发布于 2021-12-24
招标详情
珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学2022年度新疆食堂人力资源服务采购项目中标公告
2021-114-ZZ珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学2022年度新疆食堂人力资源服务采购项目1201售.pdf
珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目 2021-114-ZZ
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珠 海 市 招 标 采 购
公开招标文件
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度
新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
采购人：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学
采购代理机构：广东中正项目咨询服务有限公司
项目经理：陈浩天
日期：2021 年 12 月
珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目 2021-114-ZZ
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温馨提示！！！
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）
一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。
二、 本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。
三、 投标文件应按顺序编制页码。
四、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
五、 请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》（如有）。多包组项目请仔细检查包
组号，包组号与包组采购内容必须对应。
六、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
七、 递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。
八、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
九、 投标文件建议采用 A4 纸、双面打印、胶装。多包组项目如投标人同时投标多个包组的，建议每个包
组分别装订。
十、 上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。
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目 录
第一部分 投标邀请_____________________________________________________________ 4
第二部分 用户需求书___________________________________________________________ 8
第三部分 投标资料表__________________________________________________________ 14
第四部分 评标方法和标准______________________________________________________ 17
第五部分 格式文件____________________________________________________________ 23
第六部分 投标人须知__________________________________________________________ 41
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第一部分 投标邀请
项目概况
珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目招标项目的潜在
投标人应在珠海市香洲区银桦路金桦苑二楼（中国邮政对面）获取招标文件，并于 2021 年 12 月 23 日 09
时 30 分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2021-114-ZZ
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：990,000.00 元
采购需求：
合同包 1（珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目）：
合同包预算金额：990,000.00 元
品目
号
品目名称 采购标的
数量
（单位）
技术规格、参数
及要求
品目预算（元） 最高限价（元）
1-1 其他服务
珠海市北京师
范大学（珠海）
附属高级中学
2022 年度新疆
食堂人力资源
服务采购项目
1（项） 详见采购文件 990,000.00 990,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2022 年 01 月 01 日至 2022 年 12 月 31 日
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
4.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定，投标人编制的投标文件中须包含以下资格证
明文件：
4.1 投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或
社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，
则从其规定，以上内容须加盖投标人公章；分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分
公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已由
总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定
的除外；
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4.2 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018-2021 年任意一年（或其中任意一
个月）的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件）；
4.3 投标人须具有依法缴纳税收的良好记录（提供 2018-2021 年任意一年（或其中任意一个月）缴纳税
收的凭据证明材料复印件,如依法免税的，应提供相关材料）；
4.4 投标人须具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供 2018-2021 年任意一年（或其中任意一个月）
社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料）；
4.5 投标文件中提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》,
如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；
4.6 投标人近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件
中提供声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）；
4.7 法律、行政法规规定的其他条件（提供《投标人资格声明函》）。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采
购活动（提供《投标人资格声明函》）。
6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采
购项目同一合同项下的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）。
7.投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①记录失
信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商
注册地在珠海市的投标人还须同时提供“信用中国（广东珠海）”网站（http：//credit.zhuhai.gov.cn/）
的信用记录查询结果。（说明：①投标人的投标文件可不提供本项证明文件，由采购代理机构于招标公告
发布后、投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理
机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总
公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在
不良信用记录。）
8.成功购买本项目纸质招标文件的投标人（采购代理机构收到投标人缴纳的标书款，视为投标人已成
功购买纸质招标文件，符合本条款规定）。
三、获取招标文件
时间：2021 年 12 月 01 日至 2021 年 12 月 08 日，每天上午 09：00：00 至 12：00：00，下午 14：30：
00 至 17：30：00（北京时间，法定节假日除外）
地点：珠海市香洲区银桦路金桦苑二楼（中国邮政对面）
方式：现场报名
售价：300 元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
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提交投标文件截止时间：2021 年 12 月 23 日 09 时 30 分 00 秒（北京时间）
地点：珠海市香洲区银桦路金桦苑二楼（中国邮政对面）开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目不属于政府采购项目；
2.本项目采购本国产品（不允许进口产品参加）及服务；
3.合格的投标人应对所投全部采购内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标；
4.需要落实的政府采购政策：无。
5.投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件，获取招标文件时须提供下列资料和其他相关注意事
项：
5.1 获取招标文件方式：
5.1.1 现场报名：投标人从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，加盖投标人公章后，至招标文件
获取地点递交《购买标书登记表》并缴纳标书款（现场购买只接受现金支付），并获取招标文件。
5.1.2 网上报名：投标人从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，与缴纳标书款凭证一并加盖投标
人公章扫描发至招标代理机构邮箱（guangdongzz@126.com）。《购买标书登记表》审核通过后并缴纳标书
款（网上报名须另加人民币 50 元）成功后即为报名成功。
5.1.3 招标代理机构提供纸质招标文件 1 份，同时免费附赠电子招标文件 1份。
招标文件购买汇款账号信息：
户 名：广东中正项目咨询服务有限公司
开户银行：广发银行珠海湾仔沙支行
银行账号：9550880218612600186
5.2 已办理报名并成功购买招标文件的投标人参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学
地址：广东省珠海市高新区唐家湾华夏路 88 号
联系电话：0756-3810881
2.采购代理机构信息
名称：广东中正项目咨询服务有限公司
地址：珠海市香洲区银桦路金桦苑二楼（中国邮政对面）
联系方式：17707562629
3.项目联系方式
项目联系人：陈浩天（代理机构）/江守洋（采购人）
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电话：17707562629/0756-3810881
广东中正项目咨询服务有限公司
2021 年 12 月 01 日
