[东城]北京市东城区人民政府景山街道办事处2022年景山街道机关食堂托管服务项目成交公告

北京市东城区人民政府景山街道办事处食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-31

招标详情

一、项目编号：JBCH2021105

二、项目名称：2022年景山街道机关食堂托管服务项目

三、中标（成交）信息

总中标金额：173.408 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	成交供应商名称	统一社会信用代码	成交供应商联系地址	成交金额(万元)
1	北京欣旺成达餐饮管理有限公司	91110101080477721J	北京市朝阳区霞光里5号一层B109室	173.408000

四、主要标的信息

1.成交标的名称：2022年景山街道机关食堂托管服务项目
2.规格型号：/
3.数量：1
4.单价：1734080元
5.服务要求：为北京市东城区景山街道办事处职工提供工作餐烹饪及用餐服务

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

刘洁、常瑞、汪永祥

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：2.087264万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

原《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》[2011]534号和《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）标准。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

公告期限为自本公告发布之日起1个工作日。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市东城区人民政府景山街道办事处

地址：东城区美术馆东街1号

联系方式：翟老师010-84017978

2.采购代理机构信息

名称：北京建标诚和工程咨询有限公司

地址：北京市东城区天坛东路5号东普写字楼17-15二层

联系方式：王超010-67012170-8008

3.项目联系方式

项目联系人：王工

电话： 67012170-8008

磋商文件-2022年景山街道机关食堂托管服务项目.pdf

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2022 年景山街道机关食堂托管服务项目竞争性磋商文件项目编号：JBCH2021105 采购人: 北京市东城区人民政府景山街道办事处采购代理机构:北京建标诚和工程咨询有限公司 2021 年 12 月 2 目录第一章竞争性磋商公告...........................................3 第二章供应商须知...................................................6 第三章服务需求.....................................................23 第四章采购合同格式.............................................28 第五章响应文件格式.............................................34 第六章评标细则.....................................................57 3 第一章竞争性磋商公告项目概况 2022年景山街道机关食堂托管服务项目采购项目的潜在供应商应在北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧二层（移动服务厅南侧）获取采购文件，并于 2021 年 12 月 30 日 09 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JBCH2021105 项目名称：2022 年景山街道机关食堂托管服务项目采购方式： ?竞争性磋商预算金额：174 万元采购需求：为北京市东城区景山街道办事处职工提供工作餐烹饪及用餐服务服务期限：1年本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1、供应商须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。 2、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3、供应商具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； 4、供应商的信用记录符合财库[2016]125 号文规定，如供应商近三年被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目投标。 5、供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（同一包投标或者在未分包的同一招标项目）的采购活动； 4 （3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（4）为本招标项目的招标代理单位；（5）为本招标项目的代建单位。 6、需向招标代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案，未向招标代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格投标。 7、本项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 8、本项目不接受联合体投标。 9、本项目的特定资格要求：/ 三、获取采购文件时间：2021 年 12 月 20 日至 2021 年 12 月 24 日，每天上午 9：00 至 11:30，下午 13:30 至 16:00（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧二层（移动服务厅南侧）方式：现场购买，售后不退。售价：200 元/本四、响应文件提交截止时间：2021 年 12 月 30 日 09 点 30 分（北京时间）地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧二层（移动服务厅南侧）五、开启时间：2021 年 12 月 30 日 09 点 30 分（北京时间）地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧二层（移动服务厅南侧）六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜 1.供应商领取文件时须提供： (1)营业执照及有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（原件及复印件，复印件需加盖公章）； (2)法定代表人领取文件的需提供法定代表人身份证明（原件并加盖公章）及法定代表人身份证（原件及复印件，复印件加盖公章）。 (3)被授权人领取文件的需提供法定代表人授权委托书（原件并加盖公章）、 5 被授权人身份证（原件及复印件，复印件加盖公章）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：北京市东城区人民政府景山街道办事处地址：东城区美术馆东街 1号联系方式：010-84016071 2.采购代理机构信息名称：北京建标诚和工程咨询有限公司地址：北京市东城区天坛东路 5号东普写字楼 17-15 二层联系方式：王超 010-67012170-8008 3.项目联系人方式项目联系人：王超电话：010-67012170-8008 开户名：北京建标诚和工程咨询有限公司开户银行：农业银行北京十里河支行账号：11220701040010479 6 第二章供应商须知一、供应商须知前附表本表关于本项目的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号条款号内容 1 1.1 采购人联系方式招标人：北京市东城区人民政府景山街道办事处地址：东城区美术馆东街 1号 2 1.2 代理机构联系方式采购代理机构：北京建标诚和工程咨询有限公司地址：北京市东城区天坛东路 5号东普写字楼二层项目联系人：王超电话：010-67012170-8008 开户名：北京建标诚和工程咨询有限公司开户银行：农业银行北京十里河支行账号：11220701040010479 3 2.1 资金来源：自筹资金（总预算：￥1740000.00 元)。 4 服务期限 1年 5 项目名称 2022 年景山街道机关食堂托管服务项目 6 供应商资格合格供应商须具备条件： 1、供应商须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。 2、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3、供应商具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； 4、供应商不得存在下列情形之一： 7 序号条款号内容 ⑴为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的； ⑵单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（同一包投标或者在未分包的同一招标项目）的采购活动； ⑶为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的； ⑷为本招标项目的招标代理单位； ⑸为本招标项目的代建单位。 5、供应商不能被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信惩戒、重点关注、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝。 6、需向招标代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案，未向招标代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格投标。 7、本项目不接受进口产品投标。 8、是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购：是。 9、本次招标是否接受联合体形式的供应商：否。 