盘锦市气象局2022年物业服务项目成交公告

盘锦市气象局食堂承包中标公告

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辽宁-盘锦

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-30

招标详情

一、项目编号：LHZC2021-055（招标文件编号：LHZC（QX）2021-21）

二、项目名称：盘锦市气象局2022年物业服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：盘锦绿中海物业管理有限公司

供应商地址：辽宁省盘锦市兴隆台区惠宾大街南1-54-110-2-102号

中标（成交）金额：29.8400000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	盘锦绿中海物业管理有限公司	物业服务	盘锦市气象局1-8层办公楼保洁、业务楼全楼玻璃清洗，楼内大理石和门厅吊顶等清理服务及40人食堂就餐服务，司机。	保洁、食堂人员须提供每周5天服务，食堂人员遇有休息日招待客人需要临时加班。 1.保洁2人、司机1人。 2.食堂厨师1人、食堂服务员1人、食堂管理员1人。	本项目服务期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。	质量检查考核说明：盘锦市气象局对物业管理整体服务质量进行全面检查考核，主要内容涉及：制度落实情况、操作流程规范性、服务质量、日常行为规范性等。质量检查考核以《全国物业管理示范大厦标准及评分细则》为依据。检查考核科目：基础、综合、专业项目、记录资料等内容，采取现场随机检查、统一质量检查等方式，对考核检查所发现的问题要求物业公司限期整改，并作为考评物业管理公司服务质量及扣罚的依据。 ※考核每月进行一次，按500元/分的比例，根据实际扣分值计算最终扣罚金额；扣罚将在次月的物业管理费中扣除，按月度支付应付的物业管理费。此外由于物业公司管理不当造成不良后果的物业公司要承担由此造成的一切损失。 ※年度累计扣分达20分及以上的，招标人有权中止与中标单位签订的物业合同。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

