合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购

合肥市淮河路第三小学食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购

安徽-合肥

食堂承包

教育单位

发布于 2021-12-30

招标详情

合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购项目竞争性磋商公告(网上招投标)

合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司受合肥市淮河路第三小学委托，现对合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内投标人参加磋商。

一、项目名称及内容

1.项目编号：2021ALLBN00098

2.项目名称：合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购

3.项目地点：安徽省合肥市庐阳区

4.项目单位：合肥市淮河路第三小学

5.项目概况：合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购，详见磋商文件

6.资金来源：其他

7.项目概算：0万元

8.项目类别：服务类

9.标段（包别）划分：共分1个包，本次采购第1包

二、投标人资格

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.本项目不接受联合体磋商；

3.本项目的特定资格要求：投标人须具备有效的食品药品监督管理部门颁布的食品经营许可证；

4.符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

5.投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），但前述行政处罚已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单的；

（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（8）投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内。

三、磋商文件的获取

1.获取时间：2021 年12 月31日08:00至 2022 年 1 月10日17:30

2.磋商文件价格：每套人民币 0 元整，磋商文件售后不退

3.获取方式

（1）潜在投标人须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅磋商文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）潜在投标人查阅磋商文件后，如参与投标，则须按本条第1款规定的磋商文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易电子服务系统完成投标信息的填写。

（3）磋商文件费用支付方式：无需支付。

（4）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（8：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-65639763。

四、磋商时间及地点

1.磋商时间：2022 年 1 月 12 日 9 : 00

2.磋商地点：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼

五、响应文件提交截止时间

2022 年 1 月 12 日 9 :00

六、联系方法

（一）委托单位：合肥市淮河路第三小学

地址：安徽省合肥市庐阳区大房郢路与月亮街交口向东100米

联系人：方老师

电话：0551-62841976

（二）招标代理机构：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司

地址：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼

联系人：汪工

电话：0551-65639763

传真：/

安徽合肥公共资源交易中心网址：ggzy.hefei.gov.cn

七、其他事项说明

1.投标人应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。

2.有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

3.本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，响应文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。

