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黄平县教育和科技局食材配送招标公告

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黄平县2022-2025年学校营养餐食材采购采购需求公示

招标详情

一、项目基本信息

  • 项目名称:黄平县2022-2025年学校营养餐食材采购
  • 项目编号: qdnzfcg20211231001
  • 采购预算: 240,199,900元
  • 最高限价: 240,199,900元
  • 二、公示期限(不少于2个工作日):

  • 时间: 2022-01-04 至 2022-01-05
  • 三、其他补充事宜

  • 采购预算确定依据: 市场询价
  • 四、项目联系人(公示期限内,优先反馈意见给代理机构)

  • 1、采购人信息
  • 采购单位名称:黄平县教育和科技局
  • 项目联系人:王成钦
  • 联系电话:13765597209
  • 2、代理机构
  • 代理全称:贵州省黔东南州广发招标有限公司
  • 联 系 人:龙国云
  • 联系方式:0855-8220288
  • 五、附件

  • 采购内容及相关要求.pdf
1 附件 采购内容及相关要求 一、采购内容及要求: 一、采购概况 1、规模: (1)黄平县全县义务教育学校学生及纳入学前教育儿童营养改善计划的营养午餐; (2)黄平县内高中阶段学校学生早、中、晚餐; (3)黄平县义务教育学校寄宿生早、晚餐。 2、采购内容:营养餐食品食材配送;高中食材配送;寄宿生食材配送。 3、配送学校: 序号 乡镇名称 学校名称 营养餐学生数 寄宿生学生数 备注 1 高中部 黄平民族中学 3797 3797 2 黄平旧州中学 2881 2782 3 黄平县且兰高级中学 1298 1298 4 黄平县纪念中学 590 590 5 黄平县志成高中 320 320 6 黄平县中等职业技术学校 500 500 7 初中部 黄平县第二中学 1094 1094 8 黄平县湖里中学 1333 1189 9 黄平县第三中学 1173 1172 10 黄平县旧州第二中学 2195 1080 11 黄平县重安中学 1005 984 12 黄平县谷陇中学 1551 1004 13 黄平县平溪中学 389 311 14 黄平县浪洞中学 145 101 15 黄平县翁坪中学 279 265 16 黄平县苗陇九年制学校(初中) 中中) 709 638 17 旧州镇 黄平县旧州镇中心小学 1643 38 18 黄平县旧州第二小学 1039 50 19 黄平县旧州第三小学 520 139 20 黄平县旧州镇白水小学 101 21 黄平县旧州镇红梅小学 466 22 黄平县旧州镇平西坝小学 192 23 黄平县旧州镇石牛小学 260 24 新州镇 县特殊教育学校 108 82 2 25 黄平县新州镇中心校 2037 26 黄平县新州镇第一小学 1710 27 黄平县新州镇第三小学 2267 24 28 黄平县新州镇茶园小学 53 29 黄平县东坡小学 268 58 30 黄平县新州镇老虎坳小学 61 31 黄平县新州镇罗朗小学 347 111 32 黄平县新州镇十里桥小学 63 33 黄平县新州镇窝田小学 54 34 黄平县新州镇五里墩小学 68 35 黄平县新州镇象山希望小学 43 36 黄平县协程小学 77 77 37 黄平县佳兴小学 147 147 38 黄飘片区 黄平县黄飘中心小学 131 18 39 黄平县新州镇白保小学 109 40 黄平县新州镇黄猫小学 6 41 黄平县新州镇里山寨小学 103 42 黄平县新州镇太坑小学 84 43 黄平县新州镇团仓小学 7 44 黄平县新州镇翁开小学 30 45 浪洞镇 浪洞镇中心小学 397 130 46 平溪镇 黄平县平溪镇大寨小学 10 47 黄平县平溪镇翁岩小学 3 48 黄平县平溪镇中心小学 685 35 49 上塘镇 黄平县上塘镇中心小学 341 88 50 一碗水乡 一碗水乡中心小学 266 167 51 纸房乡 黄平县纸房乡中心小学 221 109 52 黄平县纸房乡西堰小学 6 53 野洞河镇 黄平县野洞河镇中心小学 289 160 54 