7 11 磋商保证金：（本项目不适用） 1．递交时间和地点：投标保证金应于递交/年/月/日/时/分前交至我公司账号。开户名：北京建标诚和工程咨询有限公司开户银行：农业银行北京十里河支行账号：11220701040010479。投标保证金金额为/元整（￥/元）。 2．投标保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。注：为了更加方便递交保证金，建议供应商从基本账户转账到本公司账号，转账后请将转账凭证截图发送我公司邮箱（转账时请备注“2022 年景山街道机关食堂托管服务项目”。 8 序号条款号内容 8 12 响应文件有效期：90 日历天 9 13 正本的份数：1份副本的份数：2份（另提供电子版 1份） 10 14 响应文件递交至：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 二层（移动服务厅南侧）。 11 15 响应文件递交截止时间：2021 年 12 月 30 日 09 点 30 分（北京时间） 12 14.3 磋商时间：2021 年 12 月 30 日 09 点 30 分（北京时间）磋商地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 二层（移动服务厅南侧）。 13 21.3 本次磋商采用综合评分法 14 履约保证金：乙方一次性向甲方交纳/元（人民币/元整），履约保证金在合同期满后一次性退还。（本项目不适用） 15 21.4 本项目依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[2011]181 号）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 16 21.5 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品（本项目不采用）。 17 27 在《成交通知书》发出后，成交供应商须在 30 日内与采购人完成签订政府采购合同。 18 29 参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格〖2002〗1980 号文和国家发改委文件发改价格〔2011〕534 号文所列计价方法，本项目向成交供应商收取代理服务费，成交供应商在领取成交通知书时一次性缴纳全部费用。 19 点对点应答文件应答范围：（本项目不采用）（1）第三章服务需求； 9 序号条款号内容（2）第四章合同条款。 20 响应文件供应商需递交的响应文件包括但不限于下列内容：（1）按磋商文件格式要求制作的磋商函。（2）按磋商文件要求制作的响应文件等。（3）按磋商文件要求制作的供应商资格证明文件。（4）按磋商文件要求制作的磋商报价明细表。（5）按磋商文件要求制作的商务偏离表和技术偏离表。（6）按磋商文件要求制作的类似项目业绩介绍。 21 商务偏离对于主合同商务条款的内容，如果供应商有异议，需按要求格式填写商务条款偏离表并列入投标文件中，如此表为空，则认为供应商完全同意磋商商务条款的内容。商务条款不允许偏离，必须完全同意磋商商务条款的内容。 22 合同采购合同的确定应以磋商文件和响应文件等相关文件为基础，不得违背其实质性内容，合同以简体中文书写，具有同等法律效力。 23 供应商代表要求磋商时，供应商代表（仅限法定代表人或被授权人）需携带有效身份证件原件和复印件（加盖公章），并于磋商时间前到达磋商现场。如果供应商代表是被授权人，还需携带法定代表人授权委托书原件（加盖公章）。 24 磋商一览表《磋商一览表》中如果存在未签章、未加盖供应商公章、未有磋商报价等情况，作无效投标处理。 25 供应商需注意事项（1）本项目不接受联合体投标。（2）磋商文件领取后不得转让，否则视为无效磋商。未报名成功而参加磋商的供应商，视为无效投标。 26 废标条款 1.未实质性响应磋商文件要求的响应将作为无效响应被否决。如发现下列情况之一的，其响应将被作为无效响应被否决： 1) 供应商拟派被授权人参加磋商时迟到的或未按照磋商须知第 22 款提交响应文件的； 2)供应商未提交磋商保证金、保证金不合格或金额不足；（本项目不 10 序号条款号内容适用） 3) 最终报价超出本项目采购预算的； 4) 磋商有效期不足的； 5) 响应文件未按照磋商文件要求密封、装订、签字、盖章的； 6) 资格证明文件不全、失效或不符合磋商文件“供应商资格证明文件” 的要求的； 7) 供应商有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题； 8) 响应文件中提供虚假或失实资料的。 9) 供应商的报价明显低于其他磋商人的报价，磋商人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该磋商人以低于成本报价竞标的； 10）供应商拒绝按磋商小组要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的； 11）以他人名义提交响应文件、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取成交、采取可能影响评审公正性的不正当手段的； 12）响应文件未按照磋商文件给定格式填写的； 13）实质性不响应磋商文件或附有采购人不能接受的条件的； 14）应答行为违反相关法律、法规和规定的。 2. 出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被否决： 1）在采购过程中符合要求的供应商不足 3家的或按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的供应商不足 2 家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当委托采购代理机构将废标理由通知所有供应商。 11 序号条款号内容 27 特别注意本项目需特别注意的事情： 1.磋商顺序：供应商递交响应文件的顺序； 2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况，服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。上述具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。 12 二、供应商须知一、说明 1. 采购单位、采购代理机构及合格的供应商 1.1 采购单位：北京市东城区人民政府景山街道办事处 1.2 代理机构：北京建标诚和工程咨询有限公司 1.3 满足以下条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次投标： 1.3.1 符合《政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有提供服务能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人及其联合体。 1.3.2 遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.3.3 供应商应能出具以下资格证明文件和符合采购人在磋商文件中要求的、真实的资格证明文件： 1) 供应商应提供有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； 2)“供应商须知前附表”第 5项载明的其他资质要求证明文件。 1.3.4供应商必须是与业主直接签署合同的供应商，应具有相应要求的资格。 1.4 凡受托为本次招标编制相关规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。 1.5 供应商在投标过程中不得给予采购单位任何有价值的物品，以影响招标活动的正常进行。此类情况一经发现，其供应商资格将被取消。 1.6 采购单位在任何时候发现供应商提交的响应文件内容有下列情形之一时，有权依法追究供应商的责任：（1）提供虚假的资料；（2）在实质性方面失实。 1.7 供应商之间不得相互串通投标。 1.8 本次磋商不接受联合体投标。 2．资金来源 2.1 财政预算资金，已落实。 3．投标费用 13 3.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购单位和采购代理机构均无义务承担责任。二、磋商文件 4. 磋商文件构成 4.1 磋商所需的有关服务的内容、投标须知和合同条件等在磋商文件中均有说明。磋商文件包括：磋商公告供应商须知采购需求合同格式（政府采购合同格式）响应文件格式评标细则 4.2 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。 5. 磋商文件的澄清 5.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对在投标截止期三日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个领取磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。 6. 磋商文件的修改 6.1 在投标截止期五日前，采购代理机构可主动地或为答复疑问对磋商文件进行修改。 6.2磋商文件的修改应以书面的形式（在发布磋商公告的网站发布修改公告）通知报名的供应商，修改的内容是磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。 6.3 为使供应商在准备投标时有足够的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购代理机构有权决定是否延长投标截止期。三、响应文件的编制 7．投标范围及响应文件中计量单位的使用 14 7.1 供应商需按磋商文件的要求进行投标。 7.2响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（磋商文件中有特殊要求的除外）。 8. 响应文件构成 8.1 供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式填写响应文件，响应文件应包括内容见磋商文件第四章。 9.证明货物的合格性和符合磋商文件规定的文件（不适用） 10. 投标报价 10.1 供应商只允许有一个投标报价，凡是提供选择性报价的供应商其投标将予以拒绝。 10.2 本项目采用总价招标形式进行，竞争性磋商报价人应对《磋商文件》中所列的所有服务内容及与之配套的相关服务、运输、包装、保险、应缴纳税款进行整体报价。 10.5 投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 20.3 条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 11. 