榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目采购结果公告

榆林市农业农村局食堂承包中标公告

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陕西-榆林

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-27

招标详情

榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目采购结果公告

信息时间：2021-12-27

一、项目编号：YLCGC2021-131J

二、项目名称：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目

三、采购结果：

成交结果：成交

供应商名称：榆林御林军保安有限公司

供应商地址：榆林市

成交金额：中标 1,595,970.00元

四、主要成交标的信息

五、谈判小组名单：

项目名称	专家	采购人代表
榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目	冯伟、马向前	王腾

六、代理服务费收费标准及金额

代理服务费收费标准：采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。

代理服务费金额： 0.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：榆林市农业农村局

联系人：榆林市农业农村局经办

联系地址：榆林市兴榆路榆林农业大厦

联系电话：6662644

2、项目联系方式：

项目联系人：张老师

电话：09123515078

传真：09123515078

3、采购代理机构：

名称：榆林市市级政府采购中心

地址：榆林市榆阳区市民大厦11楼

联系方式：09123515078

榆林市市级政府采购中心

2021年12月27日

附件： [YLCGC2021-131J]榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

榆林市市级政府采购中心竞争性谈判文件项目编号：YLCGC2021-131J 项目名称：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目采购人：榆林市农业农村局采购代理机构：榆林市市级政府采购中心榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 1 页谈判文件签署栏签署栏签发榆林市市级政府采购中心（盖章）签发采购单位（盖章）科室负责人项目联系人项目联系人联系电话：0912-3515078 联系电话：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 2 页目录第一章谈判公告第二章供应商须知第三章谈判内容及采购需求第四章合同基本条款第五章响应文件构成及格式第一部分响应函格式第二部分第一次谈判报价表第三部分资格证明文件第四部分供应商概况第五部分供应商参加政府采购活动承诺书第六部分响应方案榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 3 页第一章谈判公告一、项目基本情况： 1、项目编号：YLCGC2021-131J 2、项目名称：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目 3、预算金额：1600000 元 4、最高限价： 1600000 元 5、采购需求：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目，详见《谈判文件第三部分谈判内容及采购需求》。简要技术要求、用途：公用 6、合同履行期限：2022-01-04 00:00:00 至 2025-01-04 00:00:00 （具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延） 7、本项目是否接受联合体投标：否二、供应商的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据相关政策落实。 3、本项目的特定资格要求：由谈判小组依法对供应商的资格证明文件进行审查，供应商无需提供纸质材料，需在响应文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。未通过资格审查的供应商其响应文件将被视为无效。（1）营业执照等主体资格证明文件。（2）社保缴纳证明：提供供应商已缴存的 2021 年 1 月 1 日以来连续三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。（3）税收缴纳证明：提供供应商已缴纳的 2021 年 1 月 1 日以来连续三个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。（4）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 4 页（5）信用记录：供应商是否被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；是否处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单 ”中的禁止参加政府采购活动期间。（6）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://www.ylcredit.gov.cn/）。承诺事项名称：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；登记部门为榆林市公共资源交易中心；承诺有效期为一年。（7）投标信用承诺书（保证金）（承诺书效力和作用等同投标保证金）。（8）供应商书面声明函。（9）投标人需持有保安服务许可证。备注：《法定代表人授权委托书》、《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》、《投标信用承诺书》、《供应商书面声明函》应按招标文件第五章第三部分给定的格式填写。三、谈判文件的获取方式时间：即日起至 2021-12-23 17:00:00 止方式：供应商可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方” 身份进入供应商界面进行报名并免费下载谈判文件。特别提醒：本项目采用电子化招投标的方式，供应商使用数字认证证书（CA 锁）对谈判文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜，供应商开标现场需携带 CA 锁。电子响应文件制作软件技术支持热线：400-998-0000 CA 锁购买：榆林市市民大厦四楼窗口,电话：0912-3515031 备注：供应商自带电脑进行二次报价。四、响应文件递交榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 5 页截止时间：2021-12-24 09:00:00 开标时间：2021-12-24 09:00:00 地点：榆林市民大厦 10 楼 4 室五、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息：榆林市农业农村局地址：榆林市榆阳区榆林大道 158 号榆林市农业农村局院内联系人：贺斌电话：13991091398 2、采购代理机构信息:榆林市市级政府采购中心地址：榆林市榆阳区市民大厦 11 楼联系人：张老师电话：0912-3515078 榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 6 页第二章供应商须知一、定义（一）采购人：榆林市农业农村局（二）监管部门：榆林市财政局（三）采购代理机构：榆林市市级政府采购中心（以下简称市采购中心）（四）供应商：拟向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人二、供应商注意事项（一）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（二）质疑和投诉供应商如果认为谈判文件中涉及的采购需求（包括供应商资格条件、评审要素及分值设置、采购内容和要求、合同条款等）使自身的合法权益受到损害，可以在谈判文件公告期限届满之日起７个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；供应商如果认为采购程序、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向市采购中心提出质疑。采购人、市采购中心将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。 1、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页?〉政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 7 页 http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t201 80201_2804589.htm 2、质疑人为自然人的，应当由本人在《质疑函》上签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表在《质疑函》上签字或者盖章，并加盖公章。授权代表办理质疑事项时，除提交《质疑函》外，还应当提交《授权委托书》及授权代表的有效身份证明，《授权委托书》应当载明委托代理的具体权限和事项。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出 3、有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人、市采购中心不予受理：（1）质疑人不是参与本次采购项目的供应商或潜在供应商；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）未在法定期限内提出质疑的；（4）质疑未以书面形式提出，或《质疑函》主要内容构成不完整的，或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；（5）《质疑函》没有合法有效的签字、盖章或授权的；（6）以非法手段取得证据、材料的；（7）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的； 4、质疑人对市采购中心或采购人的答复不满意，以及采购人、市采购中心未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向榆林市财政局提出投诉。 5、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 6、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理。 ①《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 ②投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 8 页 ③捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的投诉将被驳回，并将提出投诉的供应商列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。 7、依法严惩捏造事实诬告陷害、诽谤他人的行为。 ①《中华人民共和国刑法》第 243 条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 ②《中华人民共和国刑法》第 246 条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 8、质疑函递交地址：采购人：榆林市农业农村局联系电话：13991091398 代理机构：市交易中心办公室榆林市市民大厦11楼1131室联系电话：0912-3515048 9、投诉书递交地址：榆林市财政局采购管理科联系电话：0912-3595892 （三）关于信用记录的查询和使用 1 、谈判小组在资格审查阶段通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对供应商的信用情况进行甄别。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参本次投标活动。 2、供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但供应商应提供相关证明材料。 3、供应商信用记录查询的时间段为“谈判公告发布之日（含当日）至提交响应文件截止之日（不含当日）”。信用记录查询的结果，将以纸质榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 9 页截图形式留存。供应商未如实填报《供应商书面声明函》的，视为“供应商提供虚假材料谋取中标、成交的”行为，拒绝其参本次投标活动。（四）执行优惠政策对于小微企业（含小型、微型企业）、监狱企业、残疾人福利性单位参与本次投标，以及节能产品、环保产品的采购，执行国务院办公厅以及国家部委有关文件。 1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。 2、财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185 号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）、财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9 号）。（五）关于知识产权与保密事项 1、所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。 2、由采购人向供应商提供的所有资料，供应商不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。（六）政采贷业务为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 10 页管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23 号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15 号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行。（七）供应商的投标费用自理三、谈判文件（一）谈判文件包括下列内容第一章谈判公告第二章供应商须知第三章谈判内容及采购要求第四章合同基本条款第五章响应文件构成及格式（二）谈判文件的检查及阅读供应商下载谈判文件后应仔细阅读检查谈判文件中的所有内容，按照谈判文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对谈判文件做出全面的响应，并按谈判文件的要求提交全部资料。如本项目废标后需重新组织招标，市采购中心将重新编制、发布新版谈判文件，供应商应按新版谈判文件重新编制响应文件。原谈判文件及响应文件失效。响应文件封面、投标函以及法定代表人授权委托书三处的项目名称、项目编号、标段（如有）应当与最新发布的谈判文件保持一致，否则将被视为无效响应文件。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 11 页（三）谈判文件的修改、澄清 1、市采购中心可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应将在原公告发布媒体上发布澄清公告，其内容为谈判文件的组成部分。 2、澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，市采购中心将在投标截止时间至少 3 个工作日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足 3 个工作日，市采购中心将顺延提交响应文件的截止时间。 3、各供应商在提交响应文件截止时间之前，应随时关注下列地址发布的变更公告，也可登录全国公共资源交易平台（陕西省）政府采购交易系统查看左上角的信息提醒，市采购中心不再单独通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商自行承担：（1）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】中的〖首页·〉省级公告·〉更正公告〗；（2）【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。（四）谈判文件的解释权归市采购中心。四、投标报价投标报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，谈判文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。（一）供应商应严格按照《响应文件构成及格式》中《开标一览表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。（二）投标报价货币：人民币；单位：元。（三）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 12 页（四）投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》，供应商不得以低于成本的报价参与投标。（五）响应文件报价出现前后不一致的，除谈判文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（六）因供应商对谈判文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。五、响应文件（一）响应文件的式样本项目采用电子响应文件的形式。编制电子响应文件时，应使用最新发布的电子谈判文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书（CA 锁）对电子响应文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。 1、电子谈判文件下载。供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖谈判公告/出让公告〗模块中选择项目点击“我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程>交易文件下载”下载电子谈判文件。 2、电子谈判文件需要使用专用软件打开、浏览。供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.2)”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子谈判文件。软件操作手册榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 13 页详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）响应文件制作软件操作手册》。 3、制作电子响应文件。电子响应文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商。技术支持热线：4009280095、4009980000 CA 锁购买：榆林市市民大厦四楼窗口,电话：0912-3515031 （二）响应文件有效期响应文件有效期为自开标之日起 90 个日历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。（三）响应文件的提交电子响应文件可于提交响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传响应文件”，上传加密的电子响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。（四）响应文件的补充、修改和撤回 1、供应商在递交响应文件后，且在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回。 2、对电子响应文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。 3、响应文件提交截止时间后，供应商不得对其响应文件做任何修改。（五）供应商出现下列情况之一的，其响应文件视为无效文件： 1、逾期提交电子响应文件； 2、提交的响应文件与本项目不相符； 3、供应商拒绝对电子响应文件进行解密；榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 14 页 4、因供应商自身原因（如未带 CA 锁、或所带 CA 锁与制作电子响应文件使用的 CA 锁不一致、或沿用旧版谈判文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件； 5、上传的电子响应文件无法打开。六、组织开标（一）市采购中心组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。（二）市采购中心在谈判文件规定的时间和地点组织开标，供应商必须派法定代表人或授权代表参加，并签名报到。供应商不足 3 家的，不得开标。（三）开标时，供应商应在规定时间内，使用电子响应文件加密时所用的数字认证证书（CA 锁）在开标室的解密机上自行解密电子响应文件。（四）开标会议记录由市采购中心工作人员记录，参加开标的各供应商代表签到，参加开标的采购人及市采购中心工作人员签到，所有资料随谈判文件一并存档。（五）投标供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、市采购中心相关工作人员有需要回避情形的，应在开标大厅提出询问或回避申请，采购人、市采购中心应当及时处理。