迟延履行违 约金 按采购方需要配送,保质保量 10 一次质量不符合要求 的扣 10分 23 第三章 投标文件格式、附件 特别提醒: 投标文件正文将对外公开,投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时,在投标文件目录中属 于本节点内容的必须在本节点中填写,填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效,一切后果由供应 商自行承担。 投标文件正文(信息公开部分)必须编制于“投标书目录”,投标文件附件(非信息公开部分)必 须编制于“投标书附件”,如下图所示。 我公司公布投标文件正文(信息公开部分)时为计算机截取信息自动公布,如投标人误将涉及个人 隐私的信息放入投标文件正文,相关后果由投标人自负;如投标人将必须放于投标文件正文(信息公开 部分)的内容放入投标文件附件(非信息公开部分)以回避信息公开,将作投标无效处理。 24 各投标供应商: 根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定,为增强各供应商 诚信守法、公平竞争意识,规范各供应商投标行为,有效遏制投标供应商在政府采购活动中的串通投标、 造假等不诚信行为,促进我市政府采购市场诚信体系建设,确保我市政府采购工作公开、公平和公正, 深圳市深水水务咨询有限公司将依法依规对如下投标信息予以公示,望各投标供应商给予配合,履行好 自身的权益和义务。 1.公示的内容。公示的内容为投标文件信息公开部分的内容,如营业执照、资质证书、项目业绩、 履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、货物的规格型号及配置参数等。 2.公示时间。从 2014 年 9 月 10 日起,所有新公告的政府采购项目的投标供应商的投标文件都进 行公示。公示时间有两次,具体是: 第一次公示时间:评标环节。当项目开标评审开始后,所有投标供应商的投标文件有关信息将随开 标一览表向所有参与的投标供应商进行公开; 第二次公示时间:中标结果公布环节。当发布中标结果时,同时向社会公布参加该政府采购项目的 投标供应商(包括中标和未中标供应商)的投标文件。 3.履行职责并及时指出有造假的行为。各投标人有权对公示内容进行监督,在第一次信息公开后 的 90分钟内,向中心反馈质疑和举报有造假行为的供应商,具体操作: 点击“我要举报”按键,系统即显示所有投标人相关内容,选择有造假的供应商,在公示内容上点 击。该内容下框会有“√”显示,当选择完后,确认提交至深圳市深水水务咨询有限公司辅助评标系统。 评标委员会将于开标后的 90 分钟后打开该系统,如显示有被举报的供应商,评标委员会即启动取证环 节的相关工作,当取证完成,经确认该投标人有造假,则该供应商投标无效,同时将依规定予以处罚。 反之,如该项目无任何举报信息,评标继续进行。 本项目各投标供应商,应在开标后始终保持本项目联系人手机畅通。当开标时间超过 90 分钟后, 深圳市深水水务咨询有限公司将视举报信息反馈情况会与您通话(所有通话内容将会录音),如有要求 提交公示内容正本(原件)的,务必在通话后的 120分钟内送达至深圳市深水水务咨询有限公司,以便 评委现场查验。如不按时送达或拒送原件的,您的投标将视为投标响应不足,评标委员会将终止对该企 业的标书评审,投标文件将视为弃标,评标中止;如查验确为造假,则投标无效,并视情况再作进一步 处理。 第二次中标供应商信息公示的质疑,按现规定和做法执行。 望各供应商要珍惜本次投标机会,诚实、守信、依法、依规投标。 25 投标文件组成: 1.投标文件正文(信息公开部分),主要包括以下内容: (1)投标函 (2)政府采购投标及履约承诺函 (3)投标人情况介绍及资格要求 (4)检测报告(格式自定) (5)冷库(格式自定) (6)配送车辆(格式自定) (7)基地建设(格式自定) (8)环境检测(格式自定) (9)应急保障措施(格式自定) (10)提供服务配套的设备情况(格式自定) (11)拟派本项目的服务人数、服务人员素质(格式自定) (12)拟投入本项目配送场所(格式自定) (13)企业资质及荣誉(格式自定) (14)体系(格式自定) (15)有效业绩(格式自定) (16)拟为本项目购买的食品安全保险(格式自定) (17)产品认证情况(格式自定) (18)扶贫响应(格式自定) (19)其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容(格式自定) 注:具体按评分信息设置标书节点 2.投标文件附件(非信息公开部分),主要包括以下内容: (1)法定代表人证明书 (2)投标文件签署授权委托书 (3)实质性条款响应情况表 (4)招标项目需求(实质性条款除外)响应情况表 (5)项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议(格式自定) (6)其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容(格式自定) 注:具体按评分信息设置标书节点 备注: 1.本项目为网上电子投标项目,投标文件不需法人或授权委托人另行签字,无需加盖单位公章,招 标文件专用条款另有规定的除外。 2.关于“开标一览表”的评标说明:“开标一览表”中除“投标总价”外,其他信息不作评审依据。 3.关于投标书编制软件中“开标一览表”的填写说明:“开标一览表”中“交货期”一栏的填写内 容不作任何要求,由投标人自行填写。 26 温馨提示: 投标文件中存在以下情况的,将会导致投标无效: 1.未按投标人资格要求提供有效的营业执照或事业单位法人证扫描件、 《政府采购投标及履约承诺函》声明等证明文件; 2.投标报价不符合要求,包括但不限于:投标总价或项目报价表中单个 采购预算条目报价超过对应的财政预算限额、投标文件报价出现前后不一致 且按照法定程序进行修正后投标人不确认的; 3. 未对实质性条款响应情况表进行响应; 4. 投标文件正文(信息公开部分)内容缺漏,包括但不限于:《投标函》 中未填写项目编号或名称、《政府采购投标及履约承诺函》未署名投标人名 称; 5. 投标文件附件(信息不公开部分)内容缺漏,包括但不限于:未提供 完整的法定代表人证明书(含法定代表人身份证正反两面扫描件)、投标文件 签署授权委托书(含授权委托代理人身份证正反两面扫描件); 6.投标文件正文(信息公开部分)内容未放置于投标文件信息公开部分。 27 投标文件正文(信息公开部分): 一、投标函 致:深圳市市场监督管理局罗湖监管局 1.根据已收到贵方的项目编号为________的_______________项目的招标文件,遵照《深圳经济特 区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定,我单位经研究上述招标文件的专 用条款及通用条款后,我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求 承包上述项目并修补其任何缺陷。 2.我方已认真核实了投标文件的全部资料,所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资 料的真实性负责,如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的,则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资 料,我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。 3.如果我方中标,我方将按照规定履约担保。 4.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效,在此期间内我 方的投标有可能中标,我方将受此约束。 5.除非另外达成协议并生效,贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 6.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。 投标单位名称:_______________________单位地址:_______________ 法定代表人或其委托代理人:___________________ 邮政编码:____________电话:____________传真:____________ 开户银行名称:_________开户银行帐号:____________ 开户银行地址:_________银行电话:________________ 日期:_______年_____月____日 (备注:如联合体投标,投标人一栏仅需填写牵头人的名称) 28 二、政府采购投标及履约承诺函 致: 深圳市深水水务咨询有限公司 我公司承诺: 1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我公司参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情 况。 4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。 5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单。 6.我公司参与该项目投标,严格遵循公平竞争的原则,不恶意串通,不妨碍其他投标人的竞争行为, 不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚,如违反上述要求,将作投标无效处理。 7.我公司如果中标,做到守信,不偷工减料,依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本 公司在投标中所作的一切承诺履约。 8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价,否则,我公司清楚将面临投标无效的风险;我 公司承诺不恶意低价谋取中标;我公司对本项目的报价负责,中标后将严格按照本项目招标文件需求、 签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚,若我公司以“报价太低而无法履 约”为理由放弃本项目中标资格时,愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目,我公司的报 价明显低于其他投标人的报价时,我公司清楚,本项目将成为重点监管、重点验收项目,我公司将按时 保质保量完成,并全力配合有关监管、验收工作;若我公司未按上述要求履约,我公司愿意接受主管部 门的处理处罚。 9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容,所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投 标资料的真实性负责,如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的,则视为我公司隐瞒真实情况、提 供虚假资料,我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我公司承诺不非法转包、分包。 以上承诺,如有违反,愿依照国家相关法律处理,并承担由此给采购人带来的损失。 投标单位名称:__________ 日期:______年___月___日 (备注:如联合体投标,投标人一栏需填写联合体双方的名称) 29 三、投标人情况介绍及资格要求 1.投标人情况介绍: 2.资格证明材料: 注意:资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料(均要求提供 证明材料扫描件,原件备查)。 3.如联合体投标,投标人还必须提供《联合体投标协议》(可选项)。 4.