邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目

邢台市襄都区机关后勤服务中心食堂承包中标公告

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河北-邢台

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-24

招标详情

邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目

发布时间： 2021-12-24

一、项目编号：
HBZJ2021-077
二、项目名称：
邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
河北宝食餐饮管理有限公司	河北省邢台市襄都区顺德路 201 号	91130502MA0D33WT45

四、主要标的信息

服务

供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务标准	服务日期	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品说明	优惠价
河北宝食餐饮管理有限公司	邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目	购买机关食堂餐饮服务	合格	合格	三年	4747000

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李桦、路科、赵江畔、张玉霞、李建红（招标人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：44976
本项目代理费收费标准:参照国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改办价格［2011］534号文件标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：邢台市襄都区机关后勤服务中心
地址：邢台市襄都区顺德路201号
联系方式：丰筱红 0319-3036345
2.采购代理机构信息
名称：河北昭杰工程项目管理有限公司
地址：河北省邢台市桥西区团结西大街126号煤科院东侧四层
联系方式：张丽敏 0319-3333099
3.项目联系方式
项目联系人：孟兆强
电话： 17732972345
十、附件
小微企业
小微企业
邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目
邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目

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目录第一章：招标公告第二章：投标人须知及投标人须知前附表第三章：合同条款及格式（仅供参考）第四章：采购内容及技术要求第五章：投标文件格式第六章：评标方法第七章：补遗书及答疑纪要（如有） 1 第一部分招标公告项目概况邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目招标项目的潜在投标人应在“邢台市襄都区公共资源交易网 ”或“惠招标”获取招标文件，并于 2021 年 12 月 22 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBZJ2021-077 项目名称：邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目预算金额：4752000 元；最高限价（如有）：4752000 元；采购内容：购买机关食堂餐饮服务合同履行期限：三年项目实施地点：采购人指定地点本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展。 3.本项目的特定资格要求： ①供应商须具有行政主管部门颁发的餐饮经营许可证、卫生许可证。 ②拟派人员厨师具有厨师证及健康证。 ③本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 02 日至 2021 年 12 月 08 日，每天上午 0:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：通过 “ 邢台市襄都区公共资源交易网 ” （ http://116.131.179.226:8888/sszt-zyjyPortal/ ）或 “ 惠招标 ” （http://www.hbidding.com），免费自行下载。 2 方式：其他售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021 年 12 月 22 日 09 点 00 分（北京时间）地点：网上开标，供应商应及时登录惠招标平台在线参与开标。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜投标人（供应商）报名须知：供应商报名须知： 1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记或已在邢台市襄都区公共资源交易中心综合受理窗口注册登记的投标人，办理河北 CA 后，可直接登录“邢台市襄都区公共资源交易中心网（http://116.131.179.226:8888/sszt-zyjyPortal//zyjyPortal/portal/coun ty?regionCode=130502 ）或登录“惠招标”获取招标文件。 2.未经资格确认（注册登记）的投标人（供应商），递交响应文件前需按照 “邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”要求，进行注册登记。具体事宜可咨询 0319-3231916。 3.投标文件需使用 CA 数字证书加盖电子签章并进行加密。河北 CA 数字证书网上办理方式及现场服务网点办理地址详见链接（www.hebca.com/ggzyhd.html），河北 CA 咨询电话：4007073355； 4.潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过登录惠招标系统提出。若投标人在使用惠招标平台的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：0311-66187855/66187858。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邢台市襄都区公共资源交易网、惠招标 3 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：邢台市襄都区机关后勤服务中心地址：邢台市襄都区顺德路 201 号联系方式：丰筱红 0319-3036345 2.采购代理机构信息名称：河北昭杰工程项目管理有限公司地址：河北省邢台市桥西区团结西大街 126 号煤科院东侧四层联系方式：胡其辉 17732972345 3.