（六）投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。（七）特殊情形下的应急处置：在开标、评审过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评标无法正常进行时，视具体情况确定是否停止开评标活动。七、资格审查开标结束后，由谈判小组依法对供应商的资格证明文件进行审查，供应商无需提供纸质材料，需在响应文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。未通过资格审查的供应商其响应文件将被视为无效。 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 15 页 2、本项目的特定资格要求：（1）营业执照等主体资格证明文件。（2）社保缴纳证明：提供供应商已缴存的 2021 年 1 月 1 日以来连续三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。（3）税收缴纳证明：提供供应商已缴纳的 2021 年 1 月 1 日以来连续三个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。（4）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书。（5）信用记录：供应商是否被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；是否处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单 ”中的禁止参加政府采购活动期间。（6）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://www.ylcredit.gov.cn/）。承诺事项名称：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；登记部门为榆林市公共资源交易中心；承诺有效期为一年。（7）投标信用承诺书（保证金）（承诺书效力和作用等同投标保证金）。（8）供应商书面声明函。（9）投标人需持有保安服务许可证。通过资格审查的供应商不足 3 家的，不得评标。八、组织评标（一）采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： 1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告; 榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 16 页 2、宣布评标纪律; 3、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形; 4、组织谈判小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长; 5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰; 6、根据谈判小组的要求介绍政府采购相关政策法规、谈判文件; 7、维护评标秩序，监督谈判小组依照谈判文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为; 8、核对评标结果； 9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； 10、处理与评标有关的其他事项。（二）谈判小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 1、严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审； 2、发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况； 3、审查、评价响应文件是否符合谈判文件的商务、技术等实质性要求； 4、要求供应商对响应文件有关事项做出澄清或者说明； 5、对响应文件进行比较和评价； 6、确定成交候选人名单； 7、配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； 8、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。审查、评价响应文件是否符合谈判文件的商务、技术等实质性要求。 9、编写评标报告。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 17 页（三）组建谈判小组 1、为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立谈判小组。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。谈判小组成员名单在评标结果公告前应当保密。 2、评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。 3、评标中因谈判小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致谈判小组组成不符合规定的，市采购中心应当依法补足后继续评标。被更换的谈判小组成员所做出的评标意见无效。无法及时补足谈判小组成员的，市采购中心应当停止评标活动，封存所有响应文件和开标、评标资料，依法重新组建谈判小组进行评标。原谈判小组所做出的评标意见无效。（四）评标方法：本次评审采用最低评标价法最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为成交候选人的评标方法。（五）谈判程序谈判的全过程分为第一次谈判报价、符合性审查、谈判过程、谈判承诺、最终报价、评审阶段。通过资质审查合格的各供应商，只有在响应文件及谈判承诺符合谈判文件要求和满足技术、商务需要的才有最终报价和评审的机会。 1、第一次谈判报价。 2、谈判响应文件的符合性审查谈判小组依据谈判文件的规定，对谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的全部实质性要求做出响应。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 18 页谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上没有响应谈判文件要求的投标作无效投标处理。谈判小组应告知有关供应商未通过审查的原因，供应商不得通过修正或撤销不符之处而使其成为实质上响应。符合性审查表序号符合性审查项通过条件 1 响应文件项目名称、项目编号、标段（未划分标段的除外）响应文件以下三处的项目名称、项目编号、标段与本项目完全一致，且无遗漏：（1）封面；（2）响应函；（3）法定代表人委托授权书。 2 响应文件组成响应文件应包含以下内容：（1）响应函；（2）第一次谈判报价表、分项报价表（谈判文件未作要求的除外）；（3）资格证明文件；（4）供应商概况；（5）供应商参加政府采购活动承诺书；（6）响应方案。 3 响应文件签署、盖章签署、盖章符合谈判文件要求，且无遗漏。 4 响应文件有效期符合谈判文件的要求。 5 谈判报价同时满足以下条款：（1）谈判报价符合唯一性要求；（2）第一次谈判报价表填写符合要求；（3）报价货币符合谈判文件要求；（4）未超出采购预算或谈判文件规定的最高限价；榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 19 页 6 实质性条款响应完全响应谈判文件要求的各项技术/服务/商务实质性条款。 7 合同条款完全理解并接受谈判文件合同基本条款的要求 8 其他完全理解并接受法律法规和谈判文件对供应商的各项须知、规约要求和责任义务，没有出现法律法规或谈判文件明确规定的其他被视为“无效响应”的情形。 3、谈判响应文件的澄清（1）谈判小组在对谈判响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。（2）依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前谈判小组将按最不利于投标供应商的原则对谈判响应文件做出评判。（3）谈判小组要求供应商澄清、说明或者补正谈判响应文件应通过书面形式做出。供应商应当在规定的澄清时限内按谈判小组要求的方式提交，供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（4）供应商的澄清、说明或者补正不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。 4、谈判过程谈判小组应在符合性评审的基础上对各供应商的响应文件认真阅读，谈判小组必须对响应文件的采购内容等有关要求进行一对一谈判。 5、最终报价资格性审查和符合性审查通过的供应商进入最终报价阶段。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。（最后报价相同时，可进行多次报价）榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 20 页供应商使用 CA锁，在自带电脑上进行最终报价。对成交供应商的最终报价出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。对小微企业（含小型、微型企业）、监狱企业、残疾人福利性单位（参照第二章《供应商须知》（五）落实的政府采购政策）提供的投标报价给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审排序，除此之外的其他情形均不适用本款规定。谈判小组应审查供应商是否具备“落实政府采购政策”的资格，如不符合相关文件要求或供应商未提供相关声明或证明材料，供应商不可以享受价格折扣优惠政策。供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。 6、推荐成交候选人经过最后报价，谈判小组按上述规则对最后报价做必要的价格扣除，按扣除后的价格由低到高的顺序推荐三名成交候选人。 7、编写评标报告（1）谈判小组应根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应包括：谈判公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;供应商名单和谈判小组成员名单;评标方法和标准;开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因;评标结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人;其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据谈判小组要求进行的澄清、说明或者补正，谈判小组成员的更换等。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 21 页（2）谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。