河北省沙河监狱2022年度伙食物资政府采购（1标段：米面油类）中标公示

河北省沙河监狱食材配送中标公告

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政府机构

发布于 2021-12-28

招标详情

河北省沙河监狱2022年度伙食物资政府采购（1标段：米面油类）中标公示

发布时间： 2021-12-28

一、项目编号：
HXZB2021-E1-00001-001
二、项目名称：
河北省沙河监狱2022年度伙食物资政府采购项目
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
沙河市明程商贸有限公司	河北省邢台市沙河市普通店南街北侧、剑桥公馆商铺1054号	911305820982557482

四、主要标的信息

货物

供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量	单价	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品说明	优惠价
沙河市明程商贸有限公司	米面油类	/	/	1批	1598080	1598080

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
武卫影（主任）、侯芳、杜慧聪、路攀、刘晓静（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：21579
本项目代理费收费标准:参考国家发改委计价格【2002】1980号文规定标准收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：河北省沙河监狱
地址：邢台市开发区留村农场
联系方式：王文来 0319-8620051
2.采购代理机构信息
名称：河北宏信招标有限公司
地址：石家庄市新华区合作路68号新合作广场B座14层
联系方式：李奔 0319-5728764
3.项目联系方式
项目联系人：李奔
电话： 0319-5728764
十、附件
河北省沙河监狱2022年度伙食物资政府采购1标段招标文件
沙河监狱1标段中标公告-

