福田管理局2022年食堂餐厨服务招标公告

深圳市交通运输委员会福田交通运输局食堂承包招标公告

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广东-深圳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-23

招标详情

福田管理局2022年食堂餐厨服务招标公告

(项目编号：SZDL2021341119)

发布日期：2021-12-23

目概况

福田管理局2022年食堂餐厨服务招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于 2022年01月05日 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SZDL2021341119

2.项目名称：福田管理局2022年食堂餐厨服务

3.预算金额：1,262,000.00元

4.最高限价：1,262,000.00元

5.采购需求：

标的名称	数量	单位	服务需求
福田管理局2022年食堂餐厨服务	1	项	详见招标文件

6.合同履行期限：服务期限为合同签订之日起至2022年12月31日止，具体以合同签订时间为准。

7.本项目不接受联合体投标。

8.本项目不允许转包、分包。

二、申请人的资格要求

1.投标人必须具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.持食品监管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》（提供证书扫描件，原件备查）。

3.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期限内的情形；参与本项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。且投标人需承诺单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（证明材料：须提供“政府采购投标及履约承诺函”扫描件，按投标文件格式填写不得作出任何调整或修改，否则视为无效证明文件。未提供或未按要求提供的，作投标无效处理）。

注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存。

4.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。

三、获取招标文件

时间：2021年12月24日00:00:00至2022年1月5日9:30:00（北京时间）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00。

地点：登录深圳政府采购网站（www.szzfcg.cn）下载本项目的招标文件。

方式：在线下载

售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年1月5日9点30分00秒（北京时间）

地点：友和保险经纪有限公司会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再到【应标管理】→【投标响应】功能点中点击“撤销响应”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【应标管理】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。

3.投标操作：具体操作为登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

4.开标操作：供应商可以登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。

5.采购文件澄清/修改事项：2021年12月30日 17:00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网，在“应标管理→提出采购文件澄清要求”功能点中填写需澄清内容。2022年1月1日 20:00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“应标管理→采购文件澄清/修改查询”中公布，望投标人予以关注。

（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）中心网页（http://www.szzfcg.cn/zxfw/mxgys/zyzn/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区福强路3030号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）。质疑咨询电话：0755-83889026。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）

6.友和保险经纪有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）活动的风险。

7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网（www.szzfcg.cn），在深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

8.本项目不需要投标保证金。

9.本项目所属行业为：其他未列明行业，投标人须根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定填写《中小企业声明函(服务）》。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：深圳市交通运输局福田管理局

地址：深圳市福田区侨香路3079号

联系方式：袁工，0755-83707181

2.采购代理机构信息

名称：友和保险经纪有限公司

地址：深圳市福田区福强路3030号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）

联系方式：0755-83881281 / 0755-83881283

3.项目负责人联系方式

联系人：吴倩娴、张挺

电话：0755-83881283

4.网上操作咨询

采购系统、招投标软件技术支持：张工 / 0755-83203022-805 / 工作QQ：1272422942

代理机构系统技术支持：温工 / 0755-83203022-808 / 技术支持QQ群：673471913

友和保险经纪有限公司
2021年12月23日

附件：
采购文件ZBS：-点此下载-
采购文件PDF：-点此下载-
采购文件DOC：-点此下载-
（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）
招标文件：请下载并使用相应的投标书编制软件打开招标文件（.zbs格式）。