磋商保证金及账户信息（本项目不适用） 11.1 供应商应提供按“供应商前附表”中规定的磋商保证金，并作为其投标的一部分。 11.2 磋商保证金是为使采购人免受可能因供应商的行为导致的损失而设立的。下列任何情况发生，磋商保证金将不予退回： 1）在投标截止之日后到磋商有效期满前，供应商擅自撤销响应文件的； 2）成交人不按本须知第 27 条的规定与采购人签订合同的； 3）成交人不按本须知第 28 条的规定提交履约保证金的。 11.3 开户行信息： 11.3.1 交纳账户的获取方式：（1）递交方式：支票、电汇；开户名：北京建标诚和工程咨询有限公司开户银行：农业银行北京十里河支行 15 账号：11220701040010479 。注：除以上递交方式外，供应商还可以以信用投标担保函的形式交纳磋商保证金（联系方式见竞争性磋商文件）。如电汇，请在银行进账单事由栏中注明“ 2022 年景山街道机关食堂托管服务项目”。（2）递交时间请各供应商于投标截止时间前递交磋商保证金，以招标代理公司查收到账为准。 11.3.2 保证金交纳情况的判定：（1）判断以电汇形式递交磋商保证金是否合格的标准是：按照《磋商文件》要求，在投标截止时间之前向对应帐号汇款，一次性汇款金额不少于《磋商文件》规定。（2）判断以电汇形式递交磋商保证金是否合格的依据是: 以通过北京建标诚和工程咨询有限公司账户查询的在投标截止时间之前到帐情况为准。(为保证保证金能够按时间要求到帐,请投标商充分考虑银行实际汇款周期,预留足够办理时间，建议提前两天查询保证金是否到帐,如出现异常情况请立即致电北京建标诚和工程咨询有限公司 67012170-8008) （3）磋商保证金递交方式、时间、金额、汇出帐户与子帐户对应情况、是否一次性足额交纳等不符合磋商文件关于保证金递交要求的，磋商委员会有权依据《磋商文件》做出其投标是否有效的最终判定。（4）供应商提交的保证金应以本单位的名义转出，账户名应与响应方单位名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，应由牵头一方名义提交保证金，且对联合体各方具有约束力。（5）供应商所提交的保证金仅限当次交易项目（包）有效，不得重复替代使用。有多个分包的交易项目，供应商应按所投包号分别提交保证金。（6）供应商可致电北京建标诚和工程咨询有限公司查询本单位保证金交纳、退还情况。（7）供应商账户名称或账号发生变更的，应及时发起账户变更申请，并持工商部门出具的单位名称变更或开户银行出具的账号变更证明材料原件和复印件（复印件需加盖供应商公章）,以及供应商法定代表人身份证明或授权委托书， 16 及时到北京建标诚和工程咨询有限公司办理保证金退还手续。经北京建标诚和工程咨询有限公司对材料进行核实后，5个工作日内退还至新账户。（8）判断以电汇形式递交磋商保证金是否合格的标准是：按照《磋商文件》要求，在投标截止时间之前向对应帐号汇款，一次性汇款金额不少于《磋商文件》规定。（9）判断以电汇形式递交磋商保证金是否合格的依据是: 以通过北京建标诚和工程咨询有限公司账户查询的在投标截止时间之前到帐情况为准。(为保证保证金能够按时间要求到帐,请投标商充分考虑银行实际汇款周期,预留足够办理时间，建议提前两天查询保证金是否到帐,如出现异常情况请立即致电北京建标诚和工程咨询有限公司电话咨询) （10）磋商保证金递交方式、时间、金额、汇出帐户与子帐户对应情况、是否一次性足额交纳等不符合磋商文件关于保证金递交要求的，磋商委员会有权依据《磋商文件》做出其投标是否有效的最终判定。 12. 磋商有效期 12.1 投标应在规定的磋商日后的 90 日内有效，磋商有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 12.2 采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商同意延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求或允许修正其响应文件内容，且本须知中有关磋商保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 13. 响应文件的签署及规定 13.1 供应商应准备响应文件正本 1份，副本 2份和电子版（U盘）1份，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 13.2 响应文件的正本需打印后编辑成不可拆解的文本，并由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签章并加盖单位印章。被授权人须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字并盖章。响应文件的副本可采用正本的复印件。 13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人签字并盖章后才 17 有效。 13.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自负。四、响应文件的递交 14. 响应文件的密封和标记 14.1 投标时，供应商应将响应文件正本和副本密封装袋，且在封袋正面标明“正本”“副本”“电子版”字样。 14.2 所有信封上均应： (1) 清楚标明递交至磋商公告或投标邀请书中指明的地址。 (2) 注明磋商公告或投标邀请书中指明的项目名称、项目编号和“在（磋商时间）之前不得启封”的字样。 (3)在信封的封装处加盖供应商公章。 14.3 所有信封上还应写明供应商名称和地址，以便若其投标违规时，能原封退回。 14.4 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投或过早启封概不负责。 15. 投标截止期 15.1 供应商应在磋商公告中规定的截止日期和时间内，将响应文件递交采购代理机构，递交地点应是磋商公告或投标邀请书中规定的地址。 15.2 采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改磋商文件延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何响应文件。 16. 响应文件的修改与撤回 16.1 投标以后，如果供应商提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间之前送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。 16.2 供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 16.3 在投标截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 16.4 从投标截止期至磋商有效期之间，供应商不得撤回其投标。 18 五、磋商及评审 17. 磋商 17.1 采购代理机构应当按磋商邀请书的规定，在递交响应文件截止时间同时在磋商邀请书预先确定的地点组织磋商。磋商时邀请所有供应商代表、采购人和有关方面代表参加。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。 17.2 接收响应文件时，检查响应文件的密封情况，是否递交了书面修改和撤回响应文件的通知等。对于供应商在递交响应文件截止期前递交的磋商声明，磋商时有效。 17.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的响应文件之外，不得拒绝任何递交的响应文件。 17.4 供应商代表应按评审委员会要求做出承诺，填写承诺书并签字确认。 18. 组建磋商委员会磋商委员会根据磋商采购服务的特点进行组建，并负责评标工作。采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商委员会。磋商委员会由相关经济、技术等方面的专家组成。磋商委员会负责评标工作，对响应文件进行审查和评估，并向采购人提交书面评标报告。 18. 响应文件的初审与澄清 18.1 响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查：（1）资格性检查:指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、等进行审查，以确定供应商是否符合投标资格。（2）符合性检查:依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 18.2 响应文件的澄清在评标期间，磋商委员会有权以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。供应商的澄清应在磋商委员会规定的时间内以书面方式进行，并且不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。 18.2.2 澄清文件将作为响应文件内容的一部分。 18.2.3 供应商应填写供应商承诺书，包括再次报价、其他商务和技术方面 19 的承诺等内容，承诺书应由供应商法定代表人或被授权人签字或签章，按磋商委员会要求交给磋商委员会。 19. 磋商偏离与非实质性响应 19.1 对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则的描述，磋商委员会可以接受，也可以通过与供应商磋商由供应商修正。 19.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商委员会要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。在实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有负偏离的投标。对关键条款，例如关于磋商保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。磋商委员会决定投标的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 19.3 实质上没有响应磋商文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，将被视为无效投标，其投标将被拒绝： 1）供应商未提交磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的；（本项目不适用） 2）超出经营范围磋商的； 3）不具备磋商文件中规定资格要求的； 4）未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； 5）报价超出项目预算资金的； 6）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。 