竞争性磋商文件（工程端口服务类）-合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购.pdf

庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 1 页共 71 页竞争性磋商文件（服务类）项目名称：合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购项目编号: 2021ALLBN00098 招标人：合肥市淮河路第三小学招标代理机构：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司招标时间：二〇二一年十二月庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 2 页共 71 页目录第一章磋商邀请（磋商公告）.................................................................................................3 第二章投标人须知前附表.........................................................................................................6 第三章投标人须知...................................................................................................................15 一．总则.....................................................................................................................15 二．磋商文件.....................................................................................................................18 三．响应文件的编制.........................................................................................................19 四．响应文件的递交.........................................................................................................22 五．响应文件解密及磋商.................................................................................................22 六．定标与签订合同.........................................................................................................24 第四章磋商需求.......................................................................................................................29 第五章磋商与评审办法...........................................................................................................35 第六章合同参考范本...............................................................................................................43 第七章响应文件格式...............................................................................................................50 第八章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程...........................................................69 庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 3 页共 71 页第一章磋商邀请（磋商公告）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司受合肥市淮河路第三小学委托，现对合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内投标人参加磋商。一、项目名称及内容 1.项目编号：2021ALLBN00098 2.项目名称：合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购 3.项目地点：安徽省合肥市庐阳区 4.项目单位：合肥市淮河路第三小学 5.项目概况：合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购，详见磋商文件 6.资金来源：其他 7.项目概算：0万元 8.项目类别：服务类 9.标段（包别）划分：共分1个包，本次采购第1包二、投标人资格 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.本项目不接受联合体磋商； 3.本项目的特定资格要求：投标人须具备有效的食品药品监督管理部门颁布的食品经营许可证； 4.符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 4 页共 71 页 5.投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（1）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），但前述行政处罚已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单的；（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（8）投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内。三、磋商文件的获取 1.获取时间：2021 年 12 月 31 日 08:00 至 2022 年 1 月 10 日 17:30 2.磋商文件价格：每套人民币 0 元整，磋商文件售后不退 3.获取方式（1）潜在投标人须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅磋商文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）潜在投标人查阅磋商文件后，如参与投标，则须按本条第 1款规定的磋商文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易电子服务系统完成投标信息的填写。（3）磋商文件费用支付方式：无需支付。（4）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（8：00-17：30，节假日庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 5 页共 71 页休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话： 0551-65639763。四、磋商时间及地点 1.磋商时间：2022 年 1 月 12 日 9 : 00 2.磋商地点：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼五、响应文件提交截止时间 2022 年 1 月 12 日 9 :00 六、联系方法（一）委托单位：合肥市淮河路第三小学地址：安徽省合肥市庐阳区大房郢路与月亮街交口向东100米联系人：方老师电话：0551-62841976 （二）招标代理机构：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司地址：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼联系人：汪工电话：0551-65639763 传真：/ 安徽合肥公共资源交易中心网址：ggzy.hefei.gov.cn 七、其他事项说明 1.投标人应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。 2.有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午 14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。 3.本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，响应文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 6 页共 71 页第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 招标人合肥市淮河路第三小学 2 委托人合肥市淮河路第三小学 3 招标代理机构名称：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司地址：合肥市庐阳区濉溪路 335 号蓝钻尚界 B座 4楼 4 项目名称合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购 5 项目编号 2021ALLBN00098 6 项目性质服务类 7 资金来源 □财政投资 ?招标人自筹 ?其他 8 标段划分 ?不分标段 □分为个标段 9 付款方式餐费直接由中标人收取。投标人提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。 10 联合体磋商 □接受 ?不接受以联合体形式参加投标的，对本项目中标候选人公示有异议的，应由联合体成员方共同或联合体牵头人按相关规定提出。 11 投标有效期 120 天 12 服务地点合肥市庐阳区 13 服务期限自合同签订之日起 1年，首次合同到期前，经双方协商同意，甲方报主管部门(区财政局)审批后，可续签一年，最多申报 2次，即累计可续签两年合同。 14 磋商保证金是否要求投标人递交投标保证金： ?不要求 □要求投标保证金的形式：第一类：□√银行转账 □√银行电汇第二类：□√银行保函 □√担保机构担保 □√保证保险庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 7 页共 71 页第三类： □√电子保函注：为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。投标保证金的金额：人民币万元递交要求：（1）如采用第一类形式： ①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。 ②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人响应文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。 ③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。（2）如采用第二类形式： ①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。 ②投标人必须提供明确有效的查询途径（二维码；或网址链接及查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保证保险）无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。 ③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与响应文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。（3）如采用第三类形式：请登录全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）即安徽合肥公共资源交易中心网站“通知公告”栏目查看《合肥市公共资源交易投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。注意事项：庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 8 页共 71 页（1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。（4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投标无效。（5）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。 15 答疑 2022 年 1 月 11 日 12:00 前接受网上答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见磋商文件第三章投标人须知第 13 条。投标人请注意：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司对磋商文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为磋商文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 16 踏勘现场 ?自行踏勘 □招标人统一组织 17 响应文件份数及要求 1.加密电子响应文件（未提供的，投标无效）：在投标截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易平台上传。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 9 页共 71 页注： 1.加密电子响应文件使用安徽合肥公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件制作生成。投标人请注意：（1）投标人需采用最新版响应文件制作工具软件，具体请在安徽合肥公共资源电子交易平台-电子招投标栏目中下载；（2）在国际互联网络通畅状态下启用最新版响应文件制作工具软件；（3）各投标人需注意更新，以免造成加密电子响应文件制作错误，因此导致无效标的，责任自负。 2.本项目不接收未加密电子响应文件。 18 响应文件提交截止时间响应文件提交截止时间：同磋商时间，详见磋商公告响应文件接收时间：加密电子响应文件的接收时间至响应文件提交截止时间止（请投标人合理安排加密电子响应文件的提交时间）。 19 磋商时间及地点磋商时间：详见磋商公告 (以本项目磋商地点悬挂的电子屏幕显示时间为准) 磋商地点：详见磋商公告备注：投标人可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商。 