天津市公安局特警总队

2022年度食堂食材采购项目

招 标 文 件

项目编号：XCSD-2021-454

采购代理机构：天津信诚盛德工程咨询有限公司

2021年12月

第一部分 投标邀请

受天津市公安局特警总队委托，天津信诚盛德工程咨询有限公司将以公开招标方式，对天津市公安局特警总队2022年度食堂食材采购项目进行政府采购。现欢迎合格的投标人参加投标。

1、 项目名称和编号

1、 项目名称：天津市公安局特警总队2022年度食堂食材采购项目

2、项目编号：XCSD-2021-454

二、项目内容：天津市公安局特警总队2022年度食堂食材采购项目，服务期限为自签订合同之日起1年，本项目共分为5包，第一包为冻品类采购，第二包为果蔬类采购，第三包为鲜肉肉类采购，第四包为豆制品类采购，第五包为调料类采购，具体内容及要求详见项目需求书。本项目不接受进口产品，本项目兼投不兼中。

三、项目预算：?8,228,398（大写：人民币捌佰贰拾贰万捌仟叁佰玖拾捌元整）

第一包：?1,743,526（大写：人民币壹佰柒拾肆万叁仟伍佰贰拾陆元整）

第二包：?1,757,343（大写：人民币壹佰柒拾伍万柒仟叁佰肆拾叁元整）

第三包：?2,430,781（大写：人民币贰佰肆拾叁万零柒佰捌拾壹元整）

第四包：?1,486,130（大写：人民币壹佰肆拾捌万陆仟壹佰叁拾元整）

第五包：?810,618（大写：人民币捌拾壹万零陆佰壹拾捌元整）

四、项目需要落实的政府采购政策

（一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据响应文件开启当日响应文件开启时间之前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

（二）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，本项目是专门面向中小企业采购的项目。

（三）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号和财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）第二条约定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

（四）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

%1、 投标人资格要求

（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1、 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或复印件并加盖公章。

2、 财务状况报告等相关材料：提供2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件（应包括完整的审计报告和财务报表）或提交投标文件截止日期前近3个月内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。

3、 2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件或复印件并加盖公章。

4、 提交投标文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提交响应文件截止日前成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）

5、 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构于投标文件开启当日投标文件开启时间之前打印的信用中国、中国政府采购网的查询结果信用记录未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。投标人若为法定代表人参加投标，须提供法定代表人资格证明书及身份证明原件或加盖公章的复印件（如身份证、护照、驾驶证等）；投标人若为被授权的委托代理人参加投标，须提供法定代表人资格证明书、法人代表授权书（须由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证明原件或加盖公章的复印件（如身份证、护照、驾驶证等）。

（二）投标人须具备由市场和质量监督管理部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》，投标人须提供证书复印件并加盖公章。

（三）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的要求及采购人的需求，本项目专门面向中小企业采购。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型企业。

（四）本项目不接受联合体参加投标，投标人须提供《非联合体投标声明函》。

特别提示：投标人参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册（注册网址：http://ccgp-tianjin.gov.cn/register/organization/supplierRegister.jsp），否则将会影响下次参与政府采购活动。

六、获取招标文件时间、地点及投标文件售价：

1、招标文件发售地点：天津信诚盛德工程咨询有限公司（天津市华苑产业园区梓苑路6号C座2幢215室）。

2、招标文件发售时间：2021年12月08日至2021年12月14日，每天9:00-11:30；13:30-16:00时(北京时间，节假日除外)。

3、招标文件售价：500元人民币，售后不退。

4、招标文件领取：为保证开票的准确性，建议投标人获取招标文件时，提供单位营业执照复印件。

七、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标截至时间：2021年12月28日09：00时（北京时间）提交纸质投标文件并签到。

2、提交投标文件地点：天津信诚盛德工程咨询有限公司第一会议室（天津市华苑产业园区梓苑路6号C座2幢215室）

3、开标时间：2021年12月28日09：00时（北京时间）。

4、开标地点：天津信诚盛德工程咨询有限公司第一会议室（天津市华苑产业园区梓苑路6号C座2幢215室）。

八、项目联系人及联系方式

1、联系人：张忠义

2、联系电话：022-23717450

九、采购人的名称、地址和联系方式

1、采购人名称：天津市公安局特警总队

2、采购人地址：天津市空港经济区中心大道595号

3、采购人联系人：杜警官

4、采购人联系电话：022-58075981

十、采购代理机构的名称、地址、联系方式及开户信息

（一）采购代理机构名称：天津信诚盛德工程咨询有限公司

（二）采购代理机构地址：天津市华苑产业园区梓苑路6号C座2幢215室

（三）采购代理机构邮政编码、电子邮箱、联系方式

1. 邮政编码：300380

2. 电子邮箱：xcsdyygs@126.com

3. 对外办公时间：工作日9：00—11：00，14：00—17：00

4. 服务热线： 022-23717450

（四）采购代理机构开户信息

1. 单位名称：天津信诚盛德工程咨询有限公司

2. 开户银行：中国建设银行股份有限公司天津悦雅花园支行

3. 银行帐号：12050165790100000280

十一、质疑方式

（一）投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和天津信诚盛德工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

