国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司甘陕输气分公司2022年后勤服务外包项目招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW692]

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司甘陕输气分公司2022年后勤服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目后勤服务外包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目规模及主要内容

招标人对分公司机关和 13 个站队后勤服务进行外包，主要包括餐饮服务、生活物资配送、保洁服务、物业服务、会务及公文、库房管理及其他服务等。

2.2招标范围

甘陕输气分公司后勤服务包括餐饮服务、生活物资配送、保洁服务、物业服务、会务、公文、库房管理及其他服务等。投标人提供的服务应符合国家餐饮服务等有关法律及招标人企业规章制度的要求，按招标人需求及时开展服务工作。

2.2.1餐饮服务：配备实际操作经验丰富的厨师及服务员，为分公司所辖单位提供原材料采购、食品加工及餐饮管理服务等工作。餐饮服务人员配备标准不低于以下参考标准:1.用餐人数在20人以下的，承包商至少派1名厨师兼服务员提供餐饮服务。2.用餐人数超过20人的，每20人承包商至少派1名厨师和1名服务员提供餐饮服务。3.用餐人数超过40人的，承包商至少配备1名食堂管理员。（提供承诺书）。服务质量必须达到分公司的标准和要求，详见本文件所附合同。

2.2.2生活物资配送：为分公司所辖单位提供生活物资配送工作，需保证物资质量。

2.2.3保洁服务：负责分公司机关办公公共区域部分（不含大楼物业保洁范围）及六间办公室的保洁工作，负责站队办公与生活室内公共区域的保洁工作，负责站队办公楼公共区域绿植维护。

2.2.4物业服务：对机关倒班公寓、食堂发生的水、电、采暖、生活用气、电视、网络、电话、物业等费用提供代理结算服务（费用甲方核销）。

2.2.5会议服务：负责机关的会务服务，会场预订、会场布置、桌签、茶水等会议用品摆放。遵从会议室管理程序。

2.2.6公文服务：负责分公司的公文管理工作。

2.2.7库房管理：负责分公司辖区的靖边队、延川站、平泉队3座库房的库存物资管理、代管物资管理等。

2.2.8其它服务：

（1）各食堂厨房下水道通堵、垃圾箱清运、烟道清洗（半年一次）等由乙方按期提供服务，各站队(不含定边管护站)生活垃圾的合规处置与清运。

（2）分公司机关前台服务，按照甲方要求完成相关工作，须留用原前台一名。

2.3服务地点：

甘陕输气分公司机关、平泉队、平泉站、灵台站、高陵站、高陵队、华阴站、潼关站、定边管护站、靖边站、长宁靖边站、靖边队、延川站、子长站。

2.4服务期限：

服务期限3年，预计为2022年2月1日至2024年12月31日。本次签订合同（首期）服务期为1年，预计为2022年2月1日至2022年12月31日。

合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可根据实际工作量变化续签次年合同，续签次数不超过2次，每次续签约定的服务期为1年，续签合同期间应保持原中标单价或原中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容。

2.5 标段划分

本招标项目共1个标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。

3.2资质要求：

具备有效期内食品经营许可证或餐饮服务许可证，且食品经营许可证中“主体业态”为餐饮服务经营者或单位食堂。

3.3财务要求：

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

投标人具有单账核算能力，保证本招标项目独立核算。

3.4业绩要求

2018 年 12 月 1 日至投标截止日至少具有 2 项类似的后勤服务业绩。须提供中标通知书或合同复印件证明文件，以中标通知书发出时间或合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.5.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 2018 年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4未被招标人列入黑名单。

3.5.5不满足3.5.1至3.5.4条款的投标将被否决。

3.6人员要求

3.6.1项目负责人：具备大专及以上学历，具有从事本行业 3 年及以上管理经验，且在投标单位工作满1年。须提供项目负责人工作经验证明及劳动合同复印件，不满足要求或未按要求提供资料的投标将被否决。

3.6.2其它岗位人员要求：

3.6.2.1管理员：管理员：录用年龄25-45岁，从事生活管理2年及以上，有丰富的生活管理经验和较强的应急处理和协调能力；懂得伙食费核算、成本控制，会做各类台账和报表。

3.6.2.2厨师：录用年龄25-55岁，有1年及以上工作经验且工作责任心强，服从劳动纪律；熟悉各类食材的烹饪技巧和操作方法；清楚厨房设备、电器设施性能以及维护使用保养方法；会正确使用消防器材。

3.6.2.3服务员：录用年龄25-55岁，有1年及以上工作经验且工作责任心强，服从劳动纪律；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强，会正确使用消防器材。

3.6.2.4前台：工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；有良好的服务意识，熟练使用电脑、传真机、复印机、打印机等各种办公设备，熟练使用各种办公软件；具有良好的沟通交往能力，精通礼仪常识。

3.6.2.5公文管理服务员: 录用年龄22-45岁，有良好的服务意识，熟练使用电脑、传真机、复印机、打印机等各种办公设备，熟练使用各种办公软件；具有良好的沟通交往能力，具备保密常识。

3.6.2.6库管员：录用年龄22-45岁，有1年及以上库管工作经验且工作责任心强；五官端正、身体健康、口齿伶俐语言表达能力强；统计分析、收纳整理能力强；熟练使用电脑及各种办公软件。

3.6.3提供以下承诺：投标人须承诺拟配备的其它岗位人员满足以上要求,还需承诺:

A.承诺服务人员可提供无犯罪记录，无不良嗜好，具有良好品行。

B.承诺投标人与上述所有人员签订劳动合同、按时足额缴纳各项社会保险，并承担所有用人风险。

C.承诺投标人无条件接收自愿留任的原承包商服务人员。

D.承诺投标人积极协助招标人处理劳动纠纷，维护服务人员稳定团结。

3.7联合体要求

◆不接受

□接受

3.8国家法律法规规定的其他情形。

招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年12月28日至2022年1月3日（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4招标文件下载服务费支付方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021胡秋慧692下载服务费”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：1001260529022108485

联 行 号：102290026050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在2.2规定的时间内完成2.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交8万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021胡秋慧692保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年1月18日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司

地 址： 北京市西城区鼓楼外大街5号

项目联系人：胡秋慧、赵秀梅

项目联系电话： 021-31030322、021-31030329

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：021-31030321

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

2021年12月28日