20. 比较与评价 20.1 经初审合格的响应文件，磋商委员会将根据磋商文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 20.2 评审严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。同时考虑报价及以下因素： (1)有相关的业绩证明； (2)项目人员组成、人员简历及分工情况、服务方案等。 20.3 综合评分法：即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分最高的供应商作为成 20 交候选人或成交供应商的评标方法。 20.4 本项目依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[2011]181 号）、《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购【2020】195 号），对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 20.5 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品（本项目不采用）。 21．评标过程及保密原则 21.1 递交响应文件截止之后，直到授予成交供应商合同止，凡与本次磋商有关人员对属于审查、澄清、评价和比较响应文件的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。 21.2 在评审期间，供应商试图影响采购代理机构和评审委员会的任何活动，将导致其磋商申请被拒绝，并承担相应的法律责任。六、确定成交 22．成交候选人的确定原则及标准 22.1 供应商按要求提交了最后报价后，磋商小组应当结合磋商情况，对供应商提交的响应文件以及最后报价进行综合评审。评审结束后，磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后综合得分由高向低的顺序提出 3名（特殊情况除外）成交候选人，并编写评审报告。 23．确定成交供应商 23.1 评审委员会将根据评审标准，推荐评审排序，或根据采购人的委托，直接确定成交供应商。 23.2 审查将根据供应商按照本须知规定递交的资格证明文件和评审委员会认为其它必要的、合适的资料，对供应商的财务、技术和生产能力等进行审查。 23.3 如果审查未通过，采购人将拒绝其成交候选人资格。 24. 接受和拒绝任何或所有磋商的权利 24.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任何供应商成交的权利，且对受影响的供应商不承担任何责任。 21 24.2 因不可抗力或成交供应商不能履约等情形，采购人保留与其他成交候选人签订合同的权利。 25．成交通知书 25.1 在磋商有效期内，成交供应商确定后，采购代理机构以书面形式向成交供应商发出成交通知书。 25.2 成交通知书是合同的组成部分。 26. 签订合同 26.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订合同，无故逾期不签订合同。 26.2 签订合同的原则应建立在磋商文件和响应文件的基础之上，采购人和成交供应商不得再订立背离磋商文件和响应文件合同实质性内容的其他协议。 26.3 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 26.4 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成相关服务，不得将成交项目转让（转包）给他人。 27．履约保证金（本项目不适用）履约保证金：乙方一次性向甲方交纳￥/元（人民币/元整），履约保证金在合同期满后一次性退还。 28．招标代理费 28.1 参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格〖2002〗1980 号文和国家发改委文件发改价格〔2011〕534 号文所列计价方法，本项目向成交供应商收取中标服务费。 28.2 服务费可用现金、转账、支票支付。 29.本项目需要落实的政府采购政策 29.1 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品(本项目不采用）。 29.2 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品(本项目不采用）。 29.3 扶持中小企业政策：根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大 22 政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购【2020】195 号），规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 29.4 扶持监狱企业政策：根据财库[2014]68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 29.5 扶持残疾人就业政府采购政策：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。 23 第三章服务需求项目介绍（一）项目概述：本次招标内容为负责管理景山街道办事处食堂，及按照招标人规定的时间、数量、质量标准制作餐食，保证供应等内容。（具体内容详见第五部分）。（二）用餐人数：正常工作日每天早、中午就餐人数为160人左右，晚餐值班40人左右，以实际就餐人数结算餐费。（三）用餐形式：包括早餐、中餐、晚餐、夜宵，其中夜宵视使用单位的具体工作情况而定（决定权在使用人）。（四）餐标：正常工作日按早餐、中餐35元/人/天，节假日中餐、晚餐按30 元/人/条，晚餐按20元/人（含劳务费）。（五）付款周期及方式：按月支付，下月月初付款，节假日顺延。（注：付款应取得街道伙委会的满意度认可）（六）餐饮服务内容一、食堂基本情况及功能 1、食堂基本情况：本项目投标人可自行现场踏勘 2、食堂服务时间：早餐时间：7：50-8：50；午餐时间：11:30-13:00；晚餐时间：17:40-18:30；注：上述时间为基本用餐时间，特殊情况由使用单位决定。 3、当前餐厅运行模式：食堂为街道办事处机关、职工餐厅，主要为机关干部、职工、其他工作人员提供就餐服务，街道委托餐饮公司进行服务管理，负责食材加工、员工工资等项目。二、提供服务的内容及要求 1、服务人员要求需求服务人数不少于7人；服务人员包括但不限于：管理人员：项目经理兼厨师长：获得中级（含）以上厨师资格证书，具有2 24 年以上的厨师长管理经验副食组：具有2年以上的工作经验，具备厨师资格。主食组：具有2年以上的工作经验，具备厨师资格。初加工间、洗碗工：具有2年以上的工作经验。 2、中标方拟派本项目服务人员须具有有效的北京市卫生系统的健康证明。 3、中标方须向招标人提供拟派服务人员的在职证明。三、餐饮服务人员的工作时间要求服务人员的工作时间按照招标人与中标商约定的时间工作。(注：由于招标人工作性质决定，假日无休。) 四、餐饮服务总体要求中标方提供的所有服务，均应符合国家、北京市的行业标准及相关规范。 1、所有人员与餐饮公司签订用工合同，工作期间产生的工伤、纠纷等一切问题由中标餐饮公司负责解决； 2、如遇员工离职，餐饮公司必须在员工离职前两天之内安排人员接替其岗位； 3、所有服务人员必须服从食堂管理部门—综合办公室的管理，服从街道办事处内部秩序管理规定； 4、入场时点交设备、物品，并记录，双方签字。退场时验收，点交，非合理损耗，应由中标人赔偿； 5、中标公司提供的厨师，应具有川鲁粤等菜系资质及厨师证和丰富的家常菜制作经验等条件，选派政治可靠，责任心强，业务熟练，身体健康，年龄在就业年龄段（具有有效的北京市卫生系统的健康证明）的人员，满足食堂餐饮服务要求；招标人有权要求中标方随时更换不合适人员，以达到就餐者的需求及菜肴品种多样化，保证供餐服务水平； 6、中标单位应承诺，服务标准不低于现食堂服务标准，不发生任何食品安全责任事故，保持食品卫生B级单位和集体用餐安全示范单位； 7、中标单位应对各类工作人员进行严格的岗前培训，包括：法律法规、业务技能、安全保密、组织纪律、文明礼仪等内容的培训，经考试合格后方可上岗。 8、中标单位要定期对服务人员进行考察考核，对考核不合格者经招标人同意后及时进行调整，服务人员在自行离职或调离岗位前，中标单位要重新安排合 25 适人员接替。 9、服务人员要统一着装，佩带工号，仪表整洁、礼貌服务、五官端正，有相关工作经验。 10、服务人员应合理使用餐饮设施设备，保证所有设备设施正常运转，如因工作失误，造成设施设备损坏，由中标单位赔偿。 11、对厨房加工设备设施增加购置或改进方式，就餐环境的布置与改进。 12、有临时紧急餐饮供应任务时，服务人员应积极配合，组织人员给予供餐服务。对临时餐加班、防汛应急任务的伙食保证措施；突发停水、停电或厨房设备故障等状况的供餐保障应对。 13、服务人员在工作过程中发生意外（伤、亡），或所产生的一切安全事故问题由中标方负全部责任，招标人不承担任何责任。 14、招标人对不适应岗位的服务人员有权要求及时更换。五、供餐服务具体项目及要求 1、日常用餐服务：中标公司应按周提前制定菜谱，公布菜名，科学配餐，明确用于食材的比重，应不低于食堂服务费的70%，不断变换餐饮花样品种，按招标方要求进行主副食配比，做到营养合理，品种多样，色香味俱全，最大限度满足人员的就餐需求。早餐内容包括：6种主食、3种流食、不少于2种凉菜、咸菜。午餐内容包括：炒菜不少于6个（2荤2素及2半荤半素），主食不少于3种、流食不少于2种，另提供酸奶、水果，每年5月1日至9月30日中餐提供饮料。晚餐内容包括：根据标准、当晚用餐人数，双方协商餐饮品种。夜宵内容包括：夜宵是否需要，由招标人要求，若招标人要求，中标人须提供夜宵服务。 2、三餐供餐时间为：原则上为早餐时间：7：50-8:50；午餐时间：11:30-13:00；晚餐时间：17:40-18:30。具体时间双方就具体情况另行约定。服务人员负责每天主、副食品的制作，餐后服务人员负责清理餐厅卫生，清洗餐具（消毒），食堂清洗、消毒、餐巾纸等日常用品由中标方负责。六、餐饮卫生服务项目及服务要求食品加工卫生服务项目及要求： 1．食品加工要严格按照清洁流程执行 26 2．烹调加工要严格按照行业规范和标准执行 3．餐具卫生严格按照行业规范标准执行注：投标方在投标文件中根据企业成熟的操作经验和案例详细表述。七、餐饮服务要求 1、人员需求： A、良好的职业道德，良好的法制观念，政治上可靠，无违法违纪前科。 B、身体健康，符合卫生检疫部门对多位从业人员的身体条件的要求，必须持有有效健康证。 