20 磋商与评审办法综合评分法，详见磋商文件第五章磋商与评审办法 21 履约保证金 1. 履约保证金数额：伍万元； 2.收受方式为：?银行电汇 ?银行保函 ?银行转账 ?担保机构担保 ?保证保险 3.收受人为: ?招标人、□委托人、□合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司 4.提交时限：合同签订前按规定提交履约保证金，若中标人在规定时限内未提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格。 5.退还：服务期满后 30 日历日内退还（无息） 6.如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 10 页共 71 页分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足磋商文件要求的银行保函均予以认可。 7.如采用工程担保，应为注册地在本地的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案许可的融资担保机构出具的无条件担保。 8.以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。其他详见磋商文件第三章投标人须知第 30 条 22 本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料 ?无 □图纸 □ 1.该资料内容与磋商文件正文若有不一致的，以磋商文件正文内容为准； 2.获得方式：上述资料请投标人在获取磋商文件后，自行登录安徽合肥公共资源电子交易平台下载本项目附件（该附件为磋商文件的组成部分） 23 招标代理服务费（1）金额： □免收 ?定额收取：人民币壹万肆仟元 ?按下列标准收取：招标代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准见下表（不足 4000 元的，按 4000 元收取。）中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.2% 1.2% 0.8% 100-500 0.88% 0.64% 0.56% 500-1000 0.64% 0.36% 0.44% 1000-5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000-10000 0.2% 0.08% 0.16% 10000-100000 0.04% 0.04% 0.04% 庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 11 页共 71 页 100000 以上 0.008% 0.008% 0.008% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为 6000 万元，计算代理服务费额如下： 100 万元×1.2％＝1.2 万元（500－100）万元×0.64％＝2.56 万元（1000－500）万元×0.36％＝1.8 万元（5000－1000）万元×0.2％＝8万元（6000－5000）万元×0.08％＝0.8 万元合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万元) （2）支付方式：?转账/电汇（3）收取单位：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司（4）缴纳时间：领取中标通知书前 24 社保证明材料社保证明材料，具体可通过下述形式之一： 1.社保局官方网站查询的缴费记录截图（扫描件）； 2.社保局的书面证明材料（扫描件）； 3.经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料（扫描件）并经磋商小组确认。 4.参与投标的大专院校，社保证明可以用以下任意一种：（1）加盖投标人公章的教师证（须为本投标人人员）（2）医保证明材料 5.其他经磋商小组认可的证明材料（扫描件）。备注：社保证明材料体现缴纳单位名称、人员信息、缴纳期限（如有要求） 25 业绩要求 1. 投标人应按下列规定提供业绩证明资料（磋商文件另有规定的从其规定）：合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料。（本项目认可正在履约或已完成的业绩，投标时无须提供该业绩对应的项目正在履约或已完成的证明材料。）庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 12 页共 71 页 2.以上涉及到的材料证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素（如工程总投资额等），应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则磋商小组不予认可。 26 其他 1.无论何种原因，即使投标人磋商时携带了证书等材料的原件，但在网上加密电子响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。 2.磋商文件中要求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上响应文件编制时加盖电子签章；磋商文件要求提供的证明资料均应在网上响应文件制作时制作成电子件上传。响应文件中的投标资料模糊不清的，磋商小组将按不利于投标人的理解进行评审，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 3.本项目将对中标候选人经磋商小组评审认可的以下内容进行公示：（1）拟任项目负责人（如有）：项目负责人姓名……；（2）项目负责人业绩（如有，含初审和得分业绩）：项目名称……；（3）投标人业绩（如有，含初审和得分业绩）：项目名称……；（4）银行保函或担保机构担保形式的磋商保证金扫描件（如采用）。注：如存在弄虚作假行为，将取消中标资格并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。 4.凡中标的外地来肥建筑安装企业，应按照国家税务总局 2016 年第 17 号公告规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 5.如有最新国家和地方标准、规范等，应按最新标准、规范执行，如多个规范对同一问题的标准和要求不一致时，应按较高标准和要求内容执行。 27 网上投标特别说明 1.投标人必须严格遵守《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》（详细见后第八章内容），该规程是磋商文件的重要组成部分。 2.投标人应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以多种方式通知的不定期电子招投标培训会。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 13 页共 71 页 3.投标人须在规定的时间内对其加密电子响应文件进行解密（使用与加密响应文件一致的 CA 锁），磋商现场解密和远程解密均可，但远程解密失败的风险由投标人自行承担。 4.因投标人联系不上或没有及时登录系统而无法接受磋商小组询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。 5.从磋商小组发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟，未安排工作人员至磋商现场的投标人在响应文件解密之后，至评审结束之前，应确保安排专人登录系统并保持在线状态，以接受磋商小组可能发起的询标，否则由此产生的一切后果责任投标人自行承担。 28 重要提示 1.中标人中标之后，应当在规定的期间内与招标人签订合同，招标人拒绝签订合同的，中标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理； 2.中标人中标之后，应当在规定的时间内与招标人签订合同，中标人拒绝签订合同的，招标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理； 3.中标合同签订后，中标人未及时履行义务的，招标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理； 4.中标合同签订后，招标人未及时履行义务影响中标人履行义务的，中标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理。招标人和中标人未履行上述义务的，公共资源交易监督管理部门将依法对招标人和中标人进行处理，追究相关责任。 29 特别提示 1.因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，可能影响招投标活动公平、公正进行的，招标人（或招标代理机构）有权中止或终止招投标活动，招投标各方免责。 2.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接 :http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287- 庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 14 页共 71 页 e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。 3.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，磋商文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。 4.投标人响应文件中填报人员及投标人按磋商文件提出的最低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人员，经招标人审核后不得进行更换。除非磋商文件另有约定，投标人派驻投标标段的总监理工程师及项目主要人员均应为投标单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员），否则招标人有权取消其中标资格。 5.投标人提供的如营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合格证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有规定的，从其规定，但投标人须在响应文件中提供发证机构或相关主管部门发布的相关证明材料，或经询标被磋商小组认定符合相关规定的，磋商小组应予以认可。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 15 页共 71 页第三章投标人须知一．总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目招标。 2.有关定义 2.1 公共资源交易监督管理部门：系指合肥市庐阳区财政局。 2.2 招标人：系指本次招标项目的业主方。 2.3 委托人：系指本次招标项目的委托方。 2.4 招标代理机构：系指合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司，以下简称“合肥庐阳合信公司”。 2.5 投标人：系指按规定获取了本磋商文件，且已经提交或准备提交本次响应文件的法人或者其他组织。 2.6 服务：系指除货物和工程以外的其他招标对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.7 业绩：投标人与其关联公司（如母公司、分公司、全资子公司、控股子公司、同一法定代表人的公司）之间签订的合同，均不予认可。 3.投标费用 3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交响应文件所涉及的一切费用。 4.合格的投标人 4.1 合格的投标人应符合磋商文件载明的投标资格。 4.1.1 除非磋商文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。 4.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。 5.踏勘现场庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 16 页共 71 页 5.1 投标人应自行对服务现场和周围环境进行踏勘，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。踏勘现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。 5.2 踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关服务现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1 投标人须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 7.纪律与保密 7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 7.3 在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触磋商小组成员。 7.4 在确定中标人之前，投标人试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、招标人和合肥庐阳合信公司施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。磋商结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。 8.联合体磋商庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 17 页共 71 页 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式磋商外，两个以上法人（磋商文件如有约定，从其约定）或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同磋商。 8.2 以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当具备承担磋商项目的相应能力；国家有关规定或者磋商文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 8.3 联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各方在同一招标项目（标段）中以自己名义单独磋商或者参加其他联合体磋商的，相关磋商均无效。 8.4 联合体磋商的，磋商保证金由联合体牵头方递交，以一方名义递交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 8.5 除磋商文件有明确约定的，联合体参加磋商的，可以由联合体中的任一方获取磋商文件。 9.投标专用章的效力 10.1 磋商文件中明确要求加盖公章（或电子签章）的，投标人必须加盖投标人公章（或电子签章）。在有授权文件(原件或原件的扫描件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章（或电子签章）的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。 10.