中国人民银行珠海市中心支行2022年度供餐服务采购中标公告

中国人民银行珠海市中心支行（国家外汇管理局珠海市中心支局）食堂承包中标公告

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广东-珠海

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-28

招标详情

中国人民银行珠海市中心支行2022年度供餐服务采购中标公告

2021年12月28日 09:57

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	中国人民银行珠海市中心支行2022年度供餐服务采购
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	中国人民银行珠海市中心支行
行政区域	珠海市	公告时间	2021年12月28日 09:57
评审专家名单	陈蔚、纪秀欣、张凌、陈燕红、张秋平
总中标金额	￥145.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	芮一帆
项目联系电话	0756-2550023
采购单位	中国人民银行珠海市中心支行
采购单位地址	珠海市香洲区文洋路63号
采购单位联系方式	联系人：冯生联系电话：0756-3328009
代理机构名称	珠海市平正咨询有限公司
代理机构地址	珠海市香洲区银桦路598号5栋202-2号之4号（童心路与彩虹路交汇处）
代理机构联系方式	芮一帆0756-2550023
附件：
附件1	268中国人民银行珠海市中心支行2022年度供餐服务采购--招标文件（最终版）.pdf

一、项目编号：ZHPZ2021-268（招标文件编号：ZHPZ2021-268）

二、项目名称：中国人民银行珠海市中心支行2022年度供餐服务采购

三、中标（成交）信息

供应商名称：广东万豪餐饮管理有限公司

供应商地址：珠海市华威路617号厂房1第一层B区、C区厂房

中标（成交）金额：145.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	广东万豪餐饮管理有限公司	中国人民银行珠海市中心支行2022年度供餐服务采购	见招标文件要求	见招标文件要求	自2022年01月01日至2022年12月31日止	见招标文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈蔚、纪秀欣、张凌、陈燕红、张秋平

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按照招标文件约定收取

本项目代理费总金额：1.8600000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

序号	投标人名称	技术得分	商务得分	经评审的经济价格得分	最终得分	最终排名
1	珠海市有意餐饮管理有限公司	15.20	13.00	10.00	38.20	2
2	广东万豪餐饮管理有限公司	23.60	65.00	9.38	97.98	1
3	珠海市康安餐饮管理有限公司	13.80	7.00	9.38	30.18	3

