政府采购

询价通知书

询价项目编号：BSZFCG-2021A00501

采购计划编号： 21A00501

项目名称：环卫临聘人员春节慰问大礼包采购

采 购 人：重庆市璧山区环境卫生管理所

二〇二一年十二月

温馨提示

各潜在供应商：

我区政府采购实行不报名和资格后审，潜在供应商在网上自行下载询价通知书，在规定时间内按要求参与询价。为提高政府采购活动的成交率，帮助您正视您的合法权益，减少不必要的采购失败，特提醒关注包括但不限于下列问题。

1、请潜在供应商认真仔细阅读政府采购询价通知书，按要求认真仔细地准备好相关资料后再参与采购活动。

2、请潜在供应商按要求准确填写开标一览表或询价，在法定代表人或授权代理人（签字）的位置应签字，在要求潜在供应商加盖公章的地方要加盖公章。

3、潜在供应商在填写报价金额时，应按照询价通知书要求的最高限价的单位填写，不要填错；报价的大写金额应按照正确的书写格式填写，不写错别字。

4、潜在供应商在填写开标一览表时，要按照询价通知书的要求逐项填写，要准确填写交货期、交货地点等内容。

5、潜在供应商递交的询价资料，要按照询价通知书的要求包装且密封完好，并在密封处加盖印章。

6、潜在供应商提交的资质等材料，应按询价通知书要求提交原件或复印件加盖单位鲜章；提供的资质材料应按询价通知书要求是经年审有效的资质，提供的资质材料应按询价通知书要求提供齐全，不要漏项。

7、潜在供应商应随时关注在重庆市政府采购网网站上发布的相关采购项目的答疑和补遗等文件。

8、潜在供应商可按照询价文件规定的联系方式，寻求帮助。

9、本次采购过程中，如有单位、领导干部以及纪检监察对象存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违反党纪、政纪或违法犯罪行为的，请向璧山区纪委监委举报，举报地址：璧山区公共服务中心1号楼222室，举报电话：023-41416200。

目 录

TOC \o "1-3" \h \z HYPERLINK \l "_Toc476228466" 第一篇 询价邀请书 5

HYPERLINK \l "_Toc476228467" 一、询价内容 5

HYPERLINK \l "_Toc476228468" 二、资金来源 5

HYPERLINK \l "_Toc476228469" 三、询价资格 5

HYPERLINK \l "_Toc476228470" 四、询价有关说明 5

HYPERLINK \l "_Toc476228473" 七、其它有关规定 7

HYPERLINK \l "_Toc476228474" 八、联系方式 8

HYPERLINK \l "_Toc476228475" 第二篇 供应商须知 9

HYPERLINK \l "_Toc476228476" 一、询价费用 9

HYPERLINK \l "_Toc476228477" 二、询价通知书 9

HYPERLINK \l "_Toc476228478" 三、询价要求 9

HYPERLINK \l "_Toc476228479" 四、询价程序 12

HYPERLINK \l "_Toc476228480" 五、评审依据 12

HYPERLINK \l "_Toc476228481" 六、成交原则 12

HYPERLINK \l "_Toc476228482" 七、成交通知 15

HYPERLINK \l "_Toc476228483" 八、质疑和投诉 15

HYPERLINK \l "_Toc476228485" 九、签订合同 15

HYPERLINK \l "_Toc476228486" 第三篇 询价项目技术需求 17

HYPERLINK \l "_Toc476228487" 一、货物技术规格、数量...............................................................................17

HYPERLINK \l "_Toc476228488" 二、货物质量要求 18

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四、样品的规定...............................................................................................18

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HYPERLINK \l "_Toc476228499" 第五篇 合同草案条款 21

