招标详情
天津市西青区住房和建设委员会机关 天津市西青区城建大厦物业服务项目 (项目编号:XQGPC-A2021116)中标公告 一、项目编号:XQGPC-A2021116
二、项目名称:天津市西青区城建大厦物业服务项目
三、中标信息
四、主要标的信息
五、评审专家名单:
徐占冬,洪汾,陶泓,刘秀荣,郝万刚 张乾,闫学静
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理费用收费金额(元):0.00
2.代理费用收费标准:无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:天津市西青区住房和建设委员会机关
地址:天津市西青区住房和建设委员会
联系方式:15822517116
2.采购代理机构信息
名称:天津市西青区政府采购中心
地址:天津市西青区中北科技产业园一区4号楼(九川路与开源路交口-西青市民中心)
联系方式:022-27937066
3.项目联系方式
项目联系人:郭玉轩
电 话:022-27937066
十、附件
采购文件:A2021116天津市西青区城建大厦物业服务项目.doc
天津市西青区政府采购中心 2021年12月29日 |
天津市西青区城建大厦物业服务项目
招标文件
(项目编号:XQGPC-A2021116)
天津市西青区政府采购中心
2021年12月7日
目 录
第一分册
第一部分 投标邀请函
第二部分 招标项目要求
第二分册
第三部分 投标须知
第四部分 合同一般条款
第五部分 合同特殊条款
第六部分 附件——投标文件格式
第 一 分 册
第一部分 投标邀请函
受天津市西青区住房和建设委员会委托,天津市西青区政府采购中心将以公开招标方式,对天津市西青区城建大厦物业服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
一、项目名称和编号
1.项目名称:天津市西青区城建大厦物业服务项目
2.项目编号:XQGPC-A2021116
二、项目内容
采购明细项目:物业服务项目1项,技术要求详见项目需求书。
本项目不接受进口产品投标(进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
三、项目预算
1071.0234万元
四、项目需要落实的政府采购政策
(一)按照国家节能环保政策执行。
(二)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
(三)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
(四)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。
(五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
五、供应商资格要求:
1.营业执照副本加盖公章的复印件。
2.法人代表授权书原件(须有法人签字或盖章,法人不能参与投标时必须提供)。
3.法人参与投标的提供法人身份证复印件加盖公章,法人不能参与投标的提供法人身份证复印件加盖公章同时提供被授权人身份证复印件加盖公章。
4.本次招标不接受联合体投标。
5.提交投标文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。
6. 财务状况报告等相关材料: A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告复印件。 B.2020年度至今银行出具的资信证明复印件。 注:A、B两项提供任意一项均可。
7.2020年度至今至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件。
六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
1.获取招标文件的时间:2021年12月7日至2021年12月14日。
2.获取招标文件的地点:电子邮箱获取。
3.获取招标文件的方式:
(1)投标人须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商(2)将单位营业执照复印件加盖公章及联系人、联系方式和报名项目名称编号发送至xqqczj15@tj.gov.cn。(3)在要求获取招标文件的时间内电话确认报名是否合格,合格后将收到电子版招标文件,确认电话:022-27394697,报名时间截止到获取招标文件时间最后一天17:00前,超过获取招标文件时间的视为无效。
4.招标文件的售价:免费。
七、投标截止时间及地点、开标时间及地点
1.提交投标文件时间:2021年12月28日9:00前
2.提交投标文件地点:天津市西青区市民中心三楼323第一开标室
3.开标时间:2021年12月28日9:00
4.开标地点:天津市西青区市民中心三楼323第一开标室
八、项目联系人及联系方式
1.联系人:赵女士 李女士
2.联系方式:022-27937066
九、采购人的名称、地址和联系方式
1.采购人名称:天津市西青区住房和建设委员会
2.采购人地址:天津市西青区杨柳青镇柳口路8号
3.采购人联系人:闫女士
4.采购人联系电话:022-27910692
十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1.采购代理机构名称:天津市西青区政府采购中心
2.采购代理机构地址:天津市西青区中北镇中北科技产业园一区4号楼西青区市民中心
3.采购代理机构联系电话(质疑受理):022-27937066
4.采购代理机构邮政编码:300380
十一、质疑、投诉方式
(一)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“七、询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。
采购人质疑受理:
1.联系部门:办公室
2.联 系 人:闫女士
3.联系方式:15822517116
4.联系地址:天津市西青区杨柳青镇柳口路8号
(二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津市西青区政府采购中心未在规定期限内作出答复的,可以在质疑答复期满后15个工作日内,向天津市西青区财政局提出投诉,逾期不予受理。
十二、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
2021年12月7日
第二部分 招标项目要求
本项目就天津市西青区城建大厦物业服务项目进行公开招标,凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人,均可参加投标。投标产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处,以本部分内容为准。
一、项目内容:
物业服务项目1项。
二、资格要求(实质性要求):
1、营业执照副本加盖公章的复印件。
2、法人代表授权书原件(须有法人签字或盖章,法人不能参与投标时必须提供)。
3.法人参与投标的提供法人身份证复印件加盖公章,法人不能参与投标的提供法人身份证复印件加盖公章同时提供被授权人身份证复印件加盖公章。
4、本次招标不接受联合体投标。
5、提交投标文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。
6. 财务状况报告等相关材料: A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告复印件。 B. 2020年度至今银行出具的资信证明复印件。 注:A、B两项提供任意一项均可。
7.2020年度至今至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件。
三、政府采购政策要求
(一)按照国家节能环保政策执行。
(二)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
(三)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
(四)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。
(五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
四、实施能力:
完全按照以下要求提供近三年(2018年至今)与本项目内容相当且已完成的成功案例,并附文字说明,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定。
1、合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。
2、验收报告复印件。
3、用户出具的成功履行合同的相关证明材料。
4、第2、3项可提供任意一项。
五、技术要求:
1、具体需求详见第二部分附件——项目需求书。
六、商务要求:
1、报价要求:
(1)投标报价以人民币填列。
(2)投标人的报价应包括:人员工资、社保、福利费、加班费、服装费、食材费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。
(3)验收及相关费用由投标人负责。
2、服务要求:
(1)投标人须提供详细的服务方案,服务应7×24小时响应。