如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位投标,投标人可提供中小企业声明函及残疾人福利 性单位声明函(或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证 明文件)(可选项) 备注:该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明,不符合要求的供应商可以不填写或删除相 应的声明函。投标人对声明函的真实性负责。如提供虚假声明,将报送主管部门给予行政处罚。 优惠政策声明函等证明文件(可选) 填写指引: 1.该部分内容由供应商根据自身实际情况填写,不符合要求的供应商可以不填写或直接删除相应 的声明函。供应商自行对声明内容的真实性负责;如提供虚假声明,将报送主管部门进行行政处罚。若 无法确定是否为中小微企业,可查阅《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕 300 号)或向深圳市中小企业服务局咨询。 2.该部分内容填写需要参考的相关文件(-点此下载-): (1)《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号); (2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标 准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号); (3)《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》; (4)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。 3.请依照提供的格式和内容填写声明函,不要随意变更格式或增删内容;满足多项优惠政策的企业, 不重复享受多项价格扣除政策。 4.声明函的有效性最终由评审委员会判定;如评审委员会判定声明函无效,相关供应商不享受价格 扣除(但不作投标无效处理)。 (一)中小企业声明函(样表) 本公司已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《中小企业划型标 准规定》(工信部联企〔2011〕300号)、《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》等规定,承诺 提供的声明函内容是真实的,并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第二十条规定,供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依 照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。 本公司郑重声明,根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕 46号)的规定,本公司(联合体)参加(采购单位名称全称)的____采购活动,________________________ (填写说明:货物类:提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。服务类:服务全部由符合政策 30 要求的中小企业承接。工程类:工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。)相关企业(含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业 人员____人,营业收入为____万元,资产总额为____万元 1,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业 人员____人,营业收入为____万元,资产总额为____万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章):__________________ 日期:________________ 备注:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不 填报。 (二)残疾人福利性单位声明函(样表) 本单位已知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,承诺 提供的声明函内容是真实的,如提供声明函内容不实,则依法追究相关法律责任。 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141_号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加_(采购单位 名称)_单位的_(采购项目名称)项目采购活动,并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工 程、提供服务;□提供其他残疾人福利性单位制造的货物(承诺人在□处打√)。本条所称货物是指单 一产品采购项目中的货物,或者非单一产品采购项目中的核心产品(货物),不包括使用非残疾人福利 性单位注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章):__________________ 日期:_________________ (三)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件(样表) 本单位已知悉《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定,承诺提供的声明函内容是真实的,如提供声明函内容不实,则依法追究相关法律责任。 本单位郑重声明,根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库 〔2014〕68号)的规定,本单位为符合条件的监狱企业,且本单位参加_(采购单位名称)_单位的(采 购项目名称)项目采购活动,并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供 其他监狱企业制造的货物(承诺人在□处打√)。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物,或者 非单一产品采购项目中的核心产品(货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 附:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件。 单位名称(盖章):__________________ 日期:_________________ 31 四、检测报告(格式自定) 五、冷库(格式自定) 六、配送车辆(格式自定) 七、基地建设(格式自定) 八、环境检测(格式自定) 九、应急保障措施(格式自定) 十、提供服务配套的设备情况(格式自定) 十一、拟派本项目的服务人数、服务人员素质(格式自定) 十二、拟投入本项目配送场所(格式自定) 十三、企业资质及荣誉(格式自定) 十四、体系(格式自定) 十五、有效业绩(格式自定) 十六、拟为本项目购买的食品安全保险(格式自定) 十七、产品认证情况(格式自定) 十八、扶贫响应(格式自定) 十九、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容 (格式自定) 32 投标文件附件(非信息公开部分): 一、法定代表人(负责人)资格证明书 __________同志,现任我单位_________职务,为法定代表人(负责人),特此证明。 说明: 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。 2.内容必须填写真实、清楚,涂改无效,不得转让、买卖。 附:要求必须提供法定代表人(负责人)身份证(境外人员无法提供身份证的,可提供护照)扫描 件(正反两面)。 33 二、投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明:我___________(姓名)系_____________(投标供应商名称)的法定代表人(负 责人),现授权委托____________(姓名)为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人(负责 人)的授权委托代理人,代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。 代理人无转委托权,特此委托。 代理人:___________________ 联系电话:_________________手机:________________ 邮箱: 身份证号码:_______________职务:________________ 授权委托日期:_______年___月____日 附:要求必须提供代理人身份证(境外人员无法提供身份证的,可提供护照)扫描件(正反两面)。 34 三、实质性条款响应情况表 序号 采购人要求内容 投标人响应情况 1 未出现《资格性审查表》及《符合性审查表》中情形,以评审现 场结论为准。 2 实质性项目需求中除《实质性响应条款偏离表》中的其他(以 “★”标注)条款,未出现不响应或任何的负偏离。 3 服务期限:2022 年 1月 1日至 2022年 12月 31日。该项目为长 期货物项目,合同到期后可以续签,但最多续签次数不超 1次。 4 招标项目需求中带“★”条款内容,未出现不响应或任何的负 偏离。 备注: 1. 上表所列内容为不可负偏离条款。 2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。 3. “实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的,以“实质性响应条款响应情况”为 准。 35 四、招标项目需求(实质性条款除外)响应情况表 序号 采购人要求内容 投标人响应情况 1 招标文件第二章招标项目需求(实质性条款除外)的全部内容。 备注: 1.上表所列内容若出现负偏离,不会导致投标无效。 2.“投标文件响应情况”一栏应如实填写“符合”或“正偏离”或“负偏离”。 (1)“符合”:投标文件响应情况符合招标文件要求。 (2)“正偏离”:投标文件响应情况优于招标文件要求,应作详细说明。 (3)“负偏离”:投标文件响应情况没有达到招标文件要求,应作详细说明。 (4)若招标文件要求提供证明材料的,须按要求提供相关证明文件,否则视为负偏离。 3.上表与投标文件其它内容冲突的,以上表为准。 附件(可选):关于偏离情况的说明(格式自定) 36 五、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议(格式自定) 六、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容(格式自定) 37 第四章 合同及履约情况反馈格式(货物类) 一、合同条款及格式(仅供参考) (该合同格式仅供参考) (仅供参考,项目具体要求以招标项目需求为准) 甲方:________ 乙方:________ 根据深圳市深水水务咨询有限公司________号招标项目的投标结果,由_______单位为中标方。按 照《中华人民共和国民法典》《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》, 经深圳市___________(以下简称甲方)和___________单位(以下简称乙方)协商,达成以下合同条款: 第一条 合同标的 乙方根据甲方需求提供下列货物: 货物名称、规格及数量详见__________________。 第二条 合同价款 本合同项下总价款为______________(大写)人民币,分项价款详见__________。本合同总价款已 包括乙方为履行本合同义务所发生的一切费用,系固定不变价格,且不随通货膨胀的影响而波动。 第三条 权利保证 乙方保证甲方在使用本合同项下货物或货物的任何一部分时,不会产生因第三方提出的包括但不 限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发 的纠纷。