内江市公安局市中区分局食堂厨房设备采购项目(第三次)竞争性磋商结果公告
系统发布时间:2021-12-30 16:18
一、项目编号 |
511002202100078 |
二、项目名称 |
内江市公安局市中区分局食堂厨房设备采购项目(第三次) |
三、中标(成交)信息 |
供应商名称 | 四川省庆泰厨房设备有限公司 |
供应商地址 | 四川省成都市成华区建设北路三段2号1栋1单元21层10号 |
中标(成交)金额 | 482886.000(总价) |
四、主要成交标的信息 |
内江市公安局市中区分局食堂厨房设备采购项目(第三次):名称:油烟净化一体机;品牌:优佰特;规格型号:L*1300*1000YBT-FH-6;数量:6.4;单价:11000.00元。名称:油烟净化一体机;品牌:优佰特;规格型号:L*1300*1000YBT-FH-6;数量:2.8;单价:11000.00元。名称:油烟净化一体机;品牌:优佰特;规格型号:L*1300*1000YBT-FH-6;数量:1.8;单价:11000.00元。 |
五、评审专家(单一来源采购人员信息)名单 |
邓跃明、黄定飞、李秋怡(业主代表) |
六、代理机构收费标准及金额 |
代理服务收费标准 | 根据国家发改委“发改价格〔2015〕299号”文件规定的收费标准,该费用参照《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857 号)的标准规定,代理服务费由成交供应商向代理机构支付。 |
代理服务收费金额 | 8000.000元 |
七、公告期限 |
自本公告发布之日起1个工作日。 |
八、其它补充事宜 |
无 |
附件 |
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系 |
1.采购人信息 |
名称: | 内江市公安局市中区分局 |
地址: | 内江市市中区石羊大道678号 |
联系方式: | 0832-2199189 |
2.采购代理机构信息 |
名称: | 四川知行招标代理有限公司 |
地址: | 四川省内江市东兴区万达中心2112-2115号 |
联系方式: | 0832-2196162 |
3.项目联系方式 |
项目联系人: | 李女士 |
电话: | 0832-2199189 |
十、附件 |
1.采购文件: | 附件 |
2.评审文件: | 附件 |
3.被推荐供应商名单和推荐理由: | |
4.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 | 附件 |
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》 | |
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 | |
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内江市东兴区行政审批局购买“一窗
式”整体运维服务采购项目
需
求
论
证
报
告
采购人:内江市东兴区行政审批局
时 间:2021 年 12 月 21 日
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为保证采购需求科学合理、符合实际,严禁豪华、重复、无用采购发生,根据《财
政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205
号)文件的规定,我单位(自行组织?/委托代理机构? 四川知行招标代理有限公司)
组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。
一、项目名称:内江市东兴区行政审批局购买“一窗式”整体运维服务采购项目
二、项目类别:货物 ? 服务 ? 工程 ?
三、项目预算金额:206.08 万元/年,服务期限:三年,合同一年一签。
四、项目不需进行需求论证的特殊事项:无
(一)国家、行业有强制标准的采购项目 □
(二)不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需由供应商提供最终设计方案
或解决方案的采购项目 □
(三)按照规定进行商城(场)直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采
购项目 □
(四)同一年度内,已经论证过的相同采购项目 □
(五)政府采购进口产品 □
备注:不需进行项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。
五、论证方式
(一)组织相关专业人员进行需求论证(预算金额省级小于 300 万元、市级小于
100 万元、县级小于 50 万元的采购项目)?
(二)组织 3人以上单数组成专家组进行需求论证(预算金额省级 300 万元以上、
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小于 1000万元,市级 100万元以上、小于 500万元,县级 50万元以上、小于 300万
元的采购项目)?
(三)组织 5人以上单数组成专家组进行需求论证(预算金额省级 1000万元以上、
市级 500万元以上、县级 300万元以上的采购项目,政府向社会公众提供的公共服务
项目,采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目),并在四川政府采购网向社
会公示 3个工作日以上,征求潜在供应商和社会公众的意见 ?