项目联系方式项目联系人：胡其辉电话： 17732972345 4 第二章投标人须知及投标人须知前附表项号内容说明与要求 1 项目名称邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目 2 采购单位邢台市襄都区机关后勤服务中心 3 项目实施地点采购人指定地点 4 采购内容购买机关食堂餐饮服务 5 资金来源财政资金 6 服务周期三年 7 采购方式公开招标 8 供应商资质等级要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展； 3.本项目的特定资格要求： ①供应商须具有行政主管部门颁发的餐饮经营许可证、卫生许可证。 ②拟派人员厨师具有厨师证及健康证。 ③本项目不接受联合体投标。 9 资格审查方式资格后审 10 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日起计算） 5 11 投标保证金投标保证金的形式：投标人可采用保函（保单）的方式提交投标保证金，并要确保提交的保函（保单）内容符合招标文件要求，推广使用以电子保函（保单）的方式提交投标保证金，实现在线提交、在线查核。保证金金额：95000 元人民币。保证金递交截止时间: 同投标截止时间。投标保证金的有效期：同投标有效期。投标保证金提交方式： 1.投标人直接在惠招标上，在线确认企业信息并选择担保机构无抵押开具电子保函。惠招标用户可在“我的购标项目-进入流程-保函申请”直接办理。电子投标保函咨询电话：0311-66187855/66187858。备注：保函（保单）电子件或扫描件应按招标文件要求编制到投标文件中。 12 投标保证金的退还电子保函（保单）：自投标有效期满后自动失效，无需退还。 13 踏勘现场不组织 14 投标文件份数 1、电子投标文件：1份；（电子文件无正副本区别，仅需上传一份电子文件即可） 2、电子投标文件的编制必须使用惠招标提供的投标文件制作工具进行制作，按后缀名为 hzb 的招标文件格式编制。投标文件制作完成时，需使用投标人的河北 CA 电子证书进行加密。 3、投标人应在电子投标文件封面及相应位置进行（加盖）单位公章等电子印章。 4、电子开标过程中，在开标大厅唱标的内容与投标文件正文中（投标函）内容不一致按无效投标处理。 15 投标文件的编制投标人必须使用“惠招标”提供的“投标文件制作工具”制作生成电子投标文件。电子投标文件制作完成后，投标人应使用河北 CA 数字证书对投标文件进行加密。 16 签字或盖章要求投标人应在电子投标文件封面使用河北 CA 数字证书加盖招标文件要求的相关单位电子印章，封面盖章即视为全部投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。（河北 CA 提供：单位电子印章，法人印章，法人手签 6 章，请投标人在封面加盖相对应的电子印章） 17 投标文件提交地点及截止时间电子投标文件递交：电子投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 12 月 22 日 09 点 00 分，投标人应在投标截止时间前在惠招标（http://www.hbidding.com）递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标文件制作工具及 CA 为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理其投标。 18 投标文件开启时间地点时间:2021 年 12 月 22 日 09 点 00 分（北京时间）地点:网上开标，投标人应及时登录惠招标系统在线参与开标。 19 电子投标文件解密截止时间电子投标文件解密截止时间：2021 年 12 月 22 日 09 点 30 分解密顺序为：投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前登录惠招标开标大厅，使用河北 CA 完成对其递交的电子投标文件的电子解密。由投标人先行解密，投标人解密成功后招标人或招标代理机构再进行解密。 20 开标程序主持人按下列程序对电子投标文件进行开标： (1)投标人在解密截止时间之前，登录惠招标电子开标大厅，完成电子投标文件的解密； (2)招标人(招标代理)对已解密成功的投标文件进行二次解密； (3)投标人对开标记录使用河北 CA 进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录； (4)开标会议结束。注： 1、因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。 2、到达开标时间投标人自行解密，投标人解密时用于解密的电脑必须安装： 1） Win 7 或 Win 10 2） IE 11 7 3）河北 CA 数字证书助手 3、投标人解密必须使用导出投标文件时使用的 CA 锁。开标补救措施： (1) 投标人无法使用河北 CA 数字证书解密投标文件时，可以通过招标代理启用“开标保障”功能，启用后，投标人可通过开标保障密码解密投标文件。 (2) 当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动： 1）因“惠招标”电子招投标交易平台系统原因，造成“惠招标” 无法正常使用的情况； 2）开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。 21 评标方法及标准详见招标文件第六章 22 最高限价（拦标价）小写：4752000 元，大写：肆佰柒拾伍万贰仟元整（高于最高限价的投标报价做无效投标处理。） 23 采购代理公司联系方式采购代理机构全称：河北昭杰工程项目管理有限公司采购代理机构地址：河北省邢台市桥西区团结西大街 126 号煤科院东侧四层采购代理机构联系方式:胡其辉 17732972345 24 其他补充条款迟到的投标文件：投标人应在投标截止时间前使用投标人 CA 证书上传完成惠招标投标文件制作工具制作的投标文件。未按规定时间和方式提交电子文件，该投标文件按无效处理。投标文件的修改和撤回：投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件上传至 “惠招标”，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。但投标人对加密的投标文件进行撤回的及修改的，应在投标截止时间前完成。 8 （一）总则 1.项目概况 1.1 项目名称：详见“须知前附表”。 1.2 项目内容：详见“须知前附表”。 2.合格的投标人 2.1 投标人资格要求：详见投标人须知前附表 3.投标费用 3.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 3.2 代理服务费：参照国家计委计价格[2002]1980 号文件和国家发改办价格 [2003]857 号文件标准成交通知书前由中标单位向采购代理机构一次性支付。