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第二部分 用户需求书
说明：
1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对采购标的或服务内容其中一部分内容进
行的响应都被视为无效投标。
2.若所投产品属于国家强制采购的节能产品的，则投标人必须提供国家强制性节能产品进行响应，并提供
该产品的强制性节能产品认证证书，否则视为无效投标。
3.用户需求书中标注“★”号部分为关键技术参数、功能、要求，任何对这些项目的负偏离将被视为未实
际响应招标文件要求而作无效投标处理。投标文件中须按照“★”条款的要求的逐条响应（若要求提供其
他证明材料,还须提供要求的证明材料），“★”条款技术指标负偏离或未响应，作无效投标处理。
4.项目需求书中标注“▲”号条款为重要技术参数，投标文件中须对标识“▲”的重要技术参数或要求逐
条响应并标注证明文件所在页码（如招标文件中要求提供其他材料，还必须同时提供要求的材料复印件加
盖投标人公章），“▲”条款技术指标负偏离或未响应，对应项将不予以计分。但不作为无效投标条款。
5.投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏
项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。
一、项目内容：
采购内容 数量 服务期 最高限价
珠海市北京师范大学（珠海）
附属高级中学 2022 年度新
疆食堂人力资源服务采购项
目
一项
2022年 01月 01日至 2022 年
12 月 31 日
人民币 990,000.00 元
二、招标项目概况：
本项目包括北京师范大学（珠海）附属高级中学新疆食堂服务（包括食堂厨师及服务员）和食堂的运
营管理（包含操作、管理、维修和卫生），不涉及原材料采购。合作双方的职责划分如下：
（1）中标人负责本项目所属食堂的运营管理，包含食品加工、烹饪、供应、清洁卫生及其他服务工作。
（2）中标人按照国家的法律法规，负责派遣从业人员的聘用、培训（符合从事饮食业要求）、管理和
工资社保待遇，负责运管过程中产生的办公费用、人员服装、住宿交通费用、税金等本项目需求所涉及的
所有费用。
（3）食堂设备、工具和食材、水、电、气由采购单位负责提供和采购。
（4）中标人严格按照珠海市食品安全管理规范要求认执行操作流程，对经营范围内发生的因中标方原
因引起的食品安全事故由中标方负全责并对采购方造成的损失承担所有费用。
（5）中标方应严格执行国家规定的安全生产操作规定，定期检查经营范围内的安全隐患，发现问题及
时整改。因中标方人为操作失误引起的安全事故由中标人负全责并对采购方造成的损失承担所有费用。
（6）中标人需接受采购单位的的监督检查，发现问题及时整改。
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三、项目管理要求
1、招标项目内容
食堂服务（包括食堂厨师及服务员）和食堂的运营管理（包含操作、管理、维修和卫生），不涉及原
材料采购。
2、所需食堂工作人员及资质要求按食堂的现有运营情况参考，本项目食堂需配备工作人员合计不少于
11 人。
3、食堂人员的具体配置及资质要求：
岗位 人数 岗位职责工作经验及资质 备注
食堂经理 1
全面负责对本项目日常管理、客户沟通、内外事务处理、
员工的考核培训等
食堂主管
（食品安
全管理员）
1
负责本项目的食品安全管理、出品品质监控。负责在本项
目全面推行 ISO9001 和 ISO22000 管理体系。
厨师长 1
协助经理工作，主要负责菜品质量控制、卫生管理和主要
菜品的制做，须能掌厨清真菜。
厨师 2
负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫
生、配餐服务等工作
切配 3 负责本部食堂的原料切配、配餐、卫生等厨房的各种工作
洗碗 3
负责餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他
工作等。
合计 11
四、其他要求
1、严格执行饮食卫生法律法规：
严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、广东省各项食品卫生法规及各项严于法规的内部规章制度，
遵纪守法、诚实经营，确保食物符合卫生标准。定期对饭堂内外及周边环境进行消毒、杀菌、灭鼠、灭蝇、
灭蟑螂等。
2、科学、营养配餐
充分调查研究，由营养师指导制定食谱，充分满足就餐师生的营养、能量的需求。
3、工作人员热情服务周到
（1）统一着装，衣冠整洁
（2）面带微笑，热情服务
（3）关爱生活，互助友爱
（4）跟踪调查，民主管理
4、落实食堂员工管理制度
（1）各厨师应每餐对所需锅、盆、铲等工具用清洁剂彻底清洗，以保证菜肴不变污染，每锅菜后应用
清水洗锅。
（2）油、盐、调料用后剩品应及时清理并加盖，以防被污染。
（3）吊于灶台或地面的肉菜未经清洗不得直接放下锅。
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（4）厨师炒菜前必须对各类菜品调料进行检查发现质量不良应拒绝使用并报告主管。
（5）烹饪菜肴，必须煮熟煮透。
（6）厨师对当餐剩余的生、熟菜要风冷，水冷后及时放入冰柜，叶菜要摊开存放。
（7）厨师必须安排专人对冰柜进行管理，冰柜物料应按顺序存放，生熟分开，半成品与成品分开，并
按先进先出的原则加以使用，雪柜内物料须用保鲜纸封存，冰柜内外定期清洗，确保无异味。
（8）下班前各厨师应将自已用具清洗干净后放置于定点位置，并彻底检查自已的工作是否全面完成。
5、人员卫生要求
（1）工作人员必须取得健康证并经过安全卫生培训合格后方能上岗。
（2）讲究个人卫生衣着整洁，工作时间按要求穿着工衣戴好工帽，负责分餐人员要戴口罩和一次性手
套。
（3）如发现传染病者应及时报告，并暂停工作，不能带病上岗。
（4）做到“四勤”勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤洗工作服。
（5）厨房和工作时间不准吃零食，厨房内严禁吸烟及随地吐痰。
（6）不得在洗碗池内洗涤、鞋、袜等物品。
（7）工作时不能对着食物说笑，咳嗽，打喷嚏。
（8）制作熟食前用洗洁精洗手，并戴上一次性手套，不得直接用手拿熟食物品。
6、厨房卫生要求
（1）刀石、占板、锅铲、盆、桶、勺等厨房用具在使用前要清洗干净，按规定摆放整齐，刀、石、占
板要生熟分开使用。
（2）切完菜，应及时清理垃圾集中处理，并清洗工作台，地面，并及时清洗切肉机，切菜机。
（3）货架、油烟罩、蒸柜、炉灶、洗菜池、洗碗池，每天保证清洗干净。
（4）开封调料和未用完的米、油、菜要及时进冰柜和加盖。
（5）清除卫生死角，防止老鼠、苍蝇、蟑螂等污染食物。
（6）定期清理冰柜，保持洁净无异味。
（7）垃圾箱，污物桶要及时清洗干净，保持无异味。
（8）餐后及时清理售菜窗口及售菜台卫生，清洗盛菜盆、盒，并定点摆放整齐及时冲洗地面，水渠，
确保下水道畅通，无油污、菜渣。
7、餐具卫生要求
（1）打菜勺、打饭勺，要用盆盛放，不能直接放于台面。
（2）餐具必须做到：一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，餐具内外要干净，干燥无油污，无洗洁剂
泡沫。
（3）餐具要集中摆放整齐，保持清洁，用白布盖好，防止虫蚁污染，未消毒餐具不得循环使用。
（4）餐具用具用完及时清洗，做到谁使用谁清洗或专人清洗。
8、切配卫生要求
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（1）切配组在加工物料前，必须对物料进行质量检查，不加工病死、毒死、死因不明、腐败变质的禽
兽、肉及鱼类。
（2）在加工过程中，肉类菜类不得落地，万一不小心掉落地面，必须清洗干净才能使用，盛菜的篮筐
不能直接着地，必须放置垫板之上。
（3）蔬菜必须经过“一拣，二洁，三浸泡”过程，浸泡内时间不能少于 30 分钟，确保清洗过的蔬菜
无泥沙、无黄叶、无杂物、无青虫等。
（4）所有菜类必须放置于菜架上，不得随地乱堆放，切配清洗好的菜类应及时送往烹调间，并加盖，
以备厨师取用。
（5）肉类必须把毛，鳞，甲壳清理干净，后方可进一步加工，不得先加工后清理。
（6）切配完后必须把占板清洗干净并消毒，竖起晾干。
1）洗烫法：用完后，用刀具，硬刷将占板面上残渣刮干净，再用自来水冲净，然后用开水缓慢烫两遍，
竖起晾干。
2）阳光消毒法：按上法将占板洗净然后放在阳光下晒 2 个小时，让阳光中的紫外线对占板进行消毒杀
菌。
3）撒盐消毒法：占板先刷洗，除去面上残渣，然后在其上面撒上一些盐过一整夜，以起到消毒作用。
9、烹调卫生要求
（1）各厨师应每餐对所需锅、盆、铲等工具用清洁剂彻底清洗，以保证菜肴不变污染，每锅菜后应用
清水洗锅。
（2）油、盐、调料用后剩品应及时清理并加盖，以防被污染。
（3）吊于灶台或地面的肉菜未经清洗不得直接放下锅。
（4）厨师炒菜前必须对各类菜品调料进行检查发现质量不良应拒绝使用并报告主管。
（5）烹饪菜肴，必须煮熟煮透。
（6）厨师对当餐剩余的生、熟菜要风冷，水冷后及时放入冰柜，叶菜要摊开存放。
（7）厨师必须安排专人对冰柜进行管理，冰柜物料应按顺序存放，生熟分开，半成品与成品分开，并
按先进先出的原则加以使用，雪柜内物料须用保鲜纸封存，冰柜内外定期清洗，确保无异味。
（8）下班前各厨师应将自已用具清洗干净后放置于定点位置，并彻底检查自已的工作是否全面完成。
10、垃圾处理要求
（1）工作人员要牢固树立环保意识，重视并执行环保制度。
（2）设置标准的餐厨垃圾收集容器，并保证收集容易的完整和正常使用。
（3）保证下水道的畅通、无污染。
（4）垃圾投放时，应将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开投放，防止混放、飞扬和气味产生。
（5）垃圾容易应保持清洁，内置塑料袋，做到垃圾不外漏。
（6）每日垃圾及时清扫及清理，防止异味、苍蝇、蚊子产生。
11、安全消防管理制度
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（1）治安管理
1）所有员工遵守安全守则。每天下班、节假日应关好门窗、电灯、开关、水龙头或其他用电、用水设
施。
2）未经许可，不得擅自带外来人员在职工宿舍内住宿。
（2）消防管理
1）制定详细的防火、灭火管理制度以及实施细则。
2）内装修防火设计，且须符合国家和当地消防技术规范要求。装修防火设计，送公安消防监督机构审
核批准后组织实施，且不得私自改动。施工完成后，和公安消防监督机构申请消防验收。
3）落实防火安全制度，配备必要的灭火器具，指定地主人负责电工、煤气、消防工作。食堂设置疏散
指示标志、紧急照明装置和必要的消防设施；
4）使用的消防器具和设备，必须是有国家生产许可证和产品质量认证证书的产品。
5）使用的电器设备的质量，必须符合消防安全要求。电器设备的安装和电气线路的设计、敷设，必须
符合安全技术规定并定期检修。
6）合理配置消防器材，不得擅自移动、损坏、挪用，并定期检查和更换。
7）对食堂员工定期进行安全消防知识培训和示范教育，增强安全意识，会使用各种消防器材，熟悉走
火通道，会自救和互救。
8）每月应组织一次消防安全大检查并做记录。
（3）生产劳动安全管理
1）必须认真树立“安全第一、预防为主”的思想，提高劳动安全的意识。避免劳动事故的发生。
2）每个员工要热爱本职工作努力学习，提高业务水平和操作技能，积极参加安全的各种活动，提出改
进安全工作意见，搞好本职的劳动安全。
3）在劳动过程中，必须遵守劳动纪律，服从领导的指挥，工作时思想要集中，坚守岗位，未经许可不
得从事非本工种作业。
4）严禁酒后上班，不得在工作室、配餐间、仓库以及禁止烟火的地方吸烟。
5）严格执行各工种的操作规程，不得违章作业（包括司机不得违章开车）对违章作业的指令有权拒绝，
并有责任制止他人违章作业和劳动。
6）正确使用个人防护用品不得穿硬底或带钉易滑的鞋，不得往楼下投掷物料。
7）正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告安全标志等不得任意拆除和随意
挪动。加强季节性劳动保护工作，夏季要防暑降温，食堂防止煤气中毒。
四、合同资料表
序号 内 容
1
买方名称、地址：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学
卖方名称、地址：由招标确定
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项目现场名称：珠海，用户指定地点
2
合同价：包含本项目服务期间所发生的一切费用，包括但不限于设备成本、人力成本、管理费、
利润、税金等在内的全部费用。相关费用投标单位漏报或不报，采购单位将视为该漏报或不报
部分的费用已包括在已报的分项报价中而不另行支付。
3
（1）付款方法和条件：
按月结算，根据甲方每月的验收情况，每月前十天甲方以转账方式，向乙方支付上一个月的服
