西咸新区消防救援支队主副食采购采购结果公告

西咸新区消防救援支队食材配送中标公告

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陕西-西安

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-25

招标详情

西咸新区消防救援支队主副食采购采购结果公告

信息时间：2021-12-25

关于西咸新区消防救援支队主副食采购项目的采购结果公告

一、项目编号：ZCCG-2021-SX033-2

二、项目名称：西咸新区消防救援支队主副食采购项目

三、采购结果：

成交结果：成交

供应商名称：陕西鑫沣硕果农业发展有限公司

供应商地址：陕西省西咸新区沣东新城斗门街道办事处张旺渠村290号

成交金额：优惠率：9%

四、主要成交标的信息

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主副食投标报价.jpg">下载

五、磋商小组名单：

项目名称	专家	采购人代表
西咸新区消防救援支队主副食采购项目	崔诚、崔景萍	姜灏淼

六、代理服务费收费标准及金额

代理服务费收费标准：采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。

代理服务费金额： 17,200.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：西咸新区消防救援支队

联系人：西咸新区公安消防支队经办

联系地址：咸阳市秦都区兴咸路

联系电话：029-33186916

2、项目联系方式：

项目联系人：苏昭经办

电话：029-89380900

传真：

3、采购代理机构：

名称：至诚工程咨询有限公司

地址：西安市雁塔区太白南路上上国际24层

联系方式：029-89380900

附件： [ZCCG-2021-SX033]西咸新区消防救援支队主副食采购项目.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