刘景涛、刘畅、李俊和

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：计价格【2002】1980号

本项目代理费总金额：0.5000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：盘锦市气象局

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区石油大街

联系方式：刘景涛、13942700416

2.采购代理机构信息

名称：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司

地址：盘锦市兴隆台区泰山路东跃街裕祥融城小区5#601

联系方式：郑志强、0427-2875330

3.项目联系方式

项目联系人：刘景涛

电话： 13942700416

政府采购项目服务类竞争性磋商采购文件项目名称：盘锦市气象局 2022 年物业服务项目项目编号：LHZC2021-055采购单位：盘锦市气象局采购代理机构：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司目录采购公告........................................................................................................................3第一章供应商须知......................................................................................................3第二章响应文件内容及格式....................................................................................21第三章服务需求........................................................................................................43第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容....................................... 54第五章评审办法........................................................................................................55第六章政府采购合同条款及格式............................................................................62盘锦市气象局 2022 年物业服务项目的采购公告辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司受盘锦市气象局委托，对盘锦市气象局2022 年物业服务项目（项目编号：LHZC2021-055）在中华人民共和国境内进行竞争性磋商采购，现欢迎合格的供应商参加本次政府采购活动。一、采购人的采购需求包号包组名称主要服务需求01 物业服务盘锦市气象局 1-8 层办公楼保洁、业务楼全楼玻璃清洗，楼内大理石和门厅吊顶等清理服务及 40 人食堂就餐服务，司机。二、项目预算及最高限价项目预算金额：人民币 299000.00 元/年。最高限价金额：人民币 299000.00 元/年。三、合格供应商的资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目不允许联合体参与磋商；7、合格供应商还要满足的其它资格条件：无四、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—省级通知”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。通过信息核对后供应商即可在政府采购网登录，参与政府采购活动。具体规定详见《辽宁省政府采购供应商入库及信息变更须知》。五、采购文件的领取采购文件领取时间： 2021 年 12 月 10 日 08 时 30 分起至 2021 年 12 月 17 日16 时 30 分止（北京时间，节假日除外）采购文件领取方式：现场领取采购文件领取地点：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司采购文件发售价格：人民币 500 元/本，售后不退。领取文件其他说明（适用于现场领取方式）：购买采购文件时须携带以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书；3、授权委托书复印件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。六、递交响应文件截止时间、磋商会议时间及地点递交响应文件截止时间及磋商会议时间： 2021 年 12 月 21 日北京时间 09 时 00分递交响应文件及磋商会议地点：盘锦市气象局二楼。七、公告期限公告期限： 2021 年 12 月 10 日至 2021 年 12 月 17 日八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽宁政府采购网）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向本级财政部门提起投诉。九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人：盘锦市气象局地址：辽宁省盘锦市兴隆台区石油大街项目联系人：刘景涛联系电话：13942700416采购代理机构：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司地址：盘锦市兴隆台区泰山路东跃街裕祥融城小区 5#601项目联系人：郑志强联系电话：0427-2875330开户行：盘锦银行开发区支行账户名称：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司账号：6600 8013 0900 0130 37辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司2021 年 12 月 10 日5第一章供应商须知一供应商须知表条款号项目内容1.1 采购人名称：盘锦市气象局地址：辽宁省盘锦市兴隆台区石油大街联系人：刘景涛电话：139427004161.2 采购代理机构名称：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司地址：盘锦市兴隆台区泰山路东跃街裕祥融城小区 5#601联系人：郑志强电话：0427-28753301.3.4合格供应商人还要满足的其它资格条件详见竞争性磋商公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购是否1.4 联合体响应是否允许联合体参加采购活动：否1.4.8联合体的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额：299000.00 元/年最高限价：299000.00 元/年4 计量单位中华人民共和国法定计量单位其他：6.1现场考察、磋商前答疑会不组织组织，时间：地点：联系人：电话：组织，采购文件提供期限截止后以书面形式通知。611.3 样品或演示不需要提供样品需要提供样品1、递交样品的截止时间：年月日 : （北京时间）递交样品地点：递交样品联系人：递交样品联系电话：2、样品制作的标准和要求：3、随样品提交相关检测报告要求：（包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4、样品的封存及退回：成交供应商的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未成交的供应商提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，成交结果公告之日起七个工作日后，由未成交供应商自行领回或经未成交供应商同意后自行处理。不需要提供演示需要提供演示1、演示时间：演示地点：演示顺序：2、演示要求：（内容、设备等要求）12.1 响应报价货币要求所有响应文件中均按货币进行报价。其它：13.1 磋商保证金1.磋商保证金金额：5000.00 元整（伍仟元整）2.磋商保证金缴纳时间：同递交响应文件截止时间3.磋商保证金缴纳方式：□保函 支票 电汇 □其他：保证金收款人银行信息：开户名：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司开户行：盘锦银行开发区支行账号： 6600 8013 0900 0130 374.保证金退还方式：1）自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金；2）退保证金所需材料：（1）反开收据，标明项目名称，盖财务章；（2）交投标保证金时银行回执单复印件，盖公章；5.保证金退还咨询电话：0427-28753306.其它：无15.1 响应有效期 60 日历日16.1 响应文件份数正本一份,副本二份；电子文档 1 份。718.1递交响应文件截止时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。20.1 开启时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。21.2 磋商小组组成磋商小组由采购人代表 1 人，评审专家 2 人组成，共 3 人。24.1样品的评审办法以及评审标准演示的评审办法及评审标准无29.2 评审办法综合评分法31.2推荐成交候选供应商的数量3 名33确定成交供应商的方式成交供应商数量：1 名采购人委托磋商小组直接确认成交供应商采购人确认成交供应商37.1 履约保证金本项目不收取履约保证金本项目收取履约保证金履约保证金金额：履约保证金递交时间：履约保证金递交方式：□保函 □支票 □电汇账户信息：开户名：开户行：账号：履约保证金退还时间及规定：（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）38 采购代理服务费本项目不收取采购代理服务费本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由采购人向采购代理机构予以支付。支付标准：按照国家发改价格[2011]534 号和发改办价格[2003]857号文件规定支付形式：现金或电汇支付时间：自中标通知书发出之日起 5 个工作日内41.3 质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1. 接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面纸质疑函联系单位：辽宁辽河工程造价咨询事务所有限公司8联系电话：0427-2875330通讯地址：盘锦市兴隆台区泰山路东跃街裕祥融城小区 5#6012. 质疑函的内容、格式，应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：磋商公告、采购文件、采购过程、成交结果）注：表格中“”项或“■”项为被选中项。9二总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见供应商须知表 1.1 条。1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知表 1.2 条。★1.3 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应货物须满足以下条件：1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。1.3.4 符合供应商须知表 1.3.4 条中规定的其他要求。1.3.5 若供应商须知表 1.3.5 条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所响应产品为非中小企业产品，其响应文件将被认定为无效响应。