福田管理局 2022年食堂餐厨服务招标文件信息项目编号： SZDL2021341119 项目名称：福田管理局 2022 年食堂餐厨服务包号： A 项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）；符合性审查表序号内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标； 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； 3 投标报价高于财政预算限额（最高投标限价）的； 4 同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价； 5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的； 6 对招标文件中带★号条款的响应存在负偏离的； 7 所投货物、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求； 8 未按招标文件要求填写《投标函》；未按招标文件要求提供《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）； 9 未填写《服务条款偏离表》或《商务需求偏离表》； 10 投标文件存在规避信息公开情形的； 11 投标文件电子文档带病毒； 12 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； 13 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； 14 招标文件规定的其他投标无效情形； 15 法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%) 1 价格 20 2 技术服务部分 42 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 实施方案 15 评审内容：根据项目自身的特点，针对项目运行整体设想和策划，编制实施方案。包括但不限于以下内容：1.对食堂需求情况的理解与分析；2.食品安全等管理措施；3.整体管理设想和运作规划；4.组织架构、服务团队配置、人员培训计划等。满足以上四点得 40%分，满足任意三点得 30%分，满足任意两点得 20%分，满足任意一点得 10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据内容的合理性进一步评分： 1.优：内容完整详细，符合项目实际，可行性强，得 60%分数； 2.良：内容完整，较贴近项目实际，可行性较好，得 30%分数； 3.中：内容较为完整，可行性一般，得 10%分数； 4.差：内容不完整，或与项目实际不符，得 0%分数。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 15 评审内容：根据投标文件对本项目服务特点的相关重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（包括但不限于：1.原材料验收标准；2.菜品加工流程；3.食品留样制度； 4.食品安全管理、内控制度建立等）进行评分。评分标准：满足以上四点得 40%分，满足任意三点得 30%分，满足任意两点得 20% 分，满足任意一点得 10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据内容的合理性进一步评分： 1.优：内容完整充实，重点难点分析准确清晰，应对措施合理性强，得 60%分数； 2.良：内容完整，重点难点分析较为准确，应对措施合理性较强，得 30%分数； 3.中：内容较完整，重点难点分析和应对措施合理性一般，得 10%分数； 4.差：内容不完整，重点难点分析不明确或不合理，得 0% 分数。未按要求提供材料或提供材料不清晰导致专家无法判断的不得分。 3 应急方案及保障措施 10 评审内容：对以下内容有具体的应急保障能力、应急预案及应急演练方案： 1.食品安全事故； 2.停电停水； 3.燃气泄漏； 4. 消防安全； 5.供餐应急等方面。评分标准：满足以上五点得 50%分，满足任意四点得 4 0%分，满足任意三点得 30%分，满足任意两点得 20%分，满足任意一点得 10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据内容的合理性进一步评分：（1）方案详细、具体、可行，并且能够提供相应证明的得 50%分数；（2）方案较为详细、具体、可行，并且能够提供相应证明的得 30%分数；（3）方案基本详细、具体、可行，并且能够提供相应证明的得 10%分数；（4）方案不明确或者不能提供相应证明的不得分。未按要求提供材料或提供材料不清晰导致专家无法判断的不得分。 4 服务承诺 2 评审内容：投标人同时承诺以下四项内容的得 100%分数，否则不得分： 1.对无法完成或无法按要求完成服务事项行为的违约承诺； 2.服务期满后与后续服务公司的交接承诺； 3.服务期满，后续服务公司未到位前，仍按原合同服务承诺提供服务的承诺； 4.招标方遇有特殊情况（如资金未到位）时，需暂时垫付员工工资时，同意应按时支付员工工资的承诺。提供承诺以上内容的承诺函，承诺函格式自拟，不提供不得分。 3 综合实力部分 33 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 投标人通过相关认证情况 5 评审内容： 1.投标人通过食品安全管理体系认证（ISO22000）； 2.投标人通过危害分析和关键控制点体系认证（HACCP）； 3. 投标人通过售后售后服务认证(GB/T27922- 2011) ； 4.投标人通过标准化行为认证(GB /T15496-2017) 5.投标人通过客户投诉管理体系认证（ISO10002）上述认证每具备一个得 20%分数，全部具备的得 100%分数。证明文件：投标人提供以上在有效期内的认证证书复印件或扫描件及国家认监委网站（http://www.cnca.gov.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息），加盖投标人公章，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 2 投标人同类项目业绩情况 3 评审内容：根据投标人 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）在中国境内（不含港澳台地区）为政府机关、行政事业单位提供餐饮服务的合作项目案例情况进行评审,每提供一个得 50%分数，最高得 100%分数。证明文件：投标方需提供项目合同关键页（首页、体现合作内容的标的页、合作时间及双方盖章页），以证明指定时间段内的合作情况。 3 投标人获奖情况 2 投标人 2019 年 1 月 1 日以来获得以下荣誉的： 1.获得市级或者市级以上餐饮行业协会颁发的荣誉证书的得 50%分数； 2.获得市级或者市级以上人力资源和社会保障部门认定为与餐饮相关的高技能人才培训基地的得 50%分数。最高得 100%分，要求提供获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据，提供扫描件，原件备查。 4 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） 6 投标人拟派项目负责人具有本科（或以上）学历，在此基础上，按照以下累加得分； 1. 持有高级食品安全管理员证书得 20%分数； 2.持有中式烹调师一级及以上证书得 30%分数； 3.持有中式面点师一级及以上证书得 3 0%分数； 4.持有健康管理师三级或以上证书得 20%分数；要求提供投标人为上述持证人员购买的近 6 个月（2021 年 6 月-2021 年 11 月，如因社保部门原因无法获得最近一个月的社保证明，可往前顺延一个月）的社保证明扫描件及有效期内的证书扫描件，以及其他能证明符合上述条件的书面材料。学历证明材料需提供学信网查询记录（学信网无法查询的，提供毕业院校或者人社部门等颁发机构或者监管机构等单位出具的证明。第 2.3.4.项提供“技能人才评价证书全国联网查询（http://zscx.osta.org.cn/）” 截图。同时投标人须承诺为本项目投入的负责人，履约期内不能同时兼任同一主管预算单位及其下属单位其他采购项目的负责人。如在合同履约阶段发现违反此承诺的，采购人有权终止合同，并将违约情况上报市采购监管部门”，提供承诺函，格式自拟。不提供不得此项分。 5 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） 12 投标人拟派项目人员具备以下条件： 1.项目团队成员满足人数（不少于 12 人）和岗位要求的得 40%分，不满足的不得分； 2. 具备中式烹调师一级证书的,提供1人得30% 分数，最高得 30%分数，不提供不得分； 3. 具备中式面点师一级证书的，提供 1人得 3 0%分数，最高 30%分数，不提供不得分；要求提供投标人为上述持证人员相关证书及购买的近 6个月（2021 年 6 月-2021 年 1 1 月，如因社保部门原因无法获得最近一个月的社保证明，可往前顺延一个月）的社保证明扫描件，不提供的不得分。第 2.3.项提供“技能人才评价证书全国联网查询（htt p://zscx.osta.org.cn/）”截图。同一人员不可重复担任其他人员，否则只算具备一项人员。投标人须承诺为本项目投入的团队人员，履约期内不能同时兼任同一主管预算单位及其下属单位其他采购项目的团队成员。如在合同履约阶段发现违反此承诺的，采购人有权终止合同，并将违约情况上报市采购监管部门。，提供承诺函，格式自拟。不提供不得此项分。 6 服务网点 3 1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100%分数；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 60%分数；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 7 环保执行情况 2 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。提供承诺函得 100%分，不提供不得分，承诺函格式自拟。 4 诚信情况 5 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 诚信情况 5 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录 ? 投标函 ? 政府采购投标及履约承诺函 ? 投标人情况介绍及资格要求 ? 投标人通过相关认证情况 ? 投标人同类项目业绩情况 ? 投标人获奖情况 ? 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） ? 拟安排的项目技术团队成员（项目负责人除外）情况 ? 服务网点（场地） ? 环保执行情况 ? 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容警示条款《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。评标信息招标文件中的第一个“评标信息”的内容必须与本表一致。如评分内容不一致，以本表的评分内容为准。本项目采用评审和定标结合办法。本项目评标方法为：综合评分法（详见通用条款 35.1.2）。一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）本次评标采用“综合评分法”，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，评标委员会推荐排名前三的投标人分别作为第一、第二、第三中标候选人，其中第一中标候选人为首选的中标人。若出现第一中标候选人放弃中标资格或其中标资格被依法确认无效的，采购人可选第二中标候选人为新的中标人，以此类推。。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。二、评标优惠政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，对小型和微型企业的投标报价扣除 10% 后参与评审，对残疾人福利性单位和监狱企业的投标报价扣除 10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。三、备注： 1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。 2.关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。 3.关于投标书编制软件中“开标一览表”的填写说明：“开标一览表”中“完工期”一栏的填写内容不作任何要求，由投标人自行填写。目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章合同及履约情况反馈格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第一册专用条款第一章招标公告项目概况福田管理局 2022 年食堂餐厨服务的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于 2022 年 1 月 5日 9点 30 分 00 秒（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：SZDL2021341119 2.项目名称：福田管理局 2022 年食堂餐厨服务 3.预算金额：1,262,000.00 元 4.最高限价：1,262,000.00 元 5.采购需求：标的名称数量单位服务需求福田管理局 2022 年食堂餐厨服务 1 项详见招标文件 6.合同履行期限：服务期限为合同签订之日起至 2022 年 12 月 31 日止，具体以合同签订时间为准。 7.本项目不接受联合体投标。 8.本项目不允许转包、分包。二、申请人的资格要求 1.投标人必须具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 2.持食品监管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》（提供证书扫描件，原件备查）。 3.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期限内的情形；参与本项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。且投标人需承诺单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（证明材料：须提供“政府采购投标及履约承诺函”扫描件，按投标文件格式填写不得作出任何调整或修改，否则视为无效证明文件。未提供或未按要求提供的，作投标无效处理）。注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单” “深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存。 4.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 24 日 00:00:00 至 2022 年 1 月 5 日 9:30:00（北京时间）每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00。