高唐县民政局2022年春节走访困难群众慰问品采购项目竞争性磋商公告

高唐县民政局食品慰问品招标公告

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山东-聊城

食品慰问品

政府机构

发布于 2021-12-28

招标详情

高唐县民政局2022年春节走访困难群众慰问品采购项目竞争性磋商公告

【信息时间：2021-12-28 】

高唐县民政局2022年春节走访困难群众慰问品采购项目竞争性磋商公告

项目概况

高唐县民政局2022年春节走访困难群众慰问品采购项目的潜在供应商应在通过聊城市公共资源交易中心电子系统（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）获取采购文件，并于2022年01月11日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP37152602102000225/GG2021-HC01CD-072

系统内编号：GTZFCG-2021-207

项目名称：高唐县民政局2022年春节走访困难群众慰问品采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：包一：96.39万元；包二：46.41万元

最高限价：包一：96.39万元；包二：46.41万元

合同履行期限：详见磋商文件。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关支持中小企业、福利企业、监狱企业等政策规定。

3.具备中华人民共和国有效的营业执照；

4.本项目的特定资格要求：具有食品生产许可证或食品流通许可证。

5.本项目不接受联合体报价；

6.本项目兼投不兼中。

三、获取采购文件

1、时间：2021年12月29日09时00分至2022年01月05日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：通过聊城市公共资源交易中心电子系统获取采购文件（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）。

3、方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载(电子评标项目磋商采购文件格式为.lczf)。

注：【①供应商应在采购文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取采购文件。逾期未获取的视为放弃报名，如参与报价，将被拒绝。获取磋商采购文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。②各供应商在交易中心获取下载磋商采购文件成功后，务必于公开报价截止时间前在山东省政府采购信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)完成注册登记，否则，其响应文件不予接收。③供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与报价的，报名下载磋商采购文件前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子响应文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各供应商更新诚信库后，务必重新获取，重新生成响应文件。④本项目实行电子评标，其中技术标实行暗标评审，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。⑤磋商采购文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。⑥电子响应文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点响应文件制作软件”下载。⑦供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：黄工、张工。⑧本项目质疑单位：山东东岳项目管理有限公司；质疑单位地址：山东省聊城市高新区县（区）九州长江路111号；联系电话：18063585186/17319379005。⑨本项目公开报价前可以在系统内随时更换项目负责人，公开报价后不得再更改。响应文件中的项目负责人必须与系统内一致，否则做无效标处理。⑩政府采购合同融资：成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购信息网-合同融资专栏（http://221.2.196.138/goods/publish/index.jsp）】⑾本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。

4、售价：0元/份。

四、响应文件提交

1、截止时间：2022年01月11日09时00分（北京时间）。

2、地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）

3、响应文件递交方式：（1）将电子响应文件在响应文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件，招标人将不予受理。

五、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

发布公告的媒介：本次磋商公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网、高唐县政府采购中心网上同时发布。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购单位：高唐县民政局地址：聊城市高唐县

联系人：孙主任电话：13969553393

2.采购代理机构信息

名称：山东东岳项目管理有限公司

地址：山东省聊城市高新区九州长江路111号4号办公楼

联系方式：18063585186/17319379005

3.项目联系方式

项目联系人：李经理

电话：17319379005、18063585186

供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取下载正式的采购文件并在山东省政府采购信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)完成注册登记,方视为依法获取采购文件，其权益受《政府采购法》保护。

