中山市小榄中学食堂食材配送服务项目（2022）

用户需求（征求意见稿）

一、项目概况

项目名称：中山市小榄中学食堂食材配送服务项目（2022）

2．本次招标分为两个包组，招标人通过公开招标的形式，每个包组确定中标人1家，要求供货商必须同时对两个包组投标。

3．服务期限：2022年3月1日（如遇招标流程影响，顺延到招标完成时间为准）-2024年8月31日。

招标范围：

1.本项目分为以下两个包组：

包组一：农副产品（包括肉类、蛋类、蔬菜、水果、干货、水产品等）

包组二：主食副食（包括大米、食用油、粉面、调味料等）

2.中标人不得将中标资格及委托权限擅自向任何第三方出借、委托、分包或转让，否则招标人有权取消中标人的服务资格。

3.中标人应遵守招标人的各项规定。

三、商务需求明细

（一）报价要求

1、本次招标采用折扣率进行报价（注：折扣率须精确到个位，参考格式：XX%），结算货币为人民币。投标人的折扣率报价必须为确定的固定唯一报价（例如90%），不得填报多个报价值或区间值（如85～90%），否则将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。

2、投标折扣率有效报价范围：95%>投标折扣率>0%。

3、结算基准价的确定：

⑴中标人根据每个月食品市场价格而定，以书面形式报招标人确定。

⑵货物市场价格参考同期中山市菜篮子信息发布平台（http://clz.zsdp.gov.cn/index/price/list/cid/1.html）的中山区域价格及大润发超市（小榄镇升平中路18号店）同类产品价格价低者为基准价。

（3）如市场物价水平上涨15%以内（含15%），波动的风险由中标人承担，与招标人无关。如市场物价水平上涨超过15%，中标人可以书面形式向招标人提出调整部分或全部物品供货价格的申请，经双方协商同意后，中标人可按调整后的供货价格及生效日期执行，否则仍按原合同价格执行。

4、结算金额的确定（公式如下）：

结算金额＝∑（产品实际配送量×结算基准价）×中标折扣率

供货结算金额为全包价，中标折扣率在合同期内不得调整，结算金额应包括投标人中标后为本项目提供服务所发生的一切成本费用、利润、规费和税金，包括且不限于：市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用、第三方抽样检验费、合理利润以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。如出现任何遗漏内容须产生额外费用，均由中标人承担，招标人将不再另支付任何费用。

（二）付款方式

每月结算一次，按实际供货量结算，中标人向招标人提交经招标人确认的送货单和等额发票后，经招标人确认后支付该笔货款。

（三）中标家数

投标人必须对所有包组及同一包组内的全部内容进行投标，中标不超过一个包组；若评审综合得分同一投标人均为二个包组的第一名，按《中标优选顺序承诺表》优选其中一个包组为中标包组，自动放弃其分包组的中标权，放弃包组的中标名额由综合得分排名第二的投标单位获得。

四、服务需求明细

（一）配送要求

1、配送地点及时间要求：按照招标人订单的具体要求。

2、中标人首次供应时，应提供《营业执照》、《食品经营许可证》等证照正副本复印件并加盖公章给招标人备案。

3、中标人应采用适合的包装物，保证运输过程食品原材料完整、不受污染。

4、中标人应安排专职人员进行配送，相关人员须佩戴工作牌。

5、为保证配送品种斤两的准确性，以招标人的验收数量为准。中标人每次随货送上一式两份的加盖送货专用章或公章的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。

（二）质量要求

1、中标人所供食品原材料必须符合国家有关食品安全标准和规定的要求。

2、中标人所供蔬菜类必须保证新鲜，不腐烂。

3、中标人所供畜禽肉类必须保证是经过肉检（卫生部门检疫）的屠宰的新鲜肉，提供动物产品检疫合格证明，其中猪肉，还需肉品品质检验合格证明。

4、中标人所供水产类必须保证是鲜活且经过卫生部门检疫。

5、中标人所供的每批次蔬菜必须保证新鲜且须提供加盖公章的残留农药检测记录单给招标人。

6、中标人所供其他食品原材料必须是保证优质、保质、保鲜，且必须是在保质期内。

7、招标人检查发现中标人所供食品原材料不符合上述要求或存在其他质量问题，有权要求中标人进行退换。

8、验收标准

（1）蔬果类食材总体要求：

确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。

确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。

确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定。

确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。

具体要求，包括但不限于以下内容：

来源：符合国家《农村品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》；

新鲜度：须为新鲜时令蔬菜、水果；

成熟度：适中，无腐烂，肉质鲜嫩；

水量：充足、饱满，外观干爽，无过分萎蔫、皱皮；

色泽：各类蔬果应具有本品种固有的颜色、光泽，色泽一致、均匀；

气味：具有本品种固有的气味，不得有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异味；

形态：完整均匀、大小适中，不得有萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的异常形态；

污染：达到无公害蔬菜、水果质量标准，不带泥沙，无污染、残留农药，无运输造成的污染；

加工：所有蔬菜在交付前须经过前期处理，使用率达到80%以上；

（2）畜、禽肉类（含生鲜及冷冻）食材总体要求：

确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。

确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。

确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。

确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定；在有效质保期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。

