政府采购

竞争性谈判文件

采购项目名称：桃江县灰山港镇第二初级中学厨房设备采购项目

政府采购编号：桃财采计[2021]000105号

采购代理编号：HNTJZB-TJ2021-026

采 购 人：桃江县灰山港镇第二初级中学

采购代理机构：天鉴国际工程管理有限公司

二0二一年七月

目录

第一章 谈判邀请 3

一、采购项目名称、编号 3

二、采购人的采购需求 3

三、供应商的资格要求 3

四、获取谈判文件的时间、地点及方式 4

五、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点 4

六、确认 4

七、询问及质疑 4

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法 5

九、其它补充事宜 5

附件：确认通知 6

第二章 谈判须知 7

第一节 谈判须知前附表 7

第二节 谈判须知正文 1 4

一、说明 1 4

二、谈判文件 1 5

三、响应文件 1 6

四、响应文件的递交 1 9

五、响应文件的评审与谈判 2 0

六、成交结果信息公布与授予合同 2 5

七、政府采购政策 2 6

八、其他规定 2 7

第三章 采购需求 2 8

第四章 合同草案条款 3 9

第一节 合同协议书 3 9

1.项目信息 3 9

2.合同金额 3 9

3.履行合同的时间、地点及方式 3 9

4.付款 3 9

5.解决合同纠纷方式 3 9

6.组成合同的文件 3 9

7.合同生效 4 0

8.合同份数 4 0

第二节 政府采购合同 4 1

政府采购合同 通用条款 4 1

政府采购合同 专用条款 4 6

第五章 响应文件组成 4 2

索引表 符合性审查索引表 4 4

一、谈判响应声明 4 5

二、法定代表人（单位负责人）身份证明 4 6

三、授权委托书 4 7

四、保证金 4 8

五、报价表及报价文件 4 9

六、采购需求的响应 5 1

七、合同条款偏离表 5 2

八、采购需求偏离表 5 3

九、享受政府采购政策优惠的证明资料 5 4

十、关于资格的说明 6 0

十一、响应标的符合谈判文件规定的证明文件 6 1

十 二 、 供应商认为需提供的其他资料 6 2

十 三 、 最后报价 6 3

十 四 、 代理服务费承诺书 6 4

第一章 谈判邀请

(被邀请供应商名称)：

桃江县灰山港镇第二初级中学 的 桃江县灰山港镇第二初级中学厨房设备采购项目 进行竞争性谈判采购，邀请你单位参加谈判采购活动。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：桃江县灰山港镇第二初级中学厨房设备采购项目

2、政府采购编号：桃财采计[2021]000105号

3、采购代理编号：HNTJZB-TJ2021-026

二、采购人的采购需求

序号	包名称	简要技术要求	数量	采购项目预算 （元人民币）	代理服务收费 最高限价（元）
01	桃江县灰山港镇第二初级中学厨房设备采购项目	详见招标文件第三章	1	660000.00

1、采购项目需要落实的政府采购政策：价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本项目 拒绝 进口产品参加谈判采购。

三、供应商的资格要求

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：无。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、本次谈判采购 不接受 供应商为联合体形式。

四、获取谈判文件的时间、地点及方式

1、获本采购邀请供应商，请于2021年 月 日至2021年 月 日，每日上午8:30时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时间），在天鉴国际工程管理有限公司（桃江县锦龙大酒店五楼）持本采购邀请购买谈判文件。

2、谈判文件每套售价400元，售后不退。可选择现金、金融机构转账方式购买谈判文件。

五、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间： 2021年 月 日 10 时30分（北京时间）