合同标的转让 10.1 合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 10.2 合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，投标人根据招标项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在响应文件中载明。 10.3 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 11.磋商信息的发布 11.1 与本次磋商活动相关的信息，将在安徽合肥公共资源交易中心网（ggzy.hefei.gov.cn）和安徽公共资源交易集团电子交易系统网（hy.ahggzyjy.com）发布。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 18 页共 71 页二．磋商文件 12.磋商文件构成 12.1 磋商文件包括以下部分： 12.1.1 第一章：磋商邀请（磋商公告）； 12.1.2 第二章：投标人须知前附表； 12.1.3 第三章：投标人须知； 12.1.4 第四章：磋商需求； 12.1.5 第五章：磋商与评审办法； 12.1.6 第六章：合同； 12.1.7 第七章：响应文件格式； 12.1.8 第八章：安徽合肥公共资源交易中心网上招标操作流程 12.1.9 合肥庐阳合信公司发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 12.2 投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 12.3 投标人应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。 12.4 投标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件 3日内向合肥庐阳合信公司提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。 13.答疑及磋商文件的澄清与修改 13.1 投标人如果对磋商文件、工程量清单、最高投标限价（招标控制价）及相关附件等磋商文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，通过安徽合肥公共资源电子交易平台向合肥庐阳合信公司提出（疑问文件以文档形式提供，如 WORD 文档等）。 13.2 如磋商文件存在不一致时，优先顺序如下：（1）磋商公告；（2）投标人须知前附表；（3）磋商需求；（4）磋商与评审办法；（5）其他。 13.3 疑问的提出与答疑获取具体步骤：投标人请登录“安徽合肥公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“建设工程项目”中的“网上提问”中上传疑问文件。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 19 页共 71 页提交成功后疑问文件即传至合肥庐阳合信公司，请投标人及时通过“答疑文件下载” 及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 13.4 合肥庐阳合信公司对磋商文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为磋商文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。当磋商文件、磋商文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（公告）为准。投标人应主动上网查询。合肥庐阳合信公司不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，合肥庐阳合信公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 13.5 在响应文件提交截止时间前，合肥庐阳合信公司可以视招标具体情况，延长响应文件提交截止时间和磋商时间，并及时在网站上发布变更（延期）公告。在上述情况下，合肥庐阳合信公司和投标人在响应文件提交截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应文件提交截止期。三．响应文件的编制 14.响应文件构成与要求 14.1 响应文件是对磋商文件的实质性响应及承诺文件。 14.2 除非注明“投标人可自行制作格式”，响应文件应使用磋商文件提供的格式。 14.3 除专用术语外，响应文件以及投标人与招标人就有关磋商的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 14.4 除非磋商文件另有规定，响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 14.5 除非磋商文件另有规定，响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在磋商日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标人应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。 14.6 投标人提供的资质证书（或资格证明、认证证书等）处于年检、换证、升级、庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 20 页共 71 页变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，否则一律不予认可。 14.7 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 14.8 除非磋商文件另有规定，合肥庐阳合信公司一律不予退还投标人的响应文件。 14.9 本磋商文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。 15.报价 15.1 投标人应以“标段”为报价的基本单位。若整个需求分为若干标段，则投标人可选择其中的部分或所有标段报价。标段内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。 15.2 投标人的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 15.3 报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非磋商文件另有规定，投标报价均不得高于磋商文件（公告）列明的最高投标限价（招标控制价）、项目概算。 15.4 除非磋商文件另有规定，每一标段只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。 15.5 除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 16.投标内容填写及说明 16.1 响应文件须对磋商文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料、证明及数据，将可能导致投标无效。 16.2 投标人应在响应文件中提交磋商文件要求的有关证明文件，作为其响应文件的一部分。 16.3 响应文件须对磋商文件载明的全部初审要求（如磋商资格、技术、资信、服务、报价等），做出实质性响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的资料、证明及数据，将导致投标无效。 16.4 响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章（或电子签章）。 16.5 投标人应根据其响应文件中报价表（一次报价表）的内容填写唱标信息，唱标庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 21 页共 71 页信息不作为评审的依据。 17.磋商保证金 17.1 投标人在递交响应文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的磋商保证金，应当从其基本账户转出并在响应文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 17.2 无论采取何种形式的磋商保证金，磋商保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章 18.4 项的规定延长了投标有效期，则磋商保证金的有效期也相应延长。 17.3 投标人不按本章 17.1 要求提交磋商保证金的，磋商小组将否决其投标。 17.4 招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还磋商保证金，与中标人签订合同后 5日内向中标人和其他中标候选人退还磋商保证金。磋商保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还磋商保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。 17.5 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的；或中标人无正当理由不与招标人签订合同的；或中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；或中标人不提交磋商文件所要求的履约保证金的；（3）投标人存在弄虚作假行为的。注：如磋商保证金采用第二类、第三类形式，出现以上情形的，由受益人向开立人申请索赔。 17.6 由于投标人行为导致招标人或合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司损失的，相应损失由投标人承担，从磋商保证金中扣除。磋商保证金扣除后仍不足以弥补损失的，投标人应当对超过部分予以赔偿。 18.投标有效期 18.1 为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。 18.2 在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 22 页共 71 页 18.3 投标有效期从投标截止日起计算。 18.4 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其磋商保证金及以现金或者支票形式递交的磋商保证金的银行同期存款利息。 19.响应文件份数和签署 19.1 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备响应文件。 19.2 响应文件应按磋商文件要求加盖投标人公章或电子签章。四．响应文件的递交 20.响应文件的递交 20.1 加密电子响应文件的递交见《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》的相关规定。 20.2 投标人应当在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前网上提交加密电子响应文件。 20.3 逾期送达的响应文件，招标人将拒收。 21.响应文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交响应文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件提交截止时间前，并以书面形式通知合肥庐阳合信公司。在响应文件提交截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其响应文件。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五．响应文件解密及磋商 22.响应文件解密及磋商 22.1 如投标人现场解密的，建议投标人代表携带数字证书（CA 锁）（牢记解锁密码）。 22.2 参加磋商的各投标人应在规定时间内（一般为 30 分钟）对本单位的响应文件进行解密，合肥庐阳合信公司在监督员或公证员监督下解密所有响应文件。 22.3 在磋商过程中，投标人提交的澄清、说明或者更正和最终报价等响应文件应当庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 23 页共 71 页由投标人授权代表（或法定代表人）签字或者加盖公章后生效，投标人应受其约束。 23.响应文件的澄清、说明或补正 23.1 为有助于投标的审查、评价和比较，磋商小组可要求投标人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。 23.2 响应文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。报价表(一次报价) 内容与唱标信息内容不一致的，以报价表为准。唱标信息不作为评审依据。 24.评标 24.1 磋商小组将按照磋商文件规定的磋商与评审办法对投标人独立进行评审。 24.2 评审过程中，如有询标，磋商小组可通过安徽合肥公共资源交易中心电子招投标系统发起远程网上询标，也可现场询标[如现场询标，投标人授权代表（或法定代表人）应携带本人有效身份证明（包括居民身份证、社保卡、军官证、驾驶证或护照）原件参加询标并签字]。因投标人授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受磋商小组询标的，有关风险投标人自行承担。 24.3 磋商小组将首先审查响应文件是否实质上响应磋商文件的评审指标要求。实质上响应的投标应与磋商文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务；这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。有下列情形之一的，磋商小组应当否决其投标： 24.3.1 响应文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 24.3.2 磋商联合体没有提交共同磋商协议（联合体协议）； 24.3.3 投标人不符合国家或者磋商文件规定的资格条件； 24.3.4 同一投标人提交两个以上不同的响应文件，但磋商文件要求提交备选投标的除外； 24.3.5 投标报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高投标限价； 24.3.6 响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应； 24.3.7 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 24.4 评审时，磋商小组将审查响应文件是否符合磋商文件的评审指标要求。 24.5 如果响应文件未通过投标有效性评审的，投标无效。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 24 页共 71 页 24.6 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。 25.流标处理在磋商中，符合专业条件的投标人或对磋商文件作实质响应的投标人不足规定家数的，磋商小组有权对磋商项目作流标处理。流标后，流标原因将在网上公示。 26.重新磋商 26.1 项目流标后，合肥庐阳合信公司可能重新发布磋商公告（磋商邀请），进行重新磋商。 26.2 重新磋商公告发布后，前次磋商文件获取成功的投标人，依照以下方式获取新的磋商文件。 26.2.1 重新磋商采用现场获取磋商文件的，可在现场免费获取新的磋商文件。 