对拒绝说明理由的，报市财政局处理，并将其评审情况如实计入考核表。九、无效投标情形（一）供应商存在下列情况之一的，投标无效: 1、响应文件未按谈判文件要求签署、盖章; 2、不具备谈判文件中规定的资格要求; 3、报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价; 4、响应文件含有采购人不能接受的附加条件; 5、有选择的报价将不予接受，按无效投标处理； 6、按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（二）供应商存在下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效： 1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不同供应商的响应文件相互混装；（三）供应商不得以低于成本的报价参加本次采购项目。谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。十、成交（一）市采购中心在评标工作结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 22 页（二）采购人在收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定成交供应商，市采购中心将发布成交公告。（三）市采购中心将在成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发布媒体为【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】、【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】上公告成交结果。成交公告期限为 1 个工作日。（四）在公告成交结果的同时，市采购中心向成交供应商发出成交通知书。（五）成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。十一、签订政府采购合同（一）自成交通知书发出之日起 30 日内，采购人与成交供应商应按谈判文件和成交供应商响应文件的规定，签订书面合同。所签订的政府采购合同不得对谈判文件和成交供应商的响应文件内容作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。（二）成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（三）谈判文件、成交供应商的响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。（四）政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 23 页（五）采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。（六）采购人应及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的投标供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。（七）采购人应当加强对成交供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向成交供应商支付采购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。十二、废标情形（一）谈判小组发现谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者市采购中心沟通并作书面记录。采购人或者市采购中心确认后，应当修改谈判文件，重新组织采购活动。（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理： 1、出现影响采购公正的违法、违规行为； 2、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付； 3、因重大变故，采购任务取消。废标后，由市采购中心发布废标公告。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 24 页第三章谈判内容及采购需求本次采购项目为榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目，供应商必须对本项目进行整体响应，只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》，供应商不得以低于成本的报价参与投标。一、采购需求（一）项目概况榆林市农业农村局办公区坐落位置：榆林市榆阳区榆林大道 158 号，总占地面积 9474.03 平米（14.21 亩），总建筑面积 20785 平米，其中地下停车场面积 786 平米。办公区主楼地下一层，地上主体 6 层、局部 8 层，总高度约 26 米，办公楼前后院公共面积 3462.5 平米。目前，农业大厦办公区共有 6 个单位，办公人数约 200 人；餐厅就餐单位 8 个，就餐人数约 260 人。（二）物业安保管理服务的内容 1.工作内容（1）物业管理区域内设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：对大楼房屋及附属设施使用的设备、设施等的维修、养护和管理；上下管道、落水管、高压水泵房、供电系统高（低）压电器设备（电线、电缆、照明装置）等的维修、养护、运行和管理。（2）物业管理区域内环境卫生的维护，包括：大楼大厅、过道、楼梯、楼道、屋面、地面、墙台面、通风道、电梯、领导办公室、会议室、活动室、地面停车位、地下车库、大楼外四周和机关前（后）院的清洁卫生、垃圾的收集、清运以及大楼外墙、吊顶、门窗、灯具、玻璃门（含玻璃幕墙等）等清洗保洁。（3）物业管理区域内的绿化养护和管理，室内盆栽的修剪养护等工作。（4）水池、水箱的清洗、消毒、化验等工作。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 25 页（5）物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放秩序及场所管理等工作。（6）供水、供电、供气、通讯、消防、电梯等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；（7）物业管理区域公共区间公共秩序维护和日常安全巡查服务，包括来访人员登记通报、巡逻巡视、门岗执勤、安全监控、防火防盗报警、突发事件处理等工作，乙方人员需服从甲方管理和安排调度。（8）物业档案资料的保管及有关物业服务费用的帐务管理；（9）物业管理区域内入驻单位装饰装修物业的服务；管理与物业相关的工程图纸、竣工验收资料。（10）物业管理区域内会议、接待等服务保障工作，每次会议召开前应提前做好各项相关会务准备工作。（11）积极参加榆林市农业农村局组织的物业管理相关活动（12）榆林市农业农村局要求完成的其他物业服务事项。 2.物业管理服务的要求与承诺敬岗、爱业、专业、精干、高效、健康、思想品质好，作风正派，服务意识强。男员工不准留胡须、蓄长发、染发（黑色除外）、刺青纹身、佩带过分的饰物；女员工不准浓妆艳抹或佩带过分的饰物，头发染色不能过艳。所有进驻的物业人员工作时间不准抽烟、闲谈、串岗、离岗、吃零食以及做和工作无关的事，杜绝酒后上岗；使用语言要文明，举止要大方，行为要规范，具有一定的工作经验。员工需统一着装上岗。 3.物业管理服务项目的基本要求及标准物业管理区域内所有物业管理服务项目的基本要求和标准参照《陕西省住宅小区物业管理服务标准》一级标准制定，本项目服务标准要求与《陕西省住宅小区物业管理服务标准》不一致时，按高标准执行。（1）办公楼日常养护维修 ①服务内容：办公楼（区）房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等的日常养护维修。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 26 页 ②服务标准：确保办公楼（区）房屋的完好等级和正常使用；墙面砖、地坪、地砖平整不起壳、无遗缺；碎裂或隔热板有断裂、缺损的，应在规定时间内安排专项修理；对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，维修养护记录完整；根据房屋实际使用情况和使用年限，定期检查房屋的安全状况，做好检查记录；发现问题及时向榆林市农业农村局报告，提出方案或建议，经榆林市农业农村局同意后组织实施。遇紧急情况时，应采取必要的应急措施；及时完成各项零星维修任务，零修合格率 100%，一般维修任务不超过 24 小时。（2）给排水设备运行维护 ①服务内容：对办公楼（区）室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常运行使用进行日常养护维修。 ②服务标准：每日一次对给排水系统进行检查巡视，压力符合要求，仪表指示准确，保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门、机电设备等进行日常维护，每月检查、保养、维护、清洁一次；二次供水水箱保持清洁卫生，水箱每半年由具备资质条件的专业清洁公司清洗消毒，无二次污染；二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；生活水箱、热水器检修口封闭、加锁，通气口需设隔离网，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁，设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠、虫害发生。 ③定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统畅通，保证汛期道路、地下室、设备间无积水和浸泡的现象发生；化粪池每年清理 1 次，每季巡查 1 次。出入口畅通，井内无积物浮于面上，池盖无污渍、污物，清理后及时清洁现场；楼面落水管落水口等保持完好。开裂、破损等及时更换，定期检查；每 2 个月对地下管井清理 1 次，捞起井内泥沙和悬浮物；每季度对地下管井彻底疏通 1 次，清理结束地面冲洗干净。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 27 页清理时地面竖警示牌，必要时加护拦。清理后达到目视管道内壁无粘附物，井底无沉淀物，水面无漂浮物，水流畅通，井盖上无污渍、污物。及时发现并解决故障，零维修合格率 100%；给排水系统发生事故时，维修人员在 10 分钟内到达现场抢修，一般事故的抢修做到不过夜；一年内无重大管理责任事故；根据办公区域情况，制定事故应急处理方案；制定停水、爆管等应急处理程序，计划停水按规定提前通知；计量器具、压力仪表按规定周期送质检局校验；未经榆林市农业农村局许可，不得擅自采取地下水或直接从江河取水。做好节约用水工作。