发布于 2021-12-31
招标详情
【信息发布时间：2021-12-31 】
项目概况
如东县人民法院2022年度物业管理服务项目的潜在供应商应在南通市公共资源交易网获取采购文件，并于2022年1月12日09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：Z320623210051(CS012)
项目名称：如东县人民法院2022年度物业管理服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：135万元，报价超过预算金额的为无效响应文件。
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：1年，详见磋商文件内容。
本项目不接受联合体。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.本项目的特定资格要求：本项目拟派高压值班人员要求持有高压电工作业证；低压维修人员要求持有低压电工作业证。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件。
三、获取采购文件
时间：2022年1月1日至2022年1月12日。
地点：南通市公共资源交易网
方式：自行下载
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2022年1月12日09点00分（北京时间）
逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
地点：南通市公共资源交易网
五、开启
时间：2022年1月12日09点00分（北京时间）
地点：如东县公共资源交易中心不见面开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.磋商保证金
本项目不收磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收磋商保证金执行。
2.项目磋商活动模式：本项目采用远程不见面磋商方式，具体操作办法详见磋商文件第二部分。
3.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向如东县公共资源交易中心提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
八、磋商项目联系事项
1.采购人信息
名称： 如东县人民法院
地址： 如东县掘港镇钟山路188号
联系人及联系方式：季林 0513-80866885
2.如东县公共资源交易中心
地址：如东县掘港镇泰山路东侧建设大厦一楼
联系人及联系电话：梁静靖、李海霞 0513-68508598；
3.软件公司联系人及联系电话：徐飞翔15240580971
附件1:项目磋商文件
附件2：采购人信用承诺书
附件3：鸿雁不见面V3.0系统操作手册
政府采购竞争性
磋商文件
项目名称：如东县人民法院2022年度物业管理
服务项目
项目编号：Z320623210051(CS012)
如东县公共资源交易中心印制
二○二一年十二月三十一日
地址: 如东县掘港镇泰山路东侧建设大厦 邮政编码：226400
南通政府采购网（南通市公共资源交易平台）：
http://zfcg.nantong.gov.cn
http://ggzyjy.nantong.gov.cn
目 录
第一部分 竞争性磋商公告
第二部分 磋商须知
第三部分 项目需求
第四部分 磋商程序和内容
第五部分 合同签订与验收付款
第六部分 质疑提出和处理
第七部分 响应文件组成
第一部分 竞争性磋商公告
项目概况
如东县人民法院2022年度物业管理服务项目的潜在供应商应在南通市公共资源交易网获取采购文件，并于2022年1月12日09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：Z320623210051(CS012)
项目名称：如东县人民法院2022年度物业管理服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：135万元，报价超过预算金额的为无效响应文件。
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：1年，详见磋商文件内容。
本项目不接受联合体。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.本项目的特定资格要求：本项目拟派高压值班人员要求持有高压电工作业证；低压维修人员要求持有低压电工作业证。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件。
三、获取采购文件
时间：2022年1月1日至2022年1月12日。
地点：南通市公共资源交易网
方式：自行下载
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2022年1月12日09点00分（北京时间）
逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
地点：南通市公共资源交易网
五、开启
时间：2022年1月12日09点00分（北京时间）
地点：如东县公共资源交易中心不见面开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.磋商保证金
本项目不收磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收磋商保证金执行。
