黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目采购采购公告

黔南布依族苗族自治州人民政府食堂承包招标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-31

招标详情

项目概况

黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目采购招标项目的潜在投标人应在登陆黔南州公共资源交易中心网获取招标文件，并于 2022-01-11 09:30:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称: 黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目采购
项目编号: GZJCXH[2021]-CG067号
采购方式: 竞争性磋商
项目序列号: 黔南采复[2021]154号
采购主要内容: 黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目
采购数量: 1 批
预算金额:1,654,444（元）
最高限价:1,654,444（元）
本项目（是/否）接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求

一般资格要求： ①具有独立承担民事责任的能力：提供投标人在中华人民共和国境内注册并取得独立法人资格且年检有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证，或三证合一的营业执照副本（复印件加盖公章）； ②具有履行合同所需的设备和专业技术能力：提供书面承诺函原件及其证明材料复印件（需加盖单位公章）； ③参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供近三年内无行贿犯罪记录承诺函原件及在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询近三年无相关主体失信、违法记录等查询报告及截图（需加盖单位公章）。对近三年内列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动；
特殊资格要求： 1、本项目不接受联合体投标；注：本项目采用网上报名。尚未注册入库的供应商需登陆黔南州公共资源交易中心网站进行注册入库并登记企业基本信息，（入库登记流程网址：http://58.16.127.130/TPWeb_QN/infodetail/?infoid=1debd670-07d8-495e-8af0-ae41f9838479&categoryNum=002001；本项目不接受现场报名，如因未注册而导致不能参加本项目报名投标的，后果由供应商自行承担。） 2、特别约定：中标人半年内需要办理以北京市朝阳区宇达创意中心47号楼为注册地址的营业执照，营业执照经营范围包括餐饮和住宿等经营内容。

三、获取招标文件

时间：2022-01-01 09:00:00至 2022-01-10 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00 ，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：登陆黔南州公共资源交易中心网
方式：登陆黔南州公共资源交易中心网
售价： 0 元人民币（含电子文档）
投标保证金额（元）： 5,000
投标保证金交纳时间： 2022-01-01 09:00:00至2022-01-10 17:00:00
投标保证金交纳方式： 1、现金形式交纳:投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。2、非现金形式交纳(银行保函、本票、汇票等)，由招标人（招标代理机构）自行核验收取。通过金融服务平台开具电子保函的，开具保函完成后自行下载打印的“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”作为交纳保证金的依据。
开户单位名称：黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行都匀分行桥城支行
开户账号：9558832405000524168

四、响应文件提交

截止时间： 2022-01-11 09:30:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于3个工作日）
地点：黔南州公共资源交易中心

五、开启

时间： 2022-01-11 09:30:00
地点：黔南州公共资源交易中心

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策: 已落实
PPP项目: 否
简要技术要求、服务和安全要求: 详见《采购文件》中的采购要求
交货地点或服务地点: 北京市朝阳区宇达创意中心47号楼。
其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所位于北京市朝阳区宇达创意中心47号楼，面积4788.96平方米。现有18间房，28个床位，房间仅用于接待黔南州内政府部门及国有企事业单位，不对外经营。
交货时间或服务时间: 1年（合同期满后，经业主方对其物业管理服务工作进行相关测评，如测评结果达到业主方要求，可按照1+1管理模式续签合同，最长服务期限不超过3年）。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：黔南州政府驻北京联络处机
项目联系人：王玢
地址：北京市朝阳区宇达创意中心47号楼
联系方式：010-83685718
2、代理机构信息（如有）
代理全称：贵州金诚信和项目管理咨询有限责任公司
联系人：李建利
地址：贵州省都匀市阳宝山路3号碧桂园滨江1号12栋302
联系方式：18708510293
3、项目联系方式
联系人：李建利
电话：18708510293

