郴州永旺包装材料有限公司2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购招标公告

郴州永旺包装材料有限公司食堂承包招标公告

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湖南-郴州

食堂承包

商业公司

发布于 2021-12-29

招标详情

郴州永旺包装材料有限公司2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购招标公告

1. 招标条件

本招标项目郴州永旺包装材料有限公司2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购（项目名称）已由\（项目审批、核准或备案机关名称）以\（批文名称及编号）批准建设，项目业主为郴州永旺包装材料有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为郴州永旺包装材料有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的郴州永旺包装材料有限公司2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：提供职工食堂约331人每日的早、中、晚和零点餐的自助餐制作与服务（职工预计用餐数量按每人每日2餐标准）；菜单设计及更新，就餐接待服务；各区域的整理及卫生保洁；餐厅区域内设备设施及各类用具的使用、保洁、保管和日常维护；餐厅日常水电安全检查及管理。具体内容详见《发包人要求》。

2.2 预计服务期限：合同签订之日起至2023年7月31日（约418日历天）。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备/资质、\业绩，并在人员方面具有相应的服务能力。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：\。

3.3 其他要求：（1）投标人提供由会计师事务所出具的2020年度财务审计报告及财务报表，财务报表包括资产负债表、利润表和现金流量表。审计报告无拒绝或否定意见。（2021年1月1日之后新成立的公司可不提供）

（2）信誉要求：投标人所提供其基本账户开户银行在开标时间前3个月内出具的资信证明，资信证明无不良记录。

（3）①投标主体要求：投标人是在中国境内办理了工商注册的能够独立承担民事责任的独立法人；投标人营业执照有效。

②投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证；投标人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和法定代表人身份证。

③投标人提供其基本账户开户许可证或企业基本存款账户编号。投标人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供一个合法账户开户银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为招标人与中标人签订合同时约定的招标人向中标人支付合同款项的唯一账号（所提供的账户必须与投标人名称一致）。

④投标人提供《投标人守法诚信承诺书》。

（4）投标人不得存在的其他情形：1）单位负责人为同一人或者存在控制、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

2）对下列情形，招标人依法否决其投标资格，直至取消其中标候选人资格：①被列入烟草行业和湖南中烟不良行为供应商，且在禁止期内的。②在“信用中国”网站，被列入“失信惩戒”记录名单，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和 “经营异常名录”，且在有效期的。③被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。④通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的（1.行贿认定数额在100万元以内，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；2.行贿认定数额在100（含）-500万元，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；3.行贿认定数额在500万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的）。

3）法律规定不得存在的其他情形。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：\。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日（北京时间，下同）起，在郴州市公共资源交易中心招标投标交易平台进行注册登记和 CA 认证。在郴州市公共资源交易中心网（网址：http:\\ czggzy.czs.gov.cn）下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。交易系统技术咨询电话：4009980000。

6. 投标文件的递交

6.1潜在投标人可在本招标公告附件处预览PDF版本招标文件，如需下载电子招标文件

须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书(CA证书，含电子印章)、法人数字证书(合电子印章)、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年1月21日09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过郴州市公共资源交易中心电子招标投标交易平台递交电子投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

7. 评标办法

√综合评估法（请在本标准文件提供的评标办法中选择一种）

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、郴州市公共资源交易中心网、中国采购与招标网、中国烟草总公司外网（发布公告的媒介名称）上发布。

9. 其他

9.1电子投标文件的解密截止时间（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。“登录“不见面开标大厅”（网址：http:\\www.czggzy.net\BidOpening）并在规定时间内自行解密参加网上开标活动”。

9.2根据“郴州市新冠肺炎疫情常态化防控工作任务交办函”的要求，三楼开标区将恢复之前的体温检查，进入开标区域的人员必须佩戴好口罩，实行一进一量。

9.3招标代理服务费由中标人缴纳，收费标准：人民币100万以下（1.5万元），100-500万（0.5%），500-1000万（0.2925%），1000-5000万（0.1275%），5000-10000万（0.0405%），10000万以上0.0082%。说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。每一项目收费最低1.5万元，最高30万元。