2.项目磋商活动模式：本项目采用远程不见面磋商方式，具体操作办法详见磋商文件第二部分。
3.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向如东县公共资源交易中心提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
八、磋商项目联系事项
1.采购人信息
名称： 如东县人民法院
地址： 如东县掘港镇钟山路188号
联系人及联系方式：季林 0513-80866885
2.如东县公共资源交易中心
地址：如东县掘港镇泰山路东侧建设大厦一楼
联系人及联系电话：梁静靖、李海霞 0513-68508598；
3.软件公司联系人及联系电话：徐飞翔15240580971
附件1:项目磋商文件
附件2：采购人信用承诺书
附件3：鸿雁不见面V3.0系统操作手册
第二部分 磋商须知
一、本磋商文件由本中心解释。
1.供应商在网上下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人或本中心以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。
2.供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。
二、磋商文件的澄清、修改、答疑
本中心可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本中心将在提交首次响应文件截止之日5日前，以网上公告书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及本中心对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。
本中心或采购单位可视情组织答疑会。
三、响应文件的编写、份数和签署
1.供应商按第七部分“响应文件组成”编写响应文件。
2.响应文件由供应商法定代表人或授权人签字并加盖单位电子签章。
四、响应文件电子文档的上传
1.供应商在投标截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。
未上传响应文件电子文档的，磋商小组将视其放弃参与本项目采购活动。
2.上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审磋商或部分影响评审磋商的，或者电子文件与正本文件不符，导致评审磋商差错的，责任由供应商自负。
3.响应文件须加盖单位电子签章。
五、报价准备
1.磋商结束后，供应商就所有内容进行最后报价，少报无效。
2.最后报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。
3.最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。
六、相关费用
1.供应商承担参与磋商可能发生的全部费用，本中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2.本中心不收取任何费用。
七、供应商注册获取磋商文件:
1.已注册成为南通市政府采购供应商需要做如下工作：
用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台 （http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ）→主体登陆的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。
2.首次来南通市未注册办理成为南通市政府采购供应商需要做如下工作：
首先需在南通市政府采购网进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。
详见“南通市公共资源交易网－办事指南－系统帮助中《南通市公共资源交易电子交易平台政府采购供应商业务操作手册》，链接（此链接为超链接，按住Ctrl并单击鼠标以跟踪链接）：
http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/020006/20170803/1503ce7a-1e2a-495d-9f43-5f0a59d8db67.html
八、响应文件的解密：
响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布响应供应商名单，然后通过系统会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密（远程解密方法见附件：鸿雁不见面交易系统投标人操作手册），供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或磋商工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整磋商时间。
特别提醒：
（1）响应供应商在提交响应文件后，切勿对CA证书进行任何变更或延期，否则将会导致响应文件无法解密，因此造成的一切后果将由响应供应商自行承担。
（2）CA证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前CA证书所制作的已上传的响应文件，并在CA证书完成变更或延期后重新制作上传响应文件。
九、特别提示：