第一候选中标人：广东万豪餐饮管理有限公司

预中标内容：供餐服务采购，一项。

预中标单价：早餐（元/人）：人民币壹拾元整（￥10.00）午餐（元/人）：人民币贰拾贰元整（￥22.00）

服务期限：自2022年01月01日至2022年12月31日止。

第二候选中标人：珠海市有意餐饮管理有限公司

第三候选中标人：珠海市康安餐饮管理有限公司

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国人民银行珠海市中心支行

地址：珠海市香洲区文洋路63号

联系方式：联系人：冯生联系电话：0756-3328009

2.采购代理机构信息

名称：珠海市平正咨询有限公司

地址：珠海市香洲区银桦路598号5栋202-2号之4号（童心路与彩虹路交汇处）

联系方式：芮一帆0756-2550023

3.项目联系方式

项目联系人：芮一帆

电话： 0756-2550023

政府采购公开招标采购方式招标文件项目名称：中国人民银行珠海市中心支行 2022 年度供餐服务采购项目编号：ZHPZ2021-268 采购人：中国人民银行珠海市中心支行采购代理机构：珠海市平正咨询有限公司日期：二〇二一年十一月招标文件珠海市平正咨询有限公司第 2 页提示为保证政府采购项目依法、顺利实施，请投标人注意以下提示：一、请正确填写《投标报价表》，并注意大小写是否一致。二、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。三、投标文件注意避免存在招标文件第二部分“投标须知前附表”资格审查表和符合性审查表款中约定的作无效投标处理的情形。四、投标文件应按顺序编制目录、页码，并装订成册。五、招标文件中没有约定收取费用，投标人不需要缴纳。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为提醒）招标文件珠海市平正咨询有限公司第 3 页目录第一部分投标邀请函..................................................................................................5 一、项目基本情况.................................................................................................................6 二、申请人的资格要求.........................................................................................................7 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.................................................................8 五、公告期限.........................................................................................................................8 六、其他补充事宜.................................................................................................................8 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系.................................................................9 第二部分投标资料表................................................................................................10 一、投标须知前附表...........................................................................................................11 附件 1：资格审查表...................................................................................................................... 15 附件 2：符合性审查表.................................................................................................................. 16 附件 3：串通投标.......................................................................................................................... 17 附件 4：技术标书内容及评审细则（满分 25 分）.................................................................... 18 附件 5：商务标书内容及评审细则（满分 65 分）.................................................................... 18 附件 6：经济价格评分细则（10 分）......................................................................................... 21 二、合同资料表...................................................................................................................22 第三部分投标人须知................................................................................................23 一、说明...........................................................................................................................23 1．适用范围................................................................................................................................... 23 2．定义........................................................................................................................................... 23 3．投标费用................................................................................................................................... 25 二、招标文件.......................................................................................................................25 4．招标文件的构成....................................................................................................................... 25 5．招标文件的澄清或修改及信息公示....................................................................................... 25 三、投标文件的编制...........................................................................................................26 6．投标的语言及计量................................................................................................................... 26 7．投标文件的构成....................................................................................................................... 26 8．投标文件编制........................................................................................................................... 27 9．投标报价................................................................................................................................... 27 10．备选方案................................................................................................................................. 28 11．投标人资格证明文件............................................................................................................. 28 .........................................................................................................................错误！未定义书签。 12．投标有效期............................................................................................................................. 28 13．投标文件的数量和签署......................................................................................................... 29 四、投标文件的递交...........................................................................................................29 14．投标文件的密封和标记......................................................................................................... 29 15．投标截止期............................................................................................................................. 30 16．投标文件的修改和撤回......................................................................................................... 30 五、开标、评审、定标.......................................................................................................30 17．开标......................................................................................................................................... 30 18．资格审查................................................................................................................................. 31 招标文件珠海市平正咨询有限公司第 4 页 19．