发布于 2021-12-29
招标详情
项目编号：2021LXCZ070
一、招标条件
1、项目名称：涡阳县民政局食堂运营单位（三次）
2、采 购 人：安徽涡河文化旅游集团有限公司
3、资金来源: 自筹资金
该项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1、项目地点：涡阳县
2、招标内容：涡阳县民政局食堂运营单位（三次），具体详见招标文件
3、招标金额：营业额提成不少于2％
4、投标限价：营业额提成不少于2％
5、服务期：三年（1+1+1自合同签订之日起计算，合同一年一签，经业主考核合格后可续签）
6、标包划分：共分为1个标包
三、 投标单位资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
2、投标人须提供2018年1月1日至今（时间以合同签订时间为准），餐饮经营业绩一个，须提供合同及中标通知书，原件的复印件或扫描件加盖公章装订至投标文件中（合同业绩信息须能体现评审要素，如无法体现评审要素的须提供业主方出具的证明材料）
3、本项目不接受联合体投标
四、招标文件的获取：自行下载，详见附件。
五、投标文件的递交及开标
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间/开标时间）：2022年1月18日9时30分，逾期送达的响应文件，将予以拒收。
2、投标文件递交的地点：涡阳县市民服务中心四楼开标区。
3、投标文件份数：一正肆副（纸质版，胶装装订）,电子版投标文件一份（和纸质版投标文件一起密封）注：（投标文件不得活页装订，投标人若同时报多个标段，投标文件必须分标段编制并装订）。
六、投标担保
本项目各标段投标保证金：10000元（人民币），缴纳方式详见招标文件。
七、招标公告发布媒介
本次招标公告在涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网（http://www.ahlxcc.com）发布。
八、联系方式
采购人：安徽涡河文化旅游集团有限公司
地址：涡阳县天静宫路阳光花园小区西门对面
联系人：王工
电话：18895412009
采购代理机构：安徽雉河项目管理有限公司
地址：涡阳县市民服务中心四楼
联系人：宿工
电话： 0558-7210232
安徽雉河项目管理有限公司
2021年12月28日
附件：（三次）民政局食堂12.28.docx
涡阳县民政局食堂运营单位（三次）
招 标 文 件
项目编号：2021LXCZ070
采购人：安徽涡河文化旅游集团有限公司
招标代理机构：安徽雉河项目管理有限公司
2021年12月28日
目 录
第一章 招标公告
第二章 供应商须知前附表
第三章 服务内容及要求
第四章 评标办法
第五章 投标单位须知
第六章 合同条款及格式
第七章 投标文件格式
第1章 招标公告
涡阳县民政局食堂运营单位（三次）
项目编号：2021LXCZ070
一、招标条件
1、项目名称：涡阳县民政局食堂运营单位（三次）
2、采 购 人：安徽涡河文化旅游集团有限公司
3、资金来源: 自筹资金
该项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1、项目地点：涡阳县
2、招标内容：涡阳县民政局食堂运营单位（三次），具体详见招标文件
3、招标金额：营业额提成不少于2％
4、投标限价：营业额提成不少于2％
5、服务期：三年（1+1+1自合同签订之日起计算，合同一年一签，经业主考核合格后可续签）
6、标包划分：共分为1个标包
三、 投标单位资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
2、投标人须提供2018年1月1日至今（时间以合同签订时间为准），餐饮经营业绩一个，须提供合同及中标通知书，原件的复印件或扫描件加盖公章装订至投标文件中（合同业绩信息须能体现评审要素，如无法体现评审要素的须提供业主方出具的证明材料）
3、本项目不接受联合体投标
四、招标文件的获取：自行下载，详见附件。
%1、 投标文件的递交及开标
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间/开标时间）：2022年1月18日9时30分，逾期送达的响应文件，将予以拒收。
2、投标文件递交的地点：涡阳县市民服务中心四楼开标区。
3、投标文件份数：一正肆副（纸质版，胶装装订）,电子版投标文件一份（和纸质版投标文件一起密封）注：（投标文件不得活页装订，投标人若同时报多个标段，投标文件必须分标段编制并装订）。
六、投标担保