六、论证地点: 内江市东兴区万达中心 2112-2115 号(四川知行招标代理有限
公司)
七、论证专家组名单(后附相关证件)
姓 名 专业及职称 工作单位
黄学初 会计 内江市财政局
张敏 服务类 内江军供站
吴秋一 经济 巨丰公司
范荣贵 服务类 内江市司法局
洪志瑞 法律 会计事务所
八、专家组论证意见
(一)是否属于政府采购政策扶持范围
1、本项目是否优先采购本国货物、工程和服务:? 是、□否
2、本项目是否落实扶持中小企业政策:? 是、□否
3、本项目是否落实扶持节能环保产品政策:?是、? 否
4、本项目是否属采购进口产品项目:?是、? 否
5、本项目是否支持监狱型企业的发展: ? 是、□否
6、本项目是否扶持残疾人福利性单位:? 是、□否
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7、本项目是否扶持不发达地区和少数民族地区:? 是、□否
专家组论证意见:属于政府采购扶持的范围,小微企业价格扣除,根据《关于印
发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46 号)的规定,对
小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标,《财政
部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通》(财库〔2014〕68号)的
通知,监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
(二)采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、安全标准、服务标准以及是
否有法律法规规定的强制性标准。
专家组论证意见:采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、安全标准、服务
标准无法律法规规定的强制性标准,无倾向性、歧视性及排他性。
备注:项目技术要求及标准详见附件一。
(三)拟采用的采购方式、评审方法和评审标准
专家组论证意见:评审标准符合政府采购法及相关法律法规的规定,无倾向性、
歧视性及排他性。
采购方式: 竞争性磋商
评审方法: 综合评分法
评审标准:(综合评分法)详见附件一
(四)拟确定的供应商参加采购活动的资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的相关规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
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(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件:无;
2、供应商单位及现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录;
3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》(财库
[2016]125 号 ) 的 要 求 , 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠
道,查询供应商截止至磋商截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网
页截图,拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。
说明:本次政府采购活动不允许供应商以联合体的形式参加磋商;
专家组论证意见:
供应商参加采购活动资格条件符合政府采购法二十二条规定,无意见。
(五)政府采购项目的实质性要求,政府采购项目履约时间和方式、验收方法和
标准及其他合同实质性条款
专家组论证意见:实质性要求详见项目要求,履约时间和方式、验收办法和标准
及其他合同实质性条款按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的
指导意见》(财库〔2016〕205号)、《民法典》等相关法律法规和规定要求进行。
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内江市东兴区行政审批局购买“一窗式”整体运维服务采购