评标委员会............................................................................................................................. 31 20．评标程序................................................................................................................................. 31 21．定标......................................................................................................................................... 34 22．替补候选人的设定与使用..................................................................................................... 34 23．评标注意事项......................................................................................................................... 34 24．采购代理服务费..................................................................................................................... 34 六、合同的订立和履行.......................................................................................................34 25．合同的订立............................................................................................................................. 34 26．合同的履行............................................................................................................................. 35 七、质疑、投诉...................................................................................................................35 27．质疑......................................................................................................................................... 35 28．投诉......................................................................................................................................... 36 八、适用法律.......................................................................................................................36 29．适用法律................................................................................................................................. 36 第四部分用户需求书................................................................................................37 第五部分格式文件....................................................................................................38 第一节合同书格式.............................................................................................................38 第二节投标文件格式.........................................................................................................45 一、资格性文件...................................................................................................................45 1.1 投标响应函.............................................................................................................................. 45 1.2 法定代表人资格证明书及授权委托书.................................................................................. 47 1.3 关于资格的声明函.................................................................................................................. 49 二、商务文件.......................................................................................................................59 2.1 投标人综合概况...................................................................................................................... 59 2.2 商务条款响应表...................................................................................................................... 60 三、技术文件.......................................................................................................................62 3.1 服务方案.................................................................................................................................. 62 四、经济价格文件...............................................................................................................63 4.1 投标一览表.............................................................................................................................. 63 第三节唱标信封.................................................................................................................64 第四节通知函.....................................................................................................................65 第五节质疑函格式.............................................................................................................66 招标文件珠海市平正咨询有限公司第 5 页第一部分投标邀请函招标文件珠海市平正咨询有限公司第 6 页投标邀请(招标公告) 项目概况中国人民银行珠海市中心支行 2022 年度供餐服务采购的潜在投标人应在珠海市香洲区银桦路 598 号 5 栋 202-2 号之 4 号（童心路与彩虹路交汇处）珠海市平正咨询有限公司获取招标文件，并于2021 年 12 月 27 日 15 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZHPZ2021-268 项目名称：中国人民银行珠海市中心支行 2022 年度供餐服务采购预算金额：人民币壹佰肆拾伍万元整（￥1,450,000.00）（含税价）。最高限价（如有）：报价采用单价形式：早餐（元/人）报价不得高于人民币 10 元；午餐、晚餐（元/人）报价不得高于人民币 22 元。按照“早餐（元/人）×25%+午餐（元/人）×75%”计算金额作为投标报价，午餐与晚餐按照同一价格结算。采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：中国人民银行珠海市中心支行 2022 年度供餐服务采购 2、标的数量：一项 3、简要技术需求或服务要求：供餐服务采购，具体见招标文件第四部分。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 7 页合同履行期限：自 2022 年 01 月 01 日至 2022 年 12 月 31 日止。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（投标文件中须提供《中小企业声明函》，详见“第五部分格式文件”；符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。） 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须持有有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》（提供证书复印件）；（2）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”记录名单内；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报名截止日至投标截止期间在上述网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。）。（3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购活动。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（5）被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的供应商，不得参与本项目政府采购活动。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 8 页三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 6日至 2021 年 12 月 13 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 08：30 至 12：00，下午 14：30 至 17：30（北京时间，法定节假日除外）地点：珠海市香洲区银桦路 598 号 5栋 202-2 号之 4 号（童心路与彩虹路交汇处）珠海市平正咨询有限公司。方式：现场购买或者邮购。售价：300 元/套。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 12 月 27 日 15 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：珠海市香洲区银桦路 598 号 5栋 202-2 号之 4号（彩虹路与童心路交汇处）珠海市平正咨询有限公司开标室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜投标前须在采购代理机构处登记领取了招标文件。