（3）供电设备管理维护 ①服务内容：对办公楼（区）供电系统高、低压电器设备、电线电缆、网络网线、照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修。 ②服务标准：对供电范围内的电器设备、仪器仪表定期巡视维护和重点检测，按照规定周期对变配电设施设备进行检查、维护、清洁，并做好记录；建立各项设备档案、台账、维修记录，做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电器维修制度和配电房管理制度，配电室实行封闭管理，无鼠洞，配备符合要求的灭火器材；设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠、虫害发生；供电运行和维修人员必须持证上岗；建立 24 小时运行维修值班制度，及时排除故障，一般故障排除时间不超过 2 小时，零维修合格率 100%；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电完全；管理和维护好办公楼（区）灯光亮化的设施；制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施，明确停、送审批权限；供电设备完好率达到 99%、弱电设备完好率达到 98%。每年雨季前对建筑避雷系统进行检测，留存检测合格报告，同时动员和组织办公楼内的使用人对重要设施设备进行防雷检测；保持避雷系统完整性，不得擅自拆除、迁改避雷设施；每半年对楼顶层的避雷针、避雷带、避雷线、避雷网、屋面设备、其它金属物体的接地装置进行全面检查，有问题及时解决；每季度对强、弱电井、设备间内的机电设备、配电柜接地装置进行榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 28 页检查，每月对变配电设备接地装置、避雷器进行检查，保证所有机电设备、配电柜（箱）、管道、金属构架物接地良好。一年内无重大管理责任事故。（4）环境卫生管理 ①服务内容：办公楼（区）内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、公共活动场所、外墙等所有公共部位，办公区域道路、停车场（库）等所有公共场地及“门前三包”区域，领导办公室的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理和化粪池清掏等。 ②服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，清洁率 100%。具体区域标准：外围及周边道路地面干净无杂物、无积水，无明显污迹、油渍；明沟、窨井内无杂物、无异味；各种标示标牌表面干净有光泽，无积尘、无水印；路灯表面干净无污渍；下雪天对区域的积雪及时清扫。大厅、楼内、公共通道地面干净、无污渍，有光泽，保持地面材质原貌；门框、窗框、窗台光亮、无灰尘、无污渍；门窗玻璃干净无尘，透光性好，无明显印迹；各种金属件表面干净，无污渍，有金属光泽；门把手干净、无印迹、定时消毒；灯具干净无积尘，无污迹，进出口地垫摆放整齐，表面干净无杂物，盆栽植物无积尘。会议室、接待室、公共活动场所地面（墙面）干净，无灰尘、污渍，及时做好通风工作，确保随时处于备用状态；桌椅干净，各种物品摆放整齐、有序。领导办公室保持室内空气新鲜、畅通，办公桌台面无积灰、无水渍，文件、办公用具摆放整齐，办公室墙面、顶面、地面无污垢，无脏迹，无积灰，并做好茶具清洗，电话机消毒工作；领导接待客人后及时进入保洁，保持室内干净整洁；积极完成领导临时布置的各项工作。楼梯及楼梯间梯步表面干净无污渍，防滑条（缝）干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、天花板无积尘、蛛网。公共卫生间地面干净，无污渍、无积水，大小便器表面干净，无污渍，有光泽，洗手台干净无积水，面盆无污垢；各种隔断表面干净，无乱写乱画，金属饰件表面干净，无污迹，有金属光泽；墙壁表面、天花板干净，无污渍、蛛网；风口或换气扇表面干净无积尘、污渍；玻璃器件干净榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 29 页无水渍；各种管道表面干净无污渍；废纸篓杂物超过 2/3 应及时倾倒，卫生间内空气流通并且无明显异味。停车场（库）地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；消防器材表面干净，摆放整齐；减速带表面干净无明显污迹，各种道闸表面无灰尘。开水间及清洁间地面干净，无杂物、无积水，地垫摆放整齐干净，天花板干净无蛛网，灯罩表面无积尘、蛛网，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序，室内无明显异味。电梯及电梯厅电梯轿厢四壁光洁明亮，操作面板无污迹、无灰尘、无印迹，地面干净，空气清新、无异味；电梯凹槽内无垃圾无杂物，按钮表面干净无印迹；扶梯踏步表面干净，扶手表面干净无灰尘、污渍，玻璃表面干净透光性好，不锈钢光亮无尘；梳齿板内无杂物污渍；厅内地面干净有光泽。电器设施灯泡、灯管、灯罩无积尘、无污迹。装饰件无积尘、无污迹；开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。垃圾桶及果皮箱桶、箱按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍无痰迹，烟灰缸内烟头不应超过 3 个，垃圾不应超过 2/3，内胆应定期清洁、消毒。消防栓、消防箱、公共设施保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无积尘、无污迹；喷淋盖、烟感器、扬声器无积尘、无污渍。监控摄像头、门警器表面光亮、无积尘、无斑点；消防栓外表面光亮、无印迹、无积尘，内侧无积尘、无污迹。垃圾中转房应专人管理定时开放，袋装垃圾摆放整齐，地面无明显垃圾，无污水外溢，房内应无明显异味，垃圾日产日清。设备机房、管道、指示牌无卫生死角、无垃圾堆积，无积尘、目视无蜘蛛网、无明显污渍、无水渍。（5）除“四害”管理和卫生消毒 ①服务内容：灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到全国爱卫会规定的标准。科学有效地进行卫生消毒。 ②服务标准：采取综合措施消灭老鼠，鼠密度用粉迹法测定不得超过 5%，用鼠夹法测定不得超过 1%，鼠征阳性房间不得超过 2%；严格控制室内苍蝇孳生地，办公室、大厅、走廊、车库及室内公共部分都应达到基本无榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 30 页蝇；采取综合措施杀灭蟑螂，房间蟑螂侵害率不得超过 5%，有蟑螂房间的成虫数不超过 5 只；有蟑螂未孵化卵荚的房间不得超过 2%，有卵荚平均数不得超过 2 个；严格控制室内外蚊虫孳生，逐步做到有蚊房间的蚊数不得超过 3 只。定期科学有效地对办公区进行卫生消毒。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。（6）绿化管理 ①服务内容：办公楼（区）室内盆景的养护管理等。 ②服务标准：花草树木生长旺盛，修剪及时，定期浇水施肥，保持叶面干净，具有光泽，无积尘，无枯枝败叶，无病虫害，无杂草，造型精致美观；盆器及托盘完好干净，托盘无积土；按需更换、新增盆景。（7）传达、保安、秩序管理 ①服务内容：办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等；防盗、防火报警监控设备运行维修管理，门卫、守护和巡逻，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等；楼区道路交通管理，机动车和非机动车停放管理等。 ②服务标准：建立办公楼（区）传达、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，确保办公区安全和正常的工作环境；落实门房 24 小时值班制度，严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公楼（区），环境秩序良好；维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，对办公区的安全状况实行 24 小时监控，监控记录保持完整；监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应及时报警，并通知相关人员及时赶到现场进行处理；做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件，重点、要害部位每小时至少巡逻一次，发现违法、违章行为应及时制止；道路畅通，各种车辆停放有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行。（8）会议服务 ①服务内容：为办公楼（区）举办的各类会议、活动提供会场布置、音响保障、开水供应、保洁等服务。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 31 页 ②服务标准：建立会议室管理制度，制订会议服务规程并认真落实，做好会议室的音响服务，保证开水供应并定时续水，会前会后打扫室内卫生，保持室内整洁，会场布置及时。服务人员要仪容、仪表:着装干净整洁, 无异味，服务员应化淡妆,不得浓装艳抹,禁止穿高跟鞋，保持口腔清洁, 不吃异味食物,面部保持微笑,身上不得佩带手机。站姿:采用手背式,双腿直立,上身挺直,眼睛平视。立于会议室门外,发现参会人员进入应立即添加茶水,阻止会议室外大声喧哗者及影响会议人员。根据会议时间和参加会议人数,提前将会议室门、灯、空调或窗户(空调停开期间打开窗户,会议前 5 分钟关闭)打开。检查调试好音响、照明、投影仪。对会议室清洁进行检查, 发现污损,及时处理。上茶时,应注意端稳,轻拿轻放于客人面前,加茶时注意客人的动作,避免和客人身体发生接触。会议结束后，收茶杯--收烟灰盅 --擦桌子--摆放椅子--关灯、空调、窗户(散会后立即开窗户)--关门--清洗烟灰盅, 放置于指定地点。物业单位接到会议通知后，按通知要求布置会场。（9）资料档案管理加强物业管理区域内有关物业管理服务的档案和资料的管理。档案和资料的管理包括：入驻单位人员档案、设备设施档案、清洁卫生管理档案、室内外绿化管理档案、人事管理及人员培训档案以及具体的管理方案、工作计划等资料档案，所有资料档案做到保存完整，管理完善，交接手续完备，检索方便准确，符合有关标准。（10）建立健全物业管理制度根据办公区的具体情况，制定内部管理、日常服务运作等管理制度。如中标后，未能按这些制度执行，应视为违约，榆林市农业农村局将按违约处理。（三）餐饮服务要求 1.服务范围工作日早餐、午餐、晚餐，另外需无偿保障临时加班用餐、各类公务接待用餐和会议、培训等用餐任务（服务时间段包含双休日、节假日）。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 32 页 2.工作内容承担办公区干部餐厅餐饮、公务接待、会议用餐、餐厅保洁等业务和与此相关的管理工作。 3.工作要求（1）餐厅食堂不得对外开放，利用国有资产，为已牟利，餐厅食堂仅承担本办公区的餐饮保障。（2）菜品质量需严格按照采购人要求制作，采购人可要求投标人随时提供餐厅相关数据。