九、附件

黔南州政府驻京联络处机关食堂和招待所购买服务项目竞争性磋商文件（定稿）.pdf

贵州金诚信和项目管理咨询有限责任公司

贵州省黔南州政府采购竞争性磋商文件项目名称：黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目采购项目编号: GZJCXH[2021]-CG067 号采购人：黔南州政府驻北京联络处代理机构：贵州金诚信和项目管理咨询有限责任公司日期：二零二一年十二月 1 本项目采用电子招投标，电子投标文件的制作、上传及开评标相关约定如下：（1）加密的电子投标文件壹份（.QNTF格式，由投标人在投标文件递交截止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置）。如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）非加密的电子投标文件（.nQNTF格式）光盘壹份，u盘贰份（此光盘模式仅限于投标人在黔南州公共资源电子交易平台已成功上传了加密的电子投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（非加密的电子投标文件光盘可与备用的纸质投标文件一起封装，于投标文件递交截止时间前，在开标现场递交。）（3）如果开标现场解密失败，则采用光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（4）投标单位在投标文件递交截止时间前需递交三份（一正贰副）纸质投标文件，并按要求封装。纸质投标文件仅作为备用文件使用，在黔南州公共资源电子开评标系统出现异常，或其他不可抗力因素，无法继续使用的情况时，由项目业主、监督部门、交易中心共同商议决定启用纸质投标文件开评标，并以纸质投标文件为准。（5）采购人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，请投标人注意携带投标企业CA锁参加开标会。 2 目录第一部分磋商邀请函第二部分供应商须知第三部分磋商内容及要求第四部分磋商内容及成交原则第五部分合同草案格式第六部分磋商响应文件格式 3 第一部分磋商邀请函 1、项目名称: 黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目 2、项目编号:GZJCXH[2021]-CG067号 3、项目序列号:黔南采复[2021]154号 4、项目联系人:李建利 5、项目联系电话:18708510293 6、采购方式: 竞争性磋商 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）（1）采购主要内容: 黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目（2）采购数量:1批。（3）采购预算:1654444.00 元（4）简要技术要求、服务和安全要求: 详见《采购文件》中的采购要求（5）交货时间或服务时间: 1年（合同期满后，经业主方对其管理服务工作进行相关测评，如测评结果达到业主方要求，并报主管部门审定同意后，可按照“1+1”管理模式续签合同，最长服务期限不超过 3年）。（6）交货地点或服务地点: 北京市朝阳区宇达创意中心 47号楼。（7）其他事项: 黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所位于北京市朝阳区宇达创意中心 47号楼，面积 4788.96 平方米。现有 18 间房，28 个床位，房间仅用于接待黔南州内政府部门及国有企事业单位，不对外经营。 8、投标供应商资格要求（1）一般资格要求：①具有独立承担民事责任的能力：提供投标人在中华人民共和国境内注册并取得独立法人资格且年检有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证，或“三证合一” 的营业执照副本（复印件加盖公章）； ②具有履行合同所需的设备和专业技术能力：提供书面承诺函原件及其证明材料复印件（需加盖单位公章）； ③参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供近三年内无行贿犯罪记录承诺函原件及在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 等渠道查询近三年无相关主体失信、违法记录等查询报告及截图（需加盖单位公章）。对近三年内列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商， 4 拒绝其参与政府采购活动；（2）特殊资格要求：1、本项目不接受联合体投标。注：本项目采用网上报名。尚未注册入库的供应商需登陆黔南州公共资源交易中心网站进行注册入库并登记企业基本信息，（入库登记流程网址： http://58.16.127.130/TPWeb_QN/infodetail/?infoid=1debd670-07d8-495e-8af0-ae41f9838479 &categoryNum=002001；本项目不接受现场报名，如因未注册而导致不能参加本项目报名投标的，后果由供应商自行承担。） 9、特别约定：中标人半年内需要办理以北京市朝阳区宇达创意中心 47 号楼为注册地址的营业执照，营业执照经营范围包括餐饮和住宿等经营内容。 