呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目询价公告

呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局食品慰问品招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目询价公告

内蒙古-呼伦贝尔

食品慰问品

政府机构

发布于 2021-12-27

招标详情

呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目询价公告

2021年12月27日 16:16

公告信息：
采购项目名称	2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目
品目	货物/食品、饮料和烟草原料/农副食品，动、植物油制品/其他农副食品
采购单位	呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局
行政区域	满洲里市	公告时间	2021年12月27日 16:16
获取采购文件时间	2021年12月27日至2022年01月04日每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
预算金额	￥48.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	徐先生
项目联系电话	13848805882
采购单位	呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局
采购单位地址	呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局
采购单位联系方式	毛先生 18547056606
代理机构名称	内蒙古联晟德信息咨询有限公司
代理机构地址	满洲里市经济合作区世纪大道北、鑫佳路东一排047号
代理机构联系方式	徐先生 13848805882
附件：
附件1	2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目.pdf
附件2	招标公告--（米面油）2022年救助对象及低保边缘家庭春节.pdf

项目概况

2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购项目的潜在供应商应在详见询价公告获取采购文件，并于2022年01月05日 10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：LSD-2021-CG017H

项目名称：2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目

采购方式：询价

预算金额：48.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：48.0000000 万元（人民币）

采购需求：

2022年救助对象及低保边缘家庭春节

慰问品（米面油类）采购项目

询价公告

内蒙古联晟德信息咨询有限公司受呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局的委托，采用询价，采购春节慰问品（米面油类）。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。

一、项目概述

1、名称与编号

项目名称：2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目

采购文件编号：LSD-2021-CG017H

2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

序号

项目名称

数量

预算单价

（元）

预算总价

（元）

附件

材料

春节慰问品（米面油类）采购

详见采购文件

480000.00

二、供应商的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

2、近三年内在经营活动中没有重大违法记录。

3、本项目不接受联合体投标。

三、询价文件获取的时间、地点、方式

1、符合上述条件的供应商可在2021年12月27日至2022年1月4日上午 9:00 12:00时，下午 14:30 17:00 时，双休日、节假日除外，到内蒙古联晟德信息咨询有限公司递交报名材料，经初审合格后，获取采购文件。

报名材料如下：

1、报名人身份证

2、报名人出具经法定代表人签字（签章）和公司盖章的授权委托书

3、提供年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件

4、参加政府采购前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

注：（1）提供以上资料原件及复印件，复印件加盖公章并胶装成册2份。资料不全或不符合要求的均不予接收。（2）证件原件是指原发证机关所发证件，扫描件、公证件及加盖公章的复印件、彩喷件一律不视为原件。（3）证件的复印件内容须与原件一致，否则不予接收。

四、询价公告发布媒介

中国政府采购网网址：www.ccgp.gov.cn

中国采购与招标网网址：www.chinabidding.cn

五、询价文件售价

本次采购文件售价为300元人民币，售后不退。

六、递交响应文件截止时间及地点

提交投标（响应）文件截止时间：2022年1月5日 10:00

提交地点：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局五楼会议室

开标时间：同递交投标文件截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

七、询价保证金

投标保证金金额：玖仟陆佰元整（小写：9600.00）。

账户名称：内蒙古联晟德信息咨询有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司满洲里分行

账号：15050161623600001675

八、联系方式

采购代理机构名称：内蒙古联晟德信息咨询有限公司

地址：满洲里市经济合作区世纪大道北、鑫佳路东一排047号

邮政编码：021400

联系人：徐先生

联系电话：13848805882

采购单位名称：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局

地址：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局

邮政编码：021400

联系人：毛先生

联系电话：18547056606

采购单位：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局

代理机构：内蒙古联晟德信息咨询有限公司

日期：二○二一年十二月二十七日

合同履行期限：合同签订后 10天内交货

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1）符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。
2）近三年内在经营活动中没有重大违法记录。
3）本项目不接受联合体投标。

3.本项目的特定资格要求：1）报名人身份证2）报名人出具经法定代表人签字（签章）和公司盖章的“授权委托书”3）提供年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件4）参加政府采购前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明注：（1）提供以上资料原件及复印件，复印件加盖公章并胶装成册2份。资料不全或不符合要求的均不予接收。（2）证件原件是指原发证机关所发证件，扫描件、公证件及加盖公章的复印件、彩喷件一律不视为原件。（3）证件的复印件内容须与原件一致，否则不予接收。

三、获取采购文件

时间：2021年12月27日至 2022年01月04日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：详见询价公告