河北省沙河监狱 2022 年度伙食物资政府采购 1标段招标文件项目编号：HXZB2021-E1-00001-001/01 采购人：河北省沙河监狱采购代理机构：河北宏信招标有限公司 2021年12月河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 1页目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款第五章投标文件格式第六章评标方法和标准河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 2页第一章招标公告项目概况河北省沙河监狱 2022 年度伙食物资政府采购招标项目的潜在投标人应在邢台市公共资源交易网（http://116.131.179.226:8888/sszt-zyjyPortal/）或招采进宝河北专区 (hb.zcjb.com.cn)获取招标文件，并于 2021年 12月 24日 09点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HXZB2021-E1-00001-001。项目名称：河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购。预算金额：3960000元。最高限价（如有）：1 标段：162.74万元；2标段：无；3标段：无。采购需求：河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购，本次招标共划分为三个标段，1标段：米面油类；2标段：禽肉类；3标段：蔬菜副食鱼蛋类。具体内容详见招标文件。合同履行期限：一年。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求：具备有效的食品经营许可证或备案凭证。三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 03 日至 2021 年 12 月 09 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 00:00至 12：00，下午 12:00至 23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：通过邢台市公共资源交易网（ http://116.131.179.226:8888/sszt-zyjyPortal/ ）或招采进宝河北专区 (hb.zcjb.com.cn) 获取招标文件，并及时查看有无澄清和修改。方式：其他售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 12月 24日 09 点 00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：投标人应在投标截止时间前在招采进宝河北专区交易平台递交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 3页 1、已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人（供应商），办理 CA 数字证书后,可直接登录“邢台市公共资源交易网” （http://116.131.179.226:8888/sszt-zyjyPortal/）或招采进宝河北专区 (hb.zcjb.com.cn)获取招标文件。 2、未经资格确认（注册登记）的供应商/投标人，请按照“邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知” （http://116.131.179.226:8888/sszt-zyjyPortal/zyjyPortal/portal/informat ion?id=1886）要求办理相关手续，具体事宜可联系 0319-2686133。 3、编制投标文件需使用河北 CA，未办理 CA的供应商/投标人，需进行企业 CA 注册。具体事宜可联系 18631901603。 4、潜在投标人（供应商）如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝河北专区交易平台提出。若投标人（供应商）在使用“招采进宝河北专区交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-616-6620。 5、招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人（供应商），潜在投标人（供应商）须登录“邢台市公共资源交易网”或“招采进宝河北专区官网”自行下载，并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人（供应商）未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 6、本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邢台市公共资源交易网、招采进宝河北专区七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：河北省沙河监狱地址：邢台市开发区留村农场联系方式：王文来 0319-8620051 2.采购代理机构信息名称：河北宏信招标有限公司地址：石家庄市新华区合作路 68号新合作广场 B座 14层联系方式：李奔 0319-5728764 3.项目联系方式项目联系人：李奔电话：0319-5728764 河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 4页第二章投标人须知投标人须知前附表项号条款名称内容 1 项目名称河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段 2 资金来源财政资金 3 招标范围河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段，主要包括米面油类，具体内容详见招标文件。 4 供货期按需供货，自收到采购人订单之日起 7日内送至采购人指定地点；总供货周期为 1年。 5 质量标准质量：合格，满足采购人的要求注：如因投标人所送货物造成食物中毒等事故，立即终止合同，投标人应承担全部责任，同时通过法律途径解决。 6 采购内容及要求详见招标文件第三章 7 投标人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：具备有效的食品经营许可证或备案凭证。 8 踏勘现场不组织 9 采购人澄清或修改时间：澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间 15日前，在招采进宝河北专区上发出，投标人应自行登陆及时查看。形式：通过招采进宝河北专区系统发布，投标人应及时查看有无澄清或修改。因投标人自身原因未从招采进宝河北专区系统下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 10 投标人（供应商）要求澄清招标文件时间：采购文件公告届满之日起 7 个工作日内。形式：通过招采进宝河北专区系统以数据电文形式向采购人、采购代理机构提出。 11 招标文件澄清发出的形式在招采进宝河北专区发布,请各潜在投标人及时关注。 12 投标人确认收到招标文件澄清澄清发布视为投标人已收到。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 5页 13 最高限价 162.74 万元（各项采购分项单价详见招标文件第三章）总价超过最高限价或各分项单价超过分项单价限价均将导致投标无效。 14 报价方式本项目中所供货物的单价为固定综合单价。评标委员会评审时，按投标总报价进行评分。最终结算价款根据所供货物的固定综合单价和所供货物对应的实际采购数量据实结算。 15 投标有效期 90 日历天（从投标文件递交截止之日算起） 16 投标保证金投标保证金金额：人民币叁万元整（小写：?30000元）保证金递交截至时间:同投标截止时间投标保证金有效期:同投标有效期投标保证金递交方式：电子投标保函投标人可登录招采进宝河北专区选择“我的项目”，点击“申请保函”按钮，在线确认企业信息并申请电子投标保函。开具电子投标保函操作方法见《电子投标保函操作手册》（https://jf.zcjb.com.cn/bfe/guarantee/bank/applyElectro nicGuarantee.htm）。注：1.保证金交纳凭证扫描件，需按招标文件要求编制到电子投标文件中。2.电子投标保函咨询电话：400-6166620-转 3。电子投标保函：自投标有效期满后自动失效，无需退还。 17 是否允许递交备选投标方案不允许 18 申请文件所附证书证件要求电子申请文件所附各类证件、证书、证明采用扫描件。各投标单位对所附证件的真实性负责。 19 电子签章 19.1、除“19.2、重要提示”的说明外，投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。 19.2、重要提示：供应商若属于中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位，则电子投标文件中所附的《中小企业声明函》、《监狱企业证明文件》、《残疾人福利性单位声明函》必须采用印章齐全的扫描件或在指定位置加盖相应的电子印章，否则视为无效。 20 投标文件加密要求投标人应在投标文件递交截止时间前应通过招采进宝河北专区交易平台上传经数字 CA 证书加密的电子投标文件。 21 投标截止时间 2021年 12 月 24 日 9:00(北京时间) 河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 6页 22 递交投标文件地点电子文件递交:投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）递交电子投标文件。 23 投标文件是否退还 ?否 □是，退还时间： / 24 开标时间和地点开标时间：2021年 12月 24 日 09时 00 分（以北京时间为准）开标地点：网上开标，投标人应及时登录招采进宝河北专区电子交易系统在线参与开标。 25 开标程序（1）投标人在解密截止时间之前通过招采进宝河北专区，对已递交的电子投标文件进行解密；（2）投标人对开标记录使用河北 CA 进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（3）开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其响应文件为无效投标文件。 