2、谈判时间：2021年 月 日 10 时30分（北京时间）。

3、谈判地点：益阳市公共资源交易中心（益阳市迎宾东路355号中南电子商务产业园3号楼第2层） 。

六、确认

你单位收到本采购邀请后，请于2021年 月 日10:30时前，以书面形式确认是否参加谈判采购。

七、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：桃江县灰山港镇第二初级中学

（2）地 址：桃江县灰山港镇

（3）联系人：罗先生

（4）电 话：15080744837

2、采购代理机构信息

（1）名 称：天鉴国际工程管理有限公司

（2）地 址：桃江县锦龙大酒店五楼

（3）联系人：文丽

（4）邮 编：413400

（5）电 话：18873780320

（6）电子邮箱：530857331@qq.com

九、其它补充事宜

1、购买谈判文件款、采购代理服务费

开户名称:天鉴国际工程管理有限公司

开 户 行：中国工商银行桃江支行

银行账号： 1912 0260 0902 4933 538

财务部联系人：郭女士

财务电话：0737-3285098

附件：确认通知

确认通知

（采购人、采购代理机构）：

我单位已于 年 月 日收到你单位 年 月 日发出的 （项目名称）谈判邀请，确认 （参加/不参加）谈判采购。

特此确认。

单位名称（盖单位公章）：

法定代表人（或授权代表人）（签字或印章）：

年 月 日

第二章 谈判须知

第一节 谈判须知前附表

	条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第1.1款	采购项目	桃江县灰山港镇第二初级中学厨房设备采购项目
第2.1款	采购项目联系人姓名和电话	联 系 人：罗先生 电 话：15080744837
第2.2款	采购人名称、地址、电话、联系人	（1）名 称：桃江县灰山港镇第二初级中学 （2）地 址：桃江县灰山港镇 （3）联系人：罗先生 （4）电 话：15080744837
第2.3款	采购代理机构名称、地址、电话、联系人	（1）名 称：天鉴国际工程管理有限公司 （2）地 址：桃江县锦龙大酒店五楼 （3）联系人：文丽 （4）电 话：18873780320
第3.1款	供应商资格条件	1、 供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定并提供以下资料： （1）供应商法人营业执照副本复印件； （2）法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件； （3）供应商近三个月缴纳税款的凭证复印件； （4）供应商近三个月缴纳社会保险的凭证复印件； （5）供应商参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。 2、采购项目的特定资格条件：无。
第3.2款	是否接收联合体形式	□接受 ■不接受
第3.3款	供应商的邀请方式	□ 发布公告 □ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取 ■ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式
第5.1款	现场勘察	不组织
二、谈判文件
第6.3款	谈判文件的实质性变动内容	无
三、响应文件的编写
第10.3款	采购项目预算	66万元
第10.6款	报价的其他要求	项目预算包含货物采购、运输、安装、调试、税金等一切费用，超过预算的报价为无效报价。
第11.1款	保证金	■ 不要求提供 □要求提供：1、投标保证金的金额（人民币）：/元整（?/），由供应商基本账户转入投标保证金的托管账户。 2、交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从供应商基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。 3、投标保证金账户获取方式：供应商应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询） 4、投标保证金的交纳截止时间：/（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。 5、对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。 6、项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，供应商应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。（请在用途栏中注明“ 项目”字样）
第12.1款	响应文件有效期	90日（日历日）
第13.1款	分包	无
第14.2款	响应文件副本份数	壹正肆副，电子文档（U盘形式）一份
四、响应文件的递交
第15.2款	封套上应载明的信息	(项目名称)响应文件 政府采购编号： 委托代理编号： 在 年 月 日 时 分之前不得启封（投标截止时间） 供应商名称： （盖章）
第17.1款	响应文件的递交时间和地点	时间：2021年 月 日10时30分（北京时间） 地点：益阳市公共资源交易中心（益阳市迎宾东路355号中南电子商务产业园3号楼第2层）
五、响应文件的评审与谈判
第21.4款	谈判文件规定的实质性要求和条件	详见谈判文件第三章
第27.2款	最后报价的算术修正	1、大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
六、成交结果信息公布与供应商质疑
第33.1款	财政部门指定的媒体	《湖南省益阳市政府采购网》(www.ccgp-hunan.gov.cn )与《益阳市公共资源交易网》（http://jyzx.yiyang.gov.cn/ ）发布
第35.3款	履约担保	■ 不要求提供 □要求提供，履约担保的金额为： / 元
七、政府采购政策
第37.2（1）项	节能产品的价格折扣比例	■ 否 □ 是，采购产品为《节能产品政府采购清单》(第期)内非标记★符号的： (1)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 / %、价格 / %。（本项目不适用）
	环境标志产品的价格折扣比例	■ 否 □ 是，采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(最新期)内的： (1)采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 /％； (2)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 / 分、价格 / 分； (3)采用竞争性谈判时，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 / ％。
第37.2（2）项	两型产品的价格折扣比例	■ 否 □ 是，采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》内的： (1)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为 ：技术 / %、价格 / %。
第37.3（1）项	小型、微型企业的价格折扣比例	□ 专门面向中小企业采购（应同时在招标公告中注明）。 ■ 非专门面向中小企业采购： 1、给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 6 ％。 2、给予联合体2%-3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 / ％。 3、给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 3 ％。 注：投标企业为中小企业的附国家工商行政管理局网小微企业库查询结果证明，否则不予核减。
第37.3（2）项	小型、微型企业参加联合体的价格折扣比例	本项目不接受联合体
第37.7款	进口产品	■本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品。
八、其他规定
第38.1款	代理服务费	招标代理服务费由成交供应商领取成交通知书时向采购代理机构缴纳。
第39.1款	其他规定	根据湘财购〔2017〕2号文件要求，在截止时间前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 1.信用信息查询的查询渠道：（以“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”网站www.ccgp.gov.cn、“湖南信用网”网站www.hncredit.gov.cn和“湖南省政府采购网”网站www.ccgp-hunan.gov.cn、查询信息为准）。 2.信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。 3.信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。 4.信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。 5.信用信息的使用规则：查询后交由评标委员会评定。