26.2.2 重新磋商采用企业库方式网上获取磋商文件的，可网上免费下载新的磋商文件。 26.2.3 重新磋商采用非企业库方式网上获取磋商文件的，可网上免费下载新的磋商文件。 26.3 重新磋商可能调整前次磋商的各项规定及要求，包括招标方式、项目预算、投标人资格、付款方式、磋商需求、磋商与评审办法等。投标人参与重新磋商，应及时获取新的磋商文件，以新的磋商文件为依据，编制响应文件。六．定标与签订合同 27.定标 27.1 磋商小组应当按磋商文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。 27.2 如磋商小组认为有必要，将首先对第一中标候选人就响应文件所提供的内容是否符合磋商文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目招标活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 25 页共 71 页以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 27.3 原则上把合同授予实质上响应磋商文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。 27.4 最低报价并不是被授予合同的保证。 27.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交公共资源交易监督管理部门依法处理： 27.5.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： 27.5.1.1 投标人之间协商投标报价等响应文件的实质性内容； 27.5.1.2 投标人之间约定中标人； 27.5.1.3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 27.5.1.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 27.5.1.5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 27.5.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 27.5.2.1 不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制； 27.5.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 27.5.2.3 不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 27.5.2.4 不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 27.5.2.5 不同投标人的响应文件相互混装； 27.5.2.6 不同投标人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 27.5.3 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： 27.5.3.1 招标人在开标前开启响应文件并将有关信息泄露给其他投标人； 27.5.3.2 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、磋商小组成员等信息； 27.5.3.3 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； 27.5.3.4 招标人授意投标人撤换、修改响应文件； 27.5.3.5 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 27.5.3.6 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 27.5.4 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的， 27.5.5 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 26 页共 71 页 27.5.5.1 使用伪造、变造的许可证件； 27.5.5.2 提供虚假的财务状况或者业绩； 27.5.5.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 27.5.5.4 提供虚假的信用状况； 27.5.5.5 其他弄虚作假的行为。 27.5.6 其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。 27.6 定标前，合肥庐阳合信公司可能会同招标人对中标候选人进行约谈。约谈包括诚信承诺、履约承诺以及原件核查等内容。 27.7 中标候选人信息将在网上公示，公示期不少于 3 日，期满无异议则发布中标结果公告。 28.中标通知书 28.1 合肥庐阳合信公司将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。 28.2 合肥庐阳合信公司对未中标的投标人不做未中标原因的解释。 28.3 中标结果公告发布后，中标人请在 3个工作日内通过电子交易系统领取中标通知书。 29.招标代理服务费本项目招标代理服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。 30.履约保证金 30.1 签订合同前，投标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见投标人须知前附表规定。 30.2 投标人须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。 30.3 如果中标人未按规定交纳履约保证金的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给招标人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。在此情况下招标人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 31.签订合同 31.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与招标人签订合同。磋商文件、中标人的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标人应向合肥庐阳合信公司出示招标代理服务费和履约保证金交纳证明。 32.2 招标双方必须严格按照磋商文件、响应文件及有关承诺签订合同，不得擅自变庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 27 页共 71 页更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和中标人的响应文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题合肥庐阳合信公司概不负责，合同风险由双方自行承担。 31.3 招标人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务的方式、地点及服务细则等作适当调整的权利。 31.4 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，招标人或合肥庐阳合信公司均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织招标，相关的一切损失均由该投标人自行承担。 32.异议 32.1 若投标人对评标结果有异议，可在中标候选人公示期内以书面形式在工作时间向合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司提出。 32.2 异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容： 32.2.1 异议人的名称、地址、有效联系方式； 32.2.2 项目名称、项目编号、标段号（如有）； 32.2.3 被异议人名称； 32.2.4 具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料； 32.2.5 明确的请求及主张； 32.2.6 提起异议的日期。异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。 33.投诉受理投诉受理见安徽合肥公共资源交易中心全国公共资源交易平台（安徽·合肥）（网址 http://ggzy.hefei.gov.cn/）中标候选人公示。 34.未尽事宜未尽事宜按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定执行。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 28 页共 71 页 35.解释权本磋商文件的解释权属于招标人和合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 29 页共 71 页第四章磋商需求一、项目概况为进一步提升学校餐饮服务质量，更好地服务广大师生员工，本次拟通过招标引进优质社会餐饮企业为学生提供午餐配送及教师的早、午餐（自选餐），同时按照“零租赁” 的要求，免收中标企业餐饮服务管理费。水、电、燃气等资源费用中标人自理（中标人据实向学校支付食堂生产产生水、电、燃气、垃圾处理等其他费用）。本校现有师生约 400 人左右，学校食堂基础设施由招标人提供（另有规定的除外），经营所需的主要设备及辅助设备由中标人自行购置。基础设施和场地情况请实地察看。二、服务要求 1、食堂周一至周五（寒暑假及法定节假日除外）提供早（仅面向教师）、午餐。如遇学校重大活动，可与食堂协商。 2、餐费标准为：教师自选餐一菜一价，学生午餐每人 13 元（两荤两素一汤），餐费标准由学校和中标人共同协商确定。 3、中标人向学校师生提供的餐食须在本校食堂制作完成，不允许配送；食堂原则上不得对校外人员经营，特殊情况由学校和中标人共同确定。 4、学生午餐，按班级为单位统一配送至教室门口，并有专人组织学生有序取餐。每班人数根据实际情况，大体相同。 5、基本要求：中标人提前一周向学校公布下周一周的食谱，须经学校确认，保证质量且营养均衡，品种多样，保证主副食花色品种不断翻新和多样化。高中低档菜比例 3:4:3。菜价根据市场行情，做到质价相符，原则上不高于合肥市区同类学校售卖价格，售卖时明码标价。 6、开餐时间按照学校要求，保质保量，准时准点开餐。 7、原材料采购使用必须符合《中华人民共和国食品安全卫生法》的要求，做好索证索票及台账等工作；须做好食品留样、消毒记录、员工晨检记录、员工培训记录、员工考核记录。 8、中标人所购买的食材应该由正规企业生产、销售，符合国家对食品卫生的相关要求，严禁使用转基因食品或其加工产品，不用或尽量少用冷冻半成品（冷冻鸡腿等）。 9、中标人不允许转让经营的食堂，若发现转让中标人转让本项目的经营权，采购人有权终止合同并没收履约保证金。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 30 页共 71 页 10、经营期间采购人每月底对中标人服务进行考核（考核办法见附件），考核结果连续三次考核满意率低于 80 分，经整改无效，采购人有权终止合同，也不予任何补偿。 11、中标人要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员，所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证，中标人进场服务前由采购人核查，不符合条件的无条件更换。 12、中标人必须做好环境卫生工作，严防食物中毒。如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，中标人承担引起的一切经济和法律责任。食堂卫生及食堂周围包干区由中标人负责打扫，保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净，保证地面清洁，确保食堂（墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角。打扫卫生的工具及低耗品由中标人自理。 13、中标人必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，并对食堂防火防盗负有责任；如因中标人原因发生火灾、工伤、盗窃等事故,应由中标人全部负责，如造成财产及人员伤亡的，中标人应负责赔偿责任。 14、中标人购置食堂工作人员的工作服、帽等，须符合国家相应标准，费用由中标人承担。上班时间，食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康证，严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。 15、承包期间，如中标人提前终止协议，须提前贰个月通知甲方。甲方如因不可抗拒的原因要求提前终止协议，其终止协议的时间也将提前贰个月通知中标人。如中标人未经甲方同意，在合同有效期内单方面提前终止协议，中标人必须承担由此引起的一切经济和法律责任。食堂餐饮文化墙的布置、菜单的公示栏等由中标方负责布置。三、相关约定（一）履约保证金 1、饮食安全事关就餐人员的健康和社会稳定。履约保证金是中标人在履行相关合同责任时的保证。中标人必须在签订托管经营合同前，向学校缴纳履约保证金。（备注：此项履约保证金由学校保管，期限至合同履约结束。） 2、在食堂经营过程中出现安全、食品卫生等重大问题时，学校有权启用履约保证金先行支付相关费用。 3、在合同终止时，中标人必须保证食堂内学校投资的设施设备完好无损，以及在已完全承担全部经营与法律责任（如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等）后，学校将全额返还履约保证金（不计利息）。 4、有关食品安全的各类检查中，如发现不符合相关规定，受到相关行政部门处罚的，庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 31 页共 71 页中标人需承担相应处罚。（二）安全卫生管理中标人为学校食堂卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全第一责任人，对相应工作负有直接的组织和管理义务。 1、中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，根据区域不同配备必要的消防器材，维护好消防设施，定期检查和更换过期消防器材，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行负责。 2、严格执行《食品安全法》所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。 3、严格控制各种食品的进货渠道，规范食品及原料采购管理制度，所有原料供应必须“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查。 4、负责落实食堂经营范围内及采购人指定区域的卫生工作（含周边环境、下水、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度。 5、中标人必须接受学校和上级组织的监督与管理，自觉接受对财务管理、食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。