26 开标说明解密截止时间：2021年12月24日9时30分之前完成解密注：投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在“招采进宝河北专区”平台开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。 27 开标解密失败补救措施 1.投标人无法使用河北 CA数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解密。商务文件，技术文件，价格文件对应的解密密码在编制投标文件时和.etnd 格式的文件一起生成，存放于.txt 格式的文件中； 2.当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（1）因招采进宝河北专区交易平台系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；（2）开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。 28 评标办法综合评分法，详见第六章 29 其他 1.本项目为全流程电子交易项目，请参考电子交易系统项目报名界面中的操作手册、操作视频进行项目流程操作。 2.本项目中标人应在合同签订前向采购人提交4份胶装好的纸质投标文件（“电子交易系统”投标文件打印输出件），并按招标文件规定签字盖章。 30 付款方式按月付款，当月款项于次月支付，支付前供货方需提供相应发票。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 7页 31 采购人及采购代理机构联系方式名称：河北省沙河监狱地址：邢台市开发区留村农场联系方式：王文来 0319-8620051 名称：河北宏信招标有限公司地址：石家庄市新华区合作路68号新合作广场B座14层联系方式：李奔 0319-5728764 32 招标代理服务费中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费，招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）收费标准进行收取。 33 履约保证金履约保证金的形式：现金或银行保函履约保证金金额：合同金额的 10%（以万元为单位向下取整）。 34 采购文件明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（工信部联企业〔2011〕300号）文中的批发业或零售业河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 8页投标人须知（一）总则 1、招标说明根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式择优选定中标人。 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段。 1.1.2 采购人：河北省沙河监狱。 1.1.3 资金来源：财政资金。 1.2 招标范围：详见投标人须知前附表。 1.3 投标人与采购人或采购代理机构的联系应以电子交易平台数据电文为准。 2、合格的投标人详见投标人须知前附表。 3、投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任和义务。 4、踏勘现场 4.1 如需踏勘，投标人自行组织。 4.2 投标人应对项目实际情况、项目现场及周围环境进行踏勘和考察，获取有关编制投标文件和签订合同所必须的资料。投标人不得以不完全了解现场情况或其他实际情况为理由而提出任何索赔。对此要求，采购人既不做答复，也不承担赔偿责任。现场踏勘所发生的费用由投标人自己承担。（二）招标文件 5、招标文件的组成及有关说明 5.1 招标文件用以阐明采购人需求，投标人资格、投标报价方式，以及招投标程序、评标方法和标准以及合同条款。招标文件的组成：河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 9页 5.1.1 招标公告； 5.1.2 投标人须知； 5.1.3 采购内容及要求； 5.1.4 合同主要条款； 5.1.5 投标文件格式； 5.1.6 评标方法和标准； 5.1.7 按投标人须知第 6条规定发出的澄清、修改、补遗通知，以及其它函件。 5.2 本次招标适用的语言：投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文语言书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文语言，在解释投标文件时以翻译本为准。 5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、技术资料和参考资料等。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标没有对招标文件做出实质性响应可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。 5.4 招标文件为编制投标文件和签订合同的主要依据。 6、招标文件的澄清、修改和补遗 6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在规定时间内，通过招标文件电子版下载页面提交，要求采购人对招标文件予以澄清。 6.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前以电子版形式提供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15天，采购人相应顺延提交投标文件的截止时间。 6.3无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于投标截止时间 15日前以电子版形式通知所有招标文件收受人。投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 6.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子交易系统制作上传的电子文件形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的电子版文件为准。 6.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 10页充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制 7、投标文件的组成 7.1 投标文件主要包括下列各项内容： 7.1.1、投标函； 7.1.2、报价明细表； 7.1.3、偏差表； 7.1.4、法定代表人（单位负责人）身份证明书； 7.1.5、法定代表人（单位负责人）授权委托书； 7.1.6、资格审查资料； 7.1.7、对招标项目的理解 7.1.8、所供货物相关说明； 7.1.9、质量、进度及保证措施； 7.1.10、承诺、保障措施及增值服务； 7.1.11、投标人简介； 7.1.12、类似项目业绩； 7.1.13、投标人认为有必要提交的其他资料； 7.2 上述各项内容应使用招标文件第五章中提供的格式，招标文件中没有提供格式的由投标人自行编写。 8、投标文件的计量本次招标文件中的所有计量单位及符号，均采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。 9、投标报价和货币种类 9.1 投标人依据本招标文件及采购人提供的相关资料，结合市场行情及自身情况，自主填报投标报价，投标人一经报出，不再调整。投标人所报的投标报价为本次招标的产品供货至验收合格的人民币报价，包括货物本身价、包装、运输、各种税费、装卸费等一切费用。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 11页 9.2本项目最高限价详见本投标人须知前附表第 13项，投标人的投标报价不得超过本招标文件规定的最高限价（拦标价），否则视为实质上未响应招标文件的要求，按无效投标处理。 9.3 本项目所采用的货币均为人民币。 9.4 投标函及报价明细表必须按照采购人提供的格式和要求填写，并按招标文件要求签字或盖章，对未按以上要求填报的，其投标文件按无效投标处理。 10、投标有效期 10.1投标文件在投标截止时间起 90天内保持有效。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 10.2特殊情况下，在投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式或电子形式提交。投标人可拒绝这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在延长期内，本须知 12条投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 11、投标文件的份数和签署 11.1电子投标文件：1份（电子文件无正副本区别，仅需上传一份电子文件即可）。 11.2投标人应使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作投标文件，并使用 CA数字证书对投标文件进行加密、加盖电子印章。投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行修改或者撤回。 11.3投标文件采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 12、投标保证金 12.1投标人应在提交投标文件前，按本须知前附表第 16项规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金有效期同投标有效期。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 12页 12.2投标文件中须附投标保证金递交证明。 12.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 12.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收； 12.4.1 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 12.4.2 投标人在投标文件中提供虚假材料或欺诈行为的； 12.4.3 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的； 12.4.4 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。 