桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目中标（成交）结果公告

广州市番禺区人民政府桥南街道办事处食材配送中标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-27

招标详情

一、采购计划编号：440113-2021-09250 二、项目编号：GHCZ21137Z 三、项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目四、采购结果

本项目共分三个子包，投标人可对其中一个或几个子包进行投标，可兼投但不能兼中。根据投标人提供的《各子包第一中标候选人优先顺序承诺书》及各子包投标人的综合得分排名情况，采购结果如下：

合同包1(桥南街机关食堂食材配送):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广州真采源食品有限公司	广州市番禺区大龙街沙涌村金鳌街13号一楼102	投标综合折扣率：85.00%

合同包2(桥南街派出所食堂食材配送):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广州市番禺食品有限公司	广东省广州市番禺区市桥街道大北路仓边大街33号6楼	投标综合折扣率：89.00%

合同包3(桥南街执法队食堂食材配送):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广州绿禾农业科技有限公司	广州市天河区田头岗一横路4号A座（仅限办公用途）	投标综合折扣率：85.00%

五、主要标的信息

合同包1(桥南街机关食堂食材配送):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他服务	桥南街机关食堂食材配送	根据招标文件规定	根据招标文件规定	根据招标文件规定	根据招标文件规定	1,900,000.00

合同包2(桥南街派出所食堂食材配送):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
2-1	其他服务	桥南街派出所食堂食材配送	根据招标文件规定	根据招标文件规定	根据招标文件规定	根据招标文件规定	1,500,000.00

合同包3(桥南街执法队食堂食材配送):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
3-1	其他服务	桥南街执法队食堂食材配送	根据招标文件规定	根据招标文件规定	根据招标文件规定	根据招标文件规定	600,000.00

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：5

随机抽取专家名单：曾泽明黄奕文吴涓卓汝芬

采购人代表名单：梁滢

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

以采购预算金额为计算基数参照国家计委颁布的（计价格【2002】1980号）及国家发改委颁布的（发改办价格【2003】857号）收取。

代理服务费金额：

合同包1(桥南街机关食堂食材配送)：2.22万元。收取对象：中标（成交）供应商。

合同包2(桥南街派出所食堂食材配送)：1.9万元。收取对象：中标（成交）供应商。

合同包3(桥南街执法队食堂食材配送)：0.9万元。收取对象：中标（成交）供应商。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

合同包1(桥南街机关食堂食材配送):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广州真采源食品有限公司	通过	通过	54.80	20.00	19.52	94.32	1	1
乐禾食品集团股份有限公司	通过	通过	42.60	20.00	19.50	82.10	3	2
广州市番禺食品有限公司	通过	通过	55.40	19.00	17.53	91.93	2
广州市青麦源餐饮管理服务有限公司	通过	通过	45.20	18.00	18.86	82.06	4
庄稼汉（广东）食品有限公司	通过	通过	40.60	20.00	19.52	80.12	5
广东中膳金勺子食品集团有限公司	通过	通过	39.60	20.00	20.00	79.60	6
广州市番禺区石基供销社	通过	通过	41.60	20.00	17.73	79.33	7

合同包2(桥南街派出所食堂食材配送):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广州市番禺食品有限公司	通过	通过	55.40	19.00	17.96	92.36	2	1
广州市青麦源餐饮管理服务有限公司	通过	通过	45.20	18.00	19.32	82.52	4	2
广州真采源食品有限公司	通过	通过	54.80	20.00	20.00	94.80	1
乐禾食品集团股份有限公司	通过	通过	42.60	20.00	19.98	82.58	3
庄稼汉（广东）食品有限公司	通过	通过	40.60	20.00	20.00	80.60	5
广州市番禺区石基供销社	通过	通过	41.60	20.00	18.16	79.76	6
广东中膳金勺子食品集团有限公司	通过	通过	39.60	20.00	19.98	79.58	7

合同包3(桥南街执法队食堂食材配送):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广州绿禾农业科技有限公司	通过	通过	47.00	20.00	19.53	86.53	3	1
广东铭和农业科技有限公司	通过	通过	41.80	20.00	20.00	81.80	4	2
广州真采源食品有限公司	通过	通过	54.80	20.00	19.53	94.33	1
广州市番禺食品有限公司	通过	通过	55.40	19.00	17.53	91.93	2
乐禾食品集团股份有限公司	通过	通过	42.60	20.00	18.36	80.96	5
庄稼汉（广东）食品有限公司	通过	通过	40.60	20.00	19.53	80.13	6
广州市番禺区石基供销社	通过	通过	41.60	20.00	17.73	79.33	7
广东中膳金勺子食品集团有限公司	通过	通过	39.60	20.00	19.51	79.11	8