★1.4 如供应商须知表 1.4 条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：1.4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。1.4.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4 联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例。1.4.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效响应。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。101.4.8 对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表 1.4.8 条。★1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关响应将被认定为无效响应。★1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为无效响应。★1.7 供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。2.资金来源2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表 2.2 条。★2.3 供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。3.语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除供应商须知表 4 条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加本次采购活动有关的费用。★6.现场考察、磋商前答疑会6.1 供应商须知表 6.1 条规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表 6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。6.2 由于未参加现场踏勘或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。6.3 现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。11三采购文件8.采购文件构成8.1 采购文件共六章，内容如下:采购公告第一章供应商须知第二章响应文件内容及格式第三章货物需求第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容第五章评审办法第六章政府采购合同条款及格式★8.2 供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。9.采购文件的澄清与修改9.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少 5日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足 5 日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。9.2 澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。四响应文件的编制10.响应范围10.1项目有分包的，供应商可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行响应。★10.2 供应商应当对所响应分包采购文件中“服务需求”所列的所有货物内容进行响应，如仅响应分包中某一包的部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。10.3 无论采购文件第三章服务需求中是否要求，供应商所响应的服务均应符合国家强制性标准。11.响应文件构成★11.1 供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第二章响应文件内容及格式。1211.2 供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3 样品或演示要求详见供应商须知表 11.3 条。★12.响应报价12.1 所有响应均按供应商须知表 12.1 条中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。12.2 供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应货物及伴随服务的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3 供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。12.4 每种服务只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5 除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。★13.磋商保证金13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。13.2 磋商保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保证金。13.3 供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还:（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第 37.1 条的规定与采购人签订合同的；（4）成交后不按本须知第 38.1 条的规定提交履约保证金的;（5）成交后不按本须知第 39 条的规定缴纳采购代理服务费的;（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。13.4 联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5 磋商保证金的退还13.5.1 成交供应商应在与采购人签订合同之日起 5 个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。13.5.2 未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起 5 个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。13.5.3 供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自采购人或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办13理磋商保证金退还手续。13.5.4 政府采购担保函不予退回。13.6 因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件14.1 供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。14.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。★15.响应有效期15.1 响应应在供应商须知表 15.1 条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。15.2 在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。★16.响应文件的签署及规定16.1 供应商应按供应商须知表 16.1 条中的规定，准备和提交响应文件正本、副本和电子文档，每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字、加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。16.3 所有响应文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则其响应文件将被认定为无效响应。16.4 响应文件因字迹潦草无法辨认、表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负责。五响应文件的递交★17.响应文件的密封和标记17.1 供应商应将响应文件装订成册、密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。17.2 所有包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称和“在（磋商会议时间）之前不得启封”的字样。（2）在封口处加盖供应商单位公章。1417.3 如果供应商未按上述要求密封，其响应文件将被拒绝接收。★18.递交响应文件截止18.1 供应商应在供应商须知表 18.1 条中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知表 18.1 条中规定的地点。18.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19. 响应文件的接收、修改与撤回19.1 在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2 递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达磋商地点，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。19.3 在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改；19.4 采购人和采购代理机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。六磋商及评审★20.磋商会议20.1 采购人和采购代理机构将按供应商须知表 20.1 条中规定的时间和地点组织磋商会议，所有供应商代表参加。供应商不足 3 家的，不得继续磋商。20.2 由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。20.3 供应商代表对磋商会议过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建磋商小组21.1 按照《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。21.2 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成。达到公开招标数额的项目，磋商小组应该由 5 人以上单数组成。本项目磋商小组组成详见供应商须知表 21.2 条。★22.资格审查22.1 磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格审查的供应商15不足 3家的，不得进入下一阶段评审，但本须知 22.2 条规定的情形除外。22.2 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过资格审查的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。22.3采购人或采购代理机构将在磋商会议时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。22.3.1 不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。22.3.2 查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查23.1 符合性检查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足 3家的，不得作进一步的比较和评价，本须知第 23.2 条规定的情形除外。23.2 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。