13、备选投标方案 13.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 13.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 13.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上实施方案的，视为提供备选方案。（四）投标文件的递交 14、投标文件的加密 14.1投标人应当按照采购文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。 15、投标截止时间及投标文件的递交 15.1投标人应使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作投标文件，并使用CA数字证书对投标文件进行加密、加盖电子印章。投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行修改或者撤回。未按规定时间和方式提交电子文件，该投标文件按无效处理。 15.2 投标文件的递交截止时间见本须知前附表。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 13页 15.3 如遇特殊情况，采购代理机构可以酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 15.4 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3个的，采购人将依法重新组织招标。 15.5 逾期送达的投标文件，电子交易系统将予以拒收。 16、迟交的投标文件 16.1逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 17、投标文件的修改与撤回 17.1投标人在投标截止时间之前，可以修改或撤回已提交的电子投标文件。 17.2 投标人对投标文件的修改，应按本须知第20条有关规定密封和提交。 17.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 17.4在投标截止时间之后，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标与评标 18、开标及其有关事项采购人在本须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时在线参加。 19、评标过程的保密 19.1 评标委员会无任何义务向投标人进行任何有关评标的解释。凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授权建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。 19.2 投标人在招投标过程中对采购人、评标委员会施加任何影响的行为，将会导致其投标文件无效。 20、评标委员会 20.1 采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，组建评标委员会。评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人从政府采购河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 14页评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家及采购人代表组成，成员人数应当为 5人及以上单数。其中技术、经济专家不少于评委成员总数的三分之二。评委主任由评标委员成员推选产生。 20.2 评标委员会将负责对投标文件的评审。 20.3 所有评标委员应与投标人无利害关系。 21、投标文件的初步审查（资格审查和符合性审查） 21.1采购人或采购代理机构首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行资格审查，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的资格条件要求的投标文件可进入符合性审查。对通过资格审查的投标人，评标委员会将对其投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否正确无误等。 21.2响应文件报价出现前后不一致的，评审小组按照下列规定修正：（本项目不涉及） 21.2.1当电子开标一览表与电子响应文件报价函中报价不一致时，以电子开标一览表的报价为准。 21.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 21.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以电子开标一览表的总价为准，并修改单价； 21.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 21.3在详细评审之前，评标委员会将判定每个投标文件是否完整以及是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏差、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏差是指: 21.3.1实质性影响合同的范围、质量和履行； 21.3.2实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人按合同应承担的义务； 21.3.3不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 15页评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 21.4 如果投标文件实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现有下列情形之一的，其投标按无效处理： 21.4.1投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 21.4.2投标文件内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的； 21.4.3投标文件份数不符合招标文件要求的； 21.4.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 21.4.5投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或质量标准不符合招标文件要求的； 21.4.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 21.4.7报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的（本项目不适用）； 21.4.8投标人串通投标或投标文件雷同的； 21.4.9拒绝接受按投标人须知 21.2条原则修正投标报价的（本项目不适用）； 21.4.10投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 21.4.11投标有效期不足的； 21.4.12不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的； 21.4.13法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 21.5如发现有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 21.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 21.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 21.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 21.5.4不同投标人的投标文件异常一致； 21.5.5不同投标人的投标文件相互混装； 21.5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 16页 21.6 评标委员会只对在符合性审查中确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审。 22、评标办法和程序 22.1 评标委员会将对投标人提交的实质上响应招标文件要求的投标文件进行综合评审。 22.2 评标委员会将根据评审的综合情况，形成书面评标报告并交给采购人。 22.3 具体评标办法详见第六章。 23、评标原则 23.1 评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 23.2评标人员应认真执行国家有关政策和法规，维护采购人和投标人的合法权益。 23.3不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。 23.4投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。 23.5 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。 24、评审程序 24.1 评标委员会根据 25条规定的评标原则进行评审。 24.2 评标委员会针对投标文件可提出疑问,投标人可对此通过电子交易平台进行答复。 24.3 评标委员会根据投标人的答疑，进一步评标。 25、投标文件的澄清 25.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程投标人）要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。 25.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或其授权的代表签字（扫描并在线传输由评标委员会接收）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 17页内容。 25.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会可作无效投标处理。 