获取招标文件时，需提供如下资料（加盖单位公章的扫描件或者复印件、原件）： 1)报名登记表； 2)购买招标文件经办人材料，需提供：法定代表人（负责人）证明书或法定代表人（负责人）授权书及有效身份证明证复印件。 4）招标文件购买汇款账号信息：开户银行：中国建设银行珠海凤凰北支行招标文件珠海市平正咨询有限公司第 9 页户名：珠海市平正咨询有限公司银行账号：44050164613800000104 5）获取招标文件咨询电话：钟文苑 0756-2255677、2550023；电子邮箱：zhpzzx@qq.com。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：中国人民银行珠海市中心支行联系地址：珠海市香洲区文洋路 63号联系人：冯生联系电话：0756-3328009 2.采购代理机构信息名称：珠海市平正咨询有限公司地址：珠海市香洲区银桦路 598 号 5 栋 202-2 号之 4号（童心路与彩虹路交汇处），邮编：519075 联系方式：0756-2255677、2550023 3.项目联系方式项目联系人：芮一帆电话：0756-2255677、2550023 发布人：珠海市平正咨询有限公司发布时间：2021 年 12 月 6 日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 10 页第二部分投标资料表招标文件珠海市平正咨询有限公司第 11 页一、投标须知前附表本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明 1.1 项目名称：中国人民银行珠海市中心支行 2022 年度供餐服务采购。 2.1 采购人名称：中国人民银行珠海市中心支行。 2.3 采购代理机构：名称：珠海市平正咨询有限公司联系地址：珠海市香洲区银桦路 598 号 5 栋 202-2 号之 4号（童心路与彩虹路交汇处）邮编：519075 联系人：芮一帆（项目咨询）0756-2255677、2550023 电子邮件：zhpzzx@qq.com 钟文苑（标书售卖）0756-2255677、2550023 传真：0756-2550023 银行账户：开户银行：中国建设银行珠海凤凰北支行户名：珠海市平正咨询有限公司银行账号：44050164613800000104 2.6 本项目属于服务类型采购。 2.7.1 投标人资格要求：详见投标邀请“申请人的资格要求”。 2.7.3 本项目不接受联合体、分支机构投标。 2.9 合格服务的要求：满足国家及行业强制性标准并实质性满足招标文件要求。招标文件的澄清或修改及信息公示 5.6 本项目信息发布媒体：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）投标文件的编制 9.2 投标报价：包括所有材料采购费、加工费、燃料费用、运输费、人工费、保险费、检招标文件珠海市平正咨询有限公司第 12 页查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不另外支付。报价采用单价形式：早餐（元/人）报价不得高于人民币 10 元；午餐、晚餐（元/人）报价不得高于人民币 22 元。按照“早餐（元/人）×25%+午餐（元 /人）×75%”计算金额作为投标报价，午餐与晚餐按照同一价格结算。 12.1 投标有效期：开标之日起 90 个日历日。 13.1 投标文件数量： 1、纸质投标文件：正本一份，副本四份，正本与副本有差异的，以正本为准； 2、电子版投标文件（盖章签字的投标文件正本彩色扫描件），光盘或者 U盘存贮。分项报价内容须提供可编辑拷贝的 Word 或者 Excel 格式电子版文件。评审时以纸质投标文件为准。为节省资源，建议双面打印投标文件。投标文件的递交 15.1 投标时间、地点详见《投标邀请函》。开标、评标、定标 17.1 开标时间、地点详见《投标邀请函》。 18.1 开标结束后，由采购人及采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格审查的内容见本附表的附件1（资格审查表），表中任一资格审查要素审查结论为不符合的，资格审查结论为不合格，作无效投标处理。 19.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由有关技术、经济等方面的专家共5人组成。成员全部在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。 20.1.5 评标委员会在资格审查合格的投标人中，依据招标文件的规定，对投标文件中的报价、合同条款响应、项目需求响应等进行符合性审查，以确定投标文件是否实质性响应招标文件要求。符合性审查的内容见本附表的附件2（符合性审查表），表中任一审查要素审查结论为不符合的，符合性审查结论为不合格，作无效投标处理。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 13 页 20.3 本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1、按照附件所列商务、技术评价指标和各评价指标的分值及详细评分细则进行评分。 2、由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分。 3、各个评委对某个投标人的技术打分的算术平均值即为该投标人的技术得分。 4、各个评委对某个投标人的商务打分的算术平均值即为该投标人的商务得分。 5、计算各投标人的评标价，按照经济价格评分公式统一计算各个投标人的经济价格标得分。 6、将某个投标人的技术、商务、经济价格标得分相加，即为该投标人最终得分。 20.4 评标委员会将依据最终得分从高至低进行排序，并推荐排前3名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后2位。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，将依次按技术指标、商务指标得分进行排序，并确定排序在前的投标人为中标候选人。 21.1 本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 1名中标人。中标人放弃中标结果的，采购人可以按照中标候选人推荐顺序，顺延下一位候选人为中标人或者重新招标。合同的订立和履行 24.2 采购代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980 号文件的规定，采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取。采购代理服务费由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性支付。中标金额（万元）收费费率速算增加额（万元） 100 以下 1.50% 0.00 100-500 0.80% 0.70 速算法：收费标准=中标金额×收费费率 + 速算增加额中标金额按照预算总金额计算。质疑、投诉招标文件珠海市平正咨询有限公司第 14 页 27.2 质疑受理机构及联系电话：名称：珠海市平正咨询有限公司联系地址：珠海市香洲区银桦路 598 号 5 栋 202-2 号之 4号（童心路与彩虹路交汇处）邮编：519075 联系人：芮一帆、刘万春 0756-2255677、2550023 电子邮件：zhpzzx@qq.com 供应商提出质疑的，须按照招标文件第五部分第五节格式要求制作质疑文件，并向代理机构或者采购人提交原件。 28.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购质疑和投诉办法》向财政部国库司提起投诉。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 15 页附件：附件 1：资格审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标人满足资格要求且资格证明文件齐全 2 投标文件按照要求提供投标响应函的 3 备注填表说明：1、通过打“√”，不通过打“×”；2、投标文件有一个不通过，资格审查视为不通过。采购人及采购代理机构签名：招标文件珠海市平正咨询有限公司第 16 页附件 2：符合性审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 签字代表为法定代表人或其授权代表的 2 投标文件有投标代表签字及单位盖章 3 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期 4 投标报价为唯一固定价且符合招标文件第二部分 9.2 款约定 5 服务期限满足招标文件要求 6 对招标文件第五部分“2.2 商务条款响应表”响应满足要求 7 投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形 8 备注填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，符合性审查视为不通过。评委签名：招标文件珠海市平正咨询有限公司第 17 页附件 3：串通投标有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出（招标文件要求提交投标保证金的）。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 18 页附件 4：技术标书内容及评审细则（满分 25 分）评价指标分值评分细则服务方案 12 分根据投标人提供的供餐方案、卫生管理方案、原材料采购加工方案等内容，从方案制订是否详细、是否科学合理、操作性强等方面分析进行评分。优：方案科学合理，符合采购人实际情况，得 12 分；良：方案可行，基本符合采购人实际情况，得 8分；差：方案不合理，与采购人实际不相符，得 4分；没有提供方案，得 0分。服务承诺 8分根据投标人提供的卫生管理、从业人员卫生培训、原材料采购等承诺进进行评分：优：承诺内容周全，满足采购人需求，得 8分；良：承诺服务内容考虑较全面，得 5分；差：承诺内容不周全，得 2分；没有提供相关介绍，得 0分。突发事件处理预案 5分对投标人投标文件中所提供突发事件处理预案进行评分：优：预案考虑周全，处理措施科学合理，得 5分；良：预案考虑较全面，处理措施合理，得 3分；差：预案考虑不完整，处理措施不合理，得 1分；没有提供相关介绍，得 0分。附件 5：商务标书内容及评审细则（满分 65 分）评价指标分值评分细则相关业绩 10 分根据投标人提供的 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）经营具有 200 人（含 200 人）以上食堂经营项目的业绩，每提供一家符合上述要求的经营业绩得 1 分；本项最高得 10 分。注：投标文件中提供相关业绩的合同关键页复印件（加盖投标招标文件珠海市平正咨询有限公司第 19 页人公章）及委托方出具的包括经营时间、人数的业绩证明复印件加盖投标人公章，同一单位的业绩不重复计分。相关荣誉 7分投标人 2017 年 1 月 1 日以来所经营食堂获市场监督管理部门评选为“食品安全量化等级 A级食堂”称号的，每提供 1个得 1分，本项最高得 7分。注：投标文件中提供上述称号的证书或市场监督管理部门印发的文件复印件（加盖投标人公章），同一食堂证书不重复计分，获奖食堂非自有食堂的还需提供经营合同。注：投标文件中提供相关资料复印件加盖投标人公章。人员管理 5分根据投标人现有在职人员情况进行评分： 1) 投标人提供 1名高级（含）以上食品检验工，得 1分；提供 1名中级（含）以下食品检验工，得 0.5 分；本项最高得 1分。 2) 投标人提供 1名高级（含）以上公共营养师，得 1分；提供 1名中级（含）以下公共营养师，得 0.5 分；本项最高得 1分。 3) 投标人提供 1名高级（含）以上中式烹调师，得 1分；提供 1名中级（含）以下中式烹调师，得 0.5 分；本项最高得 1分。 4) 投标人提供 1名高级（含）以上中式面点师，得 1分；提供 1名中级（含）以下中式面点师，得 0.5 分；本项最高得 1分。 5) 投标人提供 1名高级食品安全管理员，得 1分；提供 1名中级（含）以下食品安全管理员，得 0.5 分；本项最高得 1分。注：投标文件中提供以上人员证书复印件（加盖投标人公章）及提供近 3个月投标人为其购买社保证明的复印件（加盖投标人公章）。以上计分对同一人不重复计分，按最高分计。采购保障 12 分 1．投标人自有配送车辆（货车）每 1辆得 1分；配送车辆（货车）是冷藏车的每辆另加 1分；本项最高得 10 分。注：投标文件中须提供年审有效期内的相关自有配送货车行驶证和《机动车登记证书》复印件（加盖投标人公章），且车辆注册用户须和投标人名称一致，车辆类型以行驶证所载类型为准（冷藏车还需提供车辆出厂合格证复印件和购置发票复印件）。 2.投标人自有农药残留检测室的（需提供有效期内的农药残留招标文件珠海市平正咨询有限公司第 20 页检测仪器效准报告，且效准报告的签发日期需在招标公告发布日期之前），得 2分。注：投标文件中提供农残检测室图片、农残检测设备购买发票、效准报告复印件。运营保障 5分根据投标人拟在本项目中使用的自有或租赁的采购配送加工场地、仓储冷库场所的面积情况进行评分：（1）加工分拣配送场所面积 2000(含)平方米以上及冷库面积（含冷藏和冷冻）100(含)平方米以上，得 5分；（2）加工分拣配送场所面积 1000（含）平方米至 2000（不含）平方及冷库面积（含冷藏和冷冻）80（含）平方米以上，得 3 分；（3）加工分拣配送场所面积低于 1000 平方米及冷库面积（含冷藏和冷冻）50 平方（含）以上，得 1分。