[西城]北京市西城区市场监督管理局2022年食堂餐饮管理服务项目中标公告

北京市西城区市场监督管理局食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > [西城]北京市西城区市场监督管理局2022年食堂餐饮管理服务项目中标公告

北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-28

招标详情

一、项目编号：BJJF-2021-1663

二、项目名称：2022年食堂餐饮管理服务项目

三、中标（成交）信息

总中标金额：480.751226 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	统一社会信用代码	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	北京快客利餐饮管理有限公司	9111010578170179X6	北京市北京经济技术开发区经海六路5号院15号楼1、2、3层	127.786800
2	北京快客利餐饮管理有限公司	9111010578170179X6	北京市北京经济技术开发区经海六路5号院15号楼1、2、3层	55.531200
3	北京政城餐饮有限公司	91110102579069233N	北京市西城区宫门口横胡同8号	297.433226

四、主要标的信息

名称：2022年食堂餐饮管理服务项目

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

宋艳萍、刘微华、汪民、李小营、徐忠华

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：8.9万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

参照国家计委“计价格[2002]1980号文，发改办价格【2003】857号文件，收费金额：1包￥：2.4万元；2包￥：1万元、3包￥：5.5万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市西城区市场监督管理局

地址：北京市西城区南草厂街冠英园西区5号

联系方式：徐中华 010-88087657

2.采购代理机构信息

名称：北京市京发招标有限公司

地址：北京市东城区崇外大街90号

联系方式：姚凤阳、刘宇 010-67117196

3.项目联系方式

项目联系人：姚凤阳、刘宇

电话： 010-67117196

1、2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件(3).pdf

中小企业及监狱企业、残疾人福利性企业声明函.png

2022 年食堂餐饮管理服务项目招标文件项目编号：BJJF-2021-1663 招标人：北京市西城区市场监督管理局招标代理：北京市京发招标有限公司 2021 年 12月 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 2 目录第一章投标邀请 .................................................. 3 第二章投标人须知及前附表 ............................................ 7 第三章合同格式 .................................................... 31 第四章附件——投标文件格式 ......................................... 32 第五章服务需求及标准 ................................................ 61 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 3 第一章投标邀请北京市京发招标有限公司受北京市西城区市场监督管理局的委托，对 2022 年食堂餐饮管理服务项目，进行国内公开招标。现邀请国内合格的投标人前来投标。 1. 项目编号：BJJF-2021-1663 2. 项目名称：2022年食堂餐饮管理服务项目 3. 招标内容：聘用餐饮公司服务，详见招标文件第五章服务需求。本项目分三个包，各包文件应独立成册投标应标，允许兼投兼中。包号服务地点及内容采购项目预算金额服务时间备注第一包局机关办公区食堂（冠英园西区 5号） 127.91648 万元服务时间： 12个月注：1、投标人必须对包一做出投标及报价，不接受任何非完整包的投标； 2、垃圾清运工作归采购人承担；低值品消耗归中标人承担。第二包综合执法大队食堂（展览馆路 8号） 55.96346万元服务时间： 12个月注：1、投标人必须对包二做出投标及报价，不接受任何非完整包的投标； 2、垃圾清运工作归采购人承担；低值品消耗归中标人承担。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 4 第三包市场所食堂（15个所；位于 15 个街道辖区内） 297.48万元服务时间： 12个月注：1、投标人必须对包三做出投标及报价，不接受任何非完整包的投标； 2、垃圾清运工作归采购人承担；低值品消耗归中标人承担。合计 481.35994 万元服务时间： 12个月 / 4. 采购项目控制预算：人民币肆佰捌拾壹万叁仟伍佰玖拾玖元肆角整（RMB4813599.40元）超出此预算的投标为无效投标。其中：第一包：局机关办公区食堂（冠英园西区 5 号）：运营管理费控制价： 127.91648 万元；第二包: 综合执法大队食堂（展览馆路 8号）：运营管理费控制价：55.96346 万元；第三包:市场所食堂（15个所；位于 15个街道辖区内）：运营管理费控制价： 297.48万元； 5. 获取招标文件时间和地点：时间：2021年 12月 4日至 2021年 12月 10日，自 9:00时至 17:00时（北京时间）。地点：网络下载。 6. 开标时间和地点时间：2021 年 12月 24日上午 10:00分（北京时间）。地点：北京市西城区宣武门外大街 8 号 D 座 5 层西城区公共资源交易平台第二开标室。 7. 评审时间和地点时间：2021年 12月 24日下午 14:00分（北京时间）。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 5 地点：北京市西城区宣武门外大街 8 号 D 座 5 层西城区公共资源交易平台第三评标室。联系人：姚凤阳/刘宇联系人方式：010-67117196 评审内容：（1）招标文件“第五章服务需求”由采购人负责解释；（2）招标文件其他商务条款由招标代理负责解释。 8. 投标截止时间：2021年 12月 24日上午 10：00分（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 9.凡对本次招标提出询问，请与北京市京发招标有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。 10．其他补充事宜（1）本项目招标公告在《中国政府采购网》《北京市政府采购网》《北京市西城区公共资源交易平台》同时发布。（2）招标文件获取方式北京市政府采购电子交易平台报名、获取招标文件相关操作如下：办理 CA认证证书（北京一证通数字证书），详见北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体 CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。招标文件获取方式：供应商按照规定办理 CA数字认证证书（北京一证通数字证书）后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子版招标文件。（4）下载时间：同招标公告中“获取招标文件”的时间。（5）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。（6）证书驱动下载：于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“工具下载”-“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。 CA认证证书服务热线 010-58515511 技术支持服务热线 010-86483801 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 6 （7）注意：请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子投标要求，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时联系技术人员。供应商应无条件遵守北京市新冠疫情防控的各项要求，落实“四方责任”。 11.采购人信息：名称：北京市西城区市场监督管理局地址：北京市西城区南草厂街冠英园西区 5号联系方式：徐中华 010-88087657 12．