项目
一、资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的相关规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件:无。
2、单位及现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录;
3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》(财库
[2016]125 号 ) 的 要 求 , 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠
道,查询截止至磋商截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页截
图,拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单中的参加本项目的政府采购活动。
说明:本次政府采购活动不允许以联合体的形式参加磋商;
二、服务内容及要求
1、“一窗式”服务整体运维是指由第三方运营管理公司派出人员,承担政务
服务中心前台导办、事项梳理、综合受理接件、一体化平台故障排除、领导莅临解说
等专业性较强的服务工作,人员选聘解聘、上岗培训、绩效考核等均由运维公司负责。
2、本次政府采购项目共 1个包件。
三、资金来源:财政性资金,预算:206.08万元/年,服务期限三年,合同一年一签。
四、项目服务内容及要求:
(一)项目的背景、依据
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为更好的提升区政务服务大厅现场服务能力,保障政务服务品质,保证划转后政
务大厅整体工作正常运转,加快实现一网通办前提下的最多跑一次改革要求,不断优
化营商环境,提升人民群众和各企业的获得感和满足感,促进行政审批“一窗受理”
服务改革的集成优化,提升政务服务效率,推动政务服务标准化规范化便利化的“一
窗受理”建设,实行一窗受理、集成服务。采用“一窗式”服务整体运维模式,打造
一支服务态度优、业务能力强、综合素质高的服务队伍,确保圆满完成相关改革工作
任务。
(二)项目服务内容
根据企业和群众办件频率、办事习惯,研究出台统一的窗口服务基本规范,建立
政务服务效能监督制度。服务内容主要包括:项目组长、咨询导办、现场督导服务及
解说接待、综窗受理和发证。
★(三)项目服务要求
1、服务人员数量要求:在服务期内,供应商应派出总计 30名驻场一窗式服务人
员,其中:
1.1 前台综合窗口受理工作人员 14 名,其中“一窗受理”综合窗口前台接件 12
人,实行综窗受理,掌握办事指南、办理流程,对申办事项初审、受理,并做好大厅
群众咨询和“一次性告知”等工作;综合窗口前台出件窗口 2人。
1.2档案服务股人员 3名,负责档案收集、整理、查询(兼网络管理)等日常工
作;
1.3投资服务股人员 4名,负责组织开展重要投资项目帮办代办等工作;
1.4咨询、导办服务人员 9名,其中一楼总服务台 2人,二楼咨询台 1人,三楼
咨询台 1人,负责办事群众的现场咨询,提供导引服务等工作;分区导办 5人。
2、人员条件
(1)具有中华人民共和国国籍,政治立场坚定,品行端正,自愿从事窗口服务
工作,未受过党纪、政纪处分和治安管理及刑事处罚。
(2)具有较强的服务意识、沟通能力,能吃苦耐劳,善于与群众沟通,有良好
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的团队合作精神,能熟练操作电脑;能服从单位安排,服务调配,无其他兼职。
(3)年龄范围:22-40周岁。
(4)具有国家教育部门认可的全日制专科及以上学历,条件优秀者可适当放宽
要求,普通话标准。
(5)身体健康,具有正常履行职责的身体条件,上岗前具有市、区疾控中心出
具的身体健康证明,并按规定定期到市、区医疗机构进行体检,成交供应商应为其正
式录用的工作人员按规定签订劳动合同并为其购买社会保险。上岗前组织安全知识培
训。
(6)在政务服务领域被评为先进个人的优先。
3.人员工资标准:
3.1 “一窗受理”综合窗口前台接件人员、投资服务股人员、导办辅助人员、网
络管理人员年化综合收益 5.5万元。
3.2 咨询台人员、档案服务股人员、综合窗口前台出件窗口人员年化综合收益 5
万元。
员工年化收益包含:基本工资+季度绩效+社会保险+公积金+团建+健康体检+过节