25.4 评标委员会不接受投标人的主动澄清。 26、评标报告 26.1 评标委员会向采购人提出评标报告。 26.2 评标报告经评标委员会全体成员签署。（六）中标结果 27、中标人的确定综合评分法：具体详见第六章评标方法和标准。评标委员会根据招标文件评标办法中的规定，对投标文件的技术和商务进行评审并打分，按评审后综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价均相同的，由评标委员会通过投票的方式，确定排序。采购人授权评标委员会确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人如放弃中标或不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。采购人也可以重新开展政府采购活动。 28、中标通知 28.1 中标人确定后，中标结果将在 “河北省政府采购网”和“邢台市公共资源交易网”“招采进宝河北专区”上公示，向中标人发出中标通知书。 28.2 中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 29、签订合同 29.1 中标人在采购人发出中标通知书之日起 30日内与采购人签订合同。 29.2 如中标人在中标通知书规定的期限内不能与采购人签订合同，其投标保证金将被没收。采购人将重新授标。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 18页 30、履约保证金 30.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。 30.2 中标人不能按本章第 30.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。（七）其它 31、招标活动解释本招标文件解释权属采购人及采购代理机构。 32、对招标文件的确认投标人递交投标文件，即意味着已经理解并同意了本招标文件的所有条文，将按照招标文件要求承担责任和义务。 33、其它 33.1 本次招标文件中的时间，均以北京时间计算。 33.2 腐败和欺诈行为： 33.2.1 采购人、投标人、采购代理机构和参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。 33.2.2 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害买方和/或采购人及他人的行为。 33.2.3 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给采购人及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。 33.2.4 如果被确定的中标人证明有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。 33.2.5 在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购人有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 19页第三章采购内容及要求一、采购内容种类分项名称计量单位采购数量单价限价（元）碾磨谷物及谷物加工品大米公斤 70000 5.30 小米公斤 5000 9.90 谷物细粉面粉公斤 300000 3.16 玉米面公斤 5000 3.16 植物油及其制品食用油升 18700 13.00 注：1.本次采购数量为 2022 年暂估数量，投标单位在进行报价时各项单价不得超过上表所列数值，总价不得超过前附表载明的最高限价，否则按无效投标处理。 2.上表所列数量为投标单位统一竞价的基础，具体结算时以实际发生的数量×中标单价进行结算。二、质量指标碾磨谷物及谷物加工品技术质量指标 1、大米、小米 2、包装、运输和储存规格：25kg/袋（或其他规范包装规格）；各项指标必须符合大米国标（GB/T1354-2018）二级粳米；小米国标（GB/T 11766-2008）的标准。检验依据：《国家食品安全监督抽检实施细则（2019年版）-大米》、GB2761-2011《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763-2014《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》；严格遵守《食品卫生法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求，必须采用一次性包装，包装、运输和储存，必须符合保质、保量、运输安全和分等储存的要求，严防霉变、虫蚀、污染。所有产品必须注明生产厂商、产地、品牌、生产日期等。谷物细粉质量指标 1、面粉、玉米面 2、包装、运输和储存：规格：25kg/袋；各项指标必须符合小麦粉国标（GB1355-1986）》；玉米粉国家标准（GB/T 10463-2008）的标准；严格遵守《食品卫生法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求，必须采用一次性包装，包装、运输和储存，必须符合保质、保量、运输安全和分等储存的河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 20页要求，严防霉变、虫蚀、污染。所有产品必须注明生产厂商、产地、品牌、生产日期等。植物油及其制品技术质量指标 1、一级大豆油 2、包装、运输和存储规格：5L/桶或10L/桶；各项指标必须符合大豆油国标（GB1535-2017）的非转基因大豆油；严格遵守《食品卫生法》相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家级强制性规范的要求。必须采用一次性包装，包装、运输和存储，必须符合保质、保量、运输安全和分等储存的要求，严防霉变、虫蚀、污染。所有产品必须注明生产厂商、产地、品牌、生产日期等。大豆油不得掺有其他食用油和非食用油；不得添加任何香精和香料。三、项目供货、验收和售后服务要求 1、供货：合同签订后按需批次供货，批次供货前采购人提前7日下订单，供货方收到订单后按要求送至采购人指定地点；总供货期为一年。 2、供货周期：一年，从签订合同之日起执行，在此期间投标人所供产品达不到采购人质量标准、甚至产品质量出现严重问题或如遇上级主管部门收回采购等其他政策变化，采购人有权终止合同。投标人需考虑合同终止可能出现的风险，并承诺自行承担由此可能带来的损失，由此造成的损失采购人不予补偿。 3、货物运输、验收： 3.1货物备运输：合同中所有的物资均需由中标人自行准时运往采购人指定的场所，不论采购的物资从何处购置、采用何种方式运输，采购人不承担任何责任及任何费用。中标人应自行处理所供物资及运输中出现的各种问题。 3.2验收与运行： 3.2.1 采购的货物供运到交货地点后，由采购方按合同中的质量和标准进行检查验收，其货物数量、质量和标准以采购方实际清点数量和随机抽样为准，达不到招标要求的，采购方按招标文件条款及有关规定执行，由此造成的损失由中标方承担。 3.2.2 采购方组成货物验收小组，采购的货物供应到交货地点后，按合同中的质量、标准进行检查验收，货物数量、质量和标准以甲方清点数量和随机抽样为准，河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 21页抽样分三次进行，合计不超过10%，货物偏差率±0.5%。 3.2.3 提供的材料保证为原装正品，且提供出厂检验证明。其制造商应有完善的质量检测手段和质量保证体系。 3.2.4 提供的产品均应符合国家现行标准规定。 4、质量要求及售后服务要求： 4.1 投标人须保证所供产品在各方面均符合招标文件中所规定的质量标准及规格，如有问题，必须更换、补充。更换、补充等处理及相应的费用均由投标人自行负担（采购方有权无偿废除与其签订的合同），提供的产品必须符合该产品的出厂标准或国家产品安全质量标准。投标人提供的产品合格率必须达到100%。确保食品安全的原则：供应的产品必须符合国家食品卫生标准。采购的产品必须符合国家标准的食品卫生要求。禁止采购无证经营的产品，产品采购必须有国家质检检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性异常的产品。禁止采购超过保质期限的产品。 4.2 售后服务要求 4.2.1 投标人可视自身能力在投标文件中提供更优更合理的售后服务承诺。 4.2.2 质保期内的产品出现质量问题，可免费更换。并负全部责任。说明：1.招标文件的技术要求中指出的工艺、材料和产品的标准以及参照的规格型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准或规格型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。 2.采购人随机对中标供应商供应的物资，送至有相应资质的检测机构进行抽样检测，每年不少于一次，检测费用由中标人承担。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 22页第四章合同主要条款河北省沙河监狱 2022 年度伙食物资政府采购 1标段：米面油类供应合同甲方：河北省沙河监狱乙方：项目名称：河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段：米面油类根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及（项目名称）采购项目（采购编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物产品名称规格型号单位数量单价（元）总价（元）交货期二、合同价款及合同形式合同价款为人民币大写：元，即 RMB￥元；合同形式：固定单价合同，最终结算价款根据所供货物的固定综合单价和所供货物对应的实际采购数量据实结算。该合同单价中已包括货物材料、制造、包装、运输、检测、验收合格交付使用之前及售后服务等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同单价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求 1、乙方提供的产品必须符合产品质量监督检验所提供的质量标准，经过质量河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 23页监督管理部门检验并取得合格证明，每批次产品必须提供产品质量检验合格证。 2、乙方必须保证所提供的物资合格安全，甲方发现乙方提供的物资为假冒伪劣产品、以次充好物资或替代物资，所造成的经济损失或法律责任由乙方承担。 