如有纠纷,乙方应承担全部责任。 第四条 技术要求 1(一)产品质量要求 1.试供期:采购方选定供货方并签订合同后正式进入试供期。试供期为 15 天,主要考察供货方的 货物质量、服务、信誉等方面。试供期满且经采购方综合考察认为合格的,合同继续执行;若试供期间 出现质量、服务等难以磨合等问题的,采购方向区财政部门申请,经区财政部门批准后可终止合同。 2.基本要求:配送产品须符合《国家食品卫生标准》、《中华人民共和国食品安全法》、《动物检 疫管理办法》等法律法规、规范性文件以及农产品质量安全标准、食品安全标准等相关标准; 3.蔬菜、水果类:必须保证形体饱满、色泽鲜嫩、无腐烂、无变质、无泥水、无农药超标等情况; 4.鲜肉类:来源于符合国家卫生标准的肉联厂,保证新鲜,无异味、无私宰、注水或注入其他物质 现象,经肉品品质检验合格,附有检疫合格证明、检疫合格标志; 5.冻品、干货类:原料新鲜、品质良好、冰衣未融化、外观完整、色泽新鲜,无异味; 6.面:色泽均匀,无杂质,无酸味、美味、其它异味,煮熟后口感不粘、不牙碜; 7.调料:外包装上注有生产厂名、地址、生产日期、保质期、配料、重量等标示; 8.包装容器和材料应符合相应的标准和有关规定。若采用定型包装,标识要求应符合 GB7718-2011 的规定。 9.供货方应随时按采购方要求提供各类货物清晰准确的原产地以及检测报告。依据产品质量监督 检验所提供的质量标准,供货方必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品。每批次产品 38 供货时,采购方有权要求供货方提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印 件。 10.供货方应该按照采购方的要求,建立完整的各类物品追踪溯源体系,应当建立专门台账,按深 圳市《食品进货索证和台账登记本》模板,按格式如实记录配送给采购方的各类物品,留存相关检验合 格证明、资质证明、营业执照等有效资料,并可追踪溯源,采购方有权定期检查。 11.采购方有权对供货方配送的各类物品自行或者委托第三方检测机构进行检测,按国家有关标准, 若检测不合格,采购方予以书面警告,并对该批货物予以没收销毁,不必退还供货方,防止二次流通至 社会市场;书面警告后再出现同样情况,视情况严重性,采购方有权扣除供货方当天总货款的 10%, 并不用对供货方做任何赔偿。 12.供货方所有员工凭健康证上岗,对于采购单位临时有客餐任务或临时增加员工用餐时等临时突 发服务任务,需服务团队快速反应,供应商需具备一定应急响应能力,在接到采购单位口头或书面通知 1小时内将货物送到采购单位的指定地点,保证用餐正常。 1.供应商送货时必须佩带采购人配发的出入证件及专用供应商送货制服。不得雇佣无健康合格证 明的人员从事送货工作。按采购人要求,用统一配送器具进行送货; 2.运输工具:具备专用冷藏车、运输车辆进行配送,运输车辆及工具应清洁、卫生、无异味。运输 中防虫害、有害物质等的污染,不得靠近或接触有腐蚀性物质,不得与气味浓郁的物品混运; 3.服务标准:按时送货,按标准送货,按合同执行; 4.数量保证:保证配送品种斤两的准确性,以采购人验货数量为准; 5.送货时间:根据采购单位实际需要确定具体的送货时间,按时前把所配送的食品按质按量送达指 定地点,由食堂工作人员验收核对后入库; 6.人员要求:专门派一名员工跟单办理业务,按食堂每天制订的采购单进行配送。跟单员工应相对 固定,如更换,需事先通知采购人并获得认可。 7.因配送运输中出现人身安全事故,供货方独立承担一切刑事、民事责任,与采购方无关。 第五条 交货和验收 1.按采购人定版的标准进行验收。货物运至指定地点后,由采购人对所供货物的质量、品种、数量 等进行验收。货物经采购人相关指定部门验收合格签字后,并不能免除供应商对货物应承担的责任。若 货物验收时有关质量要求不能满足招标文件的质量要求,采购人有权要求更换并同时有权要求索赔。供 应商送货时需向采购人指定收货部门提供进货的各类小票、单据和相关部门出具的检验检疫报告,做好 台帐工作。 2.投标人供应的食品原料必须到合法的食品经营单位(持有效食品流通许可证/食品经营许可证和 营业执照)购买,不得使用过期、变质或标签不符合要求的食品和原料。 3.投标人不得提供无合格来源的食品。 4.投标人不得提供有毒有害物质加工食品,使用无卫生许可证的食品添加剂,不超范围、不超剂量 滥用食品添加剂。 5.投标人不得提供腐烂、变质或感官形状异常食品及其原料以及含有毒物质的动植物。 6.投标人不得提供无合法证照的生产经营者的产品以及无生产名称、生产厂家、地址、生产日期和 保质期,包装不完整或超过保质期的预包装食品。 7.投标人不得提供未取得法定资质的农贸市场的农产品。。 第六条 保修及其他服务 1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定和招标文件的要求及乙方在投标文件的相关 承诺提供保修及其他服务。 39 2、保修期内,乙方负责对其提供的货物进行维修和系统维护,不再收取任何费用。所有货物保修 服务方式均为乙方上门保修,即由乙方派员到货物使用现场维修,由此产生的一切费用均由乙方承担。 保修期后的货物维护另行协商。 第七条 履约保证金 1、乙方应在签订本合同之日,向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金_________元。 2、如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿。 3、甲方在乙方履行完毕本合同项下全部义务后______天内无息退还乙方。 第八条 货款支付 第九条 违约责任 1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的,由甲方向乙方偿付合同总价的【】%违约金。 2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的,每逾期 1 天甲方向乙方偿付欠款总额的【】‰滞 纳金,但累计滞纳金总额不超过欠款总额的【】%_。 3、乙方逾期交付货物的,每逾期 1 天,乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的【】‰的滞纳金。 如乙方逾期交货达____天,甲方有权解除合同,履约保证金不予退回,同时乙方应向甲方支付合同总价 【】%的违约金。 4、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的,甲方有权拒收。甲方拒收的,乙方应 向甲方支付货款总额【】%的违约金。 5、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限),如经乙方两次维修或更换, 货物仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,乙方应退回全部货款并赔偿甲方因此遭受的损失。 6、乙方未履行本合同项下的其他义务或违反其在投标文件中的相关承诺的,应按合同总价款的【】% 向甲方承担违约责任。 7、乙方在承担上述一项或多项违约责任后,仍应继续履行合同规定的义务(甲方解除合同的除外)。 甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。 第十条 合同的变更和终止 除《中华人民共和国政府采购法》第 49条、第 50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙 双方不得擅自变更、中止或终止合同。 第十一条 争议的解决 1、因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物 符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。 2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商 不能解决争议,则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼; 第十二条 合同生效及其他 1、下列文件均为本合同的组成部分: (1)_________号招标文件、答疑及补充通知; (2)乙方的投标文件; (3)本合同执行中甲乙双方共同签署的补充与修正文件。 2、本合同一式_____份,甲、乙方双方各执_____份,具有同等法律效力。本合同自双方法定代表 人(或授权代表)签字并盖章之日起生效。 甲方(采购人):___(盖章) 乙方(供应商):_____(盖章) 法定代表人:______________ 法定代表人:______________ 委托代理人:______________ 委托代理人:______________ 日期:______年____月____日 日期:______年____月____日 40 二、政府采购履约情况反馈表 采购人名称: 联系人及电话: 采购项目名称 项目编号 中标供应商名称 供应商 联系人及电话 中标金额 合同履约时间 自 至 履约情 况评价 总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 分项 评价 质量 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 价格 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 服务 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 时间 方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 环境 保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 其他 评价内容为: 评价等级为: □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 具体情况说明 采购人意见 (公章) 日期: 年 月 日 说明: 1.本表为采购人向 深圳市深水水务咨询有限公司反映政府采购项目履约情况时所用; 2.履约情况评价分为优、良、中、差四个等级,请在对应的框前打“√”,然后在“具体情况说明”一 栏详细说明有关情况。 41 第二册 通用条款 第一章 总则 1.通用条款说明 1.1.深圳市深水水务咨询有限公司发出招标文件通用条款版本,列出深圳市政府采购项目进行招标采 购所适用的通用条款内容。如有需要,深圳市深水水务咨询有限公司可以对通用条款增加附录或补充内 容。 1.2.招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。 1.3.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求,包含投标人资格要求、招标项目需求、投标文件格式、 附件等内容。 1.4.“通用条款”是适用于政府采购项目的基础性条款,具有普遍性和通用性。 1.5.“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时,以“专用条款”为准。 2.招标说明 2.1.本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等规定,并参 考有关法规,通过招标方式确定中标供应商。 3.定义 招标文件中下列术语应解释为: 3.1.“政府集中采购机构”是指市政府设立的,对纳入集中采购目录内的采购项目组织实施采购,并对 政府采购活动提供服务的专门机构;本文件所述的“政府集中采购机构”指深圳交易集团有限公司政府 采购业务分公司; 3.2.“采购人”或“招标人”:指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织; 3.3.“投标人”或“投标方”,即供应商,指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、 工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人; 3.4.