方式：详见询价公告

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年01月05日 10点00分（北京时间）

地点：详见询价公告

五、开启

时间：2021年01月05日 10点00分（北京时间）

地点：详见询价公告

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局

地址：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局

联系方式：毛先生 18547056606

2.采购代理机构信息

名称：内蒙古联晟德信息咨询有限公司

地址：满洲里市经济合作区世纪大道北、鑫佳路东一排047号

联系方式：徐先生 13848805882

3.项目联系方式

项目联系人：徐先生

电话： 13848805882

0 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件采购文件编号:LSD-2021-CG017H 采购人：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局代理机构：内蒙古联晟德信息咨询有限公司日期：二○二一年十二月 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 1 目录第一章询价采购公告...............................................................................................................3 第二章供应商须知...................................................................................................................6 第三章评审办法.....................................................................................................................37 第四章合同条款及格式.........................................................................................................47 第五章采购需求和要求.........................................................................................................55 第六章响应文件格式.............................................................................................................57 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 2 第一章询价采购公告 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 3 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目询价公告内蒙古联晟德信息咨询有限公司受呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局的委托，采用询价，采购春节慰问品（米面油类）。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述 1、名称与编号项目名称：2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件编号：LSD-2021-CG017H 2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）序号项目名称数量预算单价（元）预算总价（元）附件材料 1 春节慰问品（米面油类）采购 1 详见采购文件 480000.00 / 二、供应商的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。 2、近三年内在经营活动中没有重大违法记录。 3、本项目不接受联合体投标。三、询价文件获取的时间、地点、方式 1、符合上述条件的供应商可在 2021 年 12 月 27 日至 2022 年 1 月 4 日上午 9:00— 12:00 时，下午 14:30—17:00 时，双休日、节假日除外，到内蒙古联晟德信息咨询有限公司递交报名材料，经初审合格后，获取采购文件。报名材料如下： 1、报名人身份证 2、报名人出具经法定代表人签字（签章）和公司盖章的“授权委托书” 3、提供年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 4 4、参加政府采购前 3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明注：（1）提供以上资料原件及复印件，复印件加盖公章并胶装成册 2份。资料不全或不符合要求的均不予接收。（2）证件原件是指原发证机关所发证件，扫描件、公证件及加盖公章的复印件、彩喷件一律不视为原件。（3）证件的复印件内容须与原件一致，否则不予接收。四、询价公告发布媒介中国政府采购网网址：www.ccgp.gov.cn 中国采购与招标网网址：www.chinabidding.cn 五、询价文件售价本次采购文件售价为300元人民币，售后不退。六、递交响应文件截止时间及地点提交投标（响应）文件截止时间：2022年1月5日 10:00 提交地点：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局五楼会议室开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点七、询价保证金投标保证金金额：玖仟陆佰元整（小写：9600.00）。账户名称：内蒙古联晟德信息咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司满洲里分行账号：15050161623600001675 八、联系方式采购代理机构名称：内蒙古联晟德信息咨询有限公司地址：满洲里市经济合作区世纪大道北、鑫佳路东一排 047 号邮政编码：021400 联系人：徐先生联系电话：13848805882 采购单位名称：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 5 地址：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局邮政编码：021400 联系人：毛先生联系电话：18547056606 采购单位：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局代理机构：内蒙古联晟德信息咨询有限公司日期：二○二一年十二月二十七日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 6 第二章供应商须知 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 7 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1 采购人名称：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局地址：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局联系人：毛先生联系电话：18547056606 2 采购代理机构代理机构：内蒙古联晟德信息咨询有限公司地址：满洲里市经济合作区世纪大道北、鑫佳路东一排047号：联系人：徐先生联系电话：13848805882 3 项目名称 2022年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目 4 采购文件编号 LSD-2021-CG017H 5 资金来源本级财政资金 6 供应商资格要求、能力、信誉 1、资格要求：详见询价公告 2、财务要求：无 3、业绩要求：无 4、信誉要求：无 5、诉讼及仲裁情况：近年来供应商参与或涉及诉讼案、仲裁的资料 6、不良行为记录：近年来供应商参与或涉及不良行为记录的资料 7 交货地点采购人指定地点 8 交货期签订合同后10天内交货 9 质量要求详见第五章采购需求 10 预算金额 480000.00元 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 8 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 11 报价方式总价报价 12 合同价款固定总价合同 13 承包方式中标价为含税、含运费、安装费等总包干 14 付款方式按合同约定执行 15 询价保证金询价保证金的金额：玖仟陆佰元整（9600.00）。交纳时间：同递交响应文件截止时间。交纳方式：转账、电汇，询价保证金接受履约担保、银行保函等其它形式的担保。账户名称：内蒙古联晟德信息咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司满洲里分行账号：15050161623600001675 有效期：与投标有效期一致。采购人若延长了投标有效期，则询价保证金的有效期也相应顺延。截止日期：同投标截止时间供应商单位在递交询价投保证金时，请于备注一栏中标明所参加投标的项目名称或采购文件编号。 16 资格审查方式 □资格预审 ■资格后审审查时间：评标时进行审查。审查地点：评标地点。审查内容：资格性审查、符合性审查。具体要求详见评审办法前附表中资格评审标准、响应性评审标准。 17 是否接受联合体投标 ■不接受 □接受，应满足下列要求： 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 9 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 18 分包 ■不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求： 19 偏离 ■不允许 □允许，可偏离的项目和范围见“采购需求和要求”，允许正偏离，不允许负偏离。允许偏离最高项数: 偏差调整方法: 20 构成采购文件的其他材料补充函、变更函、澄清函、修改函、答疑文件（如有） 21 采购人书面澄清或修改采购文件的截止时间递交响应文件截止时间前。 22 构成响应文件的其他材料补充函、变更函、澄清函、修改函、答疑文件（如有） 23 投标有效期从递交响应文件截止日期算起90日历天 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 10 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 24 询价保证金退还成交供应商须提供以下资料： 1、交纳采购代理服务费的凭据。 2、缴纳履约保证金的收据。 3、与采购人签订的合同原件一份。 4、如需其他资料，另行通知。退还时间： 1、未成交的供应商，其询价保证金在中标通知书发出之日起5 个工作日内退还。 2、成交供应商的询价保证金,在提交了履约保证金、交纳了采购代理服务费、成交供应商与采购人签订合同之日起5个工作日内向成交供应商退回。 25 是否允许递交备选投标方案 ■不允许 □允许 26 响应文件形式 □电子 ■纸质 27 响应文件份数正本壹份、副本贰份，电子版（U盘）一份。 28 签字或盖章要求采购文件要求应当加盖供应商单位公章并经供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章的均应按要求执行，不符合要求的响应文件将被拒绝。 29 响应文件电子版 □不要求 ■要求 1、内容：与响应文件正本内容一致且确保无病毒感染同时能打开的电子文档，若电子文档打不开，或内容与响应文件正本内容不一致视为无效投标，将被拒绝。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 11 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 2、形式：文本为DOC格式文件。 3、份数：壹份（光盘或U盘）。 4、密封：单独放入密封袋中，标记同响应文件封套。 30 装订要求 □不分册装订。 ■可分册装订。 1、装订方式：胶装。 2、装订要求：左侧。 31 密封要求单封或双封均可。 1、单封：响应文件的正本、副本分开包封。 2、双封：响应文件的正本单独用一个封套密封，所有副本单独用一个封套密封（称为内包封），装有响应文件正本和副本的两个封套再一起装入另一个封套密封（称为外包封）。 3、在封套的封口处加盖供应商单位公章或密封章。 32 标记要求响应文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版” 等字样，封套上应写明： 1、交至：采购人 2、响应项目： 3、采购文件编号： 4、供应商： 5、标段：无 6、递交响应文件截止时间以前不得开封。 