地点：登录深圳政府采购网站（www.szzfcg.cn）下载本项目的招标文件。方式：在线下载售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2022 年 1 月 5 日 9 点 30 分 00 秒（北京时间）地点：友和保险经纪有限公司会议室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再到【应标管理】→【投标响应】功能点中点击“撤销响应”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【应标管理】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。 3.投标操作：具体操作为登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB，超过此容量的文件将被拒绝。 4.开标操作：供应商可以登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。 5.采购文件澄清/修改事项：2021 年 12 月 30 日 17:00:00（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网，在“应标管理→提出采购文件澄清要求”功能点中填写需澄清内容。2022 年 1 月 1 日 20:00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“应标管理→采购文件澄清/修改查询”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）中心网页（http://www.szzfcg.cn/zxfw/mxgys/zyzn/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区福强路 3030 号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）。质疑咨询电话：0755-83889026。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项” 的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。） 6.友和保险经纪有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）活动的风险。 7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网（www.szzfcg.cn），在深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 8.本项目不需要投标保证金。 9.本项目所属行业为：其他未列明行业，投标人须根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定填写《中小企业声明函(服务）》。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：深圳市交通运输局福田管理局地址：深圳市福田区侨香路 3079 号联系方式：袁工，0755-83707181 2.采购代理机构信息名称：友和保险经纪有限公司地址：深圳市福田区福强路 3030 号福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）联系方式：0755-83881281 / 0755-83881283 3.项目负责人联系方式联系人：吴倩娴、张挺电话：0755-83881283 4.网上操作咨询采购系统、招投标软件技术支持：张工 / 0755-83203022-805 / 工作 QQ：1272422942 代理机构系统技术支持：温工 / 0755-83203022-808 / 技术支持 QQ 群：673471913 友和保险经纪有限公司 2021 年 12 月 23 日第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内容规定 1 联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 2 投标有效期 120 日历天（从投标截止之日算起） 3 投标人的替代方案不允许 4 投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过 100MB 5 履约保证金本项目无需缴纳履约保证金。 6 价格评审本项目为非专门面向中小企业的项目，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位均扣除 10%（相关证明文件详见投标文件格式要求）。投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 7 中标候选人评标委员会推荐排名前三的投标人分别作为第一、第二、第三中标候选人，其中第一中标候选人为首选的中标人。若出现第一中标候选人放弃中标资格或其中标资格被依法确认无效的，采购人可选第二中标候选人为新的中标人，以此类推。备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。关于特殊符号的说明（1）招标文件中标注“★”的条款均为废标条款，投标文件对其中任意一条不满足的将作废标处理。（2）招标文件中标注“▲”的条款均为重要条款，仅作为综合评分时的重要依据。二、项目概述（一）项目背景近年来，随着福田交通日益发展，后勤保障服务工作也日趋繁重。我局运政楼办公楼食堂面积约 190 平方米，供各科组办约 180 人日常用餐。为保障食堂后勤服务，现拟通过购买服务的方式，委托第三方企业为我局上述食堂提供日常的食堂用餐服务，包括每周工作日早中晚用餐、公务接待用餐（含会议用餐）、非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。配备总厨、面点师、洗碗工及服务员等工作人员做好日常供餐、厨具消杀、食堂保洁等工作，满足全局干部职工的日常用餐需求。（二）项目目标近年来，随着福田交通日益发展，后勤保障服务工作也日趋繁重。为做好我局食堂餐厨服务工作，拟将此项目整体外包，由第三方服务单位驻点我局开展工作。三、具体技术服务要求（一）工作内容及工作要求本项目研究工作至少应包含以下主要内容： 1.服务范围包括：采购方工作人员每周工作日早中晚用餐；公务接待用餐（含会议用餐）；非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。 2.中标方负责本项目食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位供餐服务的正常开展。 3.中标方负责食堂人员工资、社保、体检、住宿、福利、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的费用。 4.中标方负责前期食堂人员筹备费用及合同到期后人员遣散费用。 5.采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。 6.供餐服务时间：周一至周五供餐时间，早餐 7:50-8:50；中餐 12:00-13:00；晚餐 18:00-20:00。如遇特殊情况需进行特别保障的（如公务接待或会议用餐、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），中标方需无条件执行保障任务。 7.供应品种要求。中标方按采购方要求的品种和质量提供相应服务。（二）项目人员要求按食堂的供餐人数及服务项目要求，本项目食堂需配备工作人员合计不少于 12人。岗位人数岗位职责工作经验及资质项目经理 1 负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训等具有 8 年以上餐饮管理经验，责任心强，善于沟通协调，具有大专或以上学历。总厨 1 协助经理工作，主要负责食堂菜品质量控制、卫生管理、成本核算、营养配餐、厨师培训等具有中式烹调师证书，5年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。炒菜厨师 3 负责日常员工餐、公务接待餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作 5年以上同类岗位工作经验，熟悉团餐、围餐菜肴制作,工作责任心强，具有健康证。中西面点师 1 负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作 5年以上同类岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。切配厨师 1 负责食堂的原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作 3年以上切配工作经验。洗碗工 2 负责餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。 1年以上本岗位工作经验服务人员 3 负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨房各部门的工作 2年以上本岗位工作经验。合计 12 四、项目商务要求（一）项目研究范围及年限服务范围为深圳市福田区新沙街五号福田管理局办公楼一楼食堂餐厨服务，不涉及食品原材料采购。服务年限为：自合同签订之日起—2022年 12 月 31日，以合同签订时间为准。（二）投标报价要求 1.本项目服务费采用包干制，应包括入场的各项费用、服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。 2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能提供书面说明或相关证明材料证明其报价合理性的，评标小组可认定其为无效报价。 3. 投标人的投标报价不得超过财政预算限额，本项目财政控制金额为 126.2 万元/年，投标报价超过预算控制金额的视为无效投标。 4. 投标方中标后，其中标价可以作为中标单位与采购方签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准，不得低于要求的人员配置人数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。（三）项目管理及进度要求 1.食品卫生安全对采购方的食堂日常事务管理，中标方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。 2.管理考核测评食堂日常事务管理考核测评由采购方组织，每月一次，员工满意率应达到 90%以上（含本数），连续三个月满意率低于 80%以下，采购方有权解除合同。 3.饭菜质量食堂供应的食品必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重营养结构、风味搭配、膳食平衡，履行勤俭节约、制止餐饮浪费。规范食材加工流程，不断提高烹饪水平，能够根据季节变化、用餐人员需求，适时调整菜式品种。 4.环境卫生食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中标方应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。 5.食堂设施维修保养及日常操作标准项目日常维修周期及内容标准检查周期内容设施及日常操作厨具、饮具、餐具 3次/日清洗消毒清洁、无油腻、无水渍餐台 3次/日清洗消毒整洁、美观、无锈迹厨房沟渠、水池、沉降池 3次/日检查、维护、疏通、清理畅通、无损坏肉类、蔬菜 3次/日清洗符合食品安全标准、无沙砾等杂物水电、煤气设备随时每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果使用正常、安全无故障消防设施随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果完备、使用正常室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合安全标准，正常使用抽、排烟通风系统每周检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合标准，正常使用厨余垃圾清理 3次/日及时清运至垃圾回收点及时清运确保清洁、无异味 6.项目管理考核指标序号项目标准内容及考核细则频率未达标扣除违约金标准 1 管理规章 100% 有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。 1 次/年 1000-2000 元/次 2 厨具、餐具、饮具保洁率 ≥98% 有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。 1 次/月 1000-2000 元/次 3 厨房排水、明暗沟完好率 100% 有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1 次/月 1000-2000 元/次 4 有效投诉率、处理率及处理时限有效投诉率≤ 1％/月；及时处理率＞ 98% 有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与员工之间的沟通，定期征求员工意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解员工的愿望及要求，满足员工的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天)，强化服务意识，提高员工素质。 1 次/月 1000-2000 元/次 5 员工专业培训合格率 100% 有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。 1 次/月 1000-2000 元/次 6 食堂满意率 ≥90% 是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足员工的需求，加强双方的沟通，以确保员工对食堂管理工作的满意程度。 1 次/月 1000-2000 元/次项目管理考核每月考核一次，考核结果与项目管理服务费挂钩，月度结算金额需扣除月度扣款。（四）项目验收要求采购方每月对该服务项目进行考核测评，考评满意率 90%以上（含 90%）须达到年度考评次数的三分之二，如未达标，中标方须先进行整改，经考评仍未达标的，采购方则可随时终止合同并进行财务审计，由中标方承担违约和赔偿责任。（五）项目付款要求。管理服务费实行先服务后收费，中标方在服务的第二个月 10 号（节假日顺延）前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付上月的管理服务费。（六）项目其他要求 1.中标方违反国家相关法规，与其聘用人员发生劳资等纠纷，均由中标方负责调解与处理，采购方不承担任何责任并有权解除合同。 2.中标方必须承诺在中标合同签订后在采购方规定的时间内全部人员到岗到位；进场后当天向采购方提供作业人员名册和作业人员的资格证书、健康证明等材料。 3.作业人员必须按标书方案配置到位并符合招标文件要求；设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购方检查发现配置人员到位不一致的，按违规处理。采购方可责令中标方限期整改，如中标方一个月内仍未达到要求，则采购方有权解除合同。