本项目各标段投标保证金：10000元（人民币），缴纳方式详见招标文件。
七、招标公告发布媒介
本次招标公告在涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网（http://www.ahlxcc.com）发布。
八、联系方式
采购人：安徽涡河文化旅游集团有限公司
地址：涡阳县天静宫路阳光花园小区西门对面
联系人：王工
电话：18895412009
采购代理机构：安徽雉河项目管理有限公司
地址：涡阳县市民服务中心四楼
联系人：宿工
电话： 0558-7210232
2021年12月28日
第二章 供应商须知前附表
序号 |
内容 |
说明与要求 |
1 |
采购人 |
安徽涡河文化旅游集团有限公司 |
2 |
招标代理机构 |
采购代理机构：安徽雉河项目管理有限公司 联系人：宿工 联系方式：0558-7210232 |
3 |
项目名称 |
涡阳县民政局食堂运营单位（三次） |
4 |
资金来源 |
□财政投资 □采购人自筹 其他 |
5 |
包别划分 |
不分包 分包 |
6 |
付款方式 |
本项目按以下方式支付，具体如下： 中标人签订合同后7个工作日内付清当年承租租金。 |
7 |
联合体投标 |
□允许 不允许 |
8 |
投标有效期 |
60天 |
9 |
服务期 |
三年（1+1+1自合同签订之日起计算，合同一年一签，经业主考核合格后可续签）。 |
10 |
投标保证金 |
投标保证金的形式：银行汇款，不得采用现金。 1、供应商须于开标时间前各标段提交人民币10000.00元的投标保证金(投标保证金以到账时间为准)； 2、投标保证金请从供应商账户以电汇或银行转账的形式转入采购人账户，现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并拒绝其投标。投标单位须在汇款备注加入项目名称（或项目编号），如不加入责任自负。 开户名称：安徽涡河文化旅游集团有限公司 开 户 行：建行涡阳支行 银行帐号：34050188740800000013 （此账号仅用作本项目保证金收取） 3、投标保证金退还： ①、招标不成功（或开标现场拒收投标文件）的，由各投标人向采购人提交退款申请及保证金转账凭证后，采购人直接退付至其汇出账户； ②、未中标供应商投标保证金的退付：中标公示期限结束，由各投标人向采购人提交退款申请及保证金转账凭证后，采购人直接退付至其汇出账户； 注：未中标人投标保证金由采购人退付。 |
11 |
答疑 |
（1）标书提问时间：2022年1月8日17：30前（纸质文件）；标书回答时间：2022年1月10日。 （2）各供应商如对招标文件有疑问事项，请于标书质疑时间内提出，对于未在规定时间提出的疑问事项，采购人及采购代理机构将不予受理。对于参与投标的供应商，视为已充分理解并接受招标文件及相关回答补充等资料； （3）请供应商认真阅读招标文件，按招标文件中的要求制定投标文件； （4）各供应商需及时从涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网查阅（http://www.ahlxcc.com），如因查阅不及时，所引起与投标有关的一切后果责任自负。各潜在供应商在投标截止时间前，每天均应登录涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网查看有关资料信息。 （5）供应商应依法行使自己的质疑、投诉权利。对于恶意质疑、投诉、弄虚作假及其他违法违规行为的，一经查实，将按照有关规定进行处理。 |
12 |
勘察现场 |
自行勘察 |
13 |
投标文件份数 |
详见招标公告。 |
14 |
投标时间及地点 |
投标文件递交至：涡阳县市民服务中心四楼开标区 投标文件递交截止时间：2022年1月18日9时30分 投标截止时间：2022年1月18日9时30分 |
15 |
开标时间及地点 |
开标时间：2022年1月18日9时30分 开标地点：涡阳县市民服务中心四楼开标区 |
16 |
评标办法 |
综合评分法 |
17 |
履约保证金 |
履约保证金缴纳：成交供应商须在中标通知书发放后5个工作日内将履约保证金汇入以下账户。中标后原缴纳的投标保证金自动转作履约保证金。 开户名称：安徽涡河文化旅游集团有限公司 开 户 行：建行涡阳支行 银行帐号：34050188740800000013 （此账号仅用作本项目履约保证金收取） 注：履约保证金的退还：成交供应商履约结束、验收合格后，联系采购人退付履约保证金。 |
18 |
开标注意事项 |