HYPERLINK \l "_Toc476228500" 第六篇 响应文件格式要求 26

HYPERLINK \l "_Toc476228501" 一、经济部分 26

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第一篇 询价邀请书

重庆市璧山区环境卫生管理所按照重庆市璧山区财政局下达的采购计划，对 环卫临聘人员春节慰问大礼包采购 项目进行询价采购。欢迎有资格的供应商前来参加询价。

一、询价内容

项目名称	采购预算 （元）	保证金 （元）	备注
环卫临聘人员春节 慰问大礼包采购	731000	10000	所采购货物必须为中国大陆境内生产。

二、资金来源

财政预算资金。

三、询价资格

询价供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件（如果有）。

（一）一般资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

投标人资质须包含此次采购货物的销售经营范围，以营业执照为准（评标时营业执照原件备查）。

四、询价有关说明

（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，供应商应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网，登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加询价的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上下载本项目询价通知书以及补遗等询价前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有询价实质性要求内容。

（三）报名方式：现场报名。

（四）供应商须满足以下四种要件，其响应文件才被接受：

1、按时递交了响应文件；

2、按时报名签到；

3、缴纳了询价保证金；

4、按照询价文件要求提供货物样品。

（五）响应文件递交地点：重庆市璧山区城市管理局1号楼二楼会议室。

（六）报名及响应文件递交时间：2022年1月5日北京时间 14:30起至提交响应文件截止时间止。

（七）提交响应文件截止时间：2022年1月5日北京时间15:00。

（八）询价开始时间：2022年1月5日北京时间15:00。

五、询价保证金、履约保证

（一）缴纳询价保证金方式

1、询价保证金金额：人民币10000元整。

2、询价保证金的缴纳形式：现金缴纳。

询价供应商信封封装询价保证金，封口处加盖投标人公章，在现场报名递交文件时现场缴纳。

（二）询价保证金的退还

未中选者当场退还，中选者签订合同后退还，中选后不按询价通知书要求签订合同的，询价保证金不予退还。

（三）履约保证金

成交供应商应自中标（成交）通知书发出之日起3个工作日内并在合同签订之前，向重庆市璧山区环境卫生管理所交纳履约保证金20000元（以转账、支票、汇票、本票或者银行出具的保函等形式提交），待经验收合格后无息退还。成交供应商不按约定交纳履约保证金的，视为放弃成交。（收款单位：重庆市璧山区财政局 开户行：农商行璧山支行  账号：21010 10120  01000  00143 13004）

六、采购项目需要落实的政府采购政策

1、按照<财政部 国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知>（财库【2004】185号）、<财政部 国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》>（财库【2006】90号）的规定，落实国家节能环保政策。

2、按照<财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

3、按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、其它有关规定

1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的货物采购中同时参与询价；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加项目的采购活动。

2、同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购招标中，同一品牌产品有多家供应商参加询价，只能按照一家供应商计算。

3、同一合同项（分包）的货物，制造商参与询价的，不得再委托代理商参与询价。

4、本项目在响应文件提交截止时间前发布的询价通知书及补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目询价通知书、补遗文件（如果有）的内容。

5、超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

6、询价费用：无论询价结果如何，供应商参与本项目询价的所有费用均应由供应商自行承担。

7、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

1、采购人：重庆市璧山区环境卫生管理所

联系人：陶老师

电 话：15215104085

地 址：重庆市璧山区璧城街道新生街36号

2、采购相关问题咨询：各潜在供应商如对该项目询价通知书有疑问的，涉及询价供应商资格条件和第三篇、第四篇、第五篇中的内容请咨询采购单位联系人。

第二篇 供应商须知

一、询价费用

参与询价的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论询价结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、询价通知书

1、询价通知书由询价邀请书、供应商须知、询价项目技术需求、询价项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。

2、采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价通知书不可分割的部分。

3、询价通知书的解释

供应商如对询价通知书有疑问，必须以书面形式向采购人要求澄清（时间以采购人或采购代理机构收到澄清要求的时间为准），采购人或采购代理机构可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本询价通知书。一经进入询价程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解询价通知书所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

4、本询价通知书中，询价小组根据与供应商询价情况可能实质性变动的内容为询价通知书第三、四、五篇全部内容。

三、询价要求

1、响应文件

供应商应当按照询价通知书的要求编制响应文件，并对询价通知书提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