2、技术要求： A、所配厨师力量必须具有熟练掌握主要菜系制作、主要面食、冷荤制作、主要配制方法的能力。（面点部分，餐饮公司人员必须在现场制作，不得在外采购半成品或成品，面点包括馒头、包子、饺子、面条、烙饼、点心等花样。） B、食品制作符合操作规范，要配合招标方管理人员进行食材的点收。 3、营养及品种需求： A、合理搭配、荤素搭配、粗细搭配、冷荤搭配合理，营养丰富。 B、食品制作体现色、香、味的特点。 C、营养要求要符合国家有关现行法律法规，用餐标准应符合成人营养配比。 D、有会议用餐的制作和服务。 4、服务要求： A、礼貌和蔼，服装整洁、举止端庄、语言得体，不得与就餐人员发生争执。 B、知晓迎客、迎宾礼仪、让客得体。 C、卫生清扫及时，餐闭用餐人员餐具整理迅速。 5、卫生、器皿要求： A、所有餐具餐前必须消毒，清洗干净，不留异味。 B、所辖区域的卫生标准必须符合卫生检疫部门的标准。 C、所使用的器材、器皿必须精心维护、严格操作规程。 D、确保垃圾清理、污水清理及时有效，保证制作工序、制作环境、用餐环境整洁卫生。 E、所用消毒卫生用品必须符合卫生检疫部门的安全标准。 6、伙食标准要求 27 A、科学制订食谱。每周五公布下周食谱，投标书中提供两周不重复食谱。 B、精加工、细制作、杜绝浪费。 7、安全标准 A、厨师及餐饮服务人员应具备熟练的工作能力，对设备、制作工序的操作能力，保障人身及水电气设备的安全。 B、提供完备的接管、维护方案及安全预案，确保无人身、卫生、水电、设备事故的发生。八、服务周期：一年。（七）终止合同的条款 1、合同有效期内，中标人应严格遵守、履行上述“提供服务的内容及要求”、 “餐饮服务人员的工作时间要求”、“餐饮服务总体要求”、“供餐服务具体项目及要求”、“餐饮服务要求”、“服务周期”的要求。如有违反，招标人可视情况终止合同。 2、合同有效期内，中标人不得分包、转包，否则招标人将随时终止合同。 3、合同有效期内，如无故解除合同的，视为违约，违约方应向守约方按一个月的服务费标准支付违约金。若出现不可抗力或政府政策变动原因导致合同期内不能履行的，招标人有权当方终止合同并不承担违约金。（八）、出现食品安全事故的责任划分出现食品安全事故的，由中标方负责赔偿。（九）中标餐饮公司应在入场前统一做好食堂现有人员的安置工作，将食堂现有人员纳入中标餐饮公司统一管理，并与其签订劳动合同。 28 第四章采购合同格式最终以甲乙双方实际签订版本为准合同书委托方：（以下简称“甲方”）名称：北京市东城区人民政府景山街道办事处服务方：（以下简称“乙方”）名称：总则 1、乙方根据甲方需求为甲方提供餐饮服务。 2、根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品安全法》及国家有关法律、法规，就乙方在甲方餐厅提供餐饮服务事宜达成如下合同（以下简称“本合同”）。第一条：餐饮服务场地甲方向乙方提供作为乙方餐饮服务场地。第二条：合同期限及费用结算方法 2.1 合同期限：本合同期限为壹年，自年月日起至年月日止； 2.2 费用及结算方法： 2.2.1 合同金额：；甲方在每月前 5个工作日内（遇节假日顺延）一次性向乙方支付合同内上月餐饮服务管理费用，每月支付；乙方凭乙方发票，办理餐饮服务费用结算手续。（包括：基本社保费用、意外伤害险费用和员工福利等人员工资及福利元；置装费用、工服清洗、员工劳保和日常办公费元；公司管理费元；营业税元）。 2.2.2 甲方在每月前 5个工作日内（遇节假日顺延）一次性向乙方支付上月餐饮费用；按照 25 元每人每天实际用餐（早餐、午餐）人数和加班、值班的实际用餐人数（15 元/人）的标准支付。如遇紧急突发工作或临时加班等情况，需 29 要加餐时费用单独结算。第三条：甲、乙双方的权利和义务 3.1 甲方的权利和义务 3.1.1 甲方负责制作间、餐厅专用设备、设施、工具、餐具的配置。乙方进驻时经清点并在甲方所列清单上签字验收。 3.1.2 甲方有权依照国家和北京市餐饮、卫生主管部门的法律、法规及其条款对乙方进行监管，同时以书面或口头形式要求乙方对违规行为进行整改。 3.1.3 甲方有权对乙方以下各项进行监督和检查： a. 主副食品的加工、制作情况。 b.制作间、餐厅、灶具、厨具、食品和乙方人员的卫生、菜品情况。 c. 甲方提供设施设备安全使用情况。 3.1.4 由于甲方原因可能影响乙方提供餐饮服务时，应提前通知乙方。 3.1.5 甲方有权要求乙方达到规定的饭菜质量和卫生要求，若乙方不能有效整改发现的问题，则甲方有权要求乙方进行人员调整。由乙方原因导致甲方就餐人员因食物中毒，流行病经相关部门认定为乙方责任的，乙方应负责任并赔偿损失； 3.1.6 甲方负责提供免费（月话费 100 元内，超出费用由乙方承担）市内电话一部，供乙方使用，并负责协助办理乙方餐饮服务人员出入的相关证件。 3.1.7 保障餐厅水、电、燃气、供暖、空调的正常免费供给（非甲方原因除外）。 3.1.8 负责餐厅原有建筑类的维修与保养，但因乙方原因损坏的除外。 3.1.9 负责餐厅设备设施的维修；负责厨房排油烟系统的清洗费用和灭虫、灭鼠、灭蟑费用。 3.1.10 负责办理政府相关部门需要的证照及文件。 3.2 乙方的权利和义务 3.2.1 乙方作为甲方的委托餐饮服务方，有权根据本合同及相关法律维护自身合法权益。 3.2.2 乙方必须按照国家相关规定缴纳为甲方服务人员的公众责任险。 3.2.3乙方的员工必须遵守甲方的各项管理规定及制作间的各项规章制度并积极配合甲方管理人员的工作，在日常工作时，要加强用电、明火及天然气的安 30 全管理工作，因乙方原因造成的消防安全事故由乙方负责，所造成的损失由乙方承担赔偿责任。 3.2.4 乙方负责食品原材料、低值物料等物品的采购。 3.2.5 乙方有权拒绝（甲方管理及相关人员除外）甲方无关人员进入操作间。 3.2.6 乙方有义务为甲方勤俭节约。 3.2.7因乙方人员证件问题及制作间、餐厅的卫生状况被卫生监管部门处罚，乙方应承担责任及费用。 3.2.8 乙方有责任爱护制作间及餐厅的用具、设备，如人为损坏损失由乙方承担。 3.2.9 乙方对制作食品的卫生安全检疫负有全部责任，当原料存在不安全或卫生检疫存在问题时有责任及时向甲方管理员反映并由甲方管理员负责处理。 3.2.10 乙方对甲方提出的合理建议及要求要积极配合并及时采纳。 3.2.11 乙方应保证在遇到停气、停电、停水等影响乙方不能正常制作的情况时，乙方需在及时通知甲方的同时，采取补救措施，保证按时向甲方供餐。 3.2.12 乙方负责餐具、厨具的洗涤、消毒，清洗消毒按照“食品安全法” 对餐具、厨具的要求进行消毒清洗；并对餐具、厨具（甲方职工个人餐具除外）的卫生安全性负有全部责任。 3.2.13 乙方工作人员持劳动、公安、卫生防疫等部门签发的有效证件上岗，所有证件都由乙方负责办理。工作人员进入大门需办理临时出入证,人员更换需提前通知甲方并更换证件。 3.2.14 乙方员工的雇主是乙方，并始终为其行使权力和义务；工作中因乙方原因造成的员工工伤等事故由乙方负责。 3.2.15 乙方员工与甲方职工发生矛盾时，乙方管理人员和甲方管理人员应共同协商及时解决纠纷。 3.2.16 乙方员工之间发生纠纷，乙方管理人员应立即解决纠纷不得影响甲方用餐，由此产生的其它问题乙方负责。 3.2.17 乙方制定的制作间及餐厅各项管理制度亦可视为甲方的管理制度。 3.2.18 乙方对制作间、餐厅的安全负全责，当乙方人员发现制作间、餐厅的水、电、燃气有安全隐患时必须向甲方报告，以便甲方及时消除安全隐患。 3.2.19 乙方有责任为甲方提供符合卫生安全的高质量饭菜。 31 3.2.20 乙方确保采购米、面、油、蔬菜、水果为非转基因食品。 3.2.21 乙方应每两周公示一次菜谱。 3.2.22 乙方应将采购物品的产地、品牌及发票进行张贴公示。 3.2.23 乙方负责自己员工的住宿。第四条：服务内容和服务形式及食品标准 4.1 服务内容：乙方向甲方提供早餐、午餐、晚餐、值班餐、假日加班餐、临时餐以及不同标准的餐饮制作服务。 4.2 服务形式及食品标准：根据甲方的要求提供相应的供餐品种。第五条：合同的终止 5.1 合同有效期内，中标人应严格遵守、履行上述“提供服务的内容及要求”、 “餐饮服务人员的工作时间要求”、“餐饮服务总体要求”、“供餐服务具体项目及要求”、“餐饮服务要求”、“服务周期”的要求。如有违反，招标人可视情况终止合同。 5.2 合同有效期内，中标人不得分包、转包，否则招标人将随时终止合同。 5.3 合同有效期内，如无故解除合同的，视为违约，违约方应向守约方按一个月的服务费标准支付违约金。若出现不可抗力或政府政策变动原因导致合同期内不能履行的，招标人有权当方终止合同并不承担违约金。第六条：违约责任 6.1 甲、乙双方应谨慎行使和履行在本合同中约定的权利、义务，任何一方因未履行或未完全履行其在本合同的权利、义务，而给对方造成的损失，应负责赔偿； 6.2 在本合同执行过程中，任何一方无故提前解除本合同的，应向守约方支付违约金 5万元，并赔偿因其违约行为给对方造成的经济损失。 6.3 合同到期前一个月，双方应书面或口头确认是否续约或终止，同等条件下，乙方有优先续约的权利。 6.4 如因甲方服务场地之基础设施（如照明、水电、供暖等）出现故障而影响到甲方就餐人员就餐，则乙方不承担责任，但乙方会利用自身资源支持甲方，同时甲、乙双方应就出现的紧急情况积极协商解决。第七条：不可抗力 32 7.1 甲、乙双方同意，在本合同有效期内，不可抗力的范围是：由于地震、台风、水灾、雷击、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果不能防止，或避免和克服的人力不可抗拒事件。 7.2 遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方，并在 1个月内提供不可抗力详情及本合同不能履行或部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件，按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商决定是否解除本合同，或者部分履行或对本合同进行修改。 7.3 由于不可抗力造成对任何一方的损失，另外一方不承担任何责任。第八条：适用法律及争议解决 8.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的管辖；双方所有有关业务往来文件的争议、仲裁、判决解释所在地在北京市。 8.2 甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关一切争议，双方应通过友好协商解决；如果协商不能解决，可向北京市东城区人民法院提起诉讼。第九条：附则 9.1 厨房设备、餐厅设备设施清单作为合同附件。该合同附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 9.2 凡有关本合同的通知、请求或其他业务往来，需以书面形式为准。 