采购人质疑受理：

1. 联 系 人:杜警官

2. 联系地址：天津市空港经济区中心大道595号

3. 联系方式：022-58075981

（二）投标人对质疑答复不满意的，或者采购人、天津信诚盛德工程咨询有限公司未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

十二、公告期限

招标公告的公告期限为5个工作日。

第二部分 招标项目要求

一、商务要求

（一）报价要求

1.投标报价以人民币填列。

2.投标人的报价应包括：人员工资、福利费、食材费、配送费、服务费、食材包装及冷冻冷藏费、预包装费用、管理费、利润及税金等为完成招标文件规定全部任务所需的一切应有费用。

3.投标人应根据本项目招标文件要求，结合企业自身情况及市场竞争情况自主报价，一旦投标人递交投标文件，将被视为已充分了解本项目需求及相关风险，其报价已包含为完成本项目所需的全部费用。合同实施过程中，不接受任何因投标人原因引起的服务期或费用索赔。

4.由于合同期限内供货品目和准确数量可能调整，故各包投标人在报出总价的同时还须体现报价折扣率，报价折扣率基准价格为采购人所在区域及周边菜市场当日公布的平均价格。各包投标人请充分考虑自身情况及本项目实际情况及客观要求，同时在考虑相关风险的前提下，填报总价和供货折扣率。各投标人填报的供货折扣率作为价格评分依据。

5.本项目旨在通过公开招标确定本项目食材配送的供应商，在合同规定期限内根据采购人要求供货，采购人提前一周通知中标人配送品目及数量，中标人须按照采购人提供的配送品目及数量报出相应价格及折扣率，报价折扣率基准价格为采购人所在区域及周边菜市场当日公布的平均价格。当日未公布的价格按市场实际发生价格为准。（注：采购人若周五、周六、周日通知，则采取下一周公布的平均价格，其余时间采取当周公布的平均价格），服务期满后，结算总金额未达到采购预算的，采购人不再支付剩余合同款。

6.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评审中予以考虑。

7.本项目涉及验收及相关费用由各包中标人负责。

（二）服务要求

1.服务期限：自合同签订之日起一年（特殊情况以合同为准）。

2.服务地点：天津市公安局特警总队（特殊情况以合同为准）。

3.服务要求：

（1）投标人应严格按照《中华人民共和国食品安全法》 、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《动物检疫法》、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配送原材料的卫生与安全，由于配送原材料造成的安全事故，配送单位承担全部责任。所供原料包装符合卫生要求，符合食堂具体使用的规格标准要求。

（2）采购人提前一周以传真或电话、电子邮件方式向各包中标人下达下周的订单，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。各包中标人每周进行配送，运输车辆为具有运输能力的车；车体内外干净、整洁；不得人货混装；配送人员有健康证。

（3）投标人应确保参与配送工作的相关人员身体健康并持有从业人员健康证明，无病毒肺炎、伤寒、痢疾、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等传染性疾病。对配送车辆应定期进行消毒，投标人负责配送人员应相对固定，配送人员必须身体健康，无任何传染病， 持有《健康证》、新冠肺炎疫苗接种证、绿色健康码、近1个月的核酸检测合格报告。

（4） 各包中标人配送的食材的计量数量以送到采购人指定地点时的过磅复称为准，并负责搬运到指定地点。

（5）送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放置采购人指定的地点。

(6) 在服务过程中，各包中标人严格按照采购人要求的时间供货，由于各包中标人原因未按时将货物送到指定地点，给采购人造成的损失概由各包中标人承担。

（7）投标人提供产品的实际保质期（即剩余保质期）不得低于保质期的2/3，各包中标人提供的食材合格率应达到100%，所配送食材必须符合国家检验、检疫标准并提供相应证件。所配送食材必须质量完好、新鲜、绿色、卫生，包装符合国家标准，确保食品安全。选购各大批发市场的优质品牌，要求票据、资质齐全，均可追溯，并须经采购人确认。

（8）适用于产品检测的产品，中标人须遵从采购人检测结果，产品的农残检验若高于国家标准则无条件退货。所有产品需经过抽样检测，若3次检验中有2次不合格者予以退回；3个品种以上不合格，采购人有权单方面终止合同并要求中标人进行赔偿。中标人须与采购人签订食品安全供货协议，并做出安全承诺，所供肉类提供检疫合格证；蔬菜类提供检疫合格证和产地证明，以保证产品质量。