33 递交响应文件时间和地点时间：2022年1月5日9:30-10:00 地点：呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局五楼会议室 34 递交响应文件截 2022年1月5日10:00 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 12 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容止时间 35 是否退还响应文件 ■否 □是 36 开标时间和地点开标时间：同递交响应文件截止时间。开标地点：同递交响应文件地点。 37 供应商代表出席询价会议响应供应商代表必须到场并提供： 1、授权委托书原件。 2、授权委托人身份证原件及复印件。 38 开标程序密封检查：响应供应商代表检查。开标顺序：按响应文件递交的先后顺序。 39 询价小组的组建询价小组的构成：采购人代表 1人和有关技术、经济等方面的专家2人。评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。 40 是否授权询价小组确定成交供应商 □是。 ■否，推荐的成交候选人的数量为前3 名。 41 成交结果公告公告媒介：询价公告发布的同一媒介。公告期：1个工作日。 42 采购代理服务费 1、收费办法：按照内蒙古自治区工程建设协会内工建协 [2016]17号文件取费标准，不足壹万元按壹万元收取。 2、计费基数：以成交价格作为收费的计算基数。 3、支付方：成交供应商。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 13 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 43 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购： 1、递交响应文件截止后供应商不足3家。 2、通过资格性审查或符合性审查的供应商不足3家。 3、采购文件存在不合理条款或者采购程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新采购。 4、采购文件没有不合理条款、采购程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 5、经询价小组评审后有效标不足3家或否决所有响应文件的。 44 不再采购采购任务取消。 45 关于节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小微企业发展参加投标的政策及特殊规定 46 扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小微企业发展参加投标的政策 1、财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知”财库[2011]181号。 2、工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部“关于印发中小企业划型标准规定的通知”工信部联企业[2011]300号。 3、财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124号。 4、财政部、司法部印发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号。 5、财政部、民政部、中国残疾人联合会印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。 47 特殊规定 1、依据工信部联企业[2011]300号文件，符合中小微企业划型标准规定的供应商（以下称“中小企业供应商”）应提供财库[2011]181号文件附件规定格式的《中小微企业声明函》。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 14 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 2、依据财政部、司法部印发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号文件，在政府招标活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 48 关于小型、微型企业价格扣除政策的规定 1、小型、微型企业价格扣除政策供应商为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的，投标价格给予6%的价格扣除后参与价格分数计算。评标委员会根据供应商提供的《中小企业声明函》中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。供应商对其承诺的企业规模真实性自行负责。供应商在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假，其成交资格将被取消。 2、享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件： (1) 符合小型、微型企业划分标准（按照 “关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业[2011]300号）的规定划分）。 (2) 提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。 3、享受小型、微型企业价格扣除政策的供应商应同时符合以下条件： (1) 供应商为中国法人； (2) 投标产品制造商为中国法人； (3) 投标产品原产地为中国； (4) 投标货币为人民币。 4、依据财库[2011]181号文件，小型、微型企业参加联合体投 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 15 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，本项目的评标对该联合体给予2%的价格扣除。 49 节约能源保护环境执行财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》。 50 进口产品执行内财购[2020]72号文件《内蒙古自治区财政厅关于落实疫情防控采购便利化的通知》，采购进口物资无需审批。 51 信用担保试点名称：中国投资担保有限公司电话：010-59772244 52 不良行为记录不良行为记录是指：发生的诉讼及仲裁情况或在近年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题或安全问题的。 53 最高限价 □不设最高限价 ■设最高限价最高限价为：480000.00元。 54 知识产权构成本采购文件各个组成部分的文件，未经书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。 55 适用法律、法规采购人、采购招标代理机构及供应商的一切政府采购活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《内蒙古自治区财政厅关于落实疫情防控采购便利化的通知》、《内蒙古自治区财政厅关于做好疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》及相关规定。需要补充的其它内容 56 同义词语构成采购文件组成部分的“合同条款”、“采购需求和要求”中出现的措辞“发包人或甲方”和“承包人或乙方”，在采购采购 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 16 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。 57 监督本项目的招投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 58 解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于招标采购阶段的规定，按采购公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 59 其他要求 1、供应商在投标过程中应遵守中华人民共和国有关法律、法规和内蒙古自治区地方法规。 2、采购工作结束后成交供应商必须提供成交供应商和采购人签订的合同原件一份交给采购代理公司。 3、本采购文件的各个组成部分应被认为是相互说明的，如出现矛盾或歧义，采购人有权发出其认为必要的任何指示、澄清，以此解决矛盾或歧义。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 17 一、说明 1.1 适用范围 1.1.1 本询价文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。 1.1.2 本询价文件的解释权为组织本次采购活动的采购人。 1.2 定义 1.2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。 1.2.2“采购代理机构”是指政府集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。 1.2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.2.4 “响应供应商”是指参加政府采购项目投标活动的供应商。 1.2.5“成交供应商”是指经询价小组评审，授予合同的响应供应商。 1.2.6 合格的货物和服务（1）“货物”是指响应供应商制造或组织符合询价文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。（2）“服务”是指除货物、工程以外的其他政府采购对象,包括响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。响应供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 1.2.7“询价”是指：询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物、服务询价文件，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 1.3 采购的目的 1.3.1 实现采购项目的使用功能、规模、标准、节能、环境影响及质量、造价、交付期等技术经济和管理特征及相应的需求。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 18 1.3.2 选择富有先进管理水平及经验且技术力量较强的管理队伍，保证项目按期、高效、高质量完成。 1.3.3 选择价格合理、日常维护、管理水平、运营成本低的供应商。 1.4 采购原则 1.4.1 本项目采购活动，将遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 1.4.2 每一个供应商应保证其响应文件内容的独立性和完整性。任何含有出于限制竞争目的而与其他潜在供应商商议、串通或取得他方理解的投标将被视为无效，并可能面对法律诉讼。 1.4.3 采购人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保本项目的采购活动规范有序。采购人不会向任何供应商提供可能导致限制竞争的有关项目或采购工作的信息。 1.5 项目基本情况 1.5.1 采购人：见供应商须知前附表。 1.5.2 代理机构：见供应商须知前附表。 1.5.3 项目名称：见供应商须知前附表。 1.5.4 组织形式：见供应商须知前附表。 1.5.5 采购金额：见供应商须知前附表。 1.6 资金来源、资金落实情况 1.6.1 资金来源：见供应商须知前附表。 1.6.2 资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.7 采购方式、采购内容、标包划分 1.7.1 采购方式：见供应商须知前附表。 1.7.2 采购内容：见供应商须知前附表。 1.7.3 标包划分：见供应商须知前附表。 1.8 交付时间、交付地点 1.8.1 交付时间：见供应商须知前附表。 1.8.2 交付地点：见供应商须知前附表。 1.9 质量要求、服务维护期 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 19 1.9.1 质量要求：见供应商须知前附表。 1.9.2 服务维护期：见供应商须知前附表。 1.10 报价方式、合同价款、付款方式、发票要求 1.10.1 报价方式：见供应商须知前附表。 1.10.2 合同价款：见供应商须知前附表。 1.10.3 付款方式：见供应商须知前附表。 1.10.4 发票要求：见供应商须知前附表。 1.11 资格审查方式 1.11.1 资格审查方式：见评审办法前附表。 1.12 供应商资格要求 1.12.1 供应商应具备承担本项目的资格条件、能力和信誉。