政府采购项目采购项目编号：ZCCG-2021-SX033 西咸新区消防救援支队主副食采购项目竞争性磋商文件采购人: 西咸新区消防救援支队采购代理机构:至诚工程咨询有限公司二〇二一年十二月目录第一章竞争性磋商公告.................................................................................................................. 1 第二章供应商须知.......................................................................................................................... 3 供应商须知前列表....................................................................................................................... 4 一、总则................................................................................................................................... 8 二、磋商文件............................................................................................................................... 9 三、供应商................................................................................................................................. 11 四、响应文件............................................................................................................................. 14 五、响应文件的递交................................................................................................................. 17 六、组织竞争性磋商................................................................................................................. 19 七、合同授予............................................................................................................................. 20 八、终止磋商............................................................................................................................. 21 九、采购代理服务费/成交服务费........................................................................................... 21 十、质疑与投诉......................................................................................................................... 22 十一、其他................................................................................................................................. 23 第三章磋商与评审办法.................................................................................................................. 23 一、总则..................................................................................................................................... 24 二、磋商步骤与评审方法......................................................................................................... 25 三、评审细则及标准................................................................................................................. 30 四、磋商结果............................................................................................................................. 37 第四章采购内容及要求.................................................................................................................. 39 第五章合同格式.............................................................................................................................. 47 第六章响应文件格式...................................................................................................................... 52 ` 1 第一章竞争性磋商公告西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标项目竞争性磋商公告西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标项目潜在的供应商可在网上自行下载获区采购文件，并于 2021-12-21 10：00:00 前递交响应文件。一、项目基本情况： 1、项目编号：ZCCG-2021-SX033 2、项目名称：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标项目 3、预算金额：120 万元 4、最高限价：120 万元 5、采购需求：主副食采购。 6、合同履行期限：2021-12-22 00:00:00 至 2022-12-22 00:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延） 7、本项目是否接受联合体投标：否二、响应供应商的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185 号）；（2）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）；（3）、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）；（4）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；（5）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（6）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（7）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）；（8）、《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕 27 号））；（9）《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）。 3、本项目的特定资格要求：（1）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。（2）财务状况报告：提供 2020 年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 2 提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。（3）社保缴纳证明：提供已缴存的 2021 年 1 月 1 日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（4）税收缴纳证明：提供已缴纳的 2021 年 1 月 1 日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明。（5）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。（6）书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（7）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书（按格式填写，提供原件）。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。（8）投标人为生产厂家的应具有《食品生产许可证》；投标人为代理商的应具有《食品经营许可证》及生产厂家的《食品生产许可证》。三、采购文件的获取方式时间：2021 年 12 月 8日 00:00:00 起至 2021 年 12 月 15 日 00:00:00 止地点：全国公共资源交易平台（陕西省西西咸新区）交易大厅该项目公告下载方式：网上自行下载售价：免费获取获取方式：投标人可登录全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区（http://www.sxggzyjy.cn/), 选择“电子交易平台一陕西政府采购交易系统一企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方” 身份进入供应商界面后，选择有意向的项目点击“我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程＞交易文件下载”免费下载电子招标文件。四、响应文件递交截止时间： 2021-12-21 10：00:00 地点：西咸新区公共资源交易中心开标 02 室五、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 3 六、其他补充事宜七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人名称：西咸新区消防救援支队地址：咸阳市秦都区兴咸路联系人：西咸支队联系方式：029-33186916 2、项目联系方式项目联系人：张先生电话：19528811364 传真：/ 3、采购代理机构信息名称：至诚工程咨询有限公司地址：西安市雁塔区太白南路上上国际 24 层联系人：张先生电话：19528811364 西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 4 第二章供应商须知供应商须知前列表序号内容说明与要求 1 采购人名称：西咸新区消防救援支队地址：咸阳市秦都区兴咸路联系人：西咸支队联系方式：029-33186916 2 采购代理机构名称：至诚工程咨询有限公司联系地址：西安市雁塔区太白南路上上国际 24 层联系人：张先生电话：19528811364 3 项目名称西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标项目 4 项目编号 ZCCG-2021-SX033 5 项目地点采购人指定地点 6 资金性质财政资金 7 预算金额人民币 120 万元 8 发售招标文件时间：2021 年 12 月 8 日 00:00:00 起至 2021 年 12 月 15 日 00:00:00 止地点：全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区）交易大厅该项目公告下载方式：网上自行下载 9 磋商保证金本项目不提交 10 投标文件递交截止时间及地点投标文件递交截止时间：2021 年 12 月 21 日 10:00 前投标地点：西咸新区公共资源交易中心开标 02 室开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省?西咸新区）不见面开标大厅西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 5 注：本项目采用不见面方式开标，建议投标人在开标前 1 小时内登录不见面开标大厅，并及时签到（开标前 60 分钟开始签到），否则将无法参与不见面开标活动。 11 采购内容和要求 (具体内容详见第四章“采购内容”) 12 服务期限 1年 13 封套上写明供应商名称：项目编号：项目名称：在年月日时前不得开启。 14 投标有效期 90 日历日（从提交投标文件的截止之日起算） 15 质量要求合格，符合国家、省市及行业相关咨询规范要求 16 投标文件份数根据磋商文件要求上传至陕西省西咸新区公共资源交易中心平台 17 评审方法综合评分法，详见评审办法 18 资格要求（1）投标人应具有独立承担民事责任的能力的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，出具合法有效的营业执照等相关证明文件，自然人参与的提供其身份证明；（2）法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人证明及法人身份证；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；（3）财务状况报告：提供经审计的 2020 年度财务报告或开标前六个月内其本公司银行账户出具的资信证明；（4）税收缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据；依法免税的应提供相关文件证明；（5）社会保障资金缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；（6）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（7）投标人提供参加政府采西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 6 购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（8）投标人为生产厂家的应具有《食品生产许可证》；投标人为代理商的应具有《食品经营许可证》及生产厂家的《食品生产许可证》。 19 信用查询采购人或采购代理机构将在投标截止日当天资格审查阶段通过〔信用中国（www.creditchina.gov.cn）〕和〔中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〕网站对供应商的信用情况进行查询（符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号）文件中信用查询的要求），并将网页截图附在评审资料中。（若查询结果不合格，其资格审查不予通过，投标文件无效，无资格进入后续评审阶段） 20 现场踏勘 ①由供应商自行踏勘现场，以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。 ②供应商应承担踏勘现场的责任和风险以及期间发生的一切费用，供应商若因踏勘现场而发生的人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，采购人和采购代理机构均不负责任。 21 其他未尽事宜 1.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目磋商。 2.代理服务费：成交供应商依据成交金额向采购代理机构交纳招标代理服务费，成交供应商可将此费用考虑在磋商总报价中，采购人不再单独支付。招标代理服务收费按差额定率累进法计算，具体收费标准参照计价格[2002]1980 号、发改价格[2011]534 号、发改办价格〔2003〕857 号中服务类执行。最低不少于 5000 元人民币。