招标代理单位信息：招标代理单位：北京市京发招标有限公司地址：北京市东城区崇文门外大街 90号 618 电话：67117196 邮箱：bjjf005@163.com 账户名称：北京市京发招标有限公司纳税人识别号：91110101801492156Y 开户行：招商银行北京分行崇文门支行账号：1109188167106010000000005 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 7 第二章投标人须知及前附表本表是关于要采购服务内容的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号条款号内容 1 第一章 12 招标代理单位：北京市京发招标有限公司地址：北京市东城区崇文门外大街 90号 618 电话：67117196 2 第一章 6 1.7评审时间时间：2021年 12月 24日下午 14:00 1.8评审内容：（1）招标文件“第五章服务需求”由招标人负责解释；（2）招标文件其他商务条款由招标代理负责解释。 3 第二章 1.2 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。 1.2.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构，或与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（4）为本招标项目的招标代理单位；（5）为本招标项目的代建单位； 1.2.3 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 8 二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 1.2.4 投标人未列入 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。 1.2.5 投标人资质：具有有效的《食品经营许可证》（含餐饮服务许可项目：热食类制售）； 1.2.6 本次招标不专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 1.2.7 本次招标不接受联合体投标。 1.2.8需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格投标； 1.2.9本项目允许潜在投标人获得多个包的中标资格（允许兼投兼中）。 4 第二章 12.1 投标保证金：第一包：人民币 2.4万元整。第二包：人民币 1.0万元整。第三包：人民币 5.5万元整。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 9 5 第二章 13.1 投标有效期：自开标之日起 90日 6 第二章 14.1 投标文件：唱标一览表： 1 份（唱标时用）正本： 1 份副本： 4 份电子文档（U盘）：1份 7 第二章 16.1 投标截止期：2021年 12月 24日上午 10：00分（过期将不予接受） 8 第二章 18.1 开标时间：2021年 12月 24日上午 10：00分（北京时间）开标地点：北京市西城区宣武门外大街 8号 D座 5层西城区公共资源交易平台第二开标室 9 第二章 24.2 评审方法：综合评分法，满分 100 分。详细评分细则见招标文件。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评审基准价，其价格为满分，其他投标人的价格统一按下列公式计算：投标报价得分=（评审基准价/投标人自身投标报价）*价格权值 10 第二章 26.1 招标方权利：相关服务予以增加或减少 11 付款方式合同约定 12 附件 7 说明： 1. 投标人在投标文件中，必须提供本单位 2020年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2. 如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明需提供原件。 3. 成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章。 4. 银行资信证明的正本必须是原件，接收人必须是北京市西城区市场监督管理局，致予其他收受人的资信证明无效。 5. 存款证明无效。适用于本投标人须知的额外增加的变动 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 10 14 第二章 15.1 1.投标时，各包文件独立成册。将《投标文件》正本 1份、副本 4份共一式 5份，电子文档 1 份（U盘）装在密封袋内，并在密封袋上标明“投标文件”字样。 2．《唱标一览表》1 份单独密封，并在密封袋上标明“唱标一览表”字样。单独密封《唱标一览表》的内容须与投标文件正本中的《唱标一览表》完全一致，须被授权人签字并加盖投标人单位公章的原件。如未按要求提供，视为无效投标。 3.如投标时，没有提交《唱标一览表》，北京市京发招标有限公司有权拒绝其投标。 15 第二章 12.6 投标保证金退还要求：无 16 第三章第十部分采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为参考基础，不得违背项目实质性内容。本合同一式 4份，具有同等法律效力。合同将在双方签字盖章后（如须提交履约保证金，在乙方递交履约保证金后）开始生效。 17 是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购否 18 政府采购优惠政策 1、促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本项目投标人为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该投标产品的投标价给予 10%的扣除。具体划分标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。 2、监狱企业扶持政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 11 展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的要求，投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该投标产品的投标价给予 10%的扣除。投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。残疾人福利性单位扶持政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复计算。本项目投标人为残疾人福利性单位的，将对该投标产品的投标价给予 10%的扣除。投标人应对提交的残疾人福利性单位声明函的真实性负责。提交的残疾人福利性单位声明函证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。 19 北京市政府采购信用担保北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构： 1中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9层联系人：边志伟手机：13810789199 联系电话：010-88822573 传真：010-68437040/68472315 电子邮箱：bianzw@guaranty.com.cn 2北京首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人：杨阳陈浩然手机：13488752033 18910210850 联系电话： 58528750 58528760 传真：58528757 电子邮箱： yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn 3北京中关村科技担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A座 28层联系人：李玉春手机：13910831169 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 12 联系电话：59705232 传真：59705606 电子邮箱：li_yuchu@126.com 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 13 一投标人 1. 招标人及合格的投标人 1.1 招标人：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。招标代理：北京市京发招标有限公司。 1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。 1.2.