3、交货要求:
(1)服务期:签订合同之日起两年(特殊情况以合同为准)。
(2)服务地点:采购人指定地点。
(3)特别要求:交货时要求投标人就所投产品的合法供货渠道进行说明,经核实如投标人提供非法渠道的商品,视为欺诈,为维护采购人合法权益,投标人要承担商品价值双倍的赔偿;同时,依据现行的国家法律法规追究其他责任,并连带追究所投产品生产企业的责任。
4、付款方式:
按月支付物业服务费,采购人于每月前15个工作日内向中标供应商支付上一月度的物业服务费(特殊情况以合同为准)。
5、投标有效期:
本项目投标有效期为90天。
6、投标保证金和履约保证金:
本项目不需要提交投标保证金和履约保证金。
7、验收标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。
8、其他要求:
投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标,但不排除同一包中分项中标的可能。
七、招投标程序:
1、参加人员及要求:
(1)投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标,随时准备对评委的询问予以解答。代理人须携带法定代表人授权书的原件及复印件,否则为无效投标。
(2)法定代表人或其代理人参加开标仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验,未按时提供的视为无效投标。
2、开标和评标步骤:
详见招标文件第三部分第24至29条。
3、购买招标文件:
详见投标邀请函。
4、投标文件的递交与标志:
(1)投标单位应将投标文件的正本和副本分别密封,并在包封上正确标明“投标文件正本”或“投标文件副本”,并在密封处加盖单位公章。
(2)包封上应写明投标单位的名称与地址、项目名称。
(3)如果包封没有按上述规定密封并加写标志,招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标单位。
(4)投标文件应胶装装订,未装订或活页装订为无效投标。
八、评标方法:
1、采用“综合评分法”的评标方法。评标打分采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分,对各评委每一因素的打分汇总后取平均分,该平均分为投标人的得分。
2、评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定,经评定符合国家强制性技术标准的投标人可进入评标打分阶段,否则为无效标。
3、不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件,为无效的投标。
4、如果几个投标人所投核心产品为同一品牌时,按一家投标人计算。
5、按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)文件要求,对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
6、中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商,采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。
7、评分因素及评标标准:
序号 |
评审内容 |
分值 |
第一包:评审标准 |
第一部分 价格分(10分) |
|||
1 |
价格 |
10 |
(1投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。 (2投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。 |
第二部分 客观分(59分) |
|||
1 |
服务 业绩 |
4 |
业绩 完全按照以下要求提供近三年(2018年至今)与本项目内容相当且已完成的成功案例,并附文字说明,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定。 A、合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。 B、验收报告复印件。 C、用户出具的成功履行合同的相关证明材料。 D、第B、C项可提供任意一项。 两个以上(含两个)案例(4分);一个案例(2分);没有案例(0分) |
2 |
供应商相关证书评价 |
4 |
供应商具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书加盖公章的复印件,每提供1个得1分,最高4分。 |
3 |
拟派驻项目经理评价 |
9 |
投入的项目经理为投标单位正式员工,提供项目经理姓名、项目经理开标前半年内至少1个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明加盖公章的复印件,未提供项目经理社保证明的,以下评分项均不得分。 (1)提供项目经理毕业证书加盖公章的复印件,具有大本及以上(含大本)学历的项目经理得2分,其他0分; (2)提供项目经理用户服务证明复印件加盖公章,用户服务证明能表明项目经理具备三年及以上(含三年)非住宅物业管理经验,满足以上要求的项目经理得3分,其他0分; (3)该项目经理具有较高的政治素养,中共党员,能够提供该党员所在党组织开具党员身份证明的得2分,其他0分; (4)提供项目经理身份证复印件加盖公章,该项目经理年龄在45周岁或以下,满足以上要求的项目经理得1分,其他0分; (5)该项目经理具备医疗机构或区县(或以上)级卫生防疫部门颁发的有效期内健康证加盖公章的复印件,满足得1分,其他0 分。 |
4 |
部门主管评价 |
7 |
投入的项目主管为投标单位正式员工,提供项目主管姓名、项目主管开标前半年内任意1个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明加盖公章的复印件,未提供以上主管人员社保证明的,以下评分项均不得分。 (1)保洁主管:拟投入本项目的保洁主管具备五年(含五年)以上非住宅项目保洁管理经验的,满足2分,其他:0分; (2)秩序维护主管:拟投入本项目的秩序维护主管为退伍军人,具备《保安员证》及五年(含五年)以上非住宅项目秩序维护管理经验,提供上述人员所有证书加盖公章的复印件,满分3分,缺一项扣1分,扣完为止。 (3)餐饮主管:拟投入本项目的餐饮主管具备健康证,持有《中华人民共和国职业资格证(中式烹调师)》(二级)提供上述证书加盖公章的复印件,满分2,缺一项扣1分,扣完为止。 |
4 |
派驻服务人员评价 |
32 |
(1)承诺全部物业人员均满足项目需求书人员岗位要求且身体健康得1分,否则0分。 (2)保洁员:拟投入本项目的保洁员中至少1人具备《中华人民共和国特种作业操作证(高处作业)》,提供人员上述证书加盖公章的复印件得1分,最多2分; (3)保洁员:提供上述保洁员(已提供证书加盖公章复印件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明加盖公章的复印件,同时提供该人员证书及社保的为资料齐全的合格人员,每个合格人员得1分,其他0分,满分2分; (4)秩序维护员:拟投入本项目的秩序维护员均具备《保安员证》,且提供人员上述证书加盖公章的复印件,提供上述人员上述证书扫描件得0.5分,最多3分; (5)秩序维护员:提供上述秩序维护员(已提供证书加盖公章复印件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明加盖公章的复印件得0.5分,最多3分;其他0分; (6)空调运行工:拟投入本项目的空调运行工均具备《特种作业操作证(制冷与空调作业)》,且提供人员上述证书加盖公章的复印件,满足得1分,最多3分; (7)空调运行工:提供上述空调运行工(已提供证书加盖公章复印件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明加盖公章的复印件,每个合格的人员社保证明扫描件得1分,最多3分;其他0分 (8)变电室运行工:拟投入本项目的变电运行工均具备《特种作业操作证(高压电工作业)》,且提供人员上述证书加盖公章的复印件,满足得1分,最多3分; (9)厨师:拟投入本项目的厨师具备《职业资格证(中式烹调师)》(三级或以上)和卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证,提供人员上述双证书加盖公章的复印件,每个合格人员得1分,最多3分;其他0分; (10)厨师:提供上述厨师(已提供证书加盖公章的复印件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明加盖公章的复印件,每个合格的人员社保证明加盖公章的复印件得1分,最多3分;其他0分; (11)面点师:拟投入本项目的面点师均具备《职业资格证(中式面点师)》和卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证,且提供人员上述双证书加盖公章的复印件,每个合格人员得1分,最多2分;其他0分; (12)面点师:提供上述面点师(已提供双证书加盖公章的复印件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明加盖公章的复印件,每个合格的人员社保证明加盖公章的复印件,满足得1分,最多2分;其他0分; (13)餐厅帮厨及服务人员:全部具有有效期内健康证,提供加盖公章的复印件,全部满足得1分,其他0分。 (14)餐厅帮厨及服务人员:提供上述人员(已提供健康证加盖公章的复印件的)开标前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明加盖公章的复印件,全部满足得1分,其他0分。 |