24.样品及演示24.1 供应商须知表 11.3 条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表 24.1 条中样品或演示的评审办法以及评审标准进行评审。24.2 采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按采购文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应商须知表 11.3 条。25.响应文件的澄清25.1 在磋商期间，磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说16明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。25.1.1 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25.1.2 供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。25.2 响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。25.3 磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第五章评审办法规定执行。★26.磋商26.1 磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。26.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。26.3 对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。26.4 供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。★27.最后报价27.1 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于 3家，本须知第 27.2 条规定的情形除外。27.2 采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，或符合 23.2 规定的情形的，提交最后报价的供应商可以为 2 家。27.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。1727.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。★28.响应无效28.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的投标。磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。28.2 如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：（1）未按采购文件的规定提交磋商保证金的；（2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；（5）不符合法规和采购文件中规定的实质性要求的。（6）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。29.比较与评价29.1 经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件第五章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。29.2 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价扣除 6-10%后参与评审。具体见采购文件第五章评审18办法。29.3 依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。对具体办法详见第五章评审办法。★30.终止本次磋商出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商，重新开展采购活动。(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)除本须知 27.2 条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。(4)因重大变故，采购任务取消的。31.成交候选供应商的推荐原则及标准31.1 除第 35 条规定外，磋商结束后，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按修正和扣除后的响应报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见第五章评审方法。31.2 磋商小组将按供应商须知表 31.2 条中规定的数量推荐成交候选供应商。31.3 因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。★32.保密原则32.1 评审将在严格保密的情况下进行。32.2 有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。七确定成交33.确定成交供应商采购人在收到评审报告 5 个工作日,从评审报告提出的成交候选供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商.本项目成交供应商确定方式详见供应商须知表 33 条。★34.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。35.成交通知书35.1 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起 2 个工作日内，在辽宁省政府19采购网及其地方分网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。35.2 成交通知书是合同的组成部分。★36.签订合同36.1 成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30 日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。36.2 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。36.3 采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。★37.履约保证金37.1 成交供应商应按照供应商须知表 37.1 条规定向采购人缴纳履约保证金。37.2 如果成交人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订放弃成交资格，成交人的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交人，也可以重新开展采购活动。★38.采购代理服务费成交供应商须按照供应商须知表 38 条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。39.廉洁自律规定39.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。39.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。40.人员回避供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。41.质疑与接收41.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委20托的采购代理机构提出质疑。41.2 质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。41.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供应商须知表 41.3 条。42.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603 号）的要求进行验收。21第二章响应文件内容及格式一、响应文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容格式1 响应文件的外封面及封口 12 响应文件的封皮 23 响应文件的目录 3二、资格证明材料（★有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格证明材料格式1营业执照副本或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或（须加盖单位公章）2 组织机构代码证副本（复印件，三证合一的不需提供）3 税务登记证（复印件，三证合一的不需提供）4 法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书 45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书原件（授权委托人参加磋商的须提供）56 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函 67 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 78 其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表 1.3.4 要求描述）9 信用记录（采购代理机构将在资格审查期间内查询）三、符合性证明材料（★有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料审查内容格式1 响应函 82递交磋商保证金证明材料复印件（以保函形式递交的保证金，正本应放入保函原件）3 报价一览表 94 服务价格明细表 105 服务需求响应表 116 商务条款偏离表 127 供应商关联单位说明 13四、其他材料22序号其他材料（采购文件要求的以及供应商认为需要提供的其它材料）格式1 监狱企业证明文件2 《中小企业声明函》 143 残疾人福利性单位声明函 154 聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函 16......重要提示：1、供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2、供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。供应商在装订响应文件时,应严格按照本表中“响应文件装订顺序”进行装订。3、响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖公章。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”为供应商就采购文件要求的以及供应商认为需要提供的相应材料。23格式 1响应文件、电子文档外封面、封口格式封面格式：响应文件/电子文档所响应包号：第包项目名称：项目编号：供应商名称（公章）封口格式：——于年月日时之前不准启封（公章）——24格式 2响应文件的封皮响应文件所响应包号：第包项目名称：项目编号：供应商名称：正本/副本25格式 3目录一、资格性证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的响应文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或非法人组织负责人或其授权代表人： (签字或盖章)签署日期：年月日26格式 4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（供应商名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）供应商名称：（加盖公章）年月日27格式 5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书委托人名称：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：受托人名称：身份证号码：工作单位：住址：电话：现委托在委托人就（项目编号、项目名称、包号）响应中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效,无转委托，特此声明。