注：投标文件中须提供采购配送加工场地自有产权证明（或租赁合同）复印件，场所面积以自有产权证明或租赁合同为准，须提供冷库建库发票，提供不少于 5张加工分拣场地照片、冷库照片及冷库第三方测绘报告（报告日期为招标公告发布之前）复印件加盖公章。综合实力 14 分 1．投标人取得有资质的第三方认证机构的认证：具有有效的食品安全管理体系认证得 1分；具有有效的质量管理体系认证得 1分；具有有效的环境管理体系认证得 1分；具有有效的职业健康管理体系认证得 1分；具有有效的 HACCP（危害分析与关键控制点）管理体系认证得 1分。具有有效五星级售后服务认证证书得 2分。本项最高得 7分。注：认证证书、相关认证公司须获得国家认监委的批准（以国家认监委官方网站查询页面为准），投标文件中须提供相关证书复印件及认证证书在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）的查询页面复印件，加盖投标人公章。 2．投标人提供 2017 年 1 月 1 日以来为所经营食堂购买的“公众责任险”或“餐饮场所责任保险”或“食品安全责任险”保险单和发票复印件（加盖投标人公章）。每提供 1年得 0.5 分，本项最高得 2分。 3.投标人在珠海市具有自建中央厨房的，得 2分，中央厨房注招标文件珠海市平正咨询有限公司第 21 页册地址以食品经营许可证（须含“中央厨房”）地址为准，食品经营许可证（中央厨房）发证时间需在招标公告发布之前，否则不得分。注：投标文件中提供行政职能部门颁发的食品经营许可证（中央厨房）复印件加盖投标人公章。 4.投标人具有《集体用餐配送单位》资质，当采购人食堂出现突发状况能为采购人提供应急配餐服务的，得 3分，食品经营许可证（集体用餐配送单位）发证时间需在招标公告发布之前，否则不得分。注：投标文件中提供行政职能部门颁发的食品经营许可证（集体用餐配送单位）复印件加盖投标人公章。原料保障 12 分投标人提供相关检验检疫部门出具的（具有 CMA 标志）近 6个月投标人送检的主要原材料（蔬菜类、鲜禽肉类、鲜畜肉类、水产类、食用油、鸡蛋类、河粉类、米粉类、豆制品类、干货类、调味品类、大米类、面粉类）共计 13 类检验合格质检报告，每月得 2分，每月不全 13 项不得分，本项最高得 12 分。注：投标文件中提供检验检疫部门出具的（具有 CMA 标志）近 6个月投标人送检的 13 种原材料检验合格质检报告复印件，加盖投标人公章。附件 6：经济价格评分细则（10分）各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算：投标报价得分=(评标基准价/评标价)×10%×100 说明：投标报价的计算见招标文件第二部分 9.2；评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价，其价格分为满分，评标价为投标报价基础上作算术修正后或者按照招标文件第三章 20.6 修正后的价格（如有），无修正情况下，投标报价即为评标价。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 22 页二、合同资料表见招标文件第五部分第一节。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 23 页第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购项目（以下称 “本项目”），本项目采用公开招标采购方式。 2．定义 2.1“采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。 2.2“监管部门”是指：采购人的同级财政部门。 2.3“采购代理机构”是指：珠海市平正咨询有限公司。 2.4“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。 2.5“供应商”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。 2.6 采购标的类型：分为货物、服务、工程。 2.6.1“货物”指供应商按招标文件的规定，须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料等。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2.6.2 服务：指供应商提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。 2.6.3 工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 2.7 合格的投标人 2.7.1 符合政府采购法第二十二条规定。 2.7.2 本项目是否接受联合体参加投标，以招标文件第一部分约定为准，如未载明，不拒绝联合体投标。允许联合体参加投标的，联合体各方中至少应当有招标文件珠海市平正咨询有限公司第 24 页一方符合采购人规定的特定条件，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联合体参加同一合同项的投标。 2.7.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购活动。 2.7.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.7.5 目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得参加本项目投标。 2.8 合格的货物 2.8.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。 2.8.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造的国家及行业标准、强制性规范，需要取得生产许可方可制造生产的，须依法取得许可。 2.8.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。 2.8.4 除非招标文件中允许，否则不允许以进口产品参加投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。 2.8.5 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。 2.8.6 采购货物属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》内、属于强制认可范围的，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可在本项目中投标使用。 2.8.7 采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》强制采购范围的，投招标文件珠海市平正咨询有限公司第 25 页标文件应提供国家采信的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。 2.8.8 满足《投标人须知前附表》所列其它要求。 2.9 合格的服务：满足《投标人须知前附表》所列要求。 2.10“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3．投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 4．招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请 2) 投标资料表 3) 投标人须知 4) 用户需求书 5) 格式文件 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5．招标文件的澄清或修改及信息公示 5.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。 5.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给所有获取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问招标文件珠海市平正咨询有限公司第 26 页题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向招标采购单位回函确认。 5.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。 5.4 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.5采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 1日前，并将延长的时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人。 5.6 本项目采购信息在“投标须知前附表”中指定媒体发布信息。公告内容如有不一致，以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。 5.7 本项目是否组织开标前的现场考察，以投标须知前附表中约定为准，如无约定，则不需要组织。三、投标文件的编制 6．投标的语言及计量 6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 7．投标文件的构成 7.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 27 页 8．投标文件编制 8.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门、审计监察部门对其中任何资料进行核实的要求。 8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。 9．投标报价 9.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 9.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按《投标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付 9.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 2) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 9.4 对小型或微型企业投标的扶持： 1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2021〕46 号）的规定，在价格评审时，将对符合条件的小型或微型企业给予一定的价格扣除，具体扣除比例以该办法为准。专门面向中小企业采购的项目不再作评标价的扣减。符合条件的小型或微型企业应在报价文件中提交《中小企业声明函》，否则不能享受评标价的扣减。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 28 页 2）按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）要求，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）要求，残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。投标人同时为小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 9.5 节能产品、环境标志产品优先采购：采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》、《节能产品政府采购品目清单》优先采购的，对获得节能产品认证证书或者环境标志产品认证证书的产品给予 1%-5%的价格扣除或者给予 1-5 分的技术得分评审优惠，具体评审细则见招标文件第二部分经济价格及技术评审细则。投标文件须提供国家采信的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并按照招标文件要求填写各部分产品所占比重。 10．备选方案 10.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 11．投标人资格证明文件 11.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。 11.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件“申请人的资格要求”或者《投标文件格式》中的“资格性文件”要求携带原件的，投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对。 12．投标有效期 12.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将作无效投招标文件珠海市平正咨询有限公司第 29 页标处理。 12.2 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 13．投标文件的数量和签署 13.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表签字，被授权代表签字的应在投标文件中附《法定代表人（负责人）授权书》。 13.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。（暗标除外） 13.4 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人（负责人）或其授权委托人签名或盖章。