5 |
保洁耗材评价 |
3 |
提供具有检测资质的第三方检测机构出具的针对拟投入本项目保洁耗材的CMA检测报告复印件,每个合格的复印件得1分,最多3分。 |
第三部分 主观分(31分) |
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1 |
人员、岗位配置评价 |
4 |
人员配备齐全,岗位职责合理,完全满足项目需求书要求:4 分; 人员配备齐全,岗位职责较为合理,基本满足项目需求书要求:2 分; 其他:0分; |
2 |
人员培训方案评价 |
4 |
人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。 提供全项内容且所提供内容切实可行的:4 分; 提供全项内容且所提供内容可行性一般的或提供缺项不超过两项内容且所提供内容可行性较高,2分; 其他情形:0 分 |
3 |
针对本项目特点的专业化管理方案评价 |
7 |
方案考虑全面,不漏项,项目重点、难点理解准确,专业性、针对性、系统性强,操作可行:7分; 方案考虑较为全面,基本不漏项,项目重点、难点理解较准确,专业性、针对性、系统性较强,操作可行性较强:4分; 方案考虑不够周全,基本不漏项,项目重点、难点理解一般,有一定的专业性、针对性、系统性,有一定的操作可行性:1分; 无针对本项目特点的专业化管理方案:0分; |
4 |
应急预案评价 |
4 |
应急预案全面,解决方案切实可行:4 分; 应急预案各类别情形考虑基本全面,解决方案基本可行:2 分; 应急预案各类别情形考虑不全面,解决方案一般:1 分; 应急预案不可行,解决方案不可行:0 分 |
5 |
人员稳定性方案评价 |
4 |
方案详细完整,针对性、可行性强,能保障服务队伍稳定:4分; 方案比较详细,针对性、可行性一般,基本保障服务队伍稳定:2分; 其他:0 分; |
6 |
人员保密管理方案评价 |
3 |
人员保密管理方案规范、切实可行:3分; 人员保密管理方案一般、可行性一般:1分 其他:0 分; |
7 |
安全管理保障方案 |
3 |
安全管理制度、安全操作制度、安全培训等方案详细完整,针对性、可行性强,满足采购需求:3分; 安全管理制度、安全操作制度、安全培训等方案详细完整,针对性、可行性一般,基本满足采购需求:1分; 安全管理制度、安全操作制度、安全培训等方案不详细,无针对性、可行性,不满足采购需求:0分; |
8 |
投诉流程、满意度调查制度评价 |
2 |
投诉流程、满意度调查制度健全、处理方案可行:2 分; 投诉流程、满意度调查制度方案一般、可行性一般:1分 无投诉流程、满意度调查制度:0 分。 |
九、其他注意事项:
1、本项目不收取招标代理服务费。
2、请投标人在开标前随时关注天津市政府采购网。若有补充文件,请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章,传真至本中心。传真号为:022-27394697。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容,接受补充文件所表述内容,并承担由此可能产生的风险。
3、根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定,对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。
4、投标文件编制要求:
本项目须提交投标文件,分别包括一份正本投标文件、五份副本投标文件,投标文件电子版需刻录一份,以光盘形式随投标文件正本一同密封递交。
5、其他:
(1)本部分如与招标文件第二分册(第三部分至第六部分)有不同之处,以本部分内容为准。
(2)开标以后,不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料(评标委员会要求提供的除外)。
(3)投标人应在投标文件中对所提供的产品进行点对点应答,并逐一做出具体响应。评标委员会对投标人提交的“投标点对点应答表”响应情况进行审查。实质性技术需求不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。
(4)未及时提交合同或未按时交纳履约保证金的投标人,将被取消本次招标项目的中标资格。
(5)某厂家因授权或资质等问题在招标过程中发生争执,影响评标秩序,取消该厂家本项目投标资格。
(6)投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利,有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利;未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席;无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题,投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。
(7)投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。
十、项目需求书:
本项目属于物业管理行业。
1、实质性技术需求:
(1)提供拟派驻的综合维修工的《中华人民共和国特种作业操作证(电工作业)》加盖公章的复印件。
(2)本项目须符合食品安全相关法律法规规定。
2、一般技术需求:
(一)项目背景
西青区城建大厦项目包括天津市西青区住房和建设委员会、天津市规划和自然资源局西青分局2个单位,共计302人(其中西青区住建委208人,市规划资源局西青分局94人),总面积约18738.6平方米。
物业服务需求:
1、清洁保洁
2、空调运行及综合维修
3、秩序维护
4、餐饮服务
5、会议服务
(二)项目预算
项目总预算为1071.0234万元/2年,食材费按照定额标准每人·每天30元计算(其中区财政担负27元,个人担负3元),每月按照21.5天计算,用餐人数约302人。
(三)项目经理
项目经理常驻本项目物业服务现场
(四)人员岗位要求
序号 |
岗位名称 |
人数 |
服务要求 |
是否接受退休人员 |
工作时间 |
---|---|---|---|---|---|
1 |
项目经理 |
1 |
1、男女不限,身体健康,年龄不超过45周岁; 2、大学本科以上(含本科)学历,具有5年及以上非住宅物业管理经验,有较强的管理能力和丰富的物业管理工作知识; 3、具有健康证; 4、常驻本项目现场,不得兼管其他项目。 |
否 |
每周6天 每天8小时 |
2 |
库管 |
1 |
35周岁或以下,大专以上学历。 |
否 |
每周6天 每天8小时 |
3 |
文员 |
1 |
35周岁或以下,本科以上学历。 |
否 |
每周6天 每天8小时 |
4 |
工程部 |
8 |
1、男性年龄50周岁或以下,身体健康,专业技术人员要有较高的专业水准和较强的服务意识,经过专业培训; 2、提供《中华人民共和国特种作业操作证(电工作业)》。 3、空调运行工:具备《特种作业操作证(制冷与空调作业)》。4、变电室运行工,持《中华人民共和国特种作业操作证(高压电工作业)》上岗。 |
否 |
维修工:每周6天,每天8小时 空调运行工、变电室运行工:24小时值守 |
5 |
秩序维护部 |
10 |
1、秩序维护主管:秩序维护主管1人:男,45周岁或以下,退伍军人优先,持《保安员证》上岗,五年以上非住宅秩序维护管理经验; 1、男性年龄50周岁或以下,身体健康,专业技术人员要有较高的专业水准和较强的服务意识,经过专业培训; 2、秩序维护员(9名):男性,年龄45周岁或以下,身体健康,身高170cm及以上,具有2年以上秩序维护工作经验,持公安机关颁发的保安员证上岗. |
否 |
24小时值守 |
6 |
保洁部 |
7 |
1、保洁主管:保洁主管1人,50周岁或以下,五年或以上非住宅保洁管理经验; 2、保洁员(5名):男性55周岁或以下,女性50周岁或以下,具有物业环境保洁工作经验,身体健康,无不良嗜好; 3、专项保洁员(1名):持《特种作业操作证(高处作业)》证书上岗。 |
否 |
每周6天 每天8小时 |
7 |
餐饮部 |
15 |
性别不限,男55周岁或以下,女45周岁或以下,有食堂工作经验优先。全部人员身体健康,持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗,具有一定的服务意识及责任心; 1、餐饮主管(1人):具备健康证,持有《中华人民共和国职业资格证(中式烹调师)》(二级)证书; 2、厨师(3人):持《职业资格证书(中式烹调师)》(三级或以上)上岗; 3、面点(3人):持《职业资格证书(中式面点师)》上岗; 4、帮厨及服务员8人 |
否 |
每周6天 每天8小时 |
8 |
会议服务部 |
1 |
1、女性;形象好;五官端正;身体健康;年龄不超过30周岁;身高1.65米及以上; 2、大专及以上学历,具有工作责任心和事业心;身体健康;无不良嗜好。 3、具有健康证。 |
否 |
每周6天 每天8小时 |
合计人数 |
不少于44人 |
注:
(1)所有物业服务人员的工资不得低于天津市最低工资标准.