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市番禺区人民政府桥南街道办事处

地址：广州市番禺区桥南街南珠路103号

联系方式：020-84503432

2.釆购代理机构信息

名称：广州国宏采购咨询有限公司

地址：广州市番禺区德信路291号二楼

联系方式：020-39128809

3.项目联系方式

项目联系人：吴小姐

电话：020-39128809

十一、附件

1、137Z桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目定稿

2、中小企业声明函

广州国宏采购咨询有限公司

2021年12月27日

相关附件：

137Z桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目定稿.pdf

中小企业声明函.pdf

招标文件项目编号：GHCZ21137Z 项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目广州国宏采购咨询有限公司 2021 年 12 月项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 2 特别提醒：投标注意事项 1、投标截止时间一到，本采购代理机构不接收投标人的任何投标文件及相关资料。为此，请适当提前到达。 2、本项目不需要缴纳投标保证金。 3、请将招标代理服务费存入指定的招标代理服务费缴费账户。 4、请正确填写《开标一览表》。如有多包项目请仔细检查子包号，子包号与子包内容必须一致。 5、请仔细检查招标文件要求盖公章、签名、签署日期之处。投标文件需签名之处必须由招标文件要求的当事人亲笔签署。 6、如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 7、加★号的条款必须一一响应。 8、投标文件应按顺序编制页码。 9、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，请购买了招标文件但决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3日前按《投标邀请书》中的联系方式以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提醒内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，请以招标文件为准。）项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 3 目录第一章投标邀请书 ················ 4 第二章用户需求书 ················ 10 第三章投标须知 ················· 35 第四章合同条款 ··················· 59 第五章投标文件格式 ················· 69 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 4 第一章投标邀请书项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 5 投标邀请书项目概况桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目招标项目的潜在投标人应在广州市番禺区德信路 291 号二楼获取招标文件，并于 2021年 12月 24日 14 点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GHCZ21137Z 项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目采购方式：公开招标预算金额：4000000.00 元采购需求：合同包 1(桥南街机关食堂食材配送): 合同包预算金额： 1900000 元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-1 其他服务桥南街机关食堂食材配送一项详见招标文件 1900000 1900000 合同包 2(桥南街派出所食堂食材配送): 合同包预算金额：1500000元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 2-1 其他服务桥南街派出所食堂食材配送一项详见招标文件 1500000 1500000 合同包 3(桥南街执法队食堂食材配送): 合同包预算金额：600000元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 3-1 其他服务桥南街执法队食堂食材配送一项详见招标文件 600000 600000 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 6 其他：（1）详细要求请参阅本招标文件的第二章“用户需求书”；（2）合格的投标人应对本项目所有招标服务进行报价，不允许只对部分服务进行投标报价。本项目共分三个子包，投标人可对其中一个或几个子包进行投标，可兼投但不能兼中。子包为最小投标单位，合格的投标人应对子包内所有招标货物和服务进行报价，不允许只对子包内部分货物和服务进行投标报价。本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起一年，或供货价款累计结算达到子包采购预算时，子包合同自动终止。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下资料：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证，若属自然人投标的提供身份证等相关证明）复印件；分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（见《资格声明函》相关承诺内容）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（见《资格声明函》相关承诺内容）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（见《资格声明函》相关承诺内容）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（见《资格声明函》相关承诺内容）；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件（见《资格声明函》相关承诺内容）。 2.投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。（由采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进行查询，并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。） 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：批发业。 4.本项目的特定资格要求：合同包 1(桥南街机关食堂食材配送)、合同包 2(桥南街派出所食堂食材配送)、合同包 3(桥南街执法队食堂食材配送)特定资格要求如下: （1）提供《公平竞争承诺书》原件。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 7 （2）具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》。（提供证件复印件）（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。（见《资格声明函》相关承诺内容）（4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。（见《资格声明函》相关承诺内容）（5）已获取本项目招标文件。注： ①投标人须保证以上所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的一切损失。 ②投标人参加投标应购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关登记手续。三、获取招标文件时间：2021年 12月 3日至 2021 年 12月 10日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广州市番禺区德信路 291号二楼方式：现场获取；售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 12月 24 日 14点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：广州市番禺区德信路 291号二楼五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1. 招标文件获取方式：现场获取或邮件获取（邮箱：guohongcg@163.com。联系人：吴小姐，联系电话：020-39128809。购买招标文件账户：广州国宏采购咨询有限公司，账号：9550880222127500179，开户银行：广发银行广州陈涌支行。） 2、为了提高效率，供应商可先在采购代理机构网站的“下载中心”栏目内下载“购买文件登记表” 填写后打印，并携带以下资料且加盖公章前来购买招标文件：项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 8 （1）法定代表人证明书及法定代表人（负责人）授权委托书原件（若经办人为法定代表人，则只需提供法定代表人证明书）；（2）法定代表人身份证复印件及投标人授权代表身份证复印件（若经办人为法定代表人，则只需提供法定代表人身份证复印件）。 3、本项目招标公告等信息在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及广州国宏采购咨询有限公司网（www.ghcgzx.com）上公布，并视为有效送达。 4、投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公告期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。 5、递交投标文件时间：2021年 12月 24日 14:00～14:30（北京时间）递交投标文件地址：广州市番禺区德信路 291 号二楼 6、需要落实的政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300 号）》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141 号)》、采购节能产品、环境标志产品相关政策等。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：广州市番禺区人民政府桥南街道办事处地址：广东省广州市番禺区南珠路 103 号联系方式：黄小姐；020-84503432 2.采购代理机构信息（如有）名称：广州国宏采购咨询有限公司地址：广州市番禺区德信路 291号二楼联系方式：吴小姐；020-39128809 3.项目联系方式项目联系人：吴小姐电话： 020-39128809 发布人：广州国宏采购咨询有限公司发布时间：2021 年 12月 3日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 9 特别提醒如投标人未在广东省政府采购网注册，必须在开标前登录广东省政府采购网（网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，联系电话：400-183-2999。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 10 第二章用户需求书项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 11 用户需求书说明： 1、标有“★”的条款为必须完全满足的实质性要求，投标人如有一项带“★”的条款未响应或负偏离，将按无效投标处理； 2、标有“▲”的条款为重要性要求，投标人如有“▲”的条款未响应或负偏离的将被严重扣分。 3、投标人须对本项目子包为单位的采购标的或服务内容进行整体响应，任何只对子包其中一部分采购标的或服务内容进行的响应都被视为无效投标。 4、用户需求书中指标要求仅为最低要求。投标人在响应详细内容中必须列出具体数值或内容。 5、投标人没有在投标文件中注明偏离（文字说明或在技术、商务偏离表注明）的参数、配置、条款视为被投标人完全接受。 6.本需求中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置。本需求未列出参数偏差范围值的，范围值则按照行业标准。 7.本项目各子包的配送点（饭堂名称）为该子包的用户单位，各子包中标单位须与各子包配送点（饭堂名称）签订中标合同。 8、小型和微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位必须按照投标须知的内容提供相应的资料。 9、本项目可兼投但不可兼中，投标人可对其中一个或以上子包进行投标，但只能中 1个子包。如投标人对两个或以上子包进行投标，并且投标的子包中有 2 个或以上子包综合得分排名第一名时，则按照投标人投标文件中《各子包第一中标候选人优先顺序承诺书》中的优先顺序推选第一中标候选人。 ★10、如果参加 2 个或以上子包投标的，投标人的投标文件中须提供《各子包第一中标候选人优先顺序承诺书》，参加 1个子包投标的不需要提供。一、项目概况 1.为提高广州市番禺区桥南街道办事处饭堂物资采购效率和服务质量，本项目通过公开招标的形式，每个子包确定 1家供货资格单位，为采购人提供饭堂物资采购服务。详见如下：子包号采购内容采购预算（万元/年）服务期限子包一桥南街机关食堂食材配送 190 合同签订之日起一年，或供货价款累计结算达到子包采购预算时，子包合同自动终止。子包二桥南街派出所食堂食材配送 150 子包三桥南街执法队食堂食材配送 60 2.中标单位必须无条件接受采购人委派的食材配送任务，不得以数量或金额大小为由拒绝提供服务，项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 12 否则采购人有权另选供应商供货或自行采购，由此产生的一切损失和费用直接在中标单位当月的服务费中扣除，并且有权提前解除合同终止中标单位的服务资格。 3.在合同履行期间，供货资格的取得并不意味着食品（食材）的售出，采购人在任何情况下无法预计也无法向各中标单位保证采购的数量及采购的金额，投标单位应充分考虑经营风险进行投标报价。 4.采购人根据各中标单位定期提供的供货方案、各中标单位的不定期考核、以及各中标单位实际的服务能力和水平确定供货量。中标单位必须无条件接受采购人委派的食材配送任务，不得以数量太少或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权提前终止中标单位的服务资格。二、总体要求 1.所购入的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明； 3.中标单位必须负责采购货物的运输（送货车辆车厢必须有该公司标识）、质量检测等工作，所产生的费用由中标单位负责。运输容器：框、箱、袋等要求清洁、干燥、牢固、透气、无污染、无异味等问题，每个品种单独包装。 4.所供货物必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 ★5.采购人不定期（每年不少于两次）对供应的货物委托有资质的质检部门检测，费用由中标单位负责，并提供合格的检测结果给采购人留存备案。（投标文件须提供承诺函） 6. 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。 7. 食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 8. 投标人应具备健全的食品安全体系管理制度，具有相应的专职人员及设备设施，具有对供货食品安全检测的能力，保障供货食品的安全性。 ★9.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准。每次供货时须提供以下资料：①鲜肉类须提交肉联厂的验收单、分割肉销售凭据及当批次有效的《动物检疫合格证》复印件（供货时原件备查）。②禽畜冻肉类须提供《动物产品检疫合格证明》复印件（供货时原件备查）。 ③蔬菜类应符合我国无公害蔬菜卫生指标规定的质量要求，供货时须提供农药残留不超过国家限量标准的检测报告复印件（供货时原件备查）（投标文件须提供承诺函）。 ★10.中标人需配合采购人通过贫困地区农副产品网络销售平台（网址：www.fupin832.com）釆购指定农副产品；必要时，中标人还须积极配合采购人对口帮扶地区扶贫工作。三、货物具体要求（一）禽类项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 13 1.采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．光鸡 2．清远麻鸡 3．江西鸡 4．老鸡 5．竹丝鸡 6．正宗走地鸡 7．水鸭 8．番鸭 9．光鸭 10．鹌鹑 11．乳鸽 12．鹅 2.禽类要求新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别：（1）喙有光泽、干燥、无粘液；（2）口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；（3）新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝；（4）皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味；（5）脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味；肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色。变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味；（6）禽类必须源于受地方政府相关部门监管的家禽供应场。（二）肉类 1.猪肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．带皮上肉 2．带皮花肉 3．去皮上肉 4．去皮花肉 5．带皮猪踭 6．去皮猪踭 7．赤肉 8．枚肉 9．枚柳 10．一字枚 11．肉眼 12．猪展 13．鲜排骨 14．肋排 15．肉排 16．猪手、脚 17．龙骨 18．筒骨 19．尾脊骨 20．猪头骨 21．扇骨 22．肥肉 23．猪颈肉 24．圆蹄 25．蹄筋 26．猪肝 27．猪心 28．猪肚 29．猪腰 30．猪俐 31．猪尾 32．小肚 33．大肠 34．大肠头 35．粉肠 36．猪皮 37．猪肺 38．生肠 39．猪红 40．大油 41．猪肉滑 42．猪横俐 43．瘦肉（脊肉） 44． / 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 14 2.牛肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．牛肉 2．牛霖 3．牛百叶 4．牛展 5．牛柳 6．牛坑腩 7．牛碎腩 8．牛肉滑 9．腌牛肉片 10．牛心 11．牛骨头 12． / 3.肉类要求：（1）每批鲜猪肉、猪骨可以是广州市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证，并注明保鲜期。（2）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准，鲜肉确保每日新鲜、保证无异味、无霉烂变质，确保肉类无残留淋巴等不宜食用的组织，肉类保证来源于正规肉联厂。（三）水产品 1.水产品采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减物品）序号品种序号品种序号品种序号品种 1．鲩鱼 2．罗非 3．鳊鱼 4．大头鱼 5．白鲫 6．鲚鱼 7．塘鲺 8．边鱼 9．鲈鱼 10．立鱼 11．鲮鱼 12．生鱼 13．鲮鱼肉 14．大扁鱼 15．金昌鱼 16．大骨鱼 17．大鱼尾 18．福寿鱼 19．太阳鱼 20．钳鱼 21．黄骨鱼 22．鲩鱼腩 23．鱼胶 24．河虾 25．麻虾 26．明虾 27．大头虾 28． / 鱼类要求：鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。无添加孔雀石绿、无汽油味残留。（四）冷冻制品类 1.冷冻制品类采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．冻猪手 2．冻猪脚 3．冻猪肚 4．冻猪耳 5．冻无皮花肉 6．冻有皮花肉 7．冻前排 8．冻肋排 9．冻小排 10．冻筒骨 11．金锣肋排 12．冻猪舌 13．冻猪肚 14．冻扇骨 15．冻兔肉 16．火腿肉 17．五餐肉 18．冻鱿鱼 19．冻带鱼 20．冻红珊鱼项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 15 21．冰鲜秋刀鱼 22．