发布人：山东东岳项目管理有限公司

发布时间：2021年12月28日

（定稿）高唐县民政局2022年春节走访困难群众慰问品采购项目.pdf

山东东岳项目管理有限公司第 1页竞争性磋商采购文件项目名称：高唐县民政局 2022 年春节走访困难群众慰问品采购项目采购人：高唐县民政局代理机构：山东东岳项目管理有限公司 2021 年 12 月山东东岳项目管理有限公司第 2页目录第一章竞争性磋商公告..................................................................................................4 第二章供应商须知..........................................................................................................7 第一节供应商须知前附表........................................................................................7 第二节总则..............................................................................................................16 1、适用范围..........................................................................................................16 2、定义..................................................................................................................16 3、合格的供应商..................................................................................................16 4、踏勘现场..........................................................................................................16 5、其他..................................................................................................................17 第三节采购文件说明..............................................................................................17 6、采购文件的构成..............................................................................................17 7、采购文件的澄清..............................................................................................18 8、采购文件的修改和补充..................................................................................18 第四节响应文件的编制..........................................................................................18 9、编制要求..........................................................................................................18 10、报价语言及计量单位....................................................................................18 11、磋商保证金....................................................................................................19 12、报价有效期....................................................................................................19 13、响应文件的组成............................................................................................19 14、报价要求........................................................................................................20 15、响应文件编制................................................................................................21 第五节响应文件的递交........................................................................................22 16、响应文件的递交及和标记............................................................................22 17、递交响应文件的截止时间............................................................................22 18、迟交的响应文件............................................................................................22 20、响应文件的修改和撤回................................................................................22 第三章项目说明................................................................................................................23 第四章唱价、磋商和成交................................................................................................24 唱价........................................................................................................................24 山东东岳项目管理有限公司第 3页磋商小组................................................................................................................25 磋商........................................................................................................................25 无效报价................................................................................................................29 串通报价................................................................................................................31 终止磋商采购活动................................................................................................31 成交服务费............................................................................................................31 质疑........................................................................................................................31 第五章授予合同..............................................................................................................33 28、成交通知和签订合同....................................................................................33 29、货物质量与验收............................................................................................33 30、其他事项........................................................................................................33 第六章附件（响应文件部分格式）................................................................................40 山东东岳项目管理有限公司第 4页第一章竞争性磋商公告项目概况高唐县民政局 2022 年春节走访困难群众慰问品采购项目的潜在供应商应在通过聊城市公共资源交易中心电子系统（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）获取采购文件，并于 2022 年 01 月 10 日 14 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP37152602102000225/GG2021-HC01CD-072 系统内编号：GTZFCG-2021-207 项目名称：高唐县民政局 2022 年春节走访困难群众慰问品采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：包一：96.39 万元；包二：46.41 万元最高限价：包一：96.39 万元；包二：46.41 万元合同履行期限：详见磋商文件。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关支持中小企业、福利企业、监狱企业等政策规定。 3.具备中华人民共和国有效的营业执照； 4.本项目的特定资格要求：具有食品生产许可证或食品流通许可证。 5.本项目不接受联合体报价； 6.本项目兼投不兼中。三、获取采购文件 1、时间：2021 年 12 月 29 日 09 时 00 分至 2022 年 01 月 05 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：通过聊城市公共资源交易中心电子系统获取采购文件（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）。 3、方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载 (电子评标项目磋商采购文件格式为.lczf)。