无 锡 市 政 府 采 购

项目编号： XWHHCGWX2021-007

项目名称： 无锡市新吴区委党校餐饮服务外包项目

采购人：无锡市新吴区委党校

二○二一年十二月

采购需求

投标供应商可对无锡市新吴区委党校食堂实地情况自行踏堪；投标供应商所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离，并对应评分标准作详细描述。

一、项目概况

1、无锡市新吴区委党校现有日常用餐人员约80名，不定期培训时人员增加约50-500人不等。食堂设备设施齐全，水、电、天然气等配套设施到位。

2、现招租一家餐饮公司（以饭菜为主、点心为辅）经营食堂，配备人数不少于8人，并保证根据实际用餐人数的增加及时调配人员，以满足用餐需求。

3、制售中餐、面食、点心、风味小吃和临时公务接待餐，不得经营方便食品、休闲食品、预包装饮料等超市食品。

二、服务要求

1、服务期限：签一年续一年(根据履约考核情况可续签一年)。

误期违约：每延误运营一天按1000元标准向采购人支付误期违约金（开始运营时间以承包合同中约定为准）。

服务对象：党校日常工作人员及不定期培训人员。

营业时间：周一至周日（早、中、晚餐）。

2、基本要求

（1）严格执行《食品卫生法》的各项规定，所有工作人员必须持有健康证，每年不少于一次健康体检，严格执行清洁消毒规定，不得供应变质、变味的饭菜。

（2）每周五前必须按招标人所提供的用餐人员数量、用餐标准、菜肴品种、规格等方面的要求向招标人上报下周菜单，并对食品原材料的用量进行下单。

（3）必须健全餐厅逐日消耗制度、食品留样制度、索证登记制度，并搞好成本核算和膳食管理。

（4）食品原材料由招标方采购。

3、餐饮供应方式

（1）每天供应早、中二餐，全年开餐，晚餐开餐时段由招标人提前通知。

（2）用餐标准由中标人同招标人协商后制定。

（3）各类主副食品要足斤足两，按照成本核算的数量下料制作。

（4）饭菜质量要达到色、香、味俱佳，搞好小菜加工，膳食结构科学，荤素、粗细搭配合理，就餐人员满意率达90%以上。

4、设施设备管理

招标人提供中标人厨房设施设备、排风设备、排污设备、餐桌、桌椅、水、电、气等厨房设施设备的无偿使用权和设备维修费用。使用方需将所有设备登记造册，指定专人负责，搞好维护，严禁挪用，如有人为损坏，公共财产等，要照价赔偿。中标方不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能搞不法经营。一经查实，招标人有权解除合同，取消其经营资格，并给予经济处罚或诉讼。

5、中标方的工作人员由中标方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由中标方自行承担。中标方承担经营场所范围内的独立法律责任。工作人员要遵守法规，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不发生争吵或冲突，一经发现将给予中标方书面警告，并按招标人有关规定进行处罚。

6、中标方应配备与供餐能力相匹配的经营管理团队、专职厨师和其它工作人员，具备较高的学历层次、全面的食品安全知识、良好的食堂管理能力、多年的食堂从业经历等。

7、经营服务期满后可续签12个月。续签必须具备以下条件之一：

（1）综合满意率达85%（含）以上。（经营服务期内将进行4次满意度测评，综合满意率为4次满意率测评的平均值，满意度测评的内容主要包括：菜品的种类、质量、口味，食堂的环境卫生，服务人员的服务质量等）

（2）中标单位获得市级（含）以上行政管理部门表彰和奖励的。

8、租赁时间为12个月（具体开始时间以合同签订为准）。租赁期满后，采购人将对中标供应商租赁期内的服务进行综合评估。满足续签条件，经招标人会议研究通过后，采购人可以和中标供应商续租一年。

9、中标方负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与招标人签订饮食安全卫生责任状。严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响声誉，中标方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，招标人有权无条件终止合同，并向中标方追偿所有经济损失。

10、中标人须在招标方规定的时间内自行办理卫生许可证等相关证件。食堂内的工作人员属于中标人的员工，与招标人不存在任何劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标方负责。如发生安全生产事故，或发生意外伤亡事故，中标人承担全部责任和必要的经济补偿，招标人不承担任何法律责任。

11、其他要求

（1）所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套、口罩，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。

（2）严格遵守招标人的用餐时间，保证一日两餐按时正点开餐。在开餐前15分钟确保所有饭菜品全部摆放到位，开餐前5分钟所有服务人员站立到指定岗位等待开餐。

（3）用餐期间厨房保证食品菜肴不断档，就餐人员离开后及时擦拭干净备第二餐次人员使用，用餐时段结束后彻底清洁用餐区域，余留食品按规定处理。

（4）日常保洁工作要求地面清洁，下水道通畅，无积水，工作场所整洁，无积灰，墙壁无霉斑，各种餐具用品做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁不滴油。

（5）中标人管理人员每天应到所服务的区域巡视，设置意见评价簿，听取意见，及时整改。

三、服务方案的组成

投标供应商提供的服务方案应包含以下内容：

（1）对采购文件中所提出服务内容和有关要求的响应和承诺；

（2）运营服务方案：包括总体监控方案、食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料；

（3）服务支持人员配备情况：中标方必须保证现场有5人及以上的管理人员。中标公司的所有驻场人员必须为企业在职职工，且所有奖金福利需由中标公司统一发放，其中工资及奖金由中标公司统一打卡发放，社保也由中标公司统一缴纳，提供社保证明，且与投标文件中的人员相一致，包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料。投标供应商必须安排固定的主要经营服务人员于本项目，并提供上述人员的名单和简历。如在合同执行过程中，因人员退休、辞职等因素，需要对上述人员进行调换，必须得到采购人的书面批准。如投标供应商不遵守上述规定，自行调换上述人员，一经发现，供应商须向采购人缴纳每人次2000元的罚款；

（4）其他服务承诺。

四、人员配置表

序号	岗位	人数（人）	备注
2	餐厅管理人员	1
3	营养配餐员兼质量验收员	1	需持营养师证
4	厨师长	1	需持厨师证
5	中餐厨师	1	需持厨师证
6	点心师	1	需持点心师证
7	服务员兼卫生员	3
合计		8