10. 行政监管部门及联系方式

本次招标活动接受郴州永旺包装材料有限公司审计监察部（行政监管部门）的监督，联系方式19158050876、07352268531。

11. 联系方式

招标人：郴州永旺包装材料有限公司

地址:郴州南南岭大道3号（原郴州卷烟厂老厂区内）

联系人:王湘龙电话:18073534995

招标代理机构:建银工程咨询有限责任公司

地址:长沙市芙蓉区建湘路46号

联系人:王刚、杨桃电话：0731-84418220

电子邮件：jyzxhn1@163.com

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1 郴州永旺包装材料有限公司2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购项目郴州永旺包装材料有限公司2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购标段服务招标（招标编号：E4310002610001199001001）招标文件招标人：郴州永旺包装材料有限公司（盖单位章）代理机构负责人：王刚 2021-12-29 2 目录第一卷........................................................................................................................................................ 1 ?第一章招标公告（适用于公开招标） ................................................................................................ 2 1. 招标条件...................................................................................................................................... 2 2. 项目概况与招标范围 .................................................................................................................. 2 3. 投标人资格要求 .......................................................................................................................... 2 4.技术成果经济补偿 ........................................................................................................................ 4 5. 招标文件的获取 .......................................................................................................................... 4 6. 投标文件的递交 .......................................................................................................................... 4 7. 评标办法...................................................................................................................................... 4 8. 发布公告的媒介 .......................................................................................................................... 4 9. 其他.............................................................................................................................................. 4 10. 行政监管部门及联系方式 ........................................................................................................ 5 11. 联系方式 .................................................................................................................................... 5 第二章投标人须知 .................................................................................................................................... 7 投标人须知前附表 ............................................................................................................................ 7 1. 总则............................................................................................................................................ 14 1.1 招标项目概况 ................................................................................................................... 14 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 ................................................................................... 14 1.3 招标范围、服务期限和质量标准 .................................................................................... 14 1.4投标人资格要求 ....................................................................................................................... 14 1.5 费用承担 ........................................................................................................................... 16 1.6 保密.................................................................................................................................... 16 1.7 语言文字 ............................................................................................................................ 16 1.8 计量单位 ............................................................................................................................ 16 1.9 踏勘现场 ........................................................................................................................... 16 1.10 投标预备会 ...................................................................................................................... 16 1.11 分包................................................................................................................................. 17 1.12 响应和偏差 ...................................................................................................................... 17 2. 招标文件.................................................................................................................................... 17 2.1 招标文件的组成 ............................................................................................................... 17 2.2 招标文件的澄清 ............................................................................................................... 18 2.3 招标文件的修改 ............................................................................................................... 18 2.4 招标文件的异议 ............................................................................................................... 19 3. 投标文件.................................................................................................................................... 19 3.1 投标文件的组成 ............................................................................................................... 19 3.2 投标报价 ........................................................................................................................... 19 3.3 投标有效期 ....................................................................................................................... 20 3.4 投标保证金 ....................................................................................................................... 20 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ............................................................... 21 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ............................................................... 21 3.6 备选投标方案 ................................................................................................................... 22 3.7 投标文件的编制 ............................................................................................................... 22 4. 投标............................................................................................................................................ 23 3 4.1 投标文件的密封和标记 ................................................................................................... 23 4.2 投标文件的递交 ............................................................................................................... 23 4.3 投标文件的修改与撤回 ................................................................................................... 23 5. 开标............................................................................................................................................ 24 5.1 开标时间 ........................................................................................................................... 24 5.2 开标程序 ............................................................................................................................ 24 5.3 开标异议 ........................................................................................................................... 24 5.4 开标其他情况 .................................................................................................................... 24 6. 评标............................................................................................................................................ 25 6.1 评标委员会 ....................................................................................................................... 25 6.2 评标原则 ........................................................................................................................... 25 6.3 评标................................................................................................................................... 25 7. 合同授予.................................................................................................................................... 26 7.1 中标候选人公示 ............................................................................................................... 26 7.2 评标结果异议 ................................................................................................................... 26 7.3 中标候选人履约能力审查 ............................................................................................... 26 7.4 定标................................................................................................................................... 26 7.5 中标通知 ........................................................................................................................... 26 7.6 技术成果经济补偿 ........................................................................................................... 26 7.7 履约保证金 ........................................................................................................................ 27 7.8 签订合同 ............................................................................................................................ 27 8.纪律和监督 .................................................................................................................................. 