(2)物业服务人员总数不得低于44人,采购人不接收退休人员。
(3)投标人需提供食堂原材料。投标人需按照招标人要求,根据实际用餐标准,按需采购粮油、蔬菜、水产、猪牛羊肉、禽蛋、水果等原材料。每月按照21.5天计算,用餐人数约302人,食材费标准:30元/人/天(财政担负27元,个人担负3元)。
(五)各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准
1.清洁保洁
1.1服务内容
(1)楼宇日常保洁服务:服务范围内所有楼宇的公共区域(包括楼梯间、电梯间、走廊、大厅、洗手间、会议室、庭院、外场、绿地等)的清洁保洁,所有处级及以上领导房间、宿舍客房内入室清洁工作,入室作业必须采取双人同进同出作业,相互监督的机制。。
(2)生活垃圾收集并运送到项目垃圾站集中存放,配合环卫部门清运。
(3)服务范围内的四害消杀工作,按照疫情防控相关要求做好病媒消杀。
(4)清洁保洁作业中涉及到的清洁设备、工具、耗材、药剂由投标人提供。
(5)配合甲方完成其他工作。
1.2服务标准及要求
(1)公共区域
1)服务标准
①地面光亮无水迹、污迹,无尘物。
②楼梯、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子、顶板等无尘和无污物。
③垃圾筒内垃圾不超过1/2,并摆放整齐,外观干净。
④花盆外观干净,花叶无尘土,花盆内无杂物。
⑤玻璃、门窗无污迹、水迹。
⑥楼宇入口梯级、电梯间、地垫等无污迹。
⑦灯饰和其它饰物无尘土、破损。
⑧大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施无尘土,无污迹。
⑨大厅天花板无尘埃。
2)服务要求
①清理大楼内的所有垃圾,对垃圾进行收集;收集及清理所有垃圾箱和花槽内的垃圾。
②清洁所有出入口、大门及门牌;清洁所有窗户及指示牌。
③清除所有手印及污渍,包括楼梯墙壁;清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面。
④清扫所有通风窗口;清扫空调风口百叶及照明灯片。
⑤拖擦地、台表面;清洁所有楼内楼梯、走廊及窗户。
⑥清扫、洗刷大厅入口地台地垫及梯级;清扫大厅天花板尘埃。
⑦擦净入口大厅内墙壁表面和所有玻璃门窗及设施;
(2)公共卫生间
1)服务标准
①门、窗、天花板、墙壁、隔板无尘物、无污迹。
②玻璃、镜面明亮无水迹。
③地面墙角无尘、无污迹、无杂物、无蛛网、无水迹。
④地面、水龙头、弯管、马桶座及盖、水箱等无污迹、无污物,电镀件明亮。
⑤便池无尘、无污迹、无杂物,小便池内放置香精球,并及时更换。
⑥桶内垃圾不超1/2。
⑦设备(烘手器、灯、开关、暧气、通风口、门锁等)无尘、无污迹。
⑧空气清新、无异味,及时补充客用品(洗手液、大盘纸等)。
⑨墩布间干净、整洁、无杂物,物品码放整齐,不囤积。
2)服务要求
①擦净所有门、天花板。
②擦、冲及洗净所有洗手间设备。
③擦净所有洗手间镜面。
④擦净地、台表面。
⑤天花板及照明设备表面除尘。
⑥擦净排气扇。
⑦清理垃圾桶脏物。
⑧清洁卫生洁具。便器清水冲洗后,使用洁厕灵刷洗次外围,随时保持清洁。
⑨门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁,抹布、拖把明确标记,严格区分,不得混用,每次使用后冲洗消毒。
(3)电梯间保洁
1)服务标准
①电梯门表面、轿箱内壁、指示牌无尘土、印迹,表面光亮。
②电梯天花板、门缝无尘土。
③电梯大堂、走廊表面干净、明亮。
2)服务要求
①扫净及清擦电梯门表面。
②擦净电梯内壁、门及指示牌。
③电梯天花板表面除尘。
④电梯门缝吸尘。
⑤擦净电梯通风及照明。
⑥擦净电梯大堂、走廊表面。
(4)庭院、外场保洁
1)服务标准
①庭院、广场地面清洁无废弃物、无污渍。
②烟头、废纸、杂物等随时捡拾入桶。
③垃圾清运及时,垃圾站消毒,无四害滋生,垃圾分类投放。
④清扫及时,地面无积水、积雪、落叶。
2)服务要求
①室外垃圾桶内垃圾的清运。
②围栏的清洁。
③本项目区域内垃圾清运。
④庭院广场地面清洁。
⑤夏季清除积水、冬季清扫积雪。
(5)办公室保洁
1)服务标准及要求
①每组服务人员至少由2人组成,同进同出,同时进行作业。
②服务人员必须通过政审,政治可靠,有较强的安全意识,组织纪律观念强,须签订保密协议,中共党员优先。
③服务人员必须经过专业培训,身体健康,爱岗敬业,服务周到。
④门、窗、玻璃明亮、洁净,地面干净,无杂物,墙壁、顶棚清洁,无尘物。
⑤桌、椅、沙发、茶几、茶具、书柜等办公物品保持整洁、干净,无尘污,摆放整齐有序、陈列艺术化。
⑥室内陈设等摆放整齐、有序、定位。
⑦经常保持室内空气清新,无四害。
2.秩序维护服务
2.1服务内容
秩序维护是指为保证办公楼(区)安全和正常工作秩序,大门岗秩序维护人员对来人来访进行登记、查验,做好安全保卫和防火防盗工作。做好车辆停放指引、道路秩序的维护和管理,做好报刊、快递的收发工作。
2.2服务标准
①严格执行验证、登记制度,门岗设立秩序维护员值守,24小时值班,了解并能熟练使用和掌握门禁系统,识别外来人员及杜绝闲杂人员进入机关。
②庭院、办公楼(区)秩序良好,道路畅通,车辆停放有序,机动车、自行车停车场秩序井然。物业范围内发生交通事故,5分钟到到达现场,保护现场疏导交通。
③能及时发现和处理各种安全事故隐患,确保机关办公区不发生安全方面问题,并能迅速有效处置突发事件。
④报刊、快递、杂志的分发。报刊、杂志当天送达收受单位和人员,要求准确、及时。
⑤配合甲方完成其他工作。
2.3服务要求
①建立、健全和落实内部治安管理规章制度;秩序维护人员必须通过政审,政治可靠,品行端正,有较强的保密意识,组织纪律性强,退、复、转军人及中共党员优先。
②做好办公楼(区)来人来访的询问及指引工作,并负责对携带的大宗物品进行检查。
③进行办公楼(区)巡视检查,及时消除不安全隐患,保证机关安全。
④做好对易燃、易爆、放射、剧毒等危险品的安全检查及防范工作。
⑤定期组织突发事件应急演练,提高处理突发事件的应变能力。
⑥负责公共秩序维护、道路交通安全、机动车和非机动车停放管理及车场管理。紧急情况下组织人员疏散,布置安全标识。
⑦制定各类应急抗灾工作预案,提高处理应急事故的能力,并协助机关事务管理部门处理办公楼突发事件。做好重大活动,重要领导、宾客及重大节日的安全保卫工作。
3.设施设备运行及日常维修管理
3.1公共设施、门窗、办公家具日常维修服务
(1)公共设施,包括各类宣传栏、护栏、室内外照明设施、标牌导向标识、交通导示系统的日常管理及维修。
(2)办公家具、门窗、门锁等每日巡查,维修及时,保证正常使用,完成各类小型物件安装工作。
(3)对办公楼(区)的全部给排水系统设备设施的维修、维护。保证对水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备、室外排水管及其附属构筑物的正常运行使用。
(4)甲方负责采购维修耗材,乙方负责安排人员进行维修。
3.2空调、变电设备运行
1、变电室运行巡视服务
①建立各项设备档案。
②保证设备有效运转,一旦系统损坏、故障时,应有紧急应对程序,以保护人员安全。
③严格遵守设备操作规程和巡回检查制度,保持各种设备的完好、清洁无污,杜绝跑、冒、滴、漏现象。
④认真填写保养记录及故障记录。
2、空调运行管理
①建立空调运行管理制度和安全操作规程。
②保证空调系统安全运行和正常使用。
③定期配合专业维保方对空调设备进行保养,保证空调设备、设施处于良好状态。
④空调系统出现运行故障后,维修人员应在10分钟内到达现场维修,并做好记录,零维修合格率100%。
⑤ 提前报送设备维修计划;安排专业人员(具有资质)在岗;与各专业维修维保单位对接,确保设备正常运行。
服务要求
①建立设备档案,建立、落实空调运行制度,24小时运行维修值班制度等。
②及时排除故障,保证空调设施完好,温度符合标准。
③按时开启空调设备。
④建立维修保养台账,认真填写保养记录和故障记录。
⑤设施设备运行维保及清洗费用由采购人承担,物业公司负责配合采购人对维保单位进行维保监督。
4.餐饮服务
4.1服务内容
提供三餐及临时用餐保障。本项目需积极配合本区有关部门要求,采购一定比例帮扶产品。
4.2服务标准
(1综合季节、节日、节气、膳食均衡等因素,依据餐标制定菜单,搭配合理,准时、保质、保量开餐。应对各类紧急工作、外出活动做好饭菜预留或外带。
(2)把好食品和原材料卫生质量关,坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌,发现质量问题,立即撤换,并进行调查、核实,及时提出处理意见和整改措施,消除影响,造成严重后果,相关人员要承担经济和法律责任。