务费，每月支付金额为一个年度合同金额的十分之一，发生违约情况的，支付金额为扣除违约
金后的金额。
（2）中标人凭以下有效文件与采购人结算：
1.合同；
2.中标人开具的正式发票；
3.验收报告（加盖采购人公章）；
4.中标通知书（复印件加盖投标人公章）。
4 服务期：2022 年 01 月 01 日至 2022 年 12 月 31 日。
5
验收标准：招标文件、投标文件及合同和国家相关质量标准。
验收方法：甲方每个月对乙方提供的服务进行考核及验收，未通过考核验收的，甲方有权终止
合同。
7
违约责任：
1、中标方违反本合同约定，未能达到约定的服务目标，管理质量，采购方有权要求中标方在一
定期限内整改，逾期未解决的，采购方有权终止合同。造成采购方经济损失的，中标方应给与
采购方经济赔偿。
2、若中标方服务人员拒不服从采购方工作安排或违反采购方相关规章制度，采购方将要求中标
方限时整改，若未及时整改扣除当月支付款项的 20％。中标方原则上应保持服务人员的稳定性，
若需更换服务人员须征得采购方同意。
8
争议解决途径：
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向珠海
市香洲区人民法院提起诉讼。
9 其他：以招标文件约定为准。
注：上《合同资料表》内容必须完全响应，否则作无效投标处理。
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第三部分 投标资料表
一、投标须知前附表
本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准（本表条款号为第六部分相应
条款的条款号）。
条款号 内 容
说 明
1.1 项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
2.1 采购人或招标人名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学
2.8.2 投标人资格要求：详见投标邀请“投标人资格要求”
2.8.3 本项目不接受联合体投标。
投标文件的编制
9.2
投标报价：包含本项目服务期间所发生的一切费用，包括但不限于设备成本、人力成本、管理费、利
润、税金等在内的全部费用。相关费用投标单位漏报或不报，采购单位将视为该漏报或不报部分的费
用已包括在已报的分项报价中而不另行支付。
12.1 投标有效期：90 天。
13.1
投标文件数量：
（1）纸质投标文件：正本一份，副本五份。（为节省资源，建议投标人双面打印投标文件）。
（2）电子版投标文件：二份（电子版本为正本的扫描件），分别用光盘或者 U 盘存贮。
（3）若为分包组项目，各包组应分别准备以上内容。
注：评审时以纸质投标文件为准。
投标文件的递交
15.1 投标截止时间、开标时间及地点详见招标文件第一部分《投标邀请函》。
开标、评标、定标
18.1
本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专
家共5人组成，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家4人组成。专家在政府采购专家库中随机
抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。
19.1.5
在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作
无效投标处理：
(1) 招标文件明示盖公章处未加盖公章的；
(2) 招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的；
(3) 投标文件签字代表非法定代表人或其授权代表的或投标文件未密封完好的；
(4) 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的；
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(5) 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；
(6) 投标文件载明的项目交货期（服务期或完工期）不满足招标文件规定的；
(7) 投标报价超过招标文件报价范围的；
(8) 不符合关键技术要求的（即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款）；
(9) 投标有效期不足的；
(10) 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
19.3
本项目采用综合评分法来确定中标候选人，首先进行资格性审查和符合性审查，对通过资格性审
查和符合性审查的投标人进行详细评审，其操作程序为：
按照下表所列商务、技术评价指标和各评价指标的分值及详细评分细则进行评分。
评标指标 权重（％）
技术部分 45
商务部分 40
价格指标 15
合 计 100
（具体评分细则见本部分内容后部分）
特别说明：
1.由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项
指标对每个投标人独立打分，需要统一打分的客观评分，由主任评委组织各评委统一评审。
2.经济价格标得分= （评标基准价/投标报价）×价格指标权重×100
3.投标最终得分 = 商务技术标得分 + 经济价格标得分
4.评标委员会将推荐投标最终得分最高的投标人为本项目的中标人。
19.4
评标委员会将推荐最终得分排名前 3 名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小
数点后 2 位。最终得分相同的，将依次按经济价格指标、技术指标、商务指标得分进行排序，并确定
排序在前的投标人为中标候选人。
20.1
本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 1名中标人。
授予合同
23.2
（1）招标代理服务费：以中标通知书中的中标金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务
费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格
[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534 号文规定的“服务类”计算。采购代
理服务费低于 5000 元的按照 5000 元计算。具体收费标准详见招标文件第六部分。
（2）中标人在领取《中标通知书》前应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。凭领取人身份证复印
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件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复
印件并加盖公章。
（3）采购代理机构采购代理服务费收取账号信息，以采购代理机构发出的收费通知单为准。
其他
已获取招标文件的潜在投标人应当在开标时间至少三日前，向采购代理机构提交通知函（具体
格式见第五部分《通知函》）。
本项目相关公告在以下媒体发布（标注“■”为发布媒体）：
法定媒体：
■中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
□广东省政府采购网（https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn）
□珠海市公共资源交易中心（http：//ggzy.zhuhai.gov.cn）
相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，或对其
他任何条款有异议，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出（投标
人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，针对同一采购程序环节提出的多次质
疑将不予受理），否则视为无异议，招标人及招标代理公司将不再受理此后对招标文件的任何异议。
接收质疑函的方式：书面形式。
联系电话：17707562629
通讯地址：珠海市香洲区银桦路金桦苑二楼（中国邮政对面）。
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第四部分 评标方法和标准
1．投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料
并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投
标无效。
2．资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》、《符合性审查表》。
3．技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。
4．投标人应如实提交《商务技术评分细则》和《经济价格评分细则》要求提交的相关各类证明、资
料等并应加盖投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。
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附件 1：资格性审查表
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
审查内容 投标人 1 投标人 2 投标人 3
投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营
业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标
人为自然人的需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则
从其规定，以上内容须加盖投标人公章；分公司投标，须取得具有法
人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总
所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已
由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分
公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外
投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供
2018-2021 年任意一年（或其中任意一个月）的财务状况报告复印件，
或银行出具的资信证明材料复印件
投标人须具有依法缴纳税收的良好记录（提供 2018-2021 年任意一年
（或其中任意一个月）缴纳税收的凭据证明材料复印件,如依法免税
的，应提供相关材料）
投标人须具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供 2018-2021
年任意一年（或其中任意一个月）社会保障资金的凭据证明材料复印
件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料）
投标文件中提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面
声明（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交
相关证明材料，以便核查）
投标人近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有
重大违法记录，须在投标文件中提供声明函加盖投标人公章（格式见
招标文件附件）
法律、行政法规规定的其他条件（提供《投标人资格声明函》）
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不
得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）
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为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的投标人，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动
（提供《投标人资格声明函》）
本项目不接受联合体投标
信用记录查询
成功购买本项目纸质招标文件的投标人（采购代理机构收到投标人缴
纳的标书款，视为投标人已成功购买纸质招标文件，符合本条款规定）