注：【①供应商应在采购文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台山东东岳项目管理有限公司第 5页获取采购文件。逾期未获取的视为放弃报名，如参与报价，将被拒绝。获取磋商采购文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。②各供应商在交易中心获取下载磋商采购文件成功后，务必于公开报价截止时间前在山东省政府采购信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn) 完成注册登记，否则，其响应文件不予接收。③供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与报价的，报名下载磋商采购文件前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子响应文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各供应商更新诚信库后，务必重新获取，重新生成响应文件。④本项目实行电子评标，其中技术标实行暗标评审，供应商需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。⑤磋商采购文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。⑥电子响应文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购 -新点响应文件制作软件”下载。⑦供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000； 0635-8902702；联系人：黄工、张工。⑧本项目质疑单位：山东东岳项目管理有限公司；质疑单位地址：山东省聊城市高新区县（区）九州长江路 111 号；联系电话： 18063585186/17319379005。⑨本项目公开报价前可以在系统内随时更换项目负责人，公开报价后不得再更改。响应文件中的项目负责人必须与系统内一致，否则做无效标处理。⑩政府采购合同融资：成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购信息网-合同融资专栏（http://221.2.196.138/goods/publish/index.jsp）】⑾本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开山东东岳项目管理有限公司第 6页标大厅参与开标会议。 4、售价：0元/份。四、响应文件提交 1、截止时间：2022 年 01 月 10 日 14 时 30 分（北京时间）。 2、地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login） 3、响应文件递交方式：（1）将电子响应文件在响应文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件，招标人将不予受理。五、公告期限：自本公告发布之日起 3个工作日。六、其他补充事宜发布公告的媒介：本次磋商公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网、高唐县政府采购中心网上同时发布。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购单位：高唐县民政局地址：聊城市高唐县联系人：孙主任电话：13969553393 2.采购代理机构信息名称：山东东岳项目管理有限公司地址：山东省聊城市高新区九州长江路 111 号 4 号办公楼联系方式：18063585186/17319379005 3.项目联系方式项目联系人：李经理电话：17319379005、18063585186 供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取下载正式的采购文件并在山东省政府采购信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn) 完成注册登记,方视为依法获取采购文件，其权益受《政府采购法》保护。发布人：山东东岳项目管理有限公司发布时间：2021 年 12 月 28 日山东东岳项目管理有限公司第 7页第二章供应商须知第一节供应商须知前附表条款号内容说明与要求 1 适用范围项目编号：SDGP37152602102000225/GG2021-HC01CD-072 项目名称：高唐县民政局 2022 年春节走访困难群众慰问品采购项目项目内容：本项目为高唐县民政局 2022 年春节走访困难群众慰问品采购项目，数量及要求详见采购文件项目说明。 2 项目分包情况本项目划分为两个包，包一：米、油采购，预算金额 96.39 万元；包二：面粉采购，预算金额 46.41 万元。具体内容详见项目说明。 3 采购方式竞争性磋商 4 采购人采购单位：高唐县民政局地址：聊城市高唐县联系人：孙主任电话：13969553393 5 采购代理机构采购代理机构：山东东岳项目管理有限公司地址：山东聊城高新区九州长江路 111 号联系人：李经理联系方式：17319379005 6 评审办法综合评分法 7 电子评标本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用暗标评审。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 8 资金来源财政资金 9 供货期包一、包二：供应商中标后签订合同，合同签订 3日内由供应商将物资送至各镇（街）政府指定地点。 10 质保期包一：不低于一年；包二：不低于 10 个月。 11 质量要求符合国家食品卫生标准要求。（负偏离其响应文件视为无效。） 12 付款方式签订合同生效并具备实施条件后预付合同金额的 30%，走访完毕后，一次性付清余款（据实结算）。不允许偏离，否则按无效报价处理。山东东岳项目管理有限公司第 8页 13 供应商资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.具备中华人民共和国有效的营业执照； 3.具有食品生产许可证或食品流通许可证； 4.本项目不接受联合体报价； 5.本项目兼投不兼中。 14 电子响应文件签章要求响应文件封面、开标一览表及电子磋商文件规定的其它应签章/签字处。未按要求进行签章/签字的投标文件，作无效处理。上述签章处均需使用 CA 印章进行签章，未按要求进行签章的投标文件，作无效处理。 15 响应文件份数 1.本次采用不见面开标方式，供应商只需将电子响应文件传送到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统投标文件上传栏目； 2.开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。 3.若供应商成交，成交后需提交四份胶装的系统内生成的 PDF版纸质标书，并加盖公章。 16 报价有效期自响应文件递交截止之日起 90 日历天 17 报价币种人民币 18 是否允许递交备选方案不允许 19 采购预算本项目采购预算为包一：96.39 万元，包二：46.41 万元。供应商所有轮次的报价若超出采购预算则视为无效报价。 20 样品要求无。 21 递交响应文件截止时间及地点截止时间：2022 年 01 月 10 日 14 时 30 分（北京时间）递交地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/ha ll/login） 22 是否退还响应否山东东岳项目管理有限公司第 9页文件 23 公开报价时间和地点公开报价时间：2022 年 01 月 10 日 14 时 30 分（北京时间）公开报价地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hal l/login） 24 磋商小组磋商小组构成：3人或 3人以上单数 25 资格性审查 1、营业执照原件的彩色扫描件； 2、食品生产许可证或食品流通许可证原件的彩色扫描件； 3、供应商的基本账户开户许可证明原件的彩色扫描件或存款账户承诺书原件的彩色扫描件； 4、财务状况报告。是指提供 2020 年的经审计的财务报告或财务报告表或基本账户开户行出具的银行资信证明原件彩色扫描件； 5、近半年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 6、提供社保证明； 7、法定代表人的授权委托书原件的彩色扫描件及授权代表的身份证原件彩色扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明原件的彩色扫描件及身份证扫描件。 8、具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料原件扫描件。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见《履行合同的技术能力证明表》； 9、参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》原件扫描件（格式见附件）； 10、《信用记录承诺》（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前。具体格式见附件）；备注：（1）本项目采用资格后审。（2）投标人需按照电子标书制作要求上传至诚信库并在电子标书中获取。其中 1-6 项应直接从诚信库中获取；7-10 项应按招标文件规定格山东东岳项目管理有限公司第 10页式填写并签字盖章后，直接上传至电子标书系统中。投标人对有关证件的真伪、有效性负相应法律责任。（3）直接上传至系统内的资格审查项，如授权委托书，声明等，以招标文件中提供的格式为准。（4）投标人未按照上述要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效投标处理。 26 疑问提出及答疑供应商提交疑问时间：获取采购文件1日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取采购文件截止时间1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式。直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至dyzbgt@163.com，并打电话通知代理公司。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布(电子评标答疑文件的格式为.lccf)，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。另供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 27 终止磋商采购活动在采购中，出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。山东东岳项目管理有限公司第 11页 28 同一品牌产品相关问题 1、提供核心产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 2、本项目核心产品为：包一：非转基因一级大豆油；包二：面粉。 29 成交服务费收取标准代理服务费按发改价格【2011】534 号文规定货物类标准收取，由成交供应商在签订合同前向采购代理机构交纳，账户信息如下: 开户单位：山东东岳项目管理有限公司开户银行：华夏银行聊城分行营业部帐号：4673200001810200038029 30 解释权 1.构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除采购文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、磋商办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。 2.采购文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 31 说明 1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。 2、本次磋商采购文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。 3、成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网 - 合同融资专栏（http://221.2.196.138/goods/publish/index.jsp）山东东岳项目管理有限公司第 12页 4、本文件所指扫描件包含照片。 