（二）招标文件 4、招标文件的组成 4.1 招标文件包括下列内容：第一章招标公告 25 付款方式具体支付方式待中标后签订合同时另行协商。需要补充的其他内容：代理服务费：参照国家计委计价格[2002]1980 号文件和国家发改办价格［2011］534 号文件标准在发放成交通知书前由中标单位向采购代理机构一次性支付。政府采购中小企业政策（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除 6%优惠政策。（2）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除 6%优惠政策。（3）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 [2014]68 号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 6%等促进中小企业发展的政府采购政策。（注：以上三种企业不重复享受政策。） 9 第二章投标人须知及投标人须知前附表第三章合同条款及格式（仅供参考）第四章服务范围及技术要求第五章投标文件格式第六章评标方法第七章补遗书及答疑纪要（如有） 4.2 除 4.1 内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式或其他形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。 4.3 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 15 日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 5、招标文件的澄清或者修改 5.1 供应商对招标文件有疑问的，应当在获得招标文件之日起 15 日内通过 “惠招标”（http://www.hbidding.com/）提交需澄清的问题。 5.2 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 5.3 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于提交首次响应文件截止时间 15 日前在“惠招标电子招投标交易平台”上发布澄清或修改内容。招标文件澄清或修改内容发布之日起，即视为所有投标人已接收到澄清或修改内容（以发出时间为准），因未及时下载招标文件的澄清或修改文件电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 5.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以“惠招标电子招投标交易平台” 上发布澄清或修改内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在“惠招标电子招投标交易平台”上发布的信 10 息为准。 5.5 为使供应商在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制 6、投标文件的语言及度量衡单位 6.1 投标文件和与招标有关的所有文件均应使用中文。 6.2 除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 7、投标文件的组成投标文件封面（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；（4）投标报价表；（5）投标人资格证明文件；（6）技术部分；（7）供应商需提供的其他资料；资格审查文件投标人需提供： 1）有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）； 2）投标保证金缴纳证明； 3）餐饮经营许可证、卫生许可证； 4）厨师证及健康证。注：以上证件须提供原件扫描件编制进投标文件中，以备核查。 8、投标文件格式 8.1 投标文件包括本须知定的内容，供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 9、供应商报价 9.1 投标人应完整地填写招标文件中投标格式和投标报价表。 9.2 投标人应在投标文件中认真填报采购人提供投标总价。 11 如果单价和数量的乘积与总价有出入，除有明显小数点错误外，以单价为准修正总价。任何有选择的报价不予接受，每项只允许有一个报价。 9.3 投标总价为供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和； 9.4 投标报价应与投标须知、合同条件、合同协议条款、投标时有关承诺、技术规范一起考虑。本招标的项目地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人在投标报价汇总表中的价格均包括完成该项目的分部分项材料费、机械费、人工费、其他项目费、税金及企业定额和市场价格信息并综合考虑各种风险自主编制报价。 10、投标货币本项目投标报价采用的币种为人民币。 11、投标文件有效期 11.1 有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 11.2 在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 12、保证金 12.1 供应商应在提交投标文件截止时间前，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的保证金，并作为其投标文件的一部分。 12.2 对于未能按要求提交保证金的，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 12.3 电子投标保函无需退还。（四）投标文件的递交 13、投标文件的递交 12 13、投标文件的提交详见投标人须知前附表。 13.1 投标文件提交截止时间见投标人须知前附表。 13.2 采购人可按本须知相关规定以修改补充通知的方式，酌情延长投标文件的提交截止时间。在此情况下供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后的新的截止时间为准。 13.3 到投标文件提交截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3 个的，采购人将依法重新组织采购。 14、投标文件的补充、修改与撤回 14.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件上传至“惠招标”，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。但投标人对加密的投标文件进行撤回的及修改的，应在投标截止时间前完成。 14.2 在投标文件提交截止时间至开标后，供应商不得补充、修改或撤回其投标文件。