（1）资格要求：见响应供应商须知前附表；（2）财务要求：见响应供应商须知前附表；（3）业绩要求：见响应供应商须知前附表；（4）信誉要求：见响应供应商须知前附表; （5）诉讼仲裁：见响应供应商须知前附表; （6）不良行为：见响应供应商须知前附表; 1.12.2 联合体投标：见供应商须知前附表。 1.12.3 供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应供应商的；（2）为项目提供采购代理服务的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消响应资格的；（5）财产被接管、冻结、或企业处于破产状态；（6）在最近 3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的或安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（7）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 20 1.13 响应费用响应供应商应承担参加响应的全部费用，包括但不限于准备、编制响应文件以及提交响应文件所涉及的一切费用。不论响应结果如何，采购人或代理机构对上述所发生的费用不承担任何责任。 1.14 保密参与政府采购活动的各方应对询价文件和响应文件中的商业和技术等内容保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.15 语言文字除专用术语外，与政府采购活动有关的语言均使用中文。 1.16 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.17 响应币种响应供应商应以人民币填报投标报价，以元为单位，合同实施时以人民币支付。 1.18 考察现场 1.18.1 响应供应商须知前附表规定组织考察现场的，采购人按响应供应商须知前附表规定的时间、地点组织响应供应商考察项目现场。如采购人不统一组织响应供应商对现场及周围环境进行考察，响应供应商可以自行或与采购人联系，对项目现场和周围环境进行考察，以便获取响应供应商编制响应文件和签署合同所需的资料。如果响应供应商不进行现场考察或对现场考察不详，将视为已经熟悉现场情况，由此引发的风险由响应供应商承担，采购人及采购代理将不承担任何责任。考察现场所发生的费用由响应供应商自行承担。 1.18.2 采购人向响应供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使响应供应商利用的资料，采购人对响应供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 1.18.3 响应供应商及其人员经过采购人的允许，可为考察目的进入采购人的项目现场，但响应供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。响应供应商并应对由此次考察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 21 1.18.4 如果响应供应商认为需要再次进行现场考察，采购人将予以支持，费用自理。 1.18.5 采购人和采购代理机构不向任一已获得询价文件的响应供应商披露其它已获得询价文件的响应供应商的名称及其它情况，但由于响应供应商自己偶然或非有意披露，采购人或采购代理机构不负责任。 1.19 答疑会见响应供应商须知前附表。 1.20 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。 1.21 偏离按照规定仅对确定为实质上响应询价文件要求的响应文件进行评价和比较。询价文件有强制性要求的，不允许负偏离。凡强制性要求事项出现负偏离或询价小组认定有重大偏离的，均做出否决响应处理。二、询价文件 2.1 询价文件的组成第一章询价采购公告第二章响应供应商须知第三章评审办法第四章合同格式样本第五章采购需求第六章响应文件格式 2.1.1 根据本章答疑文件（如有）、询价文件所作的澄清、修改，构成询价文件的组成部分。 2.1.2 凡获得询价文件者，无论投标与否，均应对询价文件保密。 2.1.3 询价文件一经售出，概不退回。 2.1.4 未从采购人或代理机构处直接购买询价文件的供应商，谢绝投标。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 22 2.2 询价文件的澄清、修改 2.2.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，以书面形式（包括信函、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同）通知所有获取谈判文件的供应商，不足 3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 2.2.2 供应商收到澄清、修改后，应及时以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清、修改。三、响应文件 3.1 响应文件的组成价格部分技术部分商务部分 3.2 投标报价 3.2.1 响应供应商应按照询价文件规定的采购内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按询价文件确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含询价文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。投标总价中也不得缺漏询价文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。 3.2.2 对于报价免费的项目应标明“免费”，同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。 3.2.3 投标报价以总价报价，响应供应商依据询价文件、答疑文件（如有）自行编制，响应供应商的投标报价为完成采购内容所有工作所需的一切费用，包括但不限于：系统升级及建设、软件开发、安装、集成、测试、试运行、调试、检验、维护、技术协助、交付使用、保险、相关资料、税费、培训、保修期责任、售后服务以及伴随服务及 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 23 询价文件规定的其他费用、有关国家及地方所征收的规定费用、政策性文件规定、合同包含的风险、责任的费用、利润等各种费用的总和。响应供应商不得以任何理由予以重复。响应供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，响应供应商须在不改变合同价的前提下完成任务。响应供应商不许填报严重偏离市场过高或过低的报价，否则经评委认定后按无效标处理。每一种规格的服务只允许有一个报价。任何有选择的报价将被视为无效投标。 3.2.4 响应供应商必须保证服务的供应。在交付时无论任何原因导致不能提供服务，响应供应商必须负责提供经采购人同意的替代产品，其技术指标不低于原竞标产品，且价格不变。 3.2.5 响应供应商要按响应文件给出的格式填报价格。 3.2.6 响应供应商的投标报价及所填写的单价和合价在合同实施期间是固定不变的，除非采购人提出的变更，响应供应商不得以任何理由予以变更。以可调价格提交的响应文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 3.2.7 服务必须满足合同要求，采购人根据实际情况适当调整交付期或因特殊原因变更时，服务质量、价格不变。 3.2.8 其他未说明的问题在合同中约定。 3.3 投标有效期 3.3.1 响应文件中承诺的投标有效期应当不少于询价文件中载明的投标有效期。在响应供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件，如供应商撤销或修改其响应文件，采购人或者采购代理机构可以不退还保证金。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其保证金。 3.4 保证金 3.4.1 供应商应按供应商须知前附表规定的时间、金额和要求提交保证金，并作为其响应文件的组成部分。 3.4.2 对于未能按要求提交保证金的投标，采购人将视为不响应询价文件而予以拒绝。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 24 3.4.3 采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 3.4.4 有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；（2）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（3）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）供应商在响应文件中提供虚假材料或失实资料的；（5）供应商未在规定时间内送达响应文件的；（6）投标截止后，因供应商中途退出投标活动对采购人造成损失的；（7）除因不可抗力或询价文件认可的情形以外，成交供应商在收到成交通知书后，在规定期限内无正当理由拒签合同协议书，或在签订合同时向采购人提出附加条件的；（8）成交供应商不按本询价文件规定与采购人签订合同的；（9）未按询价文件规定提交履约保证金（如有）的；（10）供应商有欺诈行为；（11）未按规定交纳代理服务费的。 3.5 资格审查资料见评审办法前附表。 3.6 备选投标方案见响应供应商须知前附表。 3.7 响应文件的编制 3.7.1 响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函在满足询价文件实质性要求的基础上，可以提出比询价文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2 响应文件应当对询价文件的实质性内容作出响应（实质性要求是指：投标报价、交付时间、交付地点、质量要求、服务维护期、投标有效期、保证金等）。 3.7.3 响应文件需使用 A4 纸打印并编写目录设置页码，页码需连续。 3.7.4 响应文件形式见响应供应商须知前附表。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 25 3.7.5 响应文件份数见响应供应商须知前附表。 3.7.6 签字盖章要求见响应供应商须知前附表。 3.7.7 响应文件装订见响应供应商须知前附表。 3.7.8 响应文件电子版见响应供应商须知前附表。四、响应文件的提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应文件的密封要求见响应供应商须知前附表。 4.1.2 响应文件的标记要求见响应供应商须知前附表。 4.1.3 响应文件未按响应供应商须知前附表要求密封和标记的，采购人不予受理，其投标将被拒绝。 4.2 响应文件的提交 4.2.1 提交响应文件的时间和地点：见供应商须知前附表。 4.2.2 供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。 4.3 迟交的响应文件见响应供应商须知前附表。 4.4 响应文件的修改与撤回 4.4.1 在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。 4.4.2 供应商修改或撤回已提交响应文件的书面通知应按照供应商须知前附表的要求签字。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。 4.4.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照供应商须知前附表的规定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。五、开标 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 26 5.1 开标时间和地点 5.1.1 采购人在响应供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间和响应供应商须知前附表规定的地点公开开标。 5.1.2 响应供应商代表出席开标会议的要求见响应供应商须知前附表。 5.2 开标程序 5.2.1 介绍参加开标的单位及人员。 5.2.2 宣布纪律。 5.2.3 公布在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名称。 5.2.4 宣布询价小组的组成情况。 5.2.5 检查响应文件的密封情况。 5.2.6 按照供应商提交响应文件的先后顺序唱标。 5.2.7 供应商对唱标内容确认签字。 5.2.8 开标结束。 5.3.开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。 5.4 陈述及演示本项目不适用。