9.3 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补充合同，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 9.4 本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。 9.5 本合同自甲、乙双方签字，盖章之日起生效。甲方：乙方：名称：(印章) 名称：(印章) 年月日年月日授权代表(签字)：授权代表(签字)：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行： 33 账号：账号：以上所提供合同为合同范本，招标方与中标方在签订合同时，可双方协商其补充条款或协议。 34 第五章响应文件格式项目响应文件（商务标/技术标）项目编号：供应商名称：（盖公章）供应商地址：法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：年月日 35 附件1 投标函（格式）致：北京建标诚和工程咨询有限公司根据贵方为(项目名称)项目（/）招标采购的投标邀请(项目编号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本___份及电子文档份： 1. 开标一览表； 2. 投标分项报价表 3. 商务条款偏离表 4. 技术规格偏离表 5. 资格证明文件 6. 其它遵守国家有关法律、法规和规章，按竞争性磋商文件中供应商须知和技术规格要求提供的有关文件； 7. 以 / 形式出具的投标保证金，金额为人民币 / 元。 8. 据此，我方在此郑重承诺： 8.1.我方提交的投标文件资料是完整的、真实的和准确的，承诺未以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标。我方同意按照贵方的要求，提供有关的数据和资料。为此，我们授权任何相关的个人和公司向贵方提供要求的和必要的真实情况和资料以证实我们所填报的各项内容。如果在该项目招标过程中或者在获得中标后，采购人或有管辖权的行政监管机构发现并查实我方在该项目的投标中所报的资料存在虚假或不真实的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，我方将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格；如果我方已经收到中标通知书，我方将无条件的承认，我方收到的该项目的成交通知书为无效文件，对采购人不具有任何法律约束力，由此造成的任何损失均由我方承担；本段承诺是我方真实意思的表示且具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明，本段承诺均为我方投标文件的有效组成内容，对我方在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。 8.2 我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括第号（项目编号、补充通知）（如果有的话），及有关附件中所有的须知、事项、格式、条款和规范要求等，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。若我方的投标文件没有按竞争性磋商文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对竞争性磋 36 商文件做出实质性响应，其风险由我方自行承担。 8.3 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条件。我方保证在最近三年内的经营活动中没有因违法受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大违法记录。我方不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。我单位如与其他本项目供应商的单位负责人存在直接控股和管理关系，我方愿无条件自动放弃投标。 8.4 如果我方获得中标，我方将按竞争性磋商文件规定的服务要求履行竞争性磋商文件要求的所有合同责任和义务。 8.5 竞争性磋商文件中规定的所有应提交和交付的货物及服务等，我方的投标总价为：人民币（用文字和数字表示的投标总价）。 8.6 本投标有效期为自开标之日起 90 日历日。 8.7 在规定的开标时间后。我方接受竞争性磋商文件中关于招标代理服务费的约定。 8.8我方完全理解贵方不一定接受最低价及选择性报价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_______________________ 传真_______________________ 电话_______________________ 电子邮件___________________ 供应商法定代表人或被授权人(签字或盖章)_______________ 供应商名称（全称）_______________ 供应商开户银行（全称）___________ 供应商银行帐号__________________ 供应商银行行号__________________ 供应商公章______________________ 日期： 37 附件 2 开标一览表（格式）项目名称：项目编号：标段号： / 投标总价（元）服务期限备注大写：小写：供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人(签字或盖章): 日期：注:1.此表应按供应商须知的规定密封标记并单独递交。 2. 此表中，投标报价应和附件3中的总价相一致。 38 附件3 投标分项报价表（格式）项目名称:___________ 项目编号:_______________ 标段号： / （格式自拟）供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人(签字或盖章): 日期： 39 附件4 服务说明一览表项目名称:__________ 项目编号:__________ 标段号： / 供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人(签字或盖章): 日期：序号服务名称主要内容服务期限服务地点其他 40 附件5 技术规格偏离表（格式）项目名称:_________ 项目编号:________ 标段号： / 序号名称竞争磋商文件条款号招标规格投标规格偏离说明注：1.如供应商提交的投标文件条款与竞争性磋商文件的要求存在偏离，须逐项填写条款偏离表，若无偏离，须填写无偏离字样。 2. 供应商可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容。供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人(签字或盖章): 日期： 41 附件6 商务条款偏离表（格式）项目名称:_____________ 项目编号:_____________ 标段号： / 序号竞争性磋商文件条款号竞争性磋商文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明注：1.如供应商提交的投标文件条款与竞争性磋商文件的要求存在偏离，需逐项填写条款偏离表，若无偏离，须填写无偏离字样。 2. 供应商可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其他表格或说明以便进一步明确投标内容。供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人(签字或盖章): 日期： 42 附件7 资格证明文件附件 7-1 有效期内的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件加盖公章）；税务登记证书（复印件加盖公章）；组织机构代码证书（复印件加盖公章）(“三证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机构代码证书) 附件 7-2 法定代表人身份证明书附件 7-3 法定代表人授权书附件 7-4 有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》附件 7-5 供应商的资信证明 ①会计师事务所出具完整的 2020 年年度财务审计报告复印件加盖公章；在投标年度新成立的公司可以提供验资报告（复印件加盖公章）。 ②如供应商无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明。银行资信证明提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的原件（正本为银行资信证明原件、副本为银行资信证明原件的复印件并加盖公章）。 ③银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。附件 7-6 税收和社会保障资金缴纳记录 ①须提供供应商在近半年内任意三个月依法缴纳社会保障资金缴纳记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效）； ②须提供供应商在近半年内任意三个月的依法缴纳税收记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效）；附件 7-7 无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（包含以下内容，格式自拟，加盖单位公章）； ①参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；②没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。附件 7-8 信用记录查询截图（加盖单位公章） 43 以上附件 7-1 至附件 7-8 作为资格审查内容，如不符合竞争性磋商文件要求，不得进入符合性评审。附件 7-9 承诺附件 7-10 供应商业绩证明材料附件 7-11 拟投入人员安排一览表附件 7-12 供应商综合情况一览表附件 7-13 合同条款偏离表附件 7-14 技术要求偏离表附件 7-15 服务费承诺；附件 7-16 中小企业声明函（如涉及，请提供）附件 7-17 监狱企业证明（如涉及，请提供）附件 7-18 残疾人福利性单位声明函（如涉及，请提供） 44 附件 7-1 有效期内的法人或其他组织的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书等证明文件，自然人的身份证明（“三证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机构代码证书、复印件加盖公章） 45 附件 7-2 法定代表人身份证明书（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。