(9)在服务过程中，各包中标人严格遵守交通安全规定及采购人管理规定，如有违反，发生交通事故等，由各包中标人承担全部经济责任和法律责任。

（10）投标人应为本项目设有固定的服务人员和联系方式。

（11）中标人在供应保障全过程中，不得冠以或提及采购人单位名称，不准向外泄露采购人供应保障情况，对外不得谈及采购人任何情况。

（12）其他要求详见项目需求书。

（三）投标有效期：本项目投标有效期为60天。

（四）付款方式：本项目按月结算，次月中旬根据实际配送量（附配送清单）结清上月服务费用。在服务期内，服务费达到合同额则立即终止合同；服务期满后，未达到采购预算，采购人也不再支付剩余合同款。（特殊情况以合同为准）

（五）投标保证金与履约保证金的递交与退还

1.本项目收取投标保证金：第一包：?34000元（大写：人民币叁万肆仟元整）；第二包：?35000元（大写：人民币叁万伍仟元整）；第三包：?48000元（大写：人民币肆万捌仟元整）；第四包：?29000元（大写：人民币贰万玖仟元整）；第五包：?16000元（大写：人民币壹万陆仟元整）；

（1）投标保证金采用下列形式之一提交：以支票、本票、汇票、银行汇款（建议采用银行汇款形式交纳保证金），或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。若投标人以个人名义汇款的，我公司概不接受。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。

（2）投标保证金递交至：

开户银行：中国建设银行股份有限公司天津悦雅花园支行

帐 户：12050165790100000280

开户名称：天津信诚盛德工程咨询有限公司

注：交纳投标保证金单位名称必须与参加投标的投标单位名称一致，投标保证金在投标截止时间前未能到帐的投标单位其投标文件按无效投标处理。

（3）投标人需将递交保证金后获取的电子回单、汇款凭证、支票、本票、汇票复印件、保函等相关证明装订在投标文件（正、副本）中。

（4）未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件将被拒绝。

注：未按规定递交投标保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金。

2. 投标保证金的退还

（1） 开评标结束后，天津信诚盛德工程咨询有限公司将根据以下三种情况办理投标保证金的退还工作。

① 对开评标过程中依法作为无效投标、废标或因投标方不足三家、投标方报价均超出项目预算而造成的流标等，在开评标结束后五个工作日内向投标人退还投标保证金；

② 中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；

③ 采购合同签定后五个工作日内退还中标人的投标保证金；

④ 对其他情形的投标保证金退还的处理，依据招标文件及国家有关法律、法规执行。

（2） 投标保证金退还一律按投标人提交投标保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还，投标人应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。投标人须按照代理公司通知及时提交收据等相关材料，因投标人未及时提交相关材料导致保证金退还延迟的，代理机构不承担任何责任及费用。

3.有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

（5）中标人未按照招标文件规定向采购代理机构支付服务费的。

4.本项目不收取履约保证金。

（七）验收方法及标准

按照采购合同的约定和招标文件所有技术要求、商务要求及项目需求书的要求，结合现行国家标准、行业标准或企业标准对每一设备的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各设备的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收涉及的相关费用由各包中标人支付。

（八）技术要求

（1）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求投标人出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。

（2）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

（3）在配送过程中，各包投标人如果是配送蔬菜、水果等，须提供车、筐等运输工具，如果是半成品配送，须提供冷藏或者冷冻设备保存。

（4）投标人须保证按时提供无公害的食品，保证食品质量并且提供正规的发票。所供原料以及包装符合卫生要求，符合具体使用的规格标准要求。

（5）质量必须符合国家相关食品安全卫生标准。质量必须达到招标文件所列要求，并且品质（品种、品相）不低于定价日采购人在各大蔬菜批发市场的自购标准。

（6）各包中标人所配送食材必须符合国家检验检疫标准，并提供相应证明材料。

（7）部分产品基本要求

1、蔬菜类：外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无虫害。农药残留不超标，合格率应达100%。

2、水果类：无虫咬、发芽、发霉现象，成熟度良好、新鲜。农药残留不超标，合格率达100%。

3、鲜肉类食材来源须为国家定点屠宰场，应符合检疫标准，并出具检疫票据，伊斯兰教所允许的可食用食品定型包装要标注“清真”标识。

（8）各包中标人在供货时不得提供以下食品，一经发现采购人有权取消该中标人的供货资格。

1、腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

2、含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

3、含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

4、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

5、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物；

6、超过保质期限的；

（9）食材采购须满足国家及地方现行食品安全及卫生标准和规范。

（10）各包中标人按照国家《产品质量法》、《食品安全法》和招标文件的相关要求，保质保量为采购人配送所需食品。若供应的货物出现质量问题，引发不良事件发生，由各包中标人承担全部经济责任和法律责任。

（11）各包中标人保证按照采购人要求的品种、规格、数量进行配送，验收时若发现货物质量未达到招标文件规定，各包中标人无条件在采购人规定时间内更换，由此产生的相关费用由各包中标人承担，若未更换或未按时更换，各包中标人自愿接受采购人处罚。

（12）投标人按照项目需求中的要求，须在投标文件中对所投项目整体服务管理方案、食材采购及存储方案、食材安全管理方案、配送服务方案、组织机构设置及人员配备、应急预案、售后服务等，提供详细的技术文件。