福利+生日福利。
4.工作考核
(1)总则
① 目的和依据。为进一步增强为民服务质量,提高行政服务效能,深化服务型
政府建设,本着高效便民、服务为民的理念,增强第三方服务机构的责任感和服务意
识,提高工作效能和服务水平,结合工作实际,以该项目合同为基础,制定本办法。
② 考评成员及分工。东兴区行政审批局成立考评领导小组,对具体组织实施进
行考核。
③ 考评对象、方式及结果运用。本办法适用于第三方服务机构对项目运营情况
的考评。考评情况以第三方服务机构工作人员整体工作为基础,将项目合同金额的 10%
作为质保金,在年底考评后以考评结果为依据拨付。
(2)考评细则
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① 分值构成。考评基础分为 100分。根据项目运营工作完成情况进行打分。
② 考评原则。考评工作坚持实事求是,客观公正,定量和定性相结合,以及激
励先进、鞭策后进相结合原则。
(3)考评内容
① 行为规范。主要以人员出勤、现场管理、服务用语、服务态度、工作配合度、
职业素养为考核依据。第三方服务机构工作人员应严格遵守东兴区行政审批局相关工
作规定,如发现违规情况,一次扣 3分;出现重大事故,由双方协商处理。
② 业务规范。主要以人员专业性、责任性、工作效率、返件率为考核依据。第
三方服务机构工作人员应严格按照工作服务要求执行,做到“首问责任制”及“一次
性告知制”。返件率应控制到 10%以内,超过比例,一次扣 2分。
③ 服务质量。主要以群众满意度评价、日常投诉为考核依据。满意度应达到 98%,
如低于此标准,一次扣 2分;如出现群众投诉情况,核实属实,一次扣 2分。
④ 加分情况
第三方服务机构工作人员受到群众表扬,每次加 1分;第三方服务机构对东兴区
行政审批局政务大厅建设提出优化意见并采纳的,每次加 2分;第三方服务机构工作
人员受到东兴区行政审批局领导表扬的,每次加 2分。受到区级以上领导表扬的,每
次加 2分,累计不超过 10分。
(4)考评结果运用
①考核采取百分制,得分 95分(含)-100分为优秀,90分(含)—95分为良好,80分
(含)-90分为合格, 80分以下为不合格。
②考评每季度进行,满分为 100分,全年的考核分值为季度考评分值的平均值。
如全年的考核分值达到优秀,则全额支付质保金 10%,低于优秀的,按照分值比例支
付质保金。例如 90分发放质保金的 90%,85分则发放质保金的 85%,以此类推。
③两个季度考核为不合格的,东兴区行政审批局有权与第三方服务机构解除项目
合同,不承担任何违约责任及赔偿。
④年度考核分值为季度评分值的平均值,年度考核平均分达 90 分以上即可续签
下一年度服务合同。
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附:考核办法
考核项目 考核内容 考核细则 分值
一、服务环境 办公环境
1)上岗前,未保持窗口工作环境整洁,窗口办公
用品、办公设备、办公资料等摆放不整齐,有私人
物品摆放、悬挂办公设备未处于工作状态
—1分/人次
2)办公设施故障,未及时报修 —1分/人次
二、服务行为
1)服务礼仪
1)未按规定佩戴工作牌 —1分/人次
2)过肩长发未规范佩戴头花 —1分/人次
3)未按规定着当季工作服 —1分/人次
2)行为举止
1)有乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文
明行为
—1分/人次
2)站姿、坐姿不端正,斜靠在椅子上或趴在工作
台上。
—1分/人次
3)向群众示意时,用单指或手心向下的手势。 —1分/人次
4)未轻拿轻放群众的资料,有抛、丢资料的行为 —1分/人次
5)在工作时间做与工作无关的事,如抽烟、吃东
西,看与工作无关的书报、玩手机、串岗聊天、嘻
戏打闹、打瞌睡等行为
—2分/人次
6)服务群众举止不当,与群众发生冲突,发生打
架斗殴
—2分/人次
3)服务态度
1)主动服务意识差,未主动服务群众,与群众交
流时,未正视对方、态度冷淡
—1分/人次
2)对群众的诉求,未明确答复,不能解答或处理
的问题,未积极引导及耐心解释,有推诿、搪塞行
为
—2分/人次
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3)当群众出现误解、语言过激时,与其争吵和争
辩,解释无效时未及时向上级汇报
—2分/人次
4)服务语言