其他未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规执行。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 7 22 特别说明 1、供应商在登记免费领取采购文件后，如不参与项目投标，应在递交投标或响应文件截止时间前一日书面形式告知采购代理机构。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监督部门记录为失信行为。 2、本项目按照西咸新区公共资源交易中心的规定实行不见面开评标。不见面开评标具体规定及详细操作详见附件：西咸新区公共资源交易不见面开标大厅政府采购供应商操作手册。 3、中标后，中标供应商须无偿向采购人提供纸质文件两套。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 8 一、总则 1.适用范围 1.1 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商（以下简称磋商）所叙述的服务采购活动。 2.名词解释 2.1 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。 2.2 监督机构：指政府采购行政监督管理部门。本次采购的监督机构：西咸新区财政局。 2.3 采购代理机构：指接受采购人委托，代理采购项目的依法经财政部门认定资格的采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。 2.4 供应商：是指响应和符合竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）规定资格条件且参与磋商竞争的法人。 2.5 服务：是指本采购文件中第四章所述所有服务。 2.6 节能产品，环境标志产品：是指《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）中的产品及内容。 2.7 进口产品：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财政部财库[2007]119 号文件)。 2.8 中小企业：是指根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号文件）规定的对中小企业的划分标准的企业。 2.9 监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.10 残疾人福利性单位：是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定条件的单位。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 9 3.合格的供应商 3.1 合格的供应商应具备以下条件：（1）具备且满足“竞争性磋商公告”要求的；（2）法定期限内获取了磋商文件；（3）一个供应商只能提交一个响应文件，法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目磋商；（4）磋商文件和有关政府采购法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系；（3）受到刑事处罚，受到 3万元以上数额的行政处罚、或者责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。 4.合格的服务 4.1 供应商为本采购项目所提供的服务，必须是符合国家有关规定，并满足磋商文件规定的采购内容及服务要求。 4.2 采购人有权拒绝接受任何不合格服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 5.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商相关的全部费用。二、磋商文件 6.磋商文件的构成 6.1 磋商文件是供应商准备竞争性磋商响应文件（以下简称响应文件）和参加磋商的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明采购项目所需的资格、技术及报价等要求、磋商程序、评审办法与标准、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：（1）竞争性磋商公告；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 10 （2）供应商须知；（3）磋商与评审办法；（4）采购内容及要求；（5）合同格式；（6）响应文件格式。 7.磋商文件的澄清和修改 7.1 在磋商截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对磋商文件进行澄清或者修改。 7.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，将在磋商文件要求的提交响应文件截止时间 5 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。如果澄清或者修改发出的时间距规定的磋商截止时间不足 5日，将相应顺延磋商截止时间。 7.3 任何供应商对磋商文件（除质疑外）需要询问或澄清的，或认为有必要与采购代理机构进行技术交流的，均应在磋商截止时间 5 日前按磋商文件中的联系方式，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构应当在 2日内，以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源），或认为有必要召开答疑会。超过该时间收到的需要询问或澄清的内容，采购代理机构有权不予答复。 7.4 在磋商截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间，并在磋商文件要求提交磋商文件的截止时间前，将变更时间以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在信息发布媒体上发布变更公告。 7.5 磋商文件澄清、答复、修改或补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件澄清、答复、修改或补充通知与磋商文件就同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件内容为准。 8.答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，采购代理机构认为有必要，可以组织召开磋商前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，采购代理机构将以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商。 8.2 答疑或考察现场所发生的一切费用由供应商自行承担。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 11 8.3 采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商现场考察而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，成交供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。 9.磋商文件的解释权磋商文件的解释权归采购人及采购代理机构所有，但不保证供应商满意。如发现磋商文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。三、供应商 10.供应商资格要求 10.1 供应商应具备下列条件（《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定）： 10.2 本项目的特定资格要求：（1）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。（2）财务状况报告：提供 2020 年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。（3）社保缴纳证明：提供已缴存的 2021 年 1 月 1 日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（4）税收缴纳证明：提供已缴纳的 2021 年 1 月 1 日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明。（5）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。（6）书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（7）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书（按格式填写，提供原件）。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。注：开标现场请单独携带以上资格原件或加盖公章的复印件，以便进西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 12 行资格审查，以上证明文件欠缺其中任何一项按无效文件处理。（8）投标人为生产厂家的应具有《食品生产许可证》；投标人为代理商的应具有《食品经营许可证》及生产厂家的《食品生产许可证》。（9）未被列入 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单； “中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单”。注：上述（1）-（8）项资格证明材料为必备材料，缺少一项或某项达不到磋商文件要求的按无效响应文件处理。 10.3 供应商应保证所提供的全部证明材料的真实性，并承诺愿意接受由采购人对其所提供材料的真实性的调查和考证。 11.授权委托 11.1 供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书及被授权人身份证。 11.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加磋商，供应商应当委托本单位正式员工为供应商代表。 12. 联合体磋商 12.1 如本项目允许联合体磋商的，适用本条。 12.2 两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份进行磋商。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定的条件。 12.3 联合体各方之间应当签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同磋商协议连同磋商文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中进行磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。 12.4 联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表，负责参加磋商的一切事务，并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。 12.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 13. 享受政府采购政策 13.1 供应商所投产品，将依据《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 13 库〔2019〕18 号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 13.2 供应商可以提供所投产品经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。采购代理机构通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）对获证产品信息进行核对。 13.3 供应商所投产品属于下列情形之一的，属于优先采购的不再享受优先采购政策，或者属于强制采购的按无效磋商文件处理：（1）不属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）中的产品；（2）未提供认证证书或经核对认证证书信息有误的。 13.4 供应商按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定划分标准，属于中小企业的，可享受支持中小型企业发展优惠政策。 13.5 磋商人作为中小企业参加政府采购活动时，应当出具《中小企业声明函》（见第六章磋商文件格式），否则不享受相关中小企业扶持政策。 13.6 监狱企业参加政府采购活动时，视同中小企业。依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68 号）之规定，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，不提供或提供有瑕疵的不视为中小企业，在评标时不享受政府采购优惠政策。 13.7 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小微企业。依据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第六章磋商文件格式），不提供或提供有瑕疵的，不视为小微企业，在评标时不享受政府采购优惠政策。 13.8 联合体各方均为小型、微型企业的，参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。联合体各方均需提供《中小企业声明函》，有一方未提供或提供有瑕疵的，在评标时不享受政府采购优惠政策。 13.9 中小企业可以同时享受节能产品、环境标志产品优先采购政策。同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品实行优先采购。 13.10 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业注册所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 14 14.转包与分包 14.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。 15.供应商的风险 15.1 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求，任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由；供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或对磋商文件未全面做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。四、响应文件 16.响应文件的编写原则和要求 16.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照磋商文件提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何磋商文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应文件应对磋商文件的要求作出实质性响应（包括响应性文件格式要求）。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商对本磋商文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为无效响应文件。 16.2 真实性原则 16.2.1 供应商应保证所提供的响应文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。 16.2.2 供应商在政府采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消其磋商资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。 16.3 响应文件的语言 16.3.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文。 16.4 响应文件的计量单位 16.4.1 磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。否则，视为对磋商文件未作出实质性响应。 16.5 报价使用货币 16.5.1 本次采购项目的报价均以人民币报价。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 15 16.6 响应文件形式 16.6.1 本项目响应文件应采用书面文件形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件不予接受。 