是否同意进入下一阶段评议
备注：1.符合招标文件要求的打“√”，不符合的打“×”；2.表中全部项满足为通过。3.“是否同意进
入下一阶段评议”一栏中应写 “通过”或“不通过”。
采购人代表签名： 招标代理签名： 日期：2021 年 月 日
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附件 2：符合性审查表
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
审查内容 投标人 1 投标人 2 投标人 3
投标报价审查合格
按照招标文件规定加盖公章和签署
按照招标文件规定提供有效的法定代表
人/负责人/自然人资格证明书及授权委
托书
投标文件完全响应招标文件的实质性条
款（即标注★号条款）
投标文件没有招标文件中规定的其他无
效投标条款的
是否通过进入下一阶段评议
备注：1.符合招标文件要求的打“√”，不符合的打“×”；2.表中全部项满足为通过；3.“是否同意进
入下一阶段评议”一栏中应写 “通过”或“不通过”。
评标委员会签名： 日期：2021 年 月 日
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附件 3：商务技术评分细则（满分 85分）
评审内容及分值 评分细则
技术部分
45 分
管理计划
及实施方
案 20 分
根据投标人的各项管理制度（包括但不限于）：原材料管理制度、用工制度、卫
生管理制度（内容包括蔬菜、生肉（鱼）等的清洗规程、餐具及锅勺等的清洗与
消毒规程、厨房员工卫生操作规程、厨房卫生及垃圾处理规程、库房卫生管理制
度）查验记录制度、食品留样制度、突发事件处理预案。
20 分：所有方案制订详细、完善，科学合理、操作性强；
15 分：大部分方案制订详细，科学合理、操作性较强；
10 分：部分方案制订较详细，较科学合理、操作性较强；
5 分：方案制订一般，不够科学合理、操作性一般；
0 分：方案制订差，不科学合理、操作性差。
人员培训
管理方案
15 分
依据投标人对本项目服务计划和保障措施的承诺，包括服务响应时间、服务内容、
服务保障措施等进行综合评分：
15 分：承诺服务响应时间及时，服务内容完备，服务保障措施完善；
10 分：承诺服务响应时间较及时，服务内容较完备，服务保障措施较完善；
5 分：承诺服务响应时间基本满足，服务内容一般，服务保障措施一般；
0 分：承诺服务响应时间慢，服务内容差，服务保障差。
服务承诺
10 分
根据投标人提供的承诺：
10 分：每周食谱公示承诺、每月伙食账目公示承诺；
5 分：每周食谱公示承诺；
0 分：无承诺书。
商务部分
40 分
人员技术
15 分
根据投标人拟投入人员情况进行评分：
投标人拟投入人员：（1）具有餐饮服务食品安全管理员高级证书的，每 1名得
5 分；（2）具有餐饮服务食品安全管理员中级证书的，每 1 名得 3 分；（3）具
有餐饮服务食品安全管理员初级证书的，每 1 名得 1 分；
最多计 3 名人员，以最高得分为准，本项满分 15 分。
注：投标文件中需提供上述人员的相关证书复印件加盖投标人公章以及招标公告
发布之日起近六个月内任意连续三个月投标人为其购买社保的社保证明材料加
盖投标人公章。
同类业绩
20 分
根据投标人提供的 2017 年 01 月 01 日以来（以合同的签订有效期时间为准）承
接过本项目同类的食堂服务或者食堂承包项目业绩，每提供一份得 4分；本项满
分 20 分。同一食堂业绩不重复计分。
注：投标文件中需提供合同复印件加盖投标人公章，否则不得分。
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公众责任
险 5分
投标人自 2018 年 1 月 1 日以来为所经营或服务的食堂购买过“公众责任险”或
“餐饮场所责任险”或“食品安全责任险”的得 5 分，否则不得分。
注：投标文件中需提供上述保单及发票复印件加盖投标人公章。
附件 4：经济价格评分细则（满分 15分）
价格指标
（15分）
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基
准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100×权重
备注：
投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。
一、价格调整
（一） 价格核准：
1. 投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按照下列规定修正：
1.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为
准；
1.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
1.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
1.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
2. 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正误差的原则调整的价格对其响应
投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。
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第五部分 格式文件
第一节 合同书格式
采购合同
______________合同（服务类合同参考范本）
采购方：_______________（以下简称甲方）
服务方：________________（以下简称乙方）
甲、乙双方根据 年 月 日公开采购招标（招标编号： ）的招标结果和有
关招标、投标文件的要求，依照《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和
诚实信用的原则，双方就本服务项目事项协商一致，订立本合同：
第1条 服务项目概况：
服务项目名称：
服务项目地点：
服务项目内容：详见招标项目要求
第2条 付款方式：
第3条 服务期/完工期：
第4条 质量标准及检查验收要求：
第5条 合同价款：包干总价为 万元。
第6条 甲方的违约责任：甲方逾期付款的，应按未付款项部分计算，以每日千分之五的比 例向乙方
支付违约金。
第7条 乙方的违约责任及违约扣罚标准：按招标文件的商务要求执行。
第8条 不可抗力：甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行
或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履
行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第9条 争议的解决：执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的按下列第 种
方式解决。
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A、 提交珠海仲裁委员会仲裁；
B、 依法向人民法院提起诉讼。
第10条 监督和管理
1、双方应严格按合同执行，任何一方均不能单方对本合同内容做任何实质性变更。订立补充合同
不得与原合同发生冲突。
2、甲乙双方均应自觉配合珠海市政府采购监管办公室对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，
提供有关资料；否则，珠海市政府采购监管办公室将有权视情节轻重对有关单位、当事人按照有
关规定予以处罚。
3、珠海市政府采购监管办公室对合同具有监督管理权限。
第11条 投诉
甲方如对乙方所提供的设备质量及服务提出投诉，经核查如属有效投诉，珠海市政府采购监管办
公室有权取消乙方的成交资格，并没收其质量保证金。
第12条 附则
附则合同一式 份，甲方 份，乙方 份，招标代理机构贰份留存。（所有合同须经招标代理机
构见证）
采购方（甲方）： 服务方（乙方）：
法定代表人/负责人： 法定代表人/负责人：
委托代理人： 委托代理人：
地址： 地址：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
电话： 电话：
见证意见：合同内容与招标文件、投标文件一致。
见证单位：广东中正项目咨询服务有限公司
经办人：
日期： 年 月 日
注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由甲乙双方协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出
变更。
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第二节 投标文件格式
（投标人应按照本节要求制作投标文件；投标文件应按照招标文件规定的顺序编制目录和页码。由于编排
混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。）
1.资格性文件
1.1 投标函
致：广东中正项目咨询服务有限公司
依据贵方珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学2022年度新疆食堂人力资源服务采购项目（采购
编号：2021-114-ZZ）项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）
提交下述文件正本 1 份，副本 5 份，并附 2 份电子版。
1.资格性文件：
1.1投标函
1.2法定代表人（或负责人）资格证明书及授权委托书
1.3投标人资格声明函
1.4关于无重大违法记录的声明函
2.商务文件：
2.1投标人综合概况
2.2商务条款响应表
2.3商务部分
3.技术文件：
3.1技术条款响应表
3.2技术部分
4.经济价格文件：
4.1开标一览表（报价表）
4.2投标分项报价表。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价（详见
经济价格文件）。
2.投标有效期为 90 天。
3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰
理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切材料，无论是原件还是复印件均为真实的，绝无任何虚假，
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否则，愿承担相应的后果和法律责任；对各项数据（含引用的第三方数据）及货物、服务陈述，谨守诚实、
谨慎、客观的原则，如有故意夸大、缩小等不实成分的，被贵方发现或被他人举报查实，愿承担包括被取
消投标或者中标资格的一切处理。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资
格。
7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。
投标人：
地址：
传真：
电话：
电子邮件：
投标人代表签字：
投标人名称（公章）：
开户银行：
账号：
日期：
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1.2 法定代表人（或负责人）资格证明书及授权委托书
法定代表人（或负责人）资格证明书
致：广东中正项目咨询服务有限公司
先生/女士，现任我单位职务，为本单位法定代表人（或负责人），特此证明。
签发日期： 单位（盖公章）：
代表人性别： 年龄： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码：
说明：投标人应提供法定代表人（或负责人）身份证复印件。
法定代表人（或负责人）有效的身份
证复印件粘贴处（正面）
法定代表人（或负责人）有效的身份
证复印件粘贴处（反面）
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法定代表人（或负责人）授权委托书
致：广东中正项目咨询服务有限公司
本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（或负责人），现授权（单位名称）的（被
授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加珠海市北京师范大学（珠海）附属高
级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目（采购编号：2021-114-ZZ）的投标活动。代理人对该项
目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。特此委托。