1.1响应文件组成

响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

1.2 联合体

本项目 不接受 联合体询价；

1.3询价有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为询价开始时间起90天。

2、保证金：

2.1供应商提交询价保证金金额和方式详见“第一篇 询价保证金”；

2.2发生以下情况之一者，询价保证金不予退还：

2.2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.2.3除因不可抗力或询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

2.2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照询价通知书确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。

3、报价要求

本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、保险费、装卸费、税费等与本次采购相关产生的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

4、修正错误

4.1、询价报价函总价与报价明细表汇总价不一致的，以询价报价函为准；

4.2若供应商所递交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

4.3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；

4.4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

询价小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，供应商同意并签字确认后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

5、提交响应文件的份数和签署

5.1响应文件一式3份，其中正本 1 份，副本 2份，每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的复印件，如出现不一致情况以正本为准。

5.2在响应文件正本中，询价通知书第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

5.3、若询价供应商对响应性文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

5.4、电报、电话、传真形式的响应性文件概不接受。

6、响应文件的递交

6.1响应文件的密封与标记

6.1.1、响应性文件的正本、副本均应密封送达询价地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

6.1.2、封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字。

6.1.3、如果未按上述规定进行密封和标记的响应性文件，采购人或采购代理机构不予接受。

6.2响应文件投递截止时间：参阅询价邀请书。

7、响应文件语言：简体中文

8、供应商参与人员

参与询价各个供应商至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

9、无效询价

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效询价：

9.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；

9.2法定代表人或其授权代表未参加询价；

9.3供应商未按照询价通知书的要求缴纳询价保证金；

9.4响应文件不按规定签字、盖章；

9.5报价超过采购预算；

9.6有违反本询价通知书第一篇第七条1、2、3款情形之一的；

9.7未按规定提交采购样品或采购样品不符合采购要求的；

9.8供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

四、询价程序

1、询价按询价通知书规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到，同时供应商提交询价响应文件。参加开标会的供应商代表需当场提交本人有效身份证原件，以便采购人确认其身份合法有效，否则，将被取消询价资格。

2、询价小组由采购人代表 1 名和在重庆市政府采购评审专家库中随机抽取的 2 名评审专家组成。

3、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4、询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

五、评审依据

评审的依据为询价通知书和响应文件（含有效的补充文件）。询价小组判断响应文件对询价通知书的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

六、成交原则

1、评审办法

1.1询价小组将依照本询价通知书相关规定对质量和服务均能满足询价实质性响应要求的供应商所提交的报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名成交候选人，并编写评审报告。

1.2按询价文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应性文件进行商务和技术评估。若同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购招标中，同一品牌产品有多家供应商参加报价，只能按照一家供应商计算（即：选取资格性检查和符合性检查合格且报价最低的供应商进行下一步评审）。

1.3若供应商的报价经扣减后价格相同，按随机抽签的方式确定排序(抽签进行两轮，第一轮确定抽签的顺序，第二轮确定排序)。

1.4成交价格=成交供应商的报价.

2、评审细则：

2.1 资格符合性检查

依据法律法规和询价通知书的规定，对供应商的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备询价资格。评审小组要在资格审查中对提交了中小企业声明函的参与询价供应商是否属小微企业且所投产品是否为小微企业制造进行认定，并写入评审报告。

2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

依据询价通知书的规定，对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应询价通知书的要求。

2.3关于政策性扣减

节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》为准（参与询价供应商须提供所投产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料）；

2.4、关于小微企业：

2.4.1、供应商为非联合体的投标，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除），以扣除后的报价参与评审。

2.4.2、供应商人为联合体投标的，在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体2%的报价扣除，与微型企业联合的可给予联合体3%的报价扣除。

2.4.3、小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。

2.5成交供应商的确定：

2.5.1“第三篇 询价项目技术需求”有一条及以上不能满足询价通知书要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.5.2“第四篇 询价项目服务需求”有一条及以上不能满足询价通知书要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。