27 8.1 对招标人的纪律要求 ....................................................................................................... 27 8.2 对投标人的纪律要求 ....................................................................................................... 28 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ....................................................................................... 29 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ................................................................... 29 8.5 投诉................................................................................................................................... 29 9. 需要补充的其他内容 ................................................................................................................ 30 附件 1：招标文件修改通知 ................................................................................................... 31 附件 2：确认通知 ................................................................................................................... 32 附件 3：开标记录表 ............................................................................................................... 33 附件 4：问题澄清通知 ........................................................................................................... 34 附件 5：问题的澄清 ............................................................................................................... 35 附件 6：中标候选人公示 ....................................................................................................... 36 附件 7：中标通知书 ............................................................................................................... 37 附件 8：中标结果通知书 ....................................................................................................... 38 附件 9：中标结果公示 ........................................................................................................... 39 第三章评标办法（综合评估法） .......................................................................................................... 40 评标办法前附表 .............................................................................................................................. 40 1. 评标方法.................................................................................................................................... 44 2. 评审标准.................................................................................................................................... 44 2.1 初步评审标准 .......................................................................................................................... 44 2.2 分值构成与评分标准 .............................................................................................................. 44 3. 评标程序.................................................................................................................................... 45 3.1 初步评审 .................................................................................................................................. 45 3.2 详细评审 .................................................................................................................................. 46 3.3 投标文件的澄清 ...................................................................................................................... 46 3.4 评标结果 .................................................................................................................................. 47 4 第四章合同条款及格式 .......................................................................................................................... 62 第二卷...................................................................................................................................................... 87 第五章发包人要求 .................................................................................................................................. 88 第三卷...................................................................................................................................................... 93 第六章投标文件格式 .............................................................................................................................. 94 目录 ......................................................................................................................................... 96 一、投标函 ..................................................................................................................................... 97 二、投标函附录.............................................................................................................................. 99 三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 .................................... 100 四、投标保证金............................................................................................................................ 102 五、服务费用清单........................................................................................................................ 103 六、资格审查资料........................................................................................................................ 104 (一)基本情况表.................................................................................................................... 104 (二)近年财务状况表 ............................................................................................................ 105 (三)近年完成的类似项目情况表 ........................................................................................ 106 (四)正在服务和新承接的项目情况表 ................................................................................ 107 (五)拟委任的主要人员汇总表 ............................................................................................ 108 (六)主要人员简历表 ............................................................................................................ 109 (七)其他要求........................................................................................................................ 110 七、资信业绩资料........................................................................................................................ 111 八、服务方案................................................................................................................................ 112 九、投标人守法诚信承诺书........................................................................................................ 113 十、商务和技术偏差表................................................................................................................ 114 十一、评分依据索引表................................................................................................................ 115 十二、其他材料............................................................................................................................ 116 1 第一卷 2 ?第一章招标公告（适用于公开招标）郴州永旺包装材料有限公司 2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购（项目名称）郴州永旺包装材料有限公司 2021 年－2023 年食堂餐饮服务业务外包采购（服务名称）招标公告 1. 招标条件本招标项目郴州永旺包装材料有限公司 2021 年－2023 年食堂餐饮服务业务外包采购（项目名称）已由\（项目审批、核准或备案机关名称）以\（批文名称及编号）批准建设，项目业主为郴州永旺包装材料有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为 100%，招标人为郴州永旺包装材料有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的郴州永旺包装材料有限公司 2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1招标范围：提供职工食堂约 331人每日的早、中、晚和零点餐的自助餐制作与服务（职工预计用餐数量按每人每日 2 餐标准）；菜单设计及更新，就餐接待服务；各区域的整理及卫生保洁；餐厅区域内设备设施及各类用具的使用、保洁、保管和日常维护；餐厅日常水电安全检查及管理。具体内容详见《发包人要求》。 2.2 预计服务期限：合同签订之日起至 2023年 7月 31日（约 418 日历天）。（说明本次招标项目的建设地点、规模、服务期限、招标范围等）。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备\资质、\业绩，并在人员方面具有相应的服务能力。 3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。 3.3 其他要求：（1）投标人提供由会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告及财务 3 报表，财务报表包括资产负债表、利润表和现金流量表。审计报告无拒绝或否定意见。（2021 年 1 月 1 日之后新成立的公司可不提供）（2）信誉要求：投标人所提供其基本账户开户银行在开标时间前 3 个月内出具的资信证明，资信证明无不良记录。（3）①投标主体要求：投标人是在中国境内办理了工商注册的能够独立承担民事责任的独立法人；投标人营业执照有效。 ②投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证；投标人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和法定代表人身份证。 ③投标人提供其基本账户开户许可证或企业基本存款账户编号。投标人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供一个合法账户开户银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为招标人与中标人签订合同时约定的招标人向中标人支付合同款项的唯一账号（所提供的账户必须与投标人名称一致）。 ④投标人提供《投标人守法诚信承诺书》。（4）投标人不得存在的其他情形：1）单位负责人为同一人或者存在控制、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 2）对下列情形，招标人依法否决其投标资格，直至取消其中标候选人资格：①被列入烟草行业和湖南中烟不良行为供应商，且在禁止期内的。②在“信用中国”网站，被列入“失信惩戒”记录名单，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和 “经营异常名录”，且在有效期的。③被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。④通过“中国裁判文书网” 查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的（1.行贿认定数额在 100 万元以内，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；2.行贿认定数额在 100（含）-500 万元，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；3.行贿认定数额在 500 万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的）。 3）法律规定不得存在的其他情形。 4 4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：\。 5. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日（北京时间，下同）起，在郴州市公共资源交易中心招标投标交易平台进行注册登记和 CA 认证。在郴州市公共资源交易中心网（网址：http:\\ czggzy.czs.gov.cn）下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。交易系统技术咨询电话： 4009980000。 6. 投标文件的递交 6.1 潜在投标人可在本招标公告附件处预览 PDF 版本招标文件，如需下载电子招标文件须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书(CA 证书，含电子印章)、法人数字证书(合电子印章)、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为详见外网公告，投标人应在截止时间前通过郴州市公共资源交易中心电子招标投标交易平台递交电子投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 7. 