（13）具体需求详见项目需求书。

（九）评分因素及评审标准

第一部分 价格分（10分）				分值
1	价格	（1）按照低价优先法对各投标人报出的折扣率进行评分，折扣率越低，得分越高。 （2）价格得分=（评标基准折扣率/投标折扣率）×10 注：满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标折扣率为评标基准折扣率。		10分
第二部分 客观分（41分）				分值
1	投标人业绩	投标人自2019年01月01日（日期以合同签订日期为准）至投标截止时间前完成过的或正在实施的与本项目类似的成功案例，每提供一项案例得2分，最高得6分； 类似项目业绩须提供有效的相关证明资料，具体要求如下： （1）合同复印件。包括合同金额、服务内容、双方名称及盖章。 （2）验收报告复印件； （3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料或截至目前合同实施良好的证明材料，证明材料均须由用户盖章； （4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。		6分
2	人员配备情况	拟派本项目服务人员具备由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的健康证。每提供一名人员的健康证复印件加盖公章的得1分，最高得4分；其他得0分。 注：须提供投标人与服务人员签订的劳动合同复印件加盖公章，否则不得分。		4分
3	配送车辆	（1）投标人具备配送车辆，并提供相关证明资料，否则不予认定加分。每提供一辆车辆得2分，最高得6分。有效的相关证明材料具体要求如下： ①投标人自有车辆的：须提供车辆照片（须体现牌照号）和机动车行驶证； ②投标人租用车辆的：须提供车辆照片（须体现牌照号）、租用合同复印件（租用合同须为投标人与出租车辆公司或个人签署）、出租车辆公司的营业执照（个人不需要提供）和机动车行驶证。 ③投标文件中提供相应驾驶员驾驶证复印件并加盖公章； 注：上述证明材料需提供①项+③项或②项+③项，投标文件中提供复印件加盖公章，提供不齐全或未提供的不得分。		6分
4	原材料采购渠道溯源证明	提供食材采购渠道溯源，原材料须经检验或检疫的，提供检验检测报告复印件，原材料不经检验或检疫的，提供与批发市场或原材料厂家签定的供货合同等有效证明资料，每提供一项采购渠道证明的得2分，最高得10分		10分
5	仓储场所	存贮仓库面积达到300平米（不含）以上：5分； 存贮仓库面积达到200（不含）-300平米（含）：3分； 存贮仓库面积达到100平米（不含）-200平米（含）：1分； 其他：0分。 供应商须提供自有的房产证明或租赁合同，须明确标注库房面积提供复印件加盖公章，原件备查，同时提供库房实景照片，并加盖供应商公章，否则不予认定。		5分
6	项目需求书响应性	完全满足无偏离的得10分。项目需求书响应出现负偏离且经过评审委员会认定为非重大偏离的，每条扣1分，最低为0分。投标文件中须明确标注偏离项。		10分
第三部分 主观分（49分）				分值
1	整体服务管理方案		方案十分满足招标要求且条理清晰、分析全面透彻、不漏项，方案科学合理，专业性强、操作可行：8分； 方案满足招标要求且条理比较清晰、分析比较全面、方案比较科学，专业性及操作性比较强：5分； 方案满足招标要求但条理清晰度一般、分析透彻性一般，专业性一般，有一定的操作可行性：3分； 其他：0分。	8分
2	食材采购及存储方案		从原材料采购及存储管理措施的表述等方面的可行性及科学合理性进行综合考察。 食材采购及存储管理方案合理、条理清晰，涵盖服务内容全面且切实可行，方案内容符合采购人实际情况：8分； 食材采购及存储管理方案较为合理、可行性较强，方案内容较为符合采购人实际情况：5分； 食材采购及存储管理方案合理性、可行性一般，方案内容基本符合采购人实际情况：3分； 其他：0分。	8分
3	食材安全管理方案		包括但不限于：食材保鲜措施、食材安全的保证措施等方面的可行性及科学合理性进行综合考察。 食材安全管理方案合理、条理清晰，涵盖服务内容全面且切实可行，方案内容符合采购人实际情况：8分； 食材安全管理方案较为合理、可行性较强，方案内容较为符合采购人实际情况：6分； 食材安全管理方案合理性、可行性一般，方案内容基本符合采购人实际情况：4分； 其他：0分。	8分
4	配送服务方案		根据设备配置齐全程度、合理性及配送、运输方案的可行性及科学合理性等方面进行综合考察。 设备配置齐全，配送服务方案全面、合理、切实可行：7分； 设备配置较为齐全，配送服务方案的合理性、可行性较强：5分； 设备配置一般，配送服务方案的合理性、可行性一般：3分； 其他：0分。	7分
5	组织机构设置及人员配备		人员分工明确，工作内容及职责清晰，安排得当，配送人员满足项目服务要求：6分； 项目配备人员较为完善，工作内容及职责划分较为清晰，较为满足项目服务要求：4分； 项目配备人员一般，工作内容及职责划一般，部分满足项目服务要求：2分； 其他：0分。	6分
6	应急预案		针对本项目配送实际情况可能发生的紧急突发事件处理方案，内容须包含但不限于紧急加量配送、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障如何转运等内容。 紧急突发事件处理方案内容全面、合理、切实可行，响应机制快捷：6分； 紧急突发事件处理方案内容较为全面、合理，可行性较强，有响应机制：4分； 紧急突发事件处理方案合理性、可行性一般，有响应机制：3分； 其他：0分。	6分
7	售后服务		投标人提供并承诺派专人负责项目售后服务事宜和实行定期满意度回访书面承诺以及内部管理考核办法书面材料，能够达到解决处理问题及时，沟通交流渠道畅通。 投标人能够提供售后服务承诺书，并且根据现场的实际情况提供合理有效、切实可行的售后服务方案的，得6分； 投标人能够提供售后服务承诺书，并且根据现场的实际情况提供较为合理的售后服务方案的，得4分； 投标人能够提供售后服务承诺书，并且根据现场的实际情况提供基本合理的售后服务方案的，得2分； 其他：0分。	6分
合计				100