冻鱿鱼须 23．冰鲜红珊鱼 24．冻鱿鱼亦 25．鱼皮角 26．冻南仓鱼 27．冻南昌鱼(中) 28．冻鸭腿 29．冻鸡胸肉 30．冻鸡壳 31．小鸡腿 32．冻鸡中亦 33．冻鸡肾 34．大鸡腿 35．金锣肋排 36．冻鸡脚 37．冻鸭肾 38．冻龙骨 39．冻鸡腿肉 40．鸡亦尖 2. 冷冻制品类要求：（1）冷冻食品类产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质。投标人须清晰地列出产品品牌、名称、制造商名称和厂址、型号、生产日期和保质期限、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有生产许可标识。（2）包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（3）冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有生产许可标识。（五）蔬菜 1.蔬菜采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据季节变化增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 潺菜 2. 红尖椒 3. 雪里红 4. 本地新土豆 5. 苋菜 6. 鲜淮山 7. 榨菜丝 8. 无土番茄 9. 通心菜 10. 土豆 11. 什锦菜 12. 茅根/湿 13. 春菜 14. 莲藕 15. 无叶酸菜 16. 竹蔗 17. 小白菜 18. 西红柿 19. 酸笋片 20. 沙葛 21. 小塘菜 22. 白萝卜 23. 鲜木耳 24. 粉葛 25. 菜心 26. 红萝卜 27. 绿色海带丝 28. 萝卜干 29. 奶白菜 30. 青萝卜 31. 带皮玉米棒 32. 萝卜条 33. 菠菜 34. 冬瓜 35. 去皮玉米棒 36. 榨菜粒 37. 芥菜 38. 苦瓜 39. 荷兰豆 40. 有叶酸菜 41. 芥兰菜 42. 白瓜 43. 甜豆 44. 咸梅菜 45. 西洋菜 46. 青瓜 47. 玉豆 48. 甜梅菜 49. 生菜 50. 茄瓜 51. 白豆角 52. 榨菜/件 53. 油麦菜 54. 青木瓜 55. 青豆角 56. 香菜 57. 枸杞叶 58. 半生熟木瓜 59. 番薯 60. 韭菜 61. 椰菜 62. 节瓜 63. 蒜苔 64. 韭黄 65. 苦麦菜 66. 水瓜 67. 青蒜 68. 韭菜花 69. 枸杞菜 70. 丝瓜 71. 干葱头 72. 生葱项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 16 73. 大白菜 74. 南瓜 75. 马蹄肉 76. 北方京葱 77. 潮州白菜 78. 云南小瓜 79. 鲜玉米粒 80. 莴笋 81. 长白菜 82. 浦瓜 83. 鲜笋 84. 西兰花 85. 京包菜 86. 鲜草菇 87. 洋葱 88. 圆椒 89. 菜花 90. 鲜冬菇 91. 香芋 92. 尖椒 93. 西芹 94. 茶树菇 95. 蒜头 96. 绿豆芽 97. 正宗香芹 98. 鸡腿菇 99. 蒜米 100. 黄豆芽 101. 椰子/个 102. 鲜平菇 103. 姜肉 104. 酸豆角 105. 百合/包 106. 金针菇 107. 生姜 108. 鲜沙姜 109. 春芥 110. 大肉芥菜 111. 娃娃菜 112. 三叶青 113. 鸡腿菇 114. 紫苏叶 115. 薄荷叶 116. / 2.蔬菜类要求（1）属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。（2）蔬菜、瓜、果必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标单位必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。（3）蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。（附《蔬菜感官质量要求》）《蔬菜感官质量要求》类别包含品种质量要求叶菜类白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心、焦边、腐烂等现象，无抽薹(菜心除外)；结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种，形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜花球洁白，无毛花，青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色，无紫花、无枯蕾现象。茄果类番茄、茄子、甜椒、辣椒等色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。瓜类黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械伤。根菜类萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁甘蓝等。皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，不带泥沙，不带茎叶、须根。薯芋类马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。葱蒜类大葱、分葱、四季葱等。允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱要去枯叶；可食部分质地细嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 17 豆类豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。水生类茭白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规格，肉质鲜嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，茭白不黑心。多年生类竹笋、黄花菜、芦笋等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。芽苗类绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 3．蔬菜包装与标志要求：（1）包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；（2）标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4.食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 5.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6.对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 7.对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 8.对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2次监测。 9.农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 10.蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出汞（以 Hg计） ≤0.01 甲拌磷不得检出铅（以 Pb计） ≤0.2 氧化乐果不得检出砷（以 As计） ≤0.5 甲基对硫磷不得检出氟（以 F计） ≤0.5 呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 18 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 多菌灵 ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 / / 11.包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味。（六）粮油 6.1大米 1.大米采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称 1．优质杂优米 2．晚米 3．油粘米 4．东北大米 5．籼米 6． / 2.大米品种要求：加工精度为国标三号大米序号内容质量标准内容质量标准 1 加工精度符合二等品要求碎米总量% ≤35.0 2 不完善粒% ≤6.0 小碎米% ≤2.5 3 最大限度杂质总量% ≤0.40 黄粒米% ≤2.0 4 糠粉% ≤0.20 水份% ≤14.0 5 矿物质% ≤0.02 六六六 mg/kg ≤0.05 6 带壳稞粒/kg ≤70 滴滴涕 mg/kg ≤0.05 7 稻谷粒粒/kg ≤16 色泽、气味、口味正常 8 标签检验符合 GB2715-2005 标准第九款要求镉 ≤0.2mg/kg 3.大米质量标准（1）米类执行标准： GB 1354-2009（本标准中的真菌毒素限量指标被 GB 2761-2011 食品安全国家标准食品中真菌毒素限量中的相应指标代替。本标准中的 4.3.3农药最大残留限量部分被 GB 2763-2012 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量中相应指标替代）标准一等米，不含添加剂（2）大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。（3）有标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 19 （4）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。（5）大米要求的资质证明： a)生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》。 b)《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度一次。《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。 6.2食用油 1.食用油采购参考清单附表（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）（不含转基因成分的食用油）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．食用调和油 2．花生油 3．油茶籽油 4．色拉油 5．大豆油 6．葵花籽油 7．米糠油 8．棉籽油 2.基本要求：外包装完好，有标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味； 3.食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》； 4.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味； 5.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物； 6.不得混有其他食用油或非食用油； 7.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行； 8.执行标准（1）油类执行标准：序号内容质量标准内容质量标准 1 色拉油 GB1535-2003一级大豆色拉油花生油 GB 1534-2003 2 大豆油 GB 1535-2003 葵花籽油 GB10464-2003 3 棉籽油 GB 1537-2003 油茶籽油 GB 11765-2003 4 玉米油 GB 19111-2003 米糠油 GB19112-2003 （2）油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 20 污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～ 0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140余种农药规定了最大残留限量。并根据采购人需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标单位将承担全部责任。（3）部分食用油质量指标内容：花生原油质量指标项目质量指标气味、滋味具有花生原油固有的气味和滋味，无异味水分及挥发物／(%) ≤ 0.20 不溶性杂质/(%) ≤ 0.20 酸值(KOH)／(mg/g) ≤ 4.0 过氧化值／(mmol/kg) ≤ 7.5 溶剂残留量／(mg／kg) ≤ 100 压榨成品花生油质量指标项目质量指标一级二级色泽(罗维朋比色槽 25.4mm) ≤ 黄 15红 1.5 黄 25红 4.0 气味、滋味具有花生油固有的香味和滋味，无异味具有花生油固有的香味和滋味，无异味透明度澄清、透明澄清、透明水分及挥发物(%) ≤ 0.10 0.15 不溶性杂质(%) ≤ 0.05 0.05 酸值(KOH)/(mg/g) ≤ 1.0 2.5 过氧化值/(mmol/g) ≤ 6.0 7.5 溶剂残留量/(mg/kg) 不得检出不得检出加热试验(280℃) 无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 0.4 微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 4.0，蓝色值增加小于 0.5 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 21 浸出成品花生油质量指标项目质量指标一级二级三级四极 (罗维朋比色槽 25.4mm) ≤ — — 黄 25红 4.0 黄 25红 4.0 (罗维朋比色槽 133.4mm)≤ 黄 25 红 1.5 黄 25 红 2.0 — — 气味无气味、口感好，具有花生油固有的气味和滋味，无异味。透明度澄清、透明澄清、透明 — — 水分及挥发物/(%) ≤ 0.05 0.05 0.10 0.20 不溶性杂质/(%) ≤ 0.05 0.05 0.05 0.05 酸值(KOH)/(mg/g) ≤ 0.20 0.30 1.0 3.0 过氧化值/(mmol/g) ≤ 5.0 5.0 7.5 7.5 加热试验(280℃) — — 无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 0.4 微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 4.0，蓝色值增加小于 0.5 含皂量/(%) ≤ — — 0.03 — 烟点／℃ ≥ 215 205 — — 溶剂残留量／(mg／kg) 不得检出不得检出 ≤50 ≤50 注：划有“—”者不做检验。压榨油和一、二级浸出油的溶剂残留量检出值小于 10mg/kg 时，视为未检出。（七）副食﹑干货﹑调味料和杂货 1.副食﹑干货﹑调味料和杂货采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号商品名称序号商品名称序号商品名称序号商品名称 1. 食盐 2. 梅菜 3. 红豆 4. 冰糖 5. 面粉 6. 沙茶王 7. 绿豆 8. 紫菜 9. 米粉 10. 头菜丝 11. 木耳 12. 五香粉 13. 桂林米粉 14. 蚝油 15. 八宝粥料 16. 黑豆 17. 鸡蛋 18. 豆腐干 19. 食用纯碱 20. 陈醋 21. 面饼 22. 咸蛋 23. 海带 24. 辣椒干 25. 豆腐 26. 粉丝 27. 薏米 28. 八角 29. 皮蛋 30. 酸菜 31. 柴鱼 32. 马蹄粉 33. 新鲜河粉 34. 黄花菜 35. 白菜干 36. 陈皮 37. 咸菜 38. 卤料 39. 冬菜 40. 桂皮项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 22 41. 冰梅酱 42. 生粉 43. 柱候酱 44. 蛋糕油 45. 面条 46. 盐焗鸡粉 47. 冬菇 48. 红枣 49. 新鲜肠粉 50. 眉豆 51. 改良剂 52. 笋干 53. 浙醋 54. 花生米 55. 扁豆 56. 咖喱粉 57. 萝卜丁 58. 腐竹 59. 熏豆干 60. 茴香 61. 油炸豆卜 62. 片糖 63. 辣椒干粉 64. 酸豆角 65. 黄豆 66. 莲蓉 67. 南乳 68. 泡打粉 69. 老抽 70. 腐乳 71. 雪耳 72. 苏打粉 73. 榨菜 74. 豆沙 75. 发酵粉 76. 花椒 77. 榨菜丝 78. 味精 79. 霸王花 80. 丁香 81. 白糖 82. 五柳菜 83. 胡椒粉 84. 臭粉 85. 雪菜 86. 豆瓣酱 87. 红糖 88. 草果 89. 粘米粉 90. 糯米 91. 酸梅酱 92. 萝卜条 93. 豆豉 94. 酵母 95. 生抽 96. 白醋 97. 虾皮 98. 豆皮 99. 支竹 100. 云耳 101. 茶树菇 102. 食粉 103. 卤水汁 104. 芝麻油 105. 茄汁 106. 甜面酱 107. 生态食粉 108. 榄菜 109. 无花果 110. 沙参 111. 百合 112. 莲子 113. 汤料干货 114. 凉茶材料 115. 五指毛桃 116. 榄角 117. 通心粉 118. 螺丝粉 119. 小米 120. 陈村粉 121. 鸡精 122. 海鲜酱 123. 黄豆酱 124. 喼汁 2.副食、干货、调味料和杂货要求（1）副食品、干货的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。采购人可根据实际情况对需要的干货、副食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品采购人有权拒绝接受。（2）所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 23 （3）酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。（4）味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。食醋具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。（5）酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。（6）酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。（7）淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。（8）食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。（9）鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。（10）皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（11）咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（12）豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。（13）豆腐泡：为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。（14）腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 24 （15）腐乳：红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。（16）大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等) 和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。（17）花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。（18）食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 ①白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 ②红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。（19）辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。（20）面粉：色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 25 根据制作中式和西式面食的需要，通常需要采购高筋小麦粉、低筋小麦粉和专用小麦粉。