附：身份证复印件加盖公章供应商：（盖公章）日期：年月日 46 附件7-3 法定代表人授权书（格式）本授权委托书声明：注册于_____（地址）的____________（授权单位名称），法人代表为____________（法人代表姓名、职务）。现授权委托________________ （被授权人的姓名）为本单位的合法代理人，并将以本单位名义参加北京建标诚和工程咨询有限公司组织的（项目名称）项目 (项目编号：JBCH2021105)招标投标活动。代理人（被授权人）在本项目投标活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我单位均予承认。代理人无转委权，特此委托。代理人（被授权人）情况：姓名____________ 性别______ 年龄___________ 职务_______________ 联系地址______________________________________ 传真___________________ 身份证号码________________________________ 附：身份证复印件加盖公章供应商(公章)：法定代表人(签字或盖章)：_____________________________ 授权日期：___________________________ 47 附件 7-4 有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（复印件加盖公章）附件7-5 供应商的资信证明资信证明说明： ①会计师事务所出具完整的 2020 年年度财务审计报告复印件加盖公章；在投标年度新成立的公司可以提供验资报告（复印件加盖公章）。 ②如供应商无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明。银行资信证明提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的原件（正本为银行资信证明原件、副本为银行资信证明原件的复印件并加盖公章）。 ③银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。附件7-6 税收和社会保障资金缴纳记录 ①近半年内任意三个月的缴纳税收记录说明：近半年内任意三个月依法缴纳税收的记录或如未到缴税限额须提供零缴税证明复印件并加盖投标单位公章（复印件加盖单位公章，自行编制无效） ②近半年内任意三个月企业缴纳社会保障金记录说明：近半年内任意三个月缴费的银行单据或公司所在社保机构开具的缴费凭证，自行编写或其他凭证无效，事业单位除外。（复印件加盖单位公章） 48 附件 7-7 无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（包含以下内容，格式自拟，加盖单位公章）说明：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。附件7-8 信用记录查询截图未被列入行政处罚、失信惩戒、重点关注、政府采购严重违法失信行为记录名单。提供 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询的相关主体信用记录截图（本公告发布日期之后查询，否则无效），并加盖供应商公章。附件7-9 承诺（1）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。由供应商出具加盖公章的承诺书证明；（2）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题。由供应商出具加盖公章的承诺书证明。（内容及格式自拟，加盖供应商公章） 49 附件7-10 供应商业绩证明材料供应商业绩证明材料项目名称：项目编号:___________标段号： / 序号用户名称项目名称项目内容合同价（金额）项目年份用户、联系电话、联系人说明：应提供其证明材料（证明材料应为合同首页、价格页及盖章页或中标通知书复印件加盖单位公章）供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人(签字或盖章): 日期： 50 附件 7-11 拟投入人员安排一览表拟投入人员安排一览表序号姓名年龄性别学历专业职称在本项目拟任职务 51 附件 7-12 供应商综合情况一览表供应商综合情况一览表项目名称：项目编号:___________ 标段号： / 供应商全称主要业务范围法定代表人姓名职务供应商地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数质量管理体系证书等级：证书号：单位组织机构简介：供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人(签字或盖章)：日期： 52 附件7-13 合同条款偏离表序号合同条款号竞争性磋商文件内容响应文件内容偏离说明注：如无任何偏离，请按本格式提交空白表。空白表视为供应商接受合同条款全部内容。供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人（盖章或签字）：日期： 53 附件 7-14 技术要求偏离表注：如无任何偏离，请按本格式提交空白表。空白表视为供应商接受设计说明及技术要求全部内容。供应商名称（盖章）：法定代表人或被授权人（盖章或签字）：日期：序号技术要求条款号竞争性磋商文件内容投标响应内容偏离说明 54 附件7-15 服务费承诺致：北京建标诚和工程咨询有限公司（供应商）在贵公司组织的项目招标中若获中标（项目编号：），我们保证在领取成交通知书的同时按竞争性磋商的规定，以支票或现金的方式向贵公司即北京建标诚和工程咨询有限公司一次性支付应该交纳的采购代理服务费用。收费标准依国家计委计价格[2002]1980 号文件上限、国家发改委发改办价格[2003]857 号文件规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。特此承诺！承诺方单位名称（盖章）：法定代表人（盖章）：承诺方被授权人（签字）：地址：电话：传真：邮编：邮箱：日期： 55 附件7-16 采购政策证明中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，本公司为符合政策要求的中小企业。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 56 附件7-17 监狱企业证明（如涉及，请提供）说明：应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业参加政府采购活动时，应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。附件7-18 残疾人福利性单位声明函（如涉及，请提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 57 第六章评标细则本项目采用综合评分法。 1、定义 1.1 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，优先采购属于国家公布的节能清单、环保产品清单中的产品（本项目不适用）； 1.2 综合评分的主要因素包括价格、技术、财务状况、业绩、对磋商文件的响应程度，以及响应的比重或权值等。上述因素和权重应在磋商文件中事先规定。磋商小组成员应独立对每个有效响应的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，全部专家对供应商单项评分的算术平均值即为该单位此项得分。 2、总则 2.1 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，结合本项目特点，制定本办法。 2.2 评标由采购人依法设立的磋商小组负责，磋商小组成员应当客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担个人责任。 2.3 磋商工作按以下程序进行： 1）招标代理机构对响应文件进行资格性审查； 2）磋商小组对通过资格评审的响应文件进行符合性审查； 3）磋商小组与通过资格性、符合性评审的供应商分别进行磋商； 4）供应商在磋商小组规定的时间内提交最终磋商表； 5）磋商小组根据磋商文件对响应文件进行详细评审、出具评审意见并推荐成交供应商； 6）采购人依照磋商文件确定的评标原则，确定成交供应商。 3、评审原则 58 磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 3.1 资格性评审磋商小组对响应文件进行资格性评审，审查响应文件的有效性。响应文件出现下列情形之一的将视为无效，按作废标处理，不得进入符合性评审：详见资格审查表 3.2 符合性评审评标委员会对通过资格评审的响应文件进行符合性评审。响应文件出现情形之一的将视为无效，按作废标处理，不得进入详细评审：详见符合性评审表磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 3.3 澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。 3.4 磋商 3.4.1 资格性、符合性评审完成后，磋商小组成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.4.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况，服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确 59 认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4.3 供应商应根据磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商报价表及报价明细表。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。对于供应商重新提交的响应文件，磋商小组应对其进行评审，确认其达到磋商文件和磋商小组的相关要求。 3.5.4 磋商小组在资格性符合性评审和磋商的基础上，对磋商单位提交的最终响应文件进行综合评审。 4、定标原则 4.1、综合评分法定标原则 4.1.1、采用综合评分法的，推荐成交候选单位按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 5、保密纪律 5.1 参与磋商的所有人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，对谈判情况和谈判结果保密，不得泄漏，并接受有关部门的审计和监督。