六、评审 6.1 询价小组 6.1.1 询价小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 6.1.2 询价小组成员有下列情形之一的，应当回避： 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 27 （1）采购人或响应供应商主要负责人的近亲属；（2）与响应供应商有经济利益关系，可能影响对响应文件公正评审的；（3）曾因在采购活动、评审以及其他与采购活动有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）曾参与询价文件征询意见或论证的；（5）采购人不得以评审专家身份参与本项目的；（6）采购人和采购代理机构工作人员离职或退休不满 3年的；（7）与响应供应商有其他利害关系。 6.2 评审原则详见“评审办法”。 6.3 评审询价小组按照“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。七、合同授予 7.1 授标 7.1.1 询价小组按照询价文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面评审报告，按照报价及货物质量推荐成交候选人名单。 7.1.2 采购人按照询价小组推荐成交候选人顺序确定成交供应商。 7.1.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 7.1.4 成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购政府监督管理部门指定的媒体上发布成交结果公告，公告期满无异议后，向成交供应商和采购人发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。 7.1.5 在评审期间，响应供应商不得非法干预、影响评审过程。 7.2 成交结果公告 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 28 7.2.1 成交结果的媒介及期限见供应商须知前附表。 7.2.2 采购人或者采购代理机构应当自成交人确定之日起 2个工作日内，在财政部门指定的媒体上公告成交结果，询价文件应当随成交结果同时公告。 7.2.3 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单。 7.2.4 在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交人发出成交通知书。 7.3 成交通知 7.3.1 成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。 7.3.2 采购人向所有供应商通知成交结果，但这种通知并不意味着供应商的响应文件失效，响应文件在投标有效期截止日前或采购人发出未成交通知书前对供应商仍然具有约束力。 7.3.3 成交通知书将成为合同的组成部分。 7.3.4 成交供应商在响应文件中所拟派的项目负责人及主要管理人员，在项目实施过程中未经采购人同意不得随便更换，不得兼职其它项目的管理工作，如有更换或兼职其它项目的管理工作，采购人有权对其进行处罚直至解除合同。 7.3.5 成交供应商在响应文件中所拟派的项目负责人及主要管理人员，在项目实施过程中不能胜任的采购人有权更换，成交供应商如不更换，采购人有权对其进行处罚直至解除合同。 7.3.6 成交供应商已经在响应文件中响应询价文件，但在完成成交项目时未按照合同约定兑现上述实质性要求和条件承诺的，由主管部门记入不良行为记录。 7.4 采购代理服务费见供应商须知前附表。 7.5 履约保证金（如有） 7.5.1 履约保证金的金额、缴纳形式及缴纳时间：见供应商须知前附表。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 29 7.5.2 履约保证金有效期自采购人与成交供应商签订的合同生效之日起至采购人确认验收合格之日止。在验收合格并办理交接手续及履约保证金有效期满后，将履约保证金退还给成交供应商。 7.5.3 成交供应商须履行投标承诺，如成交供应商不履行投标承诺时，采购人有权对其进行处罚直至解除合同，履约保证金不予退还。 7.5.4 成交供应商不能按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金的，视为放弃成交，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。 7.6 签订合同 7.6.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照询价文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其保证金不予退还；给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。 7.6.2 采购人不得向成交供应商提出超出询价文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离询价文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 7.6.3 成交供应商的响应文件、澄清及与采购人通过谈判达成的协议，对成交供应商及采购人均具有约束力。八、重新开展采购活动和终止采购活动 8.1 重新开展采购活动见响应供应商须知前附表。 8.2 终止采购活动见响应供应商须知前附表。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 30 九、纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。 9.3 对询价小组成员的纪律要求询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，询价小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。十、质疑和投诉为了规范政府采购质疑和投诉行为，保护参加政府采购活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和其他有关法律法规规定，制定《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）。本办法适用于政府采购质疑的提出和答复、投诉的提起和处理。政府采购供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。 10.1 质疑 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 31 10.1.1 采购人及采购人委托的采购代理机构负责供应商质疑答复。 10.1.2 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项;供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章; 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑和投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 10.1.3 供应商认为询价文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 10.1.4 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 10.1.5 潜在供应商已依法获取其可质疑的询价文件的，可以对该文件提出质疑。对询价文件提出质疑的，应当在获取询价文件或者询价文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 10.1.6 供应商对评审过程、成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原询价小组协助答复质疑。 10.1.7 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 10.1.8 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商。 10.1.9 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理： 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 32 （1）对询价文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改询价文件后继续开展采购活动；否则应当修改询价文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交人的，应当依法另行确定成交人；否则应当重新开展采购活动。 10.2 投诉 10.2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。 10.2.2 县级以上各级人民政府财政部门负责依法处理供应商投诉。供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。 10.2.3 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。 10.2.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 33 10.2.5 投诉人对询价文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：（1）未确定成交人的，责令重新开展采购活动。（2）已确定成交人但尚未签订政府采购合同的，认定成交结果无效，责令重新开展采购活动。（3）政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同，责令重新开展采购活动。（4）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。 10.2.6 投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：（1）未确定成交人的，责令重新开展采购活动。（2）已确定成交人但尚未签订政府采购合同的，认定成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交人的，应当要求采购人依法另行确定成交人；否则责令重新开展采购活动。（3）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。 10.2.7 财政部门可以根据法律、法规规定或者职责权限，委托相关单位或者第三方开展调查取证、检验、检测、鉴定。 10.2.8 应当由投诉人承担举证责任的投诉事项，投诉人未提供相关证据、依据和其他有关材料的，视为该投诉事项不成立；被投诉人未按照投诉答复通知书要求提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同其放弃说明权利，依法承担不利后果。 10.3 驳回投诉及其后果 10.3.1 有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（1）受理后发现投诉不符合法定受理条件；（2）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立； 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 34 （3）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（4）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。 10.3.2 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 10.3.3 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实; （2）提供虚假材料; （3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。十一、关于节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小微企业发展参加投标的特殊规定根据国家的经济和社会发展政策，国务院会同有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业发展等目标，特在政府采购过程中制定了特殊规定。 11.1 关于扶持不发达地区和少数民族地区、中小微企业的政策见响应供应商须知前附表。 11.2 特殊规定见响应供应商须知前附表。 11.3 关于小型、微型企业价格扣除政策的规定见响应供应商须知前附表。 11.4 节约能源、保护环境 11.4.1 财政部、国家发展和改革委联合发布《节能产品政府采购实施意见》和首批《节能产品政府采购清单》，要求“各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 35 进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品”。 