面粉的质量要求按国家标准执行，具体如下： ①高筋小麦粉质量标准面筋质，%（以湿基计）≥30.0 蛋白质 %（以干基计）≥12.2 灰分 %（以干基计）≤0.70≤0.85 粉色麸星按实物标准样品对照检验粗细度全部通过 CB36号筛,留存在 CB42号筛的不超过 10.0% 全部通过 CB30 号筛,留存在 CB36号筛的不超过 10.0% 含砂量度%≤0.02 磁性金属物 g/kg≤0.003 水分 %≤14.5 脂肪酸值（以温基计）≤80 气味、口味正常 ②低筋小麦粉质量标准蛋白质（%）（以干基计）≤10.0 灰分（%）（以干基计）≤0.60≤0.80 粉色、麸星按实物标准样品对照检验粗细度全部通过 CB36号筛,留存在 CB42号筛的不超过 10.0%全部通过 CB30号筛,留存在 CB36号筛的不超过 10.0% 含砂量（%）≤0.02 磁性金属物（g/kg）≤0.003 水分（%）≤14.0 脂肪酸值(以湿基计)≤80 气味、口味正常 ③专用小麦粉质量标准专用粉的贮藏性能指标以及含沙量、磁性金属物指标与等级小麦粉相应的质量指标相同，灰分指标至少要达到特一粉以上水平，品质指标则比等级小麦粉要求严格，祥见 SB/T 10136—93《面包粉》、 SB/T 10137—93《面条粉》、SB/T 10138—93《饺子粉》、SB/T 10139—93《馒头粉》、SB/T 10140 —93《发酵饼干粉》、SB/T 10141—93《酥性饼干粉》、SB/T 10142—93《蛋糕粉》、SB/T 10143— 93《糕点粉》、SB/T 10144—93《自发粉》、SB/T 10145—93《小麦胚（胚片、胚粉）》。（八）早餐类 1.早餐类采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号商品名称序号商品名称序号商品名称序号商品名称 1. 速冻包类 2. 云吞皮 3. 面类 4. 饺子皮 2.早餐类要求（1）早餐类的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。招标人可根据实际情况对需要的早餐类食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的早餐类食品招标人有权拒绝接受。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 26 （2）所有早餐类食品调均为正规厂家生产，包装完整，所有产品标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。（九）水果 1.采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）（1）梨类（2）苹果品名标准（一级质量水果）青苹果、秦冠、加力果红富士、华盛具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽,具有本品种应有的自然色泽;无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重，硬朗：口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织。（3）柑桔类品名标准柑类、蜜柑、广柑、芦柑果实大近似球形，无异状突起瘤、无病虫害所呈现的绿斑、黑斑，无霉烂，无机械伤，果面清新洁净，大小均匀果实无萎蔫，色泽自然。桔类、红桔、蜜桔、砂糖橘果实小而扁，大小均匀，果面新鲜光洁无裂口，无机械伤，无病斑及腐烂现象，果蒂完整平齐，易剥落，桔络少橙类、进口橙、脐橙、锦橙大小均匀，皮光滑并有光泽，手感重，无机械损伤。难剥离，果汁多，味可口无萎蔫。柚类、沙田柚果实大，圆形或梨形，果皮厚达 1CM，难剥离，酸甜合适，大小均匀。柠檬色泽浅黄，果实椭圆或圆形，大小均匀，顶端有乳头状突起，肉汁极酸并有浓香，无任何机械损伤。（4）蕉类品名标准国产香蕉、精选芭蕉、皇帝蕉果实丰满，果形端正，梳柄完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑。无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥。（5）葡萄类品名标准国产葡萄、青提、红提、黑提具有本品种应有的外形、色泽，大小均匀，果形端正，果粒面完好，皮上无斑痕，果珠饱满，大小均匀；轻提果穗技梗，微微抖动，果实不抖落或抖落极少（6）桃类品名标准杨桃、毛桃、水蜜桃、蟠桃具有本品种应有的外形及色泽，大小均匀、果形端正、果面无不正常斑点，无裂口及其他机械损伤，无腐烂，无病虫害，无药害，无破皮（7）布朗类品名标准鸭梨、酥梨、沙梨、啤梨、香梨果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；重身结实，味道爽甜。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 27 品名质量验收标准黑布朗、红布朗皮光滑有光泽，个形整齐均匀、无破皮、无皱皮、无皱缩、无压痕、不软塌，具有本品种应有色泽（8）瓜类品名标准西瓜黑美人、小凤瓜、有籽瓜、无籽瓜具有本品种应有形状，大小均匀、果色清新光亮、条纹清晰、果皮无伤痕、无水份腐烂、无干，无虫眼、无病斑、果柄茸毛脱落、脐部凹陷、水份大、甜度高、切开鲜艳光泽，无筋，无异味及黑瓤。香瓜外形完整良好，新鲜洁净，果身坚实，果面无裂痕、腐烂、水分、病虫害、药害，大小均匀。白兰瓜外形端正，大小均匀，绿色全部消退，阳面呈白色，着地处呈鲜黄，瓜面光滑细腻，手弹微有弹性，无任何损伤。（9）其它类品名标准板栗果粒个大、均匀、饱满，手捏时坚实不塌痕，皮色呈红、褐等到色，具有光泽。果面无虫蛀，无风干，无腐烂，无破损，无裂嘴。榴莲色泽金黄或青中带黄，无霉斑，无黑斑，无生虫，无裂口，无腐烂软塌，无损伤，果形饱满。芒果具有本品种应有的外形，大小均匀，外表光滑，有一定硬度，果实结实，无黑斑，无灰斑，无冻害。山竹果柄及果柄叶呈青色，果面色泽深有光泽，果身微软，不坚硬；无汁液外渗，无病虫害及其它伤害，大小均匀。火龙果果面火红有光泽，叶片青，果实坚实。无腐烂，无软塌，无皱缩，大小均匀。草莓色泽鲜红，水灵，无烂斑，无病虫及其它伤害，大小均匀，蒂部有青色。人参果果身白或带柴色，有光泽，手感光滑硬朗，无虫蛀，无黑斑凹陷，无萎缩，大小均匀。番石榴果形、色泽良好，无裂果，无腐烂，无病虫害，无药害及其它伤，大小均匀，果身结实不软塌，无异常气味或滋味。红枣具有本品种应有的特征，大枣鲜红或深柴，小枣红中带黄，有光泽，果面清洁，无霉烂，无病虫，无破损，手捏手感紧实，不粘，无霉味，无酒味，无腐败味，无苦味。核桃果实个大，壳薄，大小均匀，果壳色明洁净、光滑，果壳无虫孔，无病疤，无破损，无霉斑，果仁饱满，味香甜，无异味，无酸败味。荔枝果皮鲜红，稍带柴色；果肉透明、爽口、甜度适中，无裂果，无腐烂，无病虫害，无药害及其它伤害，大小均匀。菠萝外形完整良好，新鲜洁净，无异常味或滋味。果身坚实，无潮湿溢汁、溢胶；无霜害，无日烧，无腐烂，无药害及其它伤害。枇杷果实橙黄，新鲜洁净，无异常味或滋味，有一定硬度，无裂果，无腐烂，无药害及其它伤害。椰子果实重，果面无异常外部水分，无破裂，以只为单位。桂圆果色棕黄，果粒均匀，果身较为平滑有光泽，果肉不粘手，易剥落韧性；无霉烂，无黑斑。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 28 （十）凉茶饮品感官要求项目要求性状液体色泽棕褐色气、滋味具有原料特有的气、滋味，甘甜可口，无异味杂质无肉眼可见外来杂质，允许少量沉淀理化指标项目指标检验方法可溶性固形物（20℃，折光计法），%≥ 1.0 GB/T 12143 pH 值 5.0～7.0 GB 5009.237 铅（以 Pb 计），mg/L≤ 0.2 GB 5009.12 锌、铜、铁总和 a，mg/L≤ 20 GB 5009.13 或 GB 5009.14 或GB 5009.90 锡 a（以 Sn 计），mg/kg≤ 150 GB 5009.16 乙酰磺胺酸钾，g/kg≤ 0.3 GB/T 5009.140 山梨酸钾（以山梨酸计），g/kg≤ 0.5 GB 5009.28 （十一）凉茶原料 1.不完善片（1）指重蛀、发霉、腐烂的夏枯草、仙草、鸡蛋花、布渣叶，金银花、菊花、甘草；（2）指仙草受到雨淋、夜露而发黑和抽花等原因引起的空心仙草；（3）指仙草、菊花、鸡蛋花等水侵出物检测不符合要求的原料；（4）指经硫磺熏、蒸过度后特有漂白亮色的菊花、金银花、甘草；（5）指甘草以上的枝条、片、段、碎屑。 2.杂质（1）一般杂质：制原料中混有的杂草、泥土、沙子、纸屑、编织袋丝等同类性质的外来杂质。（2）恶性杂质：指原料中混有的玻璃、金属、头发、苍蝇、蚊虫等有害身体健康或恶心的外来杂质。（3）水侵出物：是指仙草、抗白菊、鸡蛋花等原料按一定比例加 85-95℃水萃取一定时间所得的萃取夜经洪干后的干燥物。（4）纯种率：是指当前原料批次所属品种占品种原料的百分含量。 3.感官指标（1）当年仙草、陈年仙草：干燥、洁净、呈紫褐色、黑褐色、气清香、无霉味及其它不良气味。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 29 （2）夏枯草：干燥、洁净、花长约 3-5cm、体轻穗嫩、微有清香气、味淡有光泽，无霉味及其它不良气味。（3）甘草：干燥、洁净，表皮呈红褐色或棕褐色，切片，截面呈金黄色、口感清凉、甘甜，无霉味及其它不良气味。（4）鸡蛋花：干燥、洁净，呈黄褐色、深褐色等色泽，完整成型的鸡蛋花干制品，花香浓，无霉味及其它不良气味。（5）干燥、洁净，花朵鲜艳，芯黄瓣白、气清香、味微苦，无硫磺味、霉味及其它不良气味。（6）布渣叶：干燥、洁净，叶子黄绿色、叶片新鲜柔嫩为佳，无霉味及其它不良气味。（7）金银花：干燥、洁净，气芳香、味微苦、花未开放、色黄绿、肥大，无硫磺味、霉味及其它不良气。（十二）奶制品质量要求：提供的奶制品须符合《GB19645-2010食品安全国家标准》, 供货时的剩余保质期不少于三分之二。奶制品采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称 1. 纯牛奶 2. 酸牛奶 3. 益生菌奶 4. 各种风味牛奶 5. 豆奶 6. / 四、产品配送要求 1.交货时间及送货方式：中标单位须配置专职联系人员名单，采购单位饭堂负责人就每天所需品种、数量至少提前一天通知中标单位的专职联系人员（临时应急加急配送须提前 30分钟），中标单位根据饭堂负责人的电话通知（双方均要做好记录）或书面订货单订购品种、数量。中标单位为饭堂提供每天不少于 1 次的配送服务（涉及节假日由采购人另作安排配送时间，中标单位必须无条件配合配送工作），在饭堂规定的配送时间（暂定：配送时间为北京时间 6:30）前，免费运送货物到采购人指定地点，由采购人指定人员验收并做记录。 2.供货地址子包号饭堂名称地址子包一桥南街机关食堂广州市番禺区桥南街南珠路 103号子包二桥南街派出所食堂广州市番禺区桥南街德信路 298号子包三桥南街执法队食堂广州市番禺区桥南街南堤东路 2号 3.数量方面要求：中标单位每次随货送上一式三份的送货清单（格式自定，但必须包括货物名称、项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 30 单位、单价、数量及总金额等内容），供双方验货后签字确认，双方各持两份，作为送、收货的凭证。中标单位必须保证配送品种斤两的准确性，由采购人指定负责人验收过秤记录，以采购人的验货数量为准。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成安全事故发生的，中标单位须承担全部责任）。 4.加工要求：采购人如有需要对食材进行加工时，可要求中标单位按要求对食材进行二次加工或深加工。中标单位须无条件按采购人要求对食材进行加工，如在供货时发现中标单位没按要求进行加工，采购人有权要求重新供货或退货。 5.包装与标志要求：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装杂货类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标单位所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 6.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；货物应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 7.每次送货，中标单位须安排不少于 2 个专职送货员及不少于 1 辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。 8.中标单位指定的送货专员须持健康证上岗，穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在办公区活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。 9.中标单位除不可抗力的原因（须经采购人认可），不得因其它任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标单位。 10.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 11.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃左右，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 12.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 31 得超过 30分钟。 13.因中标单位原因延误供货时间（含未按要求供货而导致延误供货。采购人要求或同意推迟的情况除外），影响正常出餐时间的，采购人有权另选供应商供货或自行采购，由此产生的一切损失和费用由中标单位承担。14.中标单位必须保证所有食品的来源清晰明确，必须来源于受到地方政府部门监管的大型农地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应，有农产品质量追溯系统，并实行产品溯源管理。五、服务管理要求 1.在供货服务期内，采购人（各饭堂负责人）向中标单位发出采购通知时，中标单位在收到通知后，应立即进行确认；并在 0.5 小时内与采购人（各饭堂负责人）联系，确认供货内容及其它事项，按照规定的时间内完成供货服务。 2.对有下列情况之一的中标单位，经采购人确认后中标单位须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失和费用由中标单位承担。并且采购人有权单方面暂停或解除合同取消其服务资格，从候补名单中顺延补充为有供货资格的单位或重新招标,并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在采购人规定的时间内提供供货服务； 2）没有按采购人要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况； 3）无正当理由拒绝向采购人供货的； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财务，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）中标单位因供货质量造成食品安全卫生问题的。 3.中标单位必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 4.中标单位不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权无条件单方面终止合同，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。 5.服务质量考核标准：中标单位须按《服务质量考核表》的要求无条件接受采购人的不定期考核评价，采购人根据考核结果，调整支付的具体金额，标准如下: 服务质量考核细则表产品质量 1 同一品种货物两次(含)以上发现质量不合格，能在 30 分钟内及时调换合格的，扣 3分；超过 30分钟的扣 5分。各饭堂基本分均为 100分，采购项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 32 2产品验收不合格，每拒收一次扣 1分。 3在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每次扣 1分。 4把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣 5分。人、各饭堂管理人员不定期考核督导，有一个低于 60分，并扣除当月支付金额的 5%。累计两次均低于 60分，采购人有权解除合同，并扣除当月支付金额 5%。交货 1违反招投标文件和合同规定，擅自更改货物品牌、规格、数量、质量等，每次扣 5分； 2未按釆购计划品种、数量、时间供货的，每次扣 2分。 3未按要求随货提供相关票证或提供虚假票证的，每次扣 2分。 4要求及时供货，每延误 1 次扣 1分。 5发生退货情况，造成采购人饭堂无法按时供应的，每次扣 5分。服务质量 1中标人服务配合度，即应变配合采购能力、特殊需求配合程度。货物出现问题积极配合查找原因的，不及时反馈处理结果的，每次扣 2分。 2对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2分。 3中标人组织机构发生调整、经营机构、联系人联系方式变更，未及时通知办公室的，造成无法及时联系的，每次扣 10分。 4不遵守采购人的各项管理规定，或泄露采购人内部情况，每次扣 10分产品供货价格 1未按合同约定时限，根据市场价格调整价格的，扣 5分。六、报价方式 ★1.本项目以投标折扣率进行报价，以百分比表示。凡超出（0%≤投标折扣率＜100%）的投标，一律视为无效报价。投标折扣率必须为固定的报价（如 95%），不得存在区间值（如 92～98%），采购人不接受有任何选择的报价，否则将被视为无效投标处理。投标折扣率不得为 100%，不能为负数，否则被视为无效投标。 2.报价包含了所有货物的购置（或生产）、加工、清洗、检测、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用，采购人无须另外支付任何费用。供货资格的取得并不意味着食品（食材）的售出，采购人在任何情况下无法预计也无法向中标单位保证每月采购的数量及采购的金额，投标单位应充分考虑因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的经营风险进行投标报价。 3.为确保项目质量，防止出现食材质量问题或服务质量问题，导致不能诚信履约，投标人不得恶意低价投标。七、定价、结算及付款方式 1.定价、结算方式（1）每月 1日（负责 1-15日）、16日（负责 16日-当月最后一天）为定价日，以定价日的价格做为每一期的结算基准价，如 15 号采购的品种，按 1号的价格结算。结算基准价参照广州市发展与改革委员会公布的广州市城区菜篮子平均零售价的最新报价公布的价格。定价当日没有公布价格的，将日期推前至有公布价格的日期，以该日期公布的价格参照作基准价。货物价格由中标人提供，采购人（各饭堂负责人）负责核对。按以下公式进行结算：项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 33 结算公式：各货物货款＝对应各品种货物的基准价×中标折扣率×实际供货量。（2）如广州市发展与改革委员会广州市城区菜篮子未公布的品种，则参考番禺辖区内的山姆会员店或大润发实体店（以采购人（各饭堂负责人）确定为准），或选取官方网上超市的京东超市或天猫超市（以采购人（各饭堂负责人）确定为准），以上公布的价格（含税），并经过采购人（各饭堂负责人）同意且审核通过，按以下公式进行结算：结算公式：各货物货款＝对应各品种货物的超市价格（含税,并经过采购人（各饭堂负责人）同意且审核通过）×中标折扣率×实际供货量。（3）若以上均未公布报价，以中标单位提供的不高于当地的市场零售价（含税），并经过采购人（各饭堂负责人）同意且审核通过，按以下公式进行结算：结算公式：各货物货款＝对应各品种货物采购人（各饭堂负责人）审核通过的价格（含税）×中标折扣率×实际供货量。（4）采购人订购各品种货物的结算价格，均按以上定价方式进行结算。（5）合同执行期内，货物价款须包含货物的购置（或生产）、加工、清洗、检测、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用，采购人无须另外支付任何费用。 2.付款方式：每月结算一次，中标单位须在当月 15日前向采购人（各单位饭堂负责人）提供上月的有效资料进行办理付款手续，在办理付款手续之前双方须逐月对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。按照企业支付流程办理上月采购货物价款支付手续。 3.中标单位须向采购人（各单位饭堂负责人）提供以下材料以便采购人办理付款手续：（1）中标单位开具的正式发票（1.发票需注明所涵盖的时间范围；2.含税；3.须向各单位饭堂独立开具）；（2）上月供货清单及不同种类的食材明细单；（3）中标通知书及合同的盖章复印件；（4）付款申请单（由采购人提供固定格式，加盖中标单位公章）；（5）营业执照及开户银行许可证的盖章复印件； 4.在服务期限内，供货价款累计结算总金额达到采购预算时，合同自动终止。 5.本项目桥南街机关食堂及派出所食堂的食材配送费用属于广州市番禺区桥南街道办事处财政资金；桥南街执法队食堂的食材配送费用属于广州市番禺区城市管理和综合执法局桥南街执法队财政资金，该子包中标人需同时与广州市番禺区桥南街道办事处和广州市番禺区城市管理和综合执法局桥南街执法队签订三方合同。 6.