第三章投标文件格式、附件特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“标书”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“附件”，如下图所示。我公司公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分）以回避信息公开，将作投标无效处理。投标文件组成： 1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况介绍及资格要求（4）投标人通过相关认证情况（5）投标人同类项目业绩情况（6）投标人获奖情况（7）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（8）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（9）服务网点（10）环保执行情况（11）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）注：具体按评分信息设置标书节点 2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）分项报价清单（4）服务条款偏离表（5）商务条款偏离表（6）实施方案（7）项目重点难点分析及合理化建议（8）应急方案及保障措施（9）服务承诺（格式自定）（10）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）备注：本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。投标文件正文（信息公开部分）一、投标函致：友和保险经纪有限公司 1、根据已收到贵方的招标编号为 SZDL2021341119 的福田管理局 2022年食堂餐厨服务项目招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。 2、我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。 3、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。 4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 5、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日二、政府采购投标及履约承诺函致：友和保险经纪有限公司我单位承诺： 1．我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2．我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 3．我单位参与本项目近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），我单位、单位法定代表人均无行贿犯罪记录。 4．我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 5．我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动”的情形。 6．我单位未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 7．我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 8．对本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 9．我单位已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10．我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。 11．如果中标，做到守信，不偷工减料，不非法转包、分包，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。 12．我单位承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，投标保证金将不被退还，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标单位：日期：年月日三、投标人情况介绍及资格要求 1. 投标人情况介绍：序号项目内容及说明备注一营业执照/事业单位法人证明提供页码指引 1.注册年度及注册编号 2.注册资金（万元）： 3.经营场所： 4.有效期：二其他资格（质）证书（可按表格格式扩展）提供页码指引 1.证书名称 2.批准单位 3.等级 4.批准时间及编号 5.有效期三其他投标人认为需补充的其他说明提供页码指引 1.…… 注：在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍（可以提供相应文字、照片等）。 2.资格证明材料：注意：资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料（均要求提供证明材料扫描件，原件备查）。如联合体投标，投标人还必须提供《联合体投标协议》(可选项) 3.如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位投标，投标人可提供中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）(可选项) 备注：该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明，不符合要求的供应商可以不填写或删除相应的声明函。投标人对声明函的真实性负责。如提供虚假声明，将报送主管部门给予行政处罚。中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（如投标人不属于上述企业，此项填“无”。）（1）中小企业声明函(服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。本企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300 号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：（2）残疾人福利性单位声明函（仅限残疾人福利性单位）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（3）监狱企业声明函（仅限省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团））本公司郑重声明，本公司符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，并出具如下证明材料。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。四、投标人通过相关认证情况五、投标人同类项目业绩情况六、投标人获奖情况七、拟安排的项目负责人情况（仅限一人）八、拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）九、服务网点十、环保执行情况十一、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）其它内容格式自定（信息公开部分的内容到此为止！往下为信息不公开部分。）投标文件附件（信息不公开部分）一、法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：请提供法定代表人身份证扫描件（正反两面）。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：请提供授权代表身份证扫描件（正反两面）。三、分项报价项目名称：序号项目内容单价（元）总价（元）备注 1 2 … … 投标总价（元）供应商名称：供应商代表姓名：法定代表人或其授权委托人：投标单位：日期：年月日注：1、所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写； 2、投标总价应为以上各分项价格之和； 3、本表格仅为指导性范本，供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价。 31 四、服务条款偏离表投标人名称（签章）：项目编号：序号招标技术要求投标技术响应偏离情况说明 1 （一）工作内容及工作要求本项目研究工作至少应包含以下主要内容： 1.服务范围包括：采购方工作人员每周工作日早中晚用餐；公务接待用餐（含会议用餐）；非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。 2.中标方负责本项目食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位供餐服务的正常开展。 3.中标方负责食堂人员工资、社保、体检、住宿、福利、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的费用。 4.中标方负责前期食堂人员筹备费用及合同到期后人员遣散费用。 5.采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。 6.供餐服务时间：周一至周五供餐时间，早餐 7:50-8:50；中餐 12:00-13:00；晚餐 18:00-20:00。如遇特殊情况需进行特别保障的（如公务接待或会议用餐、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），中标方需无条件执行保障任务。 7.供应品种要求。中标方按采购方要求的品种和质量提供相应服务。 - 32 - 2 （二）项目人员要求按食堂的供餐人数及服务项目要求，本项目食堂需配备工作人员合计不少于 12人。岗位人数岗位职责工作经验及资质项目经理 1 负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训等具有 8年以上餐饮管理经验，责任心强，善于沟通协调，具有大专或以上学历。总厨 1 协助经理工作，主要负责食堂菜品质量控制、卫生管理、成本核算、营养配餐、厨师培训等具有中式烹调师证书，5 年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。炒菜厨师 3 负责日常员工餐、公务接待餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作 5 年以上同类岗位工作经验，熟悉团餐、围餐菜肴制作,工作责任心强，具有健康证。中西面点师 1 负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作 5 年以上同类岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。切配厨师 1 负责食堂的原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作 3 年以上切配工作经验。洗碗工 2 负责餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。 1 年以上本岗位工作经验服务人 3 负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨房各部 2 年以上本岗位工作经验。 - 33 - 员门的工作合计 1 2 备注： 1、“招标技术要求”一栏应填写招标文件第一册第二章项目需求中“三、具体技术服务要求”的内容； 2、“投标技术响应”一栏如投标人承诺（响应）内容应逐条做出说明，并应对照招标技术要求一一对应响应； 3、“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 - 34 - 五、商务条款偏离表投标人名称：项目编号：序号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离情况说明 1 （一）项目研究范围及年限服务范围为深圳市福田区新沙街五号福田管理局办公楼一楼食堂餐厨服务，不涉及食品原材料采购。服务年限为：自合同签订之日起— 2022年 12月 31日，以合同签订时间为准。 2 （二）投标报价要求 1.本项目服务费采用包干制，应包括入场的各项费用、服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。 2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能提供书面说明或相关证明材料证明其报价合理性的，评标小组可认定其为无效报价。 3. 投标人的投标报价不得超过财政预算限额，本项目财政控制金额为 126.2 万元 /年，投标报价超过预算控制金额的视为无效投标。 4. 投标方中标后，其中标价可以作为中标单位与采购方签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准，不得低于要求的人员配置人 - 35 - 数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。 3 （三）项目管理及进度要求 1.食品卫生安全对采购方的食堂日常事务管理，中标方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。 2.管理考核测评食堂日常事务管理考核测评由采购方组织，每月一次，员工满意率应达到 90% 以上（含本数），连续三个月满意率低于 80%以下，采购方有权解除合同。 3.饭菜质量食堂供应的食品必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重营养结构、风味搭配、膳食平衡，履行勤俭节约、制止餐饮浪费。规范食材加工流程，不断提高烹饪水平，能够根据季节变化、用餐人员需求，适时调整菜式品种。 4.环境卫生食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中标方应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。 5.食堂设施维修保养及日常操作标准项目日常维修周期及内容标准检查周期内容 - 36 - 设施及日常操作厨具、饮具、餐具 3次/ 日清洗消毒清洁、无油腻、无水渍餐台 3次/ 日清洗消毒整洁、美观、无锈迹厨房沟渠、水池、沉降池 3次/ 日检查、维护、疏通、清理畅通、无损坏肉类、蔬菜 3次/ 日清洗符合食品安全标准、无沙砾等杂物水电、煤气设备随时每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果使用正常、安全无故障消防设施随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果完备、使用正常室内外灯光照明、消毒随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结符合安全标准，正常使用 - 37 - 灯管和室内电路果抽、排烟通风系统每周检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合标准，正常使用厨余垃圾清理 3次/ 日及时清运至垃圾回收点及时清运确保清洁、无异味 6.