“评审委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》《深圳经济特区政府采购条 例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评标(谈判)工作的临时性机构; 3.5.“日期”指公历日; 3.6.“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件; 3.7.“电子投标文件”指利用深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网站提供的投标书加密软件加 密的投标文件,适用于网上投标;(此投标书加密软件可从 http://www.szzfcg.cn/网站“相关软件”栏 目中下载); 3.8.“网上投标”指通过深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网站上传电子投标文件; 3.9.招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 42 4. 政府采购供应商责任 4.1.欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。 4.2.投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购 人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求,经核实后,供应商的投标无效。 5.投标人参加政府采购的条件 5.1.投标人应在投标前到政府集中采购机构进行注册。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见 http: //www.szzfcg.cn/。 5.2.投标人的资格要求 参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中 “投标人资格要求”的内容。 5.3.联合体投标 5.3.1.以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。 5.3.2.由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同 投标时,应符合以下原则: (1)投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件: ①具有独立承担民事责任的能力; ②有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; ⑥参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; ⑦法律、行政法规规定的其他条件。 (2)投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司供应商; (3)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供 应商确定资质等级。 (4)是否允许联合体参加投标,应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商 的数量自主决定,如果决定接受联合体投标则应当在采购公告中明示。 (5)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力; (6)联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该共同投标协 议随投标文件一并递交给深圳市深水水务咨询有限公司; (7)联合体中标后,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任; (8)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成 联合体参加同一合同项下的政府采购活动,出现上述情况者,其投标和与此有关联合体、总包单位的投 标将被拒绝; (9)本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方,专用条款另有规定或说明的除外。 6.政策导向 6.1.2014年起,政府部门、国有企业在进行设备或工程采购时,应在招标文件中明确要求工程机械、装 卸机械满足国家现阶段非道路移动机械用柴油机排放标准,并鼓励使用 LNG 或电动工程机械、装卸机 械。2015 年起,政府部门、国有企业采购设备或工程项目中选用 LNG 或电动工程机械、装卸机械的比 例不低于 30%。 43 6.2.根据《深圳市人民政府关于印发深圳市贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通 知》(深府〔2017〕57号)、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》(深财规〔2017〕8号)以及《深 圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知》的要求,对列入 失信“黑名单”的供应商限制参与政府采购。 7. 本项目若涉及采购货物,则合格的货物及相应服务应满足以下要求: 7.1.必须是全新、未使用过的原装合格正品(包括零部件),如安装或配置了软件的,须为正版软件。 7.2.国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。招标公告有 其他要求的,亦应符合其要求。 7.3.进口货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。进口 的货物必须具有合法的进口手续和途径,并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的, 亦应符合其要求。 7.4.投标人应保证,其所提供的货物在提供给采购人前具有完全的所有权,采购人在中华人民共和国使 用该货物或货物的任何一部分时,不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业 设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷,投标人应承担 全部责任。 7.5.投标人应保证,其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品 《检验报告》。设备到货验收时,还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后,除非另有 约定,投标人必须按合同规定完成设备的安装,并达到验收标准。 7.6.对工期的要求:投标人在投标时对其所投项目应提交交货进度、交货计划等,在合同规定的时间内 完工验收。 7.7.投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似 的义务。 8.投标费用 8.1.不论投标结果如何,投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。 9.踏勘现场 9.1.如有需要(详见专用条款),深圳市深水水务咨询有限公司或采购人将组织投标人对项目现场及周 围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由 投标人自行承担。投标人应按招标公告所约定的时间、地点踏勘现场。 9.2.投标人及其人员经过采购人的允许,可以进入采购人的项目现场踏勘。若招标文件要求投标人于统 一时间地点踏勘现场的,投标人应当按时前往。 9.3.采购人必须通过深圳市深水水务咨询有限公司向投标人提供有关现场的资料和数据。 9.4.任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面资料或口头承诺,未经深圳市深水水务 咨询有限公司在网上发布或书面通知,均作无效处理。 10.招标答疑 10.1.招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑 问或询问。 44 10.2.投标人如对招标文件内容有疑问,必须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交集 中采购机构。 10.3.深圳市深水水务咨询有限公司对疑问所做出的澄清和解答,以书面答复(包括网站发布信息)为 准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第 13.3、13.4款规定执行。 10.4.如深圳市深水水务咨询有限公司认为有必要组织现场答疑会,投标人应按照招标文件规定的时间 或集中采购机构另行书面通知(包括网站发布的通知)的时间和地点,参与现场答疑会。 10.5.未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。 第二章 招标文件 11.招标文件的编制与组成 11.1.招标文件除以下内容外,深圳市深水水务咨询有限公司在招标(或谈判)期间发出的答疑、澄清 或修改等相关公告或通知内容,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用; 招标文件包括下列内容: 第一册 专用条款 关键信息 第一章 招标公告 第二章 招标项目需求 第三章 投标文件格式、附件 第四章 合同及履约情况反馈格式 第二册 通用条款 第一章 总则 第二章 招标文件 第三章 投标文件的编制 第四章 投标文件的递交 第五章 开标 第六章 评标要求 第七章 评标程序及评标方法 第八章 定标及公示 第九章 公开招标失败的后续处理 第十章 合同的授予与备案 第十一章 质疑处理 11.2.投标人下载招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有疑问应在答疑截止时间之前向深 圳市深水水务咨询有限公司提出,否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件所 有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标 45 文件未对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担。 11.3.任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料,未经深圳市深水水务咨询有限公司在网 上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为招标文件的组成部分。深圳市深水水务咨询有限公司对投 标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 12.招标文件的澄清 12.1.投标人如对招标文件内容有疑问,必须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给 集中采购机构。不论是深圳市深水水务咨询有限公司根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根 据投标人的要求对招标文件做出澄清,深圳市深水水务咨询有限公司都将在投标截止日期前以书面形 式(包括深圳市深水水务咨询有限公司网站公开发布方式)答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招 标文件的组成部分,对投标人起约束作用; 12.2.对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件(含澄清纪要),投 标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。 