（暗标除外）四、投标文件的递交 14．投标文件的密封和标记 14.1 投标人应将投标文件进行密封，装在密封袋中。 14.2 为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件时应备有一个“唱标信封”， “唱标信封”包括但不限于下列内容：（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（2）法定代表人（负责人）授权委托书及法定代表人（负责人）授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（3）退保证金说明（原件；如招标文件要求投标保证金的）。 14.3 密封袋应：（1）标明采购项目编号、采购项目名称，并注明“正本”或“副本”字；如果正本副本装在一个密封袋，也可以注明“正本和副本”；招标文件珠海市平正咨询有限公司第 30 页（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。（3）封口处应加盖投标人印章。 14.4 如果密封袋未按本须知第 14.1 条和第 14.3 条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 14.5 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。未密封的投标文件被拒绝后，投标人可以按照要求重新密封并在投标截止时间前重新递交。 14.6 除非招标文件“投标须知前附表”中允许，否则不接受邮寄、传真等投标文件，投标人须按照招标文件第一部分要求，派代表现场提交投标文件。 15．投标截止期 15.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。 15.2 招标采购单位可以按本须知 5.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 16．投标文件的修改和撤回 16.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 16.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 16.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评审、定标 17．开标 17.1 招标采购单位在招标文件第一部分投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 31 页 17.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，以及招标文件允许提供的备选投标方案。投标人不足 3家的，不得开标。 17.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标文件不一致，或者投标人对开标有异议的，投标人代表须当场提出。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 18．资格审查 18.1 开标结束后，由采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 18.2 通过资格的合格投标人不足 3家的，不进行下一步的评标。 19．评标委员会 19.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 19.2 评标委员会成员人数为 5人以上单数，设组长一名，由评标委员会成员推举产生，采购人代表不得担任组长。评标委员会组长与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 19.3 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； 2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； 3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 4）与供应商的法人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 20．评标程序 20.1 投标文件符合性审查。通过符合性审查的合格投标人不足 3家的，不得评招标文件珠海市平正咨询有限公司第 32 页标。 20.1.1 符合性审查。依据招标文件的规定，对通过资格审查的投标文件，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 20.1.2在投标文件符合性审查过程中，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 20.1.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 20.1.4 在投标文件符合性过程中，如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的，投标文件将确定为无效投标。 20.1.5评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 20.2 澄清有关问题。 20.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，加盖公章或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 20.3 比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 20.4 按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。 20.5 评标委员会认为（招标文件中存在含义不明确或表述不一致的内容）需要招标人对招标文件条款进行澄清的，可以要求招标采购单位进行澄清，澄清不得背离招标文件的实质内容（不得超出招标文件的范围或改变招标文招标文件珠海市平正咨询有限公司第 33 页件的真实意思表示）。 20.6 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正；投标人拒绝接受修正报价的，其投标无效。 20.7 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.8 在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 20.9 货物类型采购项目，各投标人采用相同品牌产品的处理。 20.9.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 20.9.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 20.9.3 非单一产品采购项目，核心产品在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 20.10 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多招标文件珠海市平正咨询有限公司第 34 页数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 21．定标 21.1 定标程序。采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。 21.2 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 22．替补候选人的设定与使用 22.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），也可以直接重新组织公开招标。 23．评标注意事项 23.1评委会除主动要求询标外，从开标后至评标结束前，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。 23.2为保证采购活动的公正性，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 24．采购代理服务费 24.1中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 24.2 收费标准参照中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定执行，详见《投标人须知前附表》。六、合同的订立和履行 25．合同的订立 25.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中招标文件珠海市平正咨询有限公司第 35 页标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 25.2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 26．合同的履行 26.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 26.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。七、质疑、投诉 27．质疑 27.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 27.2 如果供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内(注:供应商购买采购文件之日早于采购文件公告期限届满之日的,则以供应商购买采购文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则,以采购文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期)，以书面形式向招标采购单位提出，并递交原件，质疑书应由法定代表人（负责人）或其授权代表签字，授权代表签字的，应同时递交法定代表人（负责人）对质疑事项的授权委托书，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。以联合体形式参加政府采购活动的（招标文件允许联合体投标的），其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 27.3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑招标文件珠海市平正咨询有限公司第 36 页函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 27.4招标采购单位在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料,包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑内容的真实性承担责任。 28．投诉 28.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购质疑和投诉办法》向采购人同级财政部门提起投诉。 28.2 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、适用法律 29．适用法律 29.1 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）及其配套的法规、规章。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 37 页第四部分用户需求书我行拟按目前的服务方式开展 2022 年饭堂供餐服务的公开采购工作，具体预算价及内容如下：一、早、午餐的餐标：早餐 10元（上限，实际价格按照中标价），保底按日均 140 人；午餐 22 元（上限，实际价格按照中标价）,保底按日均 160 人。二、晚餐餐标 22元（上限，实际价格按照中标价）,保底按日均 25人。晚餐收取部分用餐人员一定的费用。三、中标单位日常按：150 人（早餐）、170 人（午餐）、30人(晚餐）的日均基数为采购单位供餐作好准备工作，如采购单位的就餐人数出现较大变化的（20人及以上），需提前一天（16:00 前）报送用餐人数，以上人数仅作为就餐估计人数，就餐消费结算约定：如早、午餐实际就餐人数分别少于 140 人（早餐）、160 人（午餐）、25人(晚餐），则早、午、晚餐分别按照 140 人（早餐）、160 人（午餐）、25 人(晚餐）人数计算甲方的餐费；如早、午、餐实际就餐人数分别超过 140 人（早餐）、160 人（午餐）、25人(晚餐），则超过部分按照实际就餐人数计算餐费。其他要求见招标文件第五部分合同书及其附件。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 38 页第五部分格式文件第一节合同书格式供餐服务合同甲方：中国人民银行珠海市中心支行地址：联系人：电话：传真：乙方：地址：联系人：电话：传真：甲、乙双方根据 2021 年月日珠海市平正咨询有限公司组织的中国人民银行珠海市中心支行 2022 年度供餐服务采购（项目编号：ZHPZ2021-268）中标结果和有关招标文件要求、投标文件承诺，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立以下合同：一、供餐人数及形式地点。