项目管理考核指标序号项目标准内容及考核细则频率未达标扣除违约金标准 1 管理规章 10 0% 有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。 1 次 / 年 100 0-2 000 元/ 次 2 厨具、餐具、 ≥ 98 % 有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实 1 次 / 月 100 0-2 000 元/ - 38 - 饮具保洁率行巡查制度，以确保餐具无污染。次 3 厨房排水、明暗沟完好率 10 0% 有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1 次 / 月 100 0-2 000 元/ 次 4 有效投诉率、处理率及处理时限有效投诉率 ≤ 1 ％/ 月；及时处理率＞ 98 % 有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与员工之间的沟通，定期征求员工意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解员工的愿望及要求，满足员工的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天)，强化服务意识，提高员工素质。 1 次 / 月 100 0-2 000 元/ 次 - 39 - 5 员工专业培训合格率 10 0% 有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。 1 次 / 月 100 0-2 000 元/ 次 6 食堂满意率 ≥ 90 % 是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足员工的需求，加强双方的沟通，以确保员工对食堂管理工作的满意程度。 1 次 / 月 100 0-2 000 元/ 次项目管理考核每月考核一次，考核结果与项目管理服务费挂钩，月度结算金额需扣除月度扣款。 4 （四）项目验收要求采购方每月对该服务项目进行考核测评，考评满意率 90%以上（含 90%）须达到年度考评次数的三分之二，如未达标，中标方须先进行整改，经考评仍未达标的，采购方则可随时终止合同并进行财务审计，由中标方承担违约和赔偿责任。 5 （五）项目付款要求。管理服务费实行先服务后收费，中标方在服务的第二个月 10号（节假日顺延）前提供正式税务发票，采购方按财务管理 - 40 - 制度支付上月的管理服务费。 6 （六）项目其他要求 1.中标方违反国家相关法规，与其聘用人员发生劳资等纠纷，均由中标方负责调解与处理，采购方不承担任何责任并有权解除合同。 2.中标方必须承诺在中标合同签订后在采购方规定的时间内全部人员到岗到位；进场后当天向采购方提供作业人员名册和作业人员的资格证书、健康证明等材料。 3.作业人员必须按标书方案配置到位并符合招标文件要求；设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购方检查发现配置人员到位不一致的，按违规处理。采购方可责令中标方限期整改，如中标方一个月内仍未达到要求，则采购方有权解除合同。备注： 1、“招标商务条款要求”一栏填写招标文件第一册第二章项目需求中“四、项目商务要求”内容； 2、“投标商务条款响应”一栏详细填写投标的商务要求响应，并对照招标商务条款对应响应； 3、“偏离情况”一栏填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离” 4、如果偏离情况与投标技术响应的响应情况不一致，或招标文件的商务要求中要求提供相关证明材料但投标人未提供的，均视为负偏离，在对应的评分项进行适当减分。 - 41 - 六、实施方案（格式自定）七、项目重点难点分析及合理化建议（格式自定）八、应急方案及保障措施（格式自定）九、服务承诺（格式自定）十、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）其它内容格式自定 - 42 - 第四章合同及履约情况反馈格式一、合同条款及格式（仅供参考）合同编号（甲方）：合同编号（乙方）：技术服务合同（模板）项目名称：深圳市交通运输局福田管理局食堂餐厨服务项目合同项目类型：服务类委托方（甲方）：深圳市交通运输局福田管理局受托方（乙方）：签订时间：签订地点： - 43 - 技术服务合同委托方（甲方）：深圳市交通运输局福田管理局法定代表人：韩浩项目联系人：联系方式：通讯地址：深圳市福田区新沙街 5 号市交通运输局福田管理局电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）：统一社会信用代码：法定代表人：资质等级：资质证书编号：项目联系人：联系方式：通讯地址： - 44 - 电话：传真：电子信箱：技术服务合同甲方委托乙方就福田管理局 2022 年食堂餐厨服务项目进行技术服务，并支付服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分的表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条组成本合同的文件及优先解释顺序 1.本合同书、经甲方确认的服务方案及合同履行过程中，双方有关项目的洽商、补充协议或补充意见； 2.中标通知书； 3.投标文件及附件； 4.招标文件及附件； 5.标准、规范及有关技术文件； 6.合同双方约定的其他文件。 - 45 - 第二条乙方进行技术服务的内容、要求和方式 1.技术服务目的：近年来，随着福田交通日益发展，后勤保障服务工作也日趋繁重。为做好我局食堂餐厨服务工作，拟将此项目整体外包，由第三方服务单位驻点我局开展工作。 2.技术服务内容：（1）服务范围包括：甲方工作人员每周工作日早中晚用餐；公务接待用餐（含会议用餐）；非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。（2）乙方负责本项目食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位供餐服务的正常开展。（3）乙方负责食堂人员工资、社保、体检、住宿、福利、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的费用。（4）乙方负责前期食堂人员筹备费用及合同到期后人员遣散费用。（5）甲方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。（6）供餐服务时间：周一至周五供餐时间，早餐 7:50-8:50；中餐 12:00-13:00；晚餐 18:00-20:00。如遇特殊情况需进行特别保障的（如公务接待或会议用餐、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形），中标方需无条件执行保障任务。（7）供应品种要求：乙方按甲方要求的品种和质量提供相应服务。 3.技术服务方式： - 46 - 为深圳市福田区新沙街五号办公楼一楼食堂餐厨服务外包，不涉及食品原材料采购。 4.技术要求：（1）食品卫生安全对甲方的食堂日常事务管理，乙方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。（2）管理考核测评食堂日常事务管理考核测评由甲方组织，每月一次，员工满意率应达到 90%以上（含本数），连续三个月满意率低于 80%以下，甲方有权解除合同。（3）饭菜质量食堂供应的食品必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重营养结构、风味搭配、膳食平衡，履行勤俭节约、制止餐饮浪费。规范食材加工流程，不断提高烹饪水平，能够根据季节变化、用餐人员需求，适时调整菜式品种。（4）环境卫生食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中标方应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。 5.服务质量（标准）：食堂设施维修保养及日常操作标准项目日常维修周期及内容标准检查周期内容设施及日常厨具、饮具、餐具 3 次/日清洗消毒清洁、无油腻、无水渍餐台 3 次/日清洗消毒整洁、美观、无锈迹厨房沟渠、水池、沉降池 3 次/日检查、维护、疏通、清理畅通、无损坏 - 47 - 操作肉类、蔬菜 3 次/日清洗符合食品安全标准、无沙砾等杂物水电、煤气设备随时每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果使用正常、安全无故障消防设施随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果完备、使用正常室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合安全标准，正常使用抽、排烟通风系统每周检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果符合标准，正常使用厨余垃圾清理 3 次/日及时清运至垃圾回收点及时清运确保清洁、无异味项目管理考核指标序号项目标准内容及考核细则频率未达标扣除违约金标准 1 管理规章 100% 有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。 1次/年 1000-200 0 元/次 2 厨具、餐具、饮具保洁率 ≥98% 有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。 1次/月 1000-200 0 元/次 3 厨房排水、明暗沟完好率 100% 有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1次/月 1000-200 0 元/次 - 48 - 4 有效投诉率、处理率及处理时限有效投诉率≤ 1％/月；及时处理率＞ 98% 有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与员工之间的沟通，定期征求员工意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解员工的愿望及要求，满足员工的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度(处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天)，强化服务意识，提高员工素质。 1次/月 1000-200 0 元/次 5 员工专业培训合格率 100% 有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。 1次/月 1000-200 0 元/次 6 食堂满意率 ≥90% 是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足员工的需求，加强双方的沟通，以确保员工对食堂管理工作的满意程度。 1次/月 1000-200 0 元/次 6.服务质量（标准）期限：自合同签订之日起—2022 年 12 月 31 日。本项目服务期满后，甲方可根据乙方履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过 3 年，合同一年一签。 7.配套服务：乙方提供的具体配套服务方式，包括但不限于书面答复、上门服务、电话服务、邮件服务等。除通过符合合同约定的服务和成果外，乙方还应为甲方就项目相关事项提供临时咨询服务。甲方提出书面咨询要求后，乙方应在 3 日内提交书面咨询报告。甲方提出的临时口头咨询要求后，乙方应在 24 小时内答复。 8.项目服务人员要求： - 49 - （1）乙方应成立 12 人及以上的专门项目组（具体人员名单见合同附件），负责项目服务工作。项目组人员应相对稳定，乙方更换项目组人员的，应经甲方书面事先同意。第三条乙方进行技术服务地点、期限、进度 1.技术服务地点：深圳市福田区新沙街五号市交通运输局福田管理局办公楼一楼食堂。 2.技术服务期限：乙方应在本合同签订之日起个月内，即从年月日至年月日内，完成本合同约定的全部工作内容（包括前期准备、提供服务、通过验收等）。乙方完成全部工作内容的期限除甲方书面同意延长的情况外不可以延长。 3.技术服务进度：（1）乙方应在合同签订后日内，向甲方提交服务方案，甲方将修改意见反馈给乙方后，乙方应依据修改意见认真修改、补充、完善。（2）在甲方提出服务需求后，乙方应在日内完成专项技术服务工作，将阶段性服务成果提交甲方审查，甲方将审查意见反馈给乙方后，乙方须根据审查意见认真修改、补充、完善阶段性服务成果。（3）乙方应在合同签订后日内，向甲方提交最终服务成果，通过甲方审查/组织的专家评审会评审，根据甲方/专家评审会意见进行修改、补充、完善，按合同约定提交最终服务成果。第四条甲方协助事项除以下资料和条件由甲方提供外，本项目所需的一切相关资料等均需由乙方自行收集准 - 50 - 备。甲方可根据本合同项目实际需要，按照乙方书面合理要求，提供必要的协助。甲方保证所提供的所有资料真实、合法，但乙方应当自行对作出的理解、结论、认知等负责。 1．甲方提供的工作条件：（1）甲方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。第五条技术服务报酬（合同价款）及支付方式 1.本项目技术服务报酬总额（合同总价款）为人民币（大写）壹百贰拾陆万贰千元整（￥1, 262,000），本合同总价款包括本合同约定的所有工作内容及相关文件、后期服务费等相关费用。除合同另有约定外，甲方不再另行支付其他费用。 2.服务报酬由甲方（分期）支付乙方，具体支付方式和时间如下：（1）管理服务费实行先服务后收费，乙方在服务的第二个月 10 号（节假日顺延）前提供正式税务发票，甲方按财务管理制度支付上月的管理服务费。（2）项目服务到期前最后一个月，服务经过甲方检验，签署验收报告后 20 个工作日内，甲方向乙方支付最后一个月的服务费用。每次款项支付的前提条件除本条前款约定的内容以外，乙方还必须先提供当期付款等额的合法发票，否则甲方有权拒绝支付全部款项。支付方式以深圳市最新的财政支付政策为准。甲方有权在支付价款时扣除乙方按照本合同应承担的违约金和赔补偿金。以上甲方支付时间是指甲方申请政府财政部门向乙方支付的时间，如因政府财政部门审批等原因而导致价款不能及时到账的，甲方不承担违约责任，乙方不得以此拒绝或怠于履行 - 51 - 合同义务。若因乙方提供的付款材料不齐或者不及时，后果皆由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。 3.乙方指定收款的开户名、帐号和开户银行名称为：开户名：帐号：开户银行：乙方确保上述银行账号信息准确无误。如账号发生错误、变更等情况，应当提前 10 日以书面形式通知甲方，否则，由此而引起的一切责任均由乙方自行承担。第六条双方的权利义务（一）甲方的权利和义务 1.按本合同约定支付服务报酬。 2.有权要求乙方按合同约定提供技术服务。 3.甲方对乙方项目服务人员不满意时，可以向乙方提出更换人员的要求，乙方应在收到要求后 3 日内无条件更换，更换后的人员资质条件不应低于更换前。 4.甲方有权要求乙方对其所提供的服务进行调整、优化，乙方应予以满足。 5.甲方有权组织各阶段服务成果的汇报、审查、研讨、公开展示及公众咨询等工作，将审查和征询结果以书面形式提交给乙方。（二）乙方的权利和义务 1.乙方按照双方确认的服务方案对项目进行全过程管理，在实施过程中，根据甲方要求 - 52 - 及时修改服务方案，确保项目按期高质量完成。 2.乙方应扎实做好前期基础调研工作，对甲方和相关单位提出的需求进行认真分析、研究，分类汇总并一一作出响应。 3.