32 电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的; （6）出现其他非投标人（投标人）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造开评标系统无法正常使用；出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。对于不能及时解决的，应由招标（采购）人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理： 1.项目暂停，系统或网络故障在二个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标； 2.系统或网络故障在二个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或视情况另行通知不见面开标时间；未解密的，另行通知不见面开标时间。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 33 政府采购政策 1、除采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有进口产品。 2、小型和微型企业根据财库〔2020〕46 号文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）报价，在按采购文件要求提供中小型企业声明函（见附件格式）和《小型或微型企业产品汇总表》后，给予小型或微型企业产品总报价 8%的折扣。即评审价格=总报价-小型或微型企业产品总报价×8% 3、监狱企业和戒毒企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 山东东岳项目管理有限公司第 13页号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照采购文件要求于响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不给予价格扣除。 4、残疾人福利性企业根据财政部、民政部部（财库〔2017〕141 号）文件规定，供应商为残疾人福利性企业的，在提供《残疾人福利性单位申明函》后，给予总报价 3%的扣除。备注：1）供应商既是监狱和戒毒企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣，只计取一项。 2）成交供应商的中小型企业声明函、《残疾人福利性单位申明函》将在成交公告中对社会公开。 5、强制采购节能产品 ★本项目采购的产品中如有属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品），供应商必须投报节能产品，并在响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为报价无效。 6、优先采购节能、环保产品 1）供应商所投产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》内优先采购节能产品的或属于财库〔2019〕18 号《环境标志产品政府采购品目清单》内产品的，如按采购文件要求于响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书，并按要求填写《优先采购节能、环保产品汇总表》，评审时将予以价格加分。 2）加分标准报价加分节能产品报价/总报价*5%*价格分技术加分节能产品报价/总报价*5%*技术分注：1、节能、环保产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，不予山东东岳项目管理有限公司第 14页优先采购。 2、国家确定的认证机构名单见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）及后续公告。 3、若供应商提供的以上企业的证明文件或填写内容有虚假情况，则按以虚假资料和手段谋成交标处理。 34 开标形式公开报价地点：1、将电子响应文件传送到聊城市公共资源交易网会员系统响应文件上传栏目；2、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。签到时间：供应商需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且响应文件被退回。解密时间：供应商需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限 30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。供应商对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。本项目采取不见面开标方式开标，供应商开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（供应商）》。如有疑问，请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室 0635-8902702，咨询服务热线 4009980000。如供应商因自身原因未完成签到、解密工作的，责任自负。 35 特别说明（1）供应商预留电话同接收二次报价短信提醒人员应为同一人，以确保二次报价信息畅通。（2）供应商报名手机号应能正常接收短信并与报价操作人为同一手机号，在接收报价短信后，应在规定时间内网上提交最后报价；供应商放弃报价的，视为放弃参与后续评审活动。（3）请各供应商仔细阅读并理解“供应商多次报价注意事项”。 36 其他一、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以组织的最后资格后审为准。山东东岳项目管理有限公司第 15页二、本次措施文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。山东东岳项目管理有限公司第 16页第二节总则 1、适用范围 1.1 本采购文件仅适用于以下采购项目：见供应商须知前附表。 1.2 本采购文件是根据有关法律、法规和规章的规定编制。 1.3 资金来源：见供应商须知前附表。 1.4 交货期：见供应商须知前附表。 1.5 质保期：见供应商须知前附表。 1.6 付款方式：见供应商须知前附表。 2、定义 2.1 竞争性磋商，是指通过公开发布采购公告的形式邀请所有符合条件的供应商就本次采购事宜进行报价、磋商，确定成交供应商的采购方式。 2.2 采购人，见供应商须知前附表。 2.3 采购代理机构，见供应商须知前附表。 2.4 供应商，是指响应采购要求且符合采购文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。 2.5 货物，是指供应商按采购文件规定，向采购人提供的符合采购要求的产品等。 2.6 服务，是指根据本采购文件规定，供应商必须承担的义务。 2.7 综合评分法，是指在完全满足采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的供应商为成交供应商候选人或成交供应商的评审方法。 2.8 电子评标：见供应商须知前附表。 3、合格的供应商供应商应符合采购文件规定的资格要求，见供应商须知前附表。 4、踏勘现场 4.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，否则，各供应商自行踏勘现场。踏勘现场所发生的费用由供应商承担。 4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 4.3 供应商经过采购人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，对项目现场及其范围环山东东岳项目管理有限公司第 17页境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 5、其他 5.1 供应商应在聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取磋商文件，承认并履行采购文件中的各项规定及要求。否则，供应商将不能有效地进入磋商程序。 5.2 不论磋商过程和磋商结果如何，供应商的响应文件均不退还。 5.3 不论成交与否，已购买采购文件的供应商应对采购文件负保密责任。 5.4 除采购文件中另有规定外，采购文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。且所有时刻均为北京时间。 5.5 参与磋商活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 5.6 供应商应自行承担其准备和参加磋商活动发生的所有费用。不论磋商结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 5.7 联合体报价见“供应商须知前附表”。第三节采购文件说明 6、采购文件的构成 6.1 采购文件是用以阐明所需货物及服务、磋商程序和合同格式的规范性文件。采购文件由以下部分组成：（1）采购公告；（2）供应商须知；（3）合同格式；（4）项目说明；（5）附件（响应文件部分格式） 6.2 采购文件以中文编印，且以中文为准。 6.3 除非有特殊要求，采购文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。山东东岳项目管理有限公司第 18页 6.4 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、条款和技术规范等。如果供应商没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其报价被拒绝，该风险由供应商承担。 6.5 供应商应严格按照采购文件的各项要求编制响应文件。 7、采购文件的澄清供应商提交疑问时间：获取采购文件 1日内；（详见前附表） 7.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按须知前附表的规定，要求采购人对采购文件予以澄清。 7.2 采购文件的澄清将以须知前附表规定的形式发给所有获取采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。 7.3 供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 8、采购文件的修改和补充 8.1 采购代理机构对采购文件必须修改的内容，须在采购文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力； 8.2 为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟提交截止时间和时间，并将此变更书面通知各供应商。备注：供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。第四节响应文件的编制 9、编制要求供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照采购文件要求提交全部资料或在各方面作出实质性响应，其响应文件将会被拒绝。 10、报价语言及计量单位 10.1 响应文件及供应商和采购代理机构就磋商而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写。如供应商提交的响应文件使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，山东东岳项目管理有限公司第 19页在解释响应文件时以中文翻译本为准。 10.2 除在采购文件的第四章项目说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 11、磋商保证金无。 12、报价有效期 12.1 响应文件的有效期见供应商须知前附表。报价有效期不足的响应文件将被视为非响应性报价而予以拒绝。 12.2 特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准。 13、响应文件的组成供应商提交的响应文件应包含以下各个部分： 13.1 报价函（见附件一） 13.2 供应商简介（1）供应商基本情况一览表（见附件二）（2）供应商简介 13.3 资格、资质证明文件；详见供应商须知表。 13.4 报价文件（1）报价一览表（见附件八）（2）明细报价表（见附件九） 13.5 技术文件（1）所报产品的详细技术资料。