10、获取采购文件信息: （1）购买采购文件时间:2022 年 01 月 01 日 9 时 00 分至 2022 年 01 月 10 日 17 时 00 分（2）购买采购文件地点: 黔南州公共资源交易中心（3）采购文件获取方式: 登陆黔南州公共资源交易中心网（4）投标文件售价:0 元人民币（含电子文档） 11、投标截止时间（北京时间）:2022 年 01 月 11 日 09 时 30 分（逾期递交的投标文件恕不接受） 12、开标时间（北京时间）:2022 年 01 月 11 日 09 时 30 分 13、开标地点: 黔南州公共资源交易中心 14、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）: 5000.00 元（2）投标保证金交纳时间: 2022 年 01 月 01 日 9 时 00 分至 2022 年 01 月 10 日 17 时 00 分（3）投标保证金交纳方式: 1、现金形式交纳:投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。2、非现金形式交纳(银行保函、本票、汇票等)，由招标人（招标代理机构）自行核验收取。通过金融服务平台开具电子保函的，开具保函完成后自行下载打印的“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”作为交纳保证金的依据。（4）开户银行及帐号单位名称:黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心开户银行:中国工商银行都匀分行桥城支行 5 帐号:9558832405000524168 15、PPP项目:否 16、采购人名称:黔南州政府驻北京联络处联系地址: 北京市朝阳区宇达创意中心 47号楼项目联系人: 王玢联系电话: 010-83685718 17、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实 18、采购代理机构全称: 贵州金诚信和项目管理咨询有限责任公司联系地址:贵州省都匀市阳宝山路 3号碧桂园滨江 1号 12栋 302 项目联系人: 李建利联系电话: 18708510293 请供应商在汇款时务必注明本项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由供应商自行承担。 6 第二部分供应商须知一、供应商遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关政府采购规定。二、定义（一）“采购人”指黔南州政府驻北京联络处。（二）“供应商”指响应本磋商文件要求，参加磋商竞争的法人或其他组织。（三）“成交供应商”指磋商成交的供应商。（四）监督机关：黔南州财政局采购办（五）货币单位：所有报价均应以人民币为货币单位。三、供应商按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可能对采购文件作出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。四、投标时，供应商必须提供以下资质材料的原件： 1.工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一； 2.法定代表人身份证的原件或授权委托书及被采购人身份证的原件； 3.投标保证金缴纳证明。开标时由采购人进行资质审查。若无以上材料或材料不齐者其投标文件将被拒绝，不能参加本次投标。四、磋商会议程序 1.宣布会议开始； 2.介绍出席磋商会议的有关人员； 3.宣读购买采购文件的供应商数量和到投标书递交截止时间止，实际参加投标的供应商名单及数量； 4．宣布会议纪律； 5．宣读废标条款(采购文件中载明的条款)； 6．由采购人逐户验证供应商资质、法定代表人或授权代表身份(采购文件要求)，并宣布验证结果； 7．由供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并宣布检查结果； 8. 经资质审查合格的供应商进行抽签，决定磋商顺序并按顺序进行磋商； 9. 磋商结束后，进行最终报价； 10.宣布会议结束，专家评委进行综合评分。五、供应商应按采购公告和采购邀请书规定的时间、地点投标。采购人拒绝接收在 7 投标截止时间后送达的投标文件。电报、电话和传真形式的投标概不接受。六、供应商应由法定代表人或法定代表人采购人参加开标。评委在对投标文件进行审查、评估和比较时，认为有必要向供应商进行询标的，供应商代表应及时到场进行答疑和澄清。七、供应商投标时应提交投标保证金人民币 5000.00 元整，代理机构向黔南州公共资源交易中心申请办理退还 (无息)，未中标者在采购事宜结束后由代理机构向黔南州公共资源交易中心申请办理退还 (无息)。供应商有下列情形之一的，采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：(一)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；(二)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购机构同意，将中标项目分包给他人的；(三)拒绝履行合同义务的。八、投标保证金递交方式及时间投标保证金的金额：人民币伍仟元整（￥5000.00 元）投标保证金的形式：递交至指定账号。