评标办法 ?综合评估法（请在本标准文件提供的评标办法中选择一种） 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台、郴州市公共资源交易中心网、中国采购与招标网、中国烟草总公司外网（发布公告的媒介名称）上发布。 9. 其他 9.1 电子投标文件的解密截止时间（投标截止时间后 30 分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。“登录“不见面开标大厅”（网址：http:\\www.czggzy.net\BidOpening）并在规定时间内自行解密参加网上开标活动”。 9.2 根据“郴州市新冠肺炎疫情常态化防控工作任务交办函”的要求，三楼开标区将恢复之前的体温检查，进入开标区域的人员必须佩戴好口罩，实行一进一量。 9.3 招标代理服务费由中标人缴纳，收费标准：人民币 100 万以下（1.5 万元），100-500 万（0.5%），500-1000 万（0.2925%），1000-5000 万（0.1275%），5000-10000 万（0.0405%）， 5 10000 万以上 0.0082%。说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。每一项目收费最低 1.5 万元，最高 30 万元。 10. 行政监管部门及联系方式本次招标活动接受郴州永旺包装材料有限公司审计监察部（行政监管部门）的监督，联系方式 19158050876、07352268531。 11. 联系方式招标人：郴州永旺包装材料有限公司招标代理机构: 建银工程咨询有限责任公司地址: 郴州南南岭大道 3号（原郴州卷烟厂老厂区内）地址: 长沙市芙蓉区建湘路 46号邮编: \ 邮编: \ 联系人: 王湘龙联系人：王刚、张玉珍、吴洋、杨桃电话: 18073534995 电话： 0731-84418220 传真: \ 传真： \ 电子邮件： \ 电子邮件： jyzxhn1@163.com 招标人或招标代理机构项目负责人（签名）招标人或招标代理机构（盖章） 6 7 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人名称：郴州永旺包装材料有限公司地址：郴州南南岭大道 3号（原郴州卷烟厂老厂区内）联系人：王湘龙电话：18073534995 1.1.3 招标代理机构名称：建银工程咨询有限责任公司地址：长沙市芙蓉区建湘路 46号联系人：王刚、张玉珍、吴洋、杨桃电话：0731-84418220 1.1.4 招标项目名称郴州永旺包装材料有限公司 2021年－2023年食堂餐饮服务业务外包采购 1.1.5 项目建设地点郴州永旺包装材料有限公司 1.1.6 项目建设规模 1569731.36元（不含税） 1.1.7 项目投资估算 1569731.36元（不含税） 1.2.1 资金来源及比例企业自筹，100% 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围提供职工食堂约 331人每日的早、中、晚和零点餐的自助餐制作与服务（职工预计用餐数量按每人每日 2餐标准）；菜单设计及更新，就餐接待服务；各区域的整理及卫生保洁；餐厅区域内设备设施及各类用具的使用、保洁、保管和日常维护；餐厅日常水电安全检查及管理。具体内容详见《发包人要求》 1.3.2 服务期限预计服务期限：合同签订之日起至 2023年 7月 31日（约 418日历天） 1.3.3 质量标准详见招标文件《发包人要求》。 8 条款号条款名称编列内容 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉（可对部分重要指标标注“★”，不满足即否决投标）（1）资质要求：\ （2）财务要求：投标人提供由会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告及财务报表，财务报表包括资产负债表、利润表和现金流量表。审计报告无拒绝或否定意见。（2021年 1月 1日之后新成立的公司可不提供）（3）业绩要求：\ （4）信誉要求：投标人须提供其开户银行在开标时间前 3个月内出具的资信证明，资信证明无不良记录。（5）项目负责人的资格要求：\ （6）其他主要人员要求：\ （7）其他要求：：①投标主体要求：投标人是在中国境内办理了工商注册的能够独立承担民事责任的独立法人；投标人营业执照有效。 ②投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证；投标人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和法定代表人身份证。 ③投标人提供其基本账户开户许可证或企业基本存款账户编号。投标人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供一个合法账户开户银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为招标人与中标人签订合同时约定的招标人向中标人支付合同款项的唯一账号（所提供的账户必须与投标人名称一致）。 ④投标人提供《投标人守法诚信承诺书》。 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求： 1.4.3 投标人不得存在的其他情形（1）单位负责人为同一人或者存在控制、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（2）对下列情形，招标人依法否决其投标资格，直至取消其中标候选人资格：①被列入烟草行业和湖南中烟不良行为供应商，且在禁止期内的。② 在“信用中国”网站，被列入“失信惩戒”记录名单，且在有效期的；在 “国家企业信用信息公示系统”网站，被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和 “经营异常名录”，且在有效期的。③被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。④通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的（1.行贿认定数额在 100 万元以内，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；2.行贿认定数额在 100（含）-500 万元，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；3.行贿认定数额在 500 万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的）。（3）法律规定不得存在的其他情形。 1.9.1 踏勘现场 ?不组织 9 条款号条款名称编列内容 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 ?不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题时间：\ 形式：\ 1.10.3 招标文件澄清发出的形式澄清答疑均采用在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:\\ czggzy.czs.gov.cn）上发布。 1.11.1 分包 ?不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： 1.12.1 实质性要求和条件招标文件中标记“★”以及其他必须响应的条款。 1.12.3 偏差 □不允许 ?允许，偏差范围：非实质性要求条款偏差幅度：最多允许偏离 5 项，否则投标将被否决。 2.1 构成招标文件的其他资料 \ 2.2.1 投标人提出澄清招标文件的相关要求时间：投标截止时间 10日前提出形式：通过电子交易平台提出，并电话联系代理机构 2.2.2 招标文件澄清发出的形式澄清答疑均采用在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:\\ czggzy.czs.gov.cn）上发布。 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清时间：无需确认，自行查看形式：无需确认，自行查看 2.3.1 招标文件修改发出的形式澄清答疑均采用在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:\\ czggzy.czs.gov.cn）上发布。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改时间：无需确认，自行查看形式：无需确认，自行查看 3.1.1 构成投标文件的其他资料 \ 3.2.1 增值税税金的计算方法按国家规定相关计税方法 3.2.3 报价方式总价报价 10 条款号条款名称编列内容 3.2.4 最高投标限价 □无 ?有，最高投标限价：招标控制总价为 82617.44 元/月（不含税），投标文件投标函的报价处填写投标月度不含税总价。本项目按月度不含税总价进行评分，投标人在投标函中“投标总报价”处填写投标月度不含税总价，“其中，增值税税率”填 0%（该处增值税税率填写不代表项目税率，仅代表不含税。投标函中“其中增值税税率”如填写其他数字不影响其投标文件的有效性。实际增值税税率需填写在《服务费用清单》中。) 若投标人在投标函中误填写成含税投标总价，价格评审时，以其《服务费用清单》中的投标月度不含税总价为准进行修正。 3.2.5 投标报价的其他要求（1）投标人根据本招标文件《发包人要求》的规定和本招标文件规定的服务及责任对投标项目进行报价，投标报价包括了合同项下投标人提供技术、设计和服务等的全部责任和义务。投标人未单独列明的分项价将视该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另予支付。（2）本项目设置了招标控制价。招标控制价以月度总价控制，为不含税价，投标人的投标报价（不含税价）不得超过月度招标控制总价，否则视为无效报价。如投标人做出偏离，应在《偏离表》中列出，并提出由于偏离所引起的价格差异。（3）投标报价为投标人完成投标项目的价格，该投标报价包含了投标人为此发生的所有成本、费用、税金和利润，并考虑一定的风险。（4）本项目不接受两个以上投标报价，投标函报价须与服务费用清单合计价格一致。（5）投标人须按招标文件第五章《发包人要求》规定要求报价，应分别报出不含税单价、增值税税率、含税单价、月度不含税总价、月度含税总价。本项目按不含税总价进行评分。（6）本项目中标价为含税价，投标人需提供与投标增值税税率一致的增值税专用发票。 3.3.1 投标有效期 90日历天 3.4.1 投标保证金 ?要求提交投标保证金的形式（投标人选择）： ?形式一：从投标人单位基本账户电汇或企业网银转帐。投标保证金的金额：30000元人民币。递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入收取投标保证金的账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。收取投标保证金账号：开户银行：中国工商银行股份有限公司郴州财兴支行帐户名称：郴州市公共资源交易中心帐号：9558831911000038514（注意：每次每个标段账号随机生成） a、请将投标保证金于的投标截止时间（北京时间）前转入收取投标保 11 条款号条款名称编列内容证金的账户，以到帐时间为准。 b、投标保证金退还时一律以银行转帐方式退回，不退现金。中标和未中标的投标人的投标保证金及银行同期存款利息均在签订合同后 5 日内，予以退还。 c、投标保证金的退还事宜请与建银工程咨询有限责任公司联系，电话： 0731-84418220。联系人：王刚。 ?形式二：银行保函担保金额：30000元人民币递交方式：针对本项目（标段）开具的银行保函原件，原件密封在投标截止时间前递交至郴州市公共资源交易中心相应开标室。 □形式三：信用承诺具体方式： □不要求提交 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形按照法律法规相关规定执行 3.5 资格审查资料的特殊要求 □无 ?有，具体要求：（1）企业法人(组织)营业执照（非三证合一的，还需提供税务登记证、组织机构代码证）。（2）由会计师事务所出具的无拒绝或否定意见的 2020年度财务审计报告及财务报表。（3）投标人开户银行在开标时间前 3 个月内出具的资信证明，资信证明无不良记录。（4）投标人基本账户开户许可证或企业基本存款账户编号。投标人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供一个合法账户开户银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为招标人与中标人签订合同时约定的招标人向中标人支付合同款项的唯一账号（所提供的账户必须与投标人名称一致）。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证；投标人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和法定代表人身份证。（6）《投标人守法诚信承诺书》。（以上资料由投标人扫描后列入投标文件，评标结束后招标人有权对投标人的履约能力进行现场审核） 3.5.1 近年财务状况的年份要求近 1年 3.5.2 近年完成的类似项目情况的时间要求 2019年 11月至 2021年 11月 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 ?不允许 □允许 3.7.3 投标文件所附证书证件要求提供招标文件资格要求、商务技术要求及评标办法中所规定证书证件 4.1.1 投标文件加密要投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书对投标文件进行文件加 12 条款号条款名称编列内容求密，形成加密的投标文件。 4.1.2 封面上应载明的信息招标人名称：____________ 招标人地址：____________ ____________（项目名称）____________（服务名称）招标项目投标文件招标项目编号：____________ 在___年____月_____日_____时前不得开启 4.2.1 投标截止时间详见外网招标公告 5.1 开标时间开标时间：同投标截止时间 5.2 开标程序（电子标根据项目实际更改）密封情况检查：\ 开标顺序：\ 5.2.1 投标文件解密投标人使用生成投标文件的 CA数字证书解密 5.2.2 解密时限从投标截止时间起 30分钟内完成，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如在开标现场解密的请自备解密电脑）。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表 1 人，专家 4 人（采用经评审的最低投标价法评标的，至少有 1 名经济类评标专家）。评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中随机抽取。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 1-3名 7.1 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：湖南省招标投标监管网及中国招标投标公共服务平台和中国采购与招标网、郴州市公共资源交易中心网、中国烟草总公司外网（注：本项目所有公告均不在湖南省招标投标监管网上发布）（可不填）公示期限：3个工作日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否 7.6 技术成果经济补偿 ?不补偿 □补偿，补偿标准： 7.7.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： ?要求，履约保证金的形式：合同签订前通过银行转账缴纳履约保证金履约保证金的金额：合同金额的 5% □不要求 10 需要补充的其他内容 1、国有资金占控股或者主导地位的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 2、本项目第一次招标流标后，由招标人依法重新组织招标。重新招标后仍然流标的，经备案核准的依法招标项目，须报备案核准部门审批后确定后续采购方式；其他项目，招标人可以采用谈判或其他方式确定中选供应商。 3、保证金可以通过转账、电汇、网银、保兑支票、银行汇票、现金支票或者金融机构、担保机构出具的保函等方式提交。投标人采用转账、电汇、 13 条款号条款名称编列内容网银等方式提交保证金的，从其基本账户将保证金转至保证金专用账户。国家对保证金的提交形式另有规定的，按相关规定执行。投标人采用保函方式提交保证金的，由投标人进入湖南省公共资源交易服务平台登录保证金创新服务支撑管理系统申请电子保函后，开标时自动递交至开标系统。保证金以外币交纳的，应按交纳当日中国外汇交易中心授权公布的人民币汇率中间价进行折算。行业另有规定的，由公共资源交易中心按照其行业行政主管部门的规定执行。 4、中标人缴纳全额进场交易费（含招标人部分）。 5、中标人须缴纳招标代理服务费，收费标准：人民币 100万以下（1.5万元），100-500万（0.5%），500-1000万（0.2925%），1000-5000万（0.1275%）， 5000-10000 万（0.0405%），10000 万以上 0.0082%。说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。每一项目收费最低 1.5万元，最高 30万元。 6、在本项目评标过程中，如出现合格投标人不足三家的情况，建议评标委员会论证，如具备竞争性，则可继续评审。 7、本项目以中标方投标单价签订合同。 …… …… 14 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对服务进行招标。 1.1.2招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。 1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期限和质量标准 1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表； 15 （5）项目负责人的资格要求：应当具备相关服务类执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5款的规定。 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系（监理项目适用）；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）本项目规定的失信行为：；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 16 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以 17 便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务方案等内容以对招标文件作出响应。 1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式； 18 （5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10款、第 2.2款和第 2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 日前在投标人须知前附表规定的网站上发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自行下载，招标人不另行通知。该澄清作为招标文件的组成部分。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人须留意投标人须知前附表第 2.2.2 款所列网站发布的澄清通知，在浏览澄清通知后，投标人自行下载该澄清通知，不需要确认。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担 2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，投标人须知前附表规定的网站上发布，该修改作为招标文件的组成部分。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人须留意投标人须知前附表第 2.3.1 款所列网站发布的修改通知，在浏览修改通知后，投标人自行下载该修改通知，不需要确认。