如品牌、型号（规格）、详细配置、技术指标说明、制造商（原产地）等；（2）组织实施方案；（3）主要备品备件、易损件清单(如有时) （见附件十）（4）技术偏离表（如有时）（见附件十一）（5）证明货物的合格性和符合采购文件规定的技术资料（6）供应商认为其它应介绍或提交的资料和文件（7）证明货物的合格性和符合采购文件规定的技术资料 13.6 商务文件山东东岳项目管理有限公司第 20页（1）诚信承诺书（见附件十二）（2）类似项目业绩一览表（见附件十三）（3）商务偏离表（如有时）（见附件十四）（4）售后服务的内容和措施；（5）其他优惠条款；（6）供应商认为需要加以说明的其他内容。 14、报价要求 14.1 报价范围：本次报价非一次性报价，总报价应包含产品的生产、运输、交付、验收、保险、运杂等全部费用（即交钥匙项目），以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。 14.2 供应商必须对采购文件第三章中的货物进行报价。 14.3 本次磋商不接受选择性报价和附有条件的报价。 14.4 供应商不得以任何方式或方法提供报价以外的任何附赠条款。 14.5 供应商应按采购文件中报价部分（统一格式）的内容填写报价，并由法定代表人或授权代理人签署。 14.6 供应商应列出明细报价。 14.7 响应文件中报价一览表内容与响应文件中报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准；当报价大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；当总价金额与按单价汇总的金额不一致的，以单价金额计算结果为准；当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。按以上原则对错误报价的修正，供应商应接受并签字确认。若供应商拒绝修正后的报价，其响应文件将会被拒绝。 14.8 唱价时，采购代理机构只对按采购文件要求编制的报价进行唱价，若有多个报价和附有条件的报价将会被拒绝。 14.9 供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价将会被拒绝。 14.10 报价币种详见供应商须知前附表。 14.11 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选方案。允许供应商递交备选方案的，只有成交供应商所递交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选方案优于其按照采购文件要求编制的方案的，采购人可以接受该备选方案。山东东岳项目管理有限公司第 21页 14.12 采购预算详见供应商须知前附表。 14.13 供应商须知前附表规定供应商应提交样品的，样品构成响应文件的组成部分。 15、响应文件编制 15.1 响应文件的签署要求响应文件封面、投标函及电子采购文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的响应文件，作无效标处理。 15.2 响应文件格式以及编制要求本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用暗标评审。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。技术暗标的编制要求（以下要求，插入图表除外） 1、纸张要求：采用标准 A4 纸张。 2、颜色要求：所有文字均为黑色，表格原则上为黑色。 3、排版要求：（1）字体统一为小四号宋体字体，不允许出现页眉和页脚，不允许设置页码，不准添加背景色；（2）不得设置目录，正文中的序号及层级排列应当合理、连续。 4、基本要求：不得出现投标人的名称和其它可识别投标人名称、身份的字符、徽标、人员姓名以及其他特殊标记等，不准做可能被评委辨别是哪个投标单位的任何标记。 5、其他要求：不得出现异于常规的编排、编号、字号、加粗字段、下划线、正文中间空白页等特殊格式。 15.3 响应文件份数：见供应商须知前附表。山东东岳项目管理有限公司第 22页第五节响应文件的递交 16、响应文件的递交及和标记：详见供应商须知前附表。 17、递交响应文件的截止时间 17.1 供应商应当在采购文件要求递交响应文件截止时间前，将电子响应文件传送到聊城市公共资源交易网会员系统响应文件上传栏目； 17.2 供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知前附表。 17.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。 18、迟交的响应文件在招标文件要求递交投标文件的截止时间后上传的，采购人或者采购代理机构不予接收。 19、响应文件的修改和撤回 19.1 供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人或者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本磋商文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。 19.2 在递交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的，采购人或者采购代理机构不予受理。山东东岳项目管理有限公司第 23页第三章项目说明一、项目概况本活动由县委办公室牵头，县委组织部、县乡村振兴局、县民政局协助实施，慰问对象为全部脱贫享受政策户和防返贫动态监测帮扶户，按照每户两桶 5 升非转基因一级大豆油、一袋 25 千克面粉、一袋 5 千克大米的标准发放慰问品，计划走访 5100 户贫困户。本项目为高唐县民政局 2022 年春节走访困难群众慰问品采购项目，共分为两个包，其中包一为大米、非转基因一级大豆油采购，非转基因一级大豆油 10200 桶、大米 5100 袋，预算金额 96.39 万元，包二为面粉采购，共计 5100 袋，预算金额为 46.41 万元，总预算为 142.8 万元。二、具体要求 1、非转基因一级大豆油。规格为 5L,符合国家标准，生产日期 2021 年 10 月份以后，要求包装箱完整，且印有注册商标、生产厂家、保质期限、产品成分等内容。 2、大米。规格为 5kg 真空包装，2021 年度新大米。符合国家标准，要求包装完整且印有注册商标、产地、保质期限等内容。 3、面粉。规格为 25kg。符合国家标准，60 高筋小麦粉。三、供货要求 1、在交付使用过程中，货物清单中未列明的备品、配件及附材由成交供应商承担； 2、成交供应商必须保证在采购人规定的期限内将货物交付完毕，否则由此给采购人造成的损失全部由成交供应商承担； 3、供应商投标产品必须符合相关国家最新标准。 4、成交供应商负责慰问品的运输、装卸及破损调换。四、交付使用时间：合同签订 3日内由供应商将物资送至各镇（街）政府指定位置。五、付款方式：详见供应商须知前附表。山东东岳项目管理有限公司第 24页第四章唱价、磋商和成交 20、唱价 20.1唱价程序 20.1.1电子唱标。电子响应文件递交截止时间同公开报价时间一致。 20.1. 2签到时间：供应商需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且响应文件被退回。解密时间：供应商需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。 20.1.3供应商可在公开报价前任意时间制作并上传响应文件，若响应文件已上传且距离公开报价时间不足30分钟，响应文件将无法更改，也不可自行撤回。若响应文件已处于待解密状态，公开报价前放弃报价的，请现场联系招标代理机构工作人员撤回响应文件。 20.1.4响应文件递交截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子响应文件，供应商在响应文件递交截止时间后拒绝解密、公开报价时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内解密失败的，其响应文件将被拒绝且作无效标处理。 20.2供应商少于三家的，采购人或者采购代理机构应退回供应商已递交的响应文件，并依法重新组织采购，且不承担任何费用和责任。 20.3供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出。 20.4 响应文件有下列情况之一，其响应文件将被视为无效文件：（1）未将电子响应文件在响应文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，未完成签到工作；（3）供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件的（4）应用网络电子开标的，按规定的投标截止时间和规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统进行公开开标。由于供应商的自身原因（包括但不限于以下情况：忘记 CA 锁密码、CA 锁过期、上传响应文件后更新 CA 锁），在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，将视为自动放弃。 20.5 采购代理机构将做唱价记录并在公开报价后要求法定代表人或授权代理人签字确认。山东东岳项目管理有限公司第 25页 21、磋商小组 21.1 采购代理机构将有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家组成，数量见供应商须知前附表。 21.2 磋商小组具有依据采购文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。磋商小组成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。 21.3 磋商小组的职责：（1）审查响应文件是否符合采购文件要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照采购文件规定的评审方法；（4）推荐成交供应商候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（5）向采购人或者有关部门报告非法干预磋商工作的行为。 21.4 磋商小组的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照采购文件规定的评审方法进行评审，对评审意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购人及采购代理机构答复与会供应商提出的质疑。 22、磋商 22.1 初步评审 22.1.1 资格性审查磋商小组依据法律法规和采购文件的规定，对所有供应商的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，填写资格审查表（见附件），报磋商小组核对。 22.1.2 符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签山东东岳项目管理有限公司第 26页字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效报价裁定。 22.2 磋商、综合评审、推荐成交供应商候选人本次竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组成员在完全满足采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的供应商为成交供应商候选人。 22.2.1 磋商小组所有成员集中与各合格供应商分别进行技术、商务磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内分别进行最后报价。参加磋商的供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。在此情况下，供应商的响应文件不再受报价有效期的约束。（注：在原磋商范围及技术要求不变的情况下后一轮报价不允许高于前一轮报价，否则视为无效投标） 22.2.2 综合评审（百分制）商务部分报价 40 分满足磋商文件要求且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为 40 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后报价)×40 注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。