（五）开标 15、开标 15.1 公布开标纪律； 15.2 公布在投标截止时间前递交电子投标文件的投标人名称； 15.3 宣布开标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 15.4 投标人进入“惠招标”的电子开标大厅，对递交的电子投标文件使用河北 CA 数字证书进行解密； 15.5 招标人对已解密成功的投标文件进行二次解密； 15.6 投标人在招标方解密结束后对开标记录使用河北 CA 进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录； 15.7 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；注：1、开标时投标人可以在自己单位解密，用于解密的电脑必须安装： 1）Win 7 或 Win 10 2）IE 11 13 3）河北 CA 数字证书助手 7.2.9 2、投标人也可以到开标现场解密，但要求自带电脑，自带的电脑同样需要安装上述插件。 3、因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的、投标人未在解密截止时间之前解密的，则视其投标文件为无效投标文件。 16、投标文件的有效性 16.1 开标时，投标文件未按照投标人须知前附表规定的内容提交、解密投标文件的，作为无效投标文件处理； 16.2 有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。（六）评标 17、评标委员会 17.1 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。 17.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 17.3 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 17.4 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 17.5 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 17.6 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的该投标人的投标作废标处理。 18、投标文件的澄清 18.1 为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会可以请投标人澄清其投标内容。但不得对投标内容进行实质性修改。 18.2 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 19.投标文件初步评审 19.1 开标后，采购人或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供书面开 14 标记录以及评标所需的重要信息和数据。 19.2 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会成员初审后做废标处理：（1）投标文件有关内容未按采购文件要求盖章、签字的；（2）参加投标的供应商在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价的，且未声明哪一个有效；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）服务周期、项目质量不满足本招标文件要求的；（5）投标文件内容随意涂改未加盖公章和没有法定代表人或授权人签字或盖章的，字迹模糊辨认不清的；（6）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（7）参加投标的供应商以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；（8）参加招标供应商未按照招标文件的要求提供保证金的；（9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的或不符合政府采购招标其它相关规定的。 19.3 如果投标文件未能在实质上响应招标文件的各项要求，评标委员会将作废标处理。并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 19.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下： 19.4.1 如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 19.4.2 当单价与数量的乘积和总价不一致时，除单价有明显小数点错误外，以单价为准修正总价。按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 20、投标文件的评审、比较和确定中标人 20.1 评标委员会将对按照本须知规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和和比较。 15 20.2 评标委员会依据本招标文件项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。 20.3 采购人委托评标委员会推荐得分最高者为中标人。评标委员会对进入详细评审阶段的投标文件进行综合评分。按评审总得分由高到低顺序排列，总得分相同的，按投标报价由低至高的顺序排列，总得分且报价相同的，按技术标由高至低的顺序排列。 20.4 评标的办法和标准采用综合评标法。 20.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人将依法重新组织招标。 20.6 向采购人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还采购人。 21、评标过程的保密 21.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。 21.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 21.3 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七）授予合同 22、确定中标人 22.1 中标的标准 22.1.1 投标文件对招标文件作出了实质性响应； 22.1.2 具有良好的履行合同的能力和条件； 22.1.3 保证质量、供货周期，质保期服务； 22.2 采购人委托评标委员会推荐得分最高者为中标人。 23、授予合同的标准 16 23.1 采购人将把合同授予经确认资格合格及得分最高的第一中标候选人。 23.2 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据招标文件或评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 23.3 如果投标人被确认为无资格履行合同，将不授予其合同。 24、中标通知书 24.1 中标人确定后，向中标人发出中标通知书。 24.2 中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 25. 