投标人未留意该修改通知而造成的后果由投标人自行承担 19 2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）服务费用清单；（6）资格审查资料；（7）服务方案；（8）投标人关于不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的承诺书；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报 20 价并填写服务费用清单。 3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“服务费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。 3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90日。 3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后 5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 21 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有影响招标公正性。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人服务资质证书副本（如有）等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 3.5.3 “近年完成的类似服务项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附相关证明材料；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。 3.5.5 “正在服务和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1项至第 3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 22 3.6 备选投标方案 3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人登录“湖南省公共资源交易中心门户网站-下载中心”下载“投标文件制作工具”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照目录提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的 “原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接。（4）第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 3.7.4 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系 23 统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。 3.7.5 纸质投标文件份数见投标人须知前附表。纸质投标文件应装订成册（A4纸幅），并逐页标注连续页码。纸质投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于纸质投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。 4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3未按本章第 4.1.1 项要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。 4.2.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还已收取的投标保证金。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条的规定进行编制、加密、标记和递交，并标明“修改”字样。 24 5. 开标 5.1 开标时间招标人在第一章第 5.1项规定的投标截止时间（开标时间）开标。 5.2 开标程序采用电子招标方式的，开标程序按交易平台的规定要求执行。（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）宣布开标人、监标人等有关人员；（3）公布投标担保情况；（4）投标人投标文件解密；（5）招标人批量导入投标文件；（6）公布所有投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容，系统检查文件制作机器码及投标文件递交时间；（7）投标人确认开标结果；（8）招标人代表确认开标结果；（9）生成开标记录表，开标结束。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在交易平台提出，招标人当场作出答复，并制作记录。未提出异议，视同认可。 5.4 开标其他情况（1）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（2）解密投标文件的投标人少于 3 个的，不得开标，招标人将重新招标。（3）由于停电、网络故障等因素导致无法正常开评标的，由代理机构报行政主管部门 25 同意后延期开标。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 26 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3日。 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.6 技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后 30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。 27 7.7 履约保证金 7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8 签订合同 7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 8.纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； 28 （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.2.1 下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它单位；（2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。 8.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在本项目的项目负责人、技术负责人等主要负责人员不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。 8.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。 8.2.4 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 8.2.5 有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件； 29 （2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。 8.2.6 有下列情形的，其投标应被否决，行政监督部门将进一步核查是否存在串通投标：不同投标人的投标文件由同一台电脑编制（制作及上传投标文件的电脑 MAC码一致等情形）。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10日内按照《工程建设项目投标活动投诉处理办法》、《湖南省招标投标活动投诉处理办法》向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4款、第 5.3 款和第 7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。 30 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 31 附件 1：招标文件修改通知招标文件修改通知（编号：）经研究，对__________（项目名称）服务采购招标文件，作如下修改： 1. 原条款第________条为：现修改为。 2. …… 招标人（或招标代理机构）：（盖单位章）年月日 32 附件 2：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于___年____月_____日发出的（项目名称）（服务名称）招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于___年____月_____日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字） ________年______月_____日 33 附件 3：开标记录表开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人加密情况投标保证金投标报价（万元）备注投标人代表签名最高投标限价：招标人代表：记录人：监标人： _________年_________月_______日 34 附件 4：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清、说明或补正于___年____月_____日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章） _______年_______月_____日 35 附件 5：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. ..... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字） _________年_________月_______日 36 附件 6：中标候选人公示（项目名称）（服务名称）中标候选人公示根据招标投标相关法律法规及招标文件的规定，__________评标工作已经结束，评标委员会推荐了以下___名中标候选人，现将相关信息予以公示。中标候选人信息中标候选人第一名第二名 …… …… 中标候选人名称投标报价（元）质量（如有）工期（服务期）评标得分主要技术参数 1.…… 2. …… 3. …… 项目负责人（含主要参与人员）响应招标文件的资格能力条件被否决投标情况：被否决投标单位名称、被否决理由。公示期天。公示期间，投标人和其他利害关系人如有异议，应按照《工程建设项目投标活动投诉处理办法》、《湖南省招标投标活动投诉处理办法》提出异议或投诉。招标人：（名称、地址、联系人及联系方式）招标代理：（名称、地址、联系人及联系方式）监管部门：（名称、地址、联系方式）时间： 37 附件 7：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（服务名称）招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订服务采购合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第 7.6 款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人：）（签字）年月日 38 附件 8：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称） (服务名称)采购招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标项目的参与！招标人：（盖单位章） _________年_______月_______日 39 附件 9：中标结果公示中标结果公示 ___________（代理公司）受___________（招标人）的委托，代理的___________项目（采购编号：___________）进行国内公开招标。于_____年_____月_____日在湖南省招标投标监管网及__________（媒介）对中标候选人进行了公示，公示期满且无异议和投诉。现招标人按照招标文件规定确定中标人公告如下：项目名称：_______________________________ 中标单位：_______________________________ 中标单位：_______________________________ …… 招标代理：_______________________________ 联系地址：_______________________________ 联系人：_______________________________ 电话：_______________________________ 传真：_______________________________ 40 第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准 1 评标方法中标候选人排序方法按综合得分由高至低排序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等的，由评标委员会集体确定排序确定中标候选人顺序。 2.1.1 形式评审标准投标人名称与营业执照（事业单位法人证书）一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，还应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定。注：第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 2.1.2 资格评审标准财务要求投标人提供由会计师事务所出具的2020年度财务审计报告及财务报表，财务报表包括资产负债表、利润表和现金流量表。审计报告无拒绝或否定意见。（2021年 1月 1日之后新成立的公司可不提供）。信誉要求投标人须提供其开户银行在开标时间前 3个月内出具的资信证明，资信证明无不良记录其他要求 ①投标主体要求：投标人是在中国境内办理 41 了工商注册的能够独立承担民事责任的独立法人；投标人营业执照有效。 ②投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证；投标人法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和法定代表人身份证。 ③投标人提供其基本账户开户许可证或企业基本存款账户编号。投标人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供一个合法账户开户银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为招标人与中标人签订合同时约定的招标人向中标人支付合同款项的唯一账号（所提供的账户必须与投标人名称一致）。 ④投标人提供《投标人守法诚信承诺书》。联合体投标人本次招标不接受联合体投标。不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形 2.1.3 响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第 1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件服务方案符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件非实质性条款偏离符合第二章“投标人须知”第1.12.3项规定条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100.0分) 资信业绩部分：30.0分服务方案部分：40.0分投标报价：30.0分 42 2.2.2 评标基准价计算方法详见评标办法 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式偏差率＝（投标人报价－评标基准价）/评标基准价×100％。 2.2.4（1）资信业绩评分标准企业能力 40分投标人资产负债率低于 30 %（不含）的得 40 分，30%-60%（含）的得 20分，高于 60%的不得分。注：以 2020年经审计的财务审计报告扫描件为准。类似业绩 60分投标人 2019年 11月至 2021年 11月已完成的单个合同金额低于30万元的项目，不计分；已完成的单个合同金额 30万元（含）~50万元的项目，每个计 5分，最多计 60分；已完成的单个合同金额 50万元（含）~100万元的项目，每个计 10分，最多计 60分；已完成的单个合同金额 100万元以上的项目，每个计 20分，最多计 60分；上述得分相加最多计 60分。（以业绩合同扫描件为准，如合同以单价为结算单位的还需提供结算发票扫描件）。 2.2.4（2）服务方案评分标准投标文件的编制及响应程度 10分 1、完全满足或优于招标文件要求的计 10分； 2、不带★项服务指标不清、缺漏项、负偏离的，每处扣 2分，扣完 10分为止。服务方案 30分方案包含菜品制作、菜谱设计及创新、餐饮服务、卫生清洁、应急预案等内容详细、制度明确、架构职责清晰的视为优秀得 21-30 分，缺失优秀中的任意一项视为良好得 11-20 分，缺失多项的视为一般得 1-10分，无得 0 分。安全方案 30分方案包含消防安全、食品安全、操作安全、职业健康安全、设备运行安全等各类安全方案的视为优秀得 21-30分，缺失优秀中的任意一项视为良好得 11-20 分，缺失多项的视为一般得 1-10分，无得 0分。人员配置方案 20分根据发包人工作内容及要求，方案包含红案厨师、白案厨师、切配、厨工、餐厅服务员、传菜员及保洁员等人员配置合理，岗位职责清晰、分工明确的视为优秀得 13-20分，人 43 员配置较合理、具备岗位职责及分工明确的视为良好得 6-12分，人员配置不合理、分工不明确、岗位职责模糊，有其中任意一项的得 1-5分。无得 0分人员培训方案 10分方案包含食品安全卫生、岗位安全操作规程、危险源识别、火灾应急处置等内容，方案培训内容详细，符合本项目视为优秀得6-10分，缺失以上任意一项视为一般得 1-5分，无得 0 分。 2.2.4（3）投标报价评分标准投标报价偏差率大于 0：偏差率从 0开始每递升 1％减 1.5分。偏差率等于 0：报价分为 100 分；偏差率小于 0：偏差率从 0开始每降 1％减 1 分计算。（偏差率不足 1%的，按内插法取值）注：前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 44 1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务方案得分高的优先；如果服务方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1分值构成（1）资信业绩：见评标办法前附表；（2）服务方案：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表； 2.2.2评标基准价计算采用所有通过初步评审的合格投标人的有效投标报价的平均数确定评标基准价，评标基准价分三步计算：（1）将所有合格投标人的有效投标报价按算术平均的方法计算第一次平均价，若投标人的有效投标报价小于第一次平均价的 90% （由招标人选填：80%或85%或90%），则该投标人的有效投标报价不进入评标基准价计算。（2）剩余有效投标报价小于等于5个时，所有报价进入评标基准价计算；剩余有效投标报价多于5个时，应再去掉1个最高价和1个最低价的报价进入评标基准价计算。 45 （2）将余下的合格投标人的有效投标报价再次进行计算，得出经评审的最终评标基准价，基准价计算公式：式中 S——评标基准价； ai——进入基准价计算的合格投标人的有效报价（i＝1，2，…，n）； n——进入基准价计算的合格投标人有效报价个数。 2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：偏差率＝（投标人报价－评标基准价）/评标基准价× 100％。 2.2.4评分标准（1）资信业绩标准：见评标办法前附表；（2）服务方案标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为（有第二章 8.2条违法违规条件之一的）。