技术部分配送方案（本部分评分采用暗标，暗标编制要求详见正文） 15 分 1、根据各供应商提报的配送工作方案，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分 2、根据各供应商提报的流程进行综合评定，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分； 3、根据各供应商提报的配送工作部署进行综合评定，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分； 4、根据供应商在质量保证、随时汇报及退换货等方面的措施及承诺情况，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分；山东东岳项目管理有限公司第 27页 5、根据供应商针对本项目的服务响应时间、服务内容等情况，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分；内部管理制度（本部分评分采用暗标，暗标编制要求详见正文） 10 分 1、根据供应商的内部管理制度（针对食品卫生），磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分 2、根据供应商管理规范健全进行综合评定，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分； 3、根据供应商对市场产品信息收集、反馈等质量保证措施进行评定，磋商小组酌情在 0-2 分之间进行打分，缺项不得分； 4、根据供应商是否具有突出的制度建设方面的优势进行综合评定，磋商小组酌情在 0-2 分之间进行打分，缺项不得分；服务承诺（本部分评分采用暗标，暗标编制要求详见正文） 3 分对供应商提供的服务响应速度进行综合评定，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、各环节服务配套设备齐全，车辆配备、服务人员等进行描述，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分；产品质量保障（本部分评分采用暗标，暗标编制要求详见正文） 12 分 1、对本项目的供货渠道、质量、食材新鲜度，对供应商提供的报价产品合格证等综合评定, 磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分； 2、根据对供应商提出的产品质量管控措施等进行综合评定，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分； 3、根据供应商所提供的食品存放方案进行综合评定，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分； 4、对本项目提出的食品卫生管理控制方案进行综合评定，磋商小组酌情在 0-3 分之间进行打分，缺项不得分；应急措施（本部分评分采用暗标，暗标编制要 2 分针对供应商突发事件处置预案进行综合评定，磋商小组酌情在 0-2 分之间进行打分，缺项不得分；山东东岳项目管理有限公司第 28页求详见正文）人员配备人员分工 4 分根据供应商内部组织分工明确，完备的管理人员方案进行综合评定，磋商小组酌情在 0-4 分之间进行打分，缺项不得分；检测报告质量检测报告 4 分对供应商提供的报价产品的质量检测报告进行评定, 磋商小组酌情在 0-4 分之间进行打分，缺项不得分。注：上传至电子标书中【投标所需其他材料】模块中获取的证书原件的彩色扫描件来验证得分，否则不得分。证书认证体系 4 分 1.供应商具有质量管理体系 ISO9001、食品安全管理体系 ISO22000 等食品安全相关体系的，每有 1 项得 2 分，最多得 4 分。注：以上证书以投标人电子标书中所列证书为准，上传至电子标书中【投标所需其他材料】模块中获取的证书原件的彩色扫描件来验证得分，否则不得分。业绩企业业绩 6 分供应商提供2019年1月1日以来粮油类产品政府采购供货业绩，需提供合同原件的彩色扫描件及发票原件的彩色扫描件，每提供 1 个得 2分，最多得 6分。注：须提供有效的合同原件的彩色扫描件上传至聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块，否则不予计分。投标人对材料的有效性负法律责任。电子投标文件中业绩证明材料需通过聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中链接获取。所有评委评分的算术平均值为供应商最终得分。注：本项目兼投不兼中，供应商最多中一个标段，如供应商在各标段均排名第一时，按标包顺序确定成交供应商。 22.2.3 定标原则在质量和服务符合采购文件要求的情况下，磋商小组根据供应商的最终得分由高到低推荐 3名或 3 名以上成交供应商候选人。（综合得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列，得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列） 22.2.4 特殊情况下的处理方法山东东岳项目管理有限公司第 29页如出现供应商都不合格、串通报价导致磋商小组无法磋商或所有报价均超出预算时，磋商小组有权停止磋商，否决所有响应文件，采购人依法重新组织采购。 22.3 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。磋商小组可以允许供应商修改其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的地方。 22.4 供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购代理机构组织的政府采购活动：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（7）一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的；（8）捏造事实或者提供虚假投诉材料的；（9）不按规定程序及正常途径质疑、投诉，采用非法手段恶意中伤其他相关当事人的； 22.5 响应文件的答疑与澄清 22.5.1 在评审期间，磋商小组有权随时要求相关供应商对其响应文件中含义不明确、文字表述和方案不清晰、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明和纠正，且以书面答复为准，但不得对采购文件中的实质性内容进行修改。供应商有责任按照磋商小组通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。否则，其响应文件将会被拒绝。 22.5.2 任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需供应商的法定代表人或其授权的代理人签名，否则，其响应文件将会被拒绝。 22.5.3 若响应文件中对同一事项的描述前后不一致且对不一致内容无书面解释或提供官方证明材料的，磋商小组没有义务要求供应商澄清，在评审过程中不排除以响应性较差的内容作为标准来确定响应文件的响应及所报货物的性能情况。 23、无效报价 23.1 响应文件递交截止时间前，供应商有下列情况之一，其报价视为无效，其响应文山东东岳项目管理有限公司第 30页件不予接受：（1）在响应文件递交截止时间后送达响应文件的；（2）响应文件未密封的；（3）法律、法规规定的其他情况。 23.2 公开报价后，供应商有下列情况之一，其报价视为无效：（1）采购文件要求必备的资格证件未能提供或提供不全，资格审查不合格的；（2）提供的响应文件不完整；（3）响应文件未按磋商文件规定要求制作、密封、签署、盖章；（4）供应商对采购文件的要求未做出实质性响应；（5）报价有效期不满足采购文件要求；（6）供应商的每轮报价均超过了采购预算；（7）供应商未派出代表参加公开报价或磋商过程；（8）付款方式、供货期、质保期未实质性响应采购文件要求的；（9）未按采购文件要求报价的；（10）有多个报价的；（11）有重大偏离的；（12）不提供产品详细技术资料的；（13）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目；（14）供应商所报价格明显低于市场价格且无法做出合理解释的视为无效报价（15）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（16）响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致或，将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理；（17）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）；（18）供应商须知前附表另有规定的；（19）法律、法规规定的其他情况。 23.3 在报价过程中，供应商有下列情况之一的，其报价视为无效，并取消其成交资格：（1）供应商在报价有效期内撤回报价；山东东岳项目管理有限公司第 31页（2）供应商有企图影响评标结果的违法、违规活动；（3）供应商串通报价；（4）供应商向采购人、采购代理机构提供不正当利益；（5）法律、法规规定的其他情况。 23.4 评审结束后，成交供应商有下列情况之一的，其报价视为无效，并取消其成交资格：（1）成交供应商不按规定签订合同；（2）法律、法规规定的其他情况。 24、串通报价有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价： 24.1 供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容； 24.2 供应商之间约定成交人； 24.3 供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交； 24.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价； 24.5 供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动； 24.6 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 24.7 不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜； 24.8 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 24.9 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； 24.10 不同供应商的响应文件相互混装。供应商如有以上行为，采购人及采购代理机构有权根据情况性质按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规追究其法律责任。给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利。 25、终止磋商采购活动见供应商须知前附表。 26、成交服务费 26.1 成交服务费收取标准：见供应商须知前附表。 27、质疑 27.1 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等有关规定，参加本次政府采购活动的供应商认为采购山东东岳项目管理有限公司第 32页文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。 27.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则招标人或者招标代理机构不予受理。质疑函范本下载地址：http://www.ccgp.gov.cn/ 接收质疑函的方式：书面形式。其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。联系部门：山东东岳项目管理有限公司联系电话：17319379005/18063585186 通讯地址：山东省聊城市高新区九州长江路 111 号 27.3 供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的所有质疑，重复质疑或多次质疑采购人或者代理机构不予受理。 27.4 采购人或者代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复。 27.5 质疑人对采购人、代理机构的答复不满意或者采购人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。