黄平县野洞河镇崇仁小学 7 55 黄平县野洞河镇龙角小学 8 56 黄平县野洞河镇泥巴寨小学 48 57 黄平县野洞河镇万峰小学 9 58 谷陇镇 黄平县谷陇镇中心小学 1513 26 59 黄平县谷陇镇第二小学 653 39 60 黄平县谷陇镇平马小学 193 3 61 黄平县谷陇镇山凯小学 183 31 62 黄平县谷陇镇太平洞小学 207 63 黄平县谷陇镇王坳小学 170 64 黄平县谷陇镇翁勇小学 128 65 黄平县谷陇镇岩英小学 155 66 黄平县谷陇镇大坪小学 110 67 黄平县谷陇镇滚水小学 194 68 黄平县谷陇镇加巴小学 296 69 苗陇片区 黄平县苗陇九年制学校(小学) 501 154 70 黄平县谷陇镇教孝小学 12 71 黄平县谷陇镇克麻小学 151 72 黄平县谷陇镇青杠小学 5 73 黄平县谷陇镇苗陇小学 70 74 黄平县谷陇镇翁板小学 190 75 重安镇 黄平县重安镇中心小学 948 47 76 黄平县重安镇第二小学 392 52 77 黄平县重安镇皎沙小学 231 78 黄平县重安镇马场街小学 145 79 黄平县重安镇铁厂小学 158 80 重兴片区 黄平县重安镇重兴中心小学 327 107 81 黄平县重安镇枫香小学 10 82 黄平县重安镇望星角小学 6 83 黄平县重安镇塘都小学 16 84 翁坪乡 黄平县翁坪乡中心小学 251 138 85 黄平县翁坪乡白洗小学 160 86 黄平县翁坪乡党约小学 10 87 黄平县翁坪乡前进小学 91 88 学前教育 5195 合计 46214 19152 二、配送模式 1、净菜:肉类、根茎类。配送企业集中分拣、清洗、切分、加工、包装,运输、配送到 学校,由学校食堂按要求烹饪形成学生营养餐熟食成品分配给学生食用; 2、毛菜:叶菜类。由“配送中心”分检过后配送至学校食堂,再由学校食堂进行烹饪加 工。 3、干货、粮、油具体配送方式以及数量,以采购协议和学校实际需求量为准。 三、配送时限 ★1、所有学校实行一天一配送,确保学生能准时就餐; 4 2、粮食和食用油及干货根据学校实际需求定时配送。 四、配餐标准 1.“配送中心”按要求配送净菜、净肉、大米、菜籽油、包装调味品、配料到学校食堂, 由学校食堂加工成熟食,熟食成品主食米饭不限量,以保证学生吃饱吃好为原则。每餐标准 不低于“三菜一汤”(即:二荤一素一汤)。 2.菜谱:由教育和科技局营养办制定一周一次,菜谱变更必须向营养办申请并同意后实 施,必须符合国家实施营养改善计划相关要求,并随国家补助标准调整而调整。 五、服务要求 (一)提供的食材(食堂原辅材料)须符合以下标准: 1、大米必须符合 GB1354-2009 标准,质量等级一级,生产企业持食品生产许可证;当年 或上年出产的优质大米,严格按国家标准生产,有生产日期、合格证,并有质量检验报告。 禁止转基因大米和陈化粮进入校园。 2、菜籽油必须符合 GB1536-2004 标准,质量等级三级及以上(含三级)非转基因压榨油 (物理压榨非转基因油),生产企业持食品生产许可证;县内作坊菜籽油(物理压榨非转基因 油)必须有县级市场监管局核发有效的小作坊登记证,并提供采购批次检测合格报告;无添 加剂,无任何杂质,除菜籽香味外,无异味,加热后无刺鼻、呛人气味、无泡沫。必须在保 质期截止日三个月前提供。 3、供应的肉类即猪肉(要求活猪每头达 150 公斤以上、禁止供应种猪肉)、牛肉、禽类 (活鸡要 8个月以上)、鱼等必须由黄平县内的政府部门定点屠宰企业屠宰,提供检验检疫合 格证,并建立鲜肉溯源记录档案。(严禁配送各类外来冷冻肉) 4、蔬菜类必须保证新鲜,无药残;禽蛋、水产品必须保证新鲜。 5、包装调味品,包括糖、味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“SC”食品质量认证 标志。 6.豆腐(水豆腐、干豆腐、油炸豆腐)、米粉只限于配送公司就近作坊生产,确保新鲜保 质;豆芽只限于采购有机豆芽,无任何添加剂;糟辣椒限于县内作坊当年生产,确保质量和 安全。 7.所有原材料及食材,必须按照“校农结合”政策,按照县内、州内、省内依次优先的 原则采购,首选黄平县境内农业合作社、企业、作坊和农户的产品,且采购县内食材必须达 90%以上。 8.严禁过期、变质、假冒伪劣和无生产许可的食材进入校园。 (二)服务企业基本要求: 1.配餐期内,中标企业必须严格执行国家《食品安全法》等有关法律法规,中标企业应 具有食品配送相关资质、管理制度、人员和食品配送设施设备。遵守《食堂食品安全管理制 度》,为采购人指定的学校提供专业、规范、安全、高质量的配餐。 2.中标企业需在配送中心内设立监管部门联合办公室,供相关部门现场指导及监督。 3.中标企业从 2022 年 2 月底(开学前)开始提供配餐服务,必须保证每天在规定的时间 内将符合甲方要求的食材或净菜运送到指定地点,及时组织加工,保证学生能按时就餐。 4.中标企业供应的商品、原料必须确保进货渠道正规,并对质量负责。中标企业必须按 有关部门的要求及时向各学校提供每批次食品的各类票据及检验证明材料。 5.中标企业应按学校提供的就餐人数配餐。 6.中标企业无故不按时供餐,导致学生误餐的,造成的一切后果和损失由中标企业承担。 如遇不可抗拒因素导致延期送货或不能送货时,企业要有应急预案,确保学生不饿肚子。 7.中标企业须按照国家有关规定向所配送的学校提供食品留样,并作好登记,实行食品 安全责任制。若经有认定资质的相关部门认定属中标企业造成的食品安全事故,由中标企业 承担全部的法律和经济责任,严重的将追究中标企业法律责任。 8.中标企业配送给每校每批次食品食材应附一份详细清单由各校清点签字存档保管。 9.中标企业从业人员须遵守《从业人员健康检查制度》,每年进行一次健康体检,持有效 健康证上岗,健康证交学校及甲方备案,所有办理及体检费用由中标企业自行承担。 5 10.投标企业中标后在黄平县境内修建有满足全县义务教育阶段学生营养餐的“净菜加工 中心”,净菜加工中心须具备无尘净菜车间(a 菜生产加工线;b 清洗生产线;c 禽畜类加工 生产线;d蔬菜保鲜库;e肉类排酸冷冻库;f真空包装系统等)、检测设备(a农药残余检测 仪器;b地沟油快速检测仪;c肉类水分速测仪;d水质检测仪;e荧光检测仪等)并有至少 11 辆不低于 1.4 吨载重冷藏运输车辆,具备配电房、视频监控室、食品留样室、蔬菜加工区 (分拣间、清洗间、切配间、消毒室)及包装区、肉类加工区及包装区、禽类加工区及包装 区等功能室,配备现代化生产设备设施,并符合国家食品卫生安全的相关要求。 11.中标企业必须在“配餐中心”安装视频监控系统对食材加工和配送环节全程监控并与 学校食堂监控联网,实现教科局、市场监督管理局远程视频监控。 12.中标企业在与采购人签订采购合同前须一次性缴纳 50 万元合同履约保证金(无息)和 600 万元的食品安全履约保证金(无息)。若在配送过程中出现劣质产品或不按时按量配送的, 将按照合同约定追责或处罚。造成不良后果与损失的,将追究相关责任并从保证金中进行减 扣。后果严重的将依据相关法律进行处理。 13.集中检测:中标企业配置食品检验师,按照国家食品验收标准进行 PP 检验,保证所 采购物品均无品质异常,同时接受市场监督管理及相关食品卫生安全部门全程监督。粮油、 肉禽蛋进行抽样检测,蔬菜(瓜果)使用 PR-3 新型农药残留度检测仪进行检测。配送中心库 管员和食品检验员负责对入库原材料和商品进行检验,特殊敏感原材料(肉类、豆制品等) 必须由配送中心负责人和食品检验师验收检验通过后方能使用,杜绝不良产品流入学校食堂, 确保食品安全。 14.集中加工:净菜加工的所有流程实行统一监管,规范操作,确保食材在加工环节中卫 生安全,保证配菜统一化、合理化,使菜品的营养搭配更加均衡。 15.中标企业不能将采购配送权力进行转包及分包,一经发现,立即终止配送资格。 (三)退出机制: 1.出现违反“企业供餐”合同(协议)的行为,例如降低供餐质量标准,随意变更供餐 食谱、供餐期间严重缺失食品安全保障条件的。 2.使用劣质原材料、三无产品或发生重大食品安全事故的。 3.合同期间对供餐服务不到位、延时、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣等重大问题,引 起学生和学校严重不满的。 4.逃避政府管理部门和执法部门监管或违反《食品安全法》以及有其它不良行为的。 5.在合同履行过程中,由于国家政策调整以及不可抗力的自然因素,致使本合同无法继 续执行,合同自然终止。 6.违背“校农”结合政策和业主要求,私自外出采购的,取消配送资格。 7.