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向采购人支付部门提出办理企业项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 34 支付申请手续的时间，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。八、验收及退换 1.所供应的食材必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明； 3.所供食材必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 4.所供食材指标要符合国家强制性标准要求。 5.中标单位必须负责食材的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标单位负责。 6.中标单位须严格按采购人要求的供货清单（含品种、名称、产地、规格、质量、重量、检验检疫合格证等）按时按量按质送到采购人指定地点，并当面核实克重，若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别货物，须经采购人同意，以质量较高的同类商品代替。 7.中标单位每次供货时双方必须对食材进行验收登记，注明名称、单价、数量、重量、合价等事项并在采购登记记录上签名及日期。供货验收清单作为采购人支付货款的依据之一。 8.中标单位须承诺所供食材各项指标须完全符合国家强制性标准、国家有关质量检测、环保标准、行业生产、出厂标准以及采购人要求，并按要求提供相应批次的检验证明。采购人在食材验收时如发现中标单位供应以下对人体健康有害的食材，采购人有权拒绝收货，当日所送同批次产品全部退货，中标单位须无条件立即进行退货更换，不得影响采购人食堂的工作进度。并由此造成的经济及法律责任由中标单位承担，性质严重的，视为中标单位虚假承诺，采购人将取消中标单位供货资格，并追究相关责任。（1）腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、感官性状异常的；（2）含有毒有害物质或被有害物质污染；（3）致病性寄生虫、微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或检验检疫不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽畜等及其制品；（6）掺假、掺杂、以次充好；（7）用非食品原料加工或加入非食品化学物质的。 9.采购人在使用中标单位提供的食材中，发现中标单位的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量、卫生安全标准的，采购人在 24小时内通知中标单位的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在 24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量、安全卫生标准的，检测费用由中标单位承担，采购人有权退货或解除合同，中标单位承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 35 第三章投标须知项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 36 投标须知前附表序号条款号类别内容 1 1.2 资金来源财政资金，资金已落实。 2 2.1 采购人名称广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 3 2.2 政府采购监督管理部门广州市番禺区财政局 4 5.2.1 招标代理服务费 1、本项目的招标代理服务费收费标准以采购预算金额为计算基数参照国家计委颁布的（计价格【2002】1980 号）及国家发改委颁布的（发改办价格【2003】857号）收取。招标代理服务费由中标人一次性向采购代理机构交纳。 2、向采购代理机构缴纳招标代理服务费可用转账等方式支付到以下账号：账户：广州国宏采购咨询有限公司账号：9550880222127500179 开户银行：广发银行广州陈涌支行 5 10.1 现场考察不举行 6 12.2 答疑会不举行 7 16.2 多个包（组）投标文件的装订和封装投标文件应按每个包（组）的要求分别装订和封装。 8 18 备选方案不允许提交备选方案 9 19 联合体投标不允许联合体投标 10 21.3 21.4 投标保证金本项目不收取投标保证金。 11 22.1 投标截止时间 2021年 12月 24日 14:30（北京时间） 12 22.2 投标有效期 90天 13 23.1 投标文件数量投标文件正本 1份、副本 4 份、电子文件信封 1份（拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘的电子文件：按招标文件要求签署、盖章后的投标文件正本，扫描成 PDF格式的电子文件 1份） 14 29.2 开标宣布的内容投标文件格式中的《开标一览表》的内容 15 32.1 评标委员会组成评标委员会共由五人组成，由采购代理机构依法组建。 16 33.2 中标候选人推荐数量评标委员会每个子包推荐 2 名中标候选人。每个子包第二中标候选人高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 37 投标须知一、总则 1、说明 1.1 本招标文件适用于第一章《投标邀请书》中所述项目的政府采购。 1.2 资金来源：详见《投标须知前附表》。 2、定义 2.1 采购人，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见《投标须知前附表》。 2.2 政府采购监督管理部门，是指各级人民政府财政部门。 2.3 采购代理机构是指：广州国宏采购咨询有限公司。 2.4 投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.5 合格投标人 2.5.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。 2.5.2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.5.3 合格投标人的条件详见《投标邀请书》的“投标人资格要求”。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.7 “甲方”是指采购人。 2.8 “乙方”是指中标人。 3、遵循原则政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 4、货物、工程和服务 4.1 “货物” 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 4.2 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 4.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 4.4 依据《政府采购进口产品管理办法》政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 38 5、投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 5.2 招标代理服务费 5.2.1 本次招标代理服务费由《投标须知前附表》中所述的交纳人及交纳金额向采购代理机构一次性交纳。 5.2.2 招标代理服务费币种：人民币。 6、知识产权 6.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 6.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 6.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 7、纪律与保密事项 7.1 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。。 7.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：。 7.2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 7.2.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 7.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 7.2.5 不同投标人的投标文件相互混装； 7.3 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。如有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 7.4 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8、关于关联企业 8.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 39 府采购活动。 8.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 9、关于分公司投标如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。。 10、现场考察 10.1 投标人应按《投标须知前附表》所述时间和要求对项目现场进行考察或自行对项目现场进行考察。 10.2 投标人对项目现场及周围环境进行考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 10.3 采购人若向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 10.4 经采购人允许，投标人只能以本项目考察为目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。二、招标文件 11、招标文件的组成 11.1 招标文件包括：第一章投标邀请书第二章用户需求书第三章投标须知第四章合同书格式第五章投标文件格式其它在招标过程中由采购代理机构发出的澄清、修正和补充文件等。 11.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有澄清、补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 40 或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 12、招标文件的询问及答疑 12.1 投标人对本招标文件有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请书》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 12.2 或根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的询问要求，或以书面函件形式通知购买了招标文件的投标人。答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件最后发出的书面文件为准。 12.3 投标人在规定的时间内未对招标文件提出询问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致但不影响评标工作的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 13、招标文件的澄清或者修改文件发出时间 13.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清或者修改公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。 13.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式（加盖单位公章）进行确认。投标人如在 24小时内无书面回复则被视为同意澄清或者修改文件内容。三、投标文件的编制和数量 14、投标语言和计量单位 14.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 14.2 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国际公制单位。 15、投标文件的构成 15.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 15.2 投标人编排投标文件应包括投标文件格式要求的所有内容以及招标文件要求提供的内容。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 41 16、投标文件的编写 16.1 投标人须对本项目整体投标，任何只对其中一部分标的进行的投标都被视为无效投标（不分子包的情况）；投标人须对本项目以子包为单位整体投标，任何只对某子包其中一部分标的进行的投标都被视为无效投标（分子包的情况）。 16.2 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。如果《投标须知前附表》有特别要求的按照其要求进行编制。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 16.3 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 16.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 16.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 16.6 各册独立装订的投标文件封面和骑缝必须加盖投标人法定印章。 17、投标报价 17.1 投标人所提供的货物和服务均应按照第二章用户需求书要求的“投标报价说明”进行报价。 17.2 投标人应按照《开标一览表》确定的格式进行投标总价的报价，并按照《投标分项报价表》的内容报出分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 17.3 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 18、备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。《投标须知前附表》允许有备选方案的除外。 19、联合体投标 19.1 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。投标人须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任，联合体协议必须由联合体各方盖章。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 19.2 联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 19.3 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 42 19.4 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 19.5 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 19.6 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 20、投标人资格证明文件 20.1 投标人应按本招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，如果投标人为联合体，投标人须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任，联合体协议必须由联合体各方盖章，否则，将导致其投标无效。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 20.2 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 21、投标保证金 21.1 投标人应按招标文件规定的金额交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 21.2 投标保证金交纳形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 21.3 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，其金额见《投标须知前附表》。 21.4 投标保证金交纳证明在投标时装入电子文件信封密封提交。 21.4.1 从投标人账户将投标保证金转入或汇入以下账户：开户名称：广州国宏采购咨询有限公司开户银行及账号：见《投标须知前附表》。（1）投标人交纳保证金时应按子包（如有）交纳，并按招标文件规定的保证金金额交纳。（2）交纳时务必在交纳凭证备注上标注项目编号和子包号（如有）。 21.4.2 采用“保函”形式提交的，“保函”内容、格式等应符合相关规定，投标时必须提供保函原件。 21.4.3 采用《政府采购投标担保函》提交的，应满足《政府采购投标担保函》格式中要求的内容（见本招标文件第五章投标文件格式部分），并且投标担保函有效期应与投标有效期一致。 21.5 投标人未按照招标文件要求交纳投标保证金的，投标无效。 21.6 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 43 21.7 中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金。 21.8 自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。 21.9 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标有效期内投标人撤销投标文件的；（2）中标后无正当理由放弃中标或在规定期限内未与采购人签订合同；（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费；（4）中标人在规定期限内不按招标文件及相关规定提交履约保证金（如有）。 22、投标的截止时间、投标有效期 22.1 投标的截止时间为第一章《投标邀请书》中规定时间，超过截止时间后的投标为无效投标，采购代理机构将拒收。 22.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 23、投标文件的数量和签署 23.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 23.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，按招标文件规定出具法定代表人（负责人）证明书和法定代表人（负责人）授权委托书，并按招标文件规定由法定代表人（或营业执照注明的负责人）或经其正式授权的代表签字。 23.3 投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人（或营业执照注明的负责人）或授权代表签字并加盖投标人公章。 23.4 若为联合体投标的，按联合体投标要求。 23.5 投标文件应编制目录，并有页码。四、投标文件的递交 24、投标文件的密封和标记投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 25、对投标文件提交的要求 25.1 所有投标文件应于第一章《投标邀请书》中规定的投标截止时间前提交到采购代理机构。 25.2 投标文件的提交须由投标人代表签名确认。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 44 25.3 所有投标文件必须密封提交，并在包装的封面上注明：投标文件（正/副本/电子文件信封）项目编号：填写招标文件第一章“投标邀请书”中的项目编号项目名称：填写招标文件第一章“投标邀请书”中的项目名称投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：（注意：年月日分之前不得开启） 26、投标文件的修改和撤回 26.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 26.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 26.3 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。 26.4 投标人在提交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。 26.5 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 26.6 采购代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 27、投标样品 27.1 本项目如要求提交投标样品，采购代理机构在收取投标样品时对投标样品的破损或质量概不负责。 