11.4.2 财政部、国家发展和改革委、信息产业部联合发布《无线局域网产品政府采购实施意见》及《无线局域网认证产品政府采购清单》，明确采购人采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品时，在政府采购评审方法中，应考虑信息安全认证因素，优先采购清单中的产品。 11.4.3 财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》，要求采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应优先采购清单中的产品。在政府采购活动中，采购人应在政府采购询价文件中载明对产品的环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的评审标准。此后，节能、环保清单管理不断优化，相关部委定期调整更新两大清单，推动节能减排的采购政策成效初显，强制采购节能产品制度基本建立。 11.5 进口产品见响应供应商须知前附表。 11.6 信用担保试点财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124 号。此项工作旨在落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕 36 号）文件精神，将在政府采购领域引入信用担保手段，作为政府采购支持中小企业发展的有效措施之一。十二、其它 12.1 不良行为记录见响应供应商须知前附表。 12.2 最高限价见响应供应商须知前附表。 12.3 样品见响应供应商须知前附表。 12.4 验收见响应供应商须知前附表。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 36 12.5 知识产权见响应供应商须知前附表。 12.6 适用的法律见响应供应商须知前附表。十三、需要补充的其它内容 13.1 需要补充的其他内容见响应供应商须知前附表。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 37 第三章评审办法 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 38 评审办法前附表资格性评审表序号评审因素评审内容 1 供应商名称与营业执照一致 2 营业执照营业执照合法有效 3 供应商代表身份证明法定代表人身份证明、授权委托书印鉴齐全 4 书面声明参加政府采购近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合性评审表 1 投标文件签字盖章符合投标须知前附表签署盖章的要求。 2 报价唯一投标价未出现两个或两个以上报价 3 最高限价响应报价没有缺漏项、符合招标文件要求响应报价未超出已公布的最高限价 4 交货期及交货地点符合供应商须知前附表关于交货期及交货地点的要求 5 质量要求符合供应商须知前附表关于质量的要求 6 投标有效期符合供应商须知前附表的要求 7 询价保证金符合供应商须知前附表的要求符合性审查人：评标委员会评审结论：合格，不合格资格性审查人：采购人或代理机构投标文件有上述情形之一的为资格性审查、符合性审查不合格，不得进入详细评审程序。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 39 一、评审方法 1.1 评审依据 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）及国家和自治区有关法律法规、规章制度等相关规定。 1.1.2 国家发展和改革委员会等七部委 2001 年第 12 号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、七部委第 30 号令和自治区有关规定。 1.1.3 询价文件。 1.1.4 响应文件。 1.2 评审原则 1.2.1 评审活动遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 1.2.2 维护政府采购活动当事人的合法权益。 1.2.3 采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展非招标采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。询价小组采用集中办公、封闭评审的方式进行评审。 1.3 评审办法在满足询价文件全部条款的基础上，实质性响应供应商只能一次报出不得更改的价格，询价小组按照实质性响应供应商的报价由低到高排列供应商顺序，报价相同的，质量优者优先，报价和质量均相同时，服务好的优先。推荐质量好报价低的供应商作为成交候选供应商，并出具询价报告。二、评审程序 2.1 评审准备 2.1.1 采购人或者采购代理机构的工作（1）开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 40 （2）合格供应商不足 3家的，不得评审。（3）采购人或者采购代理机构负责组织评审工作，并履行下列职责： A、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告； B、宣布评审纪律； C、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形； D、组织询价小组推选组长，采购人代表不得担任组长； E、在评审期间采取必要的通讯管理措施，保证评审活动不受外界干扰； F、根据询价小组的要求介绍政府采购相关政策法规、询价文件； G、维护评审秩序，监督询价文件依照询价文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； H、核对评审结果； I、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； J、处理与评审有关的其他事项。 2.1.2 评审的保密责任（1）采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评审现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。（2）有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（3）询价文件及其成员不得记录、复制或者带走任何评审资料。（4）询价小组成员名单在评审结果公告前应当保密。 2.1.3 询价小组成员签到询价小组成员到达评审现场时应在签到表上签到以证明其出席。 2.1.4询价小组的组成（1）采购人或采购代理机构负责组织评审工作，具体评审事务由依法组建的询价 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 41 小组负责，询价小组成员由采购人代表和评审专家组成，询价小组的评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评审专家对本单位的政府采购活动只能作为采购人代表参与评审，采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审。 2.1.5 询价小组成员应当履行下列义务（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。（2）根据询价文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任。（3）参与评审报告的起草。（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑。（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。 2.1.6 询价小组成员应当履行下列职责：（1）确认或者制定询价文件。（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加询价。（3）审查供应商的响应文件并作出评价。（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件。（5）编写评审报告。（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 2.1.7 询价小组及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商。（2）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明。（3）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见。（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分。（5）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的。（6）记录、复制或者带走任何评审资料。（7）其他不遵守评审纪律的行为。询价小组成员有前款第（1）至（5）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 42 2.2 初步评审 2.2.1 资格性审查采购人或采购人委托的采购代理机构根据评审办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格性审查，有一项不符合资格性审查标准的，作无效标处理。 2.2.2 符合性审查询价小组对符合资格的供应商的询价文件进行符合性审查。具体内容详见评审办法前附表中符合性审查条件，有一项不符合符合性审查标准的，作无效标处理。 2.2.3 算术错误修正（1）响应文件正本和副本内容不一致，以正本为准；（2）响应文件中“开标一览表”内容与响应文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 2.2.4 供应商存在下列情况之一的，投标无效: （1）未按照询价文件的规定提交保证金。（2）响应文件未按询价文件要求密封、签署、盖章的。（3）不具备询价文件中规定的资格要求的。（4）报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）未对询价文件的实质性要求和条件作出响应的。（7）响应文件中标明的供应商与报名的申请人在名称或组织机构上存在实质性差别。（8）同一标包供应商提交两个以上不同的响应文件或者报价，但询价文件要求提 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 43 交备选投标的除外。（9）询价小组认定供应商以低于成本报价投标的。（10）不按询价小组要求澄清、说明或补正的。（11）有弄虚作假或欺诈或有其它违法行为的。（12）投标联合体没有提交共同投标协议的（如有）。（13）法律、法规和询价文件规定的其他无效情形。 2.2.5 有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同供应商的响应文件相互混装。（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2.5 投标的评价 2.5.1 询价小组将按照本询价文件须知的规定，只对确定为实质上响应询价文件要求的响应文件进行评价和比较。 2.5.2 评审时除考虑响应供应商的报价之外，还将考虑以下因素：（1）响应文件的制作是否按照询价文件要求制作。（2）公司状况（资金状况、交纳税金、银行资信度等）。三、评审结果 3.1 推荐成交候选人询价小组按照询价文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，推荐成交候选人。 3.2 评审结果 3.2.1 按照供应商须知前附表的规定确定成交供应商。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 44 3.2.2 询价小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。四、评审报告 4.1 编制评审报告 4.1.1 询价小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下内容：（1）询价公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）供应商名单和询价小组成员名单；（3）评审方法和标准；（4）开标记录；（5）评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（6）经评审确定的成交候选人排序（7）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据询价小组要求进行的澄清、说明或者补正，询价小组成员的更换等。 4.1.2 签署评审报告评审报告应当由询价小组全体人员签字认可。询价小组成员对评审报告有异议的，询价小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的询价小组成员，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，由询价小组书面记录相关情况。