投标保证金的递交截止时间为： 2022 年 01 月 10 日 17 时 00 分之前（以到账时间为准）指定的开户银行及账号如下：户名：黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心开户银行：中国工商银行都匀分行桥城支行账号：9558832405000524168 九、采购活动结束后，成交供应商需支付采购代理服务费后，领取成交通知书。（1）各投标供应商应承担所有由于自身参加本项目投标而发生的全部费用；（2）成交供应商还应承担本项目的招标代理服务费用交易中心场地费（600 元）等；（3）招标代理服务费：以成交总金额（三年总和）作为招标代理服务费的计算基数，按 1.5%标准计取招标代理服务费，由成交供应商在领取成交通知书时支付。十、磋商文件的说明 1.磋商文件由磋商邀请函、采购项目内容及要求、供应商须知、磋商内容及成交原则、合同参考格式、磋商响应文件格式组成。采购人发出的书面澄清、修改、答疑等补充文件也是磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。 2.供应商应详细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等要求，提交 8 磋商响应文件，并对磋商文件的要求在各方面都做出实质性响应。 3.采购人对已发出的磋商文件需要进行澄清或修改，应在磋商文件规定的提交磋商响应文件截至时间前 3天内，以书面形式（包括信函、电报、传真、电子邮件等）通知所有供应商。 4.当磋商文件、澄清（答疑）纪要、修改补充通知的内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。 5.为了使供应商在编制磋商文件时，充分响应磋商文件的澄清、修改及答疑内容，采购人可根据实际情况适当延长提交磋商响应文件的截至时间，并在补充文件中明确。十一、磋商文件组成 1.投标函。 2.详细分项报价表。 3.法人代表人资格证明书。 4.授权委托书。 5.机关食堂服务方案。 6.食品管理方案。 7.招待所客房服务方案。 8.供应商拟提供的菜单。 9.项目管理机构人员配置。 10.供应商认为须说明的其他内容。十三、磋商文件装订要求： 1.本次采购项目不分包、不分项投标，供应商必须整项目投标。 2.供应商应将投标文件及方案等统一用 A4 纸打印，其正本(一份)和副本(二份)，必须清晰易于辨认，副本应是正本的复印件。正本与副本不一致时，以正本为准。 3.磋商文件装订要求：正本、副本分别独立胶装成册。 4.磋商文件密封要求：磋商文件的正本及所有副本密封在一个密封袋内，所有密封袋的非自然封口处均加盖公章和法人章，供应商可根据自己实际情况如需提供视频演示文件可单独密封递交。 5．外层密封袋上应注明下列内容： ① 北京时间年月日 9 时 30 分开标（即开标时间），此时间以前不得开封； ② （项目名称）投标文件或开标一览表； 9 ③ 采购编号：GZJCXH[2021]-CG067 号； ④供应商全称：（加盖供应商法人公章）； ⑤供应商地址、邮政编码。 6．投标文件未按照磋商文件规定进行装订、密封、标记、盖章的，其投标文件将作为无效投标文件。十四、供应商必须按采购方所提供的投标文件格式填写。十五、投标单位必须由法定代表人或法定代表人委托人参加询标并解答评委提出的问题。十六、授予合同 1.中标通知书由评委推荐并经采购方确定的投标供应商，在采购结果公示发布以后，发给《成交通知书》，该书作为签订合同的依据，将成为合同的组成部分。若中标方在公示期满后 3个工作日内未领取《成交通知书》则视为自动放弃中标权处理。 2.合同的签订供应商收到《成交通知书》后，应按通知书规定的时间、地点，由法定代表人或法定代表人委托人与采购方签订合同，报黔南州政府采购管理办公室备案。十七、付款方式：签订合同时双方协商确定。十八、本次采购项目结果公示期为1个工作日。十九、废标条件有下列情况之一者，投标文件无效，按废标处理。 1.开标时，经审查资质不合格的。 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的。 3.供应商的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的。 4.因重大变故，采购任务取消的。 5.《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律规定应作废标处理的。二十、无效投标有下列情况之一者，投标文件无效，按无效投标处理。 1.应交未交投标保证金的。 2.未按照磋商文件要求打印、装订、签署、盖章、密封的。 3.不按磋商文件要求提供投标文件数量的。 4.经磋商小组评审未实质性响应磋商文件的。 10 5.不符合法律、法规和磋商文件中规定的其它实质性要求的。 6.《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律规定应作无效投标处理的。二十一、询问和质疑 1.供应商有权就采购采购事宜提出质疑。 2.供应商对采购事项有疑问的，可以向采购方或代理机构提出询问。 3.供应商对磋商文件条款或技术参数有异议的，应当在投标截止时间前提出，于投标截止时间后对谈判文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。 4.若供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内提出质疑。质疑应当以书面形式向采购方或代理机构提出，经法定代表人签名或盖章并加盖公章。 5.