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构，或与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（4）为本招标项目的招标代理单位；（5）为本招标项目的代建单位； 1.2.3 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 1.2.4 投标人未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 14 府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。 1.2.5 投标人资质：具有有效的《食品经营许可证》（含餐饮服务许可项目：热食类制售）。 1.2.6 本次招标不专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 1.2.7 本次招标不接受联合体投标。 1.2.8需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格投标； 1.3 凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。 1.4 投标人在投标过程中不得向招标人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。 1.5 招标代理在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任： 1.5.1 提供虚假的资料。 1.5.2 在实质性方面失实。 1.6 招标采购当事人之间不得相互串通投标。 2. 投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（统一格式）。 3．资金来源 3.1 招标公告或投标邀请书中所述的招标人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的一切直接费用，不论投标的结果如何，招标人均无承担的义务和责任。 4.2 招标代理服务费的计取：中标人须向招标代理按如下标准和规定交纳招标代理服务费与开评标有 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 15 关的一切直接费用： (1) 以《中标通知书》中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）费用币种与签订采购合同的币种相同。招标代理服务费的交纳方式：中标人在领取《中标通知书》时应一次性向招标代理缴清招标代理服务费及开评标有关的一切直接费用。二招标文件 5. 招标文件构成 5.1 要求提供服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件由招标文件总目录所列内容组成，内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知及前附表第三章招标采购合同格式第四章附件——投标文件格式第五章服务需求 5.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 6. 招标文件的澄清 6.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于收到招标文件之日起 7个工作日内以书面形式向招标人提出澄清要求，将质疑函加盖单位公章后以书面、传真或邮件的形式通知招标人。招标人书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。在此时间以后收到的问题不予受理。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 16 7. 招标文件的修改 7.1 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据潜在投标人的要求对招标文件做出澄清或者修改，招标人都将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或招标代理将在投标截止时间 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 7.3 潜在投标人在收到书面澄清文件后应于 24 小时内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 7.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三投标文件的编制 8. 招标范围及投标文件中计量单位的使用 8.1 投标人应对招标文件中所投项目的“服务需求”所列的所有服务内容进行投标。 8.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9. 投标文件构成 9.1 投标文件应包括但不限于以下内容：附件 1——投标响应书（格式）附件 2——唱标一览表（格式）附件 3——费用构成明细报价投标分项报价表（格式）附件 4——项目整体计划和服务方案（详细方案）附件 5——相同或类似服务项目业绩（格式） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 17 附件 6——管理班子情况表（格式）附件 7——服务项目偏离表（格式）附件 8——商务条款偏离表（格式）附件 9——资格证明文件（须加盖投标单位公章） 9-1 法人营业执照的复印件 9-2 中华人民共和国组织机构代码证（三证合一不需要提供） 9-3 税务登记证书复印件（三证合一不需要提供） 9-4法定代表人授权书（格式附后） 9-5 投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或银行出具的资信证明 9-6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2021年 6月至 2021年 12月任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明） 9-7投标人情况（格式附后） 9-8无违法记录的声明 9-9中标服务费承诺书 9-10 招标文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要合格条件评审表里的所有内容和投标人认为有必要提供的内容）注：以上内容的格式做为参考，不做硬性规定。 9.2 除上述 9.1 条外，投标文件还应包括本须知第 10 条的所有文件。招标人保留审核上述资格证明文件原件的权利。 10. 招标内容填写说明 10.1 投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的所有实质性条款做出响应，未实质响应的，按照无效投标处理。 10.2 投标文件按统一格式填写，使用宋体小四号字，并按招标文件规定的顺 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 18 序排列，统一编目编码装订成册，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。 10.3 投标文件应参照按照招标文件第四部分“投标文件的格式”的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项。无相应内容可填的项应填写“无”、“没有”等明确的回答文字。投标文件未按规定格式提交的，将被评审委员会做出不利于投标人的评判。 10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审委员会对其中任何资料进一步审查的要求。 10.5 投标人还可填写认为需要提供的其他说明和资料，可视需要自行编制。规格幅面应与正本一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。封面装订采用软制纸张。注：为了使投标人更好的编制文件，便于开评标活动的顺利进行，建议投标人可按评分办法的顺序编制投标文件，并且内容和目录要对应一致。 11. 投标报价： 11.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 11.2 投标人应在投标报价构成明细报价（附件三）上标明相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 11.3 为了方便评审委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 11.2 条的规定将投标价分成几部分，并不限制甲方以上述任何条件订立合同的权利。 11.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 21.3 条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 12. 投标保证金 12.1 投标人应提供对应项目包号的投标保证金。以支票形式递交的保证金在递交投标文件的同时单独递交，以电汇形式递交的投标保证金记录无需 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 19 放在投标文件中，随投标文件单独递交。投标保证金作为其有效投标的一部分。 