项目概况
广德市机关职工食堂经营服务采购项目的潜在投标人应在在宣城市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2022年1月18日9时00分（北京时间）前递交投标文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。
一、项目基本情况
1、项目编号：GDS-CG-GK-2021145
2、项目名称：广德市机关职工食堂经营服务采购项目
3、预算金额：人民币叁仟壹佰陆拾捌万元整（￥31680000.00）
4、最高限价：人民币叁仟壹佰陆拾捌万元整（￥31680000.00）
5、采购需求：广德市机关职工食堂经营服务采购项目，具体详见下方附件。
6、合同履行期限：三年，合同一年一签。
7、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、中华人民共和国境内注册，具备合法有效的营业执照；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、本项目的特定资格要求：①具有合法有效的《食品经营许可证》，无食物中毒或食品卫生等方面的不良记录；②项目负责人具有3年及以上餐饮经营管理工作经验，独立经营经验；③配备至少一名厨师，须具有国家职业资格五级及以上资格证。
三、获取招标文件
1、时间：挂网之日起至2022年1月18日9时00分
2、地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）
3、方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。
4、售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交投标文件截止时间、开标时间：2022年1月18日9时00分（北京时间）
2、开标地点：宣城市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。
本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录并在投标文件提交截止时间之前完成签到。供应商未按规定完成签到的，将无法参加后续开标活动，并视为放弃投标。
五、公告期限
自本项目公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1、投标保证金：无
2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件；
3、采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求；
4、投标人关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《投标人操作手册》；
5、投标人关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》；
6、本公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。其他网站公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致的，以宣城市公共资源交易中心网为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：广德市机关事务服务中心
地址：广德市行政便民中心二楼
邮 箱：714606710@qq.com
联系方式：丁先生 18956370809
2.采购代理机构信息
名 称：安徽亿诚工程咨询有限公司
地 址：广德市横山南路华东家私城
邮 箱：358764238@qq.com
联系方式：0563-6088266
3.项目联系方式
项目联系人：彭工
电 话：13731910557
八、附件:采 购 需 求.pdf
2021年12月28日
采 购 需 求
（以下采购需求及评审部分由采购人： 广德市机关事务服务中心提供并负责解
释）
前注：
1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进
行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评标委员会评
审认可；
2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服
务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发
生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应
商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应
商自行承担一切后果；
3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知
前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则
视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在
法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
4、下列采购需求中：标注▲的产品，投标人在投标文件《主要成交标的承诺函》
中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息，承诺函随评审
结果一并公吿；
5、★条款须满足或优于招标文件要求，否则投标无效；非★条款由评标委员会
讨论后酌情评审。
一、采购项目概况：
广德市机关职工食堂经营服务采购项目，服务期三年，合同一年一签，机关餐
饮中心位于广德市会议中心一楼，内设操作区、大餐厅、接待包厢、面包房、水果
吧、小超市等，面积约 2530m
2
。
二、采购项目内容及要求：
1、由采购方免费提供食堂装饰装修和厨房灶台等基础设施建设，并提供现有的
