序号

审查情况

1

法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；

2

依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。

3

法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。

4

上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

5

其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

6

信用记录查询情况

7

保证金缴纳情况

8

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）

9

特定资格条件：无

说明：

1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。

3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。

4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

5.近三个月是指：2021年10月至2021年12月

6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

具体年度为：2020年度

7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

序号

审查情况

1

评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。

（1）

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

（2）

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

2

投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）

投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的

（2）

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（3）

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）

投标有效期不足的；

（5）

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）

法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

（7）

投标标的范围小于采购标的范围的

3

不符合★条款

4

投标文件电子文档有病毒

5

投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密

6

法律、法规规定的其他情形

序号

项目

权值的取值

1

价格

10%

2

技术

43%

3

商务

47%

4

其他

0%

Σ(1+2+3+4)=1

100%

序号

评审因素

权值

1

投标报价

经评委会一致认定满足招标文件要求且合理的直接成本（原辅材料成本）最高的投标报价为评标基准，其得分计 10 分。

其他投标人的直接成本价格得分统一按公式计算：直接成本价格得分＝投标成本÷评标基准成本×10

注：1、投标报价为直接成本占伙食费标准的百分比值。

2、直接成本（原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的 70%，报价低于 70%的或评标小组一致认为不合理的恶意报价将视为无效投标。

10

序号

评审因素

权值

1

供餐服务方案

根据投标人针对本项目的实际情况提供的供餐服务方案，包含但不限于：①学校食堂就餐环境②学生就餐安排③餐饮服务的流程等。供餐服务方案符合并满足学校实际情况的计15分，每有一项内容缺失的扣5分，每有一项内容描述的不够详尽、不够清晰、不符合本项目实际需求的扣2.5分，扣完为止。未提供方案的不计分。

15

2

经营管理方案

根据投标人对食堂的管理经验：①食材验收管理②食堂卫生管理③从业人员监控管理④食品采购与储存⑤食堂库房管理及盘存⑥食堂厨房规章制度等。方案及实施措施先进、实用性强的计9分，方案每有一项内容缺失的扣1.5分，每有一项方案内容不够清晰、实用性有欠缺的扣1分，扣完为止。未提供方案的不计分。

9

3

安全方案及服务承诺

1、根据投标人拟对本项目制定的食堂食品安全、生产安全的风险分析及保障措施和应急预案进行综合评分，方案完整，合理性、可行性强的计3分，方案较完整，合理性、可行性有欠缺的计2分，方案一般的计1分，未提供方案的不计分。

2、投标人重视食品安全，承诺中标后为本项目食堂购买食品安全责任险，且保险赔付金额在1000万以上的计2分。（投标人须提供承诺函，承诺函格式自拟，须有投标单位法人签字并加盖投标人公章，否则不计分）。

5

4

人员方案

根据投标人拟对本项目投入的团队人员方案架构合理，包含：①拟配置的人员计划②岗位职责③工作标准及流程④人员培训计划等。方案详细合理，符合本项目实际情况的计8分，方案每有一项内容缺失的扣2分，每有一项方案内容不够详尽、不符合本项目实际需求的扣1分，扣完为止。未提供方案的不计分。

8

5

应急处理方案

根据投标人针对本项目提供的应急处理方案，其中包含：①投诉处理方案②消防处理方案③治安及意外事故处理方案④疫情防控处理方案等。方案完整、实用性强的计6分，方案每有一项内容缺失的扣1.5分，每有一项方案内容不够详尽、实用性较差的扣1分，扣完为止。未提供方案的不计分。

6

序号

评审因素

权值

1

相关认证

1、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书；职业健康安全管理体系认证证书；环境管理体系认证证书；ISO22000食品安全管理体系认证；

HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书的每提供一种证书计1分，本项满分5分。

（提供相关证书扫描件及国家市场监督管理总局信息中心的全国认证认可信息公共服务平台查询截图，否则不计分。）

5

2

综合实力

1、投标人评选为食品安全示范单位的计2分。（提供证书扫描件并加盖投标人公章，未提供的不计分）。

2、投标人自2018年1月1日至今所经营的食堂项目获得区县级及以上政府主管部门评为“食品安全示范性学校食堂”或“食品安全优秀学校”、“教育系统综合评估优秀食堂”称号的每项计2分，总计4分。（提供相关证书扫描件及证明材料、经营合同扫描件，未提供的不计分）。

6

3

人员配备

拟派项目经理（1人）：

具有高级餐饮职业经理人证书、食品检验工证书，具有人力资源和社会保障厅颁发的中式烹调师一级职业资格证书、人力资源和社会保障厅颁发的消防安全员证的每提供一种证书计2分，本项满分8分。

项目经理获得行业协会及区县级及以上政府主管部门颁发的食品安全方面个人表彰荣誉的计2分。

注：以上需提供相关证书扫描件及近半年（2021年7月-12月）在本单位社保缴纳证明材料，行业协会必须是在民政局登记备案的合法社会团体，提供行业协会备案的证明材料未提供的不计分。