(3)餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。
(4)工作人员健康上岗,着装统一,衣帽整洁,带好口罩,佩戴工号牌;不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。
(5)餐厅保持清洁,门窗光亮,空气清新、畅通;桌椅干净无尘,地面清洁,有饭菜打翻,及时清理;餐具严格消毒,无污垢,无异味。
(6)发生投诉,虚心听取意见或建议,经核实后,及时整改,争取投诉者的谅解。
(7)配合甲方完成其他工作。
4.3服务要求
(1)餐饮服务保证就餐人员入口成本。餐饮原材料由投标人进行采购。
(2)制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。
(3)餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础,通过建立有序运转的服务支持系统,提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理,与高标准的整体要求相适应。
(4)建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。
(5)菜品样式多种选择,营养搭配科学合理,满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力,满足不同层次就餐者要求。实行厨师轮换制度。
(6)为保证设备设施的正常运行,餐饮部应配合相关部门做好对设备设施的日常维护和保养,正确使用与维护厨房设备,加强日常管理,防止事故发生,严禁人为损坏。检查确保冰箱、案台、电源等的运转情况良好和卫生整洁,对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备进行检查,确保安全无隐患。发现故障和安全隐患及时与相关部门联系进行维修,确保燃气灶具、电器安全使用。
(7)餐(炊)具清洗标准和程序完善,保持餐(炊)具清洁卫生;粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确,做到无污迹,无油渍,无异味。物品摆放有序、规范,建立并执行卫生包干制及每日检查制度。
(8)贯彻执行食品卫生制度,抓好卫生和安全工作,加强安全保卫、防火教育,确保餐厅消防安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度,做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料,严禁采购腐败变质食品和过期食品。食堂工作人员必须保持餐品和冰箱存放食材的清洁卫生。合理储存食品,做到餐具和食品生熟、荤素分开,防止食品相互交叉污染。
(9)采购人负责办理餐厅营业的卫生许可证,中标方负责办理食堂员工的健康证,保证炊管人员持证上岗,所有服务人员必须持有《健康证》,并定期体检。
(10)食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面:无污染,湿式清扫,有效消毒液擦洗;墙面:无污染,清水和消毒液清理;操作间内物品表面:无污染,清水或消毒液清洗;卫生间:门把手、水龙头、门窗、洗手池随时保持清洁;抹布、拖把明确标记;厨房和餐厅用品严格区分,不得混用,每次使用后冲洗消毒。餐厅日常运营涉及的低值易耗品由投标人承担。
(11)接受卫生防疫部门对食堂卫生进行防疫检查,接受采购人对原材料及成品价格的检查。
4.4餐标标准(参考)
根据天津市西青区财政局{西青财(2017)54号文件规定,食堂补助定额标准为30元/人/天(其中财政补贴27元/人/天、个人承担3元/人/天)。
餐别 |
小菜 |
鸡蛋 |
特色小吃 |
面食 |
汤 |
主荤 |
次荤 |
素菜 |
水果 |
牛奶 (酸奶) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
早餐 |
8 |
2 |
1 |
4 |
4 |
1 |
||||
中餐 |
1 |
4 |
3 |
2 |
3 |
3 |
2 |
1 |
||
晚餐 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
||||
菜单示例 |
||||||||||
早点 |
汤粥类 |
每日 必备 |
豆浆、油条 |
|||||||
粥3种 |
玉米粥、棒渣粥、八宝粥、小米粥、黑米粥、绿豆大米粥、红枣枸杞粥、银耳百合粥、皮蛋瘦肉粥、银杏百合粥、赤豆薏米粥、麦片粥、南瓜粥、地瓜棒渣粥、蔬菜粥、山药粥、桂圆枸杞粥。 |
|||||||||
汤1种 |
西红柿鸡蛋汤、紫菜汤、瓜片蛋花汤、酸辣汤、醋浇汤、鱼头养生汤、虫草排骨汤、羊杂汤、虾皮白菜汤、虾皮冬瓜汤、疙瘩汤、杂菌养生汤、木须汤、粉丝全贝汤、青萝粉丝汤、菠菜蛋花汤、养生雪梨汤。 |
|||||||||
主食类 |
每日 必备 |
茶鸡蛋、煎鸡蛋、白水蛋、卤鸡蛋、虎皮鸡蛋(选二种) |
||||||||
主食4种 |
家常大饼、葱花饼、椒盐大饼、麻酱饼、烧饼夹火腿、手抓饼、大饼夹鸡蛋、油酥烧饼、老豆腐、锅巴菜、云吞、煎包、窝头、双色花卷、馅饼、肉笼、豆沙包、蒸饺、茄夹、藕夹、素丸子、蝴蝶卷、三鲜盒子 |
|||||||||
副食类 |
每日 必备 |
自制小菜4种:香葱豆腐、皮蛋豆腐、什锦豆腐、炝拌藕片、炝拌瓜条、拌双耳、浇油土豆丝、浇油豆芽、爽口萝卜丝、浇油海带丝、葱香豆腐丝、炝拌三丁、糖醋心里美、西芹果仁、酸辣土豆丝、蒜泥黄瓜、蒜泥茄条、蚝油生菜、炝拌洋白菜、八宝菠菜、素什锦、浇油苦菊、蒜泥皮冻、炝拌双花、西芹腐竹、咸鸭蛋、葱花鸡蛋、香葱鸡蛋、瓜丝鸡蛋、虾酱鸡蛋、酱牛肉、老火腿 |
||||||||
甜点 |
梅花酥、大理石蛋糕、春卷、白皮佛手酥、麻团、虾片、椒盐交心、布丁蛋糕、披萨 |
|||||||||
午餐 |
主荤 2道 |
炖菜 |
叉烧肉、红烧肉、红烧猪手、香辣大虾、红焖羊排、家熬河鱼、酱香排骨、香菇鸡块、小炒牛肉、盐水大虾、咕咾肉、糖醋鸡柳、孜然羊肉、杭椒牛柳、羊蝎子、黄焖土鸡、清蒸鲽鱼、清蒸龙利鱼、红烧带鱼、椒盐带鱼、香炸多春鱼、香炸沙丁鱼、清蒸鲈鱼、干烧平昌、清炒虾仁、椒盐虾仁、扒肘条 |
|||||||
次荤 3道 |
辣炒豆芽、木须肉、蒜薹肉丝、西芹肉丝、肉末豆腐、炒合菜、木须虾仁、回锅肉、鱼香肉丝、宫保鸡丁、肉片地三鲜、京酱肉丝、杏鲍菇肉片、肉片千叶、苜蓿豆腐、黄瓜鸡蛋、青椒木耳鸡蛋、肉片茄子、西芹火腿、葱爆豆片、蚝油肉片、肉松平菇、干煸豆角、肉片豆角、油爆双鲜、干煸鱿鱼须、香辣三丁、家常豆腐、丝瓜鸡蛋、西芹腊肉、老爆三、腰果西芹、肉片烧腐竹、海米西芹、京味小炒肉、过年菜、苜蓿培根 |
|||||||||
素菜 2道 |
韭菜豆芽、辣炒豆芽、番茄菜花、西芹香干、西芹百合、素烧冬瓜、松仁玉米、开涤白菜、家常茄子、家常土豆丝、油焖豆腐、葱爆豆腐、虾皮小白菜、清炒油麦菜、酱爆圆白菜、醋溜白菜、素烧茄子、清炒豆角、鲍汁冬瓜、鲍汁双花、葱烧木耳、韭菜香干、西芹炒河粉、小炒千叶、尖椒土豆片、香辣豆皮、砂锅豆腐、木耳山药、雪里红 |
|||||||||
凉菜 1道 |
姜汁藕片、酸辣蕨根粉、五香豆丝、老醋木耳、老醋蛰头、大拌菜、爽口田七、果仁三丁、橙汁瓜条、鲮鱼油麦、蒜泥笋丝、红油金针菇、香葱豆腐、西芹果仁、木耳山药、杏仁苦瓜、爽口苦菊、爽口菜心、红油土豆丝、浇油白菜、蒜香双花、鸡丝拉皮、浇油雪里红、蒜泥豆角、浇油海带丝 |
|||||||||
小吃 |
牛肉拉面、陕西臊子面、油泼面、小卤面、过桥米线、四川担担面、扬州烧面、酱油炒饭、烧饼 |
|||||||||
主食 4种 |
同上任选3种,外加米饭、馒头、花卷馅类一种 |
|||||||||
汤粥 共3种 |
粥1种 |
同上任选1种 |
||||||||
汤2种 |
同上任选2种 |
|||||||||
晚餐 |
荤菜 4道 |
同上任选4种 |
||||||||
素菜 2道 |
同上任选2种 |
|||||||||
主食 3道 |
每日 必备 |
花卷、馒头、米饭、馅类 |
||||||||
汤粥 各1种 |
粥1种 |
同上任选1种 |
||||||||
汤1种 |
同上任选1种 |
|||||||||
5.会议服务
5.1服务内容
会议服务是指在工作时间为办公楼(区)的会议室、贵宾室举办的各类会议、接待活动提供会议服务。
5.2服务标准
①会议服务人员要具有良好的服务意识,仪表端庄,坚守岗位,随时为本楼层办公需要提供服务。