不服从业主监管,同类问题出现 3次以上被教育科技局营养办下达整改通知书的取消 配送资格。 8.私自转让转包公司经营管理权的取消配送资格。 二、资格条件: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求,并按照《政府 采购法实施条例》第十七条的规定提供以下材料: a.具有独立承担民事责任的能力:提供有效的营业执照副本; b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供 2020 年度经审计的财务报告 (2021 年以后成立的公司提供基本户开户银行出具的资信证明); c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供承诺书(格式自拟); d.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标人 2021 年任意一个月依法 纳税凭证和 2021 年任意一个月企业缴纳社会保障资金的证明材料(依法免税或不需要 缴纳社会保障资金的,应提供相关证明材料); 6 e.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供声明函(格 式自拟); f.法律、行政法规规定的其他条件:供应商须承诺在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未 被列入违反中国食品安全处罚名单、失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入违反中国食品安全处罚名单、 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 中的供应商取消其中标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果。(格式自拟) g.具有有效的食品经营许可证。 (2)本项目不接受联合体投标。 三、商务要求: 一、服务时间及交货地点 ★服务时间:2022 年 2 月 28 日至 2025 年 1 月 25 日 交货地点:黄平县教育和科技局指定地点 二、验收标准 由招标人同上级主管单位按照相关的验收规范组织进行验收,相关验收费用由中标供应 商承担。产品质量需符合国家有关部门最新颁布的相应标准及规范。若无国家有关部门颁布 并生效的相应标准及规范,则以甲方招标文件和合同要求所能实现的功能和目的为准。 三、售后服务 本项目所有产品售后服务必须符合国家标准及采购要求。 四、质保期 本项目所有产品质保期必须符合国家标准及采购要求。 五、付款方式 配送结算:资金结算实行“校财局管”报账制,原则上每月进行一次结算,由学校提供 《食堂食品采购验收清单》及对应票据到县教育和科技局财务核算中心报账,报账资金直接 汇入供应商账户。义务教育阶段寄宿生生活补助费由企业直接和学校(学生)结算。若财政 困难,资金不能按时到位,帐期可以延长 3个月(详细事宜以签订合同为准)。 六、食材价格:所有食材价格以教育和科技局组织学校教师代表、中标企业代表公开对 市场询价后公布价格为准,两周询价一次。 七、履约保证金 (1)合同履行期缴纳配送合同履约金人民币 50 万元; (2) 合同履行期缴纳食品安全履约保证金人民币 600 万元,中标人进全县保额 600 万 食品安全保险后,可执保险合同退回 500 万保证金,保留 100 万保证金; (3)合同履行期间无任何违约和零发生食品安全事故,合同期满后无息退还; (4)合同履行期采购配送运行基本履约保证金 900 万元,为确保缴纳保证金后有能力正 常采购和配送,资金只能够用于公司配送物资采购,不能够挪作他用。纳入共管账户的 900 万资金在配送合同期间必须及时回账,保障每学期开学前共管账户上不低于 900 万运行资金。 以上履约保证金限中标结果公示之日起 2个工作日内缴纳到采购人指定账户,逾期示为 自动放弃中标资格。 八、投标有效期 投标截止日后 60 日历天内有效。 四、评标办法:本项目采用综合评分法进行评审。 (2)本项目不接受联合体投标。

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