乙方所做的服务方案应满足甲乙双方共同确认的需求，切实、准确地针对需求提出相应的方案；服务方案应切实解决甲方需求中的实际问题。 4.乙方按照双方确认的服务方案、内容提供技术服务，确保按期并高质量地提供服务和提交成果。 5.乙方应按照本合同约定通过甲方组织的评审和验收，并承担与此相关的全部费用。 6.未经甲方同意，乙方不得擅自更换服务人员。因乙方及其服务人员在履行合同过程中的侵权行为导致的全部责任由乙方承担，甲方不承担任何责任。 7.乙方已经承接或将要承接本项目相关主体的业务的，应向甲方提前报告。乙方不得承接与本项目存在利益冲突的业务。 8.乙方应对其所提供服务的专业性、合理性、真实性、完整性、合法性等独立负责，若因乙方提交的成果存在瑕疵引发问题，由乙方承担所有责任。该责任不因甲方的审查、验收行为而减免。 9.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下全部或部分工作转包或分包任何第三方。 10.乙方在履行合同时不得有损害甲方形象、声誉等的行为。 11.乙方人员不按合同约定提供服务，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，由乙方承担赔偿责任。 12.乙方应严格遵守职业道德和工作纪律，不得提出与服务事项无关的要求，不收受有关单位的任何形式酬谢，存在利益关系的项目应及时主动提出回避。 - 53 - 13.乙方应严格服从甲方关于项目的总体协调和统筹安排，合理组织现场调研工作，收集整理相关数据资料。 14.乙方负责与相关政府部门以及公共事业管理部门或企业就本项目审查、评估、审批、审计、备案和专业咨询等工作进行联系和协调，并承担与此相关的全部费用。 15.乙方提供服务时不得损害甲方原有的设备、系统或平台。 16.依合同收取费用。第七条保密义务 1.保密内容（包括技术信息和工作信息）：乙方及其关联方、工作人员在履行合同过程中从甲方或第三方处所获得或接触到的任何非公开信息、与本项目有关的资料、数据以及本合同各阶段成果文件。 2.涉密人员范围：乙方负责本项目的管理人员和工作人员。 3.保密期限：长期。 4.泄密责任：甲方有权解除合同并视情况严重程度要求乙方支付相当于合同总价款 5%—20%的违约金（具体金额由甲方确定）。甲方损失超出上述数额的，乙方还应承担补充赔偿责任。乙方因泄密取得的所有权益，归甲方所有。第八条合同变更（据实约定） - 54 - 本合同签订后，经双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充，但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，即具有法律效力并成为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。一方向另一方提出变更合同权利与义务的请求时，另一方应当在收到该请求之日起 10 个工作日内予以书面答复，否则视为不同意变更。第九条服务验收（一）阶段性验收乙方应在合同约定时限内向甲方提交阶段性服务成果，甲方审查通过的，视为通过阶段性验收。（二）最终成果验收 1.验收标准：甲方每月对该服务项目进行考核测评，考评满意率 90%以上（含 90%）须达到年度考评次数的三分之二，如未达标，乙方须先进行整改，经考评仍未达标的，甲方则可随时终止合同并进行财务审计，由乙方承担违约和赔偿责任。 2.验收方法：乙方在约定的时限内提交甲方审查，通过甲方审查即视为验收通过。 3.验收的时间和地点：乙方提出验收申请后，由甲方指定时间和地点。第十条技术服务责任双方确定，乙方应当按照合同约定完成服务项目，解决技术问题，保证服务质量，传授 - 55 - 解决技术问题的知识，并对其所提供的技术服务的实施结果负责，承担法律责任。第十一条违约责任 1.甲方在收到乙方付款申请后未按合同约定时间付款的，每延误 1 天，应顺延服务期 1 天，此外甲方无须向乙方承担任何赔偿、补偿责任及费用。因政府财政部门审批造成甲方支付迟延的，不视为甲方违约，甲方无须向乙方承担任何责任。 2.乙方逾期提供服务、提交本合同约定的成果或逾期履行本合同项下义务的，每逾期 1 天，应向甲方支付相当于合同总价款 1%的违约金。逾期超过 15 天（含本数）的，甲方有权解除本合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 3.乙方提供的服务或者成果不能通过甲方任意一阶段审查或验收的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金，并有权另行委托其它单位继续开展此项工作。如甲方同意乙方继续履行合同的，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 10%的违约金，并在 10 个工作日内完成修改完善工作，如未在 10 个工作日内完成修善并通过甲方审查的，甲方仍有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 4.乙方擅自更换项目服务人员或不按甲方要求更换项目服务人员的，乙方应向甲方支付 5000 元/人次的违约金。发生 3 次以上（含本数）时，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 5.乙方未按照合同约定提供配套、后期等服务的，每发生一起，应当向甲方支付合同总价款 5%的违约金，且甲方有权寻求第三方提供服务，因此发生的费用由乙方予以承担。 6.乙方应保证所提供的信息和数据真实、客观，不存在抄袭、弄虚作假或其他不诚信行为,乙方提交的相关报告及建议应当真实、准确、合理、可行，如乙方提供的信息、数据和 - 56 - 资料不真实、不准确、辨认不清、内容不全、粗制滥造或者存在抄袭现象的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。造成不良影响或引起其他后果的，乙方还应承担消除影响、赔偿损失等一切法律责任。 7.乙方未经甲方书面同意，将甲方所委托完成的任何工作转包或分包给任何第三人的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 8.没有发生法律或者合同约定的合同解除事项，乙方解除合同的，除返还甲方全部已支付费用外，还应支付甲方相当于合同总价款 20%的违约金。本条款不视为赋予乙方单方解除本合同的权利。经甲方提前 10 天通知乙方，甲方有权解除本合同，这不视为甲方违约。甲方应按照乙方实际完成的合格工作量补偿乙方的损失，此外甲方无需向乙方承担任何赔偿、补偿责任。 9.在本合同有效期内，乙方应具有招标文件和本合同要求的相应资质，安排具有相应履行资质的人员向甲方提供服务，否则甲方有权解除本合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 10.乙方提供服务时损害甲方原有的设备、系统或平台的，甲方有权解除合同，乙方应承担相当于合同总价款的 20%的违约金。乙方应及时修理、恢复有关设备、系统或平台至正常使用状态。 11.除合同对违约责任另有约定外，乙方有任何违反合同约定的行为的，甲方有权要求乙方改正和补救，并按照合同总价款 5%每次的标准计扣违约金。乙方拒不改正、未改正至甲方满意或累计 3 次以上（含本数）出现违约行为的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付相当于合同总价款 20%的违约金。 12.乙方违反本合同，给甲方造成的损失超过本合同违约金的，还应承担补足责任。 13.一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失 - 57 - 扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。 14.任何情况下，本合同终止、无效、被解除或被撤销的，乙方应在 5 日内向甲方交付本项目相关的全部数据和信息资料。 15.因乙方原因导致本合同被解除，乙方应返还甲方已支付的全部价款，甲方无须向乙方承担任何赔偿、补偿责任或费用。 16.乙方向甲方承担的赔偿责任，包括但不限于：诉讼费、律师费、保全费、担保费、执行费、鉴定费、交通费等损失。 17.本合同未约定违约责任的，违约方应按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。第十二条联系人双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任： 1. 2. 一方变更项目联系人的，应当在 5 个工作日内以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。一方变更通讯地址或者联系方式，应及时将变更后的地址、联系方式通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担责任。第十三条不可抗力 - 58 - 因不可抗力使得本合同的履行不可能、不必要的，任何一方均可以解除本合同。遭受不可抗力的一方全部或部分不能履行本合同、解除或迟延履行本合同的，应在遭受不可抗力后 5 个工作日内将事件情况以书面形式通知另一方并向另一方提交相应的证明。本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服并不能避免且对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱等。因不可抗力导致合同解除，双方互不承担责任，但不可抗力事件出现前已经发生的违约责任除外。不可抗力事件出现在一方迟延履行期间的，迟延履行方应就不可抗力发生导致的损害承担赔偿责任。第十四条合同履行、撤销与不安抗辩 1.双方应本着诚实信用的原则签订本合同。任何一方在合同签订过程中存在欺诈、胁迫或者暴力威胁的情形的，另一方可以撤销本合同并有权要求对方赔偿全部损失。 2.任何一方在履行中发现或者有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以中止履行本合同，但应及时通知对方。如对方及时改正或提供适当担保的，经中止履行的一方同意后可以恢复履行。若对方继续不履行、履行不当或者有其他违反本合同行为的，中止履行的一方可以解除本合同、没收对方的履约担保金，并要求对方赔偿损失。合同中止履行后，如对方在合理期限内未改正违约行为或未恢复履行能力且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同并要求对方赔偿损失。 3.本合同有效期内，由于机构改革、规划调整、经济危机、公共卫生事件等不可预见的情况，明显增加合同履行负担，导致合同一方合同义务的履行比订立合同时合理预期的更加艰难，且合同一方无法合理地避免或克服的，合同一方有权要求与合同另一方按照风险共担的原则，协商调整合同有关约定。双方协商不成的，任何一方均有权终止本合同，且互不承 - 59 - 担违约责任。第十五条过失追究任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对权利的放弃或对追究违约责任或义务的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利，或放弃追究对方的任何过失，不应视为对任何其他权利或追究任何其他过失的放弃。前款权利不因本合同的终止、撤销、无效而消失。第十六条法律适用本合同的订立、解释、履行、效力和争议的解决等均适用中华人民共和国法律。对本合同的理解与解释应根据原意并结合本合同目的进行。第十七条争议解决凡因本合同产生或与本合同相关的任何争议，应友好协商解决，协商不成的，任一方均有权依法向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。双方就技术服务存在任何质量争议，均由甲方指定的第三方鉴定机构作出的鉴定意见为准，鉴定费用应由乙方先行予以承担，但最终根据双方责任大小予以分摊。本合同的终止、撤销、无效不应影响前款约定的效力。 - 60 - 第十八条合同附件以下文件作为本合同的组成部分，与本合同具有同等效力： 1.项目组成员名单；第十九条其他事项 1.本合同一式捌份，甲、乙双方各执肆份，具有同等法律效力。 2.本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。 3.经甲方认定乙方有任何违约行为时，甲方有权禁止乙方参与甲方及其下级单位下一年度类似项目的招投标。（以下为合同签署页，无正文） - 61 - （本页为合同签署页，无正文）甲方：（盖章）法定代表人/授权代表：（签名）签署日期：年月日乙方：（盖章）法定代表人/授权代表：（签名）签署日期：年月日 - 62 - - 63 - 附件 1 项目组成员名单注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购单位和中标单位协商确定。岗位人数岗位职责工作经验及资质项目经理 1 负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训等具有 8 年以上餐饮管理经验，责任心强，善于沟通协调，具有大专或以上学历。总厨 1 协助经理工作，主要负责食堂菜品质量控制、卫生管理、成本核算、营养配餐、厨师培训等具有中式烹调师证书，5年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。炒菜厨师 3 负责日常员工餐、公务接待餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作 5年以上同类岗位工作经验，熟悉团餐、围餐菜肴制作,工作责任心强，具有健康证。中西面点师 1 负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作 5年以上同类岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。切配厨师 1 负责食堂的原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各项工作 3年以上切配工作经验。洗碗工 2 负责餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等 1年以上本岗位工作经验。服务人员 3 负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨房各部门的工作 2年以上本岗位工作经验。合计 12 - 64 - 二、政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自至履约情况评价总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为：评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明 - 65 - 采购人意见（公章）日期：年月日说明： 1、本表为采购人向友和保险经纪有限公司反映政府采购项目履约情况时所用； 2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。 - 66 - 第二册通用条款（公开招标）第一章总则 1．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。 2．定义招标文件中下列术语应解释为： 2.1“招标机构”是指根据采购人委托，代理政府采购事宜的社会采购代理机构。