（3）本项目要求标准的最终解释权归榆林市农业农村局所有。 4.质量标准（1）投标人在服务过程中要严格服从采购人对生产场地、工作及生活环境的安排和要求，服从采购人现场标准的相关管理规定，采购人将定时考核投标人工作情况，重点考评服务数量、质量、合同履约情况,依据绩效考核标准，凡不达标准事项，采购人扣相应的合同保证金。（2）当办公区就餐满意度调查过半不满意时，采购人可要求投标人进行整改，整改后没有改的，采购人可无条件解除合同。（3）承包业务投标人必须制定细致的工作管理规范和服务质量标准，参考《中央国家机关健康食堂标准》、《中央国家机关食堂管理办法》。（4）投标人承担在履行业务过程中的所有必须费用（不含水、电、气、烹饪原材料费用）,如:小件厨具及低值易耗品等。（5）餐具保持完好率（指餐具无裂缝、豁口或破损）在 98%以上，餐具补充按损耗 10%标准执行，每月凡超过 10%标准以外的餐具补充均由投标人无条件承担，凡低于 10%标准以内的均由采购人补充。（6）厨具中菜刀、铁锅、菜墩、炒勺等小件厨具补充更新周期为三年，凡使用满周期，采购人更换时均以旧换新，相等数量进行领取更换；凡未满使用周期需更换的，必须按采购人要求进行同质量、同品牌进行更换，并由投标人承担支付费用。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 33 页（7）各种烤箱、冰箱、蒸箱等大件厨具根据餐饮行业的规范要求，实行定期维护保养、实时维修更新，凡因操作不当或违规操作造成设备故障或损坏的，均由投标人负责维修，并进行相应经济处罚。（8）餐厅和操作间的病媒防治工作，必须聘请具有专业资质的病媒防治专业消杀灭公司（在征得采购人同意后）具体组织实施，病媒防治消杀灭所产生的费用由采购人根据投标人所承包区域面积计算承担。 5.意外事故承担：（1）就餐者在就餐过程中，因餐厅地面打扫不及时而导致的摔倒、磕伤、碰伤等引起的一切问题由投标人负责。（2）凡因原材料清洗不干净或程序不规范造成食物中毒或其他问题所引发的全部责任由投标人承担。（3）投标人承担在履行承包业务过程中的全部安全责任。（4）投标人应严格遵守安全使用管理规定严格操作间管理，若因投标人管理问题引起采购人操作间火灾，责任及损失由投标人承担；投标人必须严格遵守安全操作规程，保证安全生产，如果因违规操作而造成负伤，由投标人自行负责承担。（5）投标人应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全法》。应做好食品卫生工作，若因投标人管理问题造成就餐者食物中毒，责任由投标人全部承担；严格卫生管理，确保饮食卫生安全。严格遵守有关食品卫生安全法规，投标人必须每天打扫辖区内的清洁卫生，做到餐具每天消毒，工作人员必须定期接受体检，保证工作人员身体健康、无传染病，符合食品卫生从业人员标准。不得采购、加工霉烂变质商品或不正常、不卫生的食品在本食堂销售、食用和饮用，严格执行食品卫生法规定。 6.投标人应在采购人的指导下，积极推引 6S 管理模式的内容和标准。采购人有权根据采购人管理制度对投标人进行日常管理，若投标人人员违反采购人管理制度采购人有权给予处罚。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 34 页 7.餐饮服务实行末位淘汰制度，实行全年就餐人次、盈亏率（1%-3%）和完成任务综合情况等考核指标，凡其中一项未达标且属末位的，采购人有权缩短合同期限或直接淘汰。 8.投标人应严格遵守采购人考核方案，并严格执行，凡违规或违纪采购人有权直接进行经济处罚，凡经济处罚一律不再返还。 9.各种设施设备必须按操作规程进行操作，不得违反设备使用性能或违规使用。 10.投标人需做好厨房各项成本控制工作，并达到采购人要求，并保证达到采购人规定的 1%-3%盈亏率，如达不到或超过规定的盈亏率，采购人有权进行经济处罚。因投标人厨房出品质量问题，而遭到客人投诉，采购人有权做出各种经济处罚。二、人员配置及要求人员配置不多于 45 人，服务人员上岗前必须持派出所开具的无犯罪记录证明，其中配备该服务项目的项目经理、保安组组长、餐饮主管需缴纳五险一金其中至少一项。序号职位人员要求 1 项目经理男女不限，大专及以上学历，物业管理专业，具有物业管理上岗证，有三年从事物业管理经验，二年以上写字楼管理经验；知识面宽，专业职能熟练，有较强的组织管理能力、协调能力，身体健康。 2 保洁主管女性为主，年龄 45 周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，吃苦耐劳。 3 保洁人员女性为主，年龄 50 周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，吃苦耐劳。2-3 层楼（含地下）配置 1 人，领导办公室配置 1 人，机关楼前后院配置 1 人，工作时间全时在岗，适时清洁。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 35 页 4 会议主管女性为主，年龄 35 周岁以下，品貌端庄，身体健康，具有大专（含）以上学历，吃苦耐劳。 5 会议接待员女性为主，年龄 35 周岁以下，品貌端庄，身体健康，吃苦耐劳。大会议室 1 个、中会议室 4 个、小会议室 1 个、视频会议室 1 个，保障半数会议室能够同时使用。 6 保安组组长男性，年龄 45 周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，吃苦耐劳。 7 保安人员男性，年龄 50 周岁以下，具有一年以上工作经验，责任心强，身体健康，吃苦耐劳。车场、门房、大厅 3 岗，车场、大厅 1 岗 2 人 24 小时在岗 3 班轮换，门房 24 小时在岗 2 班轮换。 8 工程维修主管男性，年龄 50 周岁以下，须有电工证，三年以上工作经历；熟悉电工操作的各项规程，有综合布线知识，消防、楼宇智能化等专业知识，有酒店音响操作经验，熟悉操作各项规程；身体健康，吃苦耐劳。 9 工程维修人员男性，年龄 50 周岁以下，熟悉电工操作的各项规程，有综合布线知识，消防、楼宇智能化等专业知识，有酒店音响操作经验，熟悉操作各项规程；身体健康，吃苦耐劳。24 小时在岗 2 班轮换。 10 电梯管理员须有电梯安全管理作业人员证，负责电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用状况；制定和落实电梯的定期检验计划；检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌。 11 快递收发员工作责任心强，具备吃苦耐劳精神。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 36 页 12 绿化男女不限，50 周岁以下，责任心强，身体健康。 13 餐饮主管男女不限，有三年从事餐饮管理经历，知识面宽，专业职能熟练，有较强的组织管理和协调能力，责任心强，身体健康，提供健康证。 14 厨师长有三年以上厨房管理经验，严格进行成本的控制和管理，狠抓餐饮食品制作质量，身体健康，提供健康证、厨师证。 15 厨师服从工作安排，按质、按量做到饭菜可口，保质保鲜，身体健康，提供健康证、厨师证。厨师与就餐人数比例按照 1：100 设置。 16 面点师熟练掌握各种面点的制作工艺，保证面点质量和及时供应，身体健康，提供健康证。面点师与就餐人数比例按照 1：150 设置。 17 帮厨服从工作安排，按质、按量、保证菜品供应，保质保鲜，身体健康，提供健康证。与厨师数量相对应。 18 餐厅服务员爱岗敬业、工作责任心强，身体健康，提供健康证。餐厅大厅和雅间同时同步在岗。 19 库房和消费机管理员男女不限，50 周岁以下；有三年从事餐饮管理经历，知识面宽，专业职能熟练，有较强的组织管理和协调能力，形象好，责任心强，身体健康，提供健康证。三、其他注意事项 1、物业所需办公性用品及耗材由中标单位自备。 2、保洁服务所需工具和各类用品费用由中标单位承担，须为正规厂家生产，且在市场占有率较高，不得发生断档。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 37 页 3、安保服务所需通讯等警用器具由中标单位自备，涉及安防、消防设施设备更换的，由中标单位提出方案或建议，经招标单位同意后方可实施，费用由采购单位承担。 4、维修服务所涉及工具由中标单位自备；所需维修材料由中标单位根据库房库存情况提前向采购单位提交计划清单，具体采购由采购单位负责；凡涉及设备更新、改造、更换等中大型维修工程，由中标单位提出方案或建议，经招标单位同意后方可组织实施，费用由采购单位承担。 5、特殊部位清洗、保洁开荒、化粪池清理费用由中标单位体现在投标报价当中。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 38 页第四章合同基本条款一、服务条件（一）服务地点：榆林市农业农村局（二）服务期：一年服务期结束后经采购单位考评优秀，采购单位将于中标单位续签合同。(一年一签，连续不超过三年）二、合同价款合同总价为一次性包杆价，不受市场价格变化因素的影响。三、款项结算（一）支付方式：银行转账（二）货币单位：人民币（三）结算方式：（一）本项目物业服务费用采取包干制，按月考核，按季度给中标方结算并支付物业服务费用。中标单位向采购单位开具全额发票，以便于采购单位向榆林市财政局提交审核。（二）鉴于采购单位为财政拨款单位，如出现未能按时足额支付物业服务费用的情况，采购单位应积极协助中标单位与财政拨款单位沟通，中标单位不得以采购单位违约为由提出任何索赔。四、服务保证（一）提供的服务必须满足谈判文件要求。（二）符合国家要求，确保服务达到最佳状态。五、服务承诺以响应文件、澄清表（函）、合同等相关文件为准。六、违约责任（一）按《合同法》中的相关条款执行。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 39 页（二）未按合同要求提供服务或服务质量不能满足合同要求，采购人有权依据《合同法》有关条款及合同约定终止合同，并要求成交供应商承担违约责任。七、争议解决若本合同执行过程中产生纠纷，由采购人与成交供应商双方协商解决；若协商不成，向采购人所在地的人民法院提起诉讼。八、合同生效及其他 1、本合同自签订之日起生效。 2、合同一式七份，采购人两份，成交供应商、市采购中心各执一份；政府采购监管机构备案一份，成交供应商办理结算两份。 3、未尽事宜由双方在签订合同时具体明确。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 40 页第五章响应文件构成及格式注释： 1、本章分为六部分，是为方便供应商制作响应文件设计。第一至五部分应按要求或给定格式填报。 2、第六部分响应方案格式仅供参考，供应商应根据项目特点，结合本次招标要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款做出变动。