3、货物质量出现问题，乙方应负责三包（包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。四、交货及验收 1、交货期限：合同签订后按需批次供货，批次供货前甲方提前 7 日下订单，乙方收到订单后按要求送至甲方指定地点；总供货期为一年。 2、验收由甲方组织，乙方配合进行： (1) 货物在乙方送货至指定地点后通知甲方当场验收。 (2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。如验收不合格，乙方应及时进行调换，并再次报甲方验收。 (5)采购人随机对中标供应商供应的物资，送至有相应资质的检测机构进行抽样检测，每年不少于一次，检测费用由中标人承担。 3、如货物经乙方 2 次调换仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。五、付款方式按月付款，当月款项于次月支付。如遇特殊情况，可适当推迟付款期。注：乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、履约保证金河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 24页合同签订之前，乙方应向甲方出具履约保证金。履约保证金的形式：现金或银行保函履约保证金金额：人民币万元。七、甲方权利和义务 1.甲方有权对乙方提供物资的规格、质量、数量等进行验收，对不符合甲方要求的，甲方有权拒收或终止合同。 2.甲方认为必要时，有权按质量体系要求对乙方进行审核，乙方应给予配合。 3.在合同执行过程中，甲方保留在保证质优价廉的情况下随时自购的权利。八、乙方的权利和义务 1.乙方须提供真实有效的相关证件（营业执照、产品检验报告等）原件及加盖公章的复印件，甲方留存复印件备案。 2.乙方保证所供货物的卫生、质量、包装、运输等必须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关要求。 3.乙方须按照双方约定的规格、数量、质量、价格向甲方供货，乙方无权擅自变更。因市场断货等原因乙方需要变更规格、价格时，乙方必须事先书面征得甲方同意，并重新核对价格。 4.甲方上级主管部门、监督部门以及市场监督管理部门对乙方所供应的物资进行检查检测时，乙方须按照甲方要求进行配合，相应检测费用由乙方承担。 5.乙方如遇特殊情况不能按甲方要求时间将货物及时送达指定地点并按照甲方要求摆放到位的，乙方应书面尽早征得甲方同意并及时采取补救措施。 6.乙方须无条件对有质量问题的物资进行退、换。 7.如物资在保质期内，出现质量问题，乙方应在接到甲方的反馈后，3 日内作出回复，并在 7日内处理完毕，如未能在 3日或 7日内处理完毕，则由甲方自行处理，造成的损失全部由乙方承担。 8. 乙方须加强对员工的安全管理教育，及时发现并纠正存在的安全隐患。 9. 乙方车辆及送货人员须经甲方安全审核，送货人员登记后，方可按甲方的安全保卫要求进入甲方指定地点，不得进入其他区域或部门，并服从安全负责人的管理。 10. 乙方对提供的每批次物资的品种、规格、数量等应当予以保密，不得向第河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 25页三方泄露任何信息。因乙方泄露信息而产生不良后果全部由乙方负责。 11. 乙方物资在送到甲方前必须进行安全检查，货物内不得夹带手机、现金、金属、易燃易爆、武器、药物等监狱规定的违禁品、违规品、危险品。 12. 乙方应储备半个月的物资，可供甲方随时应急调用。应急调用时，物资价格按照本合同价格执行。 13．与甲方签订廉政承诺书。 14.乙方应遵守甲方疫情防控有关要求。九、违约责任 1.乙方必须按照甲方通知的时间、品种和数量要求及协定的价格准时送货，乙方不能以任何理由推托，一旦影响到监狱食堂的正常运转，乙方应承担相应的责任和经济赔偿，甲方有权终止合同。 2.因产品质量问题发生的食物中毒等食品安全事故，乙方应承担相应的经济赔偿和法律责任，甲方有权终止合同。 3.乙方收到甲方预定货物清单后，未能按合同规定的时间、数量送达的，扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 4. 因乙方原因造成甲方拒收的，乙方须按甲方规定时间为甲方调换货物；发生第一次给予警告，发生第二次及以上的，则每次扣除该批次物资供货合同金额 % 的违约金。 5. 乙方提供的物资应足斤足两，严禁在重量、质量和数量上故意弄虚作假，如甲方后期发现缺斤短两和弄虚作假情况，应补足本批次货物重量或按照甲方要求调换货物，并扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 6. 因乙方所提供的物资质量问题造成影响的，根据以下情况追究乙方相关责任：（1）未造成经济或人员损失的，甲方向乙方进行警告，乙方应予以重视并立即整改；并扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方有权终止合同。（2）造成经济或人员损失的，乙方承担由此造成的甲方全部直接经济损失和相关法律责任，同时扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方有权终止合同。（3）经相关部门查出物资不符合国家现行最新的且已实施的标准和规范的，河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 26页扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方可要求立即退货并有权终止合同，由此造成甲方损失的，由乙方承担全部损失。 7. 以上违约金均在双方确认无误后，从履约保证金中扣除；如履约保证金不足，从其未结算的货款中扣除，如费用仍不足由乙方继续承担剩余的费用。十、不可抗力的处理 1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、特殊情况的处理如遇政策调整导致合同不能继续履行，则合同自然终止。十二、争议解决办法双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方驻地人民法院起诉。十三、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同自双方签字盖章之日起生效。 3、本合同一式份，具备同等法律效力。甲方份，乙方份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 27页附件：廉政协议书廉政协议书委托人（甲方）：受托人（乙方）：为规范双方业务往来活动，建立诚实守信的业务合作关系，推进廉洁建设，维护双方合法权益，经双方共同协商，防止违法违纪现象发生，就双方业务往来中的廉洁事宜达成如下协议。第一条甲乙双方共同的权利和义务（一）严格遵守党和国家有关法律法规及有关廉洁规定。（二）严格执行业务合同约定，自觉按合同履行。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（商业秘密和合同文件另有规定的除外），不得损害国家和集体利益。（四）发现对方在业务活动中有违反廉洁规定的行为，应及时要求对方纠正，并有向对方纪检监察部门举报的权利和义务。（五）依法保护举报人员，并给举报有功人员予以奖励。（六）发现甲方及其工作人员严重违反本协议义务条款的行为，有向其纪检监察部门或上级主管部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的廉洁责任（一）甲方及其工作人员不得以任何形式索要或接受乙方的礼金、礼品和有价证券，不得在乙方报销任何应由甲方及其工作人员支付的费用。（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的高档消费宴请，不得接受乙方提供的通讯、交通工具和办公用品，不得向乙方泄露招标中的商业秘密。（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶、子女及其他亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。（四）甲方工作人员的配偶、子女及其他亲属不得从事与业务合同有关的商品货物设备材料供应、工程分包、劳务等经济活动。（五）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐物资供应单位、工程承包或劳务分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。第三条乙方的廉洁责任（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、礼品和有价证券。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加高档消费宴请及娱乐活动。（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和办公用品、报销任何消费、装修等应由个人承担的费用等。（五）乙方不得为甲方工作人员及其配偶、子女或其他亲属的工作安排、升学、旅游及出国出境等提供方便。（六）乙方与甲方发生业务往来过程中，不得有弄虚作假、虚结虚算等违反诚信原则的行为。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 28页（七）乙方不得接受甲方工作人员介绍的家属或亲友从事该项目有关的材料、设备等供应或该项目分包等经济活动。（八）乙方不得借助婚丧嫁娶之机向甲方工作人员赠送钱物（或有价证券）。第四条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条，甲方应按照管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究法律责任。（二）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条,乙方应按照管理权限,依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究法律责任，并按业务合同结算总金额的 5-10%向甲方支付违约金；甲方有权要求乙方支付约定的违约金，并解除双方签订的所有业务合同，取消乙方 5 年内进入甲方市场的准入资格，情节严重的，有权解除双方签订的所有业务合同，永久性取消乙方进入甲方市场的准入资格。由此给甲方造成的经济损失，乙方应予赔偿。第五条本协议作为双方签订的所有业务合同的组成部分，与业务合同具有同等法律效力，本协议由双方纪检监察部门负责监督。