2021年农村义务营养改善计划食品食材采购采购需求公示

丹寨县教育和科技局食材配送招标公告

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贵州-黔东南苗族侗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-27

招标详情

一、项目基本信息

项目名称：2021年农村义务营养改善计划食品食材采购
项目编号： qdnzfcg20211227001
采购预算： 16,619,000元
最高限价： 16,619,000元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2021-12-28 至 2021-12-29

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：丹寨县政府采购计划实施备案表

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：丹寨县教育和科技局
项目联系人：吴老师
联系电话：0855-3695320
2、代理机构
代理全称：贵州昌广项目管理有限公司
联系人：周章艳
联系方式：0855-8689706

五、附件

需求附件.pdf

供应商资格条件一、符合政府采购法第二十二条规定 ①具有独立承担民事责任的能力：有效的营业执照； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供财务证明，新成立公司提供基本开户银行出具的资信证明； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供业绩等相关证明材料或承诺函； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料或承诺函； ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供声明函。信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）二、本项目所需特殊行业资质或要求: ①供应商具有《食品经营许可证》。 ②本项目采用网上获取文件。注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn），点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南 ” 信息入库咨询电话 08558685619/8685617），信息入库核验通过后，办理 CA 数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场获取文件，如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的交易主体，后果自行承担。 ③注：获取招标文件时间内不受公告发布时间“每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:00:00（北京时间，法定节假日除外）”的限制。 ④该项目采用全流程电子化交易，采取电子文件投标，方式为线上递交（具体递交方式详见采购文件），请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址： https://download.bqpoint.com/download/downloadprodetail.html?type=tp& Source From=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0903&ZtbSoftType=tballinclusive ⑤制作投标文件操作手册地址：http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/zxhd/zlxz/2 02009/t20200911_63091994.html。采购清单及技术参数一、采购项目概况 1、项目名称： 2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购 2、数量：1批 3、采购预算：16619000.00 元 4、采购规模及内容：采购主要内容:2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购，分 2个包，分别是：2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购（A包），2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购（B包）。