本招标文件的招标机构特指友和保险经纪有限公司； 2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人； 2.4“评标委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构； 2.5“日期”指公历日； 2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件； 2.7“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从 http://www.szggzy.com/网站“相关软件” 栏目中下载） 2.8“网上投标”指通过深圳公共资源交易网上传电子投标文件； 2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3. 政府采购供应商责任 3.1 欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。 3.2 供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。 - 67 - 4．投标人参加政府采购的条件 4.1 投标人应在投标前到深圳公共资源交易网进行注册。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见 http://www.szggzy.com/。 4.2 投标人的资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中 “对投标人资格要求” 的内容。 5．联合体投标 5.1 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。 5.2 由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（2）投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳公共资源交易网供应商；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在采购公告中明示。（5）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。对于招标公告对投标人某一资格有要求的，按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。（6）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（7）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标机构；（8）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任；（9）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标机构； - 68 - （10）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（11）除非另有规定或说明，本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方。 6.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求： 6.1 必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。 6.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。 6.3 进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。 6.4 投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。 6.5 投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。 6.6 对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。 6.7 除非下文另有规定，产品有效期为：密封存放在阴凉、干燥、通风、温度为-5° Ｃ～４０°Ｃ的环境中，有效期八年。特殊要求的另行规定。 6.8 服务响应期：4 小时以内到达采购单位现场。特殊要求的另行规定。 6.9 投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。 7．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。 8．踏勘现场 8.1 如有需要，招标机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场。 8.2 投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。若本项目招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。 - 69 - 8.3 采购单位必须通过招标机构向投标人提供有关现场的资料和数据。 8.4 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经招标机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。招标机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 8.5 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。 9．招标答疑 9.1 招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。 9.2 投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给招标机构。 9.3 招标机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第 12.3、12.4 款规定执行。 9.4 如招标机构认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或招标机构另行书面通知（包括网站发布的通知）的时间和地点，参与现场答疑会。 9.5 未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。第二章招标文件 10．招标文件的编制与组成 10.1 招标文件除以下内容外，招标机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章合同及履约情况反馈格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交 - 70 - 第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案 10.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在答疑截止时间之前向招标机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 10.3 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经招标机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。招标机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 11．招标文件的澄清 11.1 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标公告规定的答疑截止时间内，按网上提问的形式向招标机构提交。不论是招标机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括深圳公共资源交易网网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用； 11.2 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。 11.3 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 12．招标文件的修改 12.1 招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改； 12.2 招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。 12.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面（包括网站公开发布方式）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准； 12.4 招标机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时 - 71 - 间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。第三章投标文件的编制 13．投标文件的语言及度量单位 13.1 投标人与招标机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。 13.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 14．投标文件的组成具体内容请详见本项目专用条款的相关内容。 15．投标文件格式投标文件包括本通用条款第 14 条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。 16．投标货币本项目的投标应以人民币计。 17．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求 17.1 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。 17.2 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求： 17.2.1 主要技术指标和性能的详细说明。 17.2.2 投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 17.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。 - 72 - 17.2.4 产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件； 17.2.5 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。 17.3相关资料不符合17.2款要求的，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。 17.4 评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，还可能被一并处以 1 年内不能重新签订《深圳网上政府采购协议》的处罚，招标机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。 17.5 投标人在阐述上述第 17.2 时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评标委员会来评判。 17.6 为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。 18．投标文件其他证明文件的要求 18.1 对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流状况等内容以及《投标文件初审表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片（原件或复印件均可），原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以 0 分处理。 18.2 本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效，则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。 19．投标有效期 19.1 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效； 19.2 在特殊的情况下，招标机构在原定的投标有效期满之前，招标机构可以根据需要以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的 - 73 - 延长投标担保的有效期； 19.3 中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。 20．供应商交纳投标保证金本项目投标人无需交纳投标保证金。 21．投标人的替代方案 21.1 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑。 21.2 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。 22．投标文件的制作要求 22.1 投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.zbs 的电子采购文件、《投标书编制软件》编制。（要下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，可用电子密钥登录深圳市网上政府采购系统（http://www.szggzy.com/），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装 Adobe Reader 7.0。） 22.2 投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意： 1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目 A 包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目 B包的投标书。 2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。 3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。 4、投标文件不能带病毒。招标机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则招标机构认为该投标文件带病毒。 5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示： - 74 - 6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。 7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。 8、招标机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，招标机构不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。 