16.7 备选方案 16.7.1 本项目不接受备选响应方案，响应文件的报价只允许有一个报价，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，否则，在评审时将其视为无效报价。 17.响应文件的组成 17.1 竞争性磋商响应函； 17.2 政府采购供应商诚信承诺书； 17.3 竞争性磋商报价一览表； 17.4 磋商响应文件响应情况表； 17.5 技术响应： 17.6 履约能力； 17.7 资格证明文件（资格证明文件主要包括内容详见本章第 10.2 条款所有内容的复印件）。 18.磋商报价 18.1 供应商按照磋商文件要求编写磋商报价： 18.1.1 本项目采购预算金额见供应商须知前列表，供应商报价不得超出采购预算。供应商的报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目采购文件中所提出的工作范围及要求的全部内容，并达到采购人及国家规定的验收标准而产生的所有费用，包含完成本招标项目可研所有工作量和提供全套可研文件（包括估算、修正估算（如需要）全部基础资料）编制费、可研评审费用、采购代理服务费、税金及其它相关所有费用，自主报价，风险自担。报价充分考虑合同执行过程中价格变化的因素。 18.1.2 供应商应按“竞争性磋商报价一览表”的内容和格式要求填写磋商总价。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 18.1.3 供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效磋商处理。 18.1.4 供应商不得以低于成本的报价参加磋商。当磋商小组认为，某供应商的磋商报价存在明显不合理的低于成本的报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，可要求该供应西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 16 商在规定期限内，提供必要的书面文件予以解释和说明并附带相关证明材料；否则，磋商小组认定该供应商以低于成本价竞标，其响应文件作无效响应文件处理。 19．磋商保证金 19.1 磋商保证金数额见供应商须知前列表。 20．磋商有效期 20.1 磋商有效期见供应商须知前列表。磋商有效期短于此规定期限的响应文件，将按无效响应文件处理。 20.2 特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应采用书面形式。供应商拒绝延长的，响应文件在原磋商有效期届满后将不再有效，但有权收回其磋商保证金；供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不能修改或撤回其响应文件。 20.3 成交供应商的磋商有效期自动延长至合同终止为止。 21．响应文件的制作和签署 21.1 响应文件应根据磋商文件的要求制作。供应商应填写全称，同时加盖公章，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效响应文件。 21.2 响应文件格式。供应商应严格按照磋商文件第六章提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应文件处理。 21.3 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。 21.4 供应商应按“供应商须知前列表”规定的数量准备响应文件文件正本、副本和相应的电子文件。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 21.5 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。 21.6 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，应当由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应文件。 21.7 响应文件正本和副本一律采用 A4 纸幅面左侧胶装分别装订成册，并逐页编码。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 17 21.8 电子文件制作要求，电子文件与纸质正本响应文件的内容应保持一致，具有同等法律效率。五、响应文件的递交 22.响应文件内容要求 22.1 供应商应仔细阅读磋商文件中的所有事项、格式、条款和要求，对磋商文件的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料。否则，响应文件将视为无效响应文件。 22.2 本项目采用电子化投标的方式。供应商须使用数字认证证书对电子化响应文件进行签章、加密、递交及磋商时解密等相关招投标事宜。如因供应商自身原因造成无法解密响应文件，按无效磋商对待。 22.3 制作电子响应文件。供应商须在 “ 全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区” 中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作电子磋商响应文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子响应文件。 22.4 递交电子响应文件。登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统 -陕西省西咸新区公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，选择“上传磋商响应文件”菜单页面，上传加密的电子化响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。 23.响应文件的密封和标注 23.1 磋商前，供应商应将响应文件所有正、副本、电子文件全部密封递交。 23.2 所有密封包装均应符合以下要求：（1）响应文件正本、电子文件装在同一档案袋密封，所有副本应装在同一档案袋密封，加贴封条，应粘贴牢固，并加盖密封章（供应商公章）。（2）清楚标明递交至“供应商须知前列表”中指明的地址。（3）注明项目名称、编号和“在年月日时前不得启封”的字样。（4）所有密封包装上应写明供应商名称。 23.3 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，将按无效响应文件处理。 24.响应文件的递交西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 18 24.1 供应商应在“供应商须知前列表”中规定的磋商截止时间前，将响应文件按供应商须知第 23 条规定密封后送达磋商地点。磋商截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。 24.2 本次磋商不接受邮寄的响应文件。 25.响应文件的修改和撤回 25.1 供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的磋商截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 25.2供应商的修改文件或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位公章。修改文件应按供应商须知第 23 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“响应文件修改” 字样，“修改文件”作为响应文件的组成部分；采购代理机构不退还供应商已撤回的响应文件（包括纸质和电子版）。 25.3 供应商撤回响应文件的，采购代理机构自收到供应商书面撤回通知之日起 5个工作日内退还已收取的磋商保证金。 25.4 在磋商截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回，否则，磋商保证金将不予退还；但供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 26.磋商纪律要求 26.1 供应商参加磋商时不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交资格；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的，属于不合格供应商，其响应文件或成交资格将被取消。 26.2 有下列情形之一的，视为供应商相互恶意串通磋商：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的信用文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 19 六、组织竞争性磋商 27.磋商时间和地点 27.1 采购代理机构在“供应商须知前列表”中规定的磋商日期、时间和地点组织磋商，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席。 27.2 采购代理机构在有关监督机构的监督下组织竞争性磋商活动。 28.磋商程序 28.1 根据《陕西省财政厅关于政府采购有关问题的通知》（陕财办采资[2016]53 号）文件第六条规定，每轮磋商结束时均不公开报价，竞争性磋商按下列工作程序进行：（1）组建磋商小组；（2）磋商仪式；（3）响应文件初步评审；（4）响应文件的澄清；（5）磋商：（提交最后报价）；（6）响应文件详细评审；（7）推荐成交供应商；（8）编写评审报告。 29.磋商仪式 29.1 磋商仪式由采购代理机构主持。主持人按照磋商文件规定的磋商时间宣布磋商会开始，并按规定要求主持仪式。磋商仪式将按以下程序进行（但不限于）：（1）宣布磋商会开始并致辞。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）宣布参加磋商会的现场监督人员和主持人、唱标、会议记录等磋商会工作人员，根据“磋商会供应商签到表”宣布参加磋商的供应商名单。（4）宣布检查响应文件的密封情况。由供应商或其推荐的代表与监督管理机构共同检查响应文件密封情况，经检查无误后，签字确认。（5）磋商响应供应商退场。（6）宣布磋商仪式结束。主持人宣布磋商仪式结束后，所有供应商应立即退场。同时所有供应商应保持通讯设备西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 20 的畅通，以方便在磋商过程中磋商小组要求供应商对响应文件的必要澄清。 29.2 采购代理机构对磋商活动进行全程摄（录）像、文字记录，并存档备查。 30.磋商小组 30.1 采购人组建磋商小组，磋商小组成员为 3 人。 30.2 磋商小组成员到位后，推荐一名磋商小组成员担任磋商小组组长，并由磋商小组组长牵头组织该项目磋商与评审工作。 30.3 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应文件公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标磋商有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）其它法律法规规定应予以回避的。 31.磋商与评审详见磋商文件第三章磋商与评审办法。七、合同授予 32.合同订立 32.1 成交供应商应在《成交通知书》发出之日起 30 日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过保证金数额的，采购人将对其超过部分予以追偿。 32.2采购人与成交供应商洽谈合同条款及所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改，磋商文件和成交供应商的响应文件均作为合同的组成部分。 32.3 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。 32.4 成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在 1至 3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 21 质性内容的协议的；（3）拒绝履行合同义务的；（4）其他违反法律、规章、规范性文件规定的。 33.合同履行 33.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。八、终止磋商 34.终止磋商的情形 34.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》办法第 21 条第 3款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者磋商报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。九、采购代理服务费/成交服务费 35.采购代理服务费/成交服务费的数额及缴纳方式 35.1 成交供应商在领取《成交通知书》之前，应向采购代理机构缴纳采购代理服务费/ 成交服务费。 35.2 采购代理服务费的金额为：参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980 号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）的有关规定收取，最低收取 5000 元人民币。 35.3 采购代理服务费/成交服务费，可以采取现金、支票、银行汇票、电汇、网银等方式缴纳。不得用磋商保证金冲抵。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 22 十、质疑与投诉 36.质疑 36.1 磋商人对本次招标采购活动有疑问的，按照《政府采购法》《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号令）的规定办理。 36.2 磋商人对采购文件、采购过程或中标结果使自身的合法权益受到损害，应当在法定期限内，按照质疑函范本格式要求以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。（1）质疑书应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。（2）质疑书应当由法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖单位公章，公章不得以合同章或其他印章代替，并附法人身份证明。（3）质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。（4）质疑函范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。（5）接收质疑函的联系方式：采购代理机构：至诚工程咨询有限公司联系人：张先生电话：19528811364 地址：西安市雁塔区太白南路上上国际 24 层 36.3 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的磋商人；（2）未在法定期限内提出质疑的； 36.4 采购代理机构或采利害购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 37.投诉 37.1 磋商人和其他关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督机构投诉。（1）质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 23 规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向监督部门提出投诉。（2）磋商人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。（3）投诉书范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。十一、其他 38.融资担保 38.1 本着“银企自愿，风险自担”的原则，成交供应商为中小企业的可以自愿选择政府采购贷进行融资，通过“陕西省政府采购合同融资平台”（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）实施。第三章磋商与评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《政府采购竞争性磋商采购方式管西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 24 理暂行办法》（财政部财库【2014】214 号文件）等法律法规规定，结合采购项目特点，制定本磋商内容和评审办法。一、总则 1.磋商原则 1.1“公平、公正、择优、效益”为本次磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商中恪守以下原则：（1）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和方法，用统一标准进行评审。