12.2 投标保证金是为了保护采购人和招标代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将不予返还：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；（2）中标人不按本须知第 28条的规定与使用方签订合同的；（3）中标人不按本须知第 29条的规定提交履约保证金的；（4）中标人领取中标通知书时未按第 30条的规定缴纳中标服务费。 12.3 投标保证金必须采用下列形式之一：北京地区：支票、汇票外埠：汇票、支票或银行汇票。汇至: 账户名称：北京市京发招标有限公司纳税人识别号：91110101801492156Y 开户行：招商银行北京分行崇文门支行账号：1109188167106010000000005 以任何形式提交的投标保证金在退回时均不以现金形式退还。 12.4 凡没有根据本须知 11.1和第 11.3条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非实质响应性投标而予以拒绝。 12.5 中标人的投标保证金，在中标人与买方签订了合同扣除中标服务费后退还。 12.6 未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后七个工作日后无息退还投标人。 13. 投标有效期 13.1 投标应在规定的开标日后的 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 13.2 招标人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝招标人的这种要求。上述要求和答复都应以书 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 20 面形式提交。 14. 投标文件的签署及规定 14.1 投标人应准备投标文件正本 1 份和副本 4 份，电子文档 1 份。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 14.2 本《招标文件》中所要求的“公章”是指投标人的“行政公章”，其他 “合同专用章”、“投标专用章”等无效。 14.3 投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以是正本的复印件，注明“副本”字样 14.4 投标文件如有修改之处，必须由法定代表人或被授权人在修改处签字并加盖单位公章。 14.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 14.6 投标文件未按要求密封的，其投标文件将被拒绝。四投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 15.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。 15.2 为方便开标唱标，投标人应将 “唱标一览表”（附件 2）再单独密封 1 份，并在信封上标明“唱标一览表”字样，在投标时单独递交。但所有投标响应函中均不得缺少此项。单独密封的《唱标一览表》的内容须与投标文件正本中的《唱标一览表》完全一致，须被授权人签字并加盖投标人单位公章的原件。 15.3 所有信封上均应： 1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。 2）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、项目编号和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。 3）在信封的封装处加盖投标人公章和法人名章各两枚。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 21 15.4 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到” 投标时，能原封退回。 15.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投或过早启封概不负责。同时其投标文件将被拒绝。 16. 投标截止期 16.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标人，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。 16.2 招标人有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 16.3 招标人将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 17. 投标文件的修改与撤回 17.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标人者，招标人将予以接受。 17.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 17.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 17.4 从投标截止期至投标人在投标响应函格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标无效。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 22 五开标及评审 18. 开标 18.1 招标人应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读。 18.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。 18.4 开标时对《唱标一览表》进行唱标。《唱标一览表》中如果存在法定代表人或授权代表未签字、未加盖投标人公章、未有投标报价、复印件或有明显的文字性错误，作为无效投标处理。招标人将对唱标内容做开标记录。 19. 组建评审委员会评审委员会根据招标采购项目的特点进行组建。评审委员会由采购单位代表和从北京市评标专家库中随机抽取的专家组成。 20. 投标文件的初审与澄清 20.1 投标文件的初审为资格性检查。此项工作由招标人或招标代理负责。 20.1.1 资格性检查：指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。 20.2 评审小组对投标文件的判定，只依据投标内容本身及评审小组要求提供的有关补充材料。 20.3 投标文件的澄清 20.3.1 在评审期间，评审委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 23 必要的澄清。投标人澄清应在评审委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.3.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。 20.3.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“唱标一览表”（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“唱标一览表” （报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。 21. 投标偏离与非实质性响应 21.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评审委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 21.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评审委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 21.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝（废标）：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标单位的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大事故，采购任务取消的；（5）未实质性响应招标文件要求的。 22. 比较与评价 22.1 经初审合格的投标文件，评审委员会将根据招标文件确定的评审标准和 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 24 方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 22.2 评审严格按照招标文件的要求和条件进行。评审时除考虑投标价以外，还将考虑管理服务的质量、管理企业的信誉和管理方法先进程度等因素。 22.3 根据实际情况，可以分别采用下列评审方法：（1）综合评分法。