9、如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，招标机构有权采取措施，如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。 22.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 22.4 投标文件不用盖章或签字，资格证明文件提供扫描件。第四章投标文件的递交 23．投标书的保密 23.1 在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会提示选取对应项目的加密规则文件，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被招标机构拒绝。选取项目加密规则文件的界面如下图所示： - 75 - 24．投标截止日期 24.1 实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳公共资源交易网”（http://www.szggzy.com/），用“应标管理”—》“上传投标文件” 功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》 “修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请在工作日与深圳公共资源交易网联系。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达深圳公共资源交易网 302 室。 24.2 招标机构可以按本通用条款第 12 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。招标机构、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。 24.3 投标截止时间以后不得上传投标文件。 25.样品的递交 25.1 如有必要，采购单位可以要求投标人提供样品。 25.2 未中标供应商的样品将于招标结束时退还。中标供应商的样品由采购单位保留，作为验收的依据。 26．投标文件的修改和撤销 - 76 - 26.1 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。 26.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。 26.3 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。 26.4 招标机构不退还投标文件，另有规定的除外。第五章开标 27．开标 27.1 招标机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。 27.2 网上投标的，当招标机构开标后，投标人即可登录“深圳公共资源交易网”，用 “应标管理?浏览开标一览表”功能查看开标一览表。第六章评标要求 28．评标委员会组成 28.1 网上开标结束后召开评标会议，评标委员会由招标机构依法组建，负责评标活动。评标委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人以上（含 5 人）单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评标委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取。采购单位代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。采购单位无代表参与评标，应在开标前三天提交《采购单位不派评委参与项目评标承诺书》给招标机构。 28.2 评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。 28.3 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。 28.4 评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。 28.5 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。 29．向评标委员会提供的资料 29.1 公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等； 29.2 其他评标必须的资料。 - 77 - 29.3 评标委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的废标条款一览表； 30．独立评标 30.1 评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。第七章评标程序及评标方法 31．投标文件初审 31.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 31.2 投标文件初审内容请详见“关键项目”中的《投标文件初审表》部分。投标人若有一条审查不通过则按废标处理。评标委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。 31.3.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 31.3.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 31.3.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程涉及采购货物的项目，也按此方法计算供应商家数。 31.4 对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。 32．澄清有关问题 - 78 - 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以用书面形式(应当由评标委员会签字) 要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。 33．投标文件的比较与评价评标委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。 34.实地考察、演示或设备测试 34.1 在招标过程中，评标委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。 34.2 若招标文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。 35．评标方法 35.1 项目评标方法分为最低价法、综合评标法及法律、法规允许的其它评标办法。 35.1.1 最低价法完全满足招标文件的实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商； 35.1.2 综合评分法综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 35.2 本项目采用的评标方法及评审委员会推荐的候选中标供应商数量（请详见“评标信息”）第八章定标及公示 - 79 - 36．定标方法 36.1 评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向招标机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商； 36.2 采用最低价法的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。 36.3 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 37．编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 38．中标公告 38.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，招标机构将在“深圳公共资源交易网”（http://www.szggzy.com//）上发布中标结果公告，公示期为 72 小时。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，以书面或网上形式向招标代理反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。 38.2 质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。第九章公开招标失败的后续处理 39．公开招标失败的处理 39.1 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府采购代理机构重新组织采购。 39.2 对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。 39.3 重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府采购代理机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。 - 80 - 39.4 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由政府采购代理机构重新按公开招标流程组织采购活动。 39.5 公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。第十章合同的授予与备案 40．合同授予标准本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。 41．接受和拒绝任何或所有投标的权力招标机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 42. 中标通知书 42.1 中标公告公布以后,公示期内无人质疑投诉,中标人凭单位证明和本人身份证到友和保险经纪有限公司领取《中标通知书》。 42.2 中标通知书是合同的重要组成部分。 43. 合同协议书的签订 43.1 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同； 43.2“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 43.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人； 43.4 政府采购合同中应包含验收、履约监管、违约责任等相应条款。采购人在抽样检测、验收或使用过程中发现与招投标文件不符合、严重质量问题、假冒伪劣产品等重大可疑情况的，以及供应商在服务及售后等方面违反招投标文件约定或国家相关法律法规的应当及时与供应商交涉并追究违约责任。 44．履约担保 44.1 在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购单位提交履约保证金； 44.2 如果中标人不能按本通用条款第 44.1 款的规定执行，采购单位将有充分的理由通 - 81 - 过政府采购监督管理部门废除中标，给采购单位造成损失的，还应当对超过部分予以赔偿； 44.3 项目服务期满之后,经验收合格后，采购单位在七日内办理解除履约担保手续。 45.合同的备案采购人与中标人应于合同签订之日起 10 日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送深圳公共资源交易网备案。 46.招标代理服务费 46.1 代理费由中标人支付，代理费收费标准按《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27 号）执行，收费标准如下表所列。招标代理服务费以中标金额为基数，按差额定率累进法计算。类别金额(万元) 工程招标货物招标服务招标 100 以下 1.00% 1.50% 1.50% 100-500 0.70% 1.10% 0.80% 500-1000 0.55% 0.80% 0.45% 1000-5000 0.35% 0.50% 0.25% 5000-10000 0.20% 0.25% 0.10% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：（1）按本表费率计算的收费为招标代理服务的收费基准价格。（2）招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 46.2 中标人须在中标公告公示期结束后，领取《中标通知书》前，向招标代理机构缴纳招标代理服务费。 46.3 招标代理服务费以转账、现金形式交付。 47．腐败和欺诈行为 - 82 - 政府采购要求合同项下的采购人和中标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。根据本要求，招标机构将：（1）为此目的，定义下述条件：（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标方或采购人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该投标。（3）如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，将依据《中华人民共和国民法典》、《深圳经济特区政府采购条例》有关法律法规进行处罚。福田管理局2022年食堂餐厨服务招标文件信息资格性审查表符合性审查表评标信息投标书目录警示条款目录第一册专用条款第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容二、项目概述三、具体技术服务要求四、项目商务要求第三章投标文件格式、附件投标文件正文（信息公开部分）一、投标函二、政府采购投标及履约承诺函三、投标人情况介绍及资格要求（1）中小企业声明函(服务）（2）残疾人福利性单位声明函（仅限残疾人福利性单位）（3）监狱企业声明函（仅限省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团））四、投标人通过相关认证情况五、投标人同类项目业绩情况六、投标人获奖情况七、拟安排的项目负责人情况（仅限一人）八、拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）九、服务网点十、环保执行情况十一、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）投标文件附件（信息不公开部分）一、法定代表人证明书二、投标文件签署授权委托书三、分项报价四、服务条款偏离表五、商务条款偏离表六、实施方案（格式自定）七、项目重点难点分析及合理化建议（格式自定）八、应急方案及保障措施（格式自定）九、服务承诺（格式自定）十、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）第四章合同及履约情况反馈格式一、合同条款及格式（仅供参考）技术服务合同二、政府采购履约情况反馈表第二册通用条款（公开招标）第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案

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