（现已启用省信息公开平台线上投诉功能，投标人可在信息公开平台进行线上投诉）山东东岳项目管理有限公司第 33页第五章授予合同 28、成交通知和签订合同 28.1 成交结果一经确定，采购人将签发成交通知书，且对采购人和成交供应商具有法律约束力。若任何一方改变或放弃成交结果的，应当承担法律责任。 28.2 成交供应商收到成交通知书后，应按成交通知书的要求在 10 个工作日内与采购人签订政府采购合同。 28.3 签订的合同原则以采购文件第三章合同格式为基础，并根据评审、答疑情况进行修改补充，但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利。 28.4 本次磋商的采购文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为政府采购合同的一部分，且具有法律效力。成交供应商应严格履行政府采购合同所规定的各项义务和责任，否则将按规定依法处理。 28.5 当确定的成交供应商放弃成交结果或因被质疑、投诉，经查属实或因不可抗力而不能履行合同的，采购人有权从成交供应商候选人中按排名顺序另行确定成交供应商或重新组织采购。 29、货物质量与验收 29.1 本采购文件中的货物按国标、部标、行业标准或双方技术协议或采购文件、响应文件、书面承诺的技术要求制造。货到后，由采购人组织验收小组对所需货物进行验收（以《项目验收报告单》为准）。如对货物质量有争议，采购人可委托国家认定的相关部门对货物进行质量检验，并以质检部门出具的检验报告为准，并由责任方承担全部责任。 29.2 货物制造完毕经出厂检验合格后方能发货，并提供货物合格证书。 29.3 货物包装按国标、部标及有关标准执行。 30、其他事项 30.1 采购文件解释权：见供应商须知前附表。 30.2 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法的规定追究法律责任：（一）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；山东东岳项目管理有限公司第 34页（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。 30.3 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参参加政府采购活动。山东东岳项目管理有限公司第 35页合同格式政府采购合同书项目编号：项目名称：采购人：代理机构：成交供应商: 年月日山东东岳项目管理有限公司第 36页（甲方）所需以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组会确定为本项目成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、采购文件 2、乙方响应文件 3、成交通知书 4、乙方在磋商过程中做出的书面最后报价、澄清或承诺 5、本合同附件二、货物名称、数量、单价、规格和标准(详细清单见附件) 三、合同金额合同总金额：人民币元(大写) 人民币元(小写) 四、货款支付： 1、付款方式：。 2、付款方将款项仅付至与乙方公司名称相同（磋商时宣布成交的公司）的帐户，乙方因项目转让或其它原因使用其它帐户，付款方将拒付款，其导致的后果由乙方自负。五、交货 1、交付使用时间：。 2、交货地点：甲方指定地点。 3、安装：（1）乙方应严格按照有关安装规范进行安装，确保安装质量合格，并保证安全文明施工。因乙方原因造成的一切安全事故由乙方自行承担全部责任。（2）乙方应听从甲方安排，安装期间不得影响甲方正常办公。 4、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物交付甲方使用前由乙方承担。六、质量山东东岳项目管理有限公司第 37页 1、按照国家有关标准执行，没有国家标准的按行业有关标准执行。 2、设备的质量应符合采购文件、乙方响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面澄清及承诺。七、包装货物的包装应符合国家或行业包装标准，如没有国家或行业包装标准，应当采取足以保护货物的包装方式。八、运输要求乙方应确保货物按本合同第六、七条的规定运输，运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收 1、货物交付使用前，由甲方按规定组织验收。如货物需要检测，则由乙方负责并承担相应的费用。 2、对货物的质量问题，甲方发现后向乙方提出异议，乙方在接到异议后，应当在 3日内负责处理。如果乙方在响应文件及磋商过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。 3、货物达不到质量要求的，甲方按合同对乙方进行处罚，乙方严重违约的甲方可以解除合同，并保留进一步索赔的权利。十一、售后服务 1、乙方应按采购文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。 2、其他售后服务内容：十二、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：乙方应提交代理服务费等。十三、违约条款 1、乙方延迟交货，每迟交一天，按延期交付货物总额每日 0.5 ％支付违约金。 2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，应按调换货物金额每日 0.5 ％向甲方支付违约金。山东东岳项目管理有限公司第 38页 3、乙方不按期履行合同，并经甲方提示后 10 日内仍不履行合同的，甲方有权解除合同。 4、因乙方上述原因造成甲方经济损失时，乙方除赔偿甲方经济损失外，如引起诉讼，还应赔偿甲方实际支出的律师费。 5、其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协调解决。十四、不可抗力条款因不可抗力致使乙方不能及时或完全履行合同的，应及时通知甲方，甲乙双方互不承担责任，并在 7 天内提供有关不可抗力的相应证明，合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十五、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交高唐县仲裁委员会仲裁；（2）向高唐县人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（2）种方式予以解决。十六、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十一条的规定。十七、本合同的签署及合同项目的实施由山东东岳项目管理有限公司为合同签署的鉴证方。十八、本合同一式六份：甲方两份、乙方一份、代理机构三份。甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）全权代表（签字）：全权代表（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：山东东岳项目管理有限公司第 39页鉴证方：山东东岳项目管理有限公司名称：（盖章) 全权代表（签字或盖章）：时间：年月日注:本合同格式仅供参考，最终合同以甲乙双方最终签订的合同为准。山东东岳项目管理有限公司第 40页第六章附件（响应文件部分格式）正本或副本项目响应文件项目编号：供应商名称：（公章）年月日山东东岳项目管理有限公司第 41页附件一：报价函山东东岳项目管理有限公司：经研究，我方决定参加项目编号为的采购项目并报价。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、如果我方的报价文件被接受，我方将履行采购文件中的每一项要求，并按我方报价文件中的承诺按期、保质、保量提供服务。 2、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件。 3、我方愿意按照《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 4、我们同意按照采购文件的规定交纳成交服务费。 5、我方报价文件自公开报价之日起有效期为 90 日。 6、与本次采购有关的一切正式往来通讯请寄：授权代理人姓名、职务：供应商全称（公章）：法定代表人（负责人）或授权代理人签字或盖章：地址：邮政编码：电话：传真：年月日山东东岳项目管理有限公司第 42页附件二：供应商基本情况一览表 1 企业名称 2 总部地址 3 当地代表处地址 4 电话 5 传真 6 企业类型（大型、中型、小型、微型） 7 法定代表人 8 法人授权代表 9 电子邮箱 10 注册地 11 注册年份 12 主营范围 13 其他需要说明的情况供应商名称（加盖公章）：山东东岳项目管理有限公司第 43页附件三：基本存款账户承诺书聊城市公共资源交易中心：根据银发【2019】41 号文件《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》，我单位已无法办理银行开户许可证证件，特使用加盖开户行有关印章的银行账户管理系统内打印的《基本存款账户信息》及本承诺书作为法律效力的同等替代。我公司保证基本存款账户信息的准确性，承诺相关信息变更后及时在贵单位诚信库进行更新，同意承担基本存款账户变更后仍虚假使用此账户作为基本存款账户参与招投标项目评审的违法违规行为的法律后果，并对因更新不及时产生的其他法律后果负责。账户名称：账户号码：开户银行：基本存款账户编号：法定代表人（签字或盖章）承诺公司（盖章）：年月日山东东岳项目管理有限公司第 44页附件四：法定代表人授权委托书本授权委托书声明：本人系的法定代表人，现授权委托为我公司授权代理人，以本公司的名义参加的磋商活动。授权代理人在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本公司均予以承认。本授权委托书自年月日起至年月日止有效。代理人无转委托权，特此委托。供应商名称：（加盖公章）授权代理人：（签字或盖章）性别：年龄：身份证号码：职务：法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日附：法定代表人身份证复印件附：授权代理人身份证复印件山东东岳项目管理有限公司第 45页附件五：履行合同的设备及技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量管理人员数量生产人员数量生产设备情况序号设备名称设备规格设备数量检验设备情况序号设备名称设备规格设备数量 1、本表由供应商填写； 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况无需设备的可只填写人员情况。山东东岳项目管理有限公司第 46页附件六：附：无重大违法记录声明致山东东岳项目管理有限公司：我方在参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录 ① 。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。供应商全称：（盖单位公章）年月日注①重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。山东东岳项目管理有限公司第 47页附件七：信用记录承诺致山东东岳项目管理有限公司：我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被列入《信用中国》网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及《中国政府采购网》（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商全称：（盖单位公章）年月日山东东岳项目管理有限公司第 48页附件八：报价一览表项目编号：包号：包一供应商名称（公章）：授权人代理签字：序号项目内容投报内容 1 非转基因一级大豆油小写：元/桶大写：元/桶 2 大米小写：元/袋大写：元/袋 3 总报价（元）（据实结算）小写：大写： 4 付款方式（是否响应采购文件要求） (仅填写是/否) 5 交货期（是否响应采购文件要求） (仅填写是/否) 6 备注注：1、报价供应商须完整填写有关项目。 2、报价币种为人民币。 3、请认真填写此表后单独密封三份做唱价用，同时要求在响应文件中提供，以方便唱价和评审工作。单独密封的唱价一览表与响应文件的内容不一致的，以单独密封的唱价一览表内容为准。年月日山东东岳项目管理有限公司第 49页报价一览表项目编号：包号：包二供应商名称（公章）：授权人代理签字：序号项目内容投报内容 1 面粉小写：元/袋大写：元/袋 2 总报价（元）（据实结算）小写：大写： 3 付款方式（是否响应采购文件要求） (仅填写是/否) 4 交货期（是否响应采购文件要求） (仅填写是/否) 5 备注注：1、报价供应商须完整填写有关项目。 