2.5.3询价小组认为，排在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

2.5.4询价小组将依照评审办法提出3名成交候选人。

2.5.5采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，并由采购人代表签字确认。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中，根据质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询价小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。

2.5.6采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在“重庆市政府采购网” 公告中标（成交）结果，公告期限为1个工作日。

2.6成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交供应商候选人名单排序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

2.7出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

2.7.1因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2.7.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.7.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。

七、成交通知

1、采购人依法确定成交供应商后，以书面形式发出中标（成交）通知书。

2、《成交通知书》将作为签订合同的依据。

八、质疑和投诉

（一）质疑内容、时限

1、成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起1个工作日，供应商对成交结果如有异议的，应当在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

2、供应商对询价通知书中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，必须以书面形式向采购人提出质疑，（时间以采购人或采购代理机构收到质疑的时间为准）。

（三）质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

（四）投诉

1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后15个工作日内按有关规定，向区财政部门投诉。

2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

九、签订合同

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起3日内，按照询价通知书确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

2、询价通知书、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。

4、采购人不得向成交供应商提出超出询价以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离询价确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

5、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

6、除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

7、采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在询价通知书中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按询价通知书及合同的约定无息退还其履约保证金。

第三篇 询价项目技术需求

一、货物技术规格、数量

序号	名称	品牌		规格型号	数量/ 单位	单价限价（元）	小计限价 （元）	交货 日期及地点
1	非转基因压榨菜籽油	福临门或 金龙鱼或 鲁花		≥ 5L桶	4300桶	65	279500	2022年1月20日11时前送至采购人指定地点，以采购人实际发放量为准，据实结算。
2	寒地东北米	福临门或 金龙鱼或 鲁花		≥ 5kg/袋	4300袋	32	137600
3	袋装 挂面	福临门或 金龙鱼或 陈克明		≥ 1kg/袋	4300袋	8	34400
4	白砂糖	福临门或 岚波或 HOME VALUE		≥ 450g/袋	2150袋	5	10750
5	面粉	福临门或 金龙鱼或 鲁花		≥ 5kg/袋	2150袋	26	55900
6	黑芝 麻糊	智力或 南方或 黑牛		≥ 550g/袋	2150袋	22	47300
7	汤圆粉（面）	凌汤圆或 赖汤圆或 选旺		≥ 700g/袋	2150袋	12	25800
8	黑芝麻 汤圆芯	凌汤圆或 赖汤圆或 选旺		≥ 350g/袋	2150袋	12	25800
9	大红枣	树上粮仓或好想你或 HOME VALUE		≥ 800g/袋	2150袋	12	25800
10	大礼包		旺旺	≥ 628g/袋	2150袋	41	88150
合计限价							731000

二、货物质量要求

1、投标人必须按照明细报价表认真填写各项明细。在三选一品牌中选填所供品牌及实际规格型号，产品单价不可高于招标文件单价限价，否则作废标处理。

2、货物质量保证：供方提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的正品（包括零部件），并完全符合国家质量标准。所有产品符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》要求。符合相关行业管理规定。

3、投标人须承诺所投食品：汤圆粉（面）和汤圆芯保质期不得低于生产企业规定质保期限的1/2，其他保质期不得低于生产企业规定质保期限的2/3。

三、附件、图纸及包装要求

1、所有设备按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。

2、要求防腐、防撞击、全新包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由卖方负责补齐或赔偿。包装材料不予回收。

3、提供结实便携式购物袋2150个。

四、样品的规定

潜在供应商提交所供货物样品为备选品牌中菜籽油、大米、挂面、白砂糖、面粉、黑芝麻糊、汤圆粉（面）、黑芝麻汤圆芯、大红枣、旺旺大礼包样品各一样和便携式购物袋，样品应符合技术规格。