27.2 采购活动结束后，对于未中标人提供的投标样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理。 27.3 对于中标人提供的投标样品，应当按照本招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。 28、投标文件的拒收投标人应当在本招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照本招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 45 五、开标、评标、确定中标人 29、开标 29.1 采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购代理机构主持，邀请投标人代表参加，评标委员会成员不得参加开标活动。参加开标的代表应签到以证明其出席。 29.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和《投标须知前附表》需要公布的其他内容。 29.3 所投子包投标人不足 3家的，不得开标。 29.4 开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 29.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 30、资格性审查开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，所投子包合格投标人不足 3 家的，不得评标。审查内容如下：资格性审查表序号资格性审查内容 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。 2 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。（由采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进行查询，并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。）项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 46 3 提供《公平竞争承诺书》原件。 4 具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》。 5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。 6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 7 本项目不接受联合体投标。 8 已获取本项目招标文件。 31、评标过程的保密性采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 32、评标委员会的组成和评标方法 32.1 评标由评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，采购人代表人数、评审专家人数（具体组成人数见《投标须知前附表》）及专业构成按政府采购规定确定。采购代理机构从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。。 32.2 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 32.3 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密，评标有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 32.4 评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应当主动提出回避，采购人、采购代理机构和政府采购监管部门也可以要求其回避：（1）参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人，或与参加该采购项目的投标人发生过法律纠纷；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）任职单位与采购人或参加该采购项目投标人存在行政隶属关系；（4）曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；（5）是参加该采购项目投标人的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该投标人存在其他经济利益关系；项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 47 （6）评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；（7）同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名；（8）其他可能影响评审工作公正性情形。 33、评标方法和程序 33.1 评标方法：本项目评标采用综合评分法。 33.2 评标程序首先评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；其次评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。最后评标委员会编写评标报告，并按综合得分从高到低排序推荐二名中标候选人。《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。 33.3 评分及其统计 33.3.1按照评标程序、评估标准以及权重分配的规定，评标委员会对各个投标人的投标文件商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行综合比较与评价，评出其商务评分和技术评分。评标委员会各成员的商务评分或技术评分的算术平均值即为该投标人的商务得分或技术得分。然后，评出投标人的投标报价得分。将各投标人的商务得分、技术得分和投标报价得分相加得出其综合得分。将各投标人的综合得分由高到低进行排序，综合得分排序第一的为第一中标候选人，综合得分排序第二的为第二中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高进行排序；综合得分且投标报价相同的按技术得分由高到低进行排序；综合得分且投标报价且技术得分都相同的由评标委员会推选的评审专家采取随机抽取的方式确定。两个或以上子包第一中标候选人《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。（商务得分、技术得分、价格得分和综合得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。第二中标候选人高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。 33.3.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 34、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 35、符合性审查 35.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件按照本项目《符合性审查表》内容进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。只有对《符合性审查表》所列各项内容全部作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应《符合性审查表》所列各项内容有争议的投标文件，评标委员按照少数服从多数的原则以记名方式进行投票表决，只有得票超过半数的投标文件才能进入下一阶段的详细评估，否则认定为无效投标。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 48 符合性审查表序号符合性审查内容 1 投标函 2 法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书 3 投标有效期：90日 4 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 5 投标折扣率固定、唯一且在 0%-100%之间取值 6 能满足用户需求的主要参数（带“★”号条款） 7 投标文件没有采购人不能接受的附加条件 8 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形 35.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 35.3 对招标文件实质响应通过符合性审查的投标人不足三家的，应予废标。 36、评标标准 36.1 对通过符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 36.2 权重分配综合得分最高为 100分，商务、技术及投标报价权重分配如下：评分项目商务部分技术部分价格部分权重 100% 20 % 60 % 20 % 综合得分 100分 20分 60分 20 分 36.3 商务评估：评标委员会就各投标文件对商务评估内容的各项要求进行评分，具体评估内容见《商务评估表》：商务评估表（子包一、二、三适用）序号商务评审内容评分细则分值项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 49 序号商务评审内容评分细则分值 1 同类项目经验 2017 年至今（以合同签订时间为准）具有同类项目业绩，须提供合同复印件或中标（成交）通知书复印件，每一个项目业绩的得 1 分，最高得 3分。 3 2 信誉荣誉投标人具有政府部门颁发荣誉证书的得 2分。需提供相关证明文件复印件，不符合或不提供不得分。 2 3 认证情况具备以下认证，提供有效期内认证证书复印件、国家认监委网站（www.cnca.gov.cn）截图。每个得 1分，最高得 3分： 1.食品安全管理体系认证； 2.质量管理体系认证； 3.环境管理体系认证； 3 4 配送或加工场地情况投标人拟投入的使用年限在本项目服务期内的配送或加工场地情况：配送或加工场地总面积≥2000 平方米，得 6 分； 1000 平方米≤配送或加工场地总面积＜2000 平方米，得 4分； 500 平方米≤配送或加工场地总面积＜1000 平方米，得 2 分；配送或加工场地总面积＜500 平方米，得 1 分；无或其他不得分。需提供配送或加工场地自有产权证明复印件或租赁合同（租赁期限必须包含本项目服务期限）复印件，证明文件需体现配送或加工场地的总面积，未按要求提供或无法辨别的不得分。 6 5 供货保障能力投标人具有种植基地的得 4分。（①须提供有效期内的租赁合同复印件或产权证明复印件；②土地用途必须符合法律法规规定和合同约定，不得私自改变用途，种植基地的土地用途须有村、镇街或以上部门的确认书或合同等相关证明文件，提交的材料不清楚或评委无法确认的，不得分） 4 6 食品安全责任险投标人承诺中标后为本项目购买公众责任险得 2分，无 0 分。需提供承诺函。 2 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 50 序号商务评审内容评分细则分值小计 20 36.4 技术评估：评标委员会就各投标人对技术评估内容的各项要求进行评分，具体评估内容见《技术评估表》：技术评估表（子包一、二、三适用）序号技术评审内容评分细则分值 1 拟派服务团队投标人拟派服务团队中具有稳定且经验丰富的食品安全管理员。每提供一个初级或以上食品安全管理员证书得 2分，本子项最高得 4分。能提供以上食品安全管理员近半年任意三个月在投标人本单位缴纳社保证明复印件。（以上人员须同时提供由社保部门出具的属投标人本单位近半年任意三个月为其缴纳社保的证明复印件和食品安全员证书复印件）未提供或提供不全不得分。 4 2 拟投入运输设备投标人拟投入的运输设备，自有车辆须同时提供有效的《机动车行驶证》复印件、机动车登记证或车辆购买发票复印件、车辆正侧面照片。租赁车辆须提供有效期内《道路运输经营许可证》复印件、有效期内租赁合同复印件。提供不全或未提供的不计分：拟投入冷藏配送车，每 1辆得 1分，本子项最高得 2分。拟投入（非冷藏）配送车，每 1辆得 0.5分，本子项最高得 3分。 5 3 拟投入冷藏库投标人拟投入的冷藏库，自有冷库须同时提供冷库的产权证明复印件、布局平面图、冷库的实景照片；租赁冷库需同时提供租赁合同复印件、布局平面图、冷库的实景照片。自有冷库得 2分，租赁冷库得 1分。最高得 2 分。 2 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 51 序号技术评审内容评分细则分值 4 食品质量安全保障能力投标人拟配送货物的来源、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度：各环节的质量保障措施全面合理完善，得 9分；各环节的质量保障措施较全面合理完善，得 6 分；各环节的质量保障措施不够全面合理完善，得 4分；各环节的质量保障措施不全面，不合理完善，得 1分；未提供，得 0分。 9 5 配送方案配送方案具体、合理，可行性和针对性强，得 14分；配送方案较具体、合理，可行性和针对性较强，得 10分；配送方案不够具体、合理，可行性和针对性一般，得 6分；配送方案不具体、合理，可行性和针对性差，得 2分；未提供方案，得 0分。 14 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 52 序号技术评审内容评分细则分值 6 应急响应服务方案须同时提供配送点营业执照复印件、产权证明（场地自有的提供产权证明复印件，场地非自有的以租赁合同复印件为准）、配送点正面含招牌实景图片、服务质量承诺函：（1）应急响应服务方案具体、合理、可行性强，配送点设置最适合采购人实际情况，主配送点因故无法服务时备份配送点运输时间受影响程度极小，各配送点均能独立同时配送肉类、家禽、水产品、蔬菜、水果和调味品等品类，自采购人下达应急订单至投标人运输货物抵达采购人所在地时间最为快捷，且备份配送店数量最多的，得 10 分；（2）应急响应服务方案较具体可行，配送点设置较适合采购人实际情况，主配送点因故无法服务时备份配送点运输时间受影响不大，各备份配送点能够共同组合完成同时配送肉类、家禽、水产品、蔬菜、水果和调味品等品类，自采购人下达应急订单至投标人运输货物抵达采购人所在地时间较有保障，得 7分；（3）应急响应服务方案不够具体、基本可行，配送点设置不太适合采购人实际情况，主配送点因故无法服务时备份配送点运输时间受影响较大，各备份配送点能够共同组合完成同时配送肉类、家禽、水产品、蔬菜、水果和调味品等品类，自采购人下达应急订单至投标人运输货物抵达采购人所在地时间不够有保障，得 4分；（4）应急响应服务方案不具体，配送点设置不太适合采购人实际情况，主配送点因故无法服务时备份配送点运输时间受影响明显，各备份配送点难以完成同时配送肉类、家禽、水产品、蔬菜、水果和调味品等品类，自采购人下达应急订单至投标人运输货物抵达采购人所在地时间保障不足，得 1分；未提供方案或未提供证明材料或证明材料不齐全，得 0分。 10 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 53 序号技术评审内容评分细则分值 7 出现产品质量问题退换货方案退换货方案十分全面、详细具体、流程科学（合理）、退换货周期快速，得 8分；退换货方案较为全面、较为具体、流程较为科学（合理）、退换货周期较为快速，得 6分；退换货方案不够全面、简略一般、流程不科学（合理）、退换货周期较慢，得 4分；退换货方案不全面、流程不科学（合理）、退换货周期慢，得 1分；未提供，得 0分。 8 8 管理服务制度企业服务理念、标准符合项目需求，管理服务运作流程科学、合理，服务管理各项质量指标明确具体，切合项目实际，得 8分；企业服务理念、规范及标准较符合项目需求，管理制度、管理服务运作流程较合理，服务管理各项质量指标较符合项目实际，得 6分；企业服务理念、规范及标准基本符合项目需求，管理制度，管理服务运作流程基本合理，服务管理各项质量指标基本符合项目实际，得 4分；企业服务理念、规范及标准不符合项目需求，管理制度、管理服务运作流程不科学，服务管理各项质量指标不符合项目实际，得 1分。不提供不得分。 8 小计 60 36.5 投标报价得分： 36.5.1 对小型或微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标的政策扶持详见第三章投标须知 “八、关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标”中有关价格扣除的规定。 36.5.2 采用节能或环境标志产品的，对报价中的节能或环境标志产品金额给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除方法详见第三章投标须知“九、关于节能产品和环境标志产品”其中“对节能产品和环境标志产品价格扣除”的规定。 36.5.3 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价（指修正、扣除后的投标报价）最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=【评标基准价／投标报价（修正、扣除后）】×价格权重×100 投标报价（修正、扣除后）仅用于计算投标报价得分，中标金额以实际投标报价为准。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 54 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 37、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 36.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 36.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 36.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 36.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由投标人法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 38、投标文件的澄清 38.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 38.2 投标人的澄清、说明或者补正文件是其投标文件的组成部分。 39、确定中标人 39.1 采购代理机构应当自评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人。 39.2 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 39.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 40、替补候选人的设定与使用中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 41、招标失败处理根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 55 六、质疑 42、质疑 42.1 供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则。 42.2 接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址：接收质疑函方式：采购人或采购代理机构只接收以书面形式提交的质疑函；接收质疑函联系部门：广州国宏采购咨询有限公司接收质疑函联系人和联系电话：投标邀请书中采购代理机构的联系人和联系电话接收质疑函通讯地址：广州市番禺区德信路 291 号二楼 42.3 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书。 42.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 42.5 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 42.6 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 42.7 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 42.8 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 42.9 供应商质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 56 质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 42.10质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）的规定向采购人所属同级财政部门提起投诉。