质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签名、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。 6.有下列情形之一的，属于无效质疑，可不予受理： ①未在有效期限内提出质疑的； ②质疑未以书面形式提出的； ③所提交材料未明示属于质疑材料的； ④质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的； ⑤质疑书未提供有效联系人或联系方式的； ⑥质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； ⑦其它不符合受理条件的情形。 7.采购方或代理机构将在收到书面质疑后 3个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。 8.质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑： ①质疑缺乏事实和法律依据的； ②质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的； ③质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据 11 的； ④其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。 9.供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 10.质疑供应商对采购方或代理机构的答复不满意以及采购方或代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向有关部门投诉。二十二、供应商应自行承担参与本次投标所产生的一切费用，无论投标结果如何，采购方和采购代理机构对供应商发生的一切费用不负任何责任。二十三、供应商决定投标，即表示承认和接受本磋商文件的所有条款。 12 第三部分磋商内容及要求一、就餐最低标准就餐类别菜品标准就餐标准早餐粉或面（配哨子 2款）+炒饭+面点或粗粮+粥类+鸡蛋+豆浆或牛奶+水果或蔬菜等备注：1、鸡蛋可以是煮鸡蛋或卤鸡蛋或煎鸡蛋等交替使用； 2、粥类可以是绿豆粥、白粥、皮蛋瘦肉粥等较交替使用； 3、粉面哨子可以是辣子鸡、肉沫、肉丝、牛肉等交替使用； 4、配茶水、小菜（泡菜、凉菜等）。 5、每周至少保证 2次牛奶或酸奶。中餐及晚餐主荤 1款串荤 2款蔬菜 2款凉菜 1款水果 1款汤类 2款米饭 1款注：1、会议餐和接待餐根据采购人具体要求进行安排； 2、供应商必须保证饭菜质量和品种多样化，营养搭配要合理，每月提前提供工作餐菜谱交由采购人审核； 3、供应商投标时须作出书面承诺供餐品质和品种不能低于采购人最低要求。 13 二、采购清单序号项目单项人数 (人) 单价月数合计 (元) 备注 1 人工费用工资 11 12 管理和服务人员不低于 11 人 2 联络处工作人员餐费餐费 10 31 元/ 天 12 每餐个人承担 13 元（未计入预算），单位承担 31 元，共计 44 元。 3 维稳工作组人员餐费餐费 13 44 元/ 天 12 每人每天 44 元全部由单位承担。 4 水电费 14000 元/月 12 包干（包含两栋大楼的所有设施及公共区域） 5 燃气费 16000 元/月 12 6 办公大楼日常维护 12 负责厨房烟道清洗、客房日耗品采购、办公楼四害消杀、办公楼周边绿化养护等 7 其他费用 12 负责沟通处理联络处食品安全监测、餐饮排放监测、垃圾分类处理、消防安全检查等各类常规检查及不定期专项检查，保障联络处正常运营。 8 管理费 12 按照总成本价的 10%收取，需管理餐饮、住宿及联络处办公楼正常运维 9 接待费按接待标准 12 注：不计入总价，发生时按接待标准据实结算。 10 州、县（市）单位来人入住注：不计入总价，按州政府办核准费用收取。 11 合计注：（1）餐费为固定单价，供应商报价时不得调整用餐单价；用餐人数为固定人数，供应商报价时不得调整用餐人数，电费、燃气费为固定单价，供应商报价时不得调整用餐单价；否则视为未响应采购文件；（2）所有餐费、服务费等均为含税价，供应商每次向采购人收取相关款项时须出具正规机打发票；（3）招待所客房仅用于接待黔南州内政府部门及国有企事业单位，不对外经营。 14 三、采购要求（一）食堂服务要求 1、食品采购 1.1 食材采购应做到品种多样、安全可靠、质量上乘、按需采购。 1.2 食材采购须到指定的正规商店、摊档进行采购。所有米、面、油等主材必须是检验合格的知名品牌；佐料等辅材必须要有生产厂家、生产日期、检验合格证，肉禽类必须是定点屠宰和经过检验检疫合格产品；蔬菜类必须做到新鲜、安全无害。 1.3 采购的每批次食材，食堂安全管理员都要进行全面检查验收。 2、食品储存、加工与供应 2.1 食品应分类储存摆放，生熟分开，容易腐烂变质食品在加工前要特别做好冷藏保鲜工作，所有食品要注意防火、防盗、防鼠、防虫、防霉变、防残损。 2.2 食品加工要建立操作规程、要有计划性，菜肴搭配要合理；要根据不同季节、不同就餐人群编制不同食谱，要做到品种全、花色多、时间省、质量优。 2.3 食品供应要建立服务规范，坚持文明服务；就餐环境要干净舒适、秩序良好。 3、安全管理 3.1 食堂指定专职人员负责食堂的安全防范工作。落实防中毒、防破坏、防盗窃、防火灾的安全保卫制度和措施。 3.2 认真贯彻食品卫生法，严格管理食堂的采购和销售，搞好食堂卫生和个人卫生，严防食物中毒。 