2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购（A包）采购预算价为：8309500.00 元，数量：1915.29 吨（大米、菜籽油 423.635 吨，学生用的肉类 69.14 吨，蔬菜、鸡蛋、调味品 1422.515 吨），供应 12 所学校。2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购（B 包）采购预算价为： 8309500.00 元，数量：1915.29 吨（大米、菜籽油 423.635 吨，学生用的肉类 69.14 吨，蔬菜、鸡蛋、调味品 1422.515 吨），供应 14 所学校。中标供应商与学校签订配送合同，按合同要求按时足量、配送到学校指定地点。 2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购（A包）配送点：扬武中学、扬武小学、金钟一小、复兴教学点、排中小学、孔庆小学、排调小学、排调二小、雅灰小学，长青小学、长青二小，丹寨三中。（12 所） 2021 年农村义务营养改善计划食品食材采购（B包）配送点：兴仁中学、兴仁小学、烧茶小学、摆泥小学、岩英小学、南皋小学、石桥小学，马寨小学、野鸭塘小学、泉山小学、金山小学、羊甲小学、五里小学、丹寨二中。（14 所） 5、食品供货供应期限：服务期：2年服务地点：丹寨县（详见采购内容及清单中实施点）。二、验收标准（一）学校食堂蔬菜采购验收标准。种类验收标准拒收依据叶菜类外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，调萎严重，浸水后仍不可恢复者；农药残留超标。根茎类、如萝卜、土豆、莴笋无虫咬、发芽、发霉现象、新鲜、形态大小与甲方自购标准相当、农药残留不超标发芽严重、发霉、新鲜度不佳、形态大小与甲方自购标准存在较大负偏差，农药残留超标。花果类、如西兰花、白菜花无虫害、成熟度良好、新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜、发霉、虫害过多，农药残留超标。瓜果类外表光亮无斑点，有新鲜链接的秧，形状正常，大小均匀，无软塌，成熟度适度，无腐烂，无污染，清洁，新鲜，无异味，无病虫损害，农药残留不超标。不新鲜，软塌，腐烂，有异味，病虫害严重，形状不太正常，大小不适中，农药残留超标。鸡蛋蛋鸡要求严格按饲养规范进行，严禁使用违禁药品，无公害、无药残、无激素。鸡群健康。鸡蛋要求新鲜，蛋壳清洁，无斑点、无粪便、无血迹、无污染、无颜色差异（强调颜色的均一性）；有外蛋壳膜，不破裂，蛋形正常，色泽鲜明，蛋白浓厚，蛋黄居中，轮廓明显，胚胎未发育。蛋体大小均匀。蛋鸡不按饲养规范进行，使用违禁药品，有药残、有激素。鸡群不健康。鸡蛋不新鲜，蛋壳不清洁，有斑点、有粪便、有血迹、有污染、有颜色差异；无外蛋壳膜，有破裂，蛋形不正常，色泽不鲜明，蛋白不浓厚，蛋黄不居中，轮廓不明显，胚胎有发育，蛋体不均匀。（二）验收办法和标准：：各学校指定 2名教师（或后勤人员）、对供应商所配送的大米、菜籽油、学生用的肉类，蔬菜、鸡蛋、调味品进行验收并签字认可入库。供货商在交货（肉品）时，必须具有有效期内《肉品检验合格证》及《动物检疫证明-产品 B证》。三、售后服务供应的产品出现问题需要上门服务的通知后，供应商必须 1小时内响应及及时处理。四、安全质保金中标供应商食品安全保证金应缴纳 5万元,中标供货商食品安全保证金交在县教育和科技局计财股指定的财政专用账户上。若在合同期内学校均无食品安全事故发生、合同执行到期后, 食品安全保证金 5天之内，全部退还（无息）给中标供应商。五、付款方式在每个月供货完成后，下个月结算上月的货款，由学校财务核定，完善相关票据并经校财局管中心审核后，向县级财政部门申请划拨资金直接支付到中标商指定的账户上，具体拨款时间以县财政部门拨款支付日为准。六、履约保证金中标供应商应缴纳履约保证金 5万元,中标供应商在签订合同之前，先将履约保证金 5万元交到县教育和科技局计财股指定的财政专用账户上。若在合同期内违约的，保证金则不退还；如积极履行合同约定，合同执行到期后, 保证金在 5天之内，全部退还（无息）给中标供应商。七、投标有效期投标截止之日起 60 日历天八、违约责任中标供应商（承包方）有下列现象之一，视为违约，采购人有权扣除保证金或终止合同。 