合同的签定 25.1 采购人与中标人将于中标通知书发出之日后，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。 25.2 招标文件和中标人的投标文件均是该书面合同的附件。 25.3 中标人如不按本投标须知规定与采购人订立合同，则采购人将废除其中标资格，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。所有中标候选人或采购人授权评标委员会确定的中标人由于上述原因不能履行合同的，采购人将依法重新组织招标。 26、其他未尽事宜将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规执行。（八）质疑与投诉 1、投标人有权就招标事宜提出询问、质疑或投诉 2、招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。 3、投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前 5 日内通过澄清或修改程序提出，投标人未在规定期间内提出异议的，招标人或招标代理机构不再接受。 4、投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。 5、投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权 17 益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内提出质疑，要一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 6、质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人、主要负责人或授权代表签字盖章，并加盖公章。 7、质疑函应当包括以下主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 8、有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书未附相关证明材料；（4）非法取得证明材料的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（7）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（9）其它不符合受理条件的情形。 9、采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后 7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。 10、质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向所在地政府采购监管部门投诉。 18 第三章合同条款及格式（仅供参考）合同号：甲方：联系人：联系电话：乙方：法定代表人：授权委托代理人：联系电话：甲方经过公开招标，确定乙方作为供货单位，并委托乙方负责所涉及的相关事宜。为明确甲乙双方的权利与义务，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着互惠互利的原则，双方就委托本项目供货的有关事宜达成以下协议以共同遵守：第一条供货项目概况：（一）项目名称: （二）供货地址：（三）双方委派的代表：甲方代表：联系电话：乙方代表：联系电话：第二条供货项目的运作方式：（一）甲乙双方协商确定，由甲方将发包给乙方。（二）乙方根据甲方制订的要求和细则进行设备的供货、安装、调试、培训。其间乙方涉及到的与本次采购有关的各项事宜均由乙方自行解决，涉及乙方不能确定的技术的问题或特殊突发情况应和甲方协商解决。第三条供货项目的具体内容（一）必须按照甲方的参数要求进行供货安装。（二）配合甲方进行设备的调试、调测。 19 第四条项目价款与费用结算（一）项目总价款人民币（小写）：（人民币大写：）；其中包含项目内容所涉及的各项费用及税金。（二）付款方式： 1．具体结算方式由甲乙双方自行协商。 2．甲方将合同项下的应付合同款付至乙方以下指定帐户：收款人开户行：帐户： 3．乙方在甲方支付合同款项时，应先按各期付款数额向甲方开具符合国家法律法规和标准的税务发票甲方收到合格发票后予以支付相应款项。不开具或者开具不合格的发票，甲方有权延迟支付款项直至乙方开具合格发票之日且不承担任何违约责任，且乙方的各项合同义务仍应按合同约定履行。第五条供货期限（一）供货日期为：（二）最后期限：第六条双方的权利和义务（一）甲方的权利与义务 1．甲方应及时向乙方提供必要的要求，明确乙方的具体工作内容； 2．甲方负责提供应由甲方提供的安装设备及附随设备的安装件，确保不影响项目进度； 3．供货和安装过程中，甲方有权根据需要对本项目进行相应的调整和修改，具体程序及细节由甲乙双方协商；（二）乙方的权利与义务 1．甲乙双方应共同遵循本合同 2．乙方负责应由甲方提供的设备由甲方存放处运抵甲方指定的场所； 3．乙方按甲方要求负责设备采购、与业主协调、安装调试、培训等工作； 4．乙方在交货过程中造成侵害第三人人身或财产损害的责任由乙方负责。 5．供货过程中产生的垃圾废物由乙方负责及时处理。第七条未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的权利义务转让给任何第三 20 人，不得将项目进行分包和转包；第八条乙方不得借甲方的名义在供货期间从事各种违法违纪活动，由此产生的一切后果由乙方负责。第九条项目质量与验收（一）甲方按本项目及验收标准对乙方所完成的项目进行验收。（二）乙方按甲方要求的技术规范、采用的标准、要求和甲方代表依据合同发出指令供货，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。（三）以上检查合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。（四）以上检查检验应执行质量检验及评定标准等规定，在不影响正常供货的前提下进行，如影响正常供货，除非经检查检验为质量不合格，因此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。（五）货物达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，供货期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任，并赔偿由此造成的损失。（六）货物具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位，乙方自检合格后在隐蔽或中间验收 48 小时前通知甲方代表验收，并准备验收记录。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续供货。验收不合格，乙方在限定时间内修改后再由甲方重新组织验收。