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 46 （2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会发现投标人的报价明显低于有效投标报价的平均价 15%(由招标人选填：15%或 20%或 25%)含本数以上，或低于项目控制价（控制价或预算价）20%(由招标人选填：20%或 25%或 30%)含本数以上，应进入成本评审环节，并要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 3.2.2评标委员会按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对服务方案部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C。 3.2.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.4投标人得分=A+B+C。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 47 3.4 评标结果 3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 48 附表 1：形式评审表形式评审表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号条款号评审因素评审标准投标人名称及评审意见（合格√/不合格×） 1 2 …… …… 1 …… …… …… 2 …… …… …… 3 …… …… …… 4 …… …… …… 5 …… …… …… 6 …… …… …… 7 …… …… …… 8 …… …… …… 评审结论（合格/不合格）备注： 1.评审项目合格的打“√”，不合格的打“×”。上表中有一项不符合评审标准的，其评审结论为不合格，则不进入投标文件下一轮的评审。 2.本表由评标委员会集体评议，评标委员会成员中对评审结论有不同意见时，按少数服从多数的原则，确定评审结论。评标委员会全体成员签字/日期： 49 附表 2：响应性评审表响应性评审表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号条款号评审因素评审标准投标人名称及评审意见（合格√/不合格×） 1 2 …… …… 1 2.1.3（1）投标范围投标范围符合第二章投标人须知第1.3.1项规定 2 …… …… …… 3 …… …… …… 4 …… …… …… 5 …… …… …… 6 …… …… …… 7 …… …… …… 8 …… …… …… 9 …… …… …… 10 …… …… …… 11 …… …… …… 12 …… …… …… 评审结论（合格/不合格）备注： 1.评审项目合格的打“√”，不合格的打“×”。上表中有一项不符合评审标准的，其评审结论为不合格，则不进入投标文件下一轮的评审。 2.本表由评标委员会集体评议，评标委员会成员中对评审结论有不同意见时，按少数服从多数的原则，确定评审结论。评标委员会全体成员签字/日期： 50 附表 3：技术投标文件评审表技术投标文件评审表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号条款号评审因素评审标准投标人名称及评审意见 1 2 …… 1 2 3 4 5 6 评审结论（合格/不合格）备注： 1.评审项目合格的打“√”，不合格的打“×”。 2.评标委员会对投标人的技术投标文件进行集体评议，评标委员会成员根据集体评议意见对技术投标文件自主评价并作出书面评价。 3. 按照少数服从多数原则，多数评委评审不合格的技术投标文件评审结果为不合格；通过技术投标文件合格性评审的投标人，视为合格投标人。 4.招标人可在技术投标文件评审标准表中的其他项中根据项目的特点进行调整和补充评审因数。评委签字/日期： 51 附表 4：不合格情况说明不合格情况说明项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号投标人认定不合格情况的详细原因和依据 1 2 3 4 …… 评标委员会全体成员签字/日期： 52 附表 5：进入详细评审的投标人名单表进入详细评审的投标人名单表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号投标人名称备注评标委员会全体成员签字/日期：备注：本表中投标人排名不分先后。 53 附表 6：算术错误检查表算术错误检查表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号投标人名称投标报价是否有算术错误修正后的投标报价算术错误调整值与投标总价的正负偏差率算术错误的原因评标委员会全体成员签字/日期： 54 附表 7：资信业绩评审得分表资信业绩得分表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号条款号评审因素评审标准投标人名称及评审得分 1 2 …… …… 1 …… …… …… 2 …… …… …… 3 …… …… …… 4 …… …… …… 5 …… …… …… 6 …… …… …… 7 …… …… …… 8 …… …… …… 评审得分（满分 100分）备注：本表由评标专家独立打分。评标委员会全体成员签字/日期： 55 附表 8：服务方案评审得分表服务方案评审得分表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：序号条款号评审因素评审标准投标人名称及评审得分 1 2 …… …… 1 …… …… …… 2 …… …… …… 3 …… …… …… 4 …… …… …… 5 …… …… …… 6 …… …… …… 7 …… …… …… 8 …… …… …… 评审得分（满分 100分）备注：本表由评标专家独立打分。评标委员会全体成员签字/日期： 56 附表 9：详细评审-投标报价评分表投标报价评分标准 2.2.4 （3）投标报价评分标准（100分）偏差率（X） X=（投标人报价-评标基准价）÷评标基准价 ×100％投标报价总价评分标准（100分）偏差率大于 0：偏差率从 0开始每递升 1％减 1.5 分。偏差率等于 0：报价分为 100 分；偏差率小于 0：偏差率从 0开始每降 1％减 1分计算。（偏差率不足 1%的，按内插法取值） 57 附表 10：成本评审结论记录表成本评审结论记录表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：投标人名称：序号最高投标限价投标报价算术平均值投标报价本项目成本评审警戒线比较结果比较后需投标人澄清和说明的主要事项概要：投标人澄清、说明、补正和提供进一步证明的情况说明：评审结论 □低于成本 □不低于成本评审意见概要评标委员会全体成员签名年月日 58 附表 11：权数取值表权数取值表序号项目权数具体权数取值（招标人填写）综合评估法 1 资信业绩（K1） 0.2～0.4 0.3 2 服务方案（K2） 0.4～0.5 0.4 3 投标报价（K3） 0.2～0.4 0.3 59 附表 12：综合得分计算表综合得分计算表项目名称：（项目名称）_________（服务名称）招标编号：投标单位项目投标人名称及评审计分 1 2 …… …… 1.资信业绩（基本分 100分）得分（A）加权得分（A╳K1） 2.服务方案（基本分 100分）得分（B）加权得分（B╳K2） 3.投标报价（基本分 100分）总价得分（C）加权得分 C╳K3 最终得分备注：综合得分计算保留 2位小数（百分比亦取 2位小数），第 3位小数 4舍 5入。评标委员会全体成员签字/日期： 60 附表 15：经评审的投标人排序表经评审的投标人排序表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：排序投标人名称投标报价（元）评标委员会全体成员签字/日期： 61 附表 14：中标候选人表中标候选人表项目名称：（项目名称）（服务名称）招标编号：排序中标候选人投标报价（万元）第一名第二名第三名 …… 签订合同前要处理的事宜：________________________ 评标委员会全体成员签字：________________________ 日期：_________年_________月______日 62 第四章合同条款及格式郴州永旺包装材料有限公司 2021 年-2023 年餐饮服务业务外包合同甲方：签订时间：乙方：签订地点：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲乙双方本着诚信为先、平等自愿、互惠互利的原则，经双方协商一致，就该业务事项达成本合同，双方共同遵照执行。一、项目内容甲方将郴州永旺包装材料有限公司“职工食堂餐饮服务业务外包项目”外包给乙方，实施地点为：郴州市南岭大道 3号郴州永旺包装材料有限公司。二、合同期限年月日至年月日。三、工作标准和服务技术要求甲方根据企业规章制度和业务管理需要，提出本业务具体的工作标准及要求，乙方应按照该要求制定相应的工作规范和标准，保质保量完成所承揽的业务（具体工作标准和服务技术要求见合同附件 1）注：附件在经乙方签字确认后作为构成本合同中不可分割的组成部分，且具同等法律效应。四、履约保证金、费用标准和结算（一）履约保证金：本合同签订之前，乙方向甲方缴纳履约保证金万元。若乙方遵照本合同履约，合同期满 30 天内履约保证金无息全额退给乙方。如乙方人员在履约过程中发生严重违法违纪和违反相关制度，给甲方造成重大社会影响、重大经济损失，甲方有权解除本合同，履约保证金不予退还。（二）结算方式及费用标准 1、结算方式：以银行转账方式，按月结算。 63 2、结算币种：人民币。 3、每餐费用元（不含税），税率，含税元。 4、结算标准：在月度业务完成后，乙方提供增值税发票予甲方，甲方根据乙方提供的服务质量与完成情况，于收票并核准后十五个工作日内将费用支付给乙方。如遇特殊情况，经双方协商后可延期支付。 5、费用标准：以合同单价（含税）按实际就餐餐数进行结算。月度结算单服务项目服务餐次（次）每餐服务费（元）合计金额/元 2021年-2023年餐饮服务业务外包采购制表：乙方负责人：甲方审核：五、甲方权利与义务 1、甲方根据业务需要，提供必要的工作场所和工作条件。 2、甲方根据合同约定，按照外包业务的完成情况向乙方结算和支付外包费用。 3、为确保服务质量和安全作业，甲方有权检查、监督和考核乙方工作质量。如乙方工作人员有损害甲方利益的行为，甲方有权要求乙方进行赔偿，并要求对相关人员进行调整、更换。 4、如因乙方在原材料储存、制作等方面原因引发一切对甲方造成伤害的行为，均由乙方承担全部责任，如造成严重后果的，追究其法律责任。 5、如甲方业务发生变化，应及时通知乙方，乙方应在七日内根据甲方需求及时调整，不能因计划的调整而影响甲方工作。 6、如遇企业发生体制和行业政策性调整，甲方须提前一个月通知乙方，经双方协商后，可终止本协议且不承担违约责任。六、乙方权利与义务 1、乙方应按照合同及附件的要求完成本合同约定的各项义务，并依据本合同的约定或相关法律法规接受甲方的监督检查和业务指导。 64 2、乙方应确保安全生产，并承担对其工作人员监管的责任和义务，乙方人员在甲方区域内作业应遵守甲方相关安全管理规定。应根据法律法规要求，确保其从业人员的职业健康安全，包括但不限于按照劳动防护用品配备标准的要求为其从业人员配备劳动防护用品，并强化工作人员安全意识，如果发生安全事故，乙方承担事故的全部责任。 3、乙方是外包业务从业人员的管理主体，必须具有健全的劳动用工制度，依法与其员工签订《劳动合同》，办理劳动用工及社会保险等法定手续，依法履行用人单位的义务，承担用人单位的责任。甲方有权对乙方的劳动用工制度、《劳动合同》的签订及社会保险的手续进行核查，并有权要求整改。 4、乙方应具有健全、严格的管理与考核等规章制度，乙方安排的外包业务从业人员应具备符合外包业务的相应知识和技能要求。 5、乙方在完成外包业务过程中，应委派一定数量的管理人员，可根据实际情况要求，至少安排 1人负责日常工作的安排与管理，负责与甲方的衔接。 6、乙方必须处理其外包用工过程中发生的劳动争议，不得影响甲方正常生产经营活动。 7、乙方工作人员如在工作现场发现有对质量和安全的隐患时，有及时告知甲方的义务。 8、乙方须与甲方安全管理部门签订安全协议，并缴纳安全保证金元，履约期间未发生安全事件，合同期满后安全保证金全额无息退还给乙方。 9、未经甲方书面同意，乙方不得擅自将本合同业务委托或转让他方。七、违约责任 1、乙方未按甲方要求履行合同义务的，向甲方支付违约金 1000元/次；影响甲方正常工作运营，乙方向甲方支付违约金 2000元/次。给甲方造成损失的，按相应损失金额进行赔偿。 2、乙方因违约须支付的违约金和赔偿金，经双方认定违约事实后，违约金和赔偿金从乙方缴纳的履约保证金内扣除，由乙方补缴履约保证金不足部分差额。八、合同的终止与解除 1、本合同到期，即行终止。 2、经双方协商一致达成书面协议后，可以变更或解除本合同。 3、在合同期内如有政策性、市场变化等因素时，双方可根据变化后的政策协商解决并签订补充协议，或终止合同。九、不可抗条款由于不可抗力原因，遭受不可抗力的一方当事人应立即以传真或书面形式通知另一方， 65 并在不可抗力事件结束后 15 个工作日内提供必要的证明文件，不能履行合同或迟延履行合同的一方可不负有违约责任。（注：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括自然灾害，如火灾、水灾、旱灾、风灾、雪灾、冰灾、地震、山崩等；政府行为，如政策变化、征收、征用等；社会异常事件，如战争、动乱、罢工、禁运、瘟疫等。国家另有规定的，应遵从其规定。）十、争议解决方式本合同在履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决；协商不成的，甲乙双方同意向甲方住所地县区等有管辖权的人民法院提起诉讼。十一、附则 1、本合同任何条款都不应被解释为双方以及甲方与乙方工作人员之间存在雇用、劳动、劳务派遣或其它任何类似关系。 2、合同未尽事宜，经甲乙双方共同协商，可订立补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 3、本合同一式六份，甲方四份、乙方二份，自双方法定代表人或委托代理人签章之日生效，有效期至 2023年 7月 31日。 4、合同签订三个工作日内签订《安全协议》及交纳安全保证金。合同附件：1、《服务技术要求和标准》 2、《廉洁履约协议书》 3、《供应商不良行为管理办法》 66 （以下为签署页，无正文）甲方乙方单位名称（章）郴州永旺包装材料有限公司单位地址：郴州市南岭大道 3号法定代表人：委托代理人：电话：0735-2229083 传真：0735-2229857 开户银行：中国银行股份有限公司郴州分行帐号：608075749744 税号：91431000616691081A 邮政编码：423000 乙方（公章）：单位地址：法定代表人：委托代理人：电话：传真：开户银行：帐号：税号：邮政编码： 67 合同附件 1 服务技术要求和标准（一）食堂服务业务 ★1、业务范围：（1）负责公司约 331人的自助餐早、中、晚和零点餐服务；负责餐饮包厢（2个包厢）的中、晚餐两餐的用餐服务（不定期）；提供节假日加班人员就餐（早、中、晚、零点餐）服务（不定期），负责招标人分配的其他工作任务。（2）配餐标准：配餐标准按招标人要求提供。（3）食堂业务项目服务人员须持《健康证》上岗，厨师要求持相应级别厨师《职业资格证书》上岗。 2、工作内容：（1）负责对食品原料进行加工和烹饪制作，确保食品安全。（2）对菜品制作进行技术改进工作，提高菜品质量，创新品种。（3）查看库房，处理剩余菜品，整理库房，把每天剩余的菜品按照要求收集处理。（4）清洁、维护管辖区域内设备设施，确保安全稳定运转。 3、工作标准及要求（1）检查设备设施，发现问题及时报修，确保安全使用。（2）按需按量备好当天使用的调料、佐料，并将调料摆放在固定位置，以便取放。（3）检查菜系所用的主料、佐料、调料的质量和数量，如未达到制作要求，要及时调整处理。（4）菜谱加工制作合理用料，把好出品质量关，确保菜品及面点色、香、味、型、营养俱全。（5）把握出品速度，烹饪及时迅速，装盘美观。（6）合理使用各种原料，做到物尽其用，最大限度的减少损耗和浪费。（7）不得使用腐败变质原料，对达不到烹饪要求的退回处理。（8）主动听取餐厅反馈意见，认真对待返回菜品，积极改进。（9）做好自我检查，烹饪质量未达到要求，不得出品。（10）努力创新，不断研究，每月至少研制一个新菜，做好菜谱的制订及更新。 4、包厢服务标准及要求：（1）负责餐饮包厢的接待服务。（2）负责开餐前的准备服务,按照规定要求布置餐饮包厢、摆台及补充各种物品。（3）负责餐饮包厢的现场管理、安全防范、区域卫生、服务收尾等与接待服务相关的临时性工作。（4）负责餐饮包厢所有用具的合理使用，各项能耗的合理节约。（5）检查电器等设备设施是否完好，如有问题，及时写好维修单，报告给主管，确保开餐前设备状态完好。（6）客人进入餐饮包厢，主动问好，笑脸相迎，接待热情无怠慢。（7）对预定的服务项目，须在客人约定的到达时间前 30分钟做好各项准备工作，如：餐饮包厢卫生、空调、照明、餐桌椅、餐用具、茶水、纸巾及其它事前已确定的各项服务内容。（8）过程服务：服务过程中，主动热情，细心周到，集中思想。主动查看客人的用餐情况，征询客人对菜肴和服务的意见,接受客人的投诉并及时向主管汇报。（9）餐后分类收好餐具，并将使用过的餐具送到洗涤间分类摆放。将用过的桌布等布 68 草及时清理。 5、安全管理要求（1）坚持“安全第一”的服务方针，确保食堂及周边责任区域安全事故发生率为零，食物中毒事故率为零，隐患整改率 100%。（2）严禁设备设施带病运行，严禁设备运行时违规离人离岗（主要包括燃气灶、消毒柜、烤箱、蒸柜等），防止火灾、烫伤等人身伤害、设备安全事故发生。（3）操作结束后，及时关闭水、电、燃气。（4）遵守各项安全规定，正确使用和保养各类设备。（5）遵纪守法，无偷拿、偷盗等违纪违法行为。（6）做好岗前设备安全检查工作并填写好相关记录。（7）出现消防、治安、食物中毒等突发性事件时，应按突发事件现场处置程序组织人员进行紧急处理，并立即报告。（二）卫生清洗服务 ★1、业务范围：（1）一日四餐后的卫生清洁及垃圾清运工作。包括自助餐厅、厨房、各操作间、地面、墙面、走道、过道约 950平方米。（2）一日四餐的蔬菜的去皮、清洗工作。水果的清洗、消毒工作。（3）菜盆、饭盆、餐车、墩、板、桶、盆、筐的清洗、保洁、消毒工作。（4）每日清洗蔬菜约 600-700斤，水果约 400-500斤。 2、工作内容及要求：（1）根据当日情况及厨房需要量，备齐蔬果原料、准备用具。（2）将蔬果进行分类，根据厨房的要求进行摘洗，分别装于不同的盛器滤水。（3)将清洗后的各种原料单独放置，避免串味等污染。（4)将清洗后的蔬果由专人取样，进行农残检测，检测合格的蔬果送到灶台待用。（5）蔬果要求彻底清洗、浸泡，修削整齐，无老叶、老根、老皮及筋络等不能食用部分，保证无泥沙、虫卵、杂草等污物，干净不滴水。（6）菜盆、饭盆、餐车、墩、板、桶、盆、筐清洗后要求表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物。（7）清洗后的蔬菜、水果按要求放置好，防止二次污染。（8)严格执行《食堂卫生管理制度》，搞好责任区域卫生服务。（9)保持设备设施、器械、工具的清洁干净，做到无积油、无污垢、无异味。（10)保持地面、墙面、水沟、台面等环境卫生，保持地面干爽，做到无积垢、无杂物。（11)做好食品原料的洗、切、配及水果发放工作，确保食品卫生安全。（12)做好餐具的发放和桌布拆装等各项准备工作。（13)及时对工作场所进行整理清洁，维护餐厅的环境卫生，引导员工文明就餐。（14)做好食品留样工作并填写好相关记录。 3、工作标准及要求（1）负责餐厅、厨房、包厢等室内卫生，随时整理、清扫、确保地面干净，无积水、无杂物，设施、设备、工具、桌椅等无油污、无污渍。（2）保持餐厅、操作间、地面等日常清洁卫生。（3）保持设备、设施、用具日常清洁卫生，至少每周全面清洗一次。（4）餐厅就餐桌椅、餐具等的摆放，桌布椅套、餐具、用具的回收、清洗、消毒。（5）窗户、门应定期清洁保持干净无尘土、污渍，玻璃明亮，每周不少于一次。（6）地沟应盖好地沟盖，内壁无油垢、杂物，及时清洁，并保持排水畅通。每班一次， 69 每周大搞一次。（7）每周清理排烟罩、排风扇、天花板、保证其内外洁净光亮，排烟畅通，无油垢，如发现有异常情况，及时报有关部门进行修理。（8）灶台随时清理、洗刷，保持无油垢、污物，定期保养；灶台四周无卫生死角、无杂物；对灶头应定期检查，以保证火力正常。（9）垃圾桶在使用中应保持外壁、桶盖洁净无污垢，要求每班清洗。用后内外洗刷干净，桶中的废弃物不得积压时间过长，不暴漏、不遗洒，及时清理，桶盖要随时盖好，垃圾桶积满后拖至指定地点。（三）餐具清洗消毒 ★1、业务范围：一日四餐的餐盘、调羹、餐碗等物品的清洗、消毒工作。 2、工作内容：（1）负责餐厅、厨房餐具、用具约 600套的洗涤、消毒服务。（2）洗刷消毒结束后，要清理地面、水池卫生，及时清理泔水桶，做到地面、水池清洁卫生、无油渍残渣，泔水桶内外清洁，并拖运至指定地点。 3、工作标准及要求（1）技能素质要求。掌握消毒剂的配制比例，了解饮食业食品卫生方面的有关规定；了解一般餐具、用具的用途和清洁方法。