（2）独立性原则:磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对其出具的意见承担个人责任。供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失磋商的资格，并承担相应的法律责任。（3）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。（4）保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密情况下进行。（5）综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。 1.2 磋商小组有权对整个磋商和评审过程中出现的所有问题，可根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定进行处理。 2.磋商人员职责 2.1 磋商小组独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；（3）与入围的供应商进行技术和商务磋商；（4）对响应文件进行比较和评价；（5）推荐成交候选供应商名单，或者根据采购人委托直接确定成交供应商；（6）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 2.2 采购代理机构负责组织磋商工作并履行下列职责：（1）核对磋商小组成员身份和采购人代表授权函；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 25 （2）宣布磋商纪律；（3）公布响应供应商名单，告知磋商小组成员应当回避的情形；（4）组织磋商小组成员推选磋商小组组长，采购人代表不得担任组长；（5）集中保管磋商小组成员及现场工作人员的通讯工具；（6）根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、磋商文件；（7）维护磋商秩序，监督磋商小组依照磋商文件规定的磋商程序、评审方法和标准进行独立评审，对采购人代表、磋商小组成员的倾向性言论或违法违规行为及时制止和纠正；（8）核对磋商结果，有本章第 11.8 条规定情形的，要求磋商小组复核或书面说明理由，磋商小组拒绝的，应予记录并向采购人本级财政部门报告；（9）处理与磋商有关的其他事项。 2.3 采购人可以在磋商前介绍项目背景和采购需求，介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。介绍应当提交书面介绍材料，并随采购文件一并存档。 2.4 磋商小组及其成员，在磋商中不得有下列行为：（1）确定参与磋商至磋商结束前私自接触供应商；（2）接受供应商提出的与磋商文件不一致的澄清和说明；（3）征询采购人的倾向性意见；（4）对主观评审因素协商评分；（5）对客观评审因素评分不一致；（6）在磋商过程中擅离职守，影响磋商程序正常进行的；（7）记录、复制或带走任何评审资料。磋商小组成员有前款第一至四项行为之一的，其评审意见无效。二、磋商步骤与评审方法 3.响应文件初审 3.1 资格性审查。磋商小组将依据响应文件，按照磋商文件第二章 10.2 条款所述资格标准对供应商进行资格审查，以确定其是否具备相应资格。如果供应商不具备资格、不满足磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应磋商文件。资格性审查按下表进行：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 26 序号检查因素检查标准备注 1 供应商应符合的特定资格条件 1）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/ 专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。合法有效扫描件加盖单位公章（2）财务状况报告：提供 2020 年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。合法有效扫描件加盖单位公章（3）社保缴纳证明：提供已缴存的 2021 年 1 月 1日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。合法有效扫描件加盖单位公章（4）税收缴纳证明：提供已缴纳的 2021 年 1 月 1 日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明。合法有效扫描件加盖单位公章（5）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。合法有效扫描件加盖单位公章（6）书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。合法有效扫描件加盖单位公章（7）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，合法有效书面声明西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 27 须提供法定代表人授权委托书（按格式填写，提供原件）。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。（8）投标人为生产厂家的应具有《食品生产许可证》；投标人为代理商的应具有《食品经营许可证》及生产厂家的《食品生产许可证》。合法有效扫描件加盖单位公章（9）采购人或采购代理机构将在投标截止日当天资格审查阶段通过〔信用中国（www.creditchina.gov.cn）〕和〔中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〕网站对供应商的信用情况进行查询（符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号）文件中信用查询的要求），并将网页截图附在评审资料中。（若查询结果不合格，其资格审查不予通过，投标文件无效，无资格进入后续评审阶段网上截图加盖单位公章说明：基本条件和特定条件（1）至（8）项是供应商必备的资格条件，有 1 项不合格，资格审查为不合格，将不具备磋商资格。 3.2 符合性审查。磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件实质性内容作出响应。符合性审查按下表进行：序号评审因素评审标准 1 有效性审查（1）磋商响应文件的签署盖章磋商响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全并加盖公章（2）磋商响应文件格式应符合“磋商响应文件格式”要求（3）报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价，且报价不超过采购预算金额。 2 完整性审查（4）磋商响应文件份数应符合“供应商须知前列表”条款规定的正本、副本、电子文件数量（5）磋商响应文件内容磋商响应文件内容齐全、无遗漏 3 磋商响（6）对磋商文件响应程度要求全面响应，不能有任何采购人不能接受的附西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 28 应文件的响应程度审查加条件（7）服务期限应满足磋商文件的要求（8）服务质量应满足磋商文件的要求（9）磋商有效期应符合磋商文件的规定说明：以上各项有 1 项不合格，评审不予通过，作为未实质性响应磋商文件。 3.3 磋商小组通过上述评审，确定入围供应商名单，只有入围的供应商才能进入磋商和后续评审环节。 4.响应文件的澄清 4.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中非实质性（含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容）等有关问题作出必要的澄清、说明或者更正。供应商有关澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并由磋商小组专家签字。供应商必须按照磋商小组通知的内容和时间作出书面答复，有关澄清、说明或者更正应以书面形式提交，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章；供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或补正的，磋商小组可拒绝该响应。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。 4.2 有效的书面澄清材料，是响应文件的补充材料，成为响应文件的组成部分。 5.磋商 5.1 磋商方式： 5.1.1 对资格性审查和符合性审查合格的供应商，即入围供应商，进入本次磋商程序。 5.1.2 在磋商期间，供应商应派代表参加磋商，代表人数不超过 2 人。 5.1.3 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 5.1.4 磋商：技术磋商：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 29 文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商小组应当根据规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入商务磋商，也不得要求提交最后报价。商务磋商：技术磋商结束后，进行商务磋商。磋商文件能够详细列明采购标的的服务要求的，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家；磋商文件不能详细列明采购标的的服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 5.1.5 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，采购代理机构应当退还其磋商保证金。 5.2 磋商步骤： 5.2.1 第一轮磋商。对进入第一轮磋商的供应商再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，磋商小组依据参加磋商的供应商递交的响应文件进行技术和商务磋商，磋商小组可根据实际需要提出方案和技术参数要求，与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。要求参加磋商的供应商重新承诺技术参数和第二次商务总报价，以满足采购人的最大需求。 5.2.2 第二轮磋商。对第一轮磋商结果不满意，磋商小组可以再次要求参加磋商的供应商进行第二轮磋商，磋商内容及要求与第一轮磋商相同。 5.2.3 每轮磋商结束后，磋商小组对磋商情况进行讨论，综合考虑供应商提供的技术参数和性价比，有权对技术参数最差供应商或性价比最低点供应商进行淘汰，并将淘汰理由写入评审报告。 5.2.4 磋商小组应在最后一轮磋商前告知所有符合磋商的供应商是否是最后一次磋商环节。 5.2.5 最后一轮结束后，磋商小组将对进入最后一轮的供应商进行综合评分。 6.响应文件详细评审 6.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 7.最后报价西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 30 7.1 供应商应以书面形式提交最后报价（各合格供应商的最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据），并由其法定代表人或被授权人签字。三、评审细则及标准 8.综合评分法 8.1 本采购项目评审方法采用综合评分法。即响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评分标准，且经评审得分最高的供应商为成交候选人供应商的评审方法。 8.2 综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。 9.评审细则及标准 9.1 磋商小组将综合分析供应商的各项评审因素，而不以单项评审因素的优劣评选出成交单位。对所有供应商的响应评估，都采用相同的程序和标准，严格按照磋商文件的要求和条件进行。 9.2 评审因素包括：磋商报价、技术响应、履约能力以及相应的比重或者分值等，但不包括“供应商须知”规定的供应商资格条件。 9.3 综合评分操作程序为： 9.3.1 根据磋商文件和磋商原则，按下表《综合评分明细表》所列评分因素和各评分因素的权重进行评审。 9.3.2 按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，以本次满足磋商文件要求的最低磋商评审价为磋商基准价，其价格为满分。磋商评审价=最后磋商报价×（1-磋商报价折扣幅度）其他供应商的价格得分按下列公式计算: 磋商报价得分=(磋商基准价／磋商评审价)×100×价格权重 9.3.3 由磋商小组成员独立地根据各项因素的评分标准，结合每个供应商的实际情况，分别就磋商报价以外的各项评审因素对每个供应商独立打分。 9.3.4 将所有评审因素所得实际评审分数相加，即为该供应商的评审总得分。评审总得分按下例方式计算：评审总得分＝F1＋F2＋……＋Fn F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的汇总得分；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 31 评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 9.4 政策性价格优惠折扣的规定：（1）如果同一包为单一产品，或同一包为多种产品，全部符合政策优惠条件的（即小微企业自身生产或中小企业代理的小微企业生产的产品），对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终评审价。最终评审价按下列公示计算：最终评审价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度）（2）如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策优惠条件的（即部分产品是小微企业生产的），只对符合的产品依据《分项报价表》进行单项报价调整。（a）如果最后一轮供应商按《分项报价表》进行报价，对最后一轮报价进行调整，调整后的报作为最终评审价。最终评审价按下列公示计算：最后一轮单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑报价折扣幅度）最终评审价=∑最后一轮单项调整报价+∑最后一轮未调整单项报价（b）如果最后一轮供应商只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评审价。最终评审价按下列公示计算：第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑报价折扣幅度）第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑第一轮未调整单项报价最终评审价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价（3）节能、环境标志产品的报价折扣幅度标准：（a）供应商提供的产品属于节能或环保产品的，以财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《节能产品品目清单》、《环境标志产品品目清单》中的产品为准，属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。（b）供应商提供的所有产品进入节能清单（有效期内）的，其最终磋商价的计算：其评审价=最终磋商报价*（1-3%）；（不是所有产品的不享受此项优惠）（c）供应商提供的所有产品进入环境标志产品清单（有效期内）的，其最终磋商价的计算：其评审价=最终磋商报价*（1-1%）；（不是所有产品的不享受此项优惠）（4）中小企业（含联合体）、监狱企业、残疾人福利性企业的评审价计算规则：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）中所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（a）符合中小企业划分标准；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 32 （b）磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（c）本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）；（d）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。（e）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）中所称监狱企业，是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（f）残疾人福利性企业应符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定；（g）中小企业、监狱和戒毒企业、残疾人福利性企业评审价的计算： 1、供应商为非联合体磋商的情况：小型企业，其评审价=磋商报价*（1-6%）；微型企业，其评审价=磋商报价*（1-8%）；监狱企业，其评审价=磋商报价*（1-6%）；残疾人福利性企业，其评审价=磋商报价*（1-6%）。 