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）委托人（单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：受托人：（签字或盖章）详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：28格式 6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）29格式 7参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人名称）：在本项目提交响应文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站 www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。供应商：（加盖公章）法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：年月日注：自然人响应的无需盖章，需要签字。30格式 8响应函（采购人或采购代理机构）：根据贵方 (项目名称 )项目的采购公告 (项目编号 ),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的磋商保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本项目响应总价详见报价一览表。（2）本项目有效期为自递交响应文件截止之日起个日历日。（3）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（4）在规定的磋商时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（6）在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向贵方一次性支付采购代理服务费。（7）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应。（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。（9）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（单位公章）:供应商开户银行（全称）:供应商银行帐号:日期:31格式 9报价一览表项目名称：项目编号：包号：报价单位：人民币元货物名称磋商总价磋商保证金履约期限履约地点备注小写：大写：最终报价现场填报注：1、此表中，磋商总价应和分项报价表的总价相一致2、供应商应按磋商小组要求，在规定时间内提交最后报价（现场填报）。供应商(单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):32格式 10服务价格明细表项目名称：项目编号：包号：报价单位：人民币元序号名称人员配置履约期限履约地点单价总价备注123456总价注：1.各项服务详细内容应详细描述。如果供应商认为需要，每种服务填写一份该表。2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。3.如果不提供详细分项报价将视为没有进行实质性响应。4.上述各项的详细分项报价，应另页描述。5.如果报价一览表内容与响应文件中分项报价表内容不一致的，以报价一览表内容为准。6.供应商应充分考虑项目实际情况、服务标准和需求，结合企业自身情况为保证服务标准和需求可在本次投标报价中自行增加服务岗位和人数并包含在总报价中，但投标报价不得少于招标人所要求的服务人数，投标时各岗位服务人员必须满足本项目服务标准，中标后未经采购人允许不得调整；供应商(单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):3334格式 11服务需求响应表包号/品目号：服务内容:采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★（一）人员配置要求保洁、食堂人员须提供每周 5 天服务，食堂人员遇有休息日招待客人需要临时加班。1.保洁 2 人、司机 1人。2.食堂厨师 1 人、食堂服务员 1 人、食堂管理员 1 人。★（二）物业保洁服务1.物业服务区域：（1）为盘锦市气象局 1-8 层办公场所提供日常保洁服务。（2）为业务楼提供每季度一次全楼玻璃清洗，楼内大理石和门厅吊顶等清洗服务。2.物业保洁具体要求（1）每天巡检和不定时抽查保洁状况，卫生间除定时清洁外，还应根据人员流量巡回保洁，保证卫生间洁净无异味。保洁用抹布分颜色管理，不同颜色擦拭不同部位。（2）每天不少于两次对办公楼地面进行拖擦除尘，保证地面无35灰尘，无痰迹、污迹；墙面、天花板无污迹、无脚印，无蛛网；踢角线、消防排烟口、安全指示灯、各种标牌表面干净无灰尘、水迹、污迹、斑点；公共的门窗（窗框、窗台）明净光洁、无灰尘、污迹、斑点；扶手、栏杆光洁、无灰尘、污迹；卫生间无臭味，无污垢；垃圾实行袋装并及时清运。（3）卫生间、大厅、走廊、楼梯、过道等区域以及局领导办公室、活动室、会议室等场所的保洁服务由保洁人员负责。垃圾日产日清，垃圾桶体光洁无污迹、无痰迹，桶内垃圾不得超过2/3。（4）对新上岗人员定期组织培训，做到定人定岗，加强巡视。（5）负责办公场所盘锦市气象局所购买绿色植物的日常维护及保养。★（三）物业食堂服务1、食堂服务数量：盘锦市气象局 1个食堂，约 40 人用餐；外来客人招待就餐，人员、时间不定。2、食堂服务内容：（1）为职工提供工作日早、午两餐服务及保障工作。早餐食物标准：4 个拌菜或咸菜、1 种粥，1 种热饮（豆浆）、鸡蛋、2 个主食（包子、花卷、馒头、油条、面条、玉米、地瓜等 2种）；午餐食物标准：3 个热菜（2 荤 1 素）、1 个拌菜、1 道汤、1个主食（米饭）、2个咸菜。招待外来客人由食堂工作人员按照办公室的就餐标准提供菜谱、进行加工。食堂用餐食材由办公室负责购买。（2）厨房的安全管理包括食品安全、环境安全、消防安全等。（3）餐厅及厨房卫生保洁。（4）厨房、餐厅设施、设备的操作、管理和维护。（5）餐厅用品清洗。3、食堂服务的具体要求：36（1）※厨师及服务人员身体健康、无传染病史，必须有健康证。厨师原则上有相应的等级证书。勤劳朴实、业务熟练、听从指挥。（2）服务人员要做到热情、周到服务，坚守岗位。（3）厨房、餐厅设施设备每天巡检一次，注意水电气安全，设备发现问题及时维修。（4）餐厅、厨房卫生保洁每餐一次。（5）餐具每天消毒一次，厨房物品每周消毒一次。★四、※中标人费用承担以下费用为物业管理费用，由中标人承担并遵照执行：1.本项目物业管理费用包括物业人员工资、五险一金、奖金福利、防暑降温费、服装费、员工体检费、垃圾清运费。2、在服务期限内，如政府相关部门调整了社会平均工资，中标人须按照相关规定缴纳服务人员的五险一金，招标人不再因此调整物业管理费用。3. 食堂人员遇有休息日招待客人需要临时加班，不另付加班费。★五、招标人承担费用招标人除按月向中标人支付物业管理费用外，物业服务所需工具、耗材、公用能源（水、电、热力等）也由招标人提供并承担费用。★六、其它※投标人的报价应为至合同执行结束的固定价，不得以任何理由予以变更。投标人应充分考虑其中的风险做出合理报价。★七、物业考核标准及考核办法质量检查考核说明：盘锦市气象局对物业管理整体服务质量进行全面检查考核，主要内容涉及：制度落实情况、操作流程规范性、服务质量、日常行为规范性等。质量检查考核以《全国物业管理示范大厦标准及评分细则》为依据。37检查考核科目：基础、综合、专业项目、记录资料等内容，采取现场随机检查、统一质量检查等方式，对考核检查所发现的问题要求物业公司限期整改，并作为考评物业管理公司服务质量及扣罚的依据。※考核每月进行一次，按 500 元/分的比例，根据实际扣分值计算最终扣罚金额；扣罚将在次月的物业管理费中扣除，按月度支付应付的物业管理费。此外由于物业公司管理不当造成不良后果的物业公司要承担由此造成的一切损失。※年度累计扣分达 20 分及以上的，招标人有权中止与中标单位签订的物业合同。其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表说明：1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。2．“偏离程序”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商(单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):38格式 12商务条款偏离表项目名称：项目编号：包号：序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度说明证明材料1★履约期限：本项目服务期限自2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12月 31 日止。2 ★履约地点：盘锦市气象局3★付款方式及条件：每个月 25 日服务完成并开具发票且验收合格后，次月支付上月的服务费用。4★验收标准：按照《关于印发辽宁省省直单位政府采购合同履约验收管理暂行办法的通知》【辽政采（2010）418 号】规定执行。组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。填表说明：1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商(单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):39格式 13供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。40格式 14《中小企业声明函》本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非中小企业的，无需填写此声明函。供应商名称（盖单位章）：日期：41格式 15残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。2、仅为本项目提供服务，未提供服务所伴随产品的，此表格可不填写。3、如为本项目提供本单位伴随产品的，请填写此表格。4、如为本项目提供的伴随产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产单位按此格式出具此声明。供应商名称（单位公章）：日期：42格式 16聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工） %。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。供应商名称（单位公章）：日期：43第三章服务需求（一）人员配置要求保洁、食堂人员须提供每周5天服务，食堂人员遇有休息日招待客人需要临时加班。1.保洁2人、司机1人。2.食堂厨师1人、食堂服务员1人、食堂管理员1人。（二）物业保洁服务1.物业服务区域：（1）为盘锦市气象局 1-8 层办公场所提供日常保洁服务。（2）为业务楼提供每季度一次全楼玻璃清洗，楼内大理石和门厅吊顶等清洗服务。2.物业保洁具体要求（1）每天巡检和不定时抽查保洁状况，卫生间除定时清洁外，还应根据人员流量巡回保洁，保证卫生间洁净无异味。保洁用抹布分颜色管理，不同颜色擦拭不同部位。（2）每天不少于两次对办公楼地面进行拖擦除尘，保证地面无灰尘，无痰迹、污迹；墙面、天花板无污迹、无脚印，无蛛网；踢角线、消防排烟口、安全指示灯、各种标牌表面干净无灰尘、水迹、污迹、斑点；公共的门窗（窗框、窗台）明净光洁、无灰尘、污迹、斑点；扶手、栏杆光洁、无灰尘、污迹；卫生间无臭味，无污垢；垃圾实行袋装并及时清运。（3）卫生间、大厅、走廊、楼梯、过道等区域以及局领导办公室、活动室、会议室等场所的保洁服务由保洁人员负责。垃圾日产日清，垃圾桶体光洁无污迹、无痰迹，桶内垃圾不得超过 2/3。44（4）对新上岗人员定期组织培训，做到定人定岗，加强巡视。（5）负责办公场所盘锦市气象局所购买绿色植物的日常维护及保养。