（2）严格按操作程序（一倒、二冲、三洗、四消毒、五保洁）清洗餐具、用具，做到无污渍、无油迹、干净、光亮、清洁。（3）严格执行餐具消毒管理制度，坚持每餐消毒达标。（4）清洗餐具时必须轻拿轻放，减少破损。（5）服务结束后，将各点的餐具、用具清洗后放回指定位置，分类摆放整齐。（6）防止交叉感染，不得将已消毒餐具与未消毒餐具混放。（7）餐具必须在当餐清洗完毕，不得拖延。（8）根据安排，定期搞好计划卫生，不留死角。每周对工作区进行全面的清洁、消毒。地面干净不滑，无油污，无剩饭。（9）维护好消防设施，保持责任灭火器的清洁卫生。（10）严守食品卫生制度，按规定保持个人卫生和操作卫生。（11）遵守操作规程，防止滑跌、烫伤等安全事故发生。（12）保证财产安全，下班后关好门窗水电。（13）做好餐具消毒工作并填写好“餐具消毒记录表”。（14）负责责任区域安全服务，严格执行食品安全法。 70 合同附件 2 廉洁履约协议书甲方：郴州永旺包装材料有限公司乙方：为强化甲乙双方守法经营、廉洁自律意识，防范违法违纪行为，保障合同双方的经济活动合法有序开展，维护国家、集体利益和合同当事人的合法权益，特订立本廉洁履约协议书：第一条甲方义务 1. 甲方与本业务相关人员及其特定关系人不得以投资入股或其他形式与乙方存在利益关系。本廉洁协议所称“特定关系人”是指，与甲方本业务相关人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。 2. 甲方与本业务相关人员及其特定关系人不得参与乙方相关业务；不得向乙方推荐分包单位或要求购买合同规定外的材料和设备等。 3. 甲方与本业务相关人员及其特定关系人不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品；不得接受乙方安排的请吃、请钓、请游等消费娱乐活动；不得以借用为名占用乙方财物；不得在乙方报销任何应由个人支付的费用；不得邀请或接受乙方参加家中乔迁、寿宴、子女升学及婚丧嫁娶等。第二条乙方义务 1.保证在参与甲方采购活动的过程中提供的各种证照真实、合法、齐全、有效。保证乙方单位、法定代表人（实际控制人）、高级管理人员三年内无刑事犯罪记录，无因招投标活动受过行政处罚以及其他违法犯罪记录，并坚决抵制围标串标、买卖资质、恶意投诉等违法违规及违反诚信原则的行为。 2.不得接受甲方与本业务相关人员及其特定关系人投资入股。 3.不得安排甲方本业务相关人员的特定关系人在乙方或乙方关联单位工作。不得从甲方本业务相关人员的特定关系人或其投资的企业处进行采购。不得将工程与采购合同转包，不得将工程与采购合同分包给甲方本业务相关人员的特定关系人或其投资的企业。 4.乙方及乙方工作人员不得向甲方人员及其特定关系人行贿。不得为甲方人员及其特定关系人报销学习、培训、旅游、出国留学等应由个人支付的任何费用。不得邀请甲方本业务相关人员及其特定关系人进行吃、钓、游、玩、赌等消费娱乐或赌博活动。 5.在与甲方的业务合作过程中，如发现甲方人员“索、拿、卡、要”等违规违纪问题，应及时向甲方纪检监察部门进行举报。第三条违约责任 1.甲方相关工作人员违反本廉洁协议的第一条约定的，一经查实，严格按照管理要求， 71 依据有关党纪、法律法规、规章制度给予纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 2.乙方及其相关工作人员违反本廉洁协议书第二条规定的，一经查实，根据甲方供应商管理有关制度中对供应商不良行为处理的相关规定，甲方可对乙方采取在一定期限内，禁止其参加甲方新采购项目的处理。同时，甲方可单方解除合同，且有权通过媒体公开上述行为。 3.乙方及其相关工作人员违反本廉洁协议书第二条规定，给甲方单位造成经济损失的，应依法予以赔偿。第四条协议书生效及法律效力 1.本廉洁协议书为主合同附件，与主合同具有同等法律效力，双方应接受并严格遵守。 2.本廉洁协议书在主合同双方法定代表人或委托代理人签字盖章后与主合同同步生效。第五条特别提示甲乙双方确认已仔细阅读本协议条款内容，甲乙双方对本廉洁协议书所约定的内容已准确理解，对其产生的法律责任已清楚知悉，并承诺遵守。 72 合同附件 3 HNZY/GL-CG-18-211122 供应商不良行为管理办法第一章总则第一条为进一步规范湖南中烟采购业务活动中供应商的行为，防范采购领域廉洁风险，推动湖南中烟高质量发展, 根据《中华人民共和国招标投标法》以及相关国家法律法规和行业规定，制定本办法。第二条本办法适用于湖南中烟工业有限责任公司及下属各单位、控股企业（以下统称公司）的采购业务活动。第三条本办法所称供应商是指参加公司采购业务活动，向公司提供工程、物资、服务的法人、非法人组织或自然人。第四条本办法所称不良行为是指供应商为谋取自身利益，违反国家法律、法规、规章，或者烟草行业制度规定、合同约定，损害国家利益、社会利益或者烟草企业利益的行为。（见附录 A）第五条供应商不良行为的认定和处理遵循事实清楚、客观公正、程序合法、审慎认定、处理恰当、手续完备的原则。第二章职责与权限第六条公司党组会和各单位党委会（党总支会）是供 73 应商不良行为的认定主体。公司党组会负责供应商行贿行为、总部供应商不良行为的认定，及所有暂缓、缩短或降低执行供应商不良行为处理措施的决定。各单位党委会（党总支会）负责本单位供应商不良行为的认定，提出暂缓、缩短或降低执行不良行为处理措施的建议。第七条公司各级规范管理部门（以下简称“规范管理部门”）是供应商不良行为归口管理部门，主要职责是：（一）公司规范管理办公室（以下简称“公司规范办”）是公司供应商不良行为管理牵头部门，负责制（修）订公司供应商不良行为管理办法，负责总部供应商不良行为信息的收集、核实，并向公司党组会提交处理建议；负责向公司采购管理部门提供供应商不良行为信息，负责按中国烟草总公司要求提报供应商不良行为相关信息。（二）各单位规范管理部门负责本单位供应商不良行为信息收集、核实，并向本单位党委会（党总支会）会提出处理建议。第八条公司采购管理部门负责维护公司供应商不良行为库，及时公布相关信息。第九条公司各级采购管理、业务实施、业务需求部门，及其他职能部门应配合规范管理部门进行供应商不良行为的调查核实，在采购业务活动中发现供应商涉嫌存在不良行为的，应及时报告规范管理部门，并提供相关证据材料。纪检监察部门应及时提供监督执纪中发现的涉嫌供应商不良行为信息。业务实施部门负责将本单位的处理决定及时书面 74 告知被处理的供应商。相关采购管理部门应通过合同约定方式要求为公司采购活动服务的招标代理、项目管理、监理、造价咨询、审计、律师事务所等中介机构，发现供应商涉嫌存在不良行为的，应及时书面告知相关部门。第三章不良行为处理措施第十条对供应商不良行为的处理措施（一）禁止措施，指永久或在一定期限内，在公司新采购活动中做中标资格否决处理；（二）业务处置，指对在供供应商采取警示约谈，根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。第十一条供应商被行业认定，或在参加公司采购活动中经认定存在不良行为的，将其列入公司不良行为供应商名单，并根据行为严重程度，在公司范围内实施禁止措施和业务处置：（一）认定为一般不良行为，禁止期 1年，在供供应商降低未执行供货份额 50%或缩短未执行周期服务期限 50%；（二）认定为较重不良行为，禁止期 2年，在供供应商降低未执行供货份额 80%或缩短未执行周期服务期限 80%；（三）认定为严重不良行为，禁止期 3年，在供供应商降低未执行供货份额 80%或缩短未执行周期服务期限 80%；（四）认定为特别严重不良行为，永久禁止，终止或解除合同。 75 警示约谈、降低考核评价分数适用于所有不良行为，按相关规定执行。第十二条禁止措施和业务处置从认定之日起执行。被国家、地方人民政府和行政监管部门公告存在不良行为的，或被中国烟草总公司公布（通报）存在不良行为的，按其规定期限执行。第十三条存在不良行为供应商在处理期内，或处理期满后，再次发生不良行为的，提高其当次不良行为严重程度一档，并从当次不良行为认定之日起执行。第十四条存在不良行为供应商在处理期内，因其提供的工程、物资、服务暂时无法替代的，各单位党委会（党总支会）经集体研究后，提出意见（附录 B），报告公司规范办，经公司党组会审定后，可以暂缓、缩短或降低执行处理措施。公司规范办及时向中国烟草总公司报备。同时按照合同约定，将存在行贿行为供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。第十五条存在不良行为供应商在处理期内，能主动整改、消除或减轻不良行为危害后果的，可以申请缩短禁止期和（或）降低业务处置力度，但实际禁止期最短不得少于处理决定对应时间的一半，实际降低比例不得少于处理决定对应比例的一半。因行贿行为而认定的不良行为供应商原则上不得缩短禁止期和降低业务处置力度。第十六条存在不良行为供应商提出的缩短禁止期和（或）降低业务处置力度申请，由业务实施部门、需求部门 76 提出意见，经规范管理部门组织相关部门进行审核后，报本级党组织会议审议后，提出意见，报告公司规范办，由公司党组会审定。第十七条对供应商不良行为的禁止措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人，以及上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，且不受其名称变更的影响。第四章供应商不良行为处理程序第十八条信息收集与核实。规范管理部门负责组织相关部门对供应商涉嫌存在的不良行为进行核实；初步认定供应商存在不良行为的，应当告知供应商，听取其陈述和申辩；根据核实结果，提出处理建议。第十九条规范管理部门将供应商不良行为处理建议提交公司党组会或各单位党委会（党总支会），对处理建议进行研究，认定是否属于不良行为，做出处理决定。第二十条各单位在做出供应商不良行为处理决定后，应在 5个工作日内报告公司规范办备案（附录 C），会同相关部门审核后，各单位及时将《供应商不良行为处理通知书》（附录 D）送达供应商。第二十一条涉及行贿供应商的且生效的刑事判决书、刑事裁定书、公司党纪政纪处分决定或其他处理决定送达后 5 个工作日内，各相关部门应将相关复印件移交规范管理部门。各单位应在 7个工作日内，填写《行贿供应商列入行业 “黑名单”提报表》（附录 E），并逐级报送公司规范办。公 77 司规范办应在收到相关资料 10 个工作日内，组织核实相关内容，报公司党组会集体研究，做出认定。公司规范办根据决定向中国烟草总公司报送相关情况。第二十二条公司采购活动要在采购过程中对供应商进行查询，存在下列情形的，对其参加公司采购活动做中标资格否决处理：（一）被列入行业和公司供应商不良行为名单，且在禁止期内的；（二）在“信用中国”网站，供应商被列入“失信惩戒” 记录名单的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，投标人被列入严重违法失信企业名单（黑名单）、被列入经营异常名录的；（三）被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。（四）通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的： 1.行贿认定数额在 100万元以内的，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的； 2.行贿认定数额在 100万元（含）以上不满 500万元的，行贿行为认定期限在开标之日近两年内； 3.行贿认定数额在 500万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的。第二十三条业务实施部门要在合同签订时对查询结果 78 进行复核，确保被列入第二十二条情形的供应商不能参与公司新采购业务活动。在供供应商要补充签订廉洁协议，由业务实施部门牵头组织进行警示约谈，明确廉洁要求。第二十四条业务实施部门在与原供应商续签合同时须进行查询，被列入第二十二条情形且在禁止期内的，不得与其续签合同。第五章责任追究第二十五条采购业务活动中相关部门不履行查询程序、不落实查询结果的行为，一经发现，需及时纠正，造成后果的，按公司相关制度规定追究相关责任部门和责任人员的责任。第二十六条公司各部门及相关人员对采购业务活动中发现的供应商不良行为不及时上报、故意瞒报，或因疏于监管未提请认定供应商不良行为并造成后果的，或利用本管理办法对不存在不良行为的供应商排挤歧视、侵犯其合法权益的，按公司相关制度规定追究相关责任部门和责任人员的责任。第二十七条对涉嫌存在不良行为的供应商核查时，发现公司员工有涉嫌违纪违规行为的，移交公司纪检监察机构处理。第六章附则第二十八条本办法由公司规范办负责解释。第二十九条本办法自发文之日起施行。 79 第七章附录列表编号记录名称保存处保存期限附录 A 供应商不良行为认定情形 ——— ——— 附录 B 供应商不良行为暂缓执行处理决定申请表公司规范办五年附录 C 供应商不良行为处理决定备案表公司规范办、采购办五年附录 D 供应商不良行为处理通知书业务实施部门、各单位规范办五年附录 E 行贿供应商列入行业 “黑名单”提报表公司规范办五年附录 A 供应商不良行为认定情形行为类别不良行为具体情形不良等级采购寻源违法违规违纪获取采购信息 1.非法打听、获取潜在投标人及评标委员会组成人员等保密信息的； 2.以非正常渠道接触知悉采购活动评审情况的人员，打听评审情况的。一般不良行为扰乱采购秩序 3.以电话、短信、邮件等方式恶意威胁、骚扰项目招标代理机构工作人员、本单位采购工作人员的； 4.违反采购评审现场纪律或扰乱评审现场秩序且不听劝阻； 5.投标截止后撤销投标文件或评审现场撤销响应文件，影一般不良行为 80 响采购活动正常进行的。 6.采取不正当手段诋毁、排挤、干扰其他供应商参与采购活动的。较重不良行为 7.对本单位采购活动相关工作人员进行恐吓的。严重不良行为弄虚作假 8.以他人名义投标，参与采购活动或项目实施过程中提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假的； 9.出让或出租资格、资质证书供他人投标的； 10.超越资质等级承揽项目、未取得资质证书承揽项目或以欺骗手段取得资质证书承揽项目的； 11.与本单位工作人员、其他供应商或招标代理机构恶意串通，谋取不正当利益的； 12.在本单位采购活动中，被评标委员会或政府监管部门认定为围标串标的，没有明确新采购活动禁止期限的。较重不良行为项目实施项目实施合同签订 13.在签订招标采购合同时提出附加条件，或不按要求提交履约保证金的。一般不良行为 14.无正当理由在中标（成交）后拒不签订合同，或拖延签订合同的。较重不良行为合同执行合同执行 15.履约期间，供应商资质等信息发生实质性变更，不及时告知本单位或故意隐瞒； 16.无正当理由未按合同规定履行合同义务，或存在延迟交付、不完全履行、偷工减料等情形的； 17.未经本单位同意擅自更换合同约定或投标、响应文件承诺的货物、原材料、组部件，降低标的物标准的； 18.工程项目供应商不配合属地管理工作，或无正当理由不参加本单位组织的设计联络会、施工图会检工程协调会等会议，造成项目无法有效开展的； 19.履约期间向本单位恶意加价，或以不正当手段谋取提高供货份额，或以不正当理由拖延工程结算的。一般不良行为 20.将中标（成交）项目整体转包，或肢解项目后转包，或违约分包的；较重不良行为 81 21.擅自中止或终止采购合同的； 22.因延迟交付或提供假冒伪劣产品影响本单位正常生产经营的； 23.提供的物资、服务出现严重问题且拒绝整改，或整改后仍不合格，或拒不承担合同约定的售后服务义务且拒绝协商解决的。 24.采取不正当手段降低工程质量，或骗取工程款的； 25.在工程项目中拖欠农民工工资的； 26.提供的产品或服务侵犯知识产权，或含有重大安全漏洞，或危害信息系统安全的； 27.信息化建设项目或运维项目发生重大事故，信息化建设项目不按等级保护要求进行网络安全防护，对系统运行或网络安全造成重大影响的； 28.违反合同约定，向本单位以外的法人、其他组织或自然人提供烟用包装材料实物、模板、标样信息、工艺参数、防伪技术等，损害本单位利益的； 29.故意隐瞒质量瑕疵，给本单位产品质量带来风险，或因供应商责任致使工程存在重大事故隐患的。合同履约 30.项目验收不合格且不按本单位要求整改，或整改后仍不符合合同要求的； 31.工程项目供应商档案资料管理不到位，致使过程档案资料不齐全，或不能及时按要求移交完整工程档案资料。 32.履约期满后或履约终止后，不向本单位提供完整的项目成果资料，或故意拖延、拒绝与新的中标（成交）单位交接工作和资料的； 33.拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。较重不良行为泄密 34.擅自泄露本单位商业秘密、敏感信息等，给本单位造成不良影响的。较重不良行为造成本单位损失 35.因员工劳动关系、保险缴纳、工伤处置、作业现场防护不到位等原因，使经济损失数额 100 万元以下的一般不良行为经济损失数额在 100 万元（含）较重不良 82 本单位成为被告或共同被告，或给本单位造成损失。以上不满 500 万元的行为经济损失数额在 500 万元及以上的严重不良行为 36.因违法、违规、违约造成本单位直接经济损失。经济损失数额 100 万元以下的一般不良行为经济损失数额在 100 万元（含）以上不满 500 万元的较重不良行为经济损失数额在 500 万元及以上的严重不良行为 37.违反合同约定，向本单位以外的法人、其他组织或自然人提供烟用包装材料实物、模板、标样信息、工艺参数、防伪技术等，损害本单位利益的。较重不良行为项目实施安全生产 38.对建筑安全事故隐患不积极采取措施及时予以消除，或违章指挥、冒险作业且拒不整改的。较重不良行为 39.因供应商主要责任导致本单位生产安全事故造成 3 人以下死亡或 10 人以下重伤的。严重不良行为 40.对公司发生的较大以上生产安全事故、重大质量事故负有主要责任的。特别严重不良行为违法违规违纪进行利益输送特定关系人利益输送 41.安排本单位业务相关人员的特定关系人在其单位或关联单位工作的； 42.从本单位业务相关人员的特定关系人或其投资的企业处进行采购的。较重不良行为对本单位干部职工行贿 43.为本单位业务相关人员及特定关系人支付学习、培训、旅游、出国留学等费用，邀请业务相关人员及其特定关系人进行吃、钓、游、玩、赌等消费娱乐或赌博活动的。一般不良行为 44.在与本单位的业务合作过程中，发现本单位人员“索、拿、卡、要”等违规违纪问题，不及时向本单位纪检监察部门反映的。不良行为 45.向本单位干部职工行贿，生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书认定的行贿数额分别为：不满 100 万元的一般不良行为 100 万元（含）以上不满 500 万元的较重不良行为 500 万元及以上，或者向公司多个单位、多名干部职工行贿等情节严重、影响恶劣的。特别严重不良行为 46.向本公司干部职工行贿的供应商在禁止期满后再次向本公司干部职工行贿的。特别严重不良行为对本单位外采购相关人员行贿或受贿 47.招标代理机构在代理本单位采购业务中存在收受贿赂、恶意串通、开标前泄露标底、伪造变造采购文件的。较重不良行为 48.向招标代理机构工作人员、评委行贿或者提供其他不尚未构成犯罪的较重不良行为 83 正当利益尚未构成犯罪的。构成犯罪的严重不良行为中国烟草总公司公布、通知的 49.中国烟草总公司公布的行业存在行贿行为供应商名单，或通知的行业其他直属单位行贿供应商名单，明确新采购活动禁止截止日期的。日期为公布或通知的当年或之后第一个自然年的。一般不良行为日期为公布或通知后的第二个自然年的较重不良行为日期为公布或通知后的第三个自然年的严重不良行为禁止期为永久的特别严重不良行为异议与投诉虚假异议或投诉 50.假冒他人名义进行异议的； 51.捏造事实或有意提供虚假材料的，对本单位及相关人员进行侮辱或恶意投诉的； 52.拒不配合进行有关调查，情节严重的； 53.异议已答复或明知其异议属于不予受理的情形仍然向受理部门或其他部门寄（送）材料的；一般不良行为 54.一年内三次以上异议均查无实据的； 55.行政监督部门认定的虚假、恶意投诉； 56.捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料向本单位进行投诉的。较重不良行为政府公告质量抽查 57.在国家局、中国烟草总公司组织的产品质量监督或者专项监测抽查中，被发现产品质量不合格的。特别严重不良行为政府监管部门认定存在不良行为 58.国家有关行政监管部门认定在本单位采购活动中存在围标串标等不良行为，并在一定期限内禁止参与新采购活动的禁止期在 1 年以内，含 1 年的一般不良行为禁止期在 1-2（含）年较重不良行为禁止期在 2-3（含）年严重不良行为禁止期为永久的特别严重不良行为其他其他不良情形 59.三年内被 5 家行业省级直属单位列入较重及以上不良行为记录的。特别严重不良行为其他不良情形 60.中国烟草总公司和湖南中烟认定的其他不良行为情形。对应等级附录 B 84 供应商不良行为暂缓执行处理决定申请表报送单位名称（盖章）：报送时间：序号供应商名称（姓名）法定代表人（主要负责人）社会信用代码（身份证号）不良行为处理措施禁止期限（起止时间）申请暂缓执行单位暂缓执行理由填报人：联系电话：说明：1.本表中“暂缓执行理由”指暂缓执行供应商不良行为处理决定的具体事由。 2.本表涉及个人身份证信息时，应做必要的技术处理。