1.本项目采用远程不见面交易模式，远程磋商项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。磋商当日，供应商无需到达磋商现场。具体详见附件（鸿雁不见面交易系统投标人操作手册）。磋商全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
2.本项目获取、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。
3.本项目磋商全流程均使用招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台。招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。供应商响应文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致无效响应，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据供应商要求，提供必要的培训和技术支持。供应商使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，联系人及联系电话：徐飞翔15240580971。
4.响应文件递交截止时间前，采购人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“网上开标”模块，根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
十、竞争性磋商程序简介
供应商先对响应文件进行解密，磋商小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。
十一、履约保证金
成交单位须向采购人缴纳项目履约保证金，履约保证金为5万元，允许成交单位自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交履约保证金，在中标公示结束后7日内缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交单位不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购或按照规定依次确定成交供应商。
履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在合同履行结束后，中标人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。
十二、相关提示
1.供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购供应商投标指引》。获取链接（此链接为超链接，按住Ctrl并单击鼠标以跟踪链接）：
http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/008001/008001002/20200309/e2480ec3-2bd8-4c53-a9f3-6de34774bb78.html
《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南》获取链接（此链接为超链接，按住Ctrl并单击鼠标以跟踪链接）：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/008005/20191024/4e69d046-a524-4102-9fc1-5c0f5b0e6dbd.html
2.本项目采用不见面远程开标方式，操作办法请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。获取链接（此链接为超链接，按住Ctrl并单击鼠标以跟踪链接）：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/008001/008001002/20200309/eda47cf6-20b8-408e-8f20-52040775eaf5.html
友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。
3.供应商仅需制作电子响应文件，投标时无需提供纸质响应文件。
4.本项目投标有效期为提交投标响应文件截止时间起60日。
5.通知书发放条件和途径：公告成交结果的同时，如东县公共资源交易中心政府采购科对成交供应商发放成交通知书。供应商须在3个工作日内将纸质投标响应文件盖公章（一正、二副）送达或邮寄至如东县公共资源交易中心政府采购科，邮寄地址：如东县掘港镇泰山路东侧建设大厦一楼，邮编：226400，收件人：梁静靖，联系电话：0513-68508598。
6.如投标人对本项目有投诉，可与如东县财政局政府采购管理科联系。联系电话：0513-84117698。
第三部分 项目需求
请供应商在网上报名前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务条款响应及偏离表》和《技术响应及偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。
一、项目概况
南通市如东县人民法院及派出法庭办公场所(场地)
序号 |
单位 |
位 置 |
建筑层数 |
总建筑面积 |
1 |
南通市如东县人民法院 |
如东县掘港镇钟山路188号 |
14 |
33000㎡ |
2 |
南通市如东县人民法院洋口港人民法庭 |
洋口港 |
2 |
2430㎡ |
3 |
南通市如东县人民法院岔河人民法庭 |
岔河镇西街 |
2 |
1680㎡ |
4 |
南通市如东县人民法院栟茶人民法庭 |