12.3.对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评审委员会有权进行评判,但对同一条款的评判 应适用于每个投标人。 13.招标文件的修改 13.1.招标文件发出后,在投标截止日期前任何时候,确需要变更招标内容的,深圳市深水水务咨询有 限公司可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改; 13.2.招标文件的修改以书面形式(包括网站公开发布方式)发送给所有投标人,招标文件的修改内容 作为招标文件的组成部分,并具有约束力。 13.3.招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面(包括网站公开发 布方式)明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发 出的内容为准; 13.4.深圳市深水水务咨询有限公司保证招标文件澄清(答疑)纪要和招标文件修改补充通知在投标截 止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时 间对招标文件的修改部分进行研究,深圳市深水水务咨询有限公司可以酌情延长递交投标文件的截止 日期,具体时间将在修改补充通知中明确。 第三章 投标文件的编制 14.投标文件的语言及度量单位 14.1.投标人与深圳市深水水务咨询有限公司之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中 文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文。翻译的中文资 料与外文资料如果出现差异时,以中文为准,但翻译错误的除外。 14.2. 除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。 46 15.投标文件的组成 具体内容请详见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。 16.投标文件格式 投标文件包括本通用条款第 15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式,则投标人提交 的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式(表格可以按同样格式扩展)。 17.投标货币 本项目的投标应以人民币计。 18.证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求 18.1.1.投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规 定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。 18.2.投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据或 数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等,提供的 文件应符合以下要求: 18.2.1.主要技术指标和性能的详细说明。 18.2.2.投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用 工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格。 18.2.3.对照招标文件技术规格,逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应, 或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数,不得照搬照 抄招标文件的技术要求。 18.2.4.产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页;提供外文说明书或彩页的, 必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明,评标依据以中文翻译内容为准,外文说明书或彩页 仅供参考;产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断; 18.2.5.我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容;产 品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断,提供原件扫描件。 18.3.相关资料不符合 18.2 款要求的,评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应,其相关分数予 以扣减或作投标无效处理。 18.4.投标人在阐述上述第 18.2 时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参 照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类 号,但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求,是否满足要求,由评审委员会来评判。 18.5.为保证公平公正,除非另有规定或说明,投标人对同一项目投标时,不得同时提供两套或两套以 上的投标方案。 19.投标文件其他证明文件的要求 19.1.对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》 和《符合性审查表》中涉及的证明材料,投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片,原件备 查。有关扫描件(或照片)的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若投标人未按要求提 47 供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件(或照片)的,评审委员会有权认定其投标 文件未对招标文件有关需求进行响应,涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理,涉及《评标 信息》打分项的则该项评分予以 0分处理。 19.2.本项目涉及提供的有关资质证书,若原有资质证书处于年审期间,须提供证书颁发部门提供的回 执,并且回执须证明该证书依然有效(若在法规范围不需提供的,供应商应做书面说明并提供证明文件, 否则该证书无效),则该投标人提供年审证明的可按原资质投标;若投标人正在申报上一级别资质,在 未获批准之前,仍按原级别资质投标。 20.投标有效期 20.1.投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数,具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此 期限内,所有投标文件均保持有效; 20.2.在特殊的情况下,深圳市深水水务咨询有限公司在原定的投标有效期满之前,深圳市深水水务咨 询有限公司可以根据需要以书面形式(包括网站公开发布方式)向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人可以拒绝深圳市深水水务咨询有限公司此项要求,其投 标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件,但 应当相应的延长投标担保有效期; 20.3.中标单位的投标书有效期,截止于完成本招标文件规定的全部项目内容,并通过竣工验收及保修 结束。 21.关于投标保证金 21.1.自 2019年 8月 15日起,深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司停止收取投标保证金和履约 保证金。市政府采购中心将同时为所有注册供应商开放投标权限(因受到主管部门处罚锁定投标权限的 除外)。 21.2.咨询电话:0755-83948155。 22.投标人的替代方案 22.1.投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要 求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案,否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过,投 标无效。 22.2.如果允许投标人提交替代方案,则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件(包括 图纸和技术规范所示的基本技术设计)要求的投标文件外,还应提交需评审其替代方案所需的全部资料, 包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。 23.投标文件的制作要求 23.1.投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据深圳市深水水务咨 询有限公司提供的后缀名为.zbs的电子招标文件、《投标书编制软件》编制【要求下载安装《投标书编 辑软件》及其配套软件,使用电子密钥登录深圳市网上政府采购系统(http://www.szzfcg.cn/),然 后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前,须先安装 Adobe Reader 7.0 以上版本】。 23.2.投标人在使用《投标书编制软件》编制投标书时须注意: 23.2.1.导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号 48 一致。例如,不能将甲项目 A包的招标书导入《投标书编制软件》,制作乙项目 B包的投标书。 23.2.2.不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件,或者用其它公司的登录用户上传本公司的 投标文件。 23.2.3.要求用《投标书编制软件》编制投标书的包,不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时, 电脑须连通互联网。 23.2.4.投标文件不能带病毒。深圳市深水水务咨询有限公司将用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检 测,如果这两种软件均报告发现病毒,则深圳市深水水务咨询有限公司认为该投标文件带病毒。 23.2.5.完整填写“投标关键信息”,如下图所示: (1)货物类 备注:上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据;其它信息仅是对投标文件相关内 容的概括性表述,不作为评审依据。 (2)服务类 49 备注:上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据;其它信息仅是对投标文件相关内 容的概括性表述,不作为评审依据。 (3)工程类 备注:上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据;其它信息仅是对投标文件相关内 容的概括性表述,不作为评审依据。 23.2.6.投标人在编辑投标文件时,在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写,填写到 其他节点或附件,一切后果由供应商自行承担。 50 23.2.7.投标书编写完成后,必须用属于投标人的电子密钥进行加密,否则视同未盖公章,将导致投标 文件无效。 23.2.8.