②会议服务人员布置会场要符合主办方要求。
③会场布置整洁、大方、符合标准。
⑤茶杯洗消要符合卫生防疫规范标准和要求。
⑥保持室内整洁,保证设备正常运行使用。
5.3服务要求
①会议服务员要求30岁以下,政治可靠,保密意识强,具备会务接待的礼仪知识,服务得体大方,礼貌热情。
②会议服务人员按会议要求安排和布置会场。
③会前按要求摆放桌、椅、会标、台签、水杯、毛巾、纸、笔、饮用水,配合相关人员做好会议准备事宜。
④按要求做好会议服务,一般性会议提供续水等普通服务,特殊性会议、活动提供礼仪性服务,会议期间服务人员不准远离会场,站立于会议室门前,按要求做好续水工作,做好保密管理。
⑤会后及时整理会场,有关设备、用品回库。保持会议室经常性的清洁卫生、器具完好。
(六)费用分割
1、物业服务人员的人员工资、社保、福利费、加班费、服装费、食材费、企业利润及税金由中标供应商提供。
2、物业服务过程中涉及的行政办公费用由中标供应商提供。
3、清洁保洁作业中涉及到的常用清洁工具及耗材、清洁用剂、垃圾袋等费用由中标供应商提供。
4、餐厅低值易耗品(餐巾纸、洗涤剂、菜刀、牙签等)由中标供应商提供。
第 二 分 册
第三部分 投标须知
一、说明:
1. 适用范围:
本招标文件仅适用于投标邀请函中所述项目的货物及服务的采购。
2. 定义:
2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构,即“天津市西青区政府采购中心”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。
2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。
2.3 “招标文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。
2.4 “投标文件”系指投标人向采购代理机构提交的投标文件。
2.5 “货物”系指供应商按招标文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.6 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。
3. 解释权:
3.1 本次招投标的最终解释权归为招标采购单位,当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。
3.2 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
4. 合格的投标人:
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购货物及服务的制造商或供应商。
4.2 符合招标文件第二部分关于投标人资质要求的规定。
5. 投标费用:
无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
二、招标文件说明:
6. 招标文件的构成:
6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款等。招标文件由下述部分组成:
(1)投标邀请函。
(2)招标项目要求。
(3)投标须知。
(4)合同一般条款。
(5)合同特殊条款。
(6)附件-----投标文件格式。
6.2 招标文件以中文编印。
6.3 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
7. 招标文件的修改:
7.1 补充文件将构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。
7.2 在投标截止时间前,无论出于何种原因,采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件,并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人,投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。
7.3 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面开式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
8. 招标文件的澄清:
投标人对招标文件有疑问,可要求澄清,并在投标截止日期十五日前按投标邀请函中载明的地址以书面形式(包括信函、传真)通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。
三、投标文件的编写:
9. 要求:
9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对招标文件做出实质性响应,否则,投标文件可能被拒绝。
9.2 投标人应认真填写第六部分表格文件,并保证其真实有效,并承担相应的法律责任。
10. 投标语言及计量单位:
10.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则投标人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的,评标委员会有权拒绝其投标。
10.2 除在招标文件中另有规定,投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
11. 投标文件的组成:
11.1 投标书
11.2 开标一览表
11.3 开标分项一览表
11.4 投标点对点应答表
11.5 近三年主要相关项目业绩一览表
11.6服务承诺及培训内容
11.7 授权书
11.8 真诚投标承诺书
11.9 投标技术说明文件
11.10 招标文件第二部分资格要求的证件
11.11其他需提供的内容
12. 投标文件格式:
投标人应按招标文件第六部分中提供的投标文件格式完整、如实编写,未尽事宜可自行补充。
13. 报价:
13.1 投标人对所投标服务应提供分项单价及总价。
13.2 除特殊要求外,投标人对每种货物只允许有一个报价,采购代理机构不接受任何选择性的报价。
13.3 投标人按上述条款要求填写报价以便于评标委员会评审。
14. 货币:
投标书、开标一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。
15. 投标人资格证明文件:
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。
(1)招标文件第二部分规定的资质文件。
(2)国家及行业对投标项目规定的特殊资格证明文件。
(3)投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺。
(4)投标人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料。
(5)招标文件第二部分规定的资信文件。
(6)法定代表人授权书(格式详见第六部分)。
16. 投标货物符合招标文件规定的证明文件:
16.1 投标人须提交证明其拟供货物符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分。
16.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据、并须提供:
(1)货物主要技术性能的详细描述。
(2)一份在招标文件中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来源资料。
(3)逐条对采购人要求的技术规格进行评议,指出自己提供货物是否做出实质性的响应并说明与技术规格条文的偏离。
17. 投标有效期:
17.1 投标有效期为开标之日起90天。投标文件中规定的有效期短于90天的,其投标将被拒绝。
17.2 特殊情况下,招标采购单位可于投标有效期满之前,以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但应要求其相应延长投标保证金的有效期。
18. 投标文件的签署及规定:
18.1 投标人的投标文件应按第二、六部分的格式如实编写,未尽事宜可自行补充。
18.2 投标人按照投标须知的要求准备纸质投标文件(正本和副本)及投标文件电子版光盘,纸质投标文件装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。开标当日在规定时间递交纸质投标文件及投标文件电子版光盘,方被确认为有效投标。