七、签订合同和合同履行 43、签订合同 43.1 采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 43.2 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 43.3 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 43.4 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。 44、合同履行 44.1 政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 44.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标 45、政府采购信用担保根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号），鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。 46、小型和微型企业价格扣除规定（监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 57 46.1 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 46.2 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 46.3 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。 46.4 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 46.5 参加本项目投标的小型和微型企业应当提供《中小企业声明函》。 46.6 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 46.7 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141 号)》，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。九、关于节能产品和环境标志产品 47、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立与认证结果信息发布平台的链接，方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相关情况。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 58 48、对节能产品和环境标志产品价格扣除的规定： 48.1 必须按照第五章投标文件格式中的“政策适用性说明（适用于强制采购及优先采购节能产口或环境标志产品）”格式要求填写和提供全部资料； 48.2 扣除方法如下：节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 4％（适用于优先采购节能产品或环境标志产品）。 48.3 对属于强制采购的节能产品，节能要求作为实质性响应指标，不再享受评审优惠。十、关于信用信息查询渠道的使用 49、信用记录查询渠道及截止时点 49.1 信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录。 49.2 信用记录查询截止时点：投标截止时间前 50、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 50.1 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录和证据，并打印网站相关页面留存。 50.2 信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。十一、适用法律 51、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87号）及其配套的法规、规章、政策。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 59 第四章合同条款注：合同格式为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 60 桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目合同合同编号：甲方：（采购人名称）乙方：（供应商名称）丙方：（付款方名称）（如有）项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 61 甲方：（采购人名称）乙方：（中标人名称）丙方：（付款方名称）（如有）根据桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目（项目编号：GHCZ21137Z）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。一、项目概况：乙方的服务资格期自年月日至年月日，中标折扣率为 %。子包号采购内容采购预算（万元/年）服务期限子包一桥南街机关食堂食材配送 190 合同签订之日起一年，或供货价款累计结算达到子包采购预算时，子包合同自动终止。子包二桥南街派出所食堂食材配送 150 子包三桥南街执法队食堂食材配送 60 二、产品质量及服务总体要求（一）质量要求： 1.乙方必须负责水果产品的质量检测（甲方抽样送检，二次检测农药各污染物超标，即终止合同），所产生的费用由乙方负责。 2.所供的物品须符合“中华人民共和国食品安全法”要求，符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明，各项技术指标完全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。 3.乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物须是满足招标文件要求。保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，须退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 4.乙方须清晰地列出产品品牌、名称、制造商名称和厂址、型号、生产日期和保质期限、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 QS标志。包装：容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 5.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。 6.食品应清洁，并符合验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 62 求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。（二）配送要求： 1.甲方提前一天以邮件、传真或电话的方式向乙方下订单，订单内容包括所要采购的名称、规格、数量、价格等。物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。配送次数和配送量由甲方和乙方在签订合同时具体协商。如甲方临时放假，甲方应提前 1 天通知乙方停止送货，否则所产生的费用由甲方承担。 2.乙方须在接到甲方订单之日的第二天按时将甲方所订购的货物材料送至甲方指定的地点。若甲方临时修改订单内容的，乙方必须在接到通知后的 60分钟内将货物材料送达，经甲方工作人员验收核对后才算完成。乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 3.甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。除客观不可抗力外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，由于乙方拖沓造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿，出现 3 次上述情况的，甲方有权取消其中标服务资格。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用，同时将对乙方进行罚款。扣罚细则由甲方和乙方在签订合同时具体协商。 4.乙方须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由乙方负责。 5.每次送货，乙方须安排不少于 2名专职送货员及不少于 1 辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货物，货物的品种和重量以甲方验收的结果为准。 6.在甲方未签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 7.乙方不得随意增减数量，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可变更。 8.乙方的送货单须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量，送货单不得涂改。标记不清的，甲方将拒绝签收。结算期末乙方还应提供送货清单供甲方结算。 9.乙方指定的送货专员须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在办公区活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 10.送货车辆在办公区内应主动避让办公区人员，如属乙方车辆责任造成办公区人员事故的，一切责任由乙方承担。 11.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 12.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 63 13.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 14.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃左右，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 15.送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 16.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。（三）服务要求： 1.乙方必须负责货物的运输、质量检测等工作。所供货物随机检测，每年 4 次。所产生的费用由乙方负责。 2.乙方不得将本项目转包、分包，否则甲方有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 3.由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方各项规定。 4.甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，无条件退货。甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 5.乙方须开具国家正式发票。乙方按供应商品的销售额开具发票。 6.甲方发现新购货物不能正常使用的，乙方应无条件退换。乙方所供商品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。如物品非因甲方人为而出现质量问题由乙方包换或包退，所造成的经济损失由乙方负责。 7.乙方应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物食品安全事故，送卫生、检疫部门鉴定属于乙方责任的，一切责任由乙方承担，甲方有权无条件终止合同。 8.对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（四）其他要求： 1.在任何情况下，甲方不保证乙方在服务期内的供货量，请自行考虑风险。 2.乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货或换货外，还将受到处罚：详见处罚措施。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 64 3.乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合监管部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品卫生许可证等。 4.乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批，审批合格者才能更换。 5.上述报价均包含货物加工、检测、包装、仓储、送货、质保期保障等一切支出。 6.报价包含所有税费。 7.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背的，则合同终止，乙方应无条件服从并积极配合甲方。五、验收标准 1.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业规范标准、环保标准； 2.符合招标文件和投标承诺中各方共同认可的各项要求； 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明（如农药残留检测报告、动物检疫证、广州市分割肉销售凭据）； 4.产品配送时间、产品品种数量、质量是否符合甲方要求； 5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以招标验收人的验货数量为准（标准差不大于 2%）。六、验收流程要求 1.做好卸货前的检查。甲方和乙方双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 3.采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—抽查—过磅—入库的程序完成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存。 4.每批次每种货物均抽查验收。 5.按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 6.抽查发现食品安全质量问题的处理：详见处罚措施。 7.抽查发现资质证照不全问题的处理： 1)整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 2)抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数达 50%以上没有动项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 65 植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 3)整批产品有区级或以上市场监督管理局防疫检疫部门出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数达 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 8.货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究乙方的相关责任。 9.退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成供应商以不影响员工伙食供应为前提尽快补送。 10.验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。 11. 如因乙方因素导致当天送达的食材不能满足甲方验收要求的，甲方有权退货并自行采购当天所需食材，由此产生的所有费用由乙方承担。 12. 如供货当日不能满足甲方验收要求的食材达到当日采购总额 30%的，当日所有食材货款不予结算。七、处罚措施 1. 处罚措施：（1）若乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方除需负担全额之医药费外，甲方按相关规定取消乙方供货资格和供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。（2）若发现有危及人身安全的食品质量问题（如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批次产品全部退货，同时按相关规定将取消其中标资格。（3）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知甲方伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理，同时将按相关规定取消其中标资格。（4）若有乙方中途违约的，将按相关规定取消乙方供货合同。（5）如出现其它问题，甲方和乙方签订合同时自行协商扣罚情况。八、定价及付款方式（一）定价方式 1.供货产品中水果、肉类、蔬菜瓜果类产品和鱼、粮油和副食品货物以广州市发展与改革委员会（http://fgw.gz.gov.cn/）中公布的“广州菜篮子价格”进入的“全市菜篮子平均零售价”和“米袋子行情”价格为基准，报出各类的折扣率。广州市发展与改革委员会广州菜篮子未公布的品种，则参项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 66 考番禺区辖区的大润发、华润万家两家超市的平均价为基准价。 2.定价时间：每月结算一次，以结算当月第一次广州市发展与改革委员会（http://fgw.gz.gov.cn/）中公布的“广州菜篮子价格”进入的“全市菜篮子平均零售价”和“米袋子行情”价格为基准，广州市发展与改革委员会广州菜篮子未公布的品种，以结算当月第 1日的大润发、华润万家两家超市的平均价为基准价。若市场调查中，对没有调查到的食品种类，其价格由乙方提出参考价格，由甲方调查核实后定价执行。 3.当月结算价：每个产品货款 = 基准价 ×中标折扣率× 当月实际供货量 4.合同执行期内，不论乙方供应货物的来源何地均按中标折扣率结算，中标折扣率合同期内不作调整。（小数点后保留两位小数）（二）付款方式 1.每月结算一次，甲方应在收到乙方提供正式的等额发票之日起 10个工作日内办理支付手续。在办理支付手续前，乙方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并送经甲方核实无误。乙方须提供以下材料以便甲方办理付款手续：（1）合同；（2）乙方开具的正式发票；（3）验收报告（加盖甲方公章）；（4）月供货清单（加盖甲方公章）；（5）中标通知书。 2.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。九、违约责任与赔偿损失 1.乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同采购预算总金额 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的供餐时间提供服务，每次按本合同采购预算总金额 3‰的数额向甲方支付违约金；供餐时间逾期累计 15 次或以上的，乙方需按照本合同采购预算总金额 5%支付违约金，且甲方有权单方面解除合同，同时给甲方造成的直接损失，追究其经济赔偿。 3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4.乙方不得将中标项目转让给他人，一经发现，甲方有权终止合同，由此产生的一切法律责任及经济损失由乙方自行承担，甲方因此所遭受的一切经济损失，乙方应当承担全部赔偿责任。 5.违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 67 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 5 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、争议的解决合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意选择以下第（ 1 ）项方式解决：（1）提交中国广州仲裁委员会仲裁（2）向合同签订所在地人民法院提出诉讼。九、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1.本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效 1.以下附件为本合同的组成部分，具有同等效力：（1）中标通知书复印件；（2）甲方招标文件及其电子文档（另行存放）；（3）乙方投标文件副本及其电子文档（另行存放）；（4）乙方服务质量承诺函。 