栟茶镇 |
3 |
2300㎡ |
二、服务期限：自2022年1月20日起至2023年1月19日止
三、南通市如东县人民法院物业服务基本内容
1、保洁服务
（1）外部场地的卫生保洁，含范围内厕所卫生保洁；
（2）所有楼宇内部公共区域的保洁（楼梯、电梯、大厅、走廊、卫生间等）；
（3）会议室等活动场所和办公区域的管理及保洁。
2、基层法庭食堂服务
（1）做好食堂工作餐；
（2）做好食堂的管理、清洁等各项服务。
3、设施维护服务：主要包括高低压配电系统、弱电系统、给排水系统、消防系统、智能监控系统、人防设施等日常管理和维护。具体要求：
（1）高低压配电系统维护：
对所有高低压配电设备每月2次巡检，每年检修一次。
（2）弱电系统维护：
日常会议维护，网络维护、电脑及日常应用维护。
（3）给排水系统维护：
1）对消防泵及喷淋泵作自动联动运行。
2）检查水泵运转时声音及振动，轴承温度。
3）检查水泵及附属管路是否漏水，止回阀是否回水，水箱浮球有无异常。
4）对所有潜水泵进行手动及自动运行，并检查浮球等，以防锈住。
5）对所有水泵控制柜进行检查。
（4）消防系统维护：
消防供配电实施、火灾自动报警系统、消防供水设施、消防栓（消防炮）灭火系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统、防排烟系统、火灾应急照明和疏散指示标志、应急广播系统、消防专用电话、防火分隔设施、消防电梯、细水雾灭系统、干粉灭火系统、电气火灾监控系统、可燃气体探测报警系统、灭火器、其他建筑消防设施的维护、保养、测试等服务。每年对承担维修保养的消防设施至少进行一次全面检查测试。
四、人员配置要求及职责
项目岗位需求说明及工作内容：
拟投入本项目的从业人员总人数不得低于31人
（1）管理组要求（2人）
1、其中县法院本部项目经理1名，下辖法院项目管理员1名
2、 男性,55周岁以下，三年以上物业管理经历, 高中及以上学历，负责人员招聘、培训、分工、管理、考勤、考核等；加强与业主内部协调、沟通；及时征求业主的意见、建议要求，并归纳问题进行分析、研究，制订整改措施并组织落实。每半年总结一次工作，向业主汇报。
（2）保洁组要求（17人）
1、保洁16人（组长1人）：女性，55周岁以下，身体健康，吃苦耐劳，有过类似项目保洁经验，接受过专门的保洁服务培训，良好的沟通能力。(其中组长一人，年龄50周岁以下。)
2、绿化1人：男性，60周岁以下，身体健康，吃苦耐劳，有过绿化修剪、维护经验。
（4）运维组要求（5人）
1、高压值班2人：男性，55 周岁以下，持有高压电工作业证。负责做好高压室24小时值班、调度；发现问题及时与供电公司联系，并协助、监督维修。
2、低压维修2人：男性，55 周岁以下，持有低压电工作业证。负责电气设备系统、设备系统日常保养巡查记录，发现问题及时与特约维保单位联系，并协助、监督维修。
3、其他维修1人：男性，55 周岁以下。有水暖工作经验，会简单木工、瓦工技术，能做好办公家具和桌椅维修、搬移等工作，做好水暖管、水泵日常保养巡查记录，发现问题及时与供水、供气公司、特约维保单位联系，并协助、监督维修。
（5）基层法庭餐饮组要求（6人）
1、厨师3人，男女不限，55周岁以下，具有有效的厨师职业资格证书和健康证。
2、保洁3人，男女不限，55周岁以下，具有有效的健康证。
（6）文员（1人）
女，年龄45周岁以下，会电脑，有文字编撰能力，身体健康。
注：以上人员配置为不可负偏离，合同签订前，成交供应商须将人员证书及岗位信息报采购人审核确认，否则取消其成交资格。
供应商对所录用人员要严格审查，保证录用人员没有刑事犯罪记录，身体健康。 成交供应商必须严格执行《劳动法》等国家有关法律法规，具体负责所属人员的招聘、用工手续、用工合同、相关费用、责任及日常管理，确保人员稳定。并依法与项目组所有成员签订劳动合同，并办理各种用工手续，按劳动法规定负责所有的工资和有关福利待遇。如因用工不当导致采购人和用工人员造成损失的由供应商承担。工作中产生矛盾、纠纷导致采购人财产损失的，责任在用工人员的由供应商负责处理。
成交供应商拟投入本项目的服务人员未经采购人同意一律不得更换，如有充分理由且经采购人同意可以更换，但更换人员数量不得超过总人数的20%。
五、服务标准：
1、卫生保洁、会务及文员服务
（1）保洁人员思想素质、职业素养、责任心强，身体健康，一律统一着工作服、佩戴胸卡上岗，衣冠整洁；
（2）实行卫生责任区包干，确保区域内公共部位全天候整洁，楼梯日清扫擦拭一次、月清洗一次，楼道、扶手及公共通道每天用干净拖把、抹布拖抹一次，各卫生间每天拖抹上午、下午各一次，中间至少巡视两次；
（3）所辖区域全天候保持清洁，做到洁净，无污渍、水渍、灰尘；
（4）防火门、消防栓、灯具、地脚线、指示牌、宣传牌等公共设施每周循环擦拭一次，楼梯间墙面、天花板每月除尘一次，做到无灰尘、无污迹；
（5）确保地面、楼梯间洁净，无污渍、水渍、灰尘，无乱贴乱画、乱堆放，扶手护栏干净、光亮，楼梯间顶面无蜘蛛网、灰尘，地脚线干净无明显灰尘，地砖目视无杂物、污迹，玻璃、墙面、门窗保持干净；
（6）环卫设施齐全、完好，垃圾桶无明显污迹、油迹，无明显异味，垃圾 桶四周地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹，垃圾日产日清；
（7）根据业主会议通知要求做好各项准备工作。包括会场布置，桌椅、会标、台签、茶具茶水、鲜花的摆放，视频、音频设备的开关、调试等；
（8）会议期间根据会议要求提供规范的服务保障工作，发现问题立刻解决或排除。
（9）会议结束后负责会议室、接待室内的卫生清洁工作和电器设备的关闭等工作；
（10）协助甲方完成创卫、创建的有关工作；