法定代表人（或负责人）（签字或盖私章）：
被授权人（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
说明：
1.有效期限：与本单位投标文件中标注的投标有效期一致。
2.投标代表为法定代表人（或负责人），则本委托书不需提供。
3.投标代表为法定代表人（或负责人）授权委托人的，须提供本授权委托书及被授权人身份证复印件，否
则作无效投标处理。
被授权人有效的身份证复印件粘贴处
（正面）
被授权人有效的身份证复印件粘贴处
（反面）
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1.3 投标人资格声明函
致：广东中正项目咨询服务有限公司
关于贵方珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目（采购
编号：2021-114-ZZ）的投标邀请，本单位愿意参加投标，并声明：
一、本单位具备以下条件：
(一)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(二)法律、行政法规规定的其他条件。
二、本单位没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
三、我方承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的情形，同意按投标无效处理。
四、我方对所提供资料的真实性负责。在评标过程中至定标后，如发现我方所提供的资料不合法或不
真实，同意按投标无效处理。
我单位承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法
律责任，一律由我单位承担。特此声明。
说明：
1.投标文件中按照上述要求提供材料，未按要求提供的，作无效投标处理。
2.投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中至定标后，如发现投标人所提供的资料不合法
或不真实，则其投标将作无效投标处理。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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1.4 关于无重大违法记录的声明函
致：广东中正项目咨询服务有限公司
我单位郑重声明：自本项目招标公告发布之日起向前追溯三年，我单位没有因违法经营受到刑事处罚
或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
注：
1.如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。
2.投标投标人对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中至确定中标结果后，如发现投标投标人所
声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，同时承担相应的法律责任。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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2.商务文件
2.1 投标人综合概况
2.1.1 投标人简介
2.1.2 其他：投标人认为必要的其他材料及介绍：
（请扼要叙述）
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目 2021-114-ZZ
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2.2 商务条款响应表
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
序号 招标文件商务条款 投标响应 偏离情况 说明
1 投标有效期
2 合同价
3 支付方式
4 服务期
5
质量标准
验收要求
6 违约责任
7 争议解决途径
8 其他
说明：
1.说明：“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以
填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实
体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标
文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。
2.对投标资料表、合同条款资料表和附加要求的条款按上列格式逐条说明。
3.项目需求书中打“★”号部分为关键技术参数、功能、要求，任何对这些项目的负偏离将被视为未实际
响应招标文件要求而作无效投标处理。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目 2021-114-ZZ
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2.3 商务部分
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
按照项目要求及招标文件第四部分商务技术评分细则要求作出详细说明，并提供其中要求的证明材料。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目 2021-114-ZZ
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3.技术文件
3.1 技术条款（要求）响应表
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
标注“★”的关键技术条款偏离情况（如招标文件第二部份“用户需求书”没有标注“★”的关键技术
条款，可不提供本表）
序号 招标要求 投标响应情况 偏离情况
查阅/证明文
件指引
说明
1
见《投标文件》
第 页
2
见《投标文件》
第 页
……
见《投标文件》
第 页
标注“▲”的重要技术条款偏离情况（如招标文件第二部份“用户需求书”没有标注“▲”的重要技术
条款，可不提供本表）
序号 招标要求 投标响应情况 偏离情况
查阅/证明文
件指引
说明
1
见《投标文件》
第 页
2
见《投标文件》
第 页
……
见《投标文件》
第 页
其他条款偏离情况（一般技术参数）
序号 招标要求 投标响应情况 偏离情况
查阅/证明文
件指引
说明
1
见《投标文件》
第 页
2
见《投标文件》
第 页
……
见《投标文件》
第 页
说明：
1.本表所述的带“★”关键技术条款（要求）、带技“▲”的技术条款、其他条款、功能、要求为招
标文件第二部份“用户需求书”对应内容。
2.对“投标响应情况”一栏，根据投标人的实际响应情况填写，如完全响应招标文件第二部分要求，
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也可填写“完全按招标文件要求执行”，否则应详细填写响应情况。
3.对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所提供技术条款优于招
标文件所规定；负偏离是指所提供技术条款低于招标文件所规定的。
4.投标人自行对照“用户需求书”、“评分细则”提供相应的资料。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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3.2 技术部分
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
按照项目要求及招标文件第四部分商务技术评分细则要求作出详细说明，并提供其中要求的证明材料。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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4.经济价格文件
4.1 开标一览表（报价表）
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
项目名称 投标报价（元） 服务期 备注
珠海市北京师范大学（珠海）附
属高级中学 2022 年度新疆食堂
人力资源服务采购项目
小写：
大写：
2022年 01月 01日至 2022 年 12
月 31 日
备注：
1．中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、
分、零、整（正）等。
2．投标报价的小数点后保留两位有效数。
3．除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无
效投标。
4．投标报价要求具体见第六部分“投标报价”及第二部分用户需求要求。如本项目包含多个包组，应
分别提供各包组的投报总价。
5．本项目不接受有选择性的投标报价。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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4.2 投标分项报价表
项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购项目
采购编号：2021-114-ZZ
费用类别 费用项目 数量
投标单价报价
（人民币 元）
小计
（人民币 元）
合计
小写：
大写：
备注：
1． 中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、
分、零、整（正）等。
2． 此表为《开标一览表（报价表）》的报价明细表。
3． 所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。
4． 该表格式仅作参考，投标人的详细报价表格式可自定。
5． 投标分项报价表应不涉及国家秘密、商业秘密；若涉及国家秘密或商业秘密的，请在投标文件的其他
部分进行响应，投标分项报价表须做脱敏处理，中标人的投标分项报价表须在中标公告发布时同时公告，
避免泄露国家秘密、商业秘密，投标人请谨慎填写；投标人所提供的投标分项报价表将视为不涉及国家秘
密、商业秘密的附件，将与中标公告同时公告，相关责任由中标人自行负责，采购代理机构将不承担相关
责任。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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第三节 中标服务费承诺
致：广东中正项目咨询服务有限公司：
针对贵方组织的珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学2022年度新疆食堂人力资源服务采购项目
（采购编号：2021-114-ZZ），本签字人承诺：
1.若我方中标，将严格遵照本项目招标文件的规定向广东中正项目咨询服务有限公司缴纳中标服务费。
2.若我方中标后拒绝如数缴纳或未按本项目招标文件规定的期限缴纳中标服务费，则视为我方自动放
弃该中标结果，贵方有权重新确定中标结果，我方对此无任何异议。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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第四节 通知函（投标文件可不提供该通知函）
致：广东中正项目咨询服务有限公司
我公司已完全理解珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务采购
项目（采购编号：2021-114-ZZ）招标文件的各项规定，经充分考虑决定：
1.按招标文件的各项规定参加本次投标活动。
2.放弃本次投标活动。
请各投标人在上述 1或 2选择“√”并于开标前 3个工作日书面传真通知至：17707562629 或者扫描
发送电子邮件至：guangdongzz@126.com。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年 月 日
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第六部分 投标人须知
一、说 明
1．适用范围
1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。
2．定义
2.1“采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他
社会组织。