法定代表人或授权委托代理人参加开标大会时必须出示以下资料：法人授权委托书、授权委托代理人身份证（法定代表人参加开标会的需出具法定代表人身份证明、法定代表人身份证），法定代表人或授权代理人必须按时参加开标大会，否则投标文件将被拒绝接收。 |
19 |
中标服务费 |
中标单位需在领取中标通知书时，中标单位须向采购代理机构支付10000.00元招标代理服务费。其费用包含在投标报价中，不单独列项报价。 （此账号仅用作招标代理服务费收取） 收款人户名：安徽雉河项目管理有限公司 收款人账号：1318 0430 1920 0052 303 收款人开户行：中国工商银行亳州涡阳支行营业部 |
20 |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否，推荐的中标候选人数：1-3名 |
注：1.本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构负责解释。
2.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准；按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。
第三章 服务内容及要求
一、服务内容
餐厅每天提供员工（早、中、晚餐）三餐的餐饮服务，每天保障早餐50人、中餐80人左右，晚餐50人左右及包厢的供餐服务的特点，具体人数以实际为准。
二、餐品设计：
1、早餐：5—7元，提供不少于4个品种。
2、中餐：2—15元，提供汤及时令水果共约8个品种。
3、晚餐：2—15元，提供汤及时令水果共约4个品种。
4、本项目拟派从业人员不少于5人，其中含项目负责人（餐饮经理）1人，厨师长1人，主厨1人，（包厢接待：常备国家三级及以上厨师1人、凉菜厨师1人、包间专职服务员1人），以上各人员要求详见招标文件并根据实际宴会需求，调配合理资源，保障包间的餐饮服务工作。
5、菜品定价不高于市场价，包厢菜品要经招租人同意后定价。
6、按照招租单位要求使用同一充值系统、接受收银管理系统。
7、投标人进场后所产生的水电气卫生费等都由都有投标人自行承担。
8、投标人无条件接受采购人监督考核办法，采购人有权根据实际需要对监督考核办法进行调整，投标人须接受。
9、中标人采购的厨具必须质量合格，符合国家规定标准，且经采购人同意后方可进场安装。
10、装修：中标企业自行进行企业形象装修、采购所需厨具、桌椅等物品，服务期满后可移动的可带走，不可移动的无条件捐赠给甲方。
11、如若财政补贴人员在食堂刷卡就餐需提供6%增值税专用发票（开票备注:餐饮服务运营费）且收取2%的营业额作为管理费次月10号结算，否则甲方将额外收取财政刷卡消费金额总额6%的费用。
第四章 评标办法
1、评审原则
1.1合法、合规原则。
1.2公平、公正、科学、审慎、择优原则。
评审办法前附表
表1：投标文件初审表
评审内容 |
评审标准 |
|
资格性检查 |
营业执照 |
提供合法有效的“多证合一”证件（如允许自然人投标的，提供自然人居民身份证） |
履行合同的设备和专业技术能力 |
符合招标文件要求（格式附后） |
|
法定代表人或授权代表资格 |
符合招标文件要求（格式附后） |
|
投标保证金有关证明材料 |
供应商按招标文件要求提供供应商基本存款账户开户许可证和投标保证金转账或电汇凭证（格式附后），若无开户许可证，提供基本存款账户开户银行出具的《基本存款账户信息》均予以认可。 |
|
资格要求 |
符合招标文件要求 |
|
联合体协议书 |
符合招标文件要求（格式附后） |
|
其他材料 |
符合招标文件要求 |
|
符合性检查 |
投标人名称 |
与营业执照或有效“多证合一”证件一致 |
投标文件签署 |
按招标文件要求盖章或签字 |
|
投标文件格式 |
按规定格式填写，关键字迹清晰、可以辨认 |
|
投标费率 |
投标费率唯一 |
|
投标函 |
符合招标文件要求（格式附后） |
|
承诺书 |
符合招标文件要求（格式附后） |
|
投标文件其他内容 |
投标文件的实质性要求，包括技术、报价、服务时间、质保期及服务措施等 |
|
注：1、初审内容若有任何一项不满足，将不能进入技术评审和商务（报价）评审。资格性检查和符合性检查的相关证照、证明、证书、证件、合同等，投标文件中须提供原件的扫描件或复印件加盖公章装订至投标文件中，采购人保留核验中标人原件的权利，如发现弄虚作假的，取消其中标资格，并按有关规定进行处理。
2、按照招标文件要求进行签字或盖章，具体要求详见投标须知前附表3.7.3。
表2：投标文件技术和商务评审表
评分项目 |
评分说明 |
|
评分标准 （60分） |
运营方案（0-10分） |