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的投标人作为中标候选投标人或中标人的评审方法。 23．评审过程及保密原则 23.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 23.2 在评审期间，投标人试图影响招标人和评审委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六确定中标 24．中标候选人的确定原则及标准 24.1 对报价不做中标的唯一保证。 24.2 本项目采用综合评分法。满分为 100分，价格占 10%，技术占 65%，商务占 25%。按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。 25.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评审基准价，其价格为满分，其他投标人的价格统一按下列公式计算：投标报价得分=（评审基准价/投标人自身投标报价）*价格权值 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 25 表 1 投标人必要合格条件评审表序号合格条件投标资格合格条件标准有效证明材料定性的结论以及相关情况说明 1 独立的法人营业资格在中华人民共和国境内注册的独立企业法人，具有有效的营业执照有效的营业执照 (正副本均可 )复印件加盖公章 2 有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；市场监督管理局核发有效的《食品经营许可证》（含餐饮服务许可项目：热食类制售）有效证件复印件（正副本均可）加盖公章 3 企业经营状况没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态需提供加盖法人印章和法定代表人签字或盖章的承诺书证明 4 企业信用和生产情况在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题需提供加盖法人印章和法定代表人签章的承诺书证明 5 法律法规禁止投标不属于招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位)，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构(单位) 由法定代表人签署并加盖公章的承诺书 6 财务状况 2020 年度的财务审计报告或开户行开具的资信证明有效的资格证明复印件加盖公章最终的定性结论： “√”符合资格审查合格标准 “×”不符合资格审查合格标准招标代理机构或采购人签字： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 26 表 2 投标人符合性条件评审表序号项目评审合格标准 1 投标保证金按照招标文件要求提交投标保证金； 2 投标报价的有效性 1．递交一份内容相同且只有一个有效投标报价 2．报价未超过本项目预算批复金额或最高限价 3．报价未明显低于其他投标报价，投标人能合理说明或者能提供相关证明材料的，或者未被评标委员会认定为为合理 3 是否以弄虚作假等方式投标未与供应商或者采购代理机构恶意串通、在有关部门依法实施的监督检查中没有发现提供虚假情况 4 附加条件投标文件无采购人不能接受的附加条件的 5 其他法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。结论（通过/未通过），合格打√，不合格打 X 注：只有全部通过符合性审查的投标人才可进入后续评审。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 27 表 3 投标人得分评审表评分标准评分细则分值价格部分（10分）投标价格的优势综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商投标价格为评标基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评审基准价/投标人自身投标报价）*价格权值 10分 A、商务部分（25分）企业基本情况供应商具有有效的质量管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的环境管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的食品安全管理体系认证证书，得 1分。 4分履约情况及客户满意度具有 1份客户满意评价资料的，得 1分，最高得 3分。（评审依据为加盖客户公章的满意评价表或说明函复印件或表扬信或锦旗，并加盖供应商公章） 3分类似项目业绩 2018年 1月 1日至今的类似业绩。每提供一个合同得 2分，最高为 6分（附合同首页、标的金额页、合同签字盖章页复印件须加盖供应商公章） 6分对招标文件的响应程度胶订良好，环保双面打印，目录及页码对应准确；投标文件的内容按照招标文件要求响应情况。好（2分）一般（1分）差（0分） 2分人员配备项目组人员配置齐备、数量合理；分工明确；有优秀的专业能力。6≤m≤10分 10 项目组人员配置较齐备、数量较合理；分工较明确，有较好的专业能力。3≤m＜6分项目组人员配置不齐备、数量不合理，分工不明确，有基本的专业能力。0≤m＜3分 B、服务方案（65分）餐饮服务方案（45分）针对项目分包特征，工作餐、加班餐的服务方案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。11≤m≤15分 15分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。7≤m＜11分一般：方案在科学、合理、安全性方面一般，考虑不够不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足服务需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。3≤m＜7分差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。0≤m＜3分针对项目分包特征，日常清洁卫生管理控制方案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。11≤m≤15分 15分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。7≤m＜11分一般：方案在科学、合理、安全性方面一般，考虑不够不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足服务需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。3≤m＜7分 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 28 差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。0≤m＜3分针对项目分包特征，食材采购或保管使用方案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。11≤m≤15分 15分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。7≤m＜11分一般：方案在科学、合理、安全性方面一般，考虑不够不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足服务需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。3≤m＜7分差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。0≤m＜3分针对项目分包特征，应急预案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。6≤m≤10分 10分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。3≤m＜6分差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。0≤m＜3分针对项目分包特征，各项管理制度规章制度健全，科学合理，切实可行 6≤m≤10分 10 规章制度较健全，较科学合理，较切实可行 3≤m＜6分规章制度基本健全，基本科学合理，基本切实可行 0≤m＜3分满分： 100分备注：本项目一至三包均采用此评分表说明：价格扣除原则： ①对小型或微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，在评审时按投标人须知前附表的规定对其投标价格给予价格扣除。供应商须在投标文件中提供《中小企业声明函》及其要求的证明文件，监狱企业须在投标文件中提供《监狱企业声明函》，残疾人福利性单位须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则在评审时将不给予价格扣除。 ○2 小型、微型企业、监狱企业或者残疾人福利性单位应当符合以下条件：提供本企业制造的货物、服务或者提供其他小型或微型企业制造的货物或服务；组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。小型、微型企业符合小型或微型企业划型标准。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 29 25．确定中标人 25.1 评审委员会将根据评审标准，推荐评审排序，由采购人按推荐的中标候选人选投标人顺序确定中标人；或根据采购人的委托，事先授权评审委员会直接确定中标人。 25.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行招标采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选投标人签订招标采购合同，以此类推。 26. 授标时更改服务内容的权利 26.1 招标人在授予合同时有权在“服务内容”规定的幅度内对“服务需求一览表”中规定的相关服务予以增加或减少，但不得对其它的条款和条件做任何改变。 27. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 27.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。 27.2 因不可抗力或中标人不能履约等情形，采购人保留与其他候选投标人签订合同的权利。 28．中标通知书 28.1 中标人确定后，中标结果在财政部门指定的招标采购信息发布媒体上发布公告。在发布公告同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等的法律效力。 28.2 中标通知书是合同的组成部分。 28.3 中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 29. 签订合同 29.1 采购人与中标人应当自收到中标通知书之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件确定的事项签订招标采购合同。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 30 29.2 招标文件、中标人的投标文件以及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和投标投标人投标文件做实质性修改。 29.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 29.4 因不可抗力或中标人不能履约等情形，采购人保留与其他候选投标人签订合同的权利。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 31 第三章合同格式合同编号：项目名称：项目编号：甲方：乙方：签署日期： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 32 餐饮服务合同书（格式参考/以实际签订的内容为准）甲方：北京市西城区市场监督管理局住所：北京市西城区南草厂街冠英园西区 5号服务地址：乙方：住所：为保障北京市西城区市场监督管理局工作人员就餐，经甲、乙双方平等友好协商，就甲方将其食堂供餐委托乙方进行运营管理一事，达成如下协议：一、甲方将其机关食堂委托乙方进行运营管理，乙方为甲方机关工作人员提供就餐服务。承包期限：12个月；二、甲方的权利与义务： 1、甲方提供装修完备的食堂一处及食堂所需的各种餐具、用具等一切设备设施。 2、甲方负责水、电、煤气及设备设施维修等费用。 3、甲方可随时检查乙方卫生，安全等有关方面的工作，发现问题，乙方必须整改。 4、甲方在第二个月内结清乙方上个月餐费。 5、甲方的实际就餐人员，每季度可以根据实际就餐情况经甲乙双方协商而定。三、乙方的权利和义务： 1、乙方负责为甲方提供人的早餐（开餐时间 7:40 — 9:00）、 (午餐时间 11:40— 13:10 ），并按照《食品安全法》的规定，以及根据甲方工作人员工作性质，高标准、严要求，在固定用餐时间内，保证饭菜质量（包括卫生、热度、 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 33 口味、品种等）。 2、按照统一标准，每工作日早、午餐合计 30元。品种（不低于以下所列）：早餐：三种主食、三种流食、三样小菜、三种小咸菜、蛋制品、豆制品、牛奶；午餐：一主荤、二副荤、三素菜、一汤一粥、三种主食（米饭、面食一蒸一烙）；两种粗粮、水果、酸奶。以上做到荤素搭配，粗细兼有，营养均衡，一周不重样。需设立清真区、风味区（现场制作）。中国农历节气、节日需要制作体现传统时令的品种供早、午餐用。例：元宵（汤圆）、粽子、月饼、春饼、贴秋膘等等。 3、乙方提供工作日工作餐、加值班晚餐和双休日、法定节假日的加值班工作餐。 4、双休日、法定节假日就餐及临时用餐标准听从安排另定。 5、乙方负责食品原材料的采购，并保证不采购过期、变质、腐烂等对人体有害的不符合身体健康要求的食品原材料。采购台帐及相关采购证明，由甲方进行监督。根据《食品安全法》规定，采购方在采购食品原材料时，应当按照国家有关规定进行索证索票，履行法定的查验义务，所购原材料的全部单据及原始采购凭证，接受抽查。 6、乙方负责为食堂提供工作人员，并承担所需各种费用，如若违反相关法律规定，后果由乙方自行负责。派驻甲方的工作人员要遵守甲方各项工作制度，服从甲方食堂主管人员的管理，并在甲方主管人员的领导下做好食堂内外的安全、卫生工作。四、若甲方工作人员因食用乙方提供的食物发生中毒，导致人身、财产受到损害时，乙方须先向甲方支付一万元的违约金，然后再按实际损失进行赔偿，甲方可单方面解除协议。五、在经营中，乙方工作人员应爱护食堂的设施设备，并确保食堂干净整洁。六、如履行中产生争议，双方应友好协商，协商无法取得一致时，双方均有权向西城区人民法院起诉。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 34 七、自 2022 年 1月 1日日起一年。本次招标为 2022 年度。为体现政府采购节约资金的原则，本项目成交单位在本次招标项目一年服务期满后，期间如无任何违规行为，且招标人对其服务满意的情况下，可视服务情况与中标服务商续签合同，续签次数不得超过两次，总服务期限不超过三年，且续签合同金额较原合同金额增加部分不能超过原合同采购金额的百分之十。八、本协议经双方签字盖章后生效，双方共同遵守，协议一式六份，双方各持三份，具有同等法律效力。九、如有附加文件，需双方签字认可方可生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定（委托）代表人：（签字）法定（委托）代表人：（签字）日期：日期： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 35 第四章附件——投标文件格式目录附件 1——投标响应函（格式）附件 2——唱标一览表（格式）附件 3——投标报价构成明细报价投标分项报价表（格式）附件 4——项目整体计划及服务方案（详细方案）附件 5——相同或类似项目业绩（格式附后）附件 6——项目班子情况表（格式附后）附件 7——服务项目偏离表（格式）附件 8——商务条款偏离表（格式）附件 9——资格证明文件（须加盖投标单位公章） 9-1 法人营业执照的复印件 9-2 中华人民共和国组织机构代码证（三证合一不需要提供） 9-3 税务登记证书复印件（三证合一不需要提供） 9-4法定代表人授权书（格式附后） 9-5 投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或银行出具的资信证明 9-6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2021年 6月至 2021年 11月任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明） 9-7投标人的材料（格式附后） 9-8无违法记录的声明 9-9中标服务费承诺书 9-10 招标文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要合格条件 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 36 评审表里的所有内容和投标人认为有必要提供的内容） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 37 附件 1 投标响应函（格式）北京市西城区市场监督管理局：（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此： 1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起 90 天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国招标采购法》中规定的参加招标采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）不存在联合体投标，中标后禁止转包或分包; 3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括唱标一览表 1份，投标文件正本 1份、副本 4份。 