深圳市深水水务咨询有限公司不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投 标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标 文件,深圳市深水水务咨询有限公司概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传, 如上传确有困难,请及时咨询。 23.2.9.如果开标时出现网络故障、技术故障,影响了招投标活动,深圳市深水水务咨询有限公司有权 采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等,以保障招投标活动的公开、公平和公正。 23.3.电报、电话、传真形式的投标概不接受。 23.4.经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字,专用条款另有要求的除外。 23.5.资格证明文件提供扫描件,专用条款另有要求的除外。 第四章 投标文件的递交 24.投标书的保密 24.1.在投标文件制作完成后,在投标书编制软件点击“加密投标书”按钮进入加密界面,对投标书进 行加密,也可单独使用“深圳政府标书加密软件”(一般是与投标书编制软件捆绑下载)进入加密界面 进行加密,无需用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加 密过程中,请按照软件提示进行操作。加密界面如下图所示: 51 24.2.若采购项目出现延期情况: 如果供下载的招标文件(后缀名为.ZBS)有更新,投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文 件、重新加密投标文件、重新上传投标文件;如果供下载的招标文件(后缀名为.ZBS)没有更新,投标 人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件(是否重新制作投标文件根据项目实际情况定)。否则, 投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。 25.投标截止日期 25.1.实行网上投标,投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳交易集团有 限公司政府采购业务分公司网站”(http://www.szzfcg.cn/),使用“应标管理”—》“上传投标文件” 功能点上传投标文件。如果没有该功能点,请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》“修改用户权 限”中增加该功能点,如果增加不成功,请在工作日与深圳市深水水务咨询有限公司联系。如果确有困 难,多次上传均告失败,请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至深圳市深水水务咨询 有限公司 501政府采购技术支持服务室。 25.2.深圳市深水水务咨询有限公司可以按本通用条款第 13 条规定,通过修改招标文件自行决定酌情 延长投标截止期。在此情况下,深圳市深水水务咨询有限公司、采购人和投标人受投标截止期制约的所 有权利和义务均应延长至新的截止期。 25.3.投标截止时间以后不得上传投标文件。 26. 样品的递交 26.1.一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判 断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如确有必要,采购人可以要求投标人提供能反映货物材质 或关键部分的尺寸、价值不大的样品,具体见第一册专用条款相关内容。 26.2.投标样品上必须标注“项目名称及项目编号、样品编号、样品名称”等信息,但不得显示指向任 何投标供应商的信息、生产厂家的商标,或者其他的标记标识。需要安装的投标样品必须为安装完整的 成品,由投标供应商自行组织安装。 26.2.1.样品递交签到: 投标供应商授权人需在本项目投标截止时间前,提供法定代表人证明书(盖公章)、法定代表人授 权委托书(盖公章)、授权委托人身份证原件和复印件、样品清单(加盖公章),到深圳交易集团有限公 司政府采购业务分公司评审区二楼大厅,按市政府采购中心工作人员指引进行样品递交签到。 特别注意事项:(1)上述资料提供不齐全的,不予签到;(2)本项目投标截止时间后,不再受理签 52 到;(3)未进行签到的,样品不予接收。 26.2.2.样品接收 本项目投标截止时间后进行投标样品接收。投标样品接收必须进行身份核对、样品核对、登记确认、 顺序编号。 (1)身份核对。市政府采购中心核对投标供应商授权委托人提供的“法定代表人证明书(盖公章)、 法定代表人授权委托书(盖公章)、授权委托人身份证原件和复印件”。资料不齐全的,不得接收投标样 品。 (2)样品核对。市政府采购中心工作人员将投标样品与投标供应商提供的《样品清单》(盖公章) 进行一一核对。有不一致的或损坏情况的,将要求供应商授权委托人在《样品清单》上注明。 (3)登记确认。在完成身份核对及样品核对后,投标供应商授权委托人必须在《样品接收登记表》 上登记确认。 (4)顺序编号。市政府采购中心工作人员按投标样品接收的先后顺序进行编号。 26.3.市政府采购中心工作人员负责组织投标样品摆样,指引供应商授权委托人将投标样品搬运到指定 地点摆放、拆除包装,按要求摆放整齐。完成样品摆样后,供应商授权委托人应及时立场,不得在摆样 现场滞留。 26.4.样品的退回:(1)未中标的供应商投标样品,市政府采购中心工作人员将按规定进行通知,并要 求供应商授权委托人在项目完成评审后的三个工作日内凭身份证及样品受理回执原件办理退回手续。 (2)中标的供应商投标样品,政府采购中心工作人员将按规定进行通知,并要求采购人代表在中标通 知书发放后三个工作日内凭中标通知书复印件及身份证原件办理领取手续。 投标样品移交时,市政府采购中心工作人员将再次核对供应商授权委托人或采购人代表身份、核对 《样品清单》,签字确认后并取走样品。 26.5.未能及时退回的样品的处理: (1)未中标供应商未在规定时间内(项目完成评审后三个工作日)内取回投标样品的,视为放弃 取回,市政府采购中心将定期清理。 (2)采购人未在规定时间内(中标通知书发放后三个工作日内)内领取中标供应商投标样品的, 市政府采购中心工作人员将发函或电话敦促。经敦促仍拒不领取的,将按规定内容在市政府采购中心网 站发布通报。对于拒不领取的中标样品,视同采购人放弃取回,中心将定期清理。 27.投标文件的修改和撤销 27.1.投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的 操作。 27.2.投标截止时间以后不得修改投标文件。 27.3.从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标。 27.4.深圳市深水水务咨询有限公司不退还投标文件,专用条款另有规定的除外。 第五章 开标 28.开标 28.1.深圳市深水水务咨询有限公司将在投标截止时间后,对投标文件进行解密,开标,并在网上公布 开标结果。 28.2.网上投标的,当深圳市深水水务咨询有限公司开标后,投标人即可登录“深圳交易集团有限公司 53 政府采购业务分公司网站”,使用“应标管理→浏览开标一览表”功能点查看开标一览表。 第六章 评标要求 29.评审委员会组成 29.1.网上开标结束后召开评标会议,评审委员会由深圳市深水水务咨询有限公司依法组建,负责评标 活动。 评审委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为五人以上的单数。评定分离项目评审专家均 由评审专家组成。 为保证评委人选的专业性,以及评标中的公平公正性,评审专家从深圳市财政局评标专家库中随机 抽取。 采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。 注:《评标授权书》模板可以从“政府集中采购机构网站”(http://www.szzfcg.cn/)采购人页面 下“采购”环节“通用表格”处下载。 29.2.评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。 29.3.评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。 29.4.评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。 29.5.开标后,直到签订合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标 候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密(信息公开的内容除外)。 30.向评审委员会提供的资料 30.1.公开发布的招标文件,包括图纸、服务清单、答疑文件等; 30.2.其他评标必须的资料。 30.3.评审委员会应当认真研究招标文件,至少应了解熟悉以下内容: (1)招标的目的; (2)招标项目需求的范围和性质; (3)招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款; (4)招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素; (5)招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。 31.独立评标 31.1.评审委员会成员的评标活动应当独立进行,并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、 确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。 第七章 评标程序及评标方法 32.投标文件初审 32.1.投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定,对 54 投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查:依据招标文件 的规定,对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否满足符合性审查 的要求。 32.2. 投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通 过则按投标无效处理。评审委员会对投标单位打√为通过审查,打×为未通过审查。 32.3. 投标文件初审中关于供应商家数的计算: 32.3.1.采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以 其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评审委 员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定, 其他投标无效。 32.3.2.采用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参 加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评 审得分相同的,由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中 标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 32.3.3.非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品, 并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。 32.4.投标人投标文件作无效处理的情形,具体包括但不限于以下: 32.4.1.