（11）文员按照甲方要求做好相关文章撰写，整理、打印及装订工作。
（12）文员按照甲方要求做好相关接待及会务工作。
2、设施设备的维护保养和管理：
（1）负责做好服务区域内设施、设备的日常巡视检查工作，熟悉各类设备设施的特点、使用要求以及管理维护方法；能及时发现问题并报告业主，协助业主做好维修、保养计划，联系保修单位及时进行维修保养；并负责大楼内水、电的小修、急修任务；
（2）严格遵守各项操作规程和各项规章制度，负责电器与电气线路的维修和安装，确保电气设备的安全运行。
（2）对大楼所有的照明灯具、电器、开关、插座、泛光照明、的巡视与维修。
（3）负责服务区域内照明、动力开关箱、开关柜及供电线路桥架（母线管路）的检查与维修。
（4）做好强弱电间的安全防范措施及消防措施，随时检查电器设备的运行状态，保证设备安全运行。
（5）准确无误地完成当天的维修单任务，对无法完成的工作必须及时汇报。
（6）熟悉服务区域内的电视、音响、通讯弱电系统的设备装置设施。
（7）负责对电视系统、音响系统、通讯设备的正常运行，并对该设备作好维护保养工作。
（8）负责会议所需音响设备的安装和调试。
（9）熟悉大楼的供排水系统，严格按照工作程序，保证维修质量及时完成维修任务。
（10）负责服务区域内的卫生洁具、水嘴、供排水设备及管路的维修与保养工作。
（11）负责开水炉的清洗与保养，净化设备的维护保养。
（12）负责大楼内的机房设备维护保养工作。
（13）加强对楼层的巡视检查工作，发现问题应及时处理解决。
3、基层法庭餐饮服务
（1）食堂服务应满足日常工作标准用餐需求，工作餐应注重营养搭配。午餐、晚餐要求确保营养搭配合理，并配以水果粗粮。保障色香味俱佳的工作餐。
（2）每餐饭菜必须在就餐时间前10分钟准备好，按规定的时间提供员工的用餐。加工后的饭菜根据季节要注意保热、保洁。
就餐期间食堂内部事务统一由主厨进行协调。主厨要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况，要及时采取措施，确保供应。
（3）负责食堂卫生，包括菜肴清洗、餐厅卫生、操作间卫生，餐具清洗消毒，厨房、餐厅要做到窗明几净，四壁无油垢，保持炉灶、炊具、案板、餐桌等清洁卫生，摆放整齐，地面无油垢、污迹、杂物。
（4）餐厅厨房设备、桌椅盘碟等物品由业主方提供，物业入驻前进行清点，做好台帐。成交单位须按规范使用相关物品，对厨房设备进行日常保养、维修，完好率达100%。
（5）食堂人员必须持有健康证，每年进行一次体检，并将体检结果报告业主，对体检不合格者不准上岗。食堂人员工作时间须穿工作服，戴工作帽，必须执行“食品卫生法”及其他相关制度、规定。各类蔬菜、肉、鱼等必须先洗后切，做到无泥沙杂物、无腐烂变质，杜绝食物中毒。
六、其他要求：
（1）物业衔接要求
成交单位收到成交通知书后，应及时与采购单位沟通，了解相关情况，尽快做好接管原物业的相关图纸、资料，并对设施、设备逐项进行交接前的调试和测定；
（2)制定安全防范预案（水、火灾、电、各类设备、重大疫情、异常天气、刑事案件等其他突发性事件）
（3）物业档案资料管理
1.建立技术资料、日常管理资料、各类台帐资料等；
2.档案保管专人负责，确保档案资料完整、安全和保密；
3.提供档案资料服务；
4.合同履约期满后，将所完成全部结算资料移交给甲方。
七、考核管理
1、物业公司在开展以上各类服务管理时，必须接受南通市如东县人民法院的管理、指导、监督、考核。每月度南通市如东县人民法院物业管理负责人提供的物业管理考核评分表并作为结算依据。南通市如东县人民法院相关部门也可通过进行各部门问卷调查访谈等形式了解物业服务质量并作为结算依据。
2、考核办法：
1、采购人组成考核小组随时检查成交单位派驻人员履行职责的情况并进行考核。
2、成交供应商的服务费中标价作为考核标的，由考核小组每月度实行一次考核，具体详见“物业管理考核评分表”。
3、当90分≤考核得分≤100分，全额支付服务费；80分≤考核得分＜90分，扣除本季度服务费的2%，剩余部分予以支付；70分≤考核得分＜80，扣除本季度服务费的5%，剩余部分予以支付；达到60分≤考核得分＜70，扣除本季度服务费的10%，剩余部分予以支付；考核得分＜60分以下扣除本季度服务费的20%，剩余部分予以支付。
4、成交供应商一年内有两次月度考核结果在60分以下的，或因物业管理服务工作不到位造成重大影响的，采购人有权提前解除合同。该成交供应商不得再次参加该项目的投标。
5、物业公司必须支持和配合南通市如东县人民法院开展工作，保证各项工作的正常运行。
6、设施、设备资料档案齐全，管理完善，运行记录、值班记录完整、填写规范、交接手续齐备，检索方便。
7、如果发生因物业管理单位工作失职造成消防事故、失窃事件或其他财产损失和人身伤害，均由该物业公司承担相关经济和法律责任。
8、物业公司所用全体工作人员的岗位职责、操作规范、人身安全、医疗、工资、各项保险、内部管理、各类纠纷等各项事宜及所涉及经费均由该物业公司自行负责，南通市如东县人民法院概不负责。
八、服务期限和合同签订：
1、自2022年1月20日起至2023年1月19日止，实行每月度考核。有两次月度考核结果在60分以下的；或因物业管理服务工作不到位造成重大影响的，采购人有权提前解除合同。
2、考核服务期满后，如经过年度平均考核得分达90分及以上，南通市如东县人民法院根据服务情况按本次采购的价格可考虑续订下一年度合同，报监管部门批准后方可续签，续定期为二年（一年一签订，如有人员增减，参照各类人员报价明细）。
3、服务的其他事项及双方权利义务由双方在合同中约定。
九、报价说明