4、按招标文件要求提供和支付的货物和服务的投标报价详见投标文件。 5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 6、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明显著处予以明确特别说明。 7、保证向贵方提供的投标货物参数表、投标货物售后服务表、投标人指定的代理商明细表、投标人标明媒体价出处表均按招标文件规定的格式填写。 8、保证遵守招标文件的规定。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 38 9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 11、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。 12、我方承诺：贵方若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的优惠幅度保证供货。 13、我方将严格遵守《中华人民共和国招投标法》的有关规定，且我方知道，若有下列情形之一的，将被有关部门处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招标采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购方、其他投标人或评审委员会恶意串通的；（4）在采购过程中与采购方进行协商谈判的；（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：投标人（公章）： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 39 投标人代表（签字）：日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 40 附件 2 唱标一览表项目名称：招标编号：包号名称：投标单位投标报价（元/年）服务期（月）是否属于小微企业（小型/微型/监狱 /残疾人福利性 / 否） 12个月投标报价人民币大写金额：投标人名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期：注:1、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交 1 份。 2、此表中，投标总价应和附件 3中的总价相一致。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 41 附件 3 投标分项报价表投标人名称:___________ 招标编号:_______________ 包号名称:_______________ 序号内容明细报价组成报价 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 …… 总价合计投标单位全称（盖章）：投标人授权代表（签字）：注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 3.上述各项的详细分项报价，应另页描述。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 42 附件 4 项目整体服务方案 *提示：此部分可以依据评分办法针对编写 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 43 附件 5 相同或类似项目业绩序号项目名称业主规模（人数）业主联系人电话相同或类似项目业绩：包括但不限于（法人单位、其他组织、）等团体组织的餐饮服务。证明材料：合同关键页（项目名称页，内容页，金额页，双方签字盖章页）投标人授权代表签字：投标人（盖章）： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 44 附件 6 项目班子情况项目名称：项目编号：表一：项目班子人员配备情况表职务姓名上岗资格证明已承担服务项目情况职称证书名称级别证号专业原服务单位项目数项目名称表二：主要负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任主要负责人年限专业相关资格证书业主项目名称项目规模（人数）业主联系人电话备注投标人授权代表签字：投标人（盖章）： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 45 附件 7 服务内容偏离表序号服务项目服务内容招标文件要求偏离情况备注如有偏离，须详细填写，如无偏离，填写无偏离。投标单位全称（盖章）：投标人授权代表（签字）：日期： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 46 附件 8 商务条款偏离表投标人名称：项目编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况说明如有偏离，须详细填写，如无偏离，填写无偏离。投标人授权代表签字：投标人（盖章）： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 47 附件 9 资格证书文件（格式） 9-1企业法人营业执照的复印件 9-2 中华人民共和国组织机构代码证（三证合一不需提供） 9-3 税务登记证书复印件（三证合一不需提供） 9-4法定代表人授权书（格式附后） 9-5 投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或银行出具的资信证明 9-6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2021年 6月至 2021年 11月任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明） 9-7投标人材料（格式附后） 9-8无违法记录的声明 9-9中标服务费承诺书 9-10 招标文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要合格条件评审表里的所有内容和投标人认为有必要提供的内容） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 48 附件 9-1 企业法人营业执照的复印件（正副本复印件均可，加盖投标人公章） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 49 附件 9-2 中华人民共和国组织机构代码证复印件（三证合一不需要提供） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 50 附件 9-3 税务登记证书复印件（（三证合一不需要提供） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 51 附件 9-4 法定代表人授权书（格式）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。法定代表人签字_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 公司盖章：附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 52 附件 9-5 投标人的资信证明（会计师事务所出具的 2020年度财务审计报告或银行出具的资信证明）说明： 1、投标人在投标文件中，必须提供本单位 2020年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2、如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件。（注：银行资信证明的收受人必须是北京市西城区市场监督管理局，致予其他收受人的资信证明无效。） 3、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 4、成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章。 5、存款证明无效。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 53 9-6 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2021年 6月至 2021年 11月任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 54 附件 9-7 投标人材料单位全称（公章）： 1、单位简介及机构 2、单位优势及特长 3、近三年的年营业总额年度总额报价单位（盖章）：全权代表（签字）：日期： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 55 附件 9-8 无违法记录的声明北京市西城区市场监督管理局：我公司在参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。