询价小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。五、特殊情况的处置 5.1 评审中途更换评委 5.1.1 评审中因询价小组成员缺席、回避、擅离职守或者健康等特殊原因导致询价小组组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评审。被 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 45 更换的询价小组成员所作出的评审结论无效。 5.1.2 无法及文件时补足询价小组成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评审活动，封存所有响应和开标、评审资料，依法重新组建询价小组进行评审。原询价小组所作出的评审结论无效。 5.1.3 采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建询价小组的情况予以记录，并随询价文件一并存档。 5.2 评审活动暂停 5.2.1 询价小组应当执行连续评审的原则，按评审方法中规定的程序、内容、标准完成全部评审工作。只有发生不可抗力导致评审工作无法继续时，评审活动方可暂停。 5.2.2 发生评审暂停情况时，询价小组应当封存全部响应文件和评审记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评审的条件时，由原询价小组继续评审。 5.3 重新评审 5.3.1 询价小组发现询价文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者询价文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改询价文件，重新组织采购活动。 5.3.2 询价小组或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建询价小组进行评审，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）询价小组成不符合本办法规定的。（2）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明（“对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正”情形除外。）；违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；对需要专业判断的主观评审因素协商评分；在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的。（3）询价小组及其成员独立评审受到非法干预的。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 46 （4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原询价小组成员不得参加重新组建的询价小组。 5.4 补充条款无。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 47 第四章合同条款及格式 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 48 政府采购合同（模板）项目名称：采购文件编号：合同内容：合同编号：供应商：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 49 政府采购合同项目名称：采购文件编号：合同内容：合同编号：采购人（甲方）：供应商（乙方）：合同签订地点：为保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循招标文件（项目编号：）中相关规定，由采购执行机构和采购人共同与供应商签订本合同，并共同遵守。一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：（一）招标文件（二）投标文件（三）最终投标报价表及承诺（四）中标通知书（五）双方以文字记述的补充条款或承诺（六）商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、采购货物、服务有关信息本合同所涉及的乙方应提供的“货物内容”详见下表 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 50 表 1 采购货物一览表单位：人民币（万元）编产品生产规格技术参数、性能指质数量单位单价合计保号名称厂家型号标、配置期详见表 2 合计总金额：说明：1.采购货物、服务信息一览表内容按照财政部政府采购信息与计划系统要求填写。 2.此表应按照分包情况，每包编制一份；对每包货物应按照招标文件的规定，在表 2中分别列出技术参数、性能指标和配置情况。表 2 采购货物、服务的技术参数、性能指标和配置情况货编号技术指标名称技术参数和性能指标配置情况 1物名 2 称 3 说明：此表应按招标文件的规定，对每一种货物要单独制作一份。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 51 四、合同金额根据中标（成交）通知书中规定，合同总金额为：大写万元整；（? 万元），分项价格在第三条“采购货物”中有明确规定。五、交货时间合同签订后个工作日内全部交清。六、交货地点与要求本合同货物的交货地点为。七、验收办法乙方交货时，必须同时出具符合国家规定的货物合格证书。货物到达甲方指定地点后，甲方对货物进行验收，验收合格后方可交货。八、付款方式单位自行支付（），国库集中支付（）。 2.付款方式： 3. 采购单位使用人民币支付货款。 4. 供应商收取货款开户行名称、账号等信息。九、履约保证金乙方需向甲方交纳履约保证金人民币元整（? 元），待货物验收合格后自动转为质保金，货物使用年后无质量问题，甲方一次性退还。若中标人不能按期交货并安装完毕，采购人将可以不退还履约保证金还。若中标人不能按期交货并安装完毕，采购人将可以不退还履约保证金。十、合同生效及其它本合同一式六份，经采购人和中标供应商的授权代表签字盖章并在甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。采购人：采购单位名称（加盖公章）地址： 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 52 邮编：电话：传真：采购单位法定代表人（或授权人）（签字）：年月日供应商：供应商名称（加盖公章）地址：邮编：电话：传真：供应商法定代表人（或授权人）（签字）：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 53 采购人验收意见（从提供货物的数量、品牌、型号、技术参数、质量等方面是否满足招标文件要求的程度提出意见）：采购人签字: 供应商签字: (盖章) (盖章) 年月日年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 54 政府采购货物验收单依据采购科下达的政府采购项目批准书号和政府采购合同（合同编号），我单位对（供货商名称）提供的货物进行了验收。验收情况如下：序号技术规格、标准及要求数量中标（成交）报价（元）合计验收情况一、外包装和仪器设备外观是否完好无损：□，主机、零配件、附件数量是否与合同、装箱单、进口货物代运通知单上的数量相同：□，品牌产地是否正确：□，规格型号是否正确：□，配置是否正确：□，数量是否正确：□，安装调试是否正确：□，是否有保修卡：□，依据说明书逐一测定仪器设备的品质、性能和各项技术指标，所测结果是否与说明书规定或合同约定的技术指标一致：□，产品性能是否稳定：□。二、验收意见：验收工作小组负责人（签字）：验收工作小组成员（签字）：年月日采购人意见：负责人：（公章）年月日能收结论及付款建设：采购人（公章）年月日备注：（是否有专业机构检测验收报告 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 55 第五章采购需求 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 56 采购需求采购项目名称：2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目预算金额：480000.00 元资金来源：本级财政资金交货时间：合同签订后 10天内交货交货地点：采购人指定地点付款方式：合同中约定为贯彻落实国家、自治区关于做好春节期间困难群众生活安排的指示精神，确保困难群众度过一个欢乐祥和的春节，按照惯例，呼伦贝尔市扎赉诺尔区民政局按照要求组织展开本次招标采购活动，为救助对象和低保边缘家庭发放春节慰问品。救助对象包括：低保对象 1781 户、特困供养人员 110 人、低保边缘户 509 户。采购慰问品共计 2400 份、每份包含：一级稻花香大米 20 斤/份、特一级雪花粉 20 斤/份、芥花油 4L/份。救助对象凭米票、面票、油票到指定地点领取以上物品。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 57 第六章响应文件格式 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 58 响应文件封面（项目名称）响应文件（正本/副本）采购文件编号：包号：第包（若项目分包时使用）供应商名称：法定代表人：供应商地址：采购人名称：日期： 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 59 目录一、××××………………………………………………（页码）二、××××………………………………………………（页码）三、××××………………………………………………（页码） 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 60 一、投标函致：（采购人名称）响应供应商声明如下： 1、根据已收到的项目编号为：的询价文件，经我公司研究询价文件及全部参考资料和有关附件，我方已理解询价文件的要求，响应询价文件所有条款并承诺在成交后履行我方的全部义务。我方愿以开标一览表中的报价为总承包价，并保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分均由我方无条件负责补齐。 2、如果我方成交，我方保证按照开标一览表中的承诺完成工作并确保质量达到询价文件要求的标准。 3、我们确认所提交的响应文件在"响应供应商须知前附表规定的投标有效期内有效，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其响应文件其保证金将全部被没收。我们确认采购人有权根据询价文件的规定，在响应供应商未能履行规定责任时没收其保证金。 4、我们确认我们完全同意询价文件制定的投标规则，并承诺按照这些规则履行我们所有的义务，包括，一旦我们的投标被采购人接受，履行成交人的义务。 5、我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。若为复印件保证与原件一致。如经查实承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 6、我们在此保证，本响应文件的所有内容均属独立完成，未经与其他响应供应商以限制本项目的竞争为目的进行协商、合作或达成协议后完成。 7、我们承诺：退还保证金时，只索取我公司交纳的本项目保证金的本金，放弃索取所产生的银行同期存款利息。 8、我们承诺：一旦我方成交，在领取成交通知书前，向代理机构一次性交纳采购代理服务费、专家评审费及会务费等，采购代理服务费按招标文件规定计取。由于我方未按时交纳上述费用，因此所引起的服务期延误等一切后果，由我方自行承担。 9、我们完全理解贵方不一定要接受我方的投标。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 61 详细地址：邮政编码：电话：电子函件：供应商开户银行：账号/行号：供应商法人签字：供应商法人授权代表签字：（加盖公章）年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 62 二、法定代表人身份证明供应商名称：__________________________ 姓名： _______________ 性别： ______________ 年龄： _____________ 职务： ______________系_________________（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。法定代表人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）正面法定代表人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）反面供应商：_________________（盖单位章） _______年______月_______日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 63 三、法定代表人授权委托书本人_________________（姓名）系_________________（供应商名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。