（三）物业食堂服务1、食堂服务数量：盘锦市气象局 1个食堂，约 40 人用餐；外来客人招待就餐，人员、时间不定。2、食堂服务内容：（1）为职工提供工作日早、午两餐服务及保障工作。早餐食物标准：4个拌菜或咸菜、1种粥，1种热饮（豆浆）、鸡蛋、2个主食（包子、花卷、馒头、油条、面条、玉米、地瓜等 2种）；午餐食物标准：3个热菜（2荤 1素）、1个拌菜、1道汤、1个主食（米饭）、2个咸菜。招待外来客人由食堂工作人员按照办公室的就餐标准提供菜谱、进行加工。食堂用餐食材由办公室负责购买。（2）厨房的安全管理包括食品安全、环境安全、消防安全等。（3）餐厅及厨房卫生保洁。（4）厨房、餐厅设施、设备的操作、管理和维护。（5）餐厅用品清洗。3、食堂服务的具体要求：（1）※厨师及服务人员身体健康、无传染病史，必须有健康证。厨师原则上有相应的等级证书。勤劳朴实、业务熟练、听从指挥。（2）服务人员要做到热情、周到服务，坚守岗位。（3）厨房、餐厅设施设备每天巡检一次，注意水电气安全，设备发现问题及时维修。45（4）餐厅、厨房卫生保洁每餐一次。（5）餐具每天消毒一次，厨房物品每周消毒一次。四、※中标人费用承担以下费用为物业管理费用，由中标人承担并遵照执行：1.本项目物业管理费用包括物业人员工资、五险一金、奖金福利、防暑降温费、服装费、员工体检费、垃圾清运费。2、在服务期限内，如政府相关部门调整了社会平均工资，中标人须按照相关规定缴纳服务人员的五险一金，招标人不再因此调整物业管理费用。3. 食堂人员遇有休息日招待客人需要临时加班，不另付加班费。五、招标人承担费用招标人除按月向中标人支付物业管理费用外，物业服务所需工具、耗材、公用能源（水、电、热力等）也由招标人提供并承担费用。六、其它※投标人的报价应为至合同执行结束的固定价，不得以任何理由予以变更。投标人应充分考虑其中的风险做出合理报价。七、物业考核标准及考核办法质量检查考核说明：盘锦市气象局对物业管理整体服务质量进行全面检查考核，主要内容涉及：制度落实情况、操作流程规范性、服务质量、日常行为规范性等。质量检查考核以《全国物业管理示范大厦标准及评分细则》为依据。检查考核科目：基础、综合、专业项目、记录资料等内容，采取现场随机检查、统一质量检查等方式，对考核检查所发现的问题要求物业公司限期整改，并作为考评物业管理公司服务质量及扣罚的依据。※考核每月进行一次，按 500 元/分的比例，根据实际扣分值计算最终扣罚46金额；扣罚将在次月的物业管理费中扣除，按月度支付应付的物业管理费。此外由于物业公司管理不当造成不良后果的物业公司要承担由此造成的一切损失。※年度累计扣分达 20 分及以上的，招标人有权中止与中标单位签订的物业合同。考核表如下：47物业质量管理部分业务类别项目检查考核内容评分办法评分标准实际考核扣分、说明及责任人基础管理制度体系建立和落实1、建立健全各项管理制度1.管理制度的落实2.各类人员的岗位职责工作程序、工作标准考核记录1.1 管理制度健全1.2 每项管理制度涉及的二级流程有体系文件1.3 每项管理制度涉及的作业规范有体系文件1.4 各项记录表单全面真实、清晰1.5 针对单位特点对制度流程做出相应的改进2.1 建立了绩效管理制度2.2 建立了各类人员的岗位职责工作程序2.3 工作人员的工作标准考核办法清晰2.4 按绩效管理要求实施绩效考核，并针对考核结果有奖、罚2.5 考核记录完整一项不符合扣 0.2 分；48职业化2、着装、内务1.统一着装员工统一着装、干净整洁、员工佩戴工作牌一项不符合扣 0.2 分；培训3、培训计划和落实1.培训计划2.培训落实3.培训的应用1.1 根据不同岗位的需要制订了相应的培训计划2.1 培训计划落实率达 95%；2.2 新员工培训达 100%3.1 培训做为岗位考核的指标之一一项不符合扣 0.2 分；业务管理及监控4、岗位职责1.职责明确和落实 1.1 有明确的各级岗位职责说明，并有量化的职位考核标准一项不符合扣 0.2 分；5、质量控制和持续改进1.质量监督1.1 对各项流程都建立有服务承诺；1.2 对应每个流程都有相应的监督检查机制1.3 对工作质量检查并落实1.4 各项检查都按计划完成，并有记录一项不符合扣 0.2 分；49综合管理满意度评价6、服务满意度1.满意度调查周期2.客户满意度3.对客户提出的意见建议4. 相关记录1.1 每年至少一次，有效问卷不少于被调查对象的 60%2.1 满意度达到 95%以上2.2 针对满意度较低项目要有原因分析和整改计划，整改结果按计划完成3.1 回访，制定纠正措施并跟进其执行效果改进结果反馈客户并记录效果，相关纪录完整4.1 客户意见征询表；客户满意度测评表、回访记录表记录完整一项不符合扣 0.2 分；保洁保洁 7、保洁1.建立各项清洁标准、计划及实行责任制2. 现场环境检查2.1 天花板、墙面2.2 地面2.3 玻璃（镜面）2.4 家俱1.1 重点区域（如卫生间,会议室等）均有检查记录1.2 保洁区域量化，责任、标准明确，每次检查有记录1.3 保洁用抹布分颜色管理，不同颜色擦拭不同部位2.1 目测无灰尘、无污渍、无划痕2.2 无灰尘、无污渍、无划痕、无杂物、无积水2.3 无灰尘、无手印2.4 家俱：手摸无尘土、污渍、擦拭彻底2.5 无尘土、无污渍；一项不符合扣 0.2 分；50保洁2.5 饰物2.6 空调风口2.7 灯罩2.8 步梯2.9 垃圾处理2.10 室内绿植2.6 空调风口定期清洗（日常柜式空调）2.7 灯罩定期擦拭2.8 无杂物、无水迹、无灰吊2.9 生活垃圾、工业垃圾分别处理；垃圾日产日清，桶体光洁无污迹、无痰迹。桶内垃圾不得超过 2/3。2.10 室内盘锦市气象局所购买绿植每日清洁一次，确保叶片、花盆、花托的洁净卫生间8、卫生间清洁1.整体清洁次数2. 门窗、镜台、洗手盆、镜面、便池3.地漏4.卫生间其它部位1.1 每天不少于二次对洗手间进行彻底清理2.1 无污痕、无水迹、无手印、无杂物、洁净光亮3.1 无污物积聚、无堵塞4.1 无污迹、无积尘、无蜘蛛网、无霉迹、无异味一项不符合扣 0.2 分；办公楼内9、办公楼内保1.办公楼地面2. 花盆、消防设备1.1 每天不少于两次对办公楼地面进行拖擦除尘1.2 确保各楼层地面无烟蒂、无痰痕、无垃圾、无脚印一项不符合扣 0.2 分；51保洁区洁区清洁2.1 每层楼花盆、消防设备无污迹和灰尘公共区域10、公共区域1.清洁频次2.公共设施及附属物品1.1 公共区域设施每天进行擦拭2.1 设施表面、走廊地脚线、腰线、窗台等附属物品清洁，无水印、无灰尘一项不符合扣 0.2 分；雨雪天卫生清洁11、雨雪天卫生清洁1.综合 1.1 雨雪天气及时铺设过门毯，并增加地面拖擦次数，保持地面清洁光亮，无污痕，无脚印一项不符合扣 0.2 分；食堂食人员要求12、人员要求1.人员资格要求1.1 食堂厨师标准：做厨师经历不小于 10 年，为人正派、责任心强，精通各菜系加工技术1.2 厨师标准：精通各菜系菜品加工技术，身体健康1.4 服务员标准：女性，55 岁以下，会做面点一项不符合扣 0.2 分；卫生 13、餐厅 1.餐厅厨房卫生 1.1 灶台无杂物，无油渍，锅、勺摆放整齐一项不符合52堂要求厨房卫生要求 2.食品卫生3.环境卫生1.2 地面干净无水迹，无杂物1.3 灶台排气罩无油剂，无灰尘、操作台外表干净无杂物、无灰尘油渍1.4 操作台内部物品摆放整齐，无杂物、无灰尘1.5 调料罐光亮无油渍，物品架调料摆放整齐，玻璃干净明亮，无水渍2.1 各种刀具、用具应生熟分开，不得混用造成交叉污染3.1 保持地面、台面及用具的清洁3.2 垃圾及时清理，老鼠苍蝇、蟑螂等有害昆虫的控制扣 0.2 分；餐品要求14、餐品要求1.餐品要求1.1 早餐食物标准：4个拌菜或咸菜、 1 种粥， 1种热饮（豆浆）、鸡蛋、1 个主食（包子、花卷、馒头、油条、面条等 1 种）1.2 午餐食物标准：3 个热菜（2 荤 1 素）、1 个拌菜、1 道汤、1 个主食（米饭）、2个咸菜。一项不符合扣 0.2 分；53工作要求15、工作要求1.工作要求1.1 随时保持良好的就餐环境，维护食堂内的一切公物设施1.2 听取就餐人员意见，及时进行整改，总结经验。1.3 工作人员需进行健康体检，检查合格后持证方可上岗；上岗前、触摸不洁物后必须洗手消毒。1.4 严禁提供剩余饭菜，杜绝食品腐烂变质1.5 食堂食品严格实行入库登记制度，执行 24 小时清库原则；半成品或食品即使放在容器内也不准放在地面上，严格坚持生熟分开的原则；工器具用颜色加以区分，并实行分区摆放和使用。1.6 食品加热处理时一定要加热充分。加工好的食品要尽快食用。尽量现加工、现提供、现食用。1.7 注意防火一项不符合扣 0.2 分；54第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容（不得变动采购文件中的其他内容）：无55第五章评审办法本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“五磋商及评审”、“六确定成交”及本章的规定评审。一、评审方法本项目采用综合评分法进行评审。二、评审原则及程序（一）评审原则磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（二）评审程序1、资格审查详见供应商须知 22 条。资格审查表详见本章附件 1。2、符合性审查2.1 详见供应商须知 23 条。符合性审查表详见本章附件 2。3、样品及演示3.1 供应商须知表 11.3 条中要求投标人提供样品或演示的，按照供应商须知表 24.1 条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照供应商须知 23 条规定执行）4、磋商详见供应商须知 26 条。5、最后报价详见供应商须知 27 条。6、比较及评价6.1 磋商小组对通过资格性审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。6.2 在磋商期间，对响应文件的澄清按供应商须知 25 条内容执行。6.3 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影56响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应作为无效响应处理。供应商的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及最后报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。供应商如有下列情况的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。7、需落实的政府采购政策性规定：7.1 对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。最后报价扣除比例如下：（1）非联合体参加磋商相关产品最后报价的 6%（2）联合体参加磋商大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体参加磋商协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体参加磋商协议合同总金额 30%以上的，最后报价扣除 3% 。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。7.2 对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定57（1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的产品价格给予（6%-10%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）响应文件中必须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见第二章响应文件内容及格式），否则不予享受该政策性优惠，并对声明的真实性负责，如《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.3 对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的 3 %。8、响应无效详见供应商须知 28 条。★9、推荐成标候选供应商的原则详见第一章供应商须知第 31 条，报价相同的处理办法如下：得分相同的，按扣除后的最后报价由低到高顺序排列；按前款不能区分的，按最后报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由磋商小组集体研究处理。