应答群众问话时,用语不文明礼貌、语言表达不清
晰、不得当、在窗口高声喧哗
—2分/人次
5)服务质量
1)存在慵懒散拖现象,门难进、脸难看、事难办
等问题
—2分/人次
2)未按岗位规范要求办理业务,在窗口高声喧哗、
出现差错
—2分/人次
2)当次事项办结后未与群众交接清楚 —1分/人次
4)各类档案归存不完整 —1分/人次
5)未实行一次性告知制 —1分/人次
6)未落实好首问责任职责 —1分/人次
7)服务质量高,获得企业、群众的书面或锦旗表
扬
+2分/人次
9)提出合理化建议并被采纳的 +2分/人次
10)受到行政审批局领导表扬的 +1分/人次
11)受到区级领导表扬的 +2分/人次
6)工作能力
1)未了解与本岗位业务相关的法律知识,不具备
依法行政的能力
—1分/人次
2)返件率控制在 10%以内,超过一定的比例
—2 分/低于标
准 5%
3)不熟悉本岗位的业务知识和业务流程,未掌握
工作设备的操作,不能在规定时限内完成工作。
—3分/人次
三、出勤情况
遵守中心考勤制
度
1)当月迟到或早退 1次 —1分/人次
2)无考勤记录的视为旷工 —3分/人/天
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3)离开窗口 15分钟以上,未落实替岗人员 —2分/人次
4)离开窗口 15分钟以内,未将小屏调整为暂停或
设置暂停服务提示牌
—1分/人次
四、中心工作任
务
1)积极参加区行
政审批局组织的
会议、活动
未按中心要求参加活动、会议的 —1分/人次
2)遵守廉洁自律
规定情况
有吃、拿、卡、要现象 —5分/人次
3)积极配合参加
并联审批,缩短
办理时限及办理
流程
未按工作要求完成的 —2分/次
4)配合区行政审
批局开展事项清
理及检查工作
未按工作要求完成的 —2分/次
5)开展优化政务
服务工作
积极开展政务服务窗口调研工作,形成成文字材
料,被市民服务中心或其他政府部门采纳的
+2分/次
五、投诉处理
受到投诉且经查证投诉事项属实的 —5分/次
2)投诉调查处理
1)投诉受理、调查处理、意见反馈渠道不畅通,
无专人负责
—2分/次
2)调查处理不力,整改落实不到位,反复被投诉 —5分/次
六、人员管理 1)业务培训
1)未建立业务培训制度 —4分/次
2)梳理岗位业务知识,未形成系统的业务培训指
南
—4分/次
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3)上岗人员岗前培训不到位,不熟悉相关业务,
不具备独立上岗能力
—2分/次
2)人员相对稳定
上岗人员不足半年离职或变更派遣人员超过 10%
以上的
—4分/人次
3)配合中心工作 上岗人员在服务合同范围内未服从中心工作安排 —4分/人次
七、其他
1)突发事件处理
1)凡超过 5分钟视为迟报 —2分/次
2)超过 10分钟视为漏报 —3分/次
3)故意隐瞒突发事件的视为瞒报 —5分/次
4)在突发事件应急处置中,处置得当,表现突出
的
+2分/次
2)新闻媒体报道
1)窗口工作被区级以上媒体负面曝光 —3分/次
2)窗口工作被区级以上媒体报道 +2分/次
3)纪委等纪检监
察机关监督
窗口工作被区级及以上纪检通报批评 —3分/次
4)配合中心做好
各类测评创建工
作
窗口工作在各类测评创建活动中被明察、暗访到存
在问题的
—3分/次
五、★商务要求
1、服务地点:东兴区行政审批局政务大厅。
2、服务期限:项目服务期限为三年,206.08万元/年,合同一年一签,年度考核
平均分达到 90分以上可续签下一年度服务合同。
3、付款方式:
3.1合同签订生效后,采购人向成交供应商支付 10000元整(大写:壹万元整)
为预付款,采购人向供应商支付的预付款在供应商第一次服务费中进行全部扣除。
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3.2 采购人按一年的采购款分四次支付给供应商(待财政资金到采购人账户后 7
个工作日内拨付)。
4、履约保证金:本项目不收取履约保证金。
5、报价要求:供应商报价是完成本次采购项目的全部费用,不变动报价:含员
工年化收益(包含:基本工资+季度绩效+社会保险+公积金+团建+健康体检+过节福利
+生日福利);可变动报价:含经济补偿金、管理费用及其他项目服务所需的一切费
用。
6、安全要求:供应商应加强对人员的安全教育和日常工作的安全管理,在本项目
服务过程中,一切安全责任由供应商自行负责和承担,采购人不承担任何安全责任。