五、样品的递交与退还

1、提交时间：同递交响应文件时间。

2、提交地点：样品进入璧山区环境卫生管理所后，按璧山区环境卫生管理所工作人员指定地点摆放所有样品。

3、样品封存要求：按采购人根据不同采购项目提出的样品封存要求进行封存。

4、潜在供应商将样品存放后自行离开，由评审专家进行评审，在评审时如果评审专家需要潜在供应商参与样品的相关演示、解说等工作，潜在供应商才能按照抽取的顺序逐个进行演示解说，否则潜在供应商不得擅自进入样品存放地点。评审结束后，由采购人将排名第一的成交候选人的样品进行封存，并自行保管，其余潜在供应商的样品在评审结束后退还潜在供应商，并由潜在供应商自评审结束后1小时内自行撤离重庆市璧山区环境卫生管理所，逾期未撤离的样品，视为供应商放弃其所有权，区环境卫生管理所有权将其作为废品处理，由此造成的损失由供应商承担。

第四篇 询价项目服务需求

一、交货时间、地点及验收方式

（一）交货时间

2022年1月20日11时前送至采购人指定地点。

（二）交货地点

交货地点：璧山城区采购人指定地点。

（三）验收方式

验收方式：采购人按清单现场验收数量和质量。

二、质量保证及售后服务

产品质量保证期：投标人应明确承诺：交货时汤圆粉（面）和汤圆芯保质期不得低于生产企业规定质保期限的1/2，其他保质期不得低于生产企业规定质保期限的2/3，否则采购人拒绝收货。实行三包，如有破损等情况，应及时补货；发现以次充好，更换货物以及其它实物与清单不一致等情况，报相关部门按规定处罚。

三、付款方式

采购验收合格后，收到成交供应商合法发票后采购人按流程上报审核，待财政审核通过后转账支付到成交供应商银行基本账户。

第五篇 合同草案条款

1、定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过询价采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照询价通知书和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。

3.3合同货物单价为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1乙方应按询价通知书规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第四篇 询价项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账。

6.3付款方法：同本项目“第四篇 询价项目服务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标按询价通知书要求的技术指标和样品进行验收，售后服务质量要求按照询价通知书和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9、知识产权

9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有

10、合同争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，首先由合同双方友好协商，双方友好协商不成的，向需方所在地人民法院提起诉讼。

11、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

（1）供方未按约定时间交货的，每逾期一日支付违约金2000元，逾期超过3天的，需方有权解除合同，履约保证金不予退还；

（2）供方未按约定向需方提供售后服务的，按1000元/次向需方支付违约金。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

附页：1、合同格式

重庆市璧山区政府采购购销合同

（采购项目编号： ）

甲方（需方）：

乙方（供方）：

经供需双方协商一致，达成以下购销合同：

商品名称	规格型号	品牌、产地	数量		单价 （元）	总价（元）	交货时间 及地点
							2022年1月20日11时前送至采购人指定地点，以采购人实际发放量为准，据实结算。
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式： 采购验收合格后，收到成交供应商合法发票后采购人按流程上报审核，待财政审核通过后转账支付到成交供应商银行基本账户。
六、违约责任： 按《合同法》、《政府采购法》执行，或按供需双方约定。 （1）供方未按约定时间交货的，每逾期一日支付违约金2000元，逾期超过3天的，需方有权解除合同，履约保证金不予退还； （2）供方未按约定向需方提供售后服务的，按1000元/次向需方支付违约金。
七、其他约定事项： 1、询价通知书及其补遗书、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2、本合同如发生争议由供需双方协商解决，协商不成向需方所在地人民法院提起诉讼。。 3、本合同一式 4 份， 需方 2 份，供方 1 份，重庆市璧山区财政局1份，具同等法律效力。 4、其他：提供结实便携式购物袋2150个。
需方： 地址： 联系电话： 授权代表：				供方： 地址： 账号： 电话： 传真： 授权代表：
备注： 1、本合同涉及的附件内容已由供、需双方按照询价文件及补遗文件、响应文件、供应商承诺的内容进行认真核对无误。 2、本项目实施过程中，如有单位、领导干部以及纪检监察对象存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违反党纪、政纪或违法犯罪行为的，请向璧山区纪委监委举报，举报地址：璧山区公共服务中心1号楼222室，举报电话：023-41416200。