投标人投标文件中提供的运营方案（内容包含项目指导思想、思路、运营管理、菜品创新、环境布置、员工培训等）由评标委员会横向对比酌情赋分，优秀得 7≤F≤10分，良好得 4≤F＜7分，一般得 0＜F＜4分，没有不得分，本项满分10分。 |
运营承诺（0-10分） |
根据投标人投标文件中 针对本项目提供的运营承诺，内容包括服务态度（文明经营）承诺、风险责任承诺、食品安全承诺、卫生及消防承诺进行综合评审：由评标委员会横向对比酌情赋分，优秀得 7≤F≤10分，良好得 4≤F＜7分，一般得 0＜F＜4分，没有不得分，本项满分10分。注：投标文件中提供相关承诺（格式自拟）。 |
|
食品安全控制（0-10分） |
根据投标人投标文件中 提供的食品安全控制方案（内容包含组织架构、人员配备、管控措施、责任落实、应急处置等），从进货验收、仓库管理、贮存摆放、食品。加工、菜品供应、留样检测、消毒保洁等环节的操作规范进行综合评审，由评标委员会横向对比酌情赋分，优秀得 7≤F≤10分，良好得 4≤F＜7分，一般得 0＜F＜4分，没有不得分，本项满分10分。 |
|
卫生管理控制（0-10分） |
根据投标人投标文件中 提供的卫生管理控制方案（内容包含食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理、“除四害”等）进行综合评审，由评标委员会横向对比酌情赋分，优秀得 7≤F≤10分，良好得 4≤F＜7分，一般得 0＜F＜4分，，没有的不得分，本项满分10分。 |
|
服务质量控制（0-10分） |
根据投标人投标文件中提供的服务质量控制方案（内容包含服务流程和标准、菜品供应）进行综合评审，由评标委员会横向对比酌情赋分，优秀得 7≤F≤10分，良好得 4≤F＜7分，一般得 0＜F＜4分，没有的不得分，本项满分10分。 |
|
菜谱制作（0-10分） |
根据投标人投标文件中提供的连续五天自助餐早中晚三餐菜谱进行综合评审: 由评标委员会横向对比酌情赋分，优秀得 7≤F≤10分，良好得 4≤F＜7分，一般得 0＜F＜4分，没有的不得分，本项满分10分。 |
|
团队人员（0-10分） |
1、团队人员具有1年及以上党政机关或事业单位食堂餐饮服务管理经验且在此项目中担任项目经理或项目负责人的、主厨、面点师、服务人员、保洁，每个得2分，本小项满分10分，须提供工作经历证明加盖业主单位公章，及养老保险证明，否则按无效投标处理。养老保险须提供2021年 1 月1日以来任意3个月在投标单位已缴纳的养老保险证明（指养老保险管理单位出具的养老保险证明，加盖养老保险管理单位的公章或电子章；投标时将原件、复印件或扫描件制作在投标文件中。 |
|
投标费率（0-30分） |
有效投标费率：各投标单位有效费率不低于2%，低于2%作无效标处理； 当有效费率为2%时得26分，每增加1%的加1分，最高分30分 |
技术和商务评审表中所需证明、材料，须提供原件的扫描件或复印件加盖公章装订至响应文件中。采购人保留核验中标人原件的权利，如发现弄虚作假的，取消其中标资格，并按有关规定进行处理。
评标总得分=F1 +F2 +……+Fn（F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分）
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，按评审后得分由高到低顺序排列（1、2、3、…）。
1、评标办法
1.1本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
1.2评审原则
（1）合法、合规原则。
（2）公平、公正、科学、择优原则。
（3）高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。
2. 评审标准
评审标准见评标办法前附表。
3. 评标
3.1评标应当遵循下列工作程序:
（一）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
2.符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（四）推荐中标候选投标人名单。中标候选投标人数量应当根据招标需要确定，推荐1-3名中标候选投标人，必须按顺序排列中标候选投标人。
（五）编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。
附件：（三次）民政局食堂12.28.docx
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