第二节 谈判须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本竞争性谈判文件仅适用于本章第一节“谈判须知前附表”（以下简称【谈判须知前附表】）中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1采购项目联系人姓名和电话见【谈判须知前附表】。

2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。

2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。

2.4供应商是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合【谈判须知前附表】规定的供应商资格条件。

3.2【谈判须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（2）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。

3.3采购人、采购代理机构通过发布竞争性谈判邀请公告（附录1）或竞争性谈判邀请函（附录2）邀请供应商参与谈判。供应商邀请方式见【谈判须知前附表】

3.4采购人、采购代理机构负责对参与谈判的供应商进行资格审查，并按照第一章的格式向通过资格审查的供应商发出“谈判邀请”。

4.参与谈判的费用

4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。

5.现场勘察

5.1供应商应按【谈判须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

5.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

二、谈判文件

6.谈判文件的组成

6.1谈判文件由下列文件组成：

第一章 采购邀请

第二章 谈判须知

第三章 合同草案条款

第四章 采购需求

第五章 响应文件组成

6.2采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈判文件的组成部分。

6.3谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见【谈判须知前附表】。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。

6.4供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

7.谈判文件的澄清或者修改

7.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。

7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

三、响应文件

8.一般要求

8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。

8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

8.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。

9.响应文件的组成

9.1响应文件包括下列内容：

（1）谈判响应声明

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明

（3）授权委托书

（4）保证金

（5）报价表及报价文件

（6）采购需求响应

（7）合同条款偏离表

（8）采购需求偏离表

（9）享受政府采购政策优惠的证明资料

（10）关于资格的声明

（11）响应标的符合谈判文件规定的证明文件

（12）供应商认为需提供的其他资料

（13）代理服务费承诺书

9.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

9.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

10.报价要求

10.1供应商应当根据谈判文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；谈判文件第三章提供第三节“工程量清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。

10.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：

（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。

（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。

（3）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。

（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。

10.3供应商的最后报价不得超过采购项目预算，采购项目预算见【谈判须知前附表】。

10.4供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

10.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

10.6报价的其他要求见【谈判须知前附表】。

11.保证金

11.1