发布于 2021-12-31
招标详情
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天津市公安局交通警察总队南开交警支队（天津市公安交通管理局南开交警支队） 2022年支队及各大队食堂日常食材副食采购服务 (项目编号:LC-ZC21120001)成交公告 一、项目编号:LC-ZC21120001
二、项目名称:2022年支队及各大队食堂日常食材副食采购服务
三、成交信息
四、主要标的信息
五、评审专家名单：
魏东，郝树生 徐萌
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理费用收费金额(元)：23800
2.代理费用收费标准：按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格[2003]857号规定收费，并因实际情况作出相应折扣
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：天津市公安局交通警察总队南开交警支队（天津市公安交通管理局南开交警支队）
地址：天津市南开区雅安道13号
联系方式：022-87900110
2.采购代理机构信息
名称：天津里程科技咨询有限公司
地址：天津华苑产业区海泰华科三路1号1号楼1-409
联系方式：022-23786691
3.项目联系方式
项目联系人：王婧婷
电 话：022-23786691
十、附件
采购文件：磋商文件南开食材采购(1).doc
《中小企业声明函》：微信图片_20211231182148.jpg
其他附件文件：Desktop.rar
天津里程科技咨询有限公司 2021年12月31日 |
天津市公安局交通警察总队南开交警支队
2022年支队及各大队食堂日常食材副食采购服务
竞 争 性 磋 商 文 件
项目编号：LC-ZC21120001
采购单位：天津市公安局交通警察总队南开交警支队
（天津市公安交通管理局南开交警支队）
采购代理单位：天津里程科技咨询有限公司
2021年12月
总 目 录
采购邀请…………………………………………………………………………2
第二章 采购须知前附……………………………………………………………………5
第三章 采购须知…………………………………………………………………………10
第四章 合同一般条款……………………………………………………………………19
第五章 磋商响应文件……………………………………………………………………20
第六章 项目需求书………………………………………………………………………41
第一章 采购邀请
受天津市公安局交通警察总队南开交警支队（天津市公安交通管理局南开交警支队）的委托，天津里程科技咨询有限公司将以竞争性磋商采购方式，对天津市公安局交通警察总队南开交警支队2022年支队及各大队食堂日常食材副食采购服务实施采购。现欢迎合格的供应商参与竞争。
一、项目名称和编号
1、项目名称：天津市公安局交通警察总队南开交警支队2022年支队及各大队食堂日常食材副食采购服务
2、项目编号：LC-ZC21120001
二、项目内容：不接受进口产品。
| 序号 |
采购目录 |
服务要求 |
采购数量 |
预算 (万元) |
| 1 |
餐饮服务 |
支队及大队食堂日常食材及副食采购及配送服务，服务期半年。 |
1项 |
186 |
三、预算金额：186万元
四、项目需要落实的政府采购政策
促进中小企业发展
促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定执行，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
促进残疾人就业
促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、残联发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定执行，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
支持监狱企业发展
支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定执行，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
强制、优先采购节能产品
强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
优先采购环境标记产品
优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。
五、供应商实质性资格要求：
1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书；
2.财务状况报告等相关材料：（1）提供2019年度或2020年度经第三方会计事务所审计的企业财务报告；（2）截止开标日前一个月内银行出具的资信证明。注：（1）-（2）两项提供任意一项均可；
3.供应商须提供2021年1月1日至开标当日前至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料；
4.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件加盖公章；(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)；
5.供应商若为法定代表人本人参与磋商，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章、加盖公章）和法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法人代表授权书(需由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证原件；
6.本项目不接受联合体磋商，提供《非联合体投标声明函》；
7.供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为“合格供应商”。
8.本项目只针对中小微企业。
注：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。
特别提示：供应商参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册（注册网址： http://www.ccgp-tianjin.gov.cn），否则后果自负。
六、获取采购文件时间、地点、方式及采购文件售价
1、磋商文件发售地点：天津里程科技咨询有限公司（天津市西青区华鼎置地一号楼409）。
2、磋商文件发售时间：2021年12月20日至2021年12月27日，每天9:00-11:30；14:00-16:00时(北京时间，节假日除外休息)。
3、磋商文件售价：800元人民币，售后不退。
4、磋商文件领取：现场领取。需携带投标单位营业执照复印件（加盖公章）、小微企业声明函原件（加盖公章）、须在天津市政府采购网上完成供应商的注册。http://www.ccgp-tianjin.gov.cn。
七、提交响应文件时间及地点、磋商时间及地点
1、提交响应文件时间：2021年12月31 日下午14：30（北京时间）。
2、提交响应文件地点：天津里程科技咨询有限公司409会议室（天津市西青区华鼎置地一号楼409）。
3、磋商时间：2021年12月31 日下午14：30（北京时间）。
八、项目联系人及联系方式
1、联系人：郝先生 王女士
2、联系电话：022-23786691
九、釆购人的名称、地址和联系方式
1、釆购人名称：天津市公安局交通警察总队南开交警支队（天津市公安交通管理局南开交警支队）
2、釆购人地址： 天津市南开区雅安道13号