2.2“监管部门”是指：当地采购监管部门。
2.3“采购代理机构”是指：广东中正项目咨询服务有限公司。
2.4“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。
2.5“投标人”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其他组织或者自然人。
2.6“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.7“服务”是指：货物和工程以外的其他政府采购对象。
2.8 合格的投标人
2.8.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的的投标人。
2.8.2 符合《投标人须知前附表》所列资格要求的投标人。
2.8.3 本项目不接受联合体参加投标，《投标人须知前附表》另有约定除外；允许联合投投标的，联合体各
方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特
定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件；联合体各方之间应当签订共同
投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交
采购代理机构；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不
得组成新的联合体参加同一项目项的投标。
2.9 合格的货物
2.9.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。
2.9.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造的国家及行业标准、强制性规范。
2.9.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有
合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。
2.9.4 除非“投标须知前附表”中允许，否则不允许以进口产品参加投标。
2.9.5 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯
其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。
2.9.6 满足《投标人须知前附表》所列其他要求。
2.10 合格的服务：满足《投标人须知前附表》所列要求。
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2.11“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3．投标费用
3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均
无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
4．招标文件的构成
4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1） 投标邀请函
2） 用户需求书
3） 投标资料表
4） 格式文件
5） 投标人须知
6） 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、
条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招
标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标
或被确定为投标无效。
5．招标文件的澄清或修改
5.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，
回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进
行修订。投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出
的澄清问题时对招标文件进行修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发
布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
5.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的
对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个获取招标文件的投标人
（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向招标采购单位回函确认。该答复
作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。
5.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到修改
通知后，应立即向招标采购单位回函确认。
5.4 采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至
少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成
部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，采购人或者采购代理机构应当
顺延提交投标文件的截止时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
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三、投标文件的编制
6．投标的语言及计量
6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标
人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件
的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应
采用中华人民共和国法定计量单位。
7．投标文件的构成
7.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格
式》的所有内容。
8．投标文件编制
8.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果
由投标人承担。
8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采
购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成
的后果由投标人承担。
9．投标报价
9.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。
9.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按《投
标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要
求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视
为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付
9.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
1） 对于报价免费的项目必须标明“免费”；
2） 所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投
标价格中；
3） 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
9.4 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与
投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以
大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按
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照前款规定的顺序修正。
10．备选方案
10.1 只允许投标人有一个投标人案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）
11．投标人资格证明文件
11.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其
投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。
11.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件投标人资格要求或者《投标文件格
式》中的“资格性文件”要求携带原件的，投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对，否则
将作无效投标处理。
12．投标有效期
12.1 投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将作无效投
标处理。
12.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复
均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投
标文件。
13．投标文件的数量和签署
13.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。
每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字，被授权代
表签字的应在投标文件中附《法定代表人授权书》。
13.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或
签字才有效。（暗标除外）
13.4 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权委托人签名
或盖章。（暗标除外）
13.5 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
四、投标文件的递交
14．投标文件的密封和标记
14.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。
14.2 每一密封信封均应：
（1）标明采购编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；
（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。
（3）封口处应加盖投标人印章。
14.3 如果信封未按本须知第 14.1 条和第 14.2 条要求进行密封和标记的，采购代理机构不会拒绝接收其投
标文件，但采购代理机构对误投或过早启封以及由此造成的风险和损失概不负责。
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14.4 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。
15．投标截止期
15.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时
点后的投标为无效投标。
15.2 招标采购单位可以按本须知 5.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，
招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
16．投标文件的修改和撤回
16.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购
单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止
时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
16.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知