7、售后服务:服务期限内,供应商在接到采购人的电话需在 30分钟内响应,需
要管理人员到达现场进行处理的,需在 2小时内到达现场进行处理。
8、验收方法和标准
按国家有关规定以及采购文件的要求、供应商的响应文件及承诺与本项目合同约
定标准进行验收。
六、★其他要求
(1)在服务期内,派出 30人驻场一窗式服务人员。如发现驻场相关人员不符合
要求的,采购人可随时要求更换人员。(须单独提供承诺函,格式自拟)
(2)提供驻场管理人员姓名、联系方式、身份证复印件、2020年连续 3个月社
保证明加盖公章。(提供相关证明材料加盖公章)
(3)驻场人员需服从东兴区行政审批局的领导和管理,并严格遵守行政审批局
的人员管理、请销假和保密等相关制度。遇驻场管理人员和一窗式服务人员休假,供
应商需补充相关能力的人员。(须单独提供承诺函,格式自拟)
(4)采购人有权对人员数量进行调整,结算金额以实际拟派人员×人员工资进
行核算。
(5)招聘人员要求需经采购人同意后方可实施,人员共计 30名需经采购人面试
合格后方可上岗。
(6)为保证办件的稳定长效,实施项目采购后,原则上现有入驻政务服务大厅
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的工作人员,在征求其本人意愿情况下,愿意留下,优先录用;不足的招录新职工,
后期根据实际情况再做调整。
(7)目前购买服务的人员数量为入驻政务服务大厅的暂定测算人员,考虑到省、
市下一步可能会继续强化各项指标考核和提升工作要求,在 10%的人数范围内增减。
注:带“★”项为本项目实质性要求,不允许负偏离。
五、评分细则
序
号
评分因素
及权重
分值 评分标准 备注
1
报价 10%
(共同评
分)
10分
以本次有效的最终最低报价为基准价,
报 价 得 分 =( 基 准 价 / 最 终 报
价)*10*100%。
依据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》(财库[2020]46 号)对小型
和微型企业的价格 10%的扣除,用扣除
后的价格参与评审。依据《关于政府采
购支持监狱企业发展有关问题的通知》
对监狱企业的产品价格 10%的扣除,用
扣除后的价格参与评审。若供应商同时
出现以上条件时,最多折扣 10%。依据
《关于促进残疾人就业政府采购政策的
通知》对残疾人福利性单位的产品价格
10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
若供应商同时出现以上条件时,最多折
扣 10%。
1.对小微企
业(监狱企业、残
疾人福利性单位
视同小微企业)的
价格给予 10%的扣
除,用扣除后的价
格参与评标。
2.参加政府
采购活动的中小
微企业应当提供
《中小企业声明
函》或《残疾人福
利性单位声明函》
扫描件,监狱企业
应当提供《监狱企
业证明》扫描件。
2
针对“推
进放管服
改革和优
化营商环
境”的解
读方案 9%
(技术评
分)
9分
根据供应商针对本项目“推进放管服改革
和优化营商环境”建设的重要抓手,撰写相应
的解读方案,内容包括但不限于以下内容:(1)
对国家、省、市政策依据解读;(2)对项目
的重难点分析;(3)相关的处理办法等得 6
分,每缺一项内容扣 2分;
方案中每有一项内容不完整、存在偏差、
有缺陷或不符合本采购项目特点和实际需求
的扣 1分,最多扣 3分;
(不完整、存在偏差、有缺陷、不符合是
指方案内容只有标题无具体内容、条理不清
楚、交叉混乱、套用其他项目方案、凭空捏造、
解读文件重点在
实际可操作性,供
应商要对项目有
充分的理解。
第 17 页
逻辑错误以及不切合实际需求的情形)。
以上方案供应商每有一项解读方案内容
详实且有利于项目实施、具有可操作性完全满
足本项目实际需求的加 1分,最多加 3分。
此项满分 9分。
3
项目组织
方案 10%
(技术评
分)
10分
根据供应商提供的项目组织架构方案,包
括但不限于以下内容:(1)本项目机构设置
与人员配置;(2)岗位分工及岗位描述;(3)
服务岗位职责;(4)日常管理(含人员替岗、
增补、考核办法)等得 6分,每缺一项内容扣
1.5分;
方案中每有一项内容不完整、存在偏差、
有缺陷或不符合本采购项目特点和实际需求
的扣 1分,最多扣 4分;
(不完整、存在偏差、有缺陷、不符合是
指方案内容只有标题无具体内容、条理不清
楚、交叉混乱、套用其他项目方案、凭空捏造、