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 41 页封面格式榆林市政府采购服务项目响应文件项目名称：项目编号：标段名称：标段编号：供应商：（公章）时间：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 42 页目录第一部分响应函格式-----------------------------------------------------X 第二部分第一次谈判报价表--------------------------------------------X 一、开标一览表------------------------------------------------------ X 二、分项报价表------------------------------------------------------ X 第三部分资格证明文件--------------------------------------------------X 一、营业执照等主体资格证明文件------------------------------ X 二、社保缴纳证明--------------------------------------------------- X 三、税收缴纳证明--------------------------------------------------- X 四、法定代表人授权委托书--------------------------------------- X 五、信用记录--------------------------------------------------------- X 六、榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书--------------------------------------------------------X 七、投标信用承诺书（保证金）--------------------------------- X 八、供应商书面声明函--------------------------------------------- X 九、其他需提供的资格证明文件--------------------------------- X 第四部分供应商概况一、供应商基本信息------------------------------------------------ X 二、供应商性质------------------------------------------------------ X 三、其他----------------------------------------------------------------X 第五部分供应商参加政府采购活动承诺书------------------------- X 第六部分响应方案--------------------------------------------------------X 一、响应方案--------------------------------------------------------- X 二、参考样表--------------------------------------------------------- X 三、技术服务偏差表------------------------------------------------ X 四、合同条款响应--------------------------------------------------- X 五、供应商认为有利于成交的其他情况说明------------------X 榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 43 页第一部分响应函格式响应函市采购中心：我方收到贵中心发布的《项目名称》（项目编号：）第标段谈判文件，经详细研究，我方决定参加该项目第标段招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。一、我方已详细阅读了谈判文件，完全理解并同意谈判文件的所有事项及内容。二、我方已悉知并关注了贵方在政府采购信息发布媒体（详见谈判文件第二章第三条中的“谈判文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对谈判文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。三、我方同意向贵方提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效，并尊重谈判小组的评审结果。四、我方愿意按照谈判文件中的一切要求，完成本项目合同责任和义务。五、我方提交电子响应文件一份。六、开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。七、我方的响应文件在开标之日起90个日历日内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。八、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：供应商：名称（盖章）地址：开户银行：账号：电话：传真：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 44 页邮编：电子邮箱：（专用邮箱）日期：年月日备注：1、项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。 2、除可填报项目外，对本响应函的任何实质性内容修改将被视为非实质性响应，在评审时将其视为无效响应。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 45 页第二部分第一次谈判报价表一、开标一览表项目编号：项目名称：内容服务期投标报价小写：大写：单位：元供应商名称（盖章）年月日备注：1、“投标报价”为投标总价。投标报价必须包括：完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用，以及合同实施过程中的应预见及不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2、以上费用均为含税价格。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 46 页二、分项报价表（样表）序号服务名称计量单位具体服务内容单价数量合计备注投标报价小写：大写：单位：元备注：1、本表“投标报价”金额应与“开标一览表”中的“投标报价”一致； 2、本表为样表，仅供参考，供应商根据项目实际需求进行填写。供应商名称（盖章）年月日榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 47 页第三部分资格证明文件供应商按以下要求逐一提供全部资料，缺少其中任何一项，其响应文件将被视为无效文件。其中，《法定代表人授权委托书》、《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》、《投标用承诺书》（保证金）、《供应商书面声明函》应按下文给定格式填写，否则按无效处理。特别说明，法定代表人亲自参加投标的，可不提供法定代表人授权委托书，但须提供其本人身份证（正反面）复印件。一、营业执照等主体资格证明文件二、社保缴纳证明三、税收缴纳证明四、法定代表人授权委托书五、信用记录六、榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书七、投标用承诺书（保证金）八、供应商书面声明函九、其他需提供的资格证明文件榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 48 页法定代表人授权委托书市采购中心：现委派（授权代表姓名）为本公司的授权代表，参加贵中心组织的《项目名称》（项目编号：）第____标段政府采购活动，就该项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。授权代表姓名：________________ 性别：_______________ 职务：________________ 电话：_______________ 通讯地址：___________________ 邮政编码：___________ 法定代表人身份证复印件（一面）授权代表身份证复印件（一面）法定代表人身份证复印件（另一面）授权代表身份证复印件（另一面）供应商名称（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日备注：1、项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。 2、法定代表人亲自参加投标的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人本人身份证（正反面）复印件。 3、法定代表人签字或盖章可采用纸质签字或盖章后，上传至电子响应文件，也可使用法定代表人 CA 锁在电子响应文件制作软件中签章。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 49 页榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书市场主体名称：证件类型：统一社会信用代码证件号码：法人代表：承诺有效期限：年月日— 年月日承诺内容：为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件; 二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；六、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围 12 个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；七、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 50 页八、按照信用信息管理有关要求，本单位同意将以上承诺在各级信用信息共享平台公示，接受社会监督。若违背以上承诺，同意依据相关规定记入企业信用档案和在各级信用信息共享平台公示；性质严重的，同意承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。承诺单位（盖章）：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）身份证号：承诺日期：备注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺；榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 51 页投标信用承诺书（保证金）项目标段：供应商：统一社会信用代码：法人代表：在本项目标段招投标活动中，我公司（单位）自愿作出以下投标信用承诺：（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在供应商参与招投标活动。2. 