3、报价币种为人民币。 3、请认真填写此表后单独密封三份做唱价用，同时要求在响应文件中提供，以方便唱价和评审工作。单独密封的唱价一览表与响应文件的内容不一致的，以单独密封的唱价一览表内容为准。年月日山东东岳项目管理有限公司第 50页附件九：明细报价表项目编号：包号：供应商名称（公章）：单位：元序号名称品牌/型号数量单价小计 1 2 3 4 … 合计注： 1、该表格中的“合计报价”必须与《报价一览表》中的“总报价”相等； 2、供应商须对表中所有内容列明明细报价，供应商可根据需要按此表格式自行扩展。年月日山东东岳项目管理有限公司第 51页附件十：主要备品备件、易损件清单(如有时) 项目编号：供应商名称（公章）：序号备品备件、易损件等名称生产企业型号规格数量单位单价（元）备注 1 2 3 4 … 年月日山东东岳项目管理有限公司第 52页附件十一：技术偏离表（如有时）项目编号：供应商名称（公章）：序号偏差内容采购文件要求响应文件实际情况备注除本表所填写内容外，其他技术条款均满足采购文件要求。注：1、供应商应根据技术条款响应情况，对照采购文件要求，在出现技术偏离时填写此表。 2、供应商未填写此表，但响应文件出现技术偏离的，其响应文件有可能被拒绝。年月日山东东岳项目管理有限公司第 53页附件十二：诚信承诺（采购人名称）：我公司自愿参与编号为项目采购活动，严格遵守相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次采购活动中有以下情形的，愿意接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。（1）提供虚假材料谋取中标（成交）；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；（4）向采购人或代理机构行贿或提供其他不正当利益；（5）在报价有效期内擅自撤回报价；（6）无正当理由，在规定时间内不与采购人签订合同的；（7）将中标（成交）项目转让给他人或非法分包他人；（8）无正当理由，拒绝履行合同义务；（9）无正当理由放弃成交项目；（10）开标后对采购文件的相关内容进行质疑；（11）恶意投诉：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料；（12）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（13）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。供应商名称：（盖公章）法人代表或授权代理人：（签字或盖章）年月日山东东岳项目管理有限公司第 54页附件十三：业绩得分统计表：供应商名称：包号：供应商提供 2019 年 1 月 1 日以来粮油类产品政府采购供货业绩，需提供合同原件的彩色扫描件及发票原件的彩色扫描件，每提供 1 个得 2 分，最多得 6分。注：须提供有效的合同原件的彩色扫描件上传至聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块，否则不予计分。投标人对材料的有效性负法律责任。电子投标文件中业绩证明材料需通过聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中链接获取。。序号项目名称合同金额合同签订日期得分 1 2 3 合计得分认证体系（4 分）得分供应商具有质量管理体系 ISO9001、食品安全管理体系 ISO22000 等食品安全相关体系的，每有 1 项得 2 分，最多得 4 分。注：以上证书以投标人电子标书中所列证书为准，上传至电子标书中【投标所需其他材料】模块中获取的证书原件的彩色扫描件来验证得分，否则不得分。对核验结果关人员签字评标委员会签字：投标人授权代表签字：年月日山东东岳项目管理有限公司第 55页附件十四：商务偏离表（如有时）项目编号：供应商名称（公章）：序号偏差内容采购文件要求响应文件实际情况备注除本表所填写内容外，其他商务条款均满足采购文件要求。注：1、供应商应根据商务条款响应情况，对照采购文件要求，在出现商务偏离时填写此表。 2、供应商未填写此表，但响应文件出现商务偏离的，其响应文件有可能被拒绝。年月日山东东岳项目管理有限公司第 56页附件十五：小微企业（监狱和戒毒企业、福利企业）产品明细表项目名称：序号服务名称品牌型号制造商制造商企业类型价格（元） … 总价法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：日期：年月日注：1、如供应商为小、微型企业（监狱企业、福利企业），并且所投货物为小、微型企业（监狱企业、福利企业）产品，须按规定格式逐项填写本表，并按磋商文件规定提供企业相关证明材料，否则评审时不予认可。 2、“制造商企业类型”填写“小型（或微型）企业”或“监狱企业”或“福利企业”。 3、同时为小、微型企业或监狱企业或福利企业的，不重复享受政策。山东东岳项目管理有限公司第 57页附件十六：优先采购节能、环保产品汇总表优先采购的节能产品报价明细序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价（元）合价（元） 1 2 … 优先采购的节能产品总价（元）环境标志产品报价明细序号货物名称型号/规格中国环境标志认证证书编号数量单价（元）合价（元） 1 2 … 环境标志产品总价（元）附注：供应商所投产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》内优先采购节能产品的或属于财库〔2019〕18 号《环境标志产品政府采购品目清单》内产品的，需在本表后附国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书（复印件），并按要求填写此表，评审时将予以价格加分。山东东岳项目管理有限公司第 58页附件十七：强制采购节能产品汇总表序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价（元）合价（元） 1 2 总价（元）附注：★本项目采购的产品中如有属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品），供应商必须投报节能产品，填写此表并后附由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复印件），否则视为报价无效。山东东岳项目管理有限公司第 59页中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、本项目供应商所属行业为：（[2011]300号文件中（十六）其他未列明行业。山东东岳项目管理有限公司第 60页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 _______________________单位的_________________ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：年月日特别提醒：供应商如不符合残疾人福利性单位规定条件而在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》的，监督部门有权按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的；”之规定，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。山东东岳项目管理有限公司第 61页附件十八：资格审查表供应商名称：资格审查证件审查内容备注（请填写相关内容或在“（）” 划√）审核结果营业执照是否提供：是（）否（）食品生产许可证或食品流通许可证是否提供：是（）否（）供应商的基本开户许可证明或基本存款账户承诺书是否提供：是（）否（） 2020 年度经审计的财务报告或财务报告表或基本账户开户行出具的银行资信证明是否提供：是（）否（）近半年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明是否提供：是（）否（）提供社保证明是否提供：是（）否（）法定代表人授权委托书是否提供：是（）否（）法定代表人姓名：被授权人姓名：《履行合同的技术能力证明表》是否提供：是（）否（）《无重大违法记录声明》是否提供：是（）否（）《信用记录承诺》是否提供：是（）否（）对核验结果有关人员签字供应商授权代理人签字：磋商小组成员：备注：1、此表格请供应商如实填写，填写内容应与响应文件中所附证件相符，由磋商小组进行核验；2、将【填写好的此表格】单独与响应文件同时提交。3、本表格仅供供应商参考，如果内容与资格要求不一致，以资格要求为准。山东东岳项目管理有限公司第 62页高唐县公共资源交易信用承诺书（供应商名称）为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的交易形象，本人代表本单位（机构）自愿作出以下信用承诺：一、我单位（机构）在参加高唐县公共资源交易活动中发布或提交的信息、资料均真实、合法、有效、准确，无任何伪造、虚假内容，我单位对信息和资料的真实性、合法性、有效性、准确性负责。二、认真、及时维护和更新“聊城市公共资源交易平台”诚信库中的相关资料信息，若未能及时维护和更新，自愿承担由此造成的一切不良后果。三、严格依照国家、山东省、聊城市、高唐县关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件，开展公共资源交易活动，积极履行社会责任，促进廉政建设。四、严格遵守行政监督管理部门以及高唐县政府采购中心的交易现场服务管理等各项规定，接受行政监督管理部门监督和政府采购中心现场管理，不干扰交易活动，自觉维护公共资源交易秩序。五、如有违反《高唐县公共资源交易失信行为清单》规定行为，自愿接受高唐县政府采购中心的评价处理和有关行政监督部门依法依规给予的行政处罚。六、同意将本单位信用信息在高唐县公共资源交易平台网站公示。七、本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位负责相关工作的人员作了宣传教育。承诺人：（公章）负责人：（签名或印鉴）年月日注：《高唐县公共资源交易信用承诺书》需上传【其他资料】模块。山东东岳项目管理有限公司第 63页关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业山东东岳项目管理有限公司第 64页收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 190 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 190 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企山东东岳项目管理有限公司第 65页业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制山东东岳项目管理有限公司第 66页定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。山东东岳项目管理有限公司第 67页关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材山东东岳项目管理有限公司第 68页料。中标、中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日第一章竞争性磋商公告第一节供应商须知前附表第二节总则 1、适用范围 2、定义 3、合格的供应商 4、踏勘现场 5、其他第三节采购文件说明 6、采购文件的构成 7、采购文件的澄清 8、采购文件的修改和补充第四节响应文件的编制 9、编制要求 10、报价语言及计量单位 11、磋商保证金 12、报价有效期 13、响应文件的组成 14、报价要求 15、响应文件编制第五节响应文件的递交 16、响应文件的递交及和标记：详见供应商须知前附表。 17、递交响应文件的截止时间 18、迟交的响应文件在招标文件要求递交投标文件的截止时间后上传的，采购人或者采购代理机构不予接收。 19、响应文件的修改和撤回第三章项目说明第四章唱价、磋商和成交 20、唱价 21、磋商小组 22、磋商 23、无效报价 24、串通报价 25、终止磋商采购活动 26、成交服务费 27、质疑第五章授予合同 28、成交通知和签订合同 29、货物质量与验收 30、其他事项合同格式

附件（1）

（定稿）高唐县民政局2022年春节走访困难群众慰问品采购项目.pdf

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