1、承包方承诺 1小时内响应，未能及时响应和解决问题的； 2、承包方不按招投标方案承诺要求供应货物的； 3、承包方在协议合同供货期间，无故提高供货价格的； 4、承包方在协议合同供货期内转包给第三方，或货物配送人员不是承包方所提供备案员工名单的； 5、承包方联合非己供货区的个别学校，对其他供货商货物质量进行造谣诋毁举报，经查实不存在问题的； 6、承包方不按要求提供质检批次报告的； 7、承包方不按学校需求时间供货的；九、其他要求（一）营养餐蔬菜价格执行办法价格确定办法：按《丹寨县农村义务教育营养餐蔬菜、调味品“四统”进校园价格实施方案》文件执行。该方案主要是：由于蔬菜是时令食品，市场价格变化较快，波动也较大。为了学生能吃上物美价廉的蔬菜、禽蛋、白条鸡鸭肉、鲜活鱼、调味品采用随行就市，执行每月询一次价。询价办法：由学校代表一人、供货商代表一人、营养办一人、资助中心一人组成蔬菜询价小组，轮流担任小组组长到县城农贸市场进行实地询价，现场询出蔬菜品种价格，询价小组人员当场签字。以此价格作为当月蔬菜品种供货商的结算价格。按县委、县人民政府乡村振兴建设助推农村产业发展的工作部署，严格要求学校食材中标供货商，按照同价优先的原则，优先采购本县种养殖企业、合作社提供的时鲜蔬菜、农副加工产品和肉类食材（学校假期除外），不足或未能产出的部分品种再到县外省内市场上采购补充，确保生鲜蔬菜、肉类、禽蛋进校园与种养殖农户有机结合的双赢局面。县内各个蔬菜种植单位，按“学校+蔬菜企业+农民专业合作社+农户”提供的生鲜蔬菜必须达到学校验收标准，价格按询价小组现场询出的蔬菜品种价格，低于 0.5 元批发给中标供货商。具体事宜由中标供货商与蔬菜种植单位平等商议，并签订相应的《采购协议》，再由中标供货商对学校进行配送。 1、要求各中标包区的供货商校园食材做到每日配送。 2、蔬菜、禽蛋、调味品价格按随行就市原则，做到物美价廉，竞标商应充分考虑市场普遍价格进行报价。 3、此次招标投标商的投标价，在市场普遍价格的基础上，由投标人自行报价，报价下浮超过 5%的，投标人应提供相关材料和承诺函，以保证供货质量。 4、中标供货商要具备蔬菜农药残留检测仪器及相应的内部农残检测报告。（二）粮油;肉类;蔬菜；禽蛋；调味品,中标供应商食品安全处罚管理办法 1、学校食物中毒事故由很多方面引起的，若主要原因是配送粮油;肉类;蔬菜；禽蛋；调味品等引起，如有其中某一项的品质和新鲜程度有问题时，都能导致食物中毒，当然也不能排除食堂烹调环节，如食物是否夹生，学校食堂操作间是否卫生环节等情况引起。事件发生后，如经检测，不是因为粮油;肉类;蔬菜；禽蛋；调味品等供货商配送的食材品质引起的，则不动用食品安全保证金支付给学生的治疗费用；如经检测，食物中毒确定是因为粮油;肉类;蔬菜；禽蛋；调味品其中之一品种的品质引起的，则粮油;肉类;蔬菜；禽蛋；调味品安全保证金不退，全部用于学生治疗费用以及因此而产生学校食材浪费的补偿费，费用不够时还要向供货商及时追加，由此而触犯刑律的，将依法追究中标供货商的法律责任。 2、因配送粮油;肉类;蔬菜；禽蛋；调味品产品质量问题发生的食物中毒事故后，由供应商承担经济赔偿责任及相关法律责任外，采购方有权终止供应商的供货资格，合同终止。（三）供货商中标后参与“校农结合”工作的要求继续执行“校农结合”工作，根据贵州省教育厅等八部门《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见的通知》（黔教助[2019]105 号）、《中共黔东南州委办公室黔东南州人民政府办公室关于进一步加强“校农结合”工作的通知》（黔东南州党办发电[2019]26 号）文件精神，中标供货商要按“学校+种养殖企业+农民专业合作社+农户”的合作模式运作，按照同价优先的原则，优先采购本县种养殖企业、合作社提供的时鲜蔬菜、农副加工产品和肉类食材（学校假期除外），不足或未能产出的部分品种再到县外省内市场上采购补充。并且按“校农结合”相关文件精神，中标供货商必须与业主签订《政府采购合同》中应含“校农结合”约定条款，否则视中标企业自动弃权中标。（四）为保证每个包选择优质供应商及保证后期服务。同一投标供应商可同时参加 A、B 包的投标，但只能被推荐成为其中一个包的第一中标候选人（推荐顺序按 AB 顺序分别依序推荐）。如某投标供应商被推荐成为 A 包的第一中标候选人，该供应商则不能再参加 B包的中标候选人排序。十、评分办法综合评分法供应商资格条件 ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料或承诺函；采购清单及技术参数

附件（1）

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