不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制,或者由同一个人分阶段参与编制; 32.4.2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 32.4.3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; 32.4.4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 32.4.5.不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装; 32.4.6.投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿; 32.4.7.不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技 术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险; 32.4.8.不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致; 32.4.9.在同一单位工作人员为两家以上(含两家)供应商进行同一项投标活动; 32.4.10.主管部门依照法律、法规认定的其他情形。 32.5.对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形,除专用条款另有规定和 32.4条 款所列情形外,不得作为投标无效的理由。 33.澄清有关问题 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审委员会 应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表 签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 根据本通用条款第 34 条,凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 34.错误的修正 投标文件报价出现前后不一致的,除专用条款另有规定外,按照下列规定修正: 34.1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准; 55 34.2.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 34.3.单价金额小数点或者百分比有明显错位,以开标一览表的总价为准,并修改单价; 34.4.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 34.5.同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款 33条的规 定,经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 35.投标文件的比较与评价 评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》,参 照相关法律、法规、规定,仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。 评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不 同意见的评审委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。 36. 实地考察、演示或设备测试 36.1.在招标过程中,评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证 明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。 36.2.若招标文件要求进行现场演示或设备测试的,投标人应做好相应准备。 37.评标方法 37.1.最低评标价法 最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选 人的评标方法。 37.2.综合评分法 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最 高的投标人为中标候选人的评标方法。 37.3.定性评审法 定性评审法,是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审,对各投标文件是否满足招 标文件实质性要求提出意见,指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项, 并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为者无效标的投标人,均推荐为候选中标供应商。 37.4.本项目采用的评标方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。 37.5.重新评审的情形 评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果: 37.5.1.分值汇总计算错误的; 37.5.2.分项评分超出评分标准范围的; 37.5.3.评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的; 37.5.4.经评审委员会认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评审委员会应当当场修改评标结果,并在评标 报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评审委 员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。 56 投标人对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新 评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门。 37.6.重新组建评审委员会的情形 评审委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的,重新组建评审委员会进行评标,并书面 报告本级财政部门: 37.6.1.评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的; 37.6.2.有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的; 37.6.3.评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的; 37.6.4.有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。 有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。 第八章 定标及公示 38.定标方法 38.1.非评定分离项目定标方法 38.1.1.评审委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较,向深圳市深水水务咨询有 限公司提交书面评标报告,并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序,并推荐中标候选人或确定 中标供应商。 38.1.2.采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文 件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 38.1.3.采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低 到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素 的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。出现得分且投标报价相同的并列情况时, 采取随机抽取的方式确定,具体操作办法及流程由评审委员会确定。 38.2.评定分离项目定标方法 38.2.1.根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定,本项目采用评标和定标分离办法, 即评审委员会按照本项目规定的评审方法对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审 报告,由采购人根据评审委员会出具的评审报告和推荐的候选中标供应商确定中标供应商。具体所采用 的评审方法和定标方法(定标规则)详见招标文件第一册关键信息的内容。 38.2.2.采用“综合评分法”或“最低评标价法”评审方法的项目,评审委员会按照评审结果,依照招 标文件第一册关键信息的内容推荐相应数量的候选中标供应商。采用“定性评审法”评审方法的项目, 所有递交投标文件不被判定为无效标的投标人,均推荐为候选中标供应商。 38.2.3.采购人应当按照以下方法确定中标供应商: 自定法。 自定法是指采购人组织定标委员会,由定标委员会在候选中标供应商中确定中标供应商。 操作程序: ①深圳市深水水务咨询有限公司自评审结束之日起 2 个工作日内通过系统将评审报告送交采购人。 ②采购人应当在自收到评审报告后,组成定标委员会,召开定标会并确定中标人。 定标委员会应当由 5人或以上单数组成,采购人应当按照以下要求组成定标委员会: 57 重大项目由采购人领导班子成员组成定标委员会,有半数以上班子成员到会方可在候选中标供应 商中确定中标供应商。 特定品目项目的定标委员会应当由 5 人或以上单数的领导班子成员,或者单位中层以上管理人员、 具有与所采购项目专业领域中级以上职称人员、采购责任机构负责人等组成。 采购人讨论决定定标事项时应保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。在充分讨论 的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。 候选中标供应商的得票数超过定标委员会成员人数半数的,方可确定为中标供应商。在表决中,各 候选中标供应商得票数比较分散且没有供应商得票数超过定标委员会成员半数的,可以剔除得票数最 少的供应商后再次表决,直至表决出符合得票数要求的中标供应商。 采购人讨论决定定标事项,应当按照下列程序进行:采购人的采购责任机构负责人或者采购项目需 求部门负责人,结合项目需求和评审专家的评审意见,逐个介绍候选中标供应商的情况;参加会议人员 进行充分讨论;进行表决。 采购人定标时应当坚持择优与竞价相结合,择优为主。综合考虑候选中标供应商的企业实力、企业 信誉、投标文件响应情况、投标报价等多方面因素,分析采购项目实际情况,选择履约能力较强、价格 合理的供应商。 中标供应商的确定流程:网上具体操作时,在结束辅助评标后,深圳市深水水务咨询有限公司工作 人员上传候选中标供应商的投标文件并录入候选中标供应商的中标信息,完成上述操作后后进入“采购 人录入定标结果”的环节;采购人在“采购人录入定标结果”中可以实时的查看候选中标供应商、投标 报价、投标文件,同时查看和打印综合得分表、评审报告、候选中标供应商评价表,以单选框的方式, 在显示候选中标供应商名称和投标报价的列表中,由采购人根据定标结果选择中标供应商。 ③采购人应当自定标会召开后的 3个工作日内,将定标书面记录、定标报告在采购人内部网站或者 内部办公区域公示,公示日期不少于 3个工作日。公示内容包括定标委员会候选人员名单、正式成员名 单、定标程序、定标环节及定标结果等内容。 ④定标报告包括但不限于定标委员会候选人员名单、正式成员名单、定标委员会的产生过程、定标 程序及定标结果等内容。