18.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。
18.4 除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须投标人盖章,并由投标人代表签字。
四、投标文件的递交:
19. 投标文件的密封、标记:
19.1 投标人应将纸质投标文件正本和副本分别装订成册,并分别用信封密封完好,同时在密封处盖章。
19.2 投标人应在信封上注明正本或副本、项目名称、项目编号、投标包(项)号、投标人名称、投标人代表等内容。
19.3电话、传真及其它形式的投标概不接受。
19.4每个投标人只能提交一份投标文件,一经投标,无论投标结果如何,其投标文件恕不退还。
20. 递交投标文件:
20.1 如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按20.1-20.2中的规定进行密封和标记后,按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。
20.2 采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的投标截止时间。
20.3 采购代理机构可根据本须知的规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下,采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
21. 迟交的投标文件:
按本须知第20条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
22. 投标文件的修改和撤消:
22.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。
22.2 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第18条和第19条的规定进行编制、签署、密封、标注和递送,并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
22.3 在投标截止时间之后,未经采购代理机构许可,投标人不得对其投标文件进行修改。
22.4 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。
五、开标和评标:
23. 投标文件的开启:
23.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的时间和地点组织开标,投标人代表必须出席,以接受身份查验。
23.2 开标过程中,采购代理机构将组织查验投标文件密封情况,确认无误后拆封,并查验投标人营业执照、法定代表人授权书、投标人代表本人身份的有效证件原件。
23.3 按规定,同意撤回的投标文件将不予开封并原封退回。
23.4 采购代理机构按规定作开标记录,存档备查。
24. 评标委员会:
24.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建评标委员会,其成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成,其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。
24.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并进行审查、询问、评估和比较。评标委员会认为必要时,可向投标人进行询问。
24.3 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家,或投标人的报价均超过了采购预算,或影响采购公正的违法、违规行为,评标委员会有权宣布废标。
24.4 评标委员会负责完成全部评标过程,向采购代理机构提出经所有评标委员会成员签字的书面评标报告。
25. 对投标文件的初步审查和响应性的确定:
25.1 资格性检查。开标后,采购代理机构将组织审查投标文件的内容是否完整,文件签署是否正确,投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。
25.2 符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前,评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离或保留的投标文件。
25.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
25.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件,将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。投标人有下列情形之一的,其投标将被拒绝:
(1)投标文件(正本)中资格证明文件(第二部分中规定须提交的资格证明文件)不全或未实质性响应招标文件要求的。
(2)投标文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字,或未按招标文件的要求加盖公章的,或授权期限不符合要求的。
(3)不满足招标文件实质性要求的。
(4)投标有效期短于招标文件要求的。
(5)投标文件中提供虚假或失实资料的。
25.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修改错误的原则如下:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
25.6 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其投标将被拒绝。
25.7 评标委员会允许投标人修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方,但这些修改不能影响其它投标人的名次排列。
26. 投标文件的澄清:
26.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人就相关问题进行澄清。
26.2 澄清、说明或者补充应当为书面形式,并由法定代表人或有效委托的授权人签署。
26.3 投标人的书面答复应在规定的时间内完成,并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
26.4 澄清文件将作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等的法律效力。
27. 评标原则和评标方法:
27.1评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
27.2 评标原则:
(1)招标文件是评标的依据,评标工作严格按照招标文件的要求和条件进行。
(2)在评标中执行“公平、公正、择优”的原则,维护采购人和投标人的合法、正当的权益。
(3)不以最低的投标报价作为中标的唯一依据。
(4)对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。
27.3 评标方法:
综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。上述因素根据项目情况在招标文件中明确。
评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分:
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分;
A1、A2……An分别为各项评分因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
28. 保密及其他注意事项:
28.1 评标是开标的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人。
28.2 在开标期间,投标人不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则将会导致其投标被拒绝。
28.3 投标人在开标过程中,如试图向采购代理机构施加任何影响,都将会导致其投标可能被拒绝。