所有冷冻食品肉体冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

具体要求，包括但不限于以下内容：

来源：经检疫和肉品品质检验合格的当日屠宰的新鲜肉，具有由地方政府定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》和《动物检疫合格证明》，具有可追索性。外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准，品质新鲜，无霉烂变质；

加工：按照规格要求进行分割、砍件、分条等，分割肉具有分割肉销售凭据。

（3）水产类（含生鲜及冷冻）食材总体要求：

确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。

确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。

确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。

确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定；在有效质保期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。

所有冷冻食品肉体冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

具体要求，包括但不限于以下内容：

活鱼类：在水中游动自如，反应敏捷；体色青亮，手摸有黏滑感，鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鱼鳞；眼睛清亮，角膜透明，皮肤天然色泽明显；无伤残、无畸形、无病害；

鲜鱼类：鱼鳃盖紧闭，鱼鳃色泽鲜艳，无粘液，呈透明状，无异味；鱼眼澄清透明 ，鱼嘴紧闭，口腔清洁无污物；鳞片完整，不易脱落，腹内无胀气，色泽正常，质地坚实，手感富有弹性；内脏鲜红，肠腮坚韧有弹性，胆囊完整，腹腔清洁；

冻鱼类：体表色泽鲜亮，清洁无污物，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，鳞片完整，不易脱落，腹内无胀气，色泽正常，质地坚实；解冻后与鲜品特征相同，用刀切开肉质坚实、有弹性，肉不离刺，背骨处无红线，胆囊完整无破裂；

加工：根据招标人的需要，按照时间和规格要求进行宰杀、分割、砍件、分条等。

（4）粮油、米面制品、干货副食、调味品类总体要求：

确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，外包装完好，具有QS或SC标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。

确保包装的食材外包装完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定；在有效质保期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之一。

食材不得含硫酸铝钾、硫酸铝铵等，不得使用或掺入对人体有害的添加剂。

（三）售后服务

1、中标人应有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。

2、中标人供应的食品原材料如不符合要求或有质量问题，应及时给予退换。

3、

①在合同履约过程中，如果同一月内，同一食材发生超过两次由招标人书面通知的退货，则取消该中标人对此项食材的供货资格，由另一包组中标人供货（例如包组一的中标人所提供的苹果发生同一月内退货超过两次，则以后的苹果由包组二的中标人供货，同样如果包组二的中标人所提供的酱油发生同一月内退货超过两次，则以后的酱油由包组一的中标人供货。）退货次数计算每月清零（即下个月重新开始计算退货次数）。

②在合同履约过程中，如中标人出现货物数量缺斤少两、质量问题、配送不及时等，招标人将视情节严重，提出口头整改、书面整改，如果书面整改次数超过两次，中标方向招标人支付20000元罚款，如果书面整改次数超过三次，招标人将有权取消该供货商中标资格。

③在合同履约过程中，中标人在配送食品时不能出现掺假、使假、以次充好或提交虚假资料等弄虚作假的行为，一经发现，中标人须马上整改，如果出现两次，中标方向招标人支付50000元罚款，如果出现三次，招标人将有权取消该供货商中标资格。

④中标人的配送食品如果出现食品安全问题，中标人需立即完成事件相关经济责任，并承担对应法律责任，中标方向招标人支付100000元罚款，招标人将有权取消该供货商中标资格。

总体要求

1、中标人的结算价均为已包含货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用。

2、中标人免费配送货物到招标单位。

3、所供的物品必须符合“中华人民共和国食品卫生法”要求。

4、中标人须承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无腐烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。

履约保证金

中标人与招标人签订合同之日起15个工作日内以银行转账的方式向招标人缴交履约保证金，每个包组每个中标人须缴交履约保证金为人民币100000.00元（人民币拾万元整），履约保证金在合同期满后15个工作日内无息退还至中标人账户。

（六）招标人配合条件

中标人可在招标文件中列明在项目实施过程中要求招标人提供的配合条件。

关于中山市小榄中学食堂食材配送服务项目（2022）的意见/建议

中山市小榄中学/深圳市建星项目管理顾问有限公司中山分公司：

针对《中山市小榄中学食堂食材配送服务项目（2022）用户需求公示》，我单位反馈意见如下：

一、

二、

……

特此函告。

单位名称：

日 期： 年 月 日

（联系人：XXX，联系电话：XX-XXXX）