招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标。
16.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标、评标、定标
17．开标
17.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当
有采购人代表和投标人代表参加，投标人代表因自身原因未参加开标会议的，视同认可开标结果。并
邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的
代表应签到以证明其出席。
17.2 开标时，采购代理机构邀请投标人对自己提交的投标文件的密封情况进行检查，当参加的投标的投标
人较多时，也可以由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标
文件的密封情况进行检查，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、
投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标人案。
17.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标文件不一
致，或者投标人对开标有异议的，投标人代表须当场提出。
18．评标委员会
18.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委
员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成
按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。
19．评标程序
19.1 投标文件初步审查（初审）。初步审查分为资格性审查和符合性审查。
19.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标
投标人是否具备投标资格。
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19.1.2 符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审
查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
19.1.3在投标文件初审过程中，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质
上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评
标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身内容，而不依据或寻求任何外部的证据。
19.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏
离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
19.1.5 在投标文件初审过程中，如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的，投标文件将确定为无效投
标。
19.1.6对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时
告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
19.2 澄清有关问题。
19.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可
以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄
清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投
标文件的实质性内容。
19.2.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
19.3 比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查
合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
19.4 按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。
19.5 评标委员会认为（招标文件中存在含义不明确或表述不一致的内容）需要招标人对招标文件条款进行
澄清的，可以要求招标采购单位进行澄清，澄清不得背离招标文件的实质内容（不得超出招标文件的
范围或改变招标文件的真实意思表示）。
19.6 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，
使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标
人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应
当否决其投标。
20．定标
20.1 定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标
人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。
20.2 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发
出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
21．替补候选人的设定与使用
21.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的
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中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），或者将重新组织招标
或按政府采购监督管理部门批准的方式进行采购。。
22．评标注意事项
22.1 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关
的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。
22.2 为保证采购活动的公正性，除本须知 20.2 的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投
标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标
文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。
23．采购代理服务费
23.1中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
23.2 收费标准根据中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委
[2003]857 号及发改价格[2011]534号文规定计算，按计算后的金额上浮20%收取。详见《投标人须知
前附表》。采购代理服务费低于5000元的按照5000元计算。
项目类型 中标金额（万元） 收费费率 速算增加数（万元）
货物
100 以下（货物） 1.80% 0
100～500（货物） 1.32% 0.48
500～1000（货物） 0.96% 2.28
1000～5000（货物） 0.60% 5.88
5000～10000（货物） 0.3% 20.88
10000～100000（货物） 0.06% 44.88
100000 以上（货物） 0.012% 83.76
服务
100 以下（服务） 1.80% 0
100～500（服务） 0.96% 0.84
500～1000（服务） 0.54% 2.94
1000～5000（服务） 0.30% 5.34
5000～10000（服务） 0.12% 14.34
10000～100000（服务） 0.60% 20.34
100000 以上（服务） 0.012% 68.34
工程
100 以下（工程） 1.20% 0
100～500（工程） 0.84% 0.36
500～1000（工程） 0.66% 1.26
1000～5000（工程） 0.42% 3.66
5000～10000（工程） 0.24% 12.66
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10000～100000（工程） 0.06% 30.66
100000 以上（工程） 0.012% 78.66
六、合同的订立和履行
24．合同的订立
24.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政
府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的
其他协议。
24.2 签订政府采购合同后2个工作日内，投标人应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见
证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
25．合同的履行
25.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购
人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合
同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
25.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条
款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。
签订补充合同的必须按照 25.2 的规定备案。
七、质疑、投诉
26．质疑
26.1 如果投标人认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受
到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出，并递交原件，质疑书应由法定代表人
或其授权代表签署，授权代表签署的，应同时递交法定代表人对质疑事项的授权委托书。招标采购单
位应在规定时间内给与答复。
27.投诉
27.1 投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，投标人可
以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购投标人投诉处理办法》向珠海市财政局政府采购监管办
公室提起投诉。
八、适用法律
28．适用法律
采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章。
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附件1：统计上大中小微型企业划分标准
说明：本部分格式为投标人认定企业类型时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
行业名称 指标名称
计量
单位
大型 中型 小型 微型
农、林、牧、渔业 营业收入（Y） 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50
工业 *
从业人员（X） 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入（Y） 万元 Y≥40000 2000≤Y＜40000 300≤Y＜2000 Y＜300
建筑业
营业收入（Y） 万元 Y≥80000 6000≤Y＜80000 300≤Y＜6000 Y＜300
资产总额（Z） 万元 Z≥80000 5000≤Z＜80000 300≤Z＜5000 Z＜300
批发业
从业人员（X） 人 X≥200 20≤X＜200 5≤X＜20 X＜5
营业收入（Y） 万元 Y≥40000 5000≤Y＜40000 1000≤Y＜5000 Y＜1000
零售业
从业人员（X） 人 X≥300 50≤X＜300 10≤X＜50 X＜10
营业收入（Y） 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 100≤Y＜500 Y＜100