逻辑错误以及不切合实际需求的情形)。
以上方案供应商每有一项内容详实且有利
于项目实施、具有可操作性完全满足本项目实
际需求的加 1分,最多加 4分。
此项满分 10分。
4
项目运营
管理方案
15%(技术
评分)
15分
根据供应商提供的项目运营管理制度方案,包
括但不限于以下内容:(1)工作纪律(含考
勤制度)及服务质量管理制度;(2)工位管
理制度;(3)仪容仪表管理制度;(4)绩效
管理及督查制度制度;(5)信息及保密措施
管理制度等得 10分,每缺一项内容扣 2分;
方案中每有一项内容不完整、存在偏差、
有缺陷或不符合本采购项目特点和实际需求
的扣 1分,最多扣 5分;
(不完整、存在偏差、有缺陷、不符合是
指方案内容只有标题无具体内容、条理不清
楚、交叉混乱、套用其他项目方案、凭空捏造、
逻辑错误以及不切合实际需求的情形)。
以上方案供应商每有一项内容详实且有
利于项目实施、具有可操作性完全满足本项目
实际需求的加 1分,最多加 5分。
此项满分 15分。
第 18 页
5
招聘培训
方案 10%
(技术评
分)
10分
根据供应商提供的招聘及人员素质保障培
训方案,包括但不限于以下内容:(1)招聘
及人员素质保障方案;(2)岗前培训;(3)
业务知识技能培训;(4)礼仪仪态培训;(5)
培训考核等得 5分,每缺一项内容扣 1分;
方案中每有一项内容不完整、存在偏差、
有缺陷或不符合本采购项目特点和实际需求
的扣 0.5分,最多扣 2.5分;
(不完整、存在偏差、有缺陷、不符合是
指方案内容只有标题无具体内容、条理不清
楚、交叉混乱、套用其他项目方案、凭空捏造、
逻辑错误以及不切合实际需求的情形)。
以上方案供应商每有一项内容详实且有
利于项目实施、具有可操作性完全满足本项目
实际需求的加 1分,最多加 5分。
此项满分 10分。
6
审批辅助
服务方案
12%(技术
评分)
12分
针对本项目制定实施的审批辅助服务方案,
包括不限于以下内容:(1)审批服务事项标
准化流程梳理;(2)标准化受理接件机制;
(3)事项审批操作手册等得 6分,每缺一项
内容扣 2分;
方案中每有一项内容不完整、存在偏差、
有缺陷或不符合本采购项目特点和实际需求
的扣 1分,最多扣 3分;
(不完整、存在偏差、有缺陷、不符合是
指方案内容只有标题无具体内容、条理不清
楚、交叉混乱、套用其他项目方案、凭空捏造、
逻辑错误以及不切合实际需求的情形)。
以上方案供应商每有一项内容详实且有
利于项目实施、具有可操作性完全满足本项目
实际需求的加 2分,最多加 6分。
此项满分 12分。
7
项目应急
方案 10%
(技术评
分)
10分
根据供应商提供的项目应急方案,包括但不
限于以下内容:(1)应急组织机构与职责;
(2)人员调配保证措施;(3)劳务纠纷突发
事件处置;(4)应急响应及应急处理预案;
(5)潜在意外事故处理措施等得 5分,每缺
一项内容扣 1分;
方案中每有一项内容不完整、存在偏差、
有缺陷或不符合本采购项目特点和实际需求
第 19 页
的扣 0.5分,最多扣 2.5分;
(不完整、存在偏差、有缺陷、不符合是
指方案内容只有标题无具体内容、条理不清
楚、交叉混乱、套用其他项目方案、凭空捏造、
逻辑错误以及不切合实际需求的情形)。
以上方案供应商每有一项内容详实且有
利于项目实施、具有可操作性完全满足本项目
实际需求的加 1分,最多加 5分。
此项满分 10分。
8
售后服务
4%
4分
供应商承诺在服务人员出现空缺时,供应商在
接到通知的 3 个工作日内按照采购人服务人
员要求,本着就近的原则及时招聘并安排服务
人员的得 4分。
(供应商提供承诺函,不提供不得分)
9
履约能力
20%
(共同评
分)
10分
供应商拟投入的项目管理团队人员中具
有政务服务综合窗口办事员(行政办事
员)证书的,每有 1人得 2分,最多得
8 分;具有劳动关系协调员证书的得 2
分。本项最多得 10分,未提供不得分。
供应商提供人员
相应证书复印件
10分
供应商近三年内(2019年 1月 1日至今)
围绕但不限于放管服改革、一窗式建设、
智慧政务等咨询、建设、培训的类似业
绩,提供业绩证明资料(中标通知书或
项目合同复印件加盖供应商鲜章),每
提供一个得 2分,最多得 10分。
提供中标通知书
或项目合同复印
件加盖供应商鲜
章
专家组论证意见:评审标准符合政府采购法及相关法律法规的规定,无倾向性、歧视性及排他性。
四、项目服务内容及要求:
(一)项目的背景、依据
(二)项目服务内容
五、★商务要求