（三）经营管理 1、饭菜销售明码标价，炊管人员服务程序操作规范，文明用语、礼貌服务、热情、周到、便捷。 2、创造文明就餐的食堂文化氛围，食堂就餐秩序良好。 3、定期主动了解就餐师生的要求，配合做好就餐师生满意程度调查。 4、接受学校及相关责任部门的监督，对其提出的改进意见中标人有义务予以改进。（四）设备设施管理 1、学校（采购人）拥有食堂内学校（采购人）投资的设施设备的所有权，中标人负责售买间、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。并承担后堂水、电、气、消防设施、燃气表房、调压设备等设施设备的维护维修保养等费用。 2、合同终止后，中标人必须保证所有设施设备的完好，否则，学校（采购人）将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。如超出保证金费用，按实际维修产生费用结算。 3、采购人不提供员工宿舍。 4、经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用，中标人须负责维护，缺失和损坏庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 32 页共 71 页按价赔偿。（五）风险责任承诺学校不对就餐人数进行任何承诺。 1、中标人必须对自主经营风险承担全部的后果，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。 2、中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。 3、除不可抗力因素外，中标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。（六）其他要求 1、中标人必须对食品等相关信息进行挂牌公示。 2、中标人在食堂应该“制止餐饮浪费、开展光盘行动”。 3、中标人须在食堂进行食品安全法、消防知识等宣传。 4、中标人须对生活垃圾及厨余垃圾分类。 5、中标人须配合完成学校及上级主管部门的相关合理要求。四、报价说明本项目无需报价，投标人在响应文件中响应磋商文件要求，否则投标无效。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 33 页共 71 页附件合肥市淮河路第三小学（映月校区）食堂考核办法食堂名称：；食堂地址：；食堂类型： □幼儿园 □小学 □初中 □高中 □中等职业学校 □九年一贯制 □十二年一贯制 □ 完全中学；法人（负责人）及职务：联系电话：。检查项目检查内容分数打分说明食品安全管理（18 分）建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制 2 有健全的学校食品安全管理机构 2 有专职食品安全管理人员 2 落实了食品安全责任制度，明确了各环节、各岗位从业人员的责任 2 开展经常性食品安全工作检查并有记录， 2 建立食品安全事故处置方案 2 制定学校对外承包食堂准入要求 2 将保证食品安全作为承包合同的重要内容 2 督促承包人落实食品安全责任和各项食品安全管理制度 2 许可情况（8 分） ★食品经营许可证在有效期内 2 在显著位置悬挂 2 ★未超出许可范围经营 2 没有转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证的行为 2 食堂环境（8 分）环境定期清洁,保持良好 2 具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件的防护措施 2 具有足够的通风、排烟设施 2 与厕所等污染源的距离在规定范围内 2 健康管理及培训（16 分）负责人及食品安全管理人员了解《食品安全法》等法律法规 2 开展食品安全知识和技能培训，从业人员掌握食品安全基本知识 2 建立了从业人员健康管理制度 2 穿戴整洁的衣帽 2 双手清洁 2 从业人员有晨检记录 2 从业人员均持有有效的健康合格证明上岗 2 未发现患有有碍食品安全疾病的从业人员加工直接入口食品 2 落实索证索票制度（12 分）采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品进货查验、索证索票并具有采购记录台账 3 ★不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品 3 食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道符合规定，落实索证索票制度 3 库存食品未超过保质期限，原料贮存符合相关要求 3 庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 34 页共 71 页检查项目检查内容分数打分说明清洗消毒（16 分）配备了有效洗涤消毒设施，且数量满足实际需要 3 运转正常 3 设立了专用餐饮具保洁设施（柜） 2 消毒池与其他水池未混用 2 消毒人员掌握基本消毒知识 3 ★餐饮具消毒符合相关要求 3 食品加工制作管理（18 分）贮存食品原料的场所、设备设施保持清洁 2 ★使用超过保质期限、腐败变质等影响食品安全的食品 2 存放有毒、有害物品及个人生活物品情况 2 运输食品原料的工具与设备设施保持清洁 2 容器具按标识管理，保证区分使用 2 生熟食品未存在交叉污染 2 加工制作的食品能够做到烧熟煮透 2 具有留样设备，留样设备正常运转，按规定留样，有留样记录 2 存放时间超过 2 小时的食品食用前经过充分加热 2 使用食品添加剂情况（4 分） ★食品添加剂使用符合国家有关规定 2 达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存要求 2 情况调查 1、学校食堂经营形式: □自营 □委托 □承包 2、食品安全责任划分：□学校方 □经营方 3、明厨亮灶展示形式：□实施明厨亮灶+互联网 □透明式 □开放式 □视频监控式 □原料来源公示可查 □其他 4、检测能力：□实验室 □快速检测 5、剩饭菜处理：□有制度 □无制度 □无害化处理 6、进口冷链食品: □有 □无 7、其他工作亮点：检查人员：检查时间：年月日庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 35 页共 71 页第五章磋商与评审办法 1.为了做好合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购（项目编号： 2021ALLBN00098）的磋商与评审工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其它相关法律法规，遵循公平、公正、科学和择优的原则，制定磋商与评审办法。 2.本次项目磋商与评审采用综合评分法作为对投标人响应文件的比较方法。 3.本项目将依法组建磋商小组，负责本项目的磋商与评审工作。 4.磋商小组按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次磋商的投标人所提供的产品或服务价格、性能、质量、服务及对磋商文件的符合性及响应性。 5.磋商小组应认真研究磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容： 5.1 磋商的目标； 5.2 磋商项目的范围和性质； 5.3 磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； 5.4 磋商文件规定的评审标准、评审方法和在评审过程中考虑的相关因素。 6.有效投标应符合以下原则： 6.1 满足磋商文件的实质性要求； 6.2 无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件； 6.3 通过投标有效性评审； 6.4 磋商小组依据磋商文件认定的其他原则。 7.磋商小组对所有响应文件均采用相同程序和标准，进行评定。 8.磋商小组发现投标人的响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合磋商文件规定等情况需要澄清时，磋商小组将以询标的方式告知并要求投标人进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定的结论（如通过或不通过），磋商小组应提出充足的理由，根据磋商文件给定的评审指标进行判定，并予以书面记录。磋商小组独立评审后，对投标人某项评审指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项评审指标的最终结论。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 36 页共 71 页 9.磋商与评审程序本项目采用综合评分法进行评审，在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。综合评分法的主要因素是：技术部分、商务部分以及相应的比重。磋商小组遵循规定的评审原则，对投标人进行初审、详细评审、商务部分得分计算和确定中标候选人。 9.1 初审磋商小组按下表内容对所有投标人进行初审：评审表（有效性评审指标一览表）序号指标名称指标要求响应文件格式及提交资料要求 1 营业执照或事业单位法人证书合法有效提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人证书）的全部内容。联合体磋商的，联合体各方均须提供。 2 投标函符合磋商文件要求详见第七章响应文件格式“投标函” 3 投标授权书符合磋商文件要求详见第七章响应文件格式“投标授权书” 4 磋商文件获取情况未在磋商文件获取截止时间前完成磋商文件规定获取手续的，投标无效 5 磋商保证金符合磋商文件要求投标人须知前附表及第三章投标人须知 17 条庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 37 页共 71 页 6 投标人信用承诺符合磋商公告要求不存在第一章磋商邀请（磋商公告）“二、投标人资格”中“投标人存在以下不良信用记录情形”规定的任何一种情形。投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明。 7 未出现异常情形不同投标人未出现使用相同的机器识别码进行投标的情形无需提供相关资料，磋商小组核查 8 标书响应情况付款响应、服务期限响应 9 磋商报价符合磋商文件要求详见第七章响应文件格式一 10 标书规范性无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的 11 投标人资格符合磋商公告申请人资格中的特定资格要求提供符合磋商公告投标人资格中的特定资格要求的资格证书扫描件 12 其他要求上述指标中未列出，但国家相关法律法规或磋商文件有明确规定的庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 38 页共 71 页评审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。磋商小组根据表中所列各项指标对投标人是否为有效标进行评审，未列入上表中的指标不得作为否决磋商依据。符合评审指标通过标准的，为有效投标。未通过评审的投标人将不参与磋商。 9.2 详细评审 9.2.1 磋商小组将对所有通过初审的响应文件进行详细评审，具体如下：根据评分的细则，评委应对进入详细评审的所有响应文件进行评分，并分别填写打分表。磋商小组按本章第 9.2.2 款规定的技术部分详细评审指标对响应文件的技术部分进行打分，并计算出详细评审得分。磋商小组各成员每一项的打分取平均值，得到该投标人该分值项的得分。将投标人每个分值项得分进行汇总，得到该投标人的技术部分得分。投标人的各项得分均保留小数点后两位（小数点后第三位四舍五入）。 9.2.2 技术部分详细评审指标如下：评分内容评分标准分值范围经营方案根据投标供应商为本次招标的食堂经营特色方案以及经营思路、管理方式、服务理念、开展节约粮食，反对餐饮浪费及餐厨垃圾处理措施进行综合评分。（1）方案全面清晰、合理性、规范性强的得 7分；（2）方案较为全面清晰、合理性、规范性较弱的得 5分；（3）方案全面性—般、合理性、规范性—般的得 3分；（4）方案较差、有待完善的得 2分；（5）没有或未提供的不得分。 0-7 分菜肴方案根据投标供应商提供的菜肴方案品种（高中低档菜肴比例以及主副食品品种及价格）等方面进行综合评分。（1）方案全面清晰、合理性、规范性强的得 7分；（2）方案较为全面清晰、合理性、规范性较弱的得 5分；（3）方案全面性—般、合理性、规范性—般的得 3分；（4）方案较差、有待完善的得 2分；（5）没有或未提供的不得分。 0-7 分庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 39 页共 71 页管理制度根据投标供应商提供的：食堂日常工作制度、餐具卫生管理制度、从业人员卫生管理制度、食堂设备安全管理制度、后厨日常工作制度、食品卫生管理制度、后厨卫生管理制度、采购、储存、索证管理制度、农残检测制度、食品留样管理制度、食品添加剂管理制度、食品安全自检自查与报告制度，进行综合评分。（1）制度全面完善、合理性、规范性强的得 12 分；（2）制度较为全面完善、合理性、规范性较弱的得 9分；（3）制度全面性—般、合理性、规范性—般的得 6分；（4）制度全面性较差、合理性、规范性较差的得 3分；（5）没有或未提供的不得分。 0-12 分项目团队 1、项目经理（1人）（满分 10 分）（1）具有国内依法注册登记的行业协（学）会颁发的餐饮业高级职业经理人证书的，得 3分，本项满分 3分。（2）具有行政主管部门或行业协会颁发的营养配餐师证书得 2分，获得省级及以上优秀营养配餐师荣誉称号得 1分，本项满分 3分。（3）2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有食堂服务管理项目业绩（含在管）的，且在此项目中担任项目经理（或项目负责人）的，每个业绩得 1 分，最高 1 分。若在同一食堂连续服务不少于 3年，得 1分，本项满分 2分。（4）提供具有市场监督管理部门或餐饮行业协会颁发食品安全管理员证书，得 2 分，本项满分 2分。 2、厨师长（1 人）（满分 10 分）（1）具有大专（含大专）以上学历，得 2 分；本项满分 2 分。（2）具有国家一级中式烹调师证的，得 4分；本项满分 4分。（3）获得国内依法登记注册的协会（学会）颁发的餐饮类荣誉奖项的，得 2分；本项满分 2分。 0-29 分庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 40 页共 71 页（4）提供具有市场监督管理部门或餐饮行业协会颁发食品安全管理员证书，得 2分。本项满分 2分。 3、其他人员（除项目经理和厨师长外）（满分 9 分）：（1）厨师：提供一名具有国家一级中式烹调师证书得 4分，此厨师获得“烹饪技术能手”称号得 1 分。本项满分 5分。（2）面点师：每提供一名具有三级（含三级）以上中式面点师证书的，得 1分，本项最高得 2分。本项满分 2分。（3）提供一名具有消防职业资格证(建(构)筑物消防员或消防设施操作员)三级及以上证书得 2分。本项满分 2分。注： 1、投标文件中须提供以上人员证书或荣誉扫描件或影印件，同时须提供投标供应商为其缴纳自 2021 年 10 月以来任意一个月的经评委会认可的社保证明材料； 2、项目经理业绩响应文件中须提供业绩合同的扫描件或影印件。如合同中无法体现合同日期，项目经理姓名等评审因素，须另附业主单位出具的证明文件； 3、“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中须提供该协会（学会）在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团” 、 “山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。