第六条本协议一式柒份，采购办壹份，甲乙双方各执贰份，甲乙双方纪检监察部门各执壹份。第七条本协议自双方签字盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人或法定代表人或代理人（签字代理人（签字或盖章）：或盖章）：联系人（签字）：联系人（签字）：联系电话：联系电话：年月日年月日河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件第 29页第五章投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（表格可以按同样格式扩展），没有给定格式的可由投标人自行设计相关格式及内容。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段投标文件项目编号: HXZB2021-E1-00001-001/01 投标人：（公章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）日期：年月日河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 31 目录 1、投标函； 2、报价明细表； 3、偏差表； 4、法定代表人身份证明书； 5、法定代表人授权委托书； 6、资格审查资料； 7、对招标项目的理解 8、所供货物相关说明； 9、质量、进度及保证措施； 10、承诺、保障措施及增值服务； 11、投标人简介； 12、类似项目业绩； 13、投标人认为有必要提交的其他资料；河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 32 一、投标函致：采购人名称经研究，我单位愿意参加本项目的投标。 1、根据你方采购项目的项目编号为 HXZB2021-E1-00001-001/01 的河北省沙河监狱 2022 年度伙食物资政府采购 1 标段的招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经调研和研究上述招标文件的投标人须知、合同条款及其他有关文件后，我方的投标总报价为人民币元（大写），RMB：元（小写），并遵照招标文件的所有条款要求承担本项目采购内容的全部货物及服务。 2、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件(如有)及有关附件。 3、一旦我方中标，我方承诺遵照招标文件的所有条款要求履行相关义务。我方承诺供货期为：按需供货，自收到采购人订单之日起 7日内送至采购人指定地点；总供货周期为 1年。质量标准：合格，满足采购人的要求。 4、我方投标文件的有效期为自递交投标文件截止之日起 90 日历天，在此期间我方将受此约束。 5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书、本投标文件和招标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 6、我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。 7、如我方中标，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。 8、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。投标人: 公章法定代表人（单位负责人）: 签字或盖章被授权代理人: 签字办公电话: 办公传真: 邮政编码: 日期: 河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 33 二、报价明细表种类分项名称计量单位采购数量单价（元）合价（元）备注（注明货源、厂家或品牌）碾磨谷物及谷物加工品大米公斤 70000 小米公斤 5000 谷物细粉面粉公斤 300000 玉米面公斤 5000 植物油及其制品食用油升 18700 注：1、本项目中所供货物的单价为固定综合单价。本项目最终结算价款根据所供货物的固定综合单价和所供货物对应的实际采购数量据实结算。 2、本表中投标总报价应与投标函中投标总报价一致。投标总报价超过最高限价的投标文件将按无效响应处理。 3、本项目固定综合单价中包含税金、运费等。 4、备注项内注明投标产品的货源、生产厂家或品牌，可以填报多项，评审时不视为提供备选供货方案。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 34 三、偏差表商务和技术偏差表序号招标文件章节及条款号投标文件章节及条款号偏差说明备注 1 2 3 4 5 …… 注：1、投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，视为投标人响应招标文件的全部要求。 2、采购人不承诺完全接受投标人的偏差。 3、在采购人与中标人签订合同期间，中标人未在投标文件“四、偏差表”中列出偏差的或列出无偏差的，即使在投标文件的其他部分说明与招标文件要求有所不同或回避不答，甚至在评标时对该项目已作了偏差扣分处理，亦均视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标人在定标后及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作放弃中标资格。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 35 四、法定代表人（单位负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。投标人：（公章）法定代表人（单位负责人）：（签字）日期：年月日注：此证明书后附法定代表人（单位负责人）有效身份证扫描件。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 36 五、法定代表人（单位负责人）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托（单位名称）的（姓名、职务）为我公司代理人。代理人以本单位的名义参加（项目名称）包的投标活动，在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无权转让委托权。特此委托。投标人（单位）: 公章法定代表人（单位负责人）: 签字或盖章被授权代理人: 签字代表人职务: 代表人身份证: 号码注：后附被授权代理人身份证扫描件。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 37 六、资格审查资料 1、企业法人营业执照（或事业单位法人证书或登记证书）副本、组织机构代码和税务登记证（已办理“三证合一”的仅提供营业执照或事业单位法人证书或登记证书即可）； 2、食品经营许可证或备案凭证； 3、关联企业情况表（详见附件 1）； 4、投标人承诺函（详见附件 2）。 5、投标人认为有必要的其他材料。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 38 附件1 关联企业情况表投标人名称：投标人应提供关联企业情况，包括以下内容： (1)单位负责人为同一人的不同单位名单： (2)存在直接控股、管理关系的不同单位名单：投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。注：如投标人不存在以上某种情况，请在其后填写“无”；不得更改要求的格式。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 39 附件 2 投标人承诺函投标人承诺函我单位在参与河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段项目（项目编号： HXZB2021-E1-00001-001/01）政府采购活动中具备下列条件： 1. 具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6. 法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。投标人：（公章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）年月日河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 40 七、对招标项目的理解注：格式自拟。八、所供货物相关说明包括但不限于以下内容： 1、所供货物的规格、产地（品牌）、外观、重量、大小、色泽、口感、营养等详细描述。 2、所供货物的图片、产品彩页、宣传册、说明等相关内容。 3、所供货物的质量、检测标准等。 4、供货计划及货物配送方式。投标人应根据招标文件中的供货要求，详细描述供货计划，以及为保证各阶段按计划进行所采取的措施。该执行供货计划包括但不限于下列计划：（1）总体供货计划。（2）投标人采购计划。（3）运输、装卸计划。（4）交货地点、交货时间、交货方式。（5）货物配送方式。 5、检验、验收方式及方案。 6、投标人提供的服务人员（格式自拟，需提供服务人员、简历或履历等）。 7、售后服务内容、方案。 8、有必要提供的其他资料及需说明的其它问题。注：格式自拟。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 41 九、质量、进度及保证措施注：格式自拟。十、承诺、保障措施及增值服务注：格式自拟。十一、投标人简介 1、投标人简介（含组织机构、人员、设备设施、技术能力等） 2、投标人认为有必要提供的其他文件及资料河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 42 十二、类似项目业绩序号使用单位名称合同签订时间合同金额货物名称品牌及规格供货时间备注 1 2 3 … 注：每个类似业绩需要提供供货合同或协议等相关证明材料扫描件。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 43 十三、投标人认为有必要提交的其他资料河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 44 附表中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：不属于可不提供。本函需加盖电子公章（也可附加盖公章后的扫描件），否则视为无效。