附录 C 供应商不良行为处理决定备案表报送单位名称（盖章）：报送时间：序号供应商名称（姓名）法定代表人（主要负责人）及其身份证号直接责任人（如有）及其身份证号社会信用代码认定单位认定日期不良行为情形处理措施 85 填报人：联系电话：说明：1.本表中“认定日期”指认定单位作出不良行为处理决定的时间。 2.本表涉及个人身份证信息时，应做必要的技术处理。 3.本表涉及的相关资料应随同此表一并上报。附录 D 供应商不良行为处理通知书 ××（供应商名称或者姓名）：依据国家有关法律法规、行业政策以及《湖南中烟工业有限责任公司供应商不良行为管理办法》等制度规定，现对你单位/你在参与××（项目名称）中的不良行为处理如下：一、不良行为情形描述：二、处理措施及期限： XX 年内（XXXX 年 XX 月 XX 日至 XXXX 年 XX 月 XX 日）禁止参加湖南中烟工业有限责任公司及下属各单位、控股企业的新采购项目。 86 请将处理措施及期限告知你单位法定代表人或者主要负责人及××（直接责任人姓名）。如对上述处理有异议，应当自收到本通知之日起 7 个工作日内，以书面形式向我单位提出异议并提供有关证明材料。 ××（认定单位名称） ××年××月××日附录 E 行贿供应商列入行业“黑名单”提报表报送单位名称（盖章）：报送时间：填报人：联系电话：说明：此表涉及的生效刑事判决书、刑事裁定书、党纪政纪处分决定书应随同此表一并上报。序号供应商名称（姓名）社会信用代码或者身份证号法定代表人（主要负责人）及其身份证号行贿人及其身份证号行贿数额列入“黑名单”期限备注 87 第二卷 88 第五章发包人要求 89 一、服务技术要求（一）餐饮制作服务 ★1、业务范围：（1）负责公司约 331人的自助餐早、中、晚和零点餐服务；负责餐饮包厢（2个包厢）的中、晚餐两餐的用餐服务（不定期）；提供节假日加班人员就餐（早、中、晚、零点餐）服务（不定期），负责招标人分配的其他工作任务。（2）配餐标准：配餐标准按招标人要求提供。 2、工作内容：（1）负责对食品原料进行加工和烹饪制作，确保食品安全。（2）对菜品制作进行技术改进工作，提高菜品质量，创新品种。（3）查看库房，处理剩余菜品，整理库房，把每天剩余的菜品按照要求收集处理。（4）清洁、维护管辖区域内设备设施，确保安全稳定运转。 3、工作标准及要求（1）检查设备设施，发现问题及时报修，确保安全使用。（2）按需按量备好当天使用的调料、佐料，并将调料摆放在固定位置，以便取放。（3）检查菜系所用的主料、佐料、调料的质量和数量，如未达到制作要求，要及时调整处理。（4）菜谱加工制作合理用料，把好出品质量关，确保菜品及面点色、香、味、型、营养俱全。（5）把握出品速度，烹饪及时迅速，装盘美观。（6）合理使用各种原料，做到物尽其用，最大限度的减少损耗和浪费。（7）不得使用腐败变质原料，对达不到烹饪要求的退回处理。（8）主动听取餐厅反馈意见，认真对待返回菜品，积极改进。（9）做好自我检查，烹饪质量未达到要求，不得出品。（10）努力创新，不断研究，每月至少研制一个新菜，做好菜谱的制订及更新。 4、包厢服务标准及要求：（1）负责餐饮包厢的接待服务。（2）负责开餐前的准备服务,按照规定要求布置餐饮包厢、摆台及补充各种物品。（3）负责餐饮包厢的现场管理、安全防范、区域卫生、服务收尾等与接待服务相关的临时性工作。（4）负责餐饮包厢所有用具的合理使用，各项能耗的合理节约。（5）检查电器等设备设施是否完好，如有问题，及时写好维修单，报告给主管，确保开餐前设备状态完好。（6）客人进入餐饮包厢，主动问好，笑脸相迎，接待热情无怠慢。（7）对预定的服务项目，须在客人约定的到达时间前 30分钟做好各项准备工作，如：餐饮包厢卫生、空调、照明、餐桌椅、餐用具、茶水、纸巾及其它事前已确定的各项服务内容。（8）过程服务：服务过程中，主动热情，细心周到，集中思想。主动查看客人的用餐情况，征询客人对菜肴和服务的意见,接受客人的投诉并及时向主管汇报。（9）餐后分类收好餐具，并将使用过的餐具送到洗涤间分类摆放。将用过的桌布等布草及时清理。 5、安全管理要求（1）坚持“安全第一”的服务方针，确保食堂及周边责任区域安全事故发生率为零， 90 食物中毒事故率为零，隐患整改率 100%。（2）严禁设备设施带病运行，严禁设备运行时违规离人离岗（主要包括燃气灶、消毒柜、烤箱、蒸柜等），防止火灾、烫伤等人身伤害、设备安全事故发生。（3）操作结束后，及时关闭水、电、燃气。（4）遵守各项安全规定，正确使用和保养各类设备。（5）遵纪守法，无偷拿、偷盗等违纪违法行为。（6）做好岗前设备安全检查工作并填写好相关记录。（7）出现消防、治安、食物中毒等突发性事件时，应按突发事件现场处置程序组织人员进行紧急处理，并立即报告。（二）卫生保洁服务 ★1、业务范围：（1）一日四餐后的卫生清洁及垃圾清运工作。包括自助餐厅、厨房、各操作间、地面、墙面、走道、过道约 950平方米。（2）一日四餐的蔬菜的去皮、清洗工作。水果的清洗、消毒工作。（3）菜盆、饭盆、餐车、墩、板、桶、盆、筐的清洗、保洁、消毒工作。（4）每日清洗蔬菜约 600-700斤，水果约 400-500斤。 2、工作内容及要求：（1）根据当日情况及厨房需要量，备齐蔬果原料、准备用具。（2）将蔬果进行分类，根据厨房的要求进行摘洗，分别装于不同的盛器滤水。（3)将清洗后的各种原料单独放置，避免串味等污染。（4)将清洗后的蔬果由专人取样，进行农残检测，检测合格的蔬果送到灶台待用。（5）蔬果要求彻底清洗、浸泡，修削整齐，无老叶、老根、老皮及筋络等不能食用部分，保证无泥沙、虫卵、杂草等污物，干净不滴水。（6）菜盆、饭盆、餐车、墩、板、桶、盆、筐清洗后要求表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物。（7）清洗后的蔬菜、水果按要求放置好，防止二次污染。（8)严格执行《食堂卫生管理制度》，搞好责任区域卫生服务。（9)保持设备设施、器械、工具的清洁干净，做到无积油、无污垢、无异味。（10)保持地面、墙面、水沟、台面等环境卫生，保持地面干爽，做到无积垢、无杂物。（11)做好食品原料的洗、切、配及水果发放工作，确保食品卫生安全。（12)做好餐具的发放和桌布拆装等各项准备工作。（13)及时对工作场所进行整理清洁，维护餐厅的环境卫生，引导员工文明就餐。（14)做好食品留样工作并填写好相关记录。 3、工作标准及要求（1）负责餐厅、厨房、包厢等室内卫生，随时整理、清扫、确保地面干净，无积水、无杂物，设施、设备、工具、桌椅等无油污、无污渍。（2）保持餐厅、操作间、地面等日常清洁卫生。（3）保持设备、设施、用具日常清洁卫生，至少每周全面清洗一次。（4）餐厅就餐桌椅、餐具等的摆放，桌布椅套、餐具、用具的回收、清洗、消毒。（5）窗户、门应定期清洁保持干净无尘土、污渍，玻璃明亮，每周不少于一次。（6）地沟应盖好地沟盖，内壁无油垢、杂物，及时清洁，并保持排水畅通。每班一次，每周大搞一次。（7）每周清理排烟罩、排风扇、天花板、保证其内外洁净光亮，排烟畅通，无油垢，如发现有异常情况，及时报有关部门进行修理。 91 （8）灶台随时清理、洗刷，保持无油垢、污物，定期保养；灶台四周无卫生死角、无杂物；对灶头应定期检查，以保证火力正常。（9）垃圾桶在使用中应保持外壁、桶盖洁净无污垢，要求每班清洗。用后内外洗刷干净，桶中的废弃物不得积压时间过长，不暴漏、不遗洒，及时清理，桶盖要随时盖好，垃圾桶积满后拖至指定地点。（三）餐具清洗服务 ★1、业务范围：一日四餐的餐盘、调羹、餐碗等物品的清洗、消毒工作。 2、工作内容：（1）负责餐厅、厨房餐具、用具约 600套的洗涤、消毒服务。（2）洗刷消毒结束后，要清理地面、水池卫生，及时清理泔水桶，做到地面、水池清洁卫生、无油渍残渣，泔水桶内外清洁，并拖运至指定地点。 3、工作标准及要求（1）技能素质要求。掌握消毒剂的配制比例，了解饮食业食品卫生方面的有关规定；了解一般餐具、用具的用途和清洁方法。（2）严格按操作程序（一倒、二冲、三洗、四消毒、五保洁）清洗餐具、用具，做到无污渍、无油迹、干净、光亮、清洁。（3）严格执行餐具消毒管理制度，坚持每餐消毒达标。（4）清洗餐具时必须轻拿轻放，减少破损。（5）服务结束后，将各点的餐具、用具清洗后放回指定位置，分类摆放整齐。（6）防止交叉感染，不得将已消毒餐具与未消毒餐具混放。（7）餐具必须在当餐清洗完毕，不得拖延。（8）根据安排，定期搞好计划卫生，不留死角。每周对工作区进行全面的清洁、消毒。地面干净不滑，无油污，无剩饭。（9）维护好消防设施，保持责任灭火器的清洁卫生。（10）严守食品卫生制度，按规定保持个人卫生和操作卫生。（11）遵守操作规程，防止滑跌、烫伤等安全事故发生。（12）保证财产安全，下班后关好门窗水电。（13）做好餐具消毒工作并填写好“餐具消毒记录表”。（14）负责责任区域安全服务，严格执行食品安全法。二、其他要求 ★1、食堂业务项目服务人员须持《健康证》上岗，厨师要求持相应级别厨师《职业资格证书》上岗。 2、项目服务人员应为具备相关工作经验的人员。 3、服务人员培训方案对无经验人员的培训合理，目的明确、岗位内容清晰，具有可操作性。 4、工作时间及开餐时间按招标人要求执行。 5、工作人员上岗前需接受服务技能培训，熟知食堂各项规章制度和操作流程；必须掌握本岗位危险源辨识及控制措施；穿戴好劳动防护用品；严格遵守食堂的安全卫生制度及操作规程。每年度组织从业人员进行不少于一次的《食品安全卫生》及《安全知识》培训。 92 三、预计就餐数量预计每天服务餐数：331人*2餐=662/餐预计月度服务餐数：331人*2餐*22天（预计每月按 22天计）=14564/餐注：以上就餐数量为预计数量，结算时以实际的就餐数结算。 93 第三卷 94 第六章投标文件格式 95 （项目名称）（服务名称）招标项目投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） ____年____月_____日 96 目录一、投标函二、投标函附录三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书四、投标保证金五、服务费用清单六、资格审查资料七、资信业绩资料八、服务方案九、投标人守法诚信承诺书十、商务和技术偏差表十一、评分依据索引表十二、其他材料 97 一、投标函（招标人名称）： 1．我方已仔细研究了（项目名称）（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（? ）的投标总报价（其中，增值税税率为），服务期限：日历天，按合同约定完成服务工作。 2. 我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金（如有）；（5）服务费用清单；（6）资格审查资料；（7）服务方案； …… 投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。 3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。 4．如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形。 6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址： 98 网址：电话：传真：邮政编码： __ _年__ _月__ _日 99 二、投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注 1 项目负责人 / 姓名：电话： 2 服务期限 / 合同签订之日起至 2023 年 7月 31日 3 投标有效期 / 90日历天投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） __ _年__ _月__ _日 100 三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书法定代表人身份证明投标人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。投标人：（盖单位章）年月日 101 授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件、聘任合同复印件和社保证明复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 102 四、投标保证金若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。如采用银行保函，格式如下。（招标人名称）：鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）标段施工招标的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在 7日内向你方无条件支付人民币（大写）元。本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。担保人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日 103 五、服务费用清单投标人需在投标文件“服务费用清单”中按表格要求进行填报。服务费用清单序号服务内容服务要求不含税控制总价（元）/月不含税单价（元）/ 餐税率（%）含税单价（元） /餐不含税总价（元）/ 月含税总价（元）/ 月 1 郴州永旺包装材料有限公司 2021年－ 2023年食堂餐饮服务业务外包采购见服务技术要求 82617.44 注：投标文件投标函的报价处填写投标月度不含税总价（元）/月。本项目按月度不含税总价进行评分，投标人在投标函中“投标总报价”处填写投标月度不含税总价，“其中，增值税税率”填 0%（该处增值税税率填写不代表项目税率，仅代表不含税。投标函中“其中增值税税率”如填写其他数字不影响其投标文件的有效性。实际增值税税率需填写在《服务费用清单》中。) 不含税单价计算方式为不含税总价除以每月14564餐。例如：82617.44/14564=5.67 元/餐（保留两位小数） 104 六、资格审查资料 (一)基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话企业资质证书类型：等级：证书号：质量管理体系证书（如有）类型：等级：证书号：营业执照号员工总人数：注册资本其中高级职称人员成立日期中级职称人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类注册人员经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。 105 (二)近年财务状况表投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。 106 (三)近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格（如有要求则填写）服务期限服务内容项目负责人项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。 107 (四)正在服务和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价服务期限服务内容项目负责人项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5项的要求在本表后附相关证明材料。 108 (五)拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称级别证号 109 (六)主要人员简历表姓名年龄执业或职业资格证书名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。 110 (七)其他要求如：对于勘察招标，可以补充对于“勘察设备”的要求；监理招标，可补充“试验检测设备”要求等。 111 七、资信业绩资料为方便评委打分，建议此章节按资信业绩评分的评分项依次上传相应证明资料： 112 八、服务方案为方便评委打分，建议此章节按服务方案评分的评分项依次上传相应证明资料。 113 九、投标人守法诚信承诺书投标人守法诚信承诺书郴州永旺包装材料有限公司：我方郑重承诺，与贵公司不存在有可能影响采购公正的利害关系。 1、遵纪守法，不触底线，公平公正参与竞争。我方提供的各种证照真实、合法、齐全、有效，单位、法人代表（实际控制人）、项目经理三年内无刑事犯罪记录，无因招投标活动受过行政处罚以及其他违法犯罪记录；坚决抵制围标串标、恶意投诉、买卖资质等违法违规行为。 2、诚实守信，优质高效履行合同。一旦中标，我方将严格遵守招标文件的约定，不附加条件,及时商谈、签约、履约，不短斤少两、以次充好，不偷工减料、虚报冒领；变更规范、合理，交接事实清楚、单据完备。 3、自我管理，知行合一，主动承担社会责任。坚持“五大发展理念”，始终为用户着想，维护同业形象，自觉接受监管，维护和谐稳定。 4、承诺人已学习招标人《供应商不良行为管理办法》，接受并认可该文件的全部内容。特别声明：如发现我方有违上述条款，任何时候我方都愿意承担相应的法律责任，自愿放弃中标(中选、合作)资格，承担没收投标保证金、履约保证金或按合同违约责任的顶格处罚；贵公司可单方终止合同并且有权通过媒体公开上述行为，拒绝我方参加贵公司今后任何采购活动。专此承诺。承诺人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日 114 十、商务和技术偏差表商务和技术偏差表序号招标文件章节及条款号投标文件章节及条款号偏差说明 1 2 3 4 5 …… 投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。 115 十一、评分依据索引表评分依据索引表评分因素评分依据对应章节、页码（如有）自评分备注注：1、评分因素对应招标文件第三章《评标办法》中的评分项。 2、为便于评审，“评分依据对应章节索引”此列需写明相应评分因素的评分依据在投标文件中对应章节，如《资信业绩资料》、《服务方案》或《资格审查资料》等，应尽可能详细到相应章节中的具体页码，以供参考。 116 十二、其他材料第一卷 ?第一章招标公告（适用于公开招标） 1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4.技术成果经济补偿 5. 招标文件的获取 6. 投标文件的递交 7. 评标办法 8. 发布公告的媒介 9. 其他 10. 行政监管部门及联系方式 11. 联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.3招标范围、服务期限和质量标准 1.4投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6保密 1.7语言文字 1.8计量单位 1.9 踏勘现场 1.10投标预备会 1.11 分包 1.12响应和偏差 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 2.4 招标文件的异议 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的编制 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5. 开标 5.1 开标时间 5.2开标程序 5.3 开标异议 5.4开标其他情况 6. 评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示 7.2 评标结果异议 7.3 中标候选人履约能力审查 7.4 定标 7.5 中标通知 7.6 技术成果经济补偿 7.7履约保证金 7.8签订合同 8.纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 8.2 对投标人的纪律要求 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5 投诉 9. 需要补充的其他内容附件1：招标文件修改通知附件2：确认通知附件3：开标记录表附件4：问题澄清通知附件5：问题的澄清附件6：中标候选人公示附件7：中标通知书附件8：中标结果通知书附件9：中标结果公示第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表 1. 评标方法 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清 3.4 评标结果第四章合同条款及格式第二卷第五章发包人要求第三卷第六章投标文件格式目录一、投标函二、投标函附录三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书四、投标保证金五、服务费用清单六、资格审查资料 (一)基本情况表 (二)近年财务状况表 (三)近年完成的类似项目情况表 (四)正在服务和新承接的项目情况表 (五)拟委任的主要人员汇总表 (六)主要人员简历表 (七)其他要求七、资信业绩资料八、服务方案九、投标人守法诚信承诺书十、商务和技术偏差表十一、评分依据索引表十二、其他材料

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