乙方日常按：150 人（早餐）、170 人（午餐）、30 人(晚餐）的日均基数为甲方供餐作好准备工作，如甲方的就餐人数出现较大变化的（20 人及以上），需提前一天（16:00 前）报送用餐人数，以上人数仅作为就餐估计人数，就餐消费结算约定：如早、午餐实际就餐人数分别少于 140 人（早餐）、160 人（午餐）、25 人 (晚餐），则早、午、晚餐分别按照 140 人（早餐）、160 人（午餐）、25 人(晚餐）人数计算甲方的餐费；如早、午餐实际就餐人数分别超过 140 人（早餐）、 160 人（午餐）、25 人(晚餐）人数，则超过部分按照实际就餐人数计算餐费。二、供餐时间招标文件珠海市平正咨询有限公司第 39 页乙方负责依双方约定时间为甲方提供早午晚餐供餐服务（周一至周五，法定节假日除外）。如因乙方的原因延误开餐或不能开餐的，由乙方赔偿甲方相应的就餐费用（按常规人数乘以早午晚饭的人均餐标计算）。用餐时间：早餐 7：25-8：30，午餐 11：40-12：40，晚餐 17:30-18:30 三、供餐标准及价格 1、早餐包括多种点心、粥、粉、面及粗粮等供甲方自助选择，每一周变化餐单 1次，餐标为：每人每餐元。 2、午餐包括 5 种菜品（两荤两半荤一素）及老火例汤供甲方人员吃用，餐标为：每人每餐元。晚餐标准及价格与午餐相同。 3、菜品原则上要求一周内不能相同，并要求间隔时间进行恰当调配。 4、甲方需安排临时公务接待工作餐及其他特殊情况用餐的，乙方必须安排妥当，具体要求及标准由甲方确定，甲方至少提前 4个小时通知乙方。 5、乙方在夏、秋季需每周提供 1次随午餐糖水。 6、如甲方因加班等原因需增设午、晚工作用餐的，乙方应全力配合，并按甲方要求予以安排。 7、菜单由食堂厨师制定，甲方确认，每周提前交给乙方确认，无异议后实施。 8、早、午、晚各餐要求现做新鲜菜品。四、就餐形式及双方责任 1、乙方需按合同要求每餐准时、足量的为甲方提供服务，早餐、午餐、晚餐就餐形式均为自助餐。 2、乙方负责分发甲方提供水果、牛奶、酸奶等食品，并做好登记工作。 3、甲方提供餐厅场地、餐台、餐椅、水电、天然气、厨房设备、就餐用具和清洁用品（含用具）等。乙方负责食材采购、加工、制作，并负责承担相关人员及管理。 4、甲方人员凭 IC 卡用餐（IC 卡及刷卡机由乙方负责购买），或者根据甲方需求安装人脸识别或指纹识别消费系统，系统购买费用均由乙方负责，具体以甲方实际需求为准。甲方就餐人员应遵守纪律，服从餐厅管理，爱护公物，文明招标文件珠海市平正咨询有限公司第 40 页用餐。 5、甲方人员就餐后各自负责把剩饭菜渣等倒入指定的垃圾桶内，餐具放入指定的餐具箱以便清洗。 6、乙方负责打扫餐厅环境卫生，清理用餐垃圾，每餐清洗餐具并消毒；负责锁好饭堂门窗。 7、甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求乙方及时整改。五、结算与付款 1、甲方应按照实际发生的餐费及相关费用结算。 2、乙方每月 5 日前（遇节假日顺延）将上月发生费用汇总并与甲方核对，核对无误后按甲方的要求出具税务发票并送至甲方。 3、甲方于每月 15 日前凭乙方提供的增值税普通发票将上月发生的总费用（人民币）结付给乙方，遇节假日等特殊原因可顺延。如遇乙方逾期提供发票，甲方有权延迟支付费用且不视为违约。六、合同期限（服务期限）本合同有效期自 2022 年 01 月 01 日至 2022 年 12 月 31 日止。七、乙方责任和义务 1、乙方必须在双方规定的时间内，按照甲方要求按时提供优质服务。 2、乙方应按照卫生部文件《餐饮业和集体用餐供餐单位卫生规范》的要求，保障所提供的餐饮服务及食物符合国家环卫标准。因乙方原因导致的食品安全问题，在责任认定后，乙方承担一切责任。 3、乙方为甲方合同期内的指定餐饮公司，并承诺不得转包或分包他人，因转包或分包而产生的一切后果由乙方负责。 4、乙方对涉及甲方供餐业务的应按照国家有关规定依法纳税。 5、乙方应为本项目食品购买保险（公众责任险），赔偿额度不少于 100 万元。 6、根据甲方要求，乙方须向甲方提供本项目的各类食材采购信息，配合甲招标文件珠海市平正咨询有限公司第 41 页方在保证其合理利润情况下经营本项目，配合甲方制定每周供餐的菜式及标准。 7、乙方应接受甲方组织的考核，每月考核一次，考核标准见附件，考核结果将作为甲方对乙方的重要考评依据：单次考评不足 60 分的或者超有一半就餐员工投票（职工食堂满意度调查问卷汇总）不足 60 分的，视作考核不及格，每出现一次处以乙方违约金 3000 元，累计三次出现以上考核不合格的，甲方有权解除合同、终止履行。 8、乙方应主动接受甲方员工饭堂管理领导小组的现场监督、检查，并按过半数人员的意见及时改进。若有 3次以上不按甲方员工饭堂管理领导小组要求改进的，无条件退出并终止本合同。 9、乙方独立核算，雇用员工必须具有健康证才能上岗，并保证合法用工，且于本合同签订之日向甲方提供其雇用员工健康证复印件。 10、乙方须保证食堂下水管道、隔油池畅通，定期抽掉堵塞物。乙方须与拥有相关资质的油烟系统清洗维保公司签订油烟系统清洗保养合同，定期清洗和维保油烟系统，费用由乙方负责。 11、未经甲方同意不得擅自进入甲方其他工作领域。八、食材采购供餐食材必须到有食品经营资质的单位采购，特别是应确认经营者是否具有有效的食品卫生许可证和工商营业执照。乙方应该每周向甲方提供相应的供应商单位信息。食材采购要求： 1、采用鲁花、金龙鱼等系列品牌的瓶装用油。 2、采用符合国家标准的优质大米、粉、面等食材。如果乙方采购的大米、食油、肉禽类品质过低，甲方有权要求乙方更换。 3、食品来源要确保无污染：蔬菜来源于“无公害蔬菜基地”（应有农药检测记录）或者符合食品卫生有关规定的生产单位；肉禽类原料由国营肉联厂或者符合合格标准的生产厂家提供，必须有防疫检验证明。 4、不得采购转基因产品。 5、不得采购冻肉，采购新鲜肉。 6、如经药监局或甲方检查发现乙方使用不符合规定的添加剂，每次向甲方支付违约金 5000 元。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 42 页九、违约责任 1、乙方需向甲方交履约保证金人民币 50000 元，合同期满未出现食物中毒、财产损失、保证金全额退还给乙方。 2、如乙方出现饭菜质量差、卫生情况差、职工反映强烈，而一方拒不改正的，甲方有权单方面终止合同，且不退还保证金。 3、乙方必须按照甲方固定时间准时开餐，因乙方原因造成误餐或停餐，乙方应当赔偿由此给甲方造成的损失。 4、乙方工作人员必须遵守甲方规章制度，妥善维护好甲方设施，如发生故意损坏，应当予以赔偿，并且加倍赔偿。十、安全与卫生 1、乙方严格按照《中华人民共和国食品安全法》、中华人民共和国卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、珠海市有关餐饮经营等规定，合法经营，自觉接受珠海市卫生部门和甲方的监督，由于乙方违法经营导致安全事故，由乙方自行承担。 2、乙方违反本合同约定，或因乙方供应餐食存在质量或不卫生等原因造成食用餐食人员的身体健康遭受损害的，甲方有权立即解除本合同，且乙方须赔偿甲方及身体健康遭受损害人员的一切直接和间接损失（包括且不限于身体损害赔偿费用、停工损失等），以及相关维权费用（包括且不限于律师费、鉴定费等）。 3、严禁乙方从非法渠道购买包装标志或标志不全的食用油、地沟油，如发现立即终止合同并予以严罚，涉嫌触犯刑律将移送公安机关处理。十一、本合同未尽事宜，由双方友好协商同意后另行商定解决。十二、本协议在履行过程中发生争议，双方可友好协商解决，协调不成，双方均有权向珠海市的人民法院起诉，本协议不涉及争议部分的条款仍需履行。十三、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力，自双方盖章之日起生效。附件：服务质量评价表甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：招标文件珠海市平正咨询有限公司第 43 页开户银行：账号电话：电话：合同签订日期：合同签订日期：附件：服务质量评价表项目检查具体内容标准食品安全占比 45 分配送公司必须要有营业扶照、税务登记证，食品经营许可证或食品流通许可证等证件。有 1 项不合格减 5分认真执行索证制度，并加以核对。采购肉类、豆制品，调味品等提供合格证明或检验报告单。将肉类、家禽类的采购渠道检验合格报告张贴在餐厅公告栏供用餐人查看。建立台账，食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票。采购记录当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者等，保存期限不少于 2年。采购的蔬菜，瓜果、鱼肉，要求新鲜、干净、无污染、有检验合格报告。所采购的食品应符合卫生要求，包装完整、无破损，定型包装食品必须有法定规定的标签。不得采购腐烂变质、掺杂掺假、发霉生虫，有毒有害、不新鲜的食品。不得采购无产地、无厂名、无生产日期、无保质期或过期的食品。食品质量占比 30 分每日餐品必须有留样及登记，留样 48 小时，标识清听。发现1项或有人举报经核实后 1 次减 10 分饭菜不熟或口感较差现象，饭菜内发现异物、杂物。早餐搭配合理，包点、粗粮、粉面品种不少于 7 种，不定期更新品种。服务质量占比 25 分工作人员工作间需穿着整洁干净的工作制服。发现1人次减1分不文明行为减 2 分。等举报1人次减 5分分发食品时不能用手直接接触食品，必须佩戴一次性手套、口罩。食堂服务人员微笑服务、态度和谐可亲，有问题热心解答，公示人员健康证。不得发生争吵，打骂等不文明行为。桌椅摆成线，桌椅、壁柜洁净无污渍、桌面无菜渣、水渍。餐厅地面每日清扫，地面整洁。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 44 页 ★ 员工食堂满意度调查问卷 ★ 各位领导、同事：您好，非常感谢您对我行员工食堂管理工作的关注！为了进一步加强对我行供餐供应商的监督管理，使供餐的各项工作得以改进，现对我行员工就餐服务在 2022 年月关于食堂卫生、饭菜质量、服务质量等方面征询您的意见，请您多提宝贵意见和建议，我们将会认真分析、总结并加强管理，努力把我行员工就餐做得更好，感谢您的支持！项目调查项目 85 分以上 85-60 分 60 分以下量化测评饭菜口味及菜式 □ □ □ 餐具器皿卫生 □ □ □ 食堂环境卫生 □ □ □ 食堂人员工作服务态度 □ □ □ 已改进方面需改进方面科室盖章： 2022 年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 45 页第二节投标文件格式一、资格性文件 1.1 投标响应函致：中国人民银行珠海市中心支行、珠海市平正咨询有限公司依据贵方（采购项目名称、项目编号)项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本 1 份，副本 4 份，并附电子版。 1、资格性文件： 1.1投标响应函； 1.2法定代表人资格证明书及授权委托书； 1.3关于资格的声明函； 2、商务文件： 2.1投标人综合概况； 2.2商务条款响应表； 3、技术文件： 3.1服务方案 4、经济价格文件： 4.1投标一览表；在此，我方声明如下： 1. 遵守中华人民共和国有关政府采购、招标投标的规定，自觉维护市场经济秩序；同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价，保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。 2.投标有效期为开标之日起 90 个日历日。 3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处。 4. 一旦中标，保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容，按招标文件珠海市平正咨询有限公司第 46 页照招标文件要求履行服务。否则，同意接受招标人的违约处理。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切材料，无论是原件还是复印件均为真实的，绝无任何虚假、伪造，否则，愿承担相应的后果和法律责任；对各项数据（含引用的第三方数据）及货物、服务陈述，谨守诚实、谨慎、客观的原则，如有故意夸大、缩小等不实成分的，被贵方发现或被他人举报查实，愿承担包括被取消投标或者中标资格的一切处理。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7. 保证中标之后不转包，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规及招标文件的约定。 8.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。附：本单位基本情况投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：户名：账号：日期：招标文件珠海市平正咨询有限公司第 47 页 1.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：中国人民银行珠海市中心支行、珠海市平正咨询有限公司先生/女士，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位（盖公章）：说明：供应商应提供法定代表人身份证复印件。法定代表人身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人身份证复印件粘贴处（反面）招标文件珠海市平正咨询有限公司第 48 页（2）法定代表人授权委托书致：中国人民银行珠海市中心支行、珠海市平正咨询有限公司本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。