体系认证投标供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列认证： 1）质量管理体系认证的得 2 分； 2）食品安全管理体系认证的得 2 分； 3）环境管理体系认证的得 2 分； 4）职业健康安全管理体系认证的得 2 分； 5）HACCP 体系认证证书的得 2 分； 6）供应链安全管理体系认证证书的得 2分；注：响应文件中提供上述证书扫描件及全国认证认可信息公 0-12 分庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 41 页共 71 页共服务平台官网证书信息查询截图投标供应商业绩 1、自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）投标人具有学校食堂餐饮服务项目业绩的（含在营），每提供一个业绩得 2分，本项满分 10 分； 2、上述经评委会认可的业绩中，所管理的食堂经营期间获得食品药品监督部门或卫生部门或市场监督管理部门等行政主管部门量化评分为 A 级的得 3 分，本项满分 9 分。 3、经评委会认可的业绩中，投标供应商具有在同一所食堂餐饮服务连续达 2 年得 2 分，服务连续达 3 年得 4 分，服务连续达 4 年及以上得 5 分，本项最高得 5 分。注： 1、第 1、3 项投标文件中须提供业绩合同的扫描件或影印件，如合同中无法体现签订时间、服务内容、服务期限的，须另提供业主单位出具的证明材料扫描件；同一业主单位不同年度的合同不累计计分； 2、第 2 项投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料，同一业绩不重复计分。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 0-24 分投标供应商荣誉 1、自 2016 年 1 月 1 日以来，投标人或投标人所经营服务的食堂获得在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的‘中国团餐企业百强’或‘中国团餐 TOP100’荣誉奖项的得 3分。 2、自 2016 年 1 月 1 日以来，投标供应商所经营的食堂获得中国烹饪协会颁发的年度“顾客满意的全国营养健康食堂” 荣誉称号得 3分； 3、自 2016 年 1 月 1 日以来，投标供应商获得（四叶）国家级绿色餐饮企业的荣誉证书得 3分。注：1、投标文件中提供获奖证书扫描件、批复、颁奖单位颁 0-9分庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 42 页共 71 页奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标人名称、获奖时间，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 2、“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中须提供该协会（学会）在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团” 、 “山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 9.3 磋商 9.3.1 磋商小组将按网上开评标系统中投标人解密界面的投标人顺序分别与有效投标人就投标报价、服务方案等内容进行磋商。投标人最终承诺报价是签订合同的依据。 9.3.2 为保证磋商活动顺利进行，投标人应进行本次磋商项目有关的二轮报价（不限于二轮报价）。投标人因联系不上或未在磋商小组规定时间内参加磋商并进行二轮报价的（不限于二轮报价）的，视同其上一轮有效投标报价为最终报价。（本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，磋商文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。） 9.3.3 磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求投标人进行多轮报价。在磋商内容不做实质性变更及重大调整的前提下，投标人下轮报价不得高于上一轮报价。 9.4 确定中标候选人 9.4.1 计算最终得分将每个有效投标人的技术部分得分，得出该投标人的最终得分。投标人的各项得分均保留小数点后两位（小数点后第三位四舍五入）。 9.4.2 按照有效投标人最终得分由高到低排出中标候选人。最终得分相同的，按技术部分得分由高到低顺序排序。技术部分得分及最终得分均相同的，则采取磋商小组抽签方式确定其前后次序。 10. 各投标人的得分一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。 11.磋商小组在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 43 页共 71 页 12. 在评审过程中，磋商小组发现投标人的报价或者某些分项报价可能低于成本或者高于磋商文件设定的最高投标限价的，磋商小组将以询标的方式告知并要求投标人进行必要的说明或补正，经磋商小组认定其报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高投标限价的，将否决其投标。对于询标后判定为不符合磋商文件的报价，评委要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 13.投标人最终报价与公布的预算价（或最高投标限价（招标控制价）)相比降幅过小，或投标人最终报价明显缺乏竞争性的，磋商小组可以否决所有投标。 14.评标后，磋商小组应写出评标报告并签字。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，磋商小组全体成员及监督员均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。 15.磋商小组和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次磋商文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。 16.在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 44 页共 71 页第六章合同参考范本（仅供参考）（服务类）第一部分合同书项目名称：项目编号：甲方（招标人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 45 页共 71 页（以下简称：甲方）通过组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议； 1.1.2 中标通知书； 1.1.3 响应文件（含澄清或者说明文件）； 1.1.4 磋商文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1 服务名称：； 1.2.2 服务内容：； 1.2.3 服务质量：。 1.3 价款本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。分项价格：庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 46 页共 71 页序号分项名称分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1 付款方式：； 1.4.2 发票开具方式：。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1 服务期限：； 1.5.2 服务地点：； 1.5.3 服务方式：。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 47 页共 71 页 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.6 如果出现招标代理监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或异议事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决： 1.7.1 将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 1.7.2 向人民法院起诉。 1.8 合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。庐阳合信货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）-20211130 版第 48 页共 71 页甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：时间：年月日时间：年月备注：本合同的约定如与本项目磋商文件的投标人须知前附表和磋商需求的约定不一致的地方，以投标人须知前附表和磋商需求的约定为准。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 49 页共 71 页合同附件：承诺书为维护招投标工作的严肃性，甲乙双方郑重声明并承诺如下：一、双方已明确知晓《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及本项目招标公告和磋商文件关于签订书面合同的相关规定：（一）《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和中标人的响应文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（三）本项目招标公告和磋商文件关于签订书面合同的相关约定（详见本项目招标公告和磋商文件）。二、双方承诺严格按照上述规定签订的书面合同。如有违反，自行承担一切法律责任和后果。甲方： (公章) 乙方： (公章) 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）时间：年月时间：年月合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 50 页共 71 页第七章响应文件格式响应文件资料清单序号资料名称备注一报价表二磋商保证金退还声明三磋商保证金四投标人情况综合简介五投标函六投标业绩七拟投入本项目的人员情况八服务方案九有关证明文件十投标授权书十一联合体协议十二投标人认为需提供的其他资料备注：响应文件制作软件中的响应文件组成中格式与本磋商文件下述响应文件格式不一致的，以下述响应文件格式为准，并按下述格式编制响应文件。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 51 页共 71 页一．报价表 1-1 报价表项目名称：项目编号：投标人名称投标范围全部投标报价（详见备注说明）响应磋商文件要求备注投标人电子签章：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 52 页共 71 页 1-2 分项报价表（本项目不采用） 1-2 分项报价明细表（仅供参考，供应商可自行制作格式）序号服务内容项单价小计金额（元） 1 2 3 … …… 合计金额（元）供应商电子签章：日期：备注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 53 页共 71 页 1-3 第次报价表（第次报价书）项目名称：项目编号：投标人名称投标范围全部投标报价（详见备注说明）响应磋商文件要求备注投标人电子签章：注：为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，磋商文件实施网上远程报价，投标人无需前往磋商现场。本页《第次报价表》由投标人在网上提供，最后一次提供的报价表为最终承诺报价表。考虑磋商报价的方便，投标人在填写最终承诺报价后，（第一次报价-最终承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 54 页共 71 页二．磋商保证金退还声明（如采用银行转账或银行电汇）项目名称：项目编号：磋商保证金金额：我单位磋商保证金到期后请汇至如下账号：收款单位：开户行：银行账号：电话：地址：投标人电子签章：备注：磋商保证金只退还至投标人账户。因收款单位与投标人名称不一致（分公司或子公司代收磋商保证金，视同名称不一致）造成的磋商保证金无法退还或迟延退还，合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司概不负责。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 55 页共 71 页三．磋商保证金如采用前附表中第一类形式的投标担保，投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户开户许可证扫描件（或基本存款账户编号）。如采用前附表中第二类形式的银行保函，投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件，同时将银行保函扫描件提供在投标文件中，格式见投标保函示范文本。如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险，担保机构担保或保证保险扫描件提供在投标文件中，格式见投标保函示范文本。如采用前附表中第三类电子保函形式，系统自动抓取电子保函信息，投标文件无需提供。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 56 页共 71 页投标保函示范文本编号：致：受益人（招标人）名称开立人获得通知，（投标人）于年月日参加编号为（标段编号）的（标段名称）投标（即“基础交易”）。一、开立人理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，开立人在此同意向受益人出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写）元（? ）。二、开立人在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）投标人在中标后无正当理由不与招标人订立合同；（3）投标人在签订合同时向招标人提出附加条件；（4）投标人不按照招标文件要求提交履约保证金；（5）发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日止。四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；（2）载明要求支付的金额；（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；（4）声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形；合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 57 页共 71 页（5）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其项下任何权利，对开立人不发生法律效力。六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人民法院管辖。九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。