投标人（公章）：投标人代表（签字）：日期： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 56 附件 9-9 中标服务费承诺书致：北京市京发招标有限公司如我公司有幸中标，我公司将严格按照贵公司和招标文件要求缴纳招标代理服务费。我公司完全理解如未能按规定及时缴纳招标代理服务费而取消中标资格并没收投标保证金的原则。特此承诺！投标人名称（盖章）： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 57 附件 9-10 招标文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要合格条件评审表里的所有内容和投标人认为有必要提供的内容） 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 58 附件:中小企业及监狱企业、残疾人福利性企业声明函（如有）中小企业及监狱企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 59 监狱企业证明（监狱企业参加的）投标人为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业参加政府采购活动时，应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 60 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位参加的）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 61 第五章服务需求及标准一、项目介绍（一）项目概述：为西城区市场局机关 2个办公区、15个市场所食堂提供完善餐饮服务工作。采购项目预算金额：481.35994万元。其中，第一包：局机关办公区食堂（冠英园西区 5号）：运营管理费预算金额：127.91648万元。第二包:综合执法大队食堂（展览馆路 8号）：运营管理费预算金额：55.96346万元。第三包：市场所食堂（15个所；位于 15个街道辖区内）：运营管理费预算金额：297.48万元。（二）用餐人数： 1.第一包：局机关食堂（冠英园西区 5号办公区）就餐人数：约 200人； 2.第二包：综合执法大队食堂（展览馆路 8号办公区）就餐人数：约 100人；上述办公区食堂的中标服务商负责依据采购人的餐标采购食品原材料，根据要求，需要优先完成当年度在“832脱贫地区农副产品网络销售平台”的食品原材料采购计划。负责提供加工制作、餐饮服务。中标服务商应对采购食材及制作出的菜品品质、食品安全负责。 3.第三包：市场所食堂（15 个所；分散于 15 个街道辖区内）就餐总人数：约 400人。市场所食堂的中标服务商负责提供餐饮管理服务。（三）用餐形式及时间地点： 1.早、午餐以自助形式为主，现场制作为辅。需设立清真区、风味区（现场制作）。 2.中标服务商应根据采购人需求及时变换花色品种，每周四前向采购人提供下一周食谱，经采购人主管审核后执行。 3.供餐时间及地点（周一至周五）早餐：7：40～9:00 午餐：11:30～13:10 供餐地点：各办公区、市场所食堂（四）付款方式：采购人与中标服务商按照合同约定分别结算食堂运营管理费、餐费。【注：机关办公区食堂和综合执法大队食堂就餐人员餐费以实际就餐人数据实结算，最终结算价不超过预算资金。】（五）餐标：按照统一标准，每工作日早、午餐合计 30元。（六）服务周期：自签订合同之日起一年。本次招标为 2022 年度。为体现政府采购节约资金的原则，本项目成交单位在本次招标项目一年服务期满后，期间如无任何违规行 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 62 为，且招标人对其服务满意的情况下，可视服务情况与中标服务商续签合同，续签次数不得超过两次，总服务期限不超过三年，且续签合同金额较原合同金额增加部分不能超过原合同采购金额的百分之十。（七）终止合同的条款 1、中标服务商应严格遵守、履行上述“提供服务的内容及要求”、“餐饮服务人员的工作时间要求”、“餐饮服务总体要求”、“供餐服务具体项目及要求”、 “餐饮服务要求”、“服务周期”的要求。如有违反，招标人可视情况终止合同。 2、中标服务商不得分包、转包，否则招标人将随时终止合同。（八）出现食品安全事故的责任划分出现食品安全事故的，经认定为中标服务商操作原因所致，由中标服务商负责赔偿；中标服务商应根据《食品安全法》相关规定，对所采购的食品原材料履行查验义务。（九）对涉及原食堂现有人员安置的，中标服务商应在入场前统一做好食堂现有人员的安置工作，将食堂现有人员纳入中标服务商统一管理。（十）中标服务商承包食堂后,采购人有权视察勤务情况。二、采购人的权利、义务（一）采购人的权利 1、采购人对食堂资产拥有所有权，采购人委托中标服务商负责使用、管理和维护食堂所有资产，因中标服务商过错，导致食堂资产灭失或损毁的，中标服务商按购置安装价格承担赔偿责任。 2、采购人对食堂重大决策享有最终决定权，未经采购人同意中标服务商不得从事下列事项：（1）暂停营业；（2）调整就餐时间；（3）其他有重大影响的事项。 3、采购人有权对中标服务商的经营行为进行监督检查，在下列检查范围内出现问题，采购人有权按照中标服务商违约处理。（1）中标服务商向采购人提供的产品和服务的质量情况；（2）中标服务商各项制度的落实及安全管理情况；（3）中标服务商委派负责本合作项目管理人员的履职情况；（4）中标服务商与本合作项目有关的财务管理和经营情况；（5）中标服务商从业人员的资质及实际健康状况；（6）食堂就餐时间的执行情况；（7）食堂操作间的卫生、炊具及餐具清洗消毒及人员着装情况； 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 63 （8）其他与采购人利益有关联的事项。 4、采购人有权要求中标服务商必须保证食品安全，因中标服务商原因导致在食堂就餐人员身体损害的，中标服务商承担一切经济及法律责任。 5、采购人有权了解中标服务商的进货渠道和供应商的相关资质，有权监督物流渠道的运营情况，对于不符合质量标准和合理价格的原料有权拒收实物或拒付货款。（二）采购人的义务 1、采购人负责为中标服务商提供必要的经营设施、场所及设备用具，向中标服务商移交设备及设备清单，并承担设备正常维修和保养以及更新改造费用；负责支付定期排烟道清洗的费用；在具备条件的情况下负责为中标服务商从业人员提供住宿。 2、参与消费管理与结算。 3、负责监督采购进货渠道和原料质量。 4、负责支付水、电及燃气费用。 5、负责向中标服务商支付合同约定的服务费用及餐费。三、餐饮服务要求 1、人员需求： A、良好的职业道德，良好的法制观念，政治上可靠，无违法违纪前科。 B、身体健康，符合食品安全监管部门对从业人员的身体条件的要求，必须持有有效健康证。 2、技术要求： A、所配厨师力量必须具有熟练掌握主要菜系制作、主要面食、冷荤制作、主要配制方法的能力。（面点部分，餐饮公司人员必须在现场制作，不得在外采购半成品或成品，面点包括馒头、包子、饺子、面条、烙饼、点心等花样。） B、食品制作符合操作规范，要配合招标方管理人员进行食材的点收。 3、营养及品种需求： A、合理搭配、荤素搭配、粗细搭配、冷荤搭配合理，营养丰富。 B、食品制作体现色、香、味的特点。 C、营养要求要符合国家有关现行法律法规，用餐标准应符合成人营养配比。 4、服务要求： A、礼貌和蔼，服装整洁、举止端庄、语言得体，不得与就餐人员发生争执。 B、知晓迎客、迎宾礼仪、让客得体。 C、卫生清扫及时，餐闭用餐人员餐具整理迅速。 5、卫生、器皿要求： 2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件 64 A、所有餐具餐前必须消毒，清洗干净，不留异味。 B、所辖区域的卫生必须符合卫生标准。 C、所使用的器材、器皿必须精心维护、严格操作规程。 D、确保垃圾分类、污水清理及时有效，保证制作工序、制作环境、用餐环境整洁卫生。 E、所用消毒卫生用品必须符合卫生标准。 6、伙食标准要求 A、科学制订食谱。每周五公布下周食谱，投标书中提供两周不重复食谱。 B、精加工、细制作、杜绝浪费。 7、安全标准 A、厨师及餐饮服务人员应具备熟练的工作能力，对设备、制作工序的操作能力，保障人身及水电气设备的安全。 B、提供完备的接管、维护方案及安全预案，确保无人身、卫生、水电、设备事故的发生。 8、疫情防控要求中标服务商应无条件遵守北京市新冠疫情防控的各项要求，落实“四方责任”。四、疫情防控要求中标服务商应无条件遵守北京市新冠疫情防控的各项要求，落实“四方责任”。

附件（2）

1、2022年食堂餐饮管理服务项目招标文件(3).pdf

中小企业及监狱企业、残疾人福利性企业声明函.png

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通