3.3 非工作人员未经许可不得进入食堂仓库、加工、售卖等工作场所。 3.4 爱护管理好食堂各种设备和物品，防止盗窃。 3.5 所有从业人员严禁寻衅滋事，打架斗殴。 3.6 食堂内有明火和液化气，必须配置必备的消防器材，并放置在显要位置，不得随意挪用、损毁消防设施。 3.7 定期检查，发现隐患及时整改。 4、卫生管理 4.1 从业人员应养成良好的卫生习惯，做好岗位（责任）区内卫生，随时保持整洁。 4.2 工作时间不准吃东西、不准随地吐痰、不随便掏耳掏鼻。 4.3 食品原、辅料入库前必须严格检查验收。发现有不符合卫生要求、无合格卫生检验报告书、供货票据者，不得入库。 4.4 坚持出入库登记和先进后出库原则。 15 4.5 各类食品原、辅料须分类、分架存放，隔墙离地加盖，标识清楚。 4.6 定期检查食品质量，及时处理变质或超过保质期的食品原、辅料。 4.7 保持库房整洁、干燥、通风、透气。冰箱（柜）须定期清理、除霜，做到无血水、冰渣。 4.8 库房内严禁存放有毒、有害、非食用品及个人生活等用品。 4.9 餐厅应当保持整洁，无苍蝇、无灰尘，地面无杂物。 5、质量管理 5.1 建立健全以岗位责任制为中心的质量管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合员工食堂的特点，从食品质量、花色品种、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准，不断提高食堂的服务水平。 5.2 对食堂工作的全过程，即采购、保管、生产加工、供应等工作进行全面质量管理，把事后服务质量的检查考核同事前各项业务工作的质量控制结合起来。 5.3 加强质量检查与考核，食堂管理工作监督小组定期或不定期实施质量检查工作，记录检查结果，建立质量检查档案。组织食堂员工在日常工作中开展质量自查、互查活动。 5.4 主动收集反馈员工意见和建议，及时分析服务质量方面存在的问题并加以改进。（二）招待所客房服务要求 1、卫生要求（1）要保持周围环境整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾。（2）必须设有消毒间或消毒设施，并要有健全的卫生制度。（3）被套、枕套(巾)、床单等卧具要一日一换，洗脸布、浴巾以及牙刷等产品要一客一换。（4）公用茶具应每日清洗消毒。茶具表面必须光洁、无油渍、无水渍、无异味。（5）客房内卫生间的洗漱池、浴盆应每日清洗消毒。（6）公共卫生间要做到每日清扫、消毒、并保持无积水、无蚊蝇、无异味。（7）要有防蝇、蚊、蟑螂和防鼠害的设施，并经常检查设施使用情况，发现问题及时改进。（8）对旅客废弃的衣物要进行登记，统一销毁。 16 2、客房服务基本要求（1）要讲文明，讲礼貌，讲道德，讲纪律。（2）要着装上岗，挂牌服务，要仪表端妆，举止大方，规范用语，文明服务，礼貌待客，主动热情。（3）客房服务员每天要按程序，按规定和要求清理房间卫生，要认真细致；要管理好房间的物品，发现问题及时报告。（4）安排住宿，要有本人身份证或有效证件进行登记后，方可入住。（5）不得随意领外人到房间逗留或留宿，未经同意不准私开房间，为他人提供住宿、休息及娱乐等。（6）检查清理客房时，不得乱动和私拿客人的东西，不准向客人索要物品和接收礼品；拾到遗失的物品要交公。（7）不准他人随意进入前台；前台电脑要专人管理与操作，不准无关人员私自操作。（8）工作时间不准离岗，有事向领导请假。 3、安全管理要求 (1)客房服务员、清洁员同时也是保安人员，要掌握旅客情况，在作好服务和清洁的同时要保障安全。 (2)客房内必须标有安全疏散指示图，并在房内摆设公安部门颁布的<宾馆、旅馆旅客须知>。 (3)严格执行进房清洁时将房门敞开，并用工作车挡住房门，严禁翻动客人的物品，做完清洁离房时必须关闭房门，进出客房分别填写进出时间。 (4)旅客退房离店时，及时进房检查，发现遗留物品及时归还旅客，客人已离店应将遗留物品上交，并登记备查。 (5)掌握旅客情况，发现长时间挂有“请勿打扰”牌的客房和旅客住宿不登记及时查明情况，并及时上报。 (6)客房区域工作人员必须熟悉岗位环境，明确安全出口的方位和消防灭火器材的设置，以及正确地使用方法，并保持安全信息畅通，发现安全疏散指示灯故障及时保修。不得擅自挪用消防灭火器材。 (7)一旦发生火灾事故，首先要保持镇静，迅速报告，讲明地点，燃烧物及火势情况，并及时疏散周围旅客，就近取用灭火器进行扑救，有人被困采取先救人再救火。 (8)严格执行公安消防部门关于易燃易爆物品的管理制度，烟花爆竹等各类危险物 17 品不准带入客房。 (9)客房内严禁私接电源，严禁使用电炉等。（三）其他要求 1、本项目供应商须按国家规定依法纳税。 2、供应商须在规定时间内向有关部门申领到相关的经营许可证，年审、换证等工作均由供应商自行办理，采购人配合，其费用由供应商自行承担。 3、食品需有质量承诺保证书。食品各项指标必须达到食品质量标准，否则采购人有权提出整改通知书。 4、采购人对供应商管理过程中的采买和加工进行过程监督和质量控制等。如经查实供应商有违反《食品安全》法规的行为和造成严重后果的，采购人有权单方解除合同。 5、采购人将不定期抽查招待所客房卫生、消防和食堂卫生、食品储存等，未能达到招标文件中的相关要求及供应商的投标承诺的，采购人有权向供应商提出整改通知，供应商在接到整改通知书后应立即整改，经整改后还不能达到要求的，采购人有权单方面解除合同。 6、试运营期满三个月后，采购人按季度采用现场检查或满意度调查方式对供应商进行考核（具体考核标准由采购人在签订合同时另行制定），考核合格率（或满意度调查满意率）应达到80%及以上。