10

4

拟派项目厨师长（1人）：

具有行业协会颁发的食品安全管理员证，人力资源和社会保障厅颁发的中式烹调师二级及以上职业资格证书、人力资源和社会保障厅颁发的公共营养师证或健康管理师证二级技师及以上资格证书的每提供一种证书计2分，本项满分6分。

注：以上需提供相关证书扫描件及近半年（2021年7月-12月）在本单位社保缴纳证明材料，行业协会必须是在民政局登记备案的合法社会团体，提供行业协会备案的证明材料，未提供的不计分。

6

5

拟派项目团队成员（除项目经理、厨师长以外）：

具有人力资源和社会保障厅颁发的一级中式烹调师证书，中式面点师证书，西式面点师证书的每提供一种证书计2分，本项满分6分。

2、具有薪税师证书、农产品食品检验员证书每提供一种证书计2分，本项满分4分。

注：以上项目团队成员不重复计分，需提供相关证书扫描件及人员近半年（2021年7月-12月）在本单位社保缴纳证明材料，未提供的不计分。

10

6

业绩

投标人提供自2018年 1月1日至今（以服务合同签订时间为准）的食堂经营项目业绩，每提供一个计1分，最多计10分。（同一单位签订的合同不重复计分，提供合同扫描件，未提供的不计分）。

10

序号

评审因素

权值

序号

条款内容

1

第四章 技术规格、参数与要求中 3、食堂场地及设备 ★ 3.1学校具备食堂部分设施设备，不足部分由托管企业负责完善。食堂设施设备需符合《餐饮服务安全操作规范》的要求，并取得相关证件，达到开办条件。托管企业在使用过程中必须正常使用且严加爱护。学校食堂的所有设施设备，托管企业仅有使用权，无处置权。合同期限届满，或须终止合同时，托管企业应将食堂所有学校财物按物品清单全部上交学校。企业自主添置部分可移动的由企业自行处置，不可移动的（含企业对食堂的装修改造等）由企业无偿上交学校。针对此项投标单位需提供承诺函，投标单位法人签字并加盖公章，格式自拟，未按要求提供视为无效投标。

一、说明

第1.1款

采购项目

长沙市雨花区南雅双语实验中学食堂餐饮服务委托经营管理项目

第2.1款

采购人

名称：长沙市雨花区南雅双语实验中学

地址：湖南省长沙市雨花区黎托街道川河村

联系人：王老师

联系电话：13517497098

第2.2款

采购代理机构

名称：湖南中招项目管理有限公司

地址：长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室

联系人：吴瑛、杨思佳

联系电话：0731-84126198

第2.6款

采购进口产品

?本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第3.1款

投标人资格条件

1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：

/

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

第6.1款

组织现场考察或者召开答疑会

?不组织□组织，

时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第6.2款

投标人要求澄清招标文件的时间

2022-01-07 17:00前。

二、招标文件

第8.2款

非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围

非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。

第7.4款

招标文件公告期限

2021-12-28 17:00至2022-01-05 17:00

第9.2款

信息公告媒体

长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）

第21.1款

提交投标文件截止期时间

2022-01-18 09:00（北京时间）

三、投标文件

第14.1款

投标报价的规定

1、投标报价为直接成本占伙食费标准的百分比值。2、直接成本（原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的70%，报价低于70%的或评标小组一致认为不合理的恶意报价将视为无效投标。

第14.5款

采购预算、最高限价（如果设）

采购预算：3500000.00元/年

如果设定最高限价，最高限价：3500000.00元/年

第16.4款

样品提供的规定

?不要求提供□要求提供，

提交的时间：/

地点：/。

1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。

2、中标人提供的样品保管、封存规定：

/

第17.1款

投标有效期

90日（日历日）

第18.1款

投标保证金

□不要求提供?要求提供，

数额为：20000.00元（人民币）。缴纳方式：

缴纳方式：：银行转帐

1、银行转帐。从投标人银行帐户以网银、支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户：

账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行

账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

投标保证金账号获取：

1.1投标人登录长沙国有资产电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin），在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

1.2投标保证金应以投标人自身名义一次性足额缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。

1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人以转账方式缴纳投标保证金的，可通过长沙公共资源交易电子服务平台“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。

1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。

1.5投标保证金到账截止时间与投标（响应）截止时间一致。

第21.1款

电子投标文件

制作要求

电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

第20款

投标文件份数

电子文件：投标人应准备所投项目的电子投标文件一份

四、投标

22

投标文件的递交

实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙国有资产电子交易系统 （http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）完成文件递交。

第24.1款

分包

□允许分包。

分包内容：/

分包金额/和资质要求/等。

?不允许分包

五、开标、资格审查和评标

第26.1款

需要宣布的其他内容

无

第26.2款

解密时长

30分钟

六、中标信息公布

第31.2款

确定中标人的方式

?得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。

七、合同签订

第34.1款

履约担保

?不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：

/。

八、其他规定

第38.1款

招标代理服务费

招标代理服务费：20000元，由采购人向代理机构支付。

第39.1款

其他规定

根据《关于修改招标采购文件范本及明确事项的通知（三）》长采管[2016]12号要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

1、信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（https://credit.hunan.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。

2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。

3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。

4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。

5、信用信息的使用规则：留存备查。