为合同期内费用，应包含人员工资、福利、劳保用品费、服装费、加班费、培训费用；办公用品；同时包干垃圾清运至指定地点、化粪池下水道疏通、清淤等、日常考核、材料（保洁耗材由甲方指定品牌，其中洁纸费用由甲方负担）、机械、统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、保险、利润、及因人员辞退、工伤事故等造成的赔偿金，政策性文件规定磋商文件所列物业管理的全部经费及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
本报价执行南通市关于最低工资标准的最新规定以及其他相关规定，并附分项明细（需明确相关工种人员的单价）。如报价明显过低，投标人需在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人未附分项明细的；不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。
八、物业管理服务费支付方式（具体以合同签订时为准）：
1.自成交单位正式入驻后开始计算付款周期，每季结算一次。采购人每季支付，付费时间为下一季度的前20个工作日。服务期满，采购人在15个工作日之内无息退还履约保证金。
附件：
物业管理考核评分表
项目 |
序号 |
考核内容及要求 |
应得分 |
实得分 |
保洁卫生 |
1 |
有工作职责等管理制度、统一着装、佩证上岗、无迟到、早退、工作时不擅离岗位、不聚众闲谈、做私活 |
5 |
|
2 |
地面、道路、绿地、车库内外等无垃圾杂物、污迹、无积水、地上无泡泡糖、缝隙内无杂草、无死角等 |
5 |
||
3 |
垃圾箱按规定地点摆放、外观无污迹、灰尘、垃圾日产日清、无过夜垃圾、内胆干净等 |
5 |
||
4 |
区域内设施（包括指示牌、灯具等）无污物、污迹 、无粘贴物、无蛛网、灰尘、无乱涂乱划，无斑剥等 |
5 |
||
5 |
门窗玻璃透明锃亮、无污迹 |
5 |
||
6 |
厕所通风无异味、无堵塞、无积水，便器清洁、无便迹、无尿垢等、墙体整洁 |
5 |
||
7 |
保洁人员培训、管理到位，作业操作规范，遵章守纪，无盗窃等行为 |
5 |
||
设施维护 |
1 |
工作时间内统一着装，佩戴工作牌 |
4 |
|
2 |
严守工作岗位，按时到岗，不串岗、离岗，落实高压值班制度，做好值班记录 |
4 |
||
3 |
制定设备年度保养计划及月度工作计划 |
4 |
||
4 |
做好设备运行维护记录、维修材料使用记录、报修处理记录 |
3 |
||
5 |
在检修、维修、保养、巡检中发现问题及时处理并上报，及时落实采购单位布置的工作 |
3 |
||
6 |
做好各机房和设施、设备的保养及卫生工作，达到整洁、无尘 |
3 |
||
7 |
熟悉各种电器设备、供水系统情况，按操作规程实施操作 |
3 |
||
8 |
按规定巡查电器设备、空调设备及系统、供水系统的运行状况，并做好巡查记录，发现问题及时处理 |
3 |
||
9 |
做好电器设备、供水系统的预防试验、日常维护和应急抢修工作。 |
3 |
||
10 |
电器设备和周围环境（配电间、机房等）整洁、无垃圾、无尘；污水处理池清洗及时，排水系统畅通 |
3 |
||
11 |
每周巡查各类设备房，发现问题及时补修，达到各类用房无渗漏、无破损，设备正常运行 |
3 |
||
食堂服务 |
1 |
保持地面、下水道、明沟积无污水、污物，墙壁、门窗、天花板及相关设施设备无积尘、油污、蜘蛛网和涂层脱落，厨房内垃圾桶及时加盖，做好防虫、防鼠等措施 |
5 |
|
2 |
荤、素食品按要求做到分池（定位）清洗，配菜做到生熟分离，科学合理，色、香、味俱全，按序上菜，菜肴新鲜，色泽、口味良好 |
5 |
||
3 |
员工厨师证、健康证必须在有效期内，定期对员工进行培训，新上岗的员工做到先培训后上岗，员工上班时间不留长指甲、涂指甲油、戴戒指，员工上班时间按要求穿戴工作服、衣帽 |
5 |
||
4 |
食品出入库按要求由专人负责验收、登记 |
5 |
||
5 |
餐具使用前做好清洗、消毒工作，方可使用，消毒后的餐饮具按要求存放在保洁柜里，餐桌整洁光亮无油渍。 |
5 |
||
其他 |
1 |
项目负责人无迟到、早退、工作室不擅离岗位、配合完成业主的各项要求，严格要求下属遵守相关规定。 |
4 |
|
合计 |
100 |
|||
考核人员 年 月 日 |
||||
承包人签字： |
||||
第四部分 评审程序和内容
一、本中心组织磋商活动
1.成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
超过公开招标限额标准的竞争性磋商项目，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。
采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意并报监管部门如东县财政局批准后，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
2.竞争性磋商小组的职责：
评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
3.竞争性磋商小组成员的义务：
遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、本中心答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
二、供应商的法定代表人或其授权委托人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统准时参加磋商。
三、评审程序、内容
1.磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