交通运输业 *
从业人员（X） 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入（Y） 万元 Y≥30000 3000≤Y＜30000 200≤Y＜3000 Y＜200
仓储业*
从业人员（X） 人 X≥200 100≤X＜200 20≤X＜100 X＜20
营业收入（Y） 万元 Y≥30000 1000≤Y＜30000 100≤Y＜1000 Y＜100
邮政业
从业人员（X） 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入（Y） 万元 Y≥30000 2000≤Y＜30000 100≤Y＜2000 Y＜100
住宿业
从业人员（X） 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100
餐饮业
从业人员（X） 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100
信息传输业 *
从业人员（X） 人 X≥2000 100≤X＜2000 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000 Y＜100
软件和信息技术服务业
从业人员（X） 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 Y≥10000 1000≤Y＜10000 50≤Y＜1000 Y＜50
房地产开发经营
营业收入（Y） 万元 Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000 Y＜100
资产总额（Z） 万元 Z≥10000 5000≤Z＜10000 2000≤Z＜5000 Z＜2000
物业管理
从业人员（X） 人 X≥1000 300≤X＜1000 100≤X＜300 X＜100
营业收入（Y） 万元 Y≥5000 1000≤Y＜5000 500≤Y＜1000 Y＜500
租赁和商务服务业
从业人员（X） 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
资产总额（Z） 万元 Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000 Z＜100
其他未列明行业 * 从业人员（X） 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
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说明：
1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列
指标中的一项即可。
2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合
类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道
路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁
路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储
和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明
行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，
社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营
活动。
3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人
员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额
以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零
售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企
业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采
用资产总计代替。
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附件2：询问函、质疑函格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
1.询问函格式
询问函
广东中正项目咨询服务有限公司：
我单位已报名并准备参与珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学 2022 年度新疆食堂人力资源服务
采购项目（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理
解），特提出询问。
一、_____________________（事项一）
1.____________________（问题或条款内容）
2.____________________（说明疑问或无法理解原因）
3.____________________（建议）
二、_____________________（事项二）
……
随附相关证明材料如下：（目录）。
询问人（公章）：
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
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2.质疑函格式
质疑函范本
一、质疑投标人基本信息
质疑投标人：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
投标人（盖章）：
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
随附相关证明材料如下：
序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象
1
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2
……
1. 相关说明
(1) 投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
(2) 质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件
中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体
权限、期限和相关事项。
(3) 质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
(4) 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
(5) 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
(6) 质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖个人名章，并加盖公章。
(7) 投标人应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。
第一部分投标邀请
第二部分用户需求书
一、投标须知前附表
第四部分评标方法和标准
附件1：资格性审查表
附件2：符合性审查表
附件3：商务技术评分细则（满分85分）
附件4：经济价格评分细则（满分15分）
第五部分格式文件
第一节合同书格式
第二节投标文件格式
1.资格性文件
1.1投标函
1.2法定代表人（或负责人）资格证明书及授权委托书
1.3投标人资格声明函
1.4关于无重大违法记录的声明函
2.商务文件
2.1投标人综合概况
2.2
3.技术文件
3.1技术条款（要求）响应表
3.2技术部分
4.经济价格文件
4.1开标一览表（报价表）
4.2投标分项报价表
第三节中标服务费承诺
第四节通知函（投标文件可不提供该通知函）
第六部分投标人须知
一、说 明
1．适用范围
2．定义
3．投标费用
二、招标文件
4．招标文件的构成
5．招标文件的澄清或修改
三、投标文件的编制
6．投标的语言及计量
7．投标文件的构成
8．投标文件编制
9．投标报价
10．备选方案
11．投标人资格证明文件
12．投标有效期
13．投标文件的数量和签署
四、投标文件的递交
14．投标文件的密封和标记
15．投标截止期
16．投标文件的修改和撤回
五、开标、评标、定标
17．开标
18．评标委员会
19．评标程序
20．定标
21．替补候选人的设定与使用
22．评标注意事项
23．采购代理服务费
六、合同的订立和履行
24．合同的订立
25．合同的履行
七、质疑、投诉
26．质疑
27.投诉
八、适用法律
28．适用法律
说明：本部分格式为投标人认定企业类型时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
一、项目编号：2021-114-ZZ（招标文件编号：2021-114-ZZ）
二、项目名称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学2022年度新疆食堂人力资源服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：珠海市康安餐饮管理有限公司
供应商地址：珠海市香洲区前山鞍山路18号2栋205-1号商铺
中标（成交）金额：98.5188000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 珠海市康安餐饮管理有限公司 | 珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学2022年度新疆食堂人力资源服务采购项目 | 按采购文件执行 | 按采购文件执行 | 2022年01月01日至2022年12月31日 | 按采购文件执行 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
评审委员会总人数：5随机抽取专家名单：陆海兰、唐玉英、王日初、林伟达采购人代表名单：江守洋自行选定专家名单：/
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”计算
本项目代理费总金额：1.7733380 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
评审信息
评审日期：2021-12-24
评审地点：珠海市香洲区银桦路金桦苑二楼（中国邮政对面）评标室
资格性和符合性审查情况：珠海市康安餐饮管理有限公司、广东炳其食品配餐有限公司、珠海绿新食品配送有限公司均通过资格性审查和符合性审查。
综合评分法中标候选人排序表
| 序号 | 投标人名称 | 投标报价 （人民币元） | 商务技术得分 | 经济价格得分 | 最终得分 | 推荐名次 | |
| 技术得分 | 商务得分 | ||||||
| 1 | 珠海市康安餐饮管理有限公司 | 985,188.00 | 33.00 | 32.00 | 14.71 | 79.71 | 1 |
| 2 | 广东炳其食品配餐有限公司 | 980,004.00 | 31.00 | 21.60 | 14.79 | 67.39 | 2 |
| 3 | 珠海绿新食品配送有限公司 | 966,348.00 | 27.00 | 0.00 | 15.00 | 42.00 | 3 |
评委会成员一致建议以下投标人为中标候选人：
第一中标候选人：珠海市康安餐饮管理有限公司，中标金额：人民币玖拾捌万伍仟壹佰捌拾捌元整（￥985,188.00）；
第二中标候选人：广东炳其食品配餐有限公司，中标金额：人民币玖拾捌万零肆元整（￥980,004.00）；
第三中标候选人：珠海绿新食品配送有限公司，中标金额：人民币玖拾陆万陆仟叁佰肆拾捌元整（￥966,348.00）。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：珠海市北京师范大学（珠海）附属高级中学
地址：广东省珠海市高新区唐家湾华夏路88号
联系方式：江守洋0756-3810881
2.采购代理机构信息
名 称：广东中正项目咨询服务有限公司
地 址：珠海市香洲区银桦路金桦苑二楼（中国邮政对面）
联系方式：陈浩天17707562629
3.项目联系方式
项目联系人：陈浩天
电 话： 17707562629
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