第十条违约责任（一）合同签订后若因乙方原因造成逾期交付或因质量不合格给甲方造成损失，甲方有权视情况予以扣留部分或全部保证金，不足以弥补因乙方过失给甲方造成的全部损失的部分从项目合同款中扣除（原则上供货期限每逾期一天扣罚保证金 %），不可抗力因素除外，因甲方原因造成的乙方项目延期或者给乙方造成的损失由双方协商解决。 21 （二）乙方应严格按照甲方的要求进行供货，不能自作主张，否则造成的一切损失均由乙方自行负责。（三）本合同生效后，除甲乙双方一致同意或不可抗力外，双方应认真履行。任何一方单方中止合同，应承担违约责任，违约金为本合同费用总金额的 %。（四）乙方货物质量和要求达不到甲方预先要求，甲方有权要求乙方予以完善和改进，由此产生的一切费用由乙方负责，并不因此而增加供货期，给甲方带来损失的，甲方有权向乙方索赔直至扣除乙方的费用；（五）在运行中若因乙方质量造成的运行故障，乙应承担由此造成的一切损失。（六）由于乙方质量问题或乙方在运行过程中没有全力配合甲方工作而给甲方造成经济损失的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方承担由此造成的损失。（七）因甲方原因给乙方造成的经济损失由甲方负责。第十一条争议解决方式甲乙双方在履行合同过程中发生争议，应友好协商解决，协商不成的，双方一致同意向当地仲裁委员会申请仲裁。第十二条本合同未尽事宜，双方协商解决。经双方协商一致，合同条款可以予以变更或终止。第十三条本合同一式四份，甲乙双方各执两份。甲方（章）：乙方（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号日期：年月日日期：年月日以上合同仅供参考，以实际签订合同为准。 22 第四章采购内容及技术要求一、服务期限：3年。自合同签订之日起一年，本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同的办法，考核不合格将取消续签合同；一年合同期满但采购人未获得预算批复或需求取消，则经采购人提前书面通知供应商后，合同到期终止，不再顺延；每年合同期满后，采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同，中标单价以实际需求调整。二、食堂保障要求 1、服务对象主要为邢台市襄都区政府 5个大院的机关工作人员提供伙食供应，按要求做好相关餐饮接待工作。 2、就餐人员范围：一天按 500 人。 3、就餐收费早餐 3元/位（个人负担 1元，政府补贴 2元），午餐 12 元/位（个人负担 2元，政府补贴 10 元）。每月按实际就餐人数支付一次。成交供应商自主经营，自负盈亏，除上述收费外，不在有任何收入。 4、就餐供应时间早餐：7:00—8:00；中餐：12:00—13:00；（冬、夏季视机关作息时间略有调整）。 5、食品卫生严格执行食品卫生法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。严格执行消毒制度，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性病原。严格执行食品留样制度，自觉接受厅机关及相关部门的检查。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，加强设备维修，杜绝安全事故。 6、食品采购所有采购的食品必须符合国家有关食品卫生标准和规定。供货商需提供真实有效的食品检验合格证或检测单。对米、面、油以及蔬菜等，要定点采购或由正 23 规渠道供货，投标方负责统计、保管好原材料，协助采购方检验原材料质量，维护保管好设备、厨具。 7、饭菜标准早：两菜（一热一凉），鸡蛋、粥，两主食。中午：三菜（一肉一蛋一素），一汤，两主食。 8、花色品种每日按时足量提供早、中两餐的主、副食、日常及节假日值班餐等相关服务，提供每周周一至周五食谱（不重样）。 9、饭菜质量食堂销售的食品，必须符合规定的质量标准，做到质高、量足，确保热菜、热饭。注重食品的营养搭配，努力提高烹调质量。 10、环境卫生食堂餐厅室内外清洁卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅卫生及周边环境卫生，均由成交供应商负责。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。 11、管理监督自觉服从采购人的监督，定期听取就餐人员的意见建议，不断改进餐饮质量，提高服务水平。不得私自转包，一经发现取消其的管理资格。 12、用餐场地的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准，由成交供应商负责； 13、成交供应商工作人员应符合国家关于餐饮从业人员的所有要求，要遵守法规及邢台市襄都区的各项规章制度，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，将追究成交供应商的责任。三、管理服务方式 1、本次采购内容为机关食堂餐饮服务。 2、采购人提供厨房及用餐场地，提供厨具、厨房设备及设施，提供用餐桌椅。厨房用燃气费、水费、电费、厨房设备设施维护、维修费用等使用费用由采 24 购人负责。餐饮服务所需食材、食用油、调料等由成交供应商负责费用并购买，但必须接受采购人的监督。IC 卡计费系统（含硬件及 IC 卡）由成交供应商免费提供，并确保计数准确、工作可靠。 3、用餐场所只用于服务邢台市襄都区机关工作人员,不允许对外经营。 4、成交供应商的工作人员由其自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由成交供应商自行承担；成交供应商承担经营场所范围内的独立法律责任。 5、供应商必须安排固定的主要服务人员于本项目，并提供上述人员的名单，如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，必须得到采购人的书面批准。如供应商不遵守上述规定，自行调换上述人员，一经发现，扣除该月服务费的 20%，并立即整改，如果下月整改不符合要求，采购人有权利提出解任合同。 6、餐饮公司有保证供餐卫生安全的义务：餐饮公司不得供应剩饭剩菜、发霉过期食品、腐烂变质食品，如有违反，视情节轻重进行处理，情节严重或造成后果的交由相关部门处理。成品菜、主食和汤中发现异物，如：头发、塑料布、线绳、钢丝、钉子、沙子、石头、蟑螂、苍蝇等，或出现牙碜、饭菜夹生问题，如有违反将视情节轻重作处理，情节严重或造成后果的交由关部门处理。发生饮食安全事件，造成人身伤害的，由成交供应商承担全部责任。四、项目服务团队具体要求所有人员都必须与承包方签订劳动合同。食堂后厨经营附合餐饮行业有关标准，制定完善相应规章制度。 1、厨师条件厨师必须持有厨师证，年龄在 50 周岁以下，具有不少于 2年为企事业单位餐饮服务经验。现场管理人员还需要具有高中及以上学历，具有较强的组织、协调、管理能力，熟悉食堂餐饮经营、菜肴质量管理、人员管理、采购管理、餐厅维护等。 25 本项目现场负责人必须在职在岗，负责项目服务期间的日常管理工作，中途不得随意更换。如因特殊情况需要更换或调整的，须得到我方同意，所替换的项目负责人须符合上述条件，否则视为重大违约，我方有权拒绝并可提前终止合同。