2、供应商为联合体磋商且联合协议中中约定小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，按照以下规则进行评审价计算：与小型企业联合的，其评审价=磋商报价*（1-2%）；与微型企业联合的，其评审价=磋商报价*（1-3%）；与监狱企业联合的，其评审价=磋商报价*（1-2%）；与残疾人福利性企业联合的，其评审价=磋商报价*（1-2%）。（h）残疾人福利性企业按照相关政策实行，若残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（i）中小企业、监狱和戒毒企业、残疾人福利性企业须提供证明文件：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 33 1、中小企业应符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，并提供《中小企业声明函》、注册地中小企业管理局开具的中小企业证明函（提供其他中小企业制造的货物时还需提供货物制造商的声明函）。 2、监狱和戒毒企业应符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、残疾人福利性企业应按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》 9.5 非实质性偏离是指磋商文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）响应文件未按磋商文件要求进行编制目录、页码；（6）磋商小组认定的其他非实质性偏离。响应文件有上述（1）至（4）情形之一的，磋商小组应当书面要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明或补正。供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正，或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为响应文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。 9.6 在响应文件评审过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。 9.7 本采购项目的评标因素和标准见下列综合评分明细表。评标因素权值（%）评价要素投标报价 30 价格分采用低价（即：1-最高优惠率）优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低（1-最高优惠率）的投标报价为评西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 34 标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（1-最高优惠率）/（1-投标优惠率）×30 产品指标 25 1.食品和原材料各项指标等符合国家食品相关标准及招标文件要求，并提供相关检验、检疫报告、卫生检验报告等技术材料。由评标委员会根据响应情况自主赋分（0-10 分）。食品和原材料符合国家食品相关标准，证明材料详尽计 (7-10）分食品和原材料基本符合国家食品相关标准，证明材料完善计 (3-6）分食品和原材料不符合国家食品相关标准，证明材料缺失计 (0-2）分 2.提供食品原料肉类合格检疫报告，每批次得 1分，满分 5 分； 3.提供食品原料蔬菜类的农药残留检疫报告，每批次得 1分，满分 5分； 4.食品进货渠道正规，提供发票等相关证明材料，得 5分；供货方案 15 1.供货方案完善，对食品采购、运输、储存卫生具有详细的说明，保证食品新鲜安全到达招标人指定配送地点，根据响应情况计 1-4 分； 2.服务方案合理、详细、周到，有食品配送服务应急方案和产品定期检验的方案和措施，具有科学性、可操作、实用性,根据响应情况计 1-3 分； 3.人员配置合理，操作人员及配送人员具有健康证，持证上岗根据响应情况计 1-3 分； 4.突发情况的应急处理措施及食品危机管理应急方案，根据响应情况计 1-3 分; 5.食品配送方案及运输车辆配备情况，包括但不限于车辆类型、数量、用途、配置说明、保温保鲜条件、使用年限、车况等，提供车辆证明材料。根据响应情况计 1-2 分（提供车辆购置发票等相关证明材料）。应急配送方案 8 供应商针对本项目的应急配送方案（包括但不限于针对恶劣天气影响，重大节假日或活动等特殊情况等制定应急处理方案），评标委员会根据响应情况自主赋分（0-8 分）。应急配送方案科学、合理、可行计(6-8）分应急配送方案较科学、可行计(3-5）分应急配送方案不完善、可行差计(0-2）分食品原材料仓储 7 食品原材料仓储能力：食品原材料仓储能力满足本项目需求，包括但不限于配送车间、保鲜仓库、冷藏仓库等仓储面积、仓储设备、各种设施条件等，提供库房合同和仓储设备证明材料等附场地彩图。由评标委员会赋（0-7 分）。食品原材料仓储能力满足本项目需求，证明材料详尽计(5-7）西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 35 分食品原材料仓储能力基本满足本项目需求，证明材料完善计 (3-4）分食品原材料仓储能力不能满足本项目需求，证明材料缺失计 (0-2）分产品质量评价及服务承诺 6 1.承诺所供食品在保质期内，无过期变质产品，对于发现不合格食品具有详细的处理方案及惩罚方法，根据响应情况计 1-6 分。综合评价 5 投标人须提供 2019 年 12 月以来完成同类项目配送过程中无食品安全事件以及有良好配送信誉证明材料（包括但不限于甲方满意度调查表、食品安全承诺书、良好配送信誉承诺书等，同一年度同一个甲方只计 1分）。每出具一份得 1分，最高 5分。业绩 4 投标人具有 2018 年 1 月 1 日起至今（以合同签订时间为准）配送类项目业绩，投标文件中附中标公告截图、甲方服务反馈意见表等评价文件及合同复印件并加盖供应商公章，每提供一个计 2分，满分 4分。说明本表分值区间符号“［”、“］”表示包含本数，“（”、“）”表示不包含本数。 10.无效响应文件的认定 10.1 在评审过程中，出现下列情形之一的，应作为无效响应文件：（1）供应商未经过正常渠道购买磋商文件的；（2）供应商名称与登记领取磋商文件单位的名称不一致的；（3）未按照磋商文件规定交纳磋商保证金或提供保证金有瑕疵的；（4）未按照磋商文件规定和要求密封、签署、盖章的；（5）不具备磋商文件中规定的资格条件和要求的；（6）未按照磋商文件规定的格式要求编写、制作的；（7）磋商文件散装或者活页装订的；（8）未按磋商文件要求提交资格文件或提交资格文件有瑕疵的；（9）提供服务内容出现漏项或数量与要求不符的；（10）磋商有效期、服务期限、服务质量等条款不能满足磋商文件要求的；（11）供应商的报价超过了采购人的最高限价；（12）响应文件中附有采购人不能接受的条件；（13）未载明或者载明的采购项目履约时间、采购要求、质量标准及其他政府采购合同实质性内容与磋商文件要求不一致；（14）响应文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 36 （15）响应文件不符合磋商文件规定的其他情形的；（16）响应文件不符合法律法规要求的。 11.特殊情况的处理 11.1响应文件中如果出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中竞争性磋商报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以竞争性磋商报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以竞争性磋商报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应文件将被拒绝。 11.2 响应文件中，若某项有不合理报价的，经磋商小组评审后，此项得分为零，不参与磋商报价分值的计算。 11.3 磋商小组成员打分超过得分界限或未按本办法赋分时，该成员的打分，按废票处理。 11.4 评审过程中，各种数字的计算结果，均保留两位小数，第三位“四舍五入”，但计算百分数时应精确到千分位，万分位“四舍五入”。 11.5 评审过程中，若出现本评审办法以外的特殊情况时，将暂停评审，待磋商小组商榷后，再进行评定。 11.6 评审过程中，若出现合格供应商只有 2家时，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第 3 条第 4 项情形的，可以继续进行；只有 1 家时，采购人将依法报请本级财政部门批准重新组织采购活动。 11.7评审过程中，除符合本章第11.6条款规定情形外，若出现合格供应商少于3家时，采购人将依法报请本级财政部门批准重新组织采购活动。 11.8 评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）磋商小组对客观评审因素评分不一致的；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 37 （4）经磋商小组会认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变成交结果的，书面报采购人本级财政部门认定。 11.9 排名第一的候选人，主动放弃成交，或因不可抗力不能履行合同，或被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，已不再符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以根据实际情况需要，依法重新组织采购活动。四、磋商结果 12.成交原则 12.1 采购人或其授权的磋商小组从评审报告中推荐的成交候选供应商中，按照综合评分排序由高到低的原则确定成交供应商。 13.确定成交候选人 13.1 磋商小组将评审情况写出书面报告，推荐 3 名以上成交供应商，符合本章第 11.6 条款规定情形的可以推荐 2家成交供应商，并按照综合得分高低标明排列顺序，综合得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，以上全部相同的，由磋商小组投票决定。 13.2 采购代理机构在磋商结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。 13.3 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选人顺序和有关规定确定成交供应商。同时，复函采购代理机构。 13.4 采购代理机构在接到采购人“磋商结果”复函之日起 2 个工作日内，根据采购人确定的成交供应商，在媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。 13.5 采购代理机构将评审过程与采购人情况书面报送有关监督机构备案。 14．成交通知书 14.1 成交通知书是合同文件的组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 38 14.2 成交供应商应当在接到采购代理机构通知之日起 7个工作日内，领取《成交通知书》。 14.3 在《成交通知书》发出后，发现成交供应商有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体认定后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商也应当缴回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 39 第四章采购内容及要求一、概要主要是为支队餐厅供应原材料，米面油、肉禽类、水产品、蛋奶类、蔬果类、豆制品、调料副食、冻品等食品。食材采购均应按照甲方指定的品牌及要求供应，无特殊食材需求时，不允许出现偏冷门，不知名菜品，以及非食品类物品。每日菜品需在品质保障的同时做到经济实惠，次日采购的菜品，参考当日甲方餐厅菜单及消耗数量，及时与甲方相关负责人确定，定期向甲方反馈市场菜品价钱波动情况。注：如遇采购人所属单位出现紧急任务或加班备勤等突发状况时，供应商必须在第一时间内将食品原材料配送到位。二、供货范围：米、面粉、杂粮、食用油、干货、调料、调味品、乳制品、日杂、蔬菜、水果、禽蛋、冷鲜肉、肉制品、豆制品、水产品等。三、食材采购要求所有食材均须符合《中华人民共和国食品安全法》，须具备所配送产品的检测报告或食品检验合格证。 1）大米必须符合 GB/T 1354-2018 标准，拥有“QS“食品质量安全认证，并列明可提供配送产品的品牌清单、每个品牌详细的参数或指标。 2）食用油必须符合 GB1536-2004 标准，拥有“QS“食品质量安全认证，并列明可提供配送产品的品牌清单、每个品牌详细的参数或指标。 3）面粉必须符合 GB1355-86 标准，拥有“QS“食品质量安全认证，并列明可提供配送产品的品牌清单、每个品牌详细的参数或指标。 4）杂粮及调味品要品质好，无霉变、无杂质。定型包装调味品必须具有“QS”食品质量安全认证； 5）乳制品及其他半成品送货当日时间不得超过保质期的 1/3 时长，具有“QS”食品质量安全认证。 6）蔬菜、水果、禽蛋必须保证新鲜，果蔬必须符合 GB 2763-2016 食品中农药最大残留限量标准并具有农药残留检验记录；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 40 7）肉类、冷冻产品必须保证质量，应具有相关动物检验检疫合格证明，供应商应设有固定的经营场所，并具有符合卫生防疫监督部门要求的肉类食材屠宰厂的经营授权书，含水（冰）率符合标准； 8）豆制品当日时间不得超过保质期的 1/3时长，具有“QS”食品质量安全认证。注：如国家制定新的食品安全标准，即按新标准执行。项目技术、规格、质量要求及包装标准备注肉禽类肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无水迹。所有商品必须满足国家和地方相关规定蔬菜类当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须 48 小时内采摘供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工蛋类鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明豆制品豆腐、豆腐干、绿豆芽、黄豆芽、红豆等；须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工水果当即各类水果，无虫、无杂质，须保证水果新鲜，原水果须保证果面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟米线面条米线、鲜面条、干面条、饵丝；要求原材料不含非食品用化学物质、不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，符合国家食品行业的标准大米大米须达国家 1354—86 特二级标准，水分含量在 12°以下，无掺杂、无沙石，碎米少，无黄粒米；大米包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。面粉（含面高筋面粉达 GB8607 国家标准，质量等级一级；低筋面粉达 Q/JHMF01 标准，质量等级一级；低筋面粉达 Q/JHMF01 标准，质量等级一级；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 41 粉配料）色泽正常，干爽无异味；按进货量抽查 20％，数量按抽查验收实数为准；包装袋上有注册商标及 QS 标注，有检验合格证、生产日期和保质期。大豆油按国家食用调和油质量标准 GB1535，质量等级一级；有合格检疫报告，外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常；定型包装。水产品草鱼、黑鱼、桂鱼、鲈鱼等鱼类要求体表光滑无病灶，有鲜鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，肉质干燥，紧密，呈白色或淡黄色眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂。冻品冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期。冻品在解冻后，发现质量问题需退货。符合国家绿色批发市场标准，应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施，调料外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包，漏包，无污染副食及其他须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。四、服务内容 1、甲方供应的食材等价格均按照当地华润万家超市（沣西吾悦广场店）、人人乐（世纪大道店）每月 1-5 日任一天公布的价格平均值为基准单价（下浮相应比例)执行。每月向甲方提供至少两家以上的超市比价（此两家超市仅供参考）。 