28.4 为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开标过程中及结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。
六、授予合同:
29. 中标供应商的产生:
29.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
29.2 采购人按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。
30. 合同授予标准:
严格按照招标文件的要求和条件进行评标,择优确定中标供应商。除第34条规定外,实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选供应商:
按评审后得分由高到低顺序确定中标候选供应商。得分相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
31. 最终审查:
31.1 评标委员会将对排名第一的中标候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。
31.2最终审查将根据投标人提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料,对投标人的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。
31.3 如果审查通过,采购人将按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商,并将合同授予该投标人。如果审查没有通过,评标委员会将对下一个排名的中标候选供应商作类似的审查。
32. 取消采购任务:
采购人按照有关法律法规的规定,在授予合同之前有权取消采购任务。
33. 中标通知:
33.1 投标有效期届满之前,采购代理机构将在政府采购指定媒体上发布中标公告,并以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
33.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。
33.3 在采购过程中,供应商如认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出,本中心将依据有关规定进行处理。
34. 签订合同:
34.1 采购代理机构组织中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款并最终签订合同。
34.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。
35. 履约保证金:
35.1合同签订前,中标供应商须向采购人提交规定数额的履约保证金,履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。履约保证金应使用人民币支付,并采取银行支票的方式提交。
35.2 中标供应商自行承担与按规定提供履约保证金有关的全部费用。
35.3 如果中标供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收其履约保证金。
36. 中标决定的撤消:
如果中标供应商没有按照第35条的规定执行,招标采购单位将有权撤消该中标决定。
37. 合同转让:
37.1 合同的转包、分包要严格按照投标文件进行,中标供应商应在投标文件中明确此类事项。
37.2 合同未经采购人(包括买方和最终用户)同意,中标供应商不得转让合同,转包或分包。
38. 合同款项支付方式:
资金已落实,由采购人支付。投标报价和中标后价款结算和支付,均以人民币元为单位。
七、询问与质疑:
39. 根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》(津财采[2017]4号)、《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》(津财规〔2017〕22号)的要求及委托代理协议的授权范围,针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出;针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向西青区政府采购中心提出。
40.质疑
40.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
40.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。
40.3质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十二条的规定,并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》(津财规〔2017〕22号)的要求提出(具体格式可参照天津市政府采购网 “下载专区”中的“质疑函格式文本”)。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源,以便于有关单位调查、答复和处理。
40.4供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报天津市西青区财政局依法处理。
第四部分 合同一般条款
需方:
供方:
供、需双方根据 年 月 日天津市西青区政府采购中心关于 项目(项目编号:XQGPC-A20 )的磋商结果和竞争性磋商文件的要求,并经双方协商一致,达成服务购销合同:
1、? 项目内容:
合同总价款:人民币 元
大写:人民币 元整
二、 服务要求及对服务负责条件:见附件。
三、 乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。
四、服务时间:
服务地点:
五、验收工作由需方负责对服务进行验收。
六、货款支付方式:
1、本合同以人民币进行结算。
2、付款方式:
七、其他约定事项:
八、由于供需双方在履行本合同过程中出现问题,由供需双方直接交涉解决,包括采用诉诸法律的手段。
九、有关涉及本合同供方向天津市西青区政府采购中心所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对供方具有约束力。
十、本合同未作明示约定,而又有相关法律、法规规定的,从其规定。本合同发生争议产生的诉讼,由合同履行所在地人民法院管辖。
十一、本合同一式五份,供方持一份,需方持两份,政府采购中心持两份,均具同等效力,签字盖章后生效。
十二、本合同未尽事宜,经使用方及供方、需方协商一致并按合同法有关规定处理。供方投标文件(编号:XQGPC-)及其承诺属于本合同一部分与本合同具有同等法律效力。
供方(公章): 需方(公章):
地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
电话: 电话:
时间: 年 月 日
第五部分 合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。
合同特殊条款由成交供应商和需求方根据项目的具体情况协商拟订。
附件1.供应商应答表
第六部分 附件――投标文件格式
附件1
投标书
致:天津市西青区政府采购中心
根据贵方为天津市西青区 项目的投标邀请(项目编号: ),投标人代表 (姓名/职务)经正式授权并代表投标人 (投标人名称、地址)提交下述文件正本_ 份、副本 _份、投标文件电子版光盘_ 份。
1. 开标一览表
2. 开标分项一览表
3. 投标点对点应答表
4. 近三年主要相关项目业绩一览表
5. 服务承诺及培训内容
6. 授权书
…………
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为:
第一包,¥ 元(注明币种),大写 (文字表述)。
第二包,¥ 元(注明币种),大写 (文字表述)。
第三包,¥ 元(注明币种),大写 (文字表述)。
……
2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 投标人已详细审查全部招标文件,包括补充文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正,不存在倾向性内容。
4. 本投标自开标之日起有效期为90日。
5. 如果