本部分由邢台市襄都区机关后勤服务中心提供并全权负责解释。 26 第五章投标文件格式投标文件封面（项目名称）投标文件项目编号：供应商：（公章）法定代表人：（印章、手签章）日期：年月日 27 目录一、法定代表人身份证明书；二、投标文件签署授权委托书；三、投标函；四、投标报价表；五、投标人资格证明文件；六、技术部分；七、供应商需提供的其他资料。 28 一、法定代表人身份证明书投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日法定代表人身份证复印件正、反面粘贴处 29 二、投标文件签署授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或印鉴）身份证号码：委托代理人：（签字或印鉴）身份证号码：年月日被授权委托人身份证复印件正、反面粘贴处 30 三、投标函（招标人）：根据已收到的招标编号为的（项目名称/ 标段）的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标，并承诺严格按照以下条款执行： 1. 愿意按照招标文件的各项规定和要求提供招标设备和相关服务，投标总价为人民币(￥RMB) 元（大写：），服务期限：，质量达到标准。 2. 愿意按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务。 3. 我方愿意按照招标文件的要求提供所有资料。 4. 我们理解最低价格不是中标的必需条件。 5. 我方的投标有效期为日历天，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 6. 除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 7. 我方金额为人民币元的投标保证金在开标前已递交。投标单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）地址：电话：日期：___年___月___日 31 四、投标报价表项目名称：项目编号：报价单位：人民币元投标单位服务周期服务标准备注投标总价(大写)：小写：元说明：本报价应包含完成本项目有可能发生的所有费用。注：表中未尽事宜，请附文字说明。供应商：法定代表人或其授权委托人：（盖公章）（印章或签字） 32 五、投标人资格证明文件 1）营业执照（或三证合一的统一社会信用代码证）； 2）投标保证金缴纳证明； 3）餐饮经营许可证、卫生许可证； 4）厨师证及健康证。 33 六、技术部分（包含但不仅限于以下条款，可根据自身情况加项） 1、技术服务水平 2、信誉 3、应急服务 4、其他服务 34 附表 1 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名电话项目负责人姓名电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人：（公章）法定代表人或授权代表（签字）：年月日附表 2 35 同类业绩投标人名称（公章）序号合同名称采购单位合同签订时间合同金额（万元） 1 2 3 ··· 合计年月日注：后附投标人2018年至今签订的类似本项目的合同为有效业绩，须提供合同原件扫描件。 36 投标人对于所提交的投标资料真实性的承诺书致：（招标人、招标代理机构） 1、在认真研读招标文件后，我们经慎重考虑，郑重承诺参加本次招标活动。 2、我们承认您们、您们委托的招标代理人或您们指定的代表有权为证实我们递交的声明、文件及资料的真实性、准确性和验证我们的技术状况进行的调查。为此，我们授权任何相关的个人和公司向您们提供所要求的和必要的真实情况及资料以证实我们所填报的各项内容。 3、我们在此郑重承诺：如果在该项目投标过程中或者在中标后，招标人或者有管辖权的招标投标行政监管机构，发现并查实我公司在所填报的该项目投标文件中存在提供虚假或不真实的信息，或者伪造数据、资料、证书等情况，不管招标人或有管辖权的招标投标监管机构是否有合法的处罚依据，我公司将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格。如果我公司已经收到中标通知书，我公司无条件地承认，我公司所收到的该项目中标通知书为无效文件，对招标人不具任何法律约束力，由此造成的任何后果和损失均由我公司承担。本承诺具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明。本承诺是我公司投标文件的有效组成内容，是我公司真实意思的表示，对我公司在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。如您们需要我们提供任何进一步资料，请与下述人员联系：姓名：职务：联系电话和地址：我们声明，我们所填报的资料是完全真实和准确的，并愿为此承担任何相关的法律责任。申请人：（单位公章）法定代表人：（签字或印鉴）日期： 37 七、供应商需提供的其他资料 38 第六章评标办法一、采购单位依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家共5人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。二、评审 ⑴ 投标文件的评审与澄清 1、评标委员会在确认了投标文件后，按照招标文件规定对参加招标的供应商进行资格性审查（审查内容详见附表）及初步评审。未实质性响应招标文件的供应商将按无效处理，不参加后续评审。 2．投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求内容或保留而使其投标文件成为有效的投标文件。 3．按照规定进行审查时，评标委员会可以以书面形式要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。接到评标委员会澄清等要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。三、最终评审 1、评标委员会应当根据综合评分情况，按综合得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人，采购人委托评标委员会直接确定得分最高的第一中标候选人为中标人,并编写评审报告。如果成交投标人不能履约时，则根据采购项目特点结合候选投标人的投标文件情况，由下一候选投标人替补，以此类推，或重新组织采购活动。评审报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评审报告有异议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐成交候选投标人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 39 资格审查内容及合格条件序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况 1 有效营业执照合格有效合格有效原件扫描件 2 税务登记证书合格有效 “三证合一”不需提提供 3 组织机构代码证合格有效 4 投标保证金凭证有且有效原件扫描件 5 行政主管部门颁发的餐饮经营许可证、卫生许可证有且有效原件扫描件 6 拟派厨师的厨师证（劳动相关部门出具）及健康证（卫生相关部门出具）有且有效原件扫描件结论是否通过注： 1、以上资质材料不需提供原件。