2、若为超市没有公布价格的品种、按招标人市场调研价格结算。若当月其中单品价格涨幅（降幅）超过 20%,成交单位（采购人）有权（每月 2 次）要求价格调整（成交单位申请并经采购人确认），结算时，按调整后的单价计算。按照中标人在接受采购人的每一笔付款前，应向采购人方提供结算清单并开具相应金额的商业发票。对价格有异议的，可协商解决。每月结算的价款包含但不限于税费、运输费、仓储费、保管费等乙方为履行本合同所需的一切费用。 3、针对甲方临时用餐接待、会议服务临时性保障任务，需在 30 分钟内响应服务，根据甲方需求提供食材保障。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 42 五、采购标准符合原材料质量安全验收相关制度 1、验收粮、油时必须要求供方提供经国家食品卫生检验检疫机构检验出具的该批次批粮、油产品检验报告或合格证。 2、批量粮、油到货后，必须抽样打开包装仔细检查，要求供方产品不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，货物净重量须与外包装标明的重量一致，符合国家食品行业的标准产品。 3、蔬菜类必须无黄叶，枯死叶，无虫，无杂质，色泽鲜亮，水分充足叶面饱满。原菜须保证菜面干净，无明显泥土，码放整齐，无破损，大小基本统一，不得过熟，净菜须保证菜面完全干净，无泥土，按统一标准加工，码放整齐。 4、水果须保证新鲜，无农药，无异味，无挤压、虫眼、过熟或欠熟，大小重量匀称等，表面无疤痕，果体光洁饱满。 5、水产类须鲜活、无腐烂变质，大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。 6、肉类必须保证提供为当日生产产品，肉身必须盖有卫生检疫章，同时出具加盖政府机构动物卫生监督所鲜章的动物检疫合格证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无注水，纹理清晰，肉质细腻，品质好； 7、禽类制品须肉面干净、无任何异味、无注水、无羽毛、表皮无疤痕，大小匀称、肉质紧至，码放整齐； 8、蛋类须新鲜，不超过三日以上产品，大小均匀，外壳无破裂，光洁饱满的产品，周转箱堆放。 9、散装干货类物品、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物，不掺假、不过期、不变味、无杂质、无毒无害，无霉变，符合国家食品卫生的有关规定。 10、定量包装调味品及小食品、牛奶须保证品牌、品种、规格完全符合用餐要求，内外包装规格与标注相符，是符合国家食品行业规定的正规产品，出厂日期到收货日期间隔时间不得超出商品保质期限的三分之一，商品包装须有合格证及食品生产许可证编号和生产许可标识。六、实施方案： 1、配送方法西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 43 1.1）在与供应方签订《食材配送合同》中，由供应方和采购人共同拟订《食材配送质量标准书》； 1.2）供应方接到配送定单后，将组织的蔬菜由分拣人员按《蔬菜配送质量标准书》分拣包装入筐，专人负责配送，采购人. 检验合格； 1.3）配送的食材由采购方的质量监督员验收。 1.4）所有食材供应商必须按照采购方要求的种类、规格进行供货，满足采购方使用需求。所有食材采购均以采购方通知为准，采购方有权根据实际需求量随时调整采购计划及供货时间段。 2、车辆配送服务 1.1）供应商自备送货车（冷藏或恒温），安排专人及时供货，装卸费、送货费用及运输安全由供货方承担； 3、配送时间及地点 1.1）供货方应按采购方所定时间进行配送。 1.2）供应方应按采购方指定地点进行配送。 4、验收配送方到达指定地点，将货物清单送至采购方，采购方根据验收标准检验产品，清点货物，填写验收单，对于验收不合格的产品，供应方应及时处理，并调动公司应急小组及时进行统计补货，为此造成的损失及费用由供应方负责。原材料验收由采购单位业务管理方、供应方、餐厅使用方，三方现场检验，对供应产品的质量无异议数量准确无误后，三方签字，各自留存。（1）肉类必须保证提供为当日生产产品，肉身必须盖有卫生检疫章，同时出具加盖政府机构动物卫生监督所鲜章的动物检疫合格证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无注水，纹理清晰，肉质细腻，品质好；（2）禽类制品须肉面干净、无任何异味、无注水、无羽毛、表皮无疤痕，大小匀称、肉质紧至，码放整齐；（3）蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 44 （4）蛋类须新鲜，不超过三日以上产品，大小均匀，外壳无破裂，光洁饱满的产品，周转箱堆放。（5）豆制类须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。（6）水果类须保证新鲜，无农药，无异味，无挤压、虫眼、过熟或欠熟，大小重量匀称等，表面无疤痕，果体光洁饱满。（7）米、面、油类大米须达国家 1354—86 特二级标准，水分含量在 12°以下，无掺杂、无沙石，碎米少，无黄粒米；大米包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。高筋面粉达 GB8607 国家标准，质量等级一级；低筋面粉达 Q/JHMF01标准，质量等级一级；低筋面粉达 Q/JHMF01 标准，质量等级一级；色泽正常，干爽无异味；验收粮、油时必须要求供方提供经国家食品卫生检验检疫机构检验出具的该批次批粮、油产品检验报告或合格证。批量粮、油到货后，必须抽样打开包装仔细检查，要求供方产品不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，货物净重量须与外包装标明的重量一致，符合国家食品行业的标准产品。（8）水产品类须保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净。（9）冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期。干货类须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购方要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。（10）调料类须保证色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包，漏包，无污染（11）副食及其他须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。牛奶，小食品，须保证规格品种完全符合采购方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期二分之一天之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。服务承诺为了更好的服务于贵单位，供应商应承诺如下： 1.1）根据采购方需求，保证供货及时。 1.2）所有包装产品日期保证新鲜。 1.3）保证所配送的各类食材符合国家食品安全标准要求，不掺杂、掺假、以次充好、以不合格品冒充合格品。保证蔬菜类做到：新鲜菜光滑、清脆鲜嫩，无变质腐烂、无黄叶、不西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 45 带泥沙、无杂草；水果类做到新鲜，颜色亮丽，无变质腐烂。供应责任原材料供应商须保证所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足采购方要求，所有原材料每日均留存样品一份，保存时间为 36 小时，确认期间无任何食品安全问题后丢弃。 1.原材料没有按时按要求配送到位，影响采购方员工餐厅正常开餐的，以当日需求计划总量两倍价款赔付当日损失，同时采购方将对责任原材料供应商进行处罚。 2.原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，更换后仍然不符合标准的采购人有权对供应商处以一定金额的罚款。 3.任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由该供应商承担全部法律责任与经济损失，除对采购人进行赔付外，采购人有权单方终止合同。原材料供应管理。 4.根据采购人要求进行必要的货源组织，提供种类明细与价格。 5.为与采购人合作成立独立小组或团队、项目经理介绍与组织架构设计。 6.货源组织、配货、配送、验货、会计等专业对口人员的安排与职责划分。 7.确保原材料新鲜、安全、及时的各类措施或组织管理办法。 8.原材料供应商对于自身原材料生产、外部原材料的采购、销售，其合格标准与检验标准。 9.原材料供应商对于可能的违约责任或食品安全责任的责任承担说明。七、其他要求（1）原材料供应商应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《动物检疫法》、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014）等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，并由供货商承担由此造成的经济责任和法律责任： ① 腐败变质，油脂酸败，霉变，生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官性状异常，含有毒，有害物质污染，可能对人体健康有害的食品； ② 含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； ③ 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； ④ 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 46 ⑤ 掺假、掺杂、以次充好，影响营养、卫生的； ⑥ 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质。（2）中标人在供货时不得提供以下产品，一经发现采购人有权取消该供货商供货资格。 ① 无品名、产地、厂名，生产日期，保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。 ② 超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。 ③ 病死或者死因不明的水产品，畜，禽及其制品，劣质食用油，不合格调味品，工业用盐，非食品原料和滥用食品添加剂，农药残留超标的蔬菜等。 ④ 其他不符合食品卫生标准和要求的食品。（3）供应商提供五年内无重大食品安全、人员安全事故声明。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 47 第五章合同格式（参考）（此合同草案条款，除商务要求外，其余部分只作为参考，最终签订的合同以采购人确定的合同内容为准。）甲方（采购人）：乙方（中标人）：西咸新区消防救援支队主副食采购项目(项目编号：ZCCG-2021-SX033)由至诚工程咨询有限公司组织竞争性磋商，最终确定（以下简称“乙方”）为西咸新区消防救援支队主副食采购项目的中标人。依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》及其他法律、法规和招标文件、投标文件等，甲、乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经友好协商同意签订本合同，达成协议如下。一、合同内容乙方向甲方指定的指定地点（详见合同附件）按时保质保量供应米、面粉、杂粮、食用油、干货、调料、调味品、乳制品、日杂、蔬菜、水果、禽蛋、冷鲜肉、肉制品、豆制品、水产品等二、合同价款（一）合同暂定优惠率为（￥暂定优惠率：元）。（二）本合同价款为固定单价，最终合同单价中标人最终所报优惠率为准，该优惠率不受市场价格变化因素的影响。（三）合同价款已经包括但不限于产品供应费、运输费、搬运费、保险费、仓储保管费、检测费、人工费、税金及与完成本项目相关服务及履行合同义务有关的一切费用。三、供货期限、交货地点（一）供应期限：2021-12-22 至 2022-12-22 本合同的合同期限和供应期限相同，合同期限届满，甲、乙双方基于本合同的权利义务关系终止。（二）交货地点：甲方指定收货地点。四、付款西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 48 （一）结算条件：由接受供货负责向乙方结算，乙方在每次接受付款前，应开具等额合法发票。（二）支付方式：2021年12月21日起，乙方开始供货，月结算付款手续，乙方的收款账款如下：乙方开户名：开户账号：开户行：五、其他要求所有食材均须符合《中华人民共和国食品安全法》，须具备所配送产品的检测报告或食品检验合格证。 1）大米必须符合 GB/T 1354-2018 标准，拥有“QS“食品质量安全认证，并列明可提供配送产品的品牌清单、每个品牌详细的参数或指标。 2）食用油必须符合 GB1536-2004 标准，拥有“QS“食品质量安全认证，并列明可提供配送产品的品牌清单、每个品牌详细的参数或指标。 3）面粉必须符合 GB1355-86 标准，拥有“QS“食品质量安全认证，并列明可提供配送产品的品牌清单、每个品牌详细的参数或指标。 4）杂粮及调味品要品质好，无霉变、无杂质。定型包装调味品必须具有“QS” 食品质量安全认证； 5）乳制品及其他半成品送货当日时间不得超过保质期的 1/3时长，具有“QS” 食品质量安全认证。 6）蔬菜、水果、禽蛋必须保证新鲜，果蔬必须符合 GB 2763-2016 食品中农药最大残留限量标准并具有农药残留检验记录； 7）肉类、冷冻产品必须保证质量，应具有相关动物检验检疫合格证明，供应商应设有固定的经营场所，并具有符合卫生防疫监督部门要求的肉类食材屠宰厂的经营授权书，含水（冰）率符合标准； 8）豆制品当日时间不得超过保质期的 1/3 时长，具有“QS”食品质量安全认证。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 49 注：如国家制定新的食品安全标准，即按新标准执行。项目技术、规格、质量要求及包装标准备注肉禽类肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无水迹。所有商品必须满足国家和地方相关规定蔬菜类当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须 48 小时内采摘供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工蛋类鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明豆制品豆腐、豆腐干、绿豆芽、黄豆芽、红豆等；须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工水果当即各类水果，无虫、无杂质，须保证水果新鲜，原水果须保证果面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟米线面条米线、鲜面条、干面条、饵丝；要求原材料不含非食品用化学物质、不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，符合国家食品行业的标准大米大米须达国家 1354—86 特二级标准，水分含量在 12°以下，无掺杂、无沙石，碎米少，无黄粒米；大米包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。面粉（含面粉配料）高筋面粉达 GB8607 国家标准，质量等级一级；低筋面粉达 Q/JHMF01 标准，质量等级一级；低筋面粉达 Q/JHMF01 标准，质量等级一级；色泽正常，干爽无异味；按进货量抽查 20％，数量按抽查验收实数为准；包装袋上有注册商标及 QS 标注，有检验合格证、生产日期和保质期。大豆油按国家食用调和油质量标准 GB1535，质量等级一级；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 50 有合格检疫报告，外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常；定型包装。水产品草鱼、黑鱼、桂鱼、鲈鱼等鱼类要求体表光滑无病灶，有鲜鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，肉质干燥，紧密，呈白色或淡黄色眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂。冻品冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期。冻品在解冻后，发现质量问题需退货。符合国家绿色批发市场标准，应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施，调料外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包，漏包，无污染副食及其他须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。六、验收（一）验收工作的一般程序为：甲方、指定地点对乙方所供货物进行清点、外观检查以及对货物的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，甲方、指定地点验收人员在验收单上签字。