三、确定成交供应商磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评标记录和评审结果编写评审报告，并向采购人提交书面评审报告。采购人按照评审报告确定的成交候选供应商名单按顺序确定成交供应商，或由采购人委托磋商小组按照第一章供应商须知表 33 条中规定的方式确定成交供应商。58附件 1 资格审查表序号审查项目审查标准供应商名称1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1、按要求提供2、合法有效2 组织机构代码证1、按要求提供2、合法有效3 税务登记证1、按要求提供2、合法有效4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1、按给定格式填写2、按规定签章5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（如适用）1、按给定格式填写2、按规定签章6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1、信息完整2、按规定签章7参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1、按给定格式填写2、按规定签章8其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表 1.3.4 要求描述）1、按要求提供2、合法有效9信用记录（采购人或采购代理机构将在资格审查期间内查询）无供应商须知22.3.1 所述的不良记录结论填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：年月日59附件 2 符合性审查表序号审查项目审查标准供应商名称1 响应函1、按给定格式填写2、响应采购文件实质性要求3、按规定签章2 递交磋商保证金证明1、按要求提供2、合法有效3 报价一览表1、按给定格式填写2、响应采购文件实质性要求3、按规定签章4 服务价格明细表1、按给定格式填写2、响应采购文件实质性要求3、按规定签章5 服务需求响应表1、按给定格式填写2、响应采购文件实质性要求3、按规定签章6 商务条款偏离表1、按给定格式填写2、响应采购文件实质性要求3、按规定签章7 供应商关联单位说明无供应商须知 1.5 所述情形8 响应报价1、响应采购文件实质性要求2、无供应商须知 28.2 条所述情形结论填表说明：1、每项审查内容中填写“有”或“无”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：年月日60附件 3 评分细则（综合评分法适用）包号 1项目分项名称评分标准满分价格部分报价计算公式为： (Cmin/C)×价格满分。其中，Cmin 为所有有效报价供应商中的最低报价，C 为报价供应商的报价。30技术部分人员配备和人员的综合素质1、优秀标准：人员岗位安排非常合理，工作时间等完全符合项目要求；项目经理等管理人员具备中级及以上职称并具备物业管理相关资格证书。(得 8-6 分)；2、良好标准：人员岗位安排比较合理，工作时间比较符合项目要求，项目经理等管理人员部分具备中级及以上职称并具备物业管理相关资格证书。(得 5-3 分)；3、一般标准：人员岗位安排基本合理，工作时间基本符合项目要求，不能提供上述证件。(得 2-0 分)。注：本项需提供相关证明材料并提供劳动合同或社会保险缴费证明的复印件，否则不得分。8项目经理工作方案1.优秀标准：方案内容全面；职责、流程清晰；人员分工明确；针对本项目操作性强。方案在科学性、先进性、合理性、规范性、成熟性等方面十分优秀。(得 10-7 分)；2.良好标准：方案内容较好的符合上述特点。(得 6-3 分）；3.一般标准：方案内容一般，部分符合上述特点。(得 2-0 分）。10保安及消防人员配备及工作方案1.优秀标准：方案内容全面；职责、流程清晰；人员分工明确；针对本项目操作性强。方案在科学性、先进性、合理性、规范性、成熟性等方面十分优秀；拟派本项目保安人员需具备公安部门备案证明并具备保安人员从业相关资格证书。(得 8-6分)；2.良好标准：方案内容较好的符合上述特点。(得 5-3 分）；3.一般标准：方案内容一般，部分符合上述特点。(得 2-0 分）。注：本项需提供相关证明证书等材料复印件，否则不得分。8保洁工作方案1.优秀标准：方案内容全面；职责、流程清晰；人员分工明确；针对本项目操作性强。方案在科学性、先进性、合理性、规范性、成熟性等方面十分优秀。(得 8-6 分)；2.良好标准：方案内容较好的符合上述特点。(得 5-3 分）；3.一般标准：方案内容一般，部分符合上述特点。(得 2-0 分）。8食堂人员配备及工作方案1、优秀标准：方案内容全面；职责、流程清晰；人员分工明确；针对本项目操作性强。方案在科学性、先进性、合理性、规范性、成熟性等方面十分优秀；食堂工作人员需具备厨师从业相关资格证书及健康证明。(得 8-6 分)；2、良好标准：方案内容较好的符合上述特点。(得 5-3 分）；8613、一般标准：方案内容一般，部分符合上述特点。(得 2-0分）。注：本项需提供相关证明证书等材料复印件，否则不得分各项管理制度及质量目标1、优秀标准：制度全面；质量目标明确、清晰，对项目整体性涵盖，完全满足采购人使用要求。(得 10-7 分)；2、良好标准：内容较好的符合上述特点。(得 6-3 分）；3、一般标准：方案内容一般，部分符合上述特点。(得 2-0分）10应急预案1、优秀标准：供应商须针对本项目的实际情况及特点制定紧急预案，在科学性、先进性、合理性、规范性、物业管理模式的成熟性方面十分优秀。(得 8-6 分)；2、良好标准：供应商紧急预案科学性、先进性、合理性良好。(得 5-3 分）；3、一般标准：供应商紧急预案一般。(得 2-0 分）。8商务部分业绩具备 2016 年 1 月 1 日以来同类项目业绩的，每提供一个 50万元（含 50 万元）的业绩得 2 分。最多得 8 分。（须提供合同复印件，否则不得分）。8文件编制质量根据报价文件资料齐全、编排有序规整、签章规范程度和文件编制质量，评标委员会进行综合评分，报价文件合理、文字丰富的，评委横向比较，优秀的得 2 分，一般的得 1分，差的或未提供的得 0分。2合计 - 10062第六章政府采购合同条款及格式63合同条款政府采购合同条款1.术语定义本政府采购合同下列术语应解释为：1.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照报价采购文件响应文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后，需方应支付给供方的价格。1.3“政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同响应文件中开标一览表及其附表，下同）中所约定的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。1.4“服务”指根据政府采购合同约定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物和服务的采购人。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的成交供应商。1.7“检验”指需方或者需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府采购合同货物进行的检测与查验。1.8“验收书”指需方对供方履行政府采购合同情况及结果进行现场检验和评估意见的文件。1.9“技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采购合同货物所应具备的产品使用说明书和、或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。1.10“保修期”指自验收书签署之日起，供方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的时期。1.11“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.12“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.13“采购文件”指采购人或者采购代理机构发布的采购文件。1.14“响应文件”指供方按照采购代理机构采购文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的响应文件。2.技术指标642.1 交付产品的技术指标应与采购文件规定的技术指标要求及响应文件中的“技术规格偏离表及商务条款偏离表”的承诺内容相一致。2.2 除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。3.交货3.1 供方按照合同约定的时间、地点交货3.2 供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证以及采购文件、响应文件确定供方应随货物同时提供的其他资料。4.合同金额根据政府采购合同文件要求，确定政府采购合同的总金额。5.付款5.1 付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。6.验收6.1 供方提交的货物由需方或者需方的最终用户负责验收。6.2 需方或者需方的最终用户应当按照采购合同规定的技术、服务等要求组织对供应商履约的验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。6.3 大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。6.4 政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。6.5 需方或者需方的最终用户根据政府采购合同的约定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起 10 日内按照政府采购合同约定的方式提出。验收通过后，需方向供方收取本政府采购合同第 3.3 款所列明的销售发票等文件并在验收书上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。6.6 货物保修期自验收书签署之日起计算。7.知识产权及有关规定7.1 供方应保证其向需方提供的任何货物或其任何部分或该货物与其他货物一起使用后，不侵犯任何第三方的知识产权、专有技术权、商业秘密权或其他任何权利。如因上述原因，第三方向需方提起侵权诉讼，供方有义务协助需方。如因此给需方造成损失，供方同意赔付需方遭受的损失。7.2 一方对另一方提供的技术资料、样件、图纸及其他与质量、技术、经营相关信息（包括但不限于价格、数量）有保密义务。双方应确保其人员及相关协作方承担保密义务。7.3 供方保证，供方依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的对第三人和需方的全部法律及经济责任。657.4 本合同中涉及保密和知识产权任何条款，在合同期限内及合同终止后持续有效。8.包装要求8.1 除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。如因包装问题导致货物毁损或者品质下降，需方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此造成需方的费用和损失，均由供方承担。8.2 每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。8.3 包装费由供方承担，包装物不回收。9.伴随服务9.1 供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。9.2 供方还应提供下列服务：9.2.1 货物的现场安装、启动和试运行；9.2.2 提供货物组装和维修所需的工具；9.2.3 在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等,如果采购文件没有特别要求，以供方在响应文件中提交的售后服务承诺书为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。9.2.4 在制造厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对需方人员进行培训，直至需方人员掌握全部上述技能为止。9.3 伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。