注：本项目兼投不兼中。首先进行第一包的评审，经评标委员会评审后，第一包综合得分最高的投标人推荐为中标人；此中标人不再参与第二包的评审，以此类推。

（七）投标文件内容要求

1.投标人须按照《投标人须知》“投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。

2.投标文件格式参照“投标文件格式”。

项目需求书

一、项目背景

为了进一步做好天津市公安局特警总队食堂对食品原材料的进货需求，保障食品安全，切实维护工作人员的利益，根据总队实际情况，对采购人食堂的原材料供应商进行采购。

二、项目要求

1、中标人应严格按照《中华人民共和国食品安全法》 、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《动物检疫法》、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配送原材料的卫生与安全，由于配送原材料造成的安全事故，配送单位承担全部责任。所供原料包装符合卫生要求，符合食堂具体使用的规格标准要求；

2、中标人在货物供货期内所供产品均要满足相应国家标准。按照项目需求书中的要求，须在投标文件中对所供产品的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、管理、保质期及货物等方面情况提供详细的技术文件等相关资料。

3、中标人负责每周按照采购人规定时间完成全部配送，对于采购人的特殊需求， 在接到采购人通知后0.5小时内必须到达，遇突发紧急情况以采购人需求时间为准。遇有不可抗力因素导致中标人不能在规定时间内完成配送，中标人必须当即通知采购人，采购人不予追究责任。未按规定时间配送，影响采购人正常工作生活秩序，采购人有权拒收当日所有货物，中标人须承担当日所产生采购费用。合同期内两次未完成按时配送的，采购人有权终止合同执行，造成的后果完全由中标人负责。

4、中标人提供产品的实际保质期（即剩余保质期）不得低于保质期的2/3。

5、中标人提供菜品类不得有烂叶、黄叶、破叶、污染、霉变和含土量太多的情况出现，且夏季要求冷链配送，根茎类菜不能有生芽现象。

6、适用于产品检测的产品，中标人须遵从采购人检测结果，所有产品的农残检验若高于国家标准则无条件退货。所有产品需经过抽样检测，若3次检验中有2次不合格者予以退回；3个品种以上不合格，采购人有权单方面终止合同并要求中标人进行赔偿。中标人须与采购人签订食品安全供货协议，并做出安全承诺，所供肉类提供检疫合格证；蔬菜类提供检疫合格证和产地证明，以保证产品质量。

7、若因食品问题导致人员集体中毒等重大事件，由国家卫生执法部门予以确认，

如确定属于食品原材料问题，中标人须承担相应法律责任并予以赔偿。中标人须配备固定的仓储地点和稳定的车辆运输资源，鱼、肉、海鲜类、副食 须提供冷链配送，保证所供产品按照采购人的要求按时送达指定地点。

8、中标人在对当天菜品检验不合格、遇到不可抗拒的天气状况或因其他因素出现问题时，必须有相应的应急预案。

9、投标人需提供合理、有效、切合实际的食品卫生安全保证措施和应对食品安全突发情况的保障预案。

10、中标人必须满足采购人应对突发事件或执行紧急任务时的紧急配送要求，并有相应预案。

11、投标人按规定做好食材留样，每个品种的留样量应能满足检验检测需要，保存48小时留样备查，保存留样记录。

12、所供肉类必须经卫生检验部门检疫，达到食品安全要求。如因食品质量出现问题造成影响，投标人将赔偿全部损失。

13、采购人和配送人员接收时需进行签字确认，做好交接记录工作，交接过程中采购人将安排专人在场负责监管，确保所接收食材品质优良，不缺斤少两并提供正规票据。

14、配送的食材的计量以送到采购人食堂的复秤为标准。

三、质量标准

1、中标人提供的食品必须是合格产品，产品质量指标有国家标准的应符合现行 国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或行业标准。