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第六篇 响应文件格式要求

一、经济部分

（一）询价报价函

（二）明细报价表

二、技术部分

（一）技术应答

（二）技术响应偏离表

三、服务部分

（一）服务要求响应情况：交货期、质量保证期、售后服务条款等。

（二）服务响应偏离表

（三）其它优惠承诺（如有格式自定）

四、资格条件

（一）一般资格条件：

1、法人营业执照副本复印件

2、税务登记证副本复印件

3、法定代表人身份证明书（格式）

4、法定代表人授权委托书（格式）

5、诚信声明（格式）

说明：供应商按“三（多）证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。

（二）特定资格条件证明材料复印件

五、其他

1、供应商中小微企业声明函（非中小微企业可不提供）

2、其他资料（如果有）

一、经济部分

（一）询价报价函

询价报价函

重庆市璧山区环境卫生管理所：

我方收 环卫临聘人员春节慰问大礼包采购的询价通知书，经详细研究，决定参加该询价项目的询价。

1、愿意按照询价通知书中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 1 份，副本 2 份。

3、我方承诺：本次询价的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方询价通知书的一切规定和要求及询价评审办法。

5、在整个询价过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《询价通知书》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照询价结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方同意按询价通知书规定，交纳询价通知书要求的保证金。

供应商名称（公章）：

地址：

电话：

联系人：

年 月 日

（二）明细报价表

明细报价表

项目编号：BSZFCG-2021A00501

产品 名称	品牌 /产地	制造商 名称	规格 型号	数量	单价 （元）		小计 （元）		交货 时间
非转基因压榨菜籽油									2022年1月20日11时前送至采购人指定地点，以采购人实际发放量为准，据实结算。
寒地东北米
袋装挂面
白砂糖
面粉
黑芝麻糊
汤圆粉（面）
黑芝麻 汤圆芯
大红枣
大礼包
合计大写：						合计小写： 元

供应商名称（公章）：

年 月 日

二、技术部分

（一）技术应答（格式自定）

（二）技术响应偏离表

技术响应偏离表

采购项目名称： 环卫临聘人员春节慰问大礼包采购

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商名称： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第三篇 询价项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应；

2、该表必须按照询价要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展；

4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）

三、服务部分

（一）服务要求响应情况：交货期、交货地点、服务条款等（格式自定）

（二）服务响应偏离表

服务响应偏离表（本表可自行设计格式）

对于询价通知书的服务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号	询价项目需求	响应情况	偏离说明

供应商名称： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第四篇 询价项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照询价要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展；

4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）

（三）其它优惠承诺（如有格式自定）

四、资格条件

一般资格条件

1、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、营业执照复印件

1.1法定代表人身份证明书

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商名称：（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

1.2法定代表人授权委托书

项目名称： 环卫临聘人员春节慰问大礼包采购

致：重庆市璧山区环境卫生管理所

（供应商法定代表人姓名）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的询价、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人： 法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

注：

若为法定代表人亲自办理并签署询价文件的，不提供此文件。

1.3营业执照副本复印件

2、最近一年财务报表的复印件（可用诚信声明代替）

3、售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）

4、近三个月的缴税记录和社会保险缴纳证明（提供复印件）（可用诚信声明代替）

5、参加本项目采购活动诚信声明：

诚信声明

采购项目名称： 环卫临聘人员春节慰问大礼包采购

致：重庆市璧山区环境卫生管理所：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

供应商名称：（公章）

年 月 日

（二）特定资格条件

提供证明材料复印件加盖供应商公章，原件带至询价现场备查。

五、其他

1、供应商中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

1．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期： 年 月 日

填写时应注意以下事项：

1．从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2．投标人未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。

3．中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

注：各行业划型标准：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

监狱企业证明文件

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖章）：

日 期： 年 月 日

2、其他资料（如果有）

其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

（