10.质量保证期10.1 以采购文件中的规定为准，如果响应文件中的承诺优于采购文件规定，则以响应文件为准。10.2 如果采购文件没有特别要求，以供方在响应文件中提交的制造厂商的有关文件为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。11.质量保证11.1 供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有采购文件、响应文件确定的性能。由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障，供方应向需方承担质量保证责任，该责任不受质量保证期的限制。11.2 如果货物的规格型号、配置、技术性能、原产地及制造厂商以及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。6611.3 如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。12.技术服务和保修责任12.1 供方对政府采购合同货物的保修期，以采购文件中的规定为准，如果响应文件中的承诺优于采购文件规定，则以响应文件为准。12.2 供应商应按如下内容提供售后服务承诺书：12.2.1 产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按采购文件、响应文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。12.2.2 初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同采购文件、响应文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。12.2.3 保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。12.2.4 保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按响应文件做出的承诺进行响应。12.2.5 保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。12.2.6 保修期内，供方应响应时的承诺提供相关服务。12.2.7 供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的响应货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因响应货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。12.2.8 在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按采购文件、响应文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。12.2.9 如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从质尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。12.2.10 如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或67者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。13.违约责任13.1 如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后10日内或在供方签署货损证明后10日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同约定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：13.1.1 在需方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；13.1.2 在需方规定的时间内，用符合政府采购合同约定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的保修期也应相应延长；13.1.3 根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；13.1.4 供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；13.1.5 需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。13.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额，如果采购文件要求成交人提交履约保证金，则需方有权先从履约保证金中扣除索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。13.3 延期交货的违约责任13.3.1 供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的 0.05%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的 10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。13.3.2 如供方在政府采购合同规定的交货日期后 10 天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付政府采购合同总金额 10%的违约金。6813.4 以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。14.不可抗力14.1 如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。14.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。14.3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。15.争端的解决15.1 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。15.2 需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。15.3 如果调解不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。15.4 因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。16.违约终止政府采购合同16.1 在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施均无效的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。16.1.1 如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务；16.1.2 未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。17.政府采购合同转让和分包除采购文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。18.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。19.政府采购合同生效19.1 本政府采购合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。19.2 本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一69份。20.政府采购合同附件下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：20.1 采购文件；20.2 采购文件的更正公告、变更公告；20.3 成交供应商提交的响应文件；20.4 政府采购合同条款；20.5 成交通知书；20.6 政府采购合同的其它附件。70合同格式政府采购合同格式政府采购合同编号：签订地点：(需方名称) （以下简称需方）和 (供方名称) （以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.采购文件（采购文件编号）；2.采购文件的更正公告、变更公告；3.成交供应商提交的响应文件；4.政府采购合同条款；5.成交通知书；6.政府采购合同的其它附件。二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的和数量为政府采购合同货物清单(同响应文件中响应产品价格明细表)中所列货物及相关服务。四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。注：存在分项产品的必须清晰列明分项产品明细，包括名称、数量、分项报价等，并作为合同组成部分。五、付款方式及条件1.付款时间：2.付款方式：3.付款条件：六、交货时间和交货地点1.交货时间：712.交货地点：七、验收要求供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条第 2 款的约定承担相应违约责任。八、违约责任1.供方逾期供货的，每逾期一天向需方支付逾期供货金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。2.供方交付的货物不符合约定的，供方无条件更换符合约定的货物，并按照最终提供合格货物的日期遵照前款承担违约责任，更换一次货物后仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。九、争议解决双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。十、合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。需方（公章）: 供方(公章):法定代表人或授权代表人(签字): 法定代表人或授权代表人(签字):地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮编：邮编：日期：年月日日期：年月日盘锦市气象局2022年物业服务项目的采购公告第一章供应商须知一供应商须知表二总则三采购文件四响应文件的编制五响应文件的递交六磋商及评审七确定成交第二章响应文件内容及格式格式1 格式2 格式3 格式4 格式5 格式6 格式7 格式8 格式9 格式10 格式11 格式12 格式13 格式14 格式15 格式16 第三章服务需求（一）人员配置要求（二）物业保洁服务（三）物业食堂服务四、※中标人费用承担五、招标人承担费用六、其它七、物业考核标准及考核办法第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容第五章评审办法附件1 资格审查表序号审查项目审查标准供应商名称 1、按要求提供 2、合法有效 1、按要求提供 2、合法有效 1、按要求提供 2、合法有效 1、按给定格式填写 2、按规定签章 1、按给定格式填写 2、按规定签章 1、信息完整 2、按规定签章 1、按给定格式填写 2、按规定签章 1、按要求提供 2、合法有效无供应商须知 22.3.1所述的不良记录附件2 符合性审查表序号审查项目审查标准供应商名称 1、按给定格式填写 3、按规定签章 1、按要求提供 2、合法有效 1、按给定格式填写 3、按规定签章 1、按给定格式填写 3、按规定签章 1、按给定格式填写 3、按规定签章 1、按给定格式填写 3、按规定签章无供应商须知1.5所述情形 1、响应采购文件实质性要求 2、无供应商须知28.2条所述情形附件3 评分细则第六章政府采购合同条款及格式合同条款合同格式

附件（1）

竞争性磋商采购文件-盘锦市气象局2022年度物业服务项目.pdf

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