2、中标人所供应的副食品必须符合卫生食品安全要求，质量必须通过检验合格， 不得以次充好，不得以劣充优，不得有过期、变质、霉烂的副食品（调料类商品必须为大型商超在售产品）。杜绝三无产品参与投标。

3、在质量保证期内，如果食品的质量或规格与合同不符，或证实食品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以向中标人提出补救措施或索赔。

4、中标人在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由中标人承担，采购人根据合同规定对中标人行使的其他权利不受影响。

四、项目内容

分包	分包名称	项目内容	预算 （万元）
第1包	冻品类	1.配送清单：养殖虾、奥尔良烤鸡、奥尔良腿排、鲅鱼、白条鸭板栗、半片鸭、包子、宝迪鸡片、比目鱼、笔管鱼、菜饺、蛏子、翅根、翅尖翅中、出口鸭、春饼、春卷皮、葱油饼、脆皮香蕉、大鹅、大排片、带鱼、地瓜条、地瓜丸、鲽鱼、冻河虾、冻茄盒、冻青豆、冻鱼豆腐、冻玉米、豆沙包、肥牛卷、凤爪、骨肉相连、锅包肉、汉堡坯、蚝油肉柳、蚝油肉片、核桃包、黑椒风味粒、黑椒牛排、黑椒肉柳、红糖锅盔、花蛤、黄花鱼、鸡扒、金饼、烤冷面、莲藕夹肉、龙利鱼柳、红烧丸子、鸡仔包、蘑菇包、牛奶馒头、牛肉粒、牛肉烧麦、千丝万缕虾、去头小平鱼、热狗棒、三黄鸡、三色窝头、双狗包子、水饺、素冻水饺、糖糕、上边腿排、荷叶饼、黑椒鸡块、黑鱼片、红豆山药、花卷、花生苗、香芋酥、香鸡柳、虾丸、虾仁、膝软骨、鸡丁、鸡米花、鸡排、鸡胗、鸡爪、鲫头鱼、里脊串、六连腿、龙利鱼、龙虾尾、麻蛤肉麻团、马口鱼、墨鱼仔、目鱼花、奶黄包、南瓜饼、培根、皮虾肉、牛蛙、琵琶腿、去皮脖、全贝、全翅、山药卷、扇贝、上边腿排、烧麦、手抓饼、薯条、素春卷、藤椒鸡排、腿肉丁、五连腿、小虾仁、蟹棒、蟹柳、雪花鸡柳、鸭、盐酥鸡、洋葱圈、银丝卷、油条、鱿鱼、孜然风味粒、紫薯银丝卷、玉米粒、玉米派、杂粮包、炸糕、蒸饺、猪肉包、紫薯包 以上内容为预估品目，具体供货品种及采购量根据采购人要求进行配送。 2.其他要求：冷冻品包装及标志：包装应符合国家相关规定和卫生要求；采用包装箱，包装袋应坚固结实，封口或缝口应严密，无破损。包装袋应有产品名称、注册商标、QS标识及编号、净含量、执行标准、质量等级、厂名厂址、生产日期、保质期标志，色泽均匀、形态完整、具有冷冻产品应有的滋味和气味。其中包括的鲜活水产：产品规格、产地与使用部门的要求相一致。产品保持鲜活、体态完整、色泽明亮、花纹清晰、无异味。产品有正规渠道和来源。海鲜类供货商供应的食品原材料必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品供应时应提交货物质量合格证明、产品质量检测合格报告原件或复印件。	174.3526
第二包	果蔬类	1.配送清单：白萝卜、白玉菇、百合、冰草、菠菜、菠萝、菠萝蜜、博洋瓜、彩椒、菜胆、菜笋、菜心、草莓、茶树菇、长豆角、长茄子、橙子、虫草菇、穿心莲、大白菜、大葱、大油菜、大芋头、蒜、冬瓜、冬枣、豆菜、豆角、法香、凤梨、凤尾菇、甘蔗、桂圆、哈密瓜、汉萝卜、杭椒、荷兰豆、黑豆苗、黑蟹味菇、红椒、红西柚、胡萝卜、花牛、花生、滑子菇、皇冠梨、黄彩椒、黄瓜、黄元帅、茴香、火龙果、鸡毛菜、鸡腿菇、尖椒、姜、茭白、芥蓝、金针菇、韭菜、韭黄、桔子、空心菜、口蘑、苦瓜、苦菊、快菜、梨、李子、荔枝、芦柑、芦笋、绿宝石瓜、马蹄、芒果、毛豆、美人椒、猕猴桃、木耳菜、木瓜、奶白菜、南瓜、嫩西葫、蟠桃、平菇、苹果、葡萄、茄子、芹菜、青椒、青萝卜、青笋、秋葵、球生菜、去皮山药、沙果、砂糖桔、山药、山芋、山竹、石榴、丝瓜、蒜黄、蒜米、蒜苗、蒜苔、塔菜、桃、提子、田七、甜豆、茼蒿、土豆、娃娃菜、网纹瓜、西瓜、西红柿、香菜、鲜香菇、紫洋葱、紫甘蓝、中断藕、玉米。 