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录,形成《定标报告》,作为采购 文件的组成部分存档,并应当在公示结束后 3个工作日内,通过系统将定标报告送深圳市深水水务咨询 有限公司备案。定标报告应当包括但不限于定标时间及地点、定标委员会成员及职务、对候选中标供应 商的讨论意见、表决情况、定标结果、会议纪要等内容。 ⑤采购人逾期不确定的,深圳市深水水务咨询有限公司将报主管部门处理,处理期间不计入采购期 间。 说明:采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。 38.3专用条款另有规定的,按专用条款相关要求定标。 39.编写评标报告 评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评标报告 由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和 理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评审 委员会应当对此作出书面说明并记录存档。 40.中标公告 40.1为体现“公开、公平、公正”的原则,评标结束后,深圳市深水水务咨询有限公司将在“深圳 58 交易集团有限公司政府采购业务分公司网站”(http://www.szzfcg.cn/)上发布中标结果公告。供应 商如对评标结果有异议,可在发布公示日期起七个工作日内向深圳市深水水务咨询有限公司提出。 监 督电话:0755-25160851。若在公示期内未提出质疑,则视为认同该评标结果。 40.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性,并承担相应的法律责任。 41.中标通知书 41.1 中标公告公布以后,公示期内无有效质疑投诉,在中标供应商交纳招标代理服务费后,深圳市 深水水务咨询有限公司将向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。 41.2中标通知书是合同的重要组成部分。 41.3 因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的,深圳市深水水务咨询有限公司有权 吊销中标通知书。 第九章 公开招标失败的后续处理 42.公开招标失败的处理 42.1 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员 会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败,可由深圳市深水水务咨询有限 公司重新组织采购。 42.2 对公开招标失败的项目,评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时,提出重新采购组织 形式的建议,以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。 42.3重新组织采购有以下两种组织形式: (1)由深圳市深水水务咨询有限公司重新组织公开招标; (2)根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请,经政府采购监督管理 部门批准,公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。 42.4 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标,由深圳市深水水务咨询有限公司重新按公开招 标流程组织采购活动。 42.5 公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式 采购的,按规定要求组织政府采购工作。 第十章 合同的授予与备案 43.合同授予标准 本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。 44.接受和拒绝任何或所有投标的权力 深圳市深水水务咨询有限公司和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标, 以及宣布招标无效的权力,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这 59 一行动的理由。 45.合同协议书的签订 45.1 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内,按照采购文件(招标文件和投标文件等) 内容与采购人签订政府采购合同;合同的实质性内容应当符合招标文件的规定; 45.2中标人如不按本通用条款第 45.1款的规定与采购人签订合同,情节严重的,并由主管部门记 入供应商诚信档案,予以通报; 45.3中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让(转包)给他人。 46.履约担保 46.1 在签订项目合同的同时,中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交 履约保证金; 46.2 如果中标人不能按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保证金,采购 人将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标,给采购人造成的损失应当予以赔偿; 46.3项目服务期满之后,经验收合格后,采购人在七日内办理解除履约担保手续。 47. 合同的备案 采购人与中标人应于合同签订之日起十日内,由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府集 中采购机构备案。 48. 合同的变更 合同变更事宜按《深圳市财政局 深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管 理工作的通知》(深财购〔2019〕43号)相关规定执行。 49. 履约抽检及情况的反馈 49.1 供应商必须诚信履约,采购人必须对采购项目实施组织履约验收。必要时,深圳交易集团有 限公司政府采购业务分公司将对采购项目进行履约抽检评价。如未按合同履约,将按《深圳经济特区政 府采购条例》第五十七条有关规定、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》及其操作细则进行处 理。 49.2 采购人和供应商应当在采购合同履行完毕三十日之内将政府采购合同履行情况和相关政府采 购建议等反馈至政府集中采购机构。 50.宣传 凡与政府采购活动有关的宣传或广告,若当中提及政府采购,必须事先将具体对外宣传方案报市财 政委和政府集中采购机构,并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式: a.名片、宣传册、广告标语等; b.案例介绍、推广等; c.工作人员向其他消费群体宣传。 60 51.供应商违法责任 《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条 供应商在政府采购中,有下列行为之一的,一至三年 内禁止其参与本市政府采购,并由主管部门记入供应商诚信档案,处以采购金额千分之十以上千分之二 十以下的罚款;情节严重的,取消其参与本市政府采购资格,处以采购金额千分之二十以上千分之三十 以下的罚款,并由市场监管部门依法吊销其营业执照;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯 罪的,依法追究刑事责任: (1)在采购活动中应当回避而未回避的; (2)未按本条例规定签订、履行采购合同,造成严重后果的; (3)隐瞒真实情况,提供虚假资料的; (4)以非法手段排斥其他供应商参与竞争的; (5)与其他采购参加人串通投标的; (6)恶意投诉的; (7)向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的; (8)阻碍、抗拒主管部门监督检查的; (9)其他违反本条例规定的行为。 第十一章 质疑处理 52.质疑提出与答复 52.1.提出质疑 参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的,应当自知道或者应当知道 其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、深圳市深水水务咨询有限公司以书面形式提出质疑。 52.2.法律依据 52.2.1.《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《深圳经济特区政府采 购条例》《深圳经济特区政府采购条例实施细则》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)和其 他有关法律法规规定。 52.3.质疑条件 52.3.1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商; 52.3.2.应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,法定质疑期为自知道或应当知 道权益受到损害之日起 7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指:对采购文件的质疑,为采购 文件公布之日;对采购过程的质疑,为各采购程序环节结束之日;对中标或者成交结果以及评审委员会、 谈判小组、竞价小组组成人员的质疑,为中标或者成交结果公示之日; 52.3.3.应提交书面质疑函,质疑函应当包括以下内容:(1)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关 的请求;(2)合理的事实和依据;(3)必要的证明材料和法律依据。注:质疑函范本可在政府集中采购 机构网站下载。 52.4.提交材料 52.4.1.质疑函、营业执照复印件、法定代表人证明。如委托代理人提交的,还需提交授权委托书及代 理人身份证明。 52.5.收文部门 61 52.5.1.深圳市深水水务咨询有限公司招标代理部政府采购组,地址:深圳市罗湖区中设广场 B座 307, 质疑咨询电话:0755-25160851。 52.6.收文办理程序 52.6.1.供应商提交的质疑材料符合质疑条件的办理收文,出具收文回执; 52.6.2.供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的,视情况处理:(1)质疑主体、时限不符合的,不予 收文;(2)质疑函内容、提交人身份证明不符合的,开具补正告知书,供应商可在质疑期内补正后重新 提交。 52.7.质疑答复时限 52.7.1.自收文之日起七个工作日内。 52.8.投诉 对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的,提出质疑的供应商可以在答复期满后 15 个工作日 内向深圳市财政局投诉。 53.质疑后续处理 53.1.供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动。 53.2.供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:(1)对采购文件提 出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活 动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。(2)对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,如 果合格供应商符合法定数量,依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商;如果合 格供应商不符合法定数量,应当重新开展采购活动。

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