合格率低于80%的每低于一个百分点的，采购人按月服务费的1%对供应商进行扣罚，直至供应商应持续进行整改合格为止。若连续二次考核合格率低于70%的，采购人有权解除合同，罚金不以退还。 7、供应商须承诺接受招标文件的所有条款，并满足招标文件的要求，不承诺的按照无效投标处理。 8、设备要求 8.1 客房、餐饮设备采购人已经置备齐全，无偿提供给供应商使用，供应商在签订合同前须与采购人进行设备清点交接，服务期满后，保证设备无损坏（自然损耗除外，但须经采购人书面认可），如数清点交回采购人。 8.2供应商负责客房、食堂日常低值易耗品、一次性耗材提供，以及客房、食堂设施设备维修和及时更换，保证正常、安全使用。 9.3 采购人按现有设备设施提供给供应商，不能满足实际需求的，双方协商解决。注：本项目需按照财库〔2021〕19 号《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》文件执行，按照不低于 10%的比例预留年度食堂 18 食材采购份额，通过脱贫地区农副产品网络销售平台（原贫困地区农副产品网络销售平台）采购脱贫地区农副产品。脱贫地区农副产品是指在 832 个脱贫县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。所有投标供应商需对此项要求作出书面承诺，凡是不按照文件承诺或不承诺的按无效标处理。 19 四部分磋商内容及成交原则一、成立磋商小组 1.磋商小组由有关技术方面专家 2人，采购方代表 1人，共计 3人组成。 2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）严格按照磋商文件规定的程序、方法和成交原则进行评审并提出评审意见；（3）要求对各项指标的评审判定合理，符合评判标准范围且无前后逻辑错误，可经受审查并对评审意见承担个人责任；（4）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（5）参与评标报告的起草；（6）配合纪检部门的投诉处理工作；（7）配合采购人答复供应商提出的质疑。 3. 磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。二、磋商内容 1.调查介绍、对本次采购内容的所提供的投标计划； 2.售后服务及体系； 3.服务方案； 4.完成时间；三、磋商及报价程序由磋商小组分别与各供应商单独进行磋商，供应商须派能够最终决策所有磋商内容的人员参加磋商。 1.首轮磋商按照磋商内容进行，各供应商进行首次报价。 2.首轮磋商结束后，符合条件的供应商集中进行最终报价(密封)。 3.最终报价结束后，磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。 20 四、评标办法（综合评分法）评分项目评分细则分值 1、产品报价（满分 30 分）即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。 2、机关食堂服务方案 (满分15分) 专家组依据供应商针对本项目拟派的食堂服务人员岗位职责与服务管理方案、操作规程控制管理方案、服务态度与员工个人素质要求等因素进行综合评审，在0.1 —15分之间进行综合评分。缺项得0分。 3、食品管理方案（满分 15 分）专家组依据供应商针对本项目的原材料采购管理方案、食品保存管理方案、食品质量控制方案等进行综合评审，在 0.1—15 分之间进行综合评分。缺项得 0 分。 4、招待所客房服务方案（满分15分）专家组依据供应商针对本项目拟派的客房服务人员岗位职责与服务管理方案、卫生保洁、消防、安全及应急管理措施等因素进行综合评审，在0.1—15分之间进行综合评分。缺项得0分。 5、拟提供的菜单优越性（满分 15 分）根据供应商在满足本项目最低就餐标准食谱的基础上，针对本项目拟提供的一年四季早、中、晚三餐所搭配餐谱的丰富性、营养均衡性、合理性等因素进行综合评审，在 0.1—15 分之间进行综合评分。缺项得 0 分。 6、项目服务机构人员配置（满分 10分）供应商具备（厨师职业技能证、卫生证等），每提供 1 个厨师职业技能证或卫生证得 2 分，不提供不得分。注：需提供证书复印件加盖单位公章开标小组（评委）打分后进行平均，得出各供应商的最终得分。得分结果四舍五入。 21 第五部分合同草案格式由中标方与用户按《政府采购法》、《合同法》及本项目招投标文件相关规定自行签订。 22 第六部分磋商响应文件格式封面格式：竞争性磋商响应文件（正本或副本）项目编号: GZJCXH[2021]-CG067 号项目名称：黔南州政府驻北京联络处机关食堂及招待所购买服务项目采购采购人：黔南州政府驻北京联络处供应商：（盖章）法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 23 1.投标函致：（采购人）（供应商全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、招标项目名称）招标的有关活动，并对（项目名称）进行投标。为此：提供投标须知规定的全部响应文件：（1）我方愿意提供投标须知规定的全部纸质响应文件份，其中正本份，副本份；（2）投标有效期为天；；（3）投标总价：（人民币大写＿＿＿＿￥＿＿＿＿）；（4）按规定提交谈判保证金（人民币大写＿＿＿＿￥＿＿＿＿）；（5）投标货物的供货及安装调试期为：（6）保证遵守响应文件中的有关规定；（7）保证我方向贵方提交的所有响应文件资料都是准确的和真实的；（8）保证我方不是采购人的附属机构在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司其附属机构没有任何联系。