代理人无转委托权。注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。供应商：_________________（盖单位章）法定代表人：_________________（签字或名章）身份证号码：_________________ 委托代理人：_________________（签字）身份证号码：_________________ 年月日法定代表人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）正面法定代表人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）反面委托代理人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）正面委托代理人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）反面 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 64 四、开标一览表供应商名称：项目名称、包号：采购文件编号：投标报价（元）交货期交货地点质量要求大写：小写：说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照“供应商须知”的要求报价。 3．格式、内容和签署、盖章必须完整。 4.《开标一览表》中所填写内容与响应文件中内容不一致的，以开标一览表为准。 5. 开标一览表应单独密封。供应商：_________________（盖单位章）法定代表人或法人授权代表（签字/盖章）：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 65 保证金缴纳证明复印件（必有）五、保证金交纳证明致：内蒙古联晟德信息咨询有限公司我公司已于年月日，将元（人民币）保证金交纳到内蒙古联晟德信息咨询有限公司保证金汇入行：保证金汇入账号：供应商：_________________（盖单位章）法定代表人或法人授权代表（签字/盖章）：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 66 六、货物分项报价明细表序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量单位单价（元）合计（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 总计（元）供应商（盖单位公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）说明：1、请响应供应商认真填写此表。 2、所有根据合同或其它原因应由响应供应商支付的税款、其它应交纳的费用和伴随服务的所有费用都包含在响应供应商提交的报价中。 3、数量填写实际可供应的数量，如不能提供填写“0”。 4、本表总计报价必须与开标一览表一致，如不一致时以开标一览表的报价为准。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 67 七、技术规格响应表编号货物名称招标文件要求技术参数、性能指标供应商提供技术参数、性能指标（响应）偏离程度佐证文件名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … … … … … … 说明：1、供应商应按照“采购需求”中确定的采购内容，将提供货物逐一列出，以证明投标货物对询价文件要求的技术参数和指标做出实质性响应。 2、响应文件中货物技术指标应达到或优于询价文件中所列技术指标。询价文件中所列技术指标仅列出了最低限度，供应商在提供的技术参数和指标中必须列出具体内容。 3、“响应程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 68 八、货物配置明细表编号货物名称品牌规格型号主要技术参数/指标生产厂家及产地备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 说明：此表应根据分项报价明细表中货物型号填写，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套设备，必须详尽。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 69 九、商务规格响应表供应商名称（加盖公章）采购文件编号：序号询价文件商务要求的项目供应商响应的商务项目响应程度备注 1 服务期限 2 服务地点 3 服务标准 4 投标有效期 5 投标保证金 6 投标文件签字盖章 7 … 说明：“响应程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。供应商：_________________（盖单位章）法定代表人或法人授权代表（签字/盖章）：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 70 十、货物发运计划、实施方案和进度 1、严格按照技术规范要求制定切实可行的实施方案，建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保货物质量。 2、竞标人应提交初步的供货方案进度，说明按询价通知书要求对各供货点进行配送的各个关键日期。 3、供货进度应与实施方案和组织设计相适应。 4、保证交货期的措施。供应商：_________________（盖单位章）法定代表人或法人授权代表（签字/盖章）：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 71 十一、售后服务承诺及方案（内容及格式由供应商自拟） 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 72 十二、投标供应商信息表公司名称固定电话通讯地址统一社会信用代码法定代表人身份证号码收款单位开户银行基本户账号邮箱授权代表人身份证号码移动手机备注注：1、请投标供应商认真填写银行信息，采购人或采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金、开具发票和付款。供应商名称（公章）：法定代表人或法人授权代表（签字/盖章）：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 73 供应商基本情况及资格、资信证明（一）供应商基本情况 1.供应商简介 2.供应商基本情况表单位名称组织机构代码成立时间（改制前）批准机关批准文号改制批准时间批准机关批准文号性质合伙制净资产：万元有限责任实收资本：万元经营收入（万元）年年年从业人员的执业资格情况其中：项目负责人：个项目技术负责人：个近三年在本行业内从事相关工作未受到政府部门给予不良记录或行政处罚的情况说明单位（盖章）年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 74 3.人员情况表总人数管理人员数量单位领导情况：姓名年龄职务职称在单位从业工作年限主要工作业绩和经历主要专业人员情况：（提供主要职员的情况）姓名年龄职务职称在单位从业工作年限主要工作业绩和经历 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 75 4. 拟用于本项目的人员情况项目负责人：拟用于本项目的人员情况姓名职务职称执业资格从事与采购文件服务要求类似项目工作年限工作经历、承担与采购文件服务要求类似项目业绩情况、处理和解决相关问题的能力等供应商名称（公章）：法定代表人或法人授权代表（签字/盖章）：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 76 （二）供应商资格、资信证明文件 1.询价文件要求提供的资格、资信证明材料及其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 77 十三、供应商业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间 1 2 3 4 … 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 78 十四、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明（招标人）：我公司自愿参加本次政府采购活动并严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时郑重承诺：在参加此次政府采购活动前3年内，本公司在经营活动中无重大违法记录，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）和“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）上均无违法违规行为记录。同时未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人、法定代表人、项目经理。特此声明。供应商：（盖单位公章）日期：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 79 十五、中小微企业声明函（格式）（招标人）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加___ ___单位的__ ____项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖单位公章）日期：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 80 十六、监狱企业声明函（格式）（招标人）：本单位郑重声明，根据《财政部、司法部联合发布关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本企业生产的货物或产品，或者提供其他小型、微型企业生产的货物或产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖单位公章）日期：年月日 2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目采购文件 81 十七、残疾人福利性单位声明函（格式）（招标人）：本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位生产的货物或产品，或者提供其他小型、微型企业生产的货物或产品。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖单位公章）日期：年月日第一章询价采购公告第二章供应商须知供应商须知前附表 480000.00元特殊规定关于小型、微型企业价格扣除政策的规定节约能源保护环境进口产品一、说明二、询价文件三、响应文件四、响应文件的提交五、开标六、评审七、合同授予八、重新开展采购活动和终止采购活动九、纪律和监督十、质疑和投诉 11.1关于扶持不发达地区和少数民族地区、中小微企业的政策 11.4节约能源、保护环境 11.4.1财政部、国家发展和改革委联合发布《节能产品政府采购实施意见》和首批《节能产品政府采购清单 11.4.2财政部、国家发展和改革委、信息产业部联合发布《无线局域网产品政府采购实施意见》及《无线局 11.4.3财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和首批《环境标志产品政 11.5进口产品 11.6信用担保试点财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124号。此项工作旨在落实国务十二、其它十三、需要补充的其它内容第三章评审办法一、评审方法 1.1评审依据 1.2评审原则 1.3评审办法二、评审程序 2.2.4供应商存在下列情况之一的，投标无效: 　　（2）响应文件未按询价文件要求密封、签署、盖章的。　　（3）不具备询价文件中规定的资格要求的。　　（4）报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价的。　　（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。三、评审结果四、评审报告 5.2评审活动暂停 5.4补充条款第四章合同条款及格式第五章第六章响应文件格式一、投标函五、保证金交纳证明六、货物分项报价明细表七、技术规格响应表八、货物配置明细表十、货物发运计划、实施方案和进度十一、售后服务承诺及方案十四、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明十六、监狱企业声明函（格式）十七、残疾人福利性单位声明函（格式）

附件（1）

2022 年救助对象及低保边缘家庭春节慰问品（米面油类）采购项目.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通