以上内容为预估品目，具体供货品种及采购量根据采购人要求进行配送。 2.其他要求：外观色泽正常、无变暗、表皮无褶皱、无斑点、无水锈、无虫眼、无病害及腐烂、无水分丢失、无不正常外来水分、无刺伤、无碰压伤、形态正常、果梗完整。色泽正常指成熟时应具有的色泽。并且安全卫生优质新鲜，不得检出违禁药物残留物；产品质量符合国家有关规定，保证食用安全。农药残留应符合国家食用农产品质量安全标准。	175.7343
第三包	鲜肉肉类	1. 配送清单：棒骨、翅根、翅中、大排片、带皮五花、带皮五花块、带肉颈骨、肥膘、肥肠、肥牛、护心肉、鸡脖、鸡翅根、鸡丁、鸡架、鸡块、鸡片、鸡肉馅、鸡丝、鸡腿、鸡腿块、鸡胗、酱猪肝、精瘦肉、精瘦肉粒、净肉片、净肉丝、肋排骨、里脊片、里脊肉、驴肉、毛肚、梅花肉、梅子肉、牛百叶、牛百叶丝、牛板筋、牛棒骨、牛肚、牛肝、牛骨头、牛腱子、牛肋条、牛里脊片、牛淋、牛柳、牛腩、牛腩块、牛排骨、牛肉、牛肉丁、牛肉筋、牛肉块、牛肉丝、牛肉头、牛肉馅、牛上脑、牛舌、牛通脊、牛尾、牛小肠、牛心、牛腰子、牛杂、牛仔骨、牛子盖、排骨、琵琶腿、前尖肉片、前肋排、前腿骨、去皮脖、去皮五花、全翅、肉丁、肉片、肉丝、通脊排、土鸡、乌鸡（块）、五花肉丁、五花肉块、五花肉片、五花肉丝、鲜八带鱼、鲜大排片、鲜鸡丁、鲜鸡架、鲜鸡块、鲜鸡肉丁、鲜鸡肉片、鲜鸡肉丝、鲜鸡腿、鲜鸡腿块、鲜鸡胸丁、鲜鸡胸片、鲜鸡胗、鲜鸡爪、鲜牛油、鲜鸭胸片、鲜羊油、鲜猪腰、鲜猪油、血肠、鸭块、鸭腿、鸭腿块、鸭胸、羊棒骨、羊骨头、羊里脊、羊排、羊排块、羊肉、羊肉块、羊肉片、羊肉丝、羊肉馅、羊上脑、羊蹄、羊腿、羊腿肉、羊杂、肘子、肘子块、猪板油、猪寸骨、猪大肠、猪肚、猪肚丝、猪耳朵、猪肝、猪肝片、猪脊皮、猪颈骨、猪口条、猪皮、猪肉粒、猪肉馅、猪舌、猪蹄、猪通脊、猪头、猪头肉、猪心。 以上内容为预估品目，具体供货品种及采购量根据采购人要求进行配送。 2.其他要求：质量符合国家有关规定,需经国家GB/T 27401-2008动物检疫合格。畜产品符合GB 2707 的标准。禽产品符合GB 16869 的标准。肉类需经排酸处理。表皮白净、无毛；脂肪洁白有光泽，肉呈鲜红色或玫红色；弹性好，表面不黏手，无异味。清真食品需提供清真标识。	243.0781
第四包	豆制品类	1.配送清单：八宝菜、八带鱼、扒鸡、板栗、冰糖、饼干、饼丝、菠萝罐头、薄荷叶、蚕豆、蚕豆瓣、草参、草鱼、炒红果、炒花生、炒面、蛏子、春卷皮、达利园小面包、蛋黄、蛋黄好、冬菜、豆豉、豆豉鲮鱼、豆腐、豆泡、豆皮、豆皮扣、豆芽、剁椒、方便面、粉肠、粉皮、富贵肠、橄榄菜、糕干、瓜子、挂面、拐头、锅巴菜、果子面包、海参、海带扣、海带丝、海螺、海米、蚶子肉、河粉、盒牛奶、盒咸菜、黑酸菜、红肠、红果片、花蛤、花鲢鱼尾、黄桃罐头、黄玉参、鸡蛋、鲫鱼、酱牛肚、酱牛肉、酱猪肝、饺子皮、京糕、烤麸、拉皮、腊肠、腊肉、辣干、辣鸡面、醪糟、老拐头、老虎豆、冷面、栗子、凉皮、罗汉笋、马蹄、玫瑰肠、闷子、米粉、面包、面包土司、面筋、面筋球、面条、牛河粉面条、牛奶、泡椒、千页豆腐、去皮鹌鹑蛋、肉皮冻、三鲜肠、手擀面、熟肥肠、熟牛头肉、熟鸭胸、熟猪肚、水晶肘花、松花蛋、松仁、松仁小肚、酸菜丝、酸豆角、酸奶、蒜香肠、笋丝、梭鱼、王中王火腿、乌冬面、乌梅、五香果仁、午餐肉、虾皮、鲜八带鱼、鲜核桃仁、咸笋干、乡巴佬、香干、香辣金针菇、香辣酥、小河虾、小汤圆、蟹棒、雪里红、血豆腐、熏肠、鸭蛋、盐水火腿、腰果、意大利烤肠、迎宾老火腿、玉米笋、云丝、云吞皮、玉兰片、玉米粒、杂果罐头、蜇头。 以上内容为预估品目，具体供货品种及采购量根据采购人要求进行配送。 2.其他要求：豆制品及其他肉类色泽明亮均匀、形态完整、无异味、无霉变、无蛀虫、无水份、无杂质、每批送货的质量保持一致。有正规的渠道和检验证明。其他肉类，要求应符合食品安全国家鲜（冻） 畜、禽产品 GB2707 标准，如有最新标准，按照国家最新标准执行。	148.613