对未能通过验收的货物，甲方、指定地点一律退货，乙方需免费更换直至验收合格。（二）乙方对所供货物质量负全部责任，货物发生任何质量问题、安全问题由乙方全部负责解决，给甲方、指定地点等造成损失，乙方需承担赔偿责任。。（三）验收依据 1.甲方招标文件、乙方投标文件和承诺、本合同。 2.国内相应的标准。七、其它事项（一）乙方不得将本项目转让、分包给其它任何单位或个人。乙方转包、分包本项目，甲方有权单方解除本合同，同时乙方需向甲方承担合同预算总金额20%的违约金。（二）甲方的招标文件、乙方的投标文件和承诺等内容是本合同的有效组成部分。（三）本合同签署后，甲方、乙方不得擅自变更、中止、终止合同。八、合同争议解决的方式本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成的按下列第种西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 51 方式解决：（一）提交当地仲裁委员会仲裁；（二）依法向甲方所在地人民法院起诉。九、其他（一）本合同须经甲、乙双方的法定代表人（授权代理人）签字并加盖公章后生效。（二）合同生效后，甲、乙双方须严格执行本合同条款的规定，全面履行合同。（三）本合同一式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。甲方（全称）：乙方（全称）：（盖章）（盖章）地址：地址：邮编：邮编：法定代表人：法定代表人：被授权代表：被授权代表：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：开户银行账号：开户银行账号：日期：日期：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 52 第六章响应文件格式响应文件格式是供应商的部分响应文件格式，供应商应按照这些格式编制响应文件。编制响应文件前，请详细阅读磋商文件，理解文件中的每一项要求，做出逐一实质性响应，认为有必要，可做补充说明。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 53 正本/副本政府采购项目采购项目编号：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标竞争性磋商响应文件供应商：（单位盖章）法定代表人（授权代表）：（签名或盖章）时间：二○ 年月日西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 54 目录一、竞争性磋商响应函二、报价一览表三、供应商基本情况表四、磋商响应文件响应情况表五、技术响应六、履约能力七、资格证明文件西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 55 第一部分投标函致：（采购人名称）我单位收到编号为：的招标文件，经详细研究，我公司决定参加本次招标活动。为此，我方郑重承诺以下诸点，并负法律责任。 1、愿意按照招标文件中的全部要求，提供合格的产品及完善的技术服务，履行合同的责任和义务。 2、按照招标文件的规定，投标优惠率为：_______% 3、我方提交的投标文件正本壹份、副本肆份，电子文档壹份、开标一览表壹份。 4、我们已详细阅读了招标文件，完全理解并同意放弃提出含糊不清和误解问题的权力。 5、如果我方在投标后到规定的投标有效期内撤回投标文件及承诺，我们将承担所有后果。 6、同意向贵方提供贵方可能要求的、与本次投标有关的任何证据资料。 7、我方承诺投标有效期为开标后日历日内有效。 8、所有关于本次投标的函电，请按下列地址联系：供应商（单位名称及公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：地址：开户银行：帐号：电话：传真：邮编：日期：年月日西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 56 第二部分投标报价表 2.1 开标一览表项目名称：项目编号：投标内容优惠率（%）服务期（年）备注西咸新区消防救援支队主副食采购项目备注：表内保留小数点后两位供应商（单位名称及公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：年月日至诚工程咨询有限公司地址：西安市雁塔区太白南路上上国际 24层电话：029-8886115057 三、供应商基本情况表 1.供应商基本情况表供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表企业类型上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围（主营）营业范围（兼营）基本账户开户行及帐号资产总额（万元）资格名称等级发证机关有效期备注说明：企业类型指大型、中型、小型、微型；上年营业收入、资产总额要与财务报表中的数据一致；资格指特定条件要求提供的资格。供应商：（盖章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）：日期: 年月日西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 58 2.法定代表人身份证明供应商名称：统一社会信用代码：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称（盖单位章）：日期：年月日说明：仅限法定代表人参加磋商时提供。法定代表人身份证复印件粘贴处西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 59 3.法定代表人授权书致：西咸新区消防救援支队注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方的合法全权代表，就（采购项目名称）的竞争性磋商及采购合同的执行和完成，以我方的名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。本授权有效期：90 日历天。附：全权代表姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：法定代表人、授权代表身份证复印件法定代表人身份证复印件授权代表身份证复印件供应商：（盖章）法定代表人: （签名或盖章）被授权人：（签名或盖章）授权日期：年月日说明：本授权有效期自磋商之日起不得少于 90 天，仅限授权代表参加磋商时提供。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 60 四、磋商响应文件响应情况表采购项目编号：磋商文件中规定的实质性要求和条件响应情况备注：供应商应承诺是否响应磋商文件中规定的实质性要求和条件，并在此基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。如供应商不承诺完全响应磋商文件中规定的实质性要求和条件，应对不响应部分的内容予以具体说明。如供应商不填写实质性要求和条件的响应情况，则视为供应商承诺完全响应磋商文件中规定的实质性要求和条件。供应商名称：（单位公章）法定代表人或委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日 61 五、技术响应格式自定。技术响应包括但不仅限于第三章《磋商与评审办法》中的“技术响应” 评审内容的相关证明材料，否则造成的评分结果由投标供应商自行负责。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件至诚工程咨询有限公司地址：西安市雁塔区太白南路上上国际 24层电话：029-8886115062 六、履约能力（一）本项目组织实施人员采购项目编号： 1.项目负责人姓名年龄职务资格/职称在本行业从业工作年限主要工作业绩 2、··· 姓名年龄职务资格/职称在本行业从业工作年限主要工作业绩当前分工说明：1、上述人员需提供职称、资格证明材料及业绩证明材料复印件加盖公章。 2、职务是指在本单位所担任的职务。 3、需要补充的材料可另纸说明。供应商名称：（单位公章）法定代表人或委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 63 （二）投标人业绩一览表投标人名称：单位：万元年份用户名称项目名称合同金额完成时间合同类型备注说明：1、上述业绩需提供业绩证明材料复印件并加盖公章。 2、投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其响应文件被拒绝。 3、未按上述要求提供、填写的，评标时不予以考虑。供应商名称：（单位公章）法定代表人或委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 64 七、资格证明文件供应商应当严格按要求提供全部特定条件的证明材料，复印件加盖供应商的公章，未提供或缺项或有瑕疵，将按无效响应文件处理。（1）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。（2）财务状况报告：提供 2020 年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。（3）社保缴纳证明：提供已缴存的 2021 年 1 月 1 日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（4）税收缴纳证明：提供已缴纳的 2021 年 1 月 1 日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至少一种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明。（5）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。（6）书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（7）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书（按格式填写，提供原件）。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。（8）投标人为生产厂家的应具有《食品生产许可证》；投标人为代理商的应具有《食品经营许可证》及生产厂家的《食品生产许可证》。（9）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单”；西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 65 附表：近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函西咸新区消防救援支队: 我公司（供应商名称），就参加采购项目（采购项目编号：）竞争性磋商事宜，在此郑重声明： 1、我公司所提交的响应文件全部真实有效； 2、我公司近 3 年来无因安全事故、质量事故、磋商违规等不良记录被政府有关部门处罚或仍在处罚期限内的情形存在； 3、我公司近 3 年来无违规违法经营受到责令停产(或停止经营)、吊销生产许可证（或经营许可证）、较大数额罚款等行政处罚的情形存在； 4、我公司无企业财产被查封、冻结或处于破产状态或严重亏损状态等情形存在； 5、我公司承诺在磋商过程中，保证不予其他单位围标、串标，不出让磋商资格，不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，不向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿。 6、我公司参加政府采购活动近 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。以上声明若有违反，一经查实，我公司愿意接受政府有关部门的相应处罚，并愿意承担由此带来的法律后果。特此声明！声明人: (供应商名称、公章) 法定代表人：（签名或盖章）日期：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 66 履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（采购人名称）：（供应商名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为，营业（生产经营）面积为，现有员工数量为，本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关"提供虚假材料的规定"接受处罚。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 67 八、其他证明材料提供政府采购政策等证明材料（如有）说明：（1）“节能产品”、“环境标志产品”证明材料格式见附件 1；（2）中小企业声明函格式见附件 2；（3）残疾人福利性单位声明函见附件 3。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 68 附件 1： “节能产品”、“环境标志产品”证明材料（如有）说明：1、供应商提供的产品属于“节能产品”、“环境标志产品”，应按第二章供应商须知第 13 款规定提供相关证明材料。 2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 69 附件 2：中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）: 日期：西咸新区消防救援支队主副食采购项目招标磋商文件 70 附件 3：残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知供应商须知前列表 1.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目磋商。其他未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规执行。 1、供应商在登记免费领取采购文件后，如不参与项目投标，应在递交投标或响应文件截止时间前一日书面形式告 2、本项目按照西咸新区公共资源交易中心的规定实行不见面开评标。不见面开评标具体规定及详细操作详见附 3、中标后，中标供应商须无偿向采购人提供纸质文件两套。一、总则 1.适用范围二、磋商文件三、供应商四、响应文件 16.响应文件的编写原则和要求 17.1竞争性磋商响应函； 17.2政府采购供应商诚信承诺书； 17.3竞争性磋商报价一览表；五、响应文件的递交六、组织竞争性磋商 28.1根据《陕西省财政厅关于政府采购有关问题的通知》（陕财办采资[2016]53号）文件第六条规定七、合同授予八、终止磋商九、采购代理服务费/成交服务费十、质疑与投诉十一、其他第三章磋商与评审办法一、总则二、磋商步骤与评审方法三、评审细则及标准四、磋商结果第四章采购内容及要求第五章合同格式（参考）第六章响应文件格式正本/副本政府采购项目采购项目编号：竞争性磋商响应文件一、竞争性磋商响应函二、报价一览表三、供应商基本情况表第一部分投标函第二部分投标报价表四、磋商响应文件响应情况表法定代表人或委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日格式自定。技术响应包括但不仅限于第三章《磋商与评审办法》中的“技术响应”评审内容的相关证明材料，否则六、履约能力法定代表人或委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日（二）投标人业绩一览表投标人名称：法定代表人或委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日（1）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构（2）财务状况报告：提供2020年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、（3）社保缴纳证明：提供已缴存的2021年1月1日以来至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具（4）税收缴纳证明：提供已缴纳的2021年1月1日以来至少一个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企（5）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股（6）书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计（7）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定（9）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收附表：残疾人福利性单位声明函（如有） 2021-12-07T11:01:57+0800 - ?????¤??×??????????????÷??????×??????× verify

附件（3）

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