采购文件明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业: 批发业或零售业 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 45 监狱企业证明文件监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：注：若是监狱企业则需提供上述“监狱企业的证明文件”，若不是监狱企业则不需要提供。证明文件必须按要求加盖电子印章（也可附盖章齐全的扫描件），否则视为无效。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 46 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。本函必须加盖单位电子印章（也可附加盖公章后的扫描件），否则视为无效。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 47 第六章评标方法和标准一、评标原则 1、评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2、评标人员应认真执行国家有关政策和法规，维护采购人和投标人的合法权益。 3、不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。 4、投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。 5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。二、评标委员会评标由采购人依法组建的评标委员会负责，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。评标委员会成员由采购人代表和河北省政府采购专家库中随机抽取的评审专家组成，人数为 5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。三、评标主要内容 1、资格审查（具体详见附件）； 2、符合性审查（具体详见附件）； 3、详细评审（具体详见百分制评分一览表）。四、评标依据本次评标采用综合评分法，详见后附评标办法。评标委员会根据评分细则对合格投标人进行打分，总分为 100分。五、评标程序 l、采购人或采购代理机构首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行资格审查（详见附件资格审查表），确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的资格条件要求的投标文件可进入符合性审查。 2、评委按招标文件要求对通过资格审查的各投标人的投标文件进行符合性审查（详见附件符合性审查表），确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的商务条件和技术条件要求的投标文件可进入详细评审。 3、对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评委如有疑问，将向投标人提出质询，投标人答疑，书面澄清有关问题。但不允许对投标文件的商务、技术部分进行实质性修改。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 48 4、根据投标文件审核结果及质询答疑情况，依据招标文件及有关规定对投标文件数据进行校核。 5、根据招标文件所确定的评标办法进行综合评审打分。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业和残疾人福利性单位均视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除）。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的有关规定，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或注册商标，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。注：①小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。 ②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 ③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。 ④投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两项或三项的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 6、各评委评分的算数平均值为投标人最终的综合得分。计算得分保留两位小数。 7、汇总得分，计算投标人的综合得分。 8、评标委员会提交评标报告。六、定标办法评标委员会按照招标文件及评标办法进行评标，对投标文件的技术和商务进行评审并打分，并按照综合得分由高到低进行排序，推荐前 3名中标候选人。如果出现得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价均相同的，由评标委员会通过投票的方式，确定排序。采购人授权评标委员会确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人如放弃中标或不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。采购人也可以重新开展政府采购活动。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 49 百分制评分一览表(总分 100分) 投标报价（40分）序号评分内容评分说明和标准 1 投标报价（40分）满足招标文件要求且报价最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40。得分四舍五入保留两位小数。注：通过资格审查和符合性审查，并经算术修正的投标报价为有效报价。注：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在通过电子交易平台提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。详细评审（60分）序号评分内容评分说明和标准标准分 1 对本项目的理解（12分）对监狱相关政策、制度理解深刻，对招标项目的性质、特点整体把握精准。 8.1-12.0 对监狱相关政策、制度理解一般，对招标项目的性质、特点整体把握一般。 4.1-8.0 对监狱相关政策、制度理解较差，对招标项目的性质、特点整体把握较差。 0-4.0 1 所供货物整体质量（20分）所供货物规格符合采购人要求，品牌产地有优势，包装及外观精美，重量大小合适，色泽美观，整体质量优 13.6-20.0 所供货物规格基本符合采购人要求，品牌产地较有优势，包装及外观较精美，重量大小较合适，色泽较美观，整体质量良好 7.6-13.5 所供货物规格不符合采购人要求，品牌产地无优势，包装及外观不精美，重量大小不合适，色泽不美观，整体质量较差 0-7.5 2 供货质量、时间进度及保证措施（10分）供货质量满足要求，供货时间符合采购人要求，进度合理、切实可行，保证措施全面、科学合理、明确有针对性 7.1-10.0 供货质量基本满足要求，供货时间基本符合采购人要求，进度较合理、较切实可行，保证措施较全面、较科学合理、较明确有针对性 3.6-7.0 供货质量不满足要求，供货时间不符合采购人要求，进度不合理、不切实可行，保证措施片面、不科学合理、不明确无针对性 0-3.5 3 货物配送方式（8分）货物配送方式合理，采购人领取方便，配送地点符合招标文件要求 5.6-8.0 货物配送方式较合理，采购人领取较方便，配送地点较符合招标文件要求 3.6-5.5 货物配送方式不合理，采购人领取不方便，配送地点不符合招标文件要求 0-3.5 4 服务承诺、服务承诺优质高效，保障措施科学合理，增值服务优质、项目多 3.6-5.0 河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 50 保障措施及增值服务（5分）服务承诺较一般，保障措施较科学合理，增值服务一般、项目较多 1.6-3.5 服务承诺较差，保障措施不科学合理，增值服务较差、项目较少 0-1.5 5 投标人服务人员（5分）对各投标人提供的服务人员进行横向对比：服务人员身体健康，类似经验、履历丰富 3.6-5.0 对各投标人提供的服务人员进行横向对比：服务人员身体健康，类似经验、履历一般 1.6-3.5 对各投标人提供的服务人员进行横向对比：服务人员身体健康，类似经验、履历较差 0-1.5 注：1、以上各项如出现缺项、漏项时，该项按“0”分计。 2、评委评分保留1为小数，最总得分保留2位小数。河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 51 附件资格审查表注：以上条件只要有一项不合格，则不能通过资格审查。序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况 1 投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 ①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。 1、投标文件中附给定格式的承诺函 2、投标人未被列入“信用中国” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人名单以及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日查询结果为准，查询不到视为无问题） 2 具备有效的食品经营许可证或备案凭证有效投标文件中放扫描件结论（通过/不通过）河北省沙河监狱 2022年度伙食物资政府采购 1标段米面油类招标文件 52 符合性审查表序号评审项目评审标准（通过“√”）（不通过“×”） 1 投标人名称与营业执照一致 2 投标文件的签字盖章符合招标文件要求 3 投标文件格式符合招标文件要求 4 投标报价没有超出采购人给定的拦标价 5 供货期符合招标文件要求 6 质量标准符合招标文件要求 7 投标有效期符合招标文件要求 8 投标保证金符合招标文件要求 9 其他符合招标文件规定的其他实质性条款结论

附件（2）

河北省沙河监狱2022年度伙食物资政府采购（1标段：米面油类）中标公示合同附件.pdf

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