法定代表人（签字或盖私章）：被授权人（签字）：投标人名称（加盖公章）：签发日期：说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自开标之日起生效。 2.投标代表为法定代表人，则本表不需提供。 3.投标人代表为法定代表人授权委托人的，须提供被授权人身份证复印件，否则作无效投标处理。被授权人身份证复印件粘贴处（正面）被授权人身份证复印件粘贴处（反面）招标文件珠海市平正咨询有限公司第 49 页 1.3 关于资格的声明函致：中国人民银行珠海市中心支行、珠海市平正咨询有限公司关于贵方（采购项目名称、编号）的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的及服务，并声明： 1、本供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件： 1.1 提交了有效的营业执照或法人证书、身份证明等材料复印件加盖公章； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（投标文件中提供了财务状况报告或者提供银行出具的资信证明或者专业担保机构出具的投标担保函）； 1.3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况）； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供了近六个月以来任一个月的纳税证明（或税票）、社保证明复印件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，则提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；新成立单位在依法允许不办理期限的可不提供； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标（报价）函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 2、《食品经营许可证》复印件加盖公章； 3、本供应商属于中小企业，按照招标文件要求提供了《中小企业声明函》或者《残疾人福利单位声明函》，或者提供了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 4、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”记录名单内；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报名截止日至投标截止期间在上述网站查询招标文件珠海市平正咨询有限公司第 50 页结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 5、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动。 6、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不同时参加本采购项目投标。 7、本供应商未被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内。说明： 1、投标文件按照上述要求提供材料，否则作无效投标处理。 2、投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理，并承担相应法律责任。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 51 页 1.3.1 供应商的登记证明材料、《食品经营许可证》提供投标人的营业执照或者法人证书或者身份证明及食品经营许可证等证明文件说明：按照“申请人的资格要求”中要求提供。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 52 页 1.3.2 财务报告或者资信证明提供财务状况报告或者提供银行出具的资信证明、专业担保机构出具的投标担保函。说明：按照上述要求提供。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 53 页 1.3.3 设备和专业技术能力专业人员列表：人员名称岗位专业设备列表：设备名称用途投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 54 页 1.3.4 关于无重大违法记录的声明函致：中国人民银行珠海市中心支行、珠海市平正咨询有限公司我单位郑重声明：自本项目招标公告发出之日起向前追溯三年（成立时间不足三年的供应商为自成立时间至招标公告发出之日），我单位没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！注： 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，并承担相应的法律责任。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 55 页 1.3.5 纳税及缴纳社会保障资金的证明 1、近六个月以来任一个月的纳税证明（或税票） 2、近六个月以来任一个月的社保证明。注：提供复印件，材料加盖投标人公章。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 56 页中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，本公司参加 (单位名称）的 (项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（餐饮业);承接企业为 (企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于 (中型企业、小型企业、微型企业)；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章): 日期: -------------------------------------- l.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。 3.残疾人福利性单位视同小型企业，供应商属于残疾人福利性单位的，须按照以下格式（《残疾人福利性单位声明函》）提供声明函，否则不予认定。 4.监狱企业视同小型企业，供应商属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 57 页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日说明：如投标人不属于残疾人福利单位无须提本声明函。招标文件珠海市平正咨询有限公司第 58 页 1.3.7 投标人认为必要的其他资格证明材料投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 59 页二、商务文件 2.1 投标人综合概况项目名称：项目编号： 2.1.1 投标人简介等。 2.1.2 同类项目业绩介绍 2.1.3 其它：投标人认为必要的其它介绍。说明：按照招标文件第二部分“商务标书内容及评审细则”要求提供所需的业绩证明材料（原件查验见其中要求）。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 60 页 2.2 商务条款响应表项目名称：项目编号：序号招标商务要求投标响应偏离情况说明 1 投标有效期按照投标文件要求执行无偏离 2 投标报价的组成按照投标文件要求执行无偏离 3 合格服务的要求按照投标文件要求执行无偏离 4 合同条款的“服务期限” 按照投标文件要求执行无偏离 5 合同条款的“结算与付款” 按照投标文件要求执行无偏离 6 供餐标准及价格按照投标文件要求执行无偏离 7 就餐形式及双方责任按照投标文件要求执行无偏离 8 结算与付款按照投标文件要求执行无偏离 9 合同期限按照投标文件要求执行无偏离 10 乙方责任和义务按照投标文件要求执行无偏离 11 食材采购按照投标文件要求执行无偏离 12 安全与卫生按照投标文件要求执行无偏离 13 履约保证金按照投标文件要求执行无偏离 14 其他按照投标文件要求执行无偏离 ┇ ┇ 说明：1、“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况” 项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。 2、没有在上表中逐一响应的且未在其它地方陈述的条款，视作投标供应商已经招标文件珠海市平正咨询有限公司第 61 页承诺按照招标文件要求履行，在其它地方有具体、明确陈述的，以其它地方的说明为准。 3、对上表第 1-13 项响应为负偏离的，投标作无效投标处理。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 62 页三、技术文件 3.1 服务方案项目名称：项目编号：根据招标文件“附件 4 技术标书内容及评审细则”和用户需求书中要求编写服务方案投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 63 页四、经济价格文件 4.1 投标一览表项目名称：项目编号：服务期早餐（元/人）午餐（元/人）备注自2022年 01月 01 日至 2022 年 12 月 31 日止。大写：人民币小写：? 大写：人民币小写：? 注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.如果投标人认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。 3.早餐（元/人）报价不得高于人民币 10 元；午餐（元/人）报价不得高于人民币 22 元。按照“早餐（元/人）×25%+午餐（元/人）×75%”计算金额作为投标报价，午餐与晚餐按照同一价格结算。（此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并封装在一个信封中，作为唱标用。）投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 64 页第三节唱标信封说明：唱标信封应包括但不限于以下内容：（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日招标文件珠海市平正咨询有限公司第 65 页第四节通知函致：中国人民银行珠海市中心支行、珠海市平正咨询有限公司我公司已完全理解（项目名称、项目编号）招标文件的各项规定，经充分考虑决定： 1、按招标文件的各项规定参加本项目投标活动。 2、放弃本次投标活动。请各供应商在上述 1或 2选择“√”并于开标前 3个工作日书面传真通知至： 0756-2550023 或者扫描发送电子邮件至： zhpzzx@qq.com。单位名称：公章：签字人：日期：招标文件珠海市平正咨询有限公司第 66 页第五节质疑函格式质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 招标文件珠海市平正咨询有限公司第 67 页四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第一部分投标邀请函一、项目基本情况二、申请人的资格要求四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二部分投标资料表一、投标须知前附表附件1：资格审查表附件2：符合性审查表附件3：串通投标附件4：技术标书内容及评审细则（满分25分）附件5：商务标书内容及评审细则（满分65分）附件6：经济价格评分细则（10分）二、合同资料表第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 2．定义 3．投标费用二、招标文件 4．招标文件的构成 5．招标文件的澄清或修改及信息公示三、投标文件的编制 6．投标的语言及计量 7．投标文件的构成 8．投标文件编制 9．投标报价 10．备选方案 11．投标人资格证明文件 12．投标有效期 13．投标文件的数量和签署四、投标文件的递交 14．投标文件的密封和标记 15．投标截止期 16．投标文件的修改和撤回五、开标、评审、定标 17．开标 18．资格审查 19．评标委员会 20．评标程序 21．定标 22．替补候选人的设定与使用 23．评标注意事项 24．采购代理服务费六、合同的订立和履行 25．合同的订立 26．合同的履行七、质疑、投诉 27．质疑 28．投诉八、适用法律 29．适用法律第四部分用户需求书第五部分格式文件第一节合同书格式第二节投标文件格式一、资格性文件 1.1投标响应函 1.2法定代表人资格证明书及授权委托书 1.3关于资格的声明函 1.3.1供应商的登记证明材料、《食品经营许可证》 1.3.2财务报告或者资信证明 1.3.3设备和专业技术能力 1.3.4关于无重大违法记录的声明函 1.3.5纳税及缴纳社会保障资金的证明中小企业声明函（服务）残疾人福利性单位声明函 1.3.7 投标人认为必要的其他资格证明材料二、商务文件 2.1投标人综合概况 2.2 三、技术文件 3.1服务方案四、经济价格文件 4.1投标一览表第三节唱标信封第四节通知函第五节质疑函格式

附件（1）

268中国人民银行珠海市中心支行2022年度供餐服务采购--招标文件（最终版）.pdf

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