餐桌椅、电视、空调等固定设备资产大件及部分小件设备，委托供应商进行管理，
不足部分由中标人自行提供。中标人进驻前，采购人将现有厨房设备清点移交中标
人使用，待合同结束后中标人必须如数归还给采购人，如有损坏或丢失，中标人需
予以赔偿。
2、供应商承担设备维修保养费、水电费及燃气费等；
3、由供应商提供早、中餐，早中餐均为自助餐，早餐品种要多样化，品种不
得少于 10 种，配有各式稀饭、牛奶、豆浆、面类、蛋类等，餐价 8 元/人；中餐菜
品不得少于 8 种，其中大荤、半荤各不得少于 2 种，另粗粮也不得少于 2 种。荤素
搭配，菜肴品种应不定期调整，餐价 12 元/人。是否提供晚餐由采购方提前一天通
知，供应商不得以任何理由拒绝，餐费暂定 12 元/人，特殊情况另行协商。合同期
内若因物价上涨等因素需要调整餐价的，采购人根据实际情况研究后制定具体价格。
4、供餐时间：
早餐：7:00~8：00；
中餐：11:30~12：30；
三、管理要求：
1、供应商未经采购方同意不得将食堂私自转让或利用采购方资产改变经营范围
和从事非法经营，一经发现，采购方有权终止合同，并给予经济处罚或诉讼法律。
2、餐厅、操作间等均属于供应商管理范围，供应商保证食堂区域卫生整洁及门
前三包，服从采购方管理。工作人员要遵守餐饮法规以及经营服务管理规定，要有
良好的服务态度并监督实施，不能与他人发生争吵或冲突，如发现违规者，采购方
有权视情节提出处理意见。
3、卫生检疫、工作人员体检及保险等费用均由供应商自理，因供应商经营管理
不善造成人员食品安全事故，由供应商全权负责并承担法律责任，采购方视情节严
重有权终止合同。
4、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市食药监局和卫生主管部门制定的
标准，采购方有权监督，并定时检查。
5、保证一日两餐正点，足量、优质、做到品种多样。不准有变质、变味以及剩
饭菜，采购方将定期或不定期对饭菜品种、质量、服务满意度情况的有关信息反馈
给供应商，供应商应听取意见，及时采取措施予以解决。
6、供应商所需原材料由供应商自行采购，并建立台账。
7、供应商必须保护好食堂所有财产，对采购方提供的所有设备及时进行保养、
维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由供应商负责。租赁经营期满后，保证
房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。
8、供应商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生
用工纠纷，由供应商自行负责。
9、供应商负责生产场所的消防安全工作，服从采购方保卫部门的统一管理，确
保消防安全无事故。
10、签订合同后食堂工作人员必须提供健康证方可上岗，统一着装，规范服务。
11、供应商对其工作人员在食堂工作中所发生的工伤事故负责，并对工作人员
进行安全培训，采购方不负责供应商工作人员在食堂发生的一切事故责任，并追究
供应商造成事故给采购方带来的全部损失。
12、供应商现场工作人员必须遵守采购方规章制度，不准随意进入采购方工作
场所。
13、超市不得销售伪劣、过期商品，货品价格不得高于广德市场均价（采购人
随机选取三家具有代表性超市对比），一经发现，采购方有权要求供应商整改，并
停止支付相关消费费用，视情况予以处罚。
14、满意度考核结果按以下处理：
（1）、满意度考核分值 1 次低于 70 分，扣除保证金 10000 元，并限期进行整
改，视整改情况再安排随机考核，考核次数由采购人根据实际工作需要拟定。
（2）、连续两次满意度考核分值低于 70分，扣除保证金 30000 元，且发包方
单方解除合同，依据年度服务质量考评满意率（取考评结果平均值），满意度考核
分值 70 分以上续签三年合同期内的下年度合同。
（二）供应商资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、中华人民共和国境内注册，具备合法有效的营业执照；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不
得确定为中标供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、本项目的特定资格要求：①具有合法有效的《食品经营许可证》，无食物中
毒或食品卫生等方面的不良记录；②项目负责人具有 3 年及以上餐饮经营管理工作
经验，独立经营经验；③配备至少一名厨师，须具有国家职业资格五级及以上资格
证。
（三）供应商必须提交的证明文件：
1、营业执照。
2、法人授权委托书。
3、采购需求中要求提供的其他证明文件。
（四）合同主要条款：
1、付款方式：每月 10 日前根据实际消费金额支付上月餐款。
2、履约保证金：贰拾万元整，中标人在签订合同前提交至市数据资源管理
局指定账户，服务期满后一次性无息退还。
3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，
协商解决不成的，提交广德仲裁委员会仲裁或提交广德市人民法院诉讼解决。
（五）合同履行期限：
1、合同履行期限：三年，合同一年一签；
（六）报价要求：
投标供应商投标前应进行充分考虑各种风险，履约过程中由中标人承担的各项
费用均包含在报价及实际结算总价当中，中标及合同履约期内，不得以任何理由要
求对其投标报价进行变更或拒绝服务。
广德市机关职工食堂经营服务采购项目测评满意度调查表
测评项目 评分说明
很满意 满意
基本
满意
一般
不满
意
91~100
分
81~90
分
71~80
分
61~70
分
0~60
分
就餐环境及秩序
餐厅地面、餐桌椅是否清洁卫生，就
餐秩序是否安静有序。
饭菜卫生及口味 饭菜是否清洁无异物，口味是否适宜。
饭菜质量 食材是否新鲜，数量充足，温度适宜。
餐具卫生 餐盘、碗、筷、勺清洗是否干净。
工作人员服务态
度
是否规范着装，言语是否文明，态度
是否和蔼。
综合得分
（平均值）
发布于 2021-12-28
广德市机关职工食堂经营服务采购项目采购公告合同附件.pdf
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