在电子投标文件中上传清晰电子扫描件，并按招标文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行对提供的证书、文件的扫描件真实性负责。评审时有一条不通过，则视为资格评审标准不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。（凡使用新版营业执照及资质证书的，投标单位营业执照和资质证书可以通过扫描证书复印件二维码查询。投标单位对所提交证件复印件的清晰度、真实性、与原件的一致性负责。因上述原因导致资格审查不通过的，由投标人自行承担责任。）； 2、以上各款只要有一项不合格，其资格审查为不合格,否决其投标。 40 符合性审查表序号评审内容是否通过备注 1 投标文件有关内容未按采购文件要求盖章、签字的 2 参加投标的供应商在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价的，且未声明哪一个有效 3 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 4 服务周期、项目质量不满足本招标文件要求的 5 投标文件内容随意涂改未加盖公章和没有法定代表人或授权人签字或盖章的，字迹模糊辨认不清的 6 投标文件中附有采购人不能接受的条件 7 参加投标的供应商以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的 8 参加投标投标人未按照投标文件的要求提供保证金的。 9 不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的或不符合政府采购招标其它相关规定的 41 综合评分表 1、报价得分（满分 10 分）说明： 1、评标最终得分为所有评委评分的算术平均值，保留两位小数，各项评分应在评分范围内，否则无效。 2、投标文件通过初步评审，且报价低于最高拦标价的投标报价为有效报价。如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，需通过“惠招标交易平台”要求其在合理的时间内作出答复；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。序号项目评分标准 1 投标总报价（10 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且有效最后报价最低的报价为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×10。 42 2、技术打分（满分90分）序号项目评分标准标准得分 1 技术服务水平安全防范方案及措施（防范投毒等包括但不限于以上）方案及措施完善、科学合理、可操作性强 10.1－15分；服务方案较完善、措施较合理6.1－ 10分；一般 1－6.0分。 15 餐饮食品质量保证及样式搭配方案及措施质量保证（食品标准及采购渠道等包括但不限于以上）和样式搭配方案及措施完善、科学合理、可操作性强，10.1 －15分；较好6.1－ 10分；一般1－6.0分。 15 卫生保障管理方案及措施卫生管理（食品卫生、食品加工环境卫生、用餐环境卫生等包括但不限于以上）方案及措施完善、科学合理、可操作性强 10.1－15分；服务方案较完善、措施较合理6.1－ 10分；一般 1－6.0分。 15 规章制度制定及落实各项规章制度制定健全及落实措施严格、科学合理10.1－ 15分；较好6.1－ 10 分；一般1－6.0分。 15 人员培训计划、方式、内容对各类人员的培训计划、方式及内容等，根据合理性和可行性，最高得 4分。 4 2 同类业绩有相关院校、工厂、机关等食堂服务业绩（200 人以上）的每项加 2分，加满分为止。 10 3 信誉开业至今未发生一起顾客投诉及重大食品安全事件的，得 8分；发生过 1起以内（含 1起）顾客投诉的得 5分；1起以上 3起以内（含 3起）顾客投诉得 3 分；3起以上顾客投诉得 0分；发生过 1起以上（含 1 起）重大食品安全事件的得 0分（供应商须根据自身情况如实填写，如发现投标人瞒报，投标无效，保证金不予退还，同时上报有关监管部门，1－3年内不允许其参加政府采购活动）。 8 4 应急服务根据投标人提供的应急预案，由评标委员会进行评审，应急预案全面、科学、合理、响应速度快且可操作性强，得3.1－4分；一般得1.1－3.0分；较差得0－1.0 分。投标人不提供应急预案的视为非实质性响应招标文件，该响应文件将被否决。 4 43 5 其他服务能提供其它有关免费服务的，有一项得 2分，最高得 4分。 4 说明：1、各评委根据投标文件中情况自行打分。 2、缺项、漏项，该分项不得分。 3、评标委员会成员就以上各项评分总分的算术平均值为该供应商的计算得分（结果保留两位小数）。 4、以上证明供应商实力的资料，供应商在投标文件里面附原件扫描件，未提供着，不计分。 5、经评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评审时需提供不少于三个类似项目、类似价格的招标公示、中标通知书、供货合同、甲方签收、投标单位最近 12 个月缴税证明、发票等相关原件且说明原因。如果投标单位不能及时提供相关证明资料将作为无效标处理。 44 附：中小企业声明函（参考）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 45 附：监狱企业证明函（参考）监狱企业证明函根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，（填写供应商法定全称）为监狱企业。特此证明。省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：年月日 46 附：残疾人福利性单位声明函（参考）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：年月日 47 第七章补遗书及答疑纪要（如有）一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 3.项目联系方式 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业 3.本项目的特定资格要求： ①供应商须具有行政主管部门颁发的餐饮经营许可证、卫生许可证。 ②拟派人员厨师具有厨师证及健康证。 ③本项目不接受联合体投标。（一）总则 1.项目概况 2.合格的投标人 2.1投标人资格要求：详见投标人须知前附表 3.投标费用（二）招标文件 4、招标文件的组成 12、保证金项目编号：报价单位：人民币元

附件（4）

邢台市襄都区政府购买机关食堂餐饮服务项目合同附件.pdf

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