2.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
3.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以是2家。
5.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
6.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
磋商时间由磋商小组掌握。
四、评审方法-综合评分法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度
1.网上是否上传响应文件；
2.供应商资格是否符合;
3.响应文件是否完整；
4.响应文件是否恰当地签署；
5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；
6.是否有计算错误。
（二）误差纠正
1.如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；
2.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；
3.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
4.开标一览表（报价总表）中的价格应与投标文件报价一览表（分项报价明细表）中的价格一致，如出现不一致的情况，虽不作为无效投标处理，但评标时一律按开标一览表(报价总表)中价格为准。
（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理
1.未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
2.未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的；
3.不具备磋商文件中规定的资格要求的；
4.响应报价超出预算的；
5.不同投标供应商投标文件制作机器码一致视为供应商串通投标，其投标无效，并按通公管委办发（2021）1号文件规定报送本级公共资源交易综合管理部门进行处理；
6.不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
（四）出现下列情形之一的，磋商失败
1.符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；
2.出现影响采购公正的违法违规行为的；
3.供应商的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4.因重大变故，采购任务取消的。
除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
%1、 评审标准
1. 采用综合评分法，即在满足磋商文件全部实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为本项目的成交供应商。
2.对磋商小组成员的评分（除价格分外）进行统计汇总，计算出每个供应商的算术平均值，加上价格得分即为每个供应商的综合得分。
3.总得分最高的即为成交供应商。
（一）商务技术分：80分
各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。
序号 |
评分点名称 |
分值 |
评审标准 |
1 |
服务标准、方案及措施 |
30 |
1、整体服务方案：5分 整体服务设想、总体目标和重难点分析：供应商对物业服务项目基本情况熟悉，重点难点分析正确，针对重点难点的措施切实可行得5分；对物业服务项目基本情况熟悉度一般，重点难点分析基本正确，针对重点难点的措施基本可操作得3分；对物业服务项目基本情况熟悉度一般，重点难点分析不符合实际，针对重点难点的措施可操作一般1分；未提供的不得分。 %1、 物业服务方案：5分 针对本项目物业服务的特点，制定符合项目运行实际的保洁服务方案、设施维护服务方案、食堂服务方案、针对本项目的服务特点、难点分析等。评委根据保洁服务方案、设施维护服务方案、食堂服务方案、针对本项目的服务特点、难点分析、服务方案完整、服务标准高的得5分；保洁服务方案、设施维护服务方案、食堂服务方案、针对本项目的服务特点、难点分析、服务方案较完整、服务标准较高的得3分；保洁服务方案、设施维护服务方案、食堂服务方案、针对本项目的服务特点、难点分析、服务方案一般、服务标准一般的得1分；未提供的不得分。 3、管理制度：5分 针对本项目的各项员工管理制度、教育培训制度、质量管理制度、员工绩效考核制度、信息反馈与沟通协调制度等。评委视方案的管理制度全面、标准高的得5分；管理制度较全面、标准较高的得3分；管理制度、标准一般的得1分；未提供的不得分。 4、应急方案：5分 供应商须制定科学、完整的应急方案，方案应包含：突发事件响应时间、应急处理、突发事件解决时间，能够充分说明保证在应急状况下所采取的措施、计划。方案合理、应急措施较完善、响应计划可行，突发事件解决时间、应急响应时间迅速的得5分；方案基本合理、应急措施较完善、响应计划基本可行，突发事件解决时间、应急响应时间合理的得3分；方案不合理、应急措施不完善、响应计划不可行，突发事件解决时间、应急响应时间过慢的得1分；未提供的不得分。 5、进退场交接方案 |
采购人信用承诺书 (2).pdf
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