开立人：（公章）法定代表人（或授权代表）：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：开立时间：年月日注：1、允许投标人实际开具的银行保函或担保机构或保证保险机构出具的担保的格式与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函或担保格式中的实质性内容。 2、投标人开具的银行保函（或担保机构担保或保证保险）必须具有明确有效的查询途径（二维码；或网址链接及查询方式）。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 58 页共 71 页四．投标人情况综合简介 (投标人可自行制作格式) 合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 59 页共 71 页五．投标函致：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司某委托单位根据贵方“（项目名称）”的第“（项目编号）”号招标邀请书或磋商公告，我方提交规定形式的响应文件。据此函，我方兹宣布同意如下： 1.我方按磋商文件规定提供服务的最终投标报价详见最终报价表，我方完全响应磋商文件规定的服务期限及付款和结算方式。如我方中标，我方承诺愿意按磋商文件规定交纳履约保证金、工程量清单和最高投标限价（招标控制价）编制费（如有）以及招标代理服务费。 2.我方根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款（包括磋商时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 5.我方同意从磋商文件规定的磋商日期起遵循本响应文件，并在磋商文件规定的投标有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未按磋商文件规定递交，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金贵方可不予退还。 7.我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效。企业运营正常（注册登记信息、年报信息可查）。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。 9.我方承诺不存在第一章磋商邀请（磋商公告）“二、投标人资格”中“投标人存在以下不良信用记录情形”规定的任何一种情形。 10.若因我方联系不上或未在磋商小组规定时间内进行二轮报价的（不限于二轮报价）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 60 页共 71 页的，视同我方上一轮投标报价为最终报价。 11.我方同意磋商文件规定的付款方式及结算方式。 12.在你方和我方进行合同磋商之前，我方将按照响应文件中填报人员及磋商文件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。我方承诺除非磋商文件另有约定，我方派驻本标段的项目负责人及项目管理机构主要人员均为我单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员）。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。 13.与本投标有关的通讯地址：电话：传真：投标人基本账户开户名：账号：开户行：投标人电子签章：日期：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 61 页共 71 页六. 投标业绩（一）业绩表（格式仅供参考）（二）业绩证明材料（建议与上述“（一）业绩表”填写的业绩一一对应提供）序号项目名称服务内容合同总金额业绩合同甲方及联系电话备注初审业绩（资格门槛业绩） 1 评审业绩（打分业绩） 1 …… 合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 62 页共 71 页七．拟投入本项目的人员情况投标人可自行制作格式，应能体现出所有磋商文件要求的内容，并附相关证明材料（扫描件），下列格式仅供参考。（一）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明（如有）备注证书名称级别证号合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 63 页共 71 页（二）主要人员简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称（如有要求）职称学历拟在本项目任职工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：投标人应根据磋商文件的要求在本表后附相关证明材料。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 64 页共 71 页八．服务方案（投标人可自行制作格式）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 65 页共 71 页九．有关证明文件提供符合磋商邀请（磋商公告）、磋商需求及磋商与评审办法规定的相关证明文件（制作成扫描件上传）。（建议列表说明，并按列表顺序依次附证明材料扫描件；若证明文件过多，可在其他响应文件组成节点里上传提供；已在其他响应文件组成节点里上传提供的资料，无需重复提供，但建议在下表的备注栏注明上传文件的具体响应文件组成节点的名称，以便于评审）有关证明资料表序号磋商文件“磋商与评审办法” 评审对应指标陈述、说明、方案或证明资料名称备注（可备注资料对应页码，或上传资料的其他响应文件组成节点名称）一初审指标 1 2 …… 二评审指标 1 2 …… 三其他合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 66 页共 71 页十．投标授权书本授权书声明：公司（工厂）授权（投标人授权代表姓名，手机号码）代表本公司（工厂）参加合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司（项目名称）磋商活动（项目编号：），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与磋商、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。投标人电子签章：日期：注： 1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表，响应文件中提供授权代表身份证扫描件。 2.法定代表人参加磋商的无需此件，但响应文件中须提供身份证扫描件。授权代表身份证正面扫描件授权代表身份证反面扫描件合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 67 页共 71 页十一．联合体协议（不允许联合体磋商或未组成联合体磋商，不需此件）与就“ （项目名称）”（项目编号：）的磋商有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由牵头，参加，组成联合体共同进行本项目的磋商工作。二、为本次投标的牵头方。牵头方负责磋商项目的一切组织、协调工作，并授权投标人授权代表以联合体的名义参加项目的投标。投标人授权代表在投标、磋商、评审、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次磋商的有关一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订合同，就本中标项目对招标人承担连带责任。三、如联合体中标，则牵头方负责等工作；非牵头方负责等工作。各方各自承担相应的责任。四、各方不得再以自己名义单独参加本项目中磋商，也不得组成新的联合体参加本项目磋商。五、未中标，本协议自动废止。牵头方：（公章）非牵头方：（公章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期: 年月日注：建议将投标保证金交纳单位开户行出具的基本账号开户许可证附后合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 68 页共 71 页十二．投标人认为需提供的其他资料（投标人可自行制作格式）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 69 页共 71 页第八章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程【制定依据】第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委 20 号令）等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。【电子招标投标】第二条本规程所指的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。【适用范围】第三条本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程和政府采购、资产类项目。【职责分工】第四条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。【电子服务系统】第五条为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。【电子交易系统】第六条招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息功能，为行政监督相关部门依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道。【交易主体信息库】第七条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易主体信息库（以下简称主体库），对入库单位提交的资料进行网上公示。主体库成员应及时对其注册的信息进行维护，并作出信用承诺，对信息的真实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不一致时，以扫描件为准。投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审认定。【数字证书】第八条投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。【招标文件制作】第九条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。【招标文件发布】第十条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。【招标文件获取】第十一条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。【招标文件澄清、修改】第十二条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。【投标文件制作】第十三条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 70 页共 71 页【投标文件上传】第十四条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。【投标截止时间】第十五条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。【开标环节】第十六条投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统并保持在线，直到项目评审结束。招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形，投标人应按照招标（磋商、谈判）文件规定的时间到达现场。投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，系统自动记录开标过程。【解密特殊情形】第十七条未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，招标人或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。【评标环节】第十八条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。二次报价应按招标文件的要求提交。【询标环节】第十九条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。【评标报告】第二十条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统。【结果公示】第二十一条招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。【中标通知书】第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。【意外情况】第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128版（网招）第 71 页共 71 页的；（四）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。【处理流程】第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后 1 小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 1 小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。【规程解释】第二十五条本规程由合肥市庐阳区财政局负责解释。【施行时间】第二十六条本规程自发布之日起施行，有效期两年。第一章磋商邀请（磋商公告）第二章投标人须知前附表第三章投标人须知一．总则二．磋商文件三．响应文件的编制四．响应文件的递交五．响应文件解密及磋商六．定标与签订合同第四章磋商需求第五章磋商与评审办法第六章合同参考范本第一部分合同书 1.1合同组成部分 1.2服务 1.3价款 1.4付款方式和发票开具方式 1.5服务期限、地点和方式 1.6违约责任 1.7合同争议的解决 1.8合同生效第七章响应文件格式一．报价表二．磋商保证金退还声明三．磋商保证金如采用前附表中第一类形式的投标担保，投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户开户许可证扫描件（或基如采用前附表中第二类形式的银行保函，投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件，同时将银行保函扫描件提如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险，担保机构担保或保证保险扫描件提供在投标文件中，格式如采用前附表中第三类电子保函形式，系统自动抓取电子保函信息，投标文件无需提供。四．投标人情况综合简介五．投标函六. 投标业绩七．拟投入本项目的人员情况八．服务方案九．有关证明文件十．投标授权书十一．联合体协议十二．投标人认为需提供的其他资料第八章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程

附件（1）

竞争性磋商文件（工程端口服务类）-合肥市淮河路第三小学映月校区餐饮服务采购.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通