第五包	调料类	1.配送清单： 安琪酵母、奥尔良料、白醋、白胡椒、糖、白芝麻、白芷、百合、鲍鱼汁、冰糖、菠萝罐头、菠萝果酱、不辣黄豆酱、布丁粉、彩糖针、彩针、草果、草料、草莓果酱、叉烧酱、茶叶、臭粉、醋、大料、大料粉、大宇料、淀粉、酱油、豆豉、豆腐王、豆蔻、豆馅、剁椒、番茄酱、粉丝、粉条、干锅酱、干黄花菜、干辣椒、干香菇、橄榄菜、枸杞、瓜子仁、广和腐乳、桂花酱、桂皮、桂圆肉、锅料、果珍、海鲜酱、韩国辣酱、蚝油、核桃仁、黒胡碎、黑胡椒粒、黑胡椒汁、黑芝麻、红油、胡椒粉、花椒、花椒面、花生酱、滑子菇、黄豆酱、黄椒酱、黄桃果酱、黄油、茴香、火锅底料、鸡精、吉士粉、碱面、酱豆腐、酱香饼酱、芥末、金针菇、韭菜花、蕨根粉、咖喱、卡夫奇妙酱、烤麸、可可粉、麦片、辣椒段、辣妹子、辣面、蓝莓酱、醪糟、老抽、老醋、老干妈、栗子罐头、莲子、炼乳、料酒、榴莲果酱、麻酱、麻椒、麻辣酱、麻辣鲜、麻仁、马蹄罐头、芒果酱、梅菜、迷迭香、米酒、蜜豆、面包粉、面包改良剂、面包酵母、面包屑、面酱、明矾、木耳、内脂、奶粉、奶球、奶油、南荠罐头、南乳汁、嫩肉粉、牛奶香粉、牛肉松、浓缩橙汁、浓汤宝、糯米粉、排骨酱、泡打粉、泡椒、蓬灰、葡萄干、千岛酱、巧克力、青丝玫瑰、肉蔻、三花淡奶、三五底料、沙茶酱、沙姜粉、沙拉酱、山楂片、烧鳗汁、生抽、生粉、十三香、涮料、水晶粉、水蜜桃果酱、松仁、酥油、粟粉、酸梅汤料、蒜蓉辣酱、塔塔粉、太古白糖、通心粉、土豆 附件（2） 454中小企业声明函.zip 天津市公安局特警总队2022年度食堂食材采购项目（最终稿）.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 天津静海华海绿色食品综合中心项目-农业电商展示中心提升改造工程暖通及厨房设备采购中标公示 2025-04-11 天津市高级人民法院机关 天津市高级人民法院机关食堂食材配送服务项目 (项目编号ZXGP-2025-F-098)成交公告 2025-04-11 天津市公安局和平分局机关 天津市公安局和平分局看守所2025年物业服务项目 (项目编号TJHP-2025-D-0007)成交公告 2025-04-11 天津市西青区中北镇人民政府机关 中北镇机关食堂服务 (项目编号zb2025-001)中标公告 2025-04-11 天津市和平区卫生健康委员会餐饮服务项目成交公告 2025-04-11 团泊院区职工食堂劳务外包服务项目 2025-04-11 天津市河西区城市管理综合行政执法支队 2025年度天津市河西区城市管理综合行政执法支队物业管理和餐饮服务项目 (项目编号TJHX-2025-D-0019)中标公告 2025-04-11 天津市交通运输委员会机关 天津市交通运输委员会食堂管理项目 (项目编号TJHLD-2025-003)中标公告 2025-04-10 [公开]清园监狱2025-2026年干职食堂餐饮服务项目中标公告 2025-04-10 天津市滨海新区人民政府新港街道办事处机关新港街2025年度-2026年度食堂管理服务项目_第1包(项目编号ZCZB-2025-D-039)合同公告 2025-04-10 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服