（9）保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务；（10）我方已详细阅读了全部谈判文件，我们完全理解并同意谈判文件所有内容；（11）我方愿意向贵方提供与该项投标有关的情况及技术资料；（12）本投标在谈判文件规定的投标有效期内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的谈判保证金可不予退还。与本投标有关的一切往来通讯请寄：单位名称：（公章）＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿单位地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人（签字或盖章）:＿＿＿＿＿＿＿＿投标日期：＿＿＿＿＿＿＿＿注：当投标函中的报价与详细分项报价表中的报价不一致时，以详细分项报价表报价为准。 24 2.详细分项报价表供应商：项目编号：金额单位：元序号项目单项人数 (人) 单价月数合计 (元) 备注 1 人工费用工资 11 12 管理和服务人员不低于 11 人 2 联络处工作人员餐费餐费 7 31 元/ 天 12 每餐个人承担 13 元（未计入预算），单位承担 31 元，共计 44 元。 3 维稳工作组人员餐费餐费 13 44 元/ 天 12 每人每天 44 元全部由单位承担。 4 水电费 14000 元/月 12 包干（包含两栋大楼的所有设施及公共区域） 5 燃气费 16000 元/月 12 6 办公大楼日常维护 12 负责厨房烟道清洗、客房日耗品采购、办公楼四害消杀、办公楼周边绿化养护等 7 其他费用 12 负责沟通处理联络处食品安全监测、餐饮排放监测、垃圾分类处理、消防安全检查等各类常规检查及不定期专项检查，保障联络处正常运营。 8 管理费 12 按照总成本价的 10%收取，需管理餐饮、住宿及联络处办公楼正常运维 9 合计 10 接待费按接待标准 12 注：不计入总价，发生时按接待标准据实结算。 11 州、县（市）单位来人入住注：不计入总价，按州政府办核准费用收取。投标总价人民币大写：元整（￥：元）注：（1）餐费为固定单价，供应商报价时不得调整用餐单价；用餐人数为固定人数，供应商报价时不得调整用餐人数，电费、燃气费为固定单价，供应商报价时不得调整用餐单价；否则视为未响应采购文件；（2）所有餐费、服务费等均为含税价，供应商每次向采购人收取相关款项时须出具正规机打发票；（3）招待所客房仅用于接待黔南州内政府部门及国有企事业单位，不对外经营。 25 3.法人代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法人代表人，有权签署本项目的投标文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明法人身份证复印件投标单位(盖章)：法定代表人：(签字盖章) 日期：年月日 26 4.授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系的法定代表人。现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加 (采购单位)的项目投标活动。代理人在开标,评标，合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关系的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人姓名：年龄：单位：部门：职务：授权采购人身份证复印件投标单位：(盖章) 法定代表人：(签字盖章) 日期：年月日 27 5.机关食堂服务方案由供应商自行填写投标单位(盖章)：法定代表人(签字)：日期：年月日 28 6.食品管理方案由供应商自行填写投标单位(盖章)：法定代表人(签字)：日期：年月日 29 7.招待所客房服务方案由供应商自行填写投标单位(盖章)：法定代表人(签字)：日期：年月日 30 8、供应商拟提供的菜单由供应商自行填写投标单位(盖章)：法定代表人(签字)：日期：年月日 31 9、项目管理机构人员配置（一）拟派往本项目管理机构配备情况表名称：ＸＸＸＸ项目职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业服务单位投标单位(盖章)：法定代表人(签字)：日期：年月日 32 10.供应商认为须说明的其他内容由供应商自行填写投标单位(盖章)：法定代表人(签字)：日期：年月日第一部分磋商邀请函四、磋商会议程序 1.宣布会议开始； 8. 经资质审查合格的供应商进行抽签，决定磋商顺序并按顺序进行磋商； 9. 磋商结束后，进行最终报价； 10.宣布会议结束，专家评委进行综合评分。十、磋商文件的说明十一、磋商文件组成注：本项目需按照财库〔2021〕19号《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产二、磋商内容第五部分合同草案格式第六部分磋商响应文件格式（一）拟派往本项目管理机构配备情况表

附件（1）

黔南州政府驻京联络处机关食堂和招待所购买服务项目竞争性磋商文件（定稿）.pdf

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