在磋商期间，任何人不得把磋商文件及其汇总材料带出磋商指定地点。 5.2 磋商小组成员不得与参加磋商的单位有任何利害关系。严禁参加磋商的人员在磋商、定标过程中与参加磋商的单位接触。 60 本次评标采用综合评分法，分为初步评审和详细评审。资格审查表项目合格标准 1 有效营业执照、税务登记证、组织机构代码提供复印件并加盖供应商公章，证书有效期内。（“三证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机构代码证书） 2 法定代表人身份证明书原件 3 法定代表人授权书原件 4 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》提供有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件并加盖投标人公章。 5 资信证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， 2020 年年度经过审计的财务报告复印件或开标前 3个月内银行出具的资信证明原件 6 缴纳税收记录提供供应商在近半年内任意三个月的缴纳税收记录复印件（加盖投标单位公章，自行编制无效） 7 社会保障资金缴纳记录提供供应商在近半年内任意三个月完整的和社会保障资金缴纳记录复印件（加盖投标单位公章，自行编制无效） 8 无重大违法记录声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 9 信用记录根据财库〔2016〕125 号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，需打印通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（本公告发布日期之后查询，否则无效）的截图并加盖单位公章，对列入失信惩戒、重点关注、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。资格审查时，上网查询核对。 10 购买竞争性磋商文件按照招标公告要求购买了竞争性磋商文件并登记备案（由采购代理机构提供）注：只有全部通过资审的供应商才可进入后续评审。 61 符合性审查表项目评审合格标准 1 投标文件的签署投标文件的签署符合本须知第 14 条规定 2 投标文件的装订投标文件按照本须知第 15.1 条的要求装订的 3 投标文件的关键内容投标文件的关键内容字迹清楚、便于辨认 4 投标报价的有效性 1．递交一份内容相同且只有一个有效投标报价 2．报价未超过所投标段预算金额或最高限价 3．报价未明显低于其他投标报价，供应商能合理说明或者能提供相关证明材料的，或者未被评标委员会认定为为合理 5 是否以弄虚作假等方式投标未与其他供应商或者采购代理机构恶意串通、在有关部门依法实施的监督检查中没有发现提供虚假情况 6 其他注：只有全部通过符合性审查的供应商才可进入后续评审。 62 2. 竞争性磋商最终承诺报价表竞争性磋商第二次/最终报价承诺表 □第二次报价 □最终报价供应商名称：供应商被授权人(签字或盖章): 日期：年月日注：1.此表无需在制作响应文件时填写,可提前打印在供应商名称处盖章； 2.竞争性磋商最终报价为本项目评标价格。项目名称应答文件中的首次磋商报价单位：元元本次磋商报价单位：元大写：元小写：元优惠金额需要说明的内容或承诺： 63 3. 详细评审表评分项目评审内容评审标准标准分商务部分（15 分）企业业绩（12 分）正在进行的餐饮服务业绩，每个得 3分，最多得 6分。（注：提供业绩合同首页、价格页及盖章页复印件或中标通知书复印件盖公章） 0-12 分 2018年 12月 01日至 2021年 11月 30日已完成的类似业绩，一个得 3分，最多得 6 分，没有不得分。（注：提供业绩合同首页、价格页及盖章页，提供的已完成项目的甲方出具的评价表、评估报告或服务意见表复印件加盖单位公章）投标文件的编制情况（3分）投标文件完全响应招标文件要求，重点清晰、材料全面、编排合理、查阅便捷得 3 分，否则不得分。 0-3 分技术部分（70 分）服务质量控制方案（8分）服务质量控制方案完善、切实可行，针对性强，操作规范得 8分；服务质量控制方案较完善，可行，有针对性，操作规范得 6分；服务质量控制方案基本可行，基本满足餐饮服务要求，操作较规范得 4分；服务质量控制方案不合理，不能满足餐饮服务要求，操作不规范得 2分；未提供相关内容不得分。 0-8 分食品质量控制方案（8分）食品质量控制方案完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 8分；食品质量控制方案较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 6分；食品质量控制方案简单、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 4分；食品质量控制方案有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 2分；未提供相关内容不得分。 0-8 分卫生管理方案（5分）卫生管理方案完善且合理性强得 5分；卫生管理方案简单且合理性一般得 3分；卫生管理方案简单且合理性较差得 1分；未提供应急处理预案不得分。 0-5 分厨房设备的使用、维修管理制度、配合甲方烟道清理方案（7分）厨房设备的使用、维修管理制度、配合甲方烟道清理方案完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 7分；厨房设备的使用、维修管理制度、配合甲方烟道清理方案较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 5分； 0-7 分 64 厨房设备的使用、维修管理制度、配合甲方烟道清理方案有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 3分；厨房设备的使用、维修管理制度、配合甲方烟道清理方案有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 1分；未提供相关内容不得分。餐饮服务组织实施方案（8分）岗位设置合理，岗位职责明确，责任到人，人员数量满足需求，有利于保障项目实施，得 8分；岗位设置基本合理，岗位职责划分较明确，人员数量满足需求，得 5分；岗位设置合理性较差，岗位职责划分较明确，人员数量满足需求，得 2分；未提供相关内容不得分。 0-8 分餐饮服务人员情况（12 分） 1.大厨：经过餐饮相关培训并取得相关专业证书（含三级及以上相关证书），有效期内的健康证得 4分;（注：提供内容需盖单位公章）未提供本项内容不得分； 0-4 分 2.面点师：经过餐饮相关培训并取得相关专业证书，有效期内的健康证得 4分;（注：提供内容需盖单位公章）未提供本项内容不得分； 0-4 分 3.杂工：经过餐饮相关培训，有效期内的健康证得 4分;（注：提供内容需盖单位公章）未提供本项内容不得分； 0-4 分食谱设计（7分）食谱所含餐品种类繁多，搭配合理，营养均衡，得 7分；食谱所含餐品种类较多，搭配较合理，营养性较好，得 4分；食谱所含餐品种类较少，搭配简单，营养性一般，得 1分；未提供相关内容不得分。 0-7 分消防、安全及意外情况处理方案（6分）处理方案建立的完善且合理性强得 6分；处理方案建立的简单且合理性一般得3分；处理方案建立的简单且合理性较差得1分；未提供应急处理预案不得分。 0-6 分节能方案和环保措施（3分）方案建立的完善且合理得 3分；方案建立的简单且合理性一般得 1分；未提供应急处理预案不得分。 0-3 分投诉处理方案（6分）处理方案建立的完善且合理性强得 6分；处理方案建立的简单且合理性一般得3分；处理方案建立的简单且合理性较差得1分；未提供应急处理预案不得分。 0-6 分 65 报价（15 分） 1）按照竞争性磋商文件要求报价且投标价格最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15 2）按上述公式计算出每位供应商的投标报价得分，保留小数点后两位； 3）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》及《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，对小型和微型企业及监狱企业产品价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 4）供应商应如实填写 “中小企业及监狱企业声明函” ；对未按前述要求填写“中小企业及监狱企业声明函”的，在价格评审时不予考虑。 0-15 分第一章竞争性磋商公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二章供应商须知第三章服务需求第四章采购合同格式第一条：餐饮服务场地第二条：合同期限及费用结算方法第三条：甲、乙双方的权利和义务第四条：服务内容和服务形式及食品标准第五条：合同的终止第六条：违约责任第七条：不可抗力第八条：适用法律及争议解决第九条：附则第五章响应文件格式附件1 投标函（格式）附件2 开标一览表（格式）附件3 投标分项报价表（格式）附件4 服务说明一览表附件5 技术规格偏离表（格式）附件6 商务条款偏离表（格式）附件7 资格证明文件附件7-1 有效期内的法人或其他组织的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书等证明文件，自然人附件7-2 法定代表人身份证明书（格式）附件7-3 法定代表人授权书（格式）附件7-4 有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》附件7-5 供应商的资信证明附件7-6 税收和社会保障资金缴纳记录附件7-7 无重大违法记录的书面声明附件7-8 信用记录查询截图附件7-9 承诺附件7-10 供应商业绩证明材料供应商业绩证明材料附件7-11 拟投入人员安排一览表附件7-12 供应商综合情况一览表附件7-13 合同条款偏离表附件7-14 技术要求偏离表附件7-15 服务费承诺附件7-16 采购政策证明附件7-17 监狱企业证明（如涉及，请提供）附件7-18 残疾人福利性单位声明函（如涉及，请提供）第六章评标细则资格审查表符合性审查表

附件（2）

[东城]北京市东城区人民政府景山街道办事处2022年景山街道机关食堂托管服务项目成交公告合同附件.jpg

磋商文件-2022年景山街道机关食堂托管服务项目.pdf

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