向监督部门、交易中心、采购人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与采购人签订合同；在签订合同时向采购人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；收到中标通知书后，30日内未将合同原件送至招标代理机构备案；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（三）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号），自愿接受 1至 3年内限制参与公共资源交易活动。法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：承诺时间：年月日说明：本承诺书效力和作用等同投标保证金，其有效期与投标有效期一致。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 52 页供应商书面声明函榆林市市级政府采购中心：我方作为项目名称（项目编号：____）第___标段的投标供应商，在此郑重声明： 1、在参加本次政府采购活动前 3年内的经营活动中____（填“没有” 或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。 2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。 3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。 4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。供应商：名称（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日备注：项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 53 页第四部分供应商概况一、供应商基本信息单位基本情况供应商全称注册地址成立时间登记证号单位性质法定代表人 (主要负责人) 所属行业上年度营业收入资产总额所获得资质及等级(国家行政部门颁发) 经营范围人员情况从业人员总数管理人员数量专业技术人员数量残疾人人数少数民族人数存在直接控股、管理关系的相关供应商关系供应商名称榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 54 页说明 1、登记证号指营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书中的登记号。 2、成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可不提供“上年度营业收入”。 3、供应商应如实填写上述信息。谈判文件允许联合体投标的，联合体各方均应提供。二、供应商性质小微企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其投标产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。谈判文件允许联合体投标的，联合体成员应分别提供上述声明函或证明文件，此外，还须按下文给定格式提供联合体协议书。投标联合体未提供联合体协议书的，其响应文件无效。非小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业，也无联合体情况的，可不提供此项内容。三、其他如：经营状况、同类服务业绩、客户评价证明、获得奖励及证书等。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 55 页小微企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的小微企业承接）。相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。 3、供应商非小微企业不填写此表。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 56 页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号：）第___标段采购活动由本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）年月日备注：项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位承担的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位提供的服。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 57 页二、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。监狱企业证明函监狱企业参加政府采购活动，要求享受相关优惠政策的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。备注：财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 58 页第五部分供应商参加政府采购活动承诺书未签署下列承诺书的，其责任由供应商自行承担。一、质量安全责任承诺书为保证本采购项目顺利进行，作为供应商，现郑重承诺： 1、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。 2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。 3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。 4、我方提供的服务符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的服务的质量、安全、环保等承担全部责任。供应商名称（盖章）年月日二、拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（执行陕财办采管〔2006〕21 号文件）为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺： 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。 4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 59 页 5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。 8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。供应商名称（盖章）年月日榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 60 页第六部分响应方案一、响应方案参照谈判文件第二章第九项《组织评标》各条款的要求，结合第三章《谈判内容及采购需求》编制响应方案。二、参考样表（一）同类业绩统计样表（仅供参考）序号采购单位名称合同名称合同起止时间合同金额（万元） …… 数量合计（个）：（二）项目团队样表（仅供参考） 1、项目团队情况概述概述内容包括但不限于为本项目提供后勤服务的团队整体情况、团队负责人、联系人基本情况、背景、能力介绍等，具体内容自行编制。 2、项目行政管理团队人员清单（仅供参考） 1、项目负责人姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 2、主要管理人员姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 3、行政辅助人员榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 61 页姓名年龄学历职称从事类似项目工作年限主要工作业绩和经历当前分工备注表格空间不足时请自行扩展。 3、各岗位服务人员配置明细样表（仅供参考）序号分项内容配置服务人员人数应急预备人数备注 1 2 3 4 …… 三、技术服务偏差表序号谈判文件要求响应文件响应条款偏离程度偏离简述或相关证明材料 1 2 3 4 5 6 …… 榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目第 62 页备注：1、填写此表时以第三章“谈判内容及采购要求”各条款为基本响应要求，满足谈判文件要求的，“偏离程度”注明“0”，无需填写“偏离简述”项。超出、不满足谈判文件要求的，列出“+”、“-”偏差，并在“偏离简述”项做出详细说明；如果 “偏离程度”项未填写，将视为该项指标未响应。 2、“响应文件响应条款”必须与响应文件中提供的证明材料的实质性响应情况相一致。若在评审环节发现该项与响应文件证明材料的实质性响应情况不一致，按无效响应处理。供应商名称（盖章）年月日四、合同条款响应完全理解并接受谈判文件中“合同基本条款”要求。供应商名称（盖章）年月日五、供应商认为有利于成交的其他情况说明一、定义二、供应商注意事项（一）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及（二）质疑和投诉（三）关于信用记录的查询和使用（七）供应商的投标费用自理三、谈判文件（一）谈判文件包括下列内容（二）谈判文件的检查及阅读（三）谈判文件的修改、澄清（四）谈判文件的解释权归市采购中心。四、投标报价（二）响应文件有效期（三）响应文件的提交（四）响应文件的补充、修改和撤回（五）供应商出现下列情况之一的，其响应文件视为无效文件：六、组织开标七、资格审查八、组织评标（一）采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（二）谈判小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（三）组建谈判小组（四）评标方法：本次评审采用最低评标价法（五）谈判程序十、成交十一、签订政府采购合同十二、废标情形第三章谈判内容及采购需求三、其他注意事项 1、物业所需办公性用品及耗材由中标单位自备。 2、保洁服务所需工具和各类用品费用由中标单位承担，须为正规厂家生产，且在市场占有率较高，不得发生断档 3、安保服务所需通讯等警用器具由中标单位自备，涉及安防、消防设施设备更换的，由中标单位提出方案或建议 4、维修服务所涉及工具由中标单位自备；所需维修材料由中标单位根据库房库存情况提前向采购单位提交计划清 5、特殊部位清洗、保洁开荒、化粪池清理费用由中标单位体现在投标报价当中。第四章合同基本条款一、服务条件（二）服务期：一年服务期结束后经采购单位考评优秀，采购单位将于中标单位续签合同。(一年一签，连续不超二、合同价款三、款项结算四、服务保证五、服务承诺六、违约责任七、争议解决八、合同生效及其他序号服务名称计量单位具体服务内容单价数量合计备注投标报价单位：元

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[YLCGC2021-131J]榆林市农业农村局采购物业安保及餐饮服务项目.sxszf

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