2.本合同共份，具有同等法律效力，甲方执份，乙方执份，丙方执份，招标代理公司及政府采购管理办公室各执壹份。 3.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定日期：年月日签定日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 68 开户名称：银行帐号：开户行：丙方（盖章）：代表：签定日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 69 第五章投标文件格式项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 70 投标文件（正本/副本/电子文件信封）项目编号：项目名称: 投标子包：子包投标人名称（盖章）：投标人地址：联系人：联系电话：项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 71 投标文件目录表文件类型序号文件名称提交情况页码备注有无资格性审查 1 有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证，若属自然人投标的提供身份证等相关证明）复印件；分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章； 2 资格声明函（格式 1） 3 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。 4 公平竞争承诺书（格式 2） 5 具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》 6 本项目不接受联合体投标。符合性审查 1 投标函（格式3） 2 法定代表人（负责人）证明书（格式4） 3 法定代表人（负责人）授权委托书（格式5） 4 开标一览表（格式6） 5 ★实质性要求响应表（格式7） 6 各子包第一中标候选人优先顺序承诺书（格式 8）商务部分文件 1 投标人基本情况表（格式9） 2 合同条款响应表（格式10） 3 用户需求响应表（格式11） 4 同类项目业绩一览表（格式 12） 5 信誉荣誉 6 认证情况 7 配送或加工场地情况 8 供货保障能力 9 食品安全责任险 10 本项目管理人员及技术人员名单（格式 13） 11 其它商务部分文件技术部分文件 1 拟派服务团队 2 拟投入运输设备 3 拟投入冷藏库 4 食品质量安全保障能力 5 配送方案 6 应急响应服务方案项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 72 7 出现产品质量问题退换货方案 8 管理服务制度 9 其它技术部分文件其他文件 1 中小企业声明函（格式 14） 2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3 残疾人福利性单位声明函（格式 15） 4 招标代理服务费承诺书（格式 16） 5 政府采购供应商质疑函范本（格式 17） 6 其它文件备注： 1. 投标人以上所递交的资料按本招标文件规定加盖投标人公章； 2. 投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目，以上投标文件提交时按照《投标文件目录表》的排列顺序装订成册。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 73 资格性审查自查表序号审查内容自查结论证明资料 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。通过或不通过见投标文件第（）页 2 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。（由采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进行查询，并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。）通过或不通过见投标文件第（）页 3 提供《公平竞争承诺书》原件。通过或不通过见投标文件第（）页 4 具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》。通过或不通过见投标文件第（）页 5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。通过或不通过见投标文件第（）页 6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。通过或不通过见投标文件第（）页 7 本项目不接受联合体投标。通过或不通过 8 已获取本项目招标文件。通过或不通过注：1.以上材料将作为投标人合格性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 74 符合性审查自查表序号审查内容自查结论证明资料 1 投标函通过或不通过见投标文件第（）页 2 法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书通过或不通过见投标文件第（）页 3 投标有效期：90日通过或不通过见投标文件第（）页 4 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章通过或不通过 5 投标折扣率固定、唯一且在 0%-100%之间取值通过或不通过见投标文件第（）页 6 能满足用户需求的主要参数（带“★”号条款）通过或不通过见投标文件第（）页 7 投标文件没有采购人不能接受的附加条件通过或不通过 8 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形通过或不通过注：1.以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 75 商务评估自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 … 注：投标人根据《商务评估表》的各项内容填写此表。技术评估自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 … 注：投标人根据《技术评估表》的各项内容填写此表。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 76 格式1资格声明函资格声明函广州国宏采购咨询有限公司：关于贵方采购项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目(项目编号：GHCZ21137Z) 子包（子包号）投标邀请，本公司（企业）愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。我方承诺：（一）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（六）符合法律、行政法规规定的其他条件。（七）不同投标人之间单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不同时参加本采购项目投标。（八）本公司（企业）及附属机构，非为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。（九）在本次招标采购活动中提交的所有资质文件是准确、真实、有效的。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！注：本资格声明函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 77 格式2公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 78 格式3 投标函投标函广州国宏采购咨询有限公司：根据贵方的桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目(项目编号：GHCZ21137Z)子包（子包号）招标文件要求，________________(签字代表全名及职衔)经正式授权以投标人 (投标人名称、地址)的名义投标，并递交投标文件。在此，我方声明如下： 1. 我方同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2. 我方同意投标有效期为投标截止日起 90天。如果我方的中标，投标有效期延长至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清、修改（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解报价最低并非意味着必定获得中标资格。 6. 我方完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7. 如我方在中标后未能按规定签订采购合同或在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 8. 如我方未对招标文件要求作实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 9. 我方证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 10. 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。（注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标）投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 79 格式4 法定代表人（负责人）证明书法定代表人（负责人）证明书现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。有效期限与本公司所提交的投标文件标注的投标有效期一致。签发日期：年月日附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照注册号：企业类型：经营范围：。投标人名称（盖公章）：地址：日期：注：法定代表人是指营业执照中注明的“法定代表人” 负责人是指营业执照中注明的“负责人” 法定代表人（负责人）居民身份证正反面复印件粘贴处项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 80 格式5 法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书本授权书声明：注册于（公司地址）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就广州国宏采购咨询有限公司的项目编号为：GHCZ21137Z 的桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。被授权人（投标企业授权代表）无转委托权限。本授权书于年月日签字之日起生效，特此声明。附：投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人签字或盖章：投标人代表（授权代表）签字或盖章：职务：投标人代表（授权代表）居民身份证正反面复印件粘贴处项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 81 格式6开标一览表开标一览表项目编号：GHCZ21137Z 项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目子包号采购内容服务期限投标综合折扣率（%）子包一桥南街机关食堂食材配送合同签订之日起一年，或供货价款累计结算达到子包采购预算时，子包合同自动终止。子包二桥南街派出所食堂食材配送合同签订之日起一年，或供货价款累计结算达到子包采购预算时，子包合同自动终止。子包三桥南街执法队食堂食材配送合同签订之日起一年，或供货价款累计结算达到子包采购预算时，子包合同自动终止。注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.投标报价包含的内容及要求按第二章用户需求书的“投标报价说明”及第三章投标须知中的相关条款及要求。 3.投标报价以人民币进行报价。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 82 格式7 ★实质性要求响应表 ★实质性要求响应表序号 ★实质性招标要求内容投标响应详细内容正/负/ 无偏离偏离说明投标文件响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … 投标人必须对招标文件用户需求中有关“★”号条款的实质性要求进行响应，响应详细内容和页码填写此表。备注：1.招标文件用户需求中标有“★”的指标均被视为实质性响应指标，投标人如有一项带“★” 的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。 2.如招标文件用户需求书上无标有“★”实质性响应指标的，可不填此表。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 83 格式8 各子包第一中标候选人优先顺序承诺书各子包第一中标候选人优先顺序承诺书我单位自愿参加本项目以下子包的投标：优先顺序子包号 1 子包 2 子包 3 子包并郑重承诺如下事项：在评标委员会评审中，如果我公司在投标的子包中有 2个（或 2个以上）子包综合得分排名第一名时，则按照在上表中优先顺序靠前的子包选择第一中标候选人，并同时放弃剩余子包中标候选人资格。注：如只投一个子包的，则不需要提交该承诺书。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日备注： 1.同时参与本项目两个（或以上）子包投标的投标人在递交投标文件时，应同时递交《各子包第一中标候选人优先顺序承诺书》。依照招标文件的评审方法，当同时参与本项目多个子包投标的某一合格投标人，其经评审综合得分排名第一的子包数超过 1 个时，评标委员会将按其《各子包第一中标候选人优先顺序承诺书》的承诺，在该投标人综合得分排名第一的子包中推荐其为对应中标意愿排序最靠前的子包号的第一中标候选人、并且不再推荐其作为其他子包的中标候选人。 2.若评审结束后，由于某个子包的第一中标候选人放弃该子包中标资格或因故被依法取消该子包中标资格等原因，导致该子包中标候选人资格发生改变时，不改变其他子包的中标候选人推荐结果。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 84 格式9 投标人基本情况表投标人基本情况表单位名称营业执照号地址法人代表职务授权代表职务邮编电话传真单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元公司开户银行名称及账号财务状况年度营业收入（万元）资产总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率证书情况证书名称证书等级发证单位证书有效期公司简介注：1．文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等； 2．图片描述：经营场所、主要经营项目等； 3．如此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 85 格式10 合同条款响应表合同条款响应表项目编号：GHCZ21137Z 项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目序号合同条款条目完全响应有偏离偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 说明：1、投标人必须对应招标文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写下表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“√”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 86 格式11 用户需求响应表用户需求响应表项目编号：GHCZ21137Z 项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目序号用户需求书内容投标人响应详细内容正/负/无偏离偏离说明投标文件响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：本表根据招标文件用户需求书的内容，除带“★”和“▲”条款之外，投标人须逐条详细响应并作出标注“正偏离/负偏离/无偏离”，“正/负偏离”的请在偏离说明栏目中具体说明及填写页码。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 87 格式12 同类项目业绩一览表同类项目业绩一览表序号采购人名称项目名称合同总价签订日期及项目完成时间单位联系人及电话备注： 1.依据评审中对业绩的要求填写本表，并按要求提供相关证明材料。 2.请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 88 格式13 本项目管理人员及技术人员名单本项目管理人员及技术人员名单项目编号：GHCZ21137Z 项目名称：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目序号姓名学历职称证书执业资格专业项目经验本项目拟担任职务及职责 1 2 3 …… 备注：依据评审中的人员要求填写本表并提供相关证明材料，否则有可能影响评审结果。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 89 格式14 中小企业声明函说明： 1.投标人认为其符合中小企业标准的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 2. 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，不享受价格扣除。 3. 填写此表时请投标人根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）确定是否满足小型和微型企业的标准。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 90 格式15 残疾人福利性单位声明函（填写此表时请投标人根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的要求确定是否满足享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足的条件）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为（请填写：符合条件残疾人福利性单位或非残疾人福利性单位），且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注： 1、中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。非残疾人福利性单位无须提供本声明函。 2、残疾人福利性单位应当同时满足的条件详见： http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm 项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 91 格式16 招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广州国宏采购咨询有限公司如果我公司在贵公司组织的：桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目（项目编号： GHCZ21137Z）的货物及服务招标中获中标，我公司保证按照招标文件规定缴纳的“招标代理服务费” 后，凭领取人身份证原件及招标代理服务费缴费凭证并加盖公章领取《中标通知书》。我公司如违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，按上述承诺金额在我公司提交的投标保证金（保函）及 200％在采购人根据中标合同约定支付给我公司的合同款中扣付，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺！投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 92 格式17政府采购供应商质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。项目编号：GHCZ21137Z 广州国宏采购咨询有限公司编制 93 声明本文件任何部分之文字、图片及电子文档，如未经本公司同意，不得用任何方式抄袭、刻录或翻印。凡未经本公司同意擅自违反此规定者，将予以追究。

附件（2）

中小企业声明函.pdf

137Z桥南街机关、派出所、执法队食堂食材配送项目定稿.pdf

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