3、釆购人联系人和联系电话：薛警官022-87900110
十、釆购代理机构的名称、地址和联系方式
1、釆购代理机构名称： 天津里程科技咨询有限公司
2、釆购代理机构地址：天津市西青区华鼎置地一号楼409
3、釆购代理机构联系电话: 022-23786691
4、开 户 名：天津里程科技咨询有限公司
开 户 行：中国建设银行股份有限公司天津华鼎智地支行
银行帐号：12050179600100000836
第二章 采购须知前附表
| 序号 |
内 容 规 定 |
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| 须 知 |
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| 1 |
项目名称: 天津市公安局交通警察总队南开交警支队2022年支队及各大队食堂日常食材副食采购服务 项目编号：LC-ZC21120001 |
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| 2 |
采购代理机构:天津里程科技咨询有限公司 地址:天津市西青区华鼎置地一号楼409 |
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| 3 |
供应商资格要求： 1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书； 2.财务状况报告等相关材料：（1）提供2019年度或2020年度经第三方会计事务所审计的企业财务报告；（2）截止开标日前一个月内银行出具的资信证明。注：（1）-（2）两项提供任意一项均可； 3.供应商须提供2021年1月1日至开标当日前至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料； 4.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件加盖公章；(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)； 5.供应商若为法定代表人本人参与磋商，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章、加盖公章）和法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法人代表授权书(需由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证原件； 6.本项目不接受联合体磋商，提供《非联合体投标声明函》； 7.供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为“合格供应商”。 8.本项目只针对中小微企业。 |
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| 3 |
价格构成及报价要求： 投标报价以人民币填列，供应商的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。 2、验收相关费用由供应商负责。 3、本价格在磋商文件规定的有效期内为不变价格。 |
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| 4 |
磋商保证金 37200 元 磋商保证金必须在采购开始时间前以电汇等非现金形式交至天津里程科技咨询有限公司指定账户。参加磋商的供应商在递交文件时须出示保证金收据、保证金电汇底单。领取收据须携带加盖公章的汇款凭证复印件到天津里程科技咨询有限公司（注：如需领取收据，可提前电联代理机构是否收到磋商保证金）。 开 户 名：天津里程科技咨询有限公司 开 户 行：中国建设银行股份有限公司天津华鼎智地支行 银行帐号：12050179600100000836 保证金的退还：携保证金收据、银行退款信息及经办人身份证到409室办理保证金退还事宜。 |
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| 5 |
磋商响应文件有效期:60天 |
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| 6 |
磋商响应文件正本1份，副本2份，电子版（U盘）1份。 |
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磋商响应文件递交至： 单 位：天津里程科技咨询有限公司 地 址：天津市西青区华鼎置地一号楼409 |
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磋商响应文件递交截止时间：2021年12月31 日下午14：30时(北京时间) |
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采购时间：2021年12月31 日下午14：30时(北京时间) 地 点：天津市西青区华鼎置地一号楼409 |
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服务地点： 采购人指定地点 |
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服务时间：合同签订之日起半年（特殊情况以合同为准） |
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| 12 |
付款方式：按月度据实结算。每月15日之前依据经采购人确认的《交接验收单》据实结算上一月费用，如有违约、违规等情况，根据实际处罚后结算（特殊情况以合同为准）。 |
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| 13 |
评 定 成 交 的 标 准 本次采购采用的评审方法为：综合评分法 报价方式：价格磋商中报价方式为二次报价。 如果所有供应商的最终报价都超出采购预算，则此次磋商终止。
经磋商小组认定，有下列情形之一的，减2分，最多减10分： 1. 响应文件不完整，缺页的； 2. 响应文件无页码、无目录的； 3. 响应文件未装订、装订有误的； 4. 响应文件正本文件、副本文件内容不一致的； 5. 响应文件未按竞争性磋商文件要求密封的； 6. 不按照竞争性磋商文件要求制作响应文件，复制竞争性磋商文件的相关部分内容作为其响应文件的一部分的； 7. 响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的； 8. 响应文件对同一问题的前后表述不一致的； 9. 未在规定时间内答复磋商小组提出的问题的。 注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及全国企业信用信息公示系统的公示内容为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4、综合评分 磋商小组每位评委根据上述评审办法对各有效磋商文件的服务、商务、投标文件质量减分部分分别进行评审打分。各投标单位的服务、商务、投标文件质量减分部分得分为所有评委打分的平均值；磋商小组根据价格部分评分办法审核、计算出符合规定的供应商价格得分。 供应商综合得分 = 技术部分得分+ 资信部分得分 + 价格部分得分+投标文件质量减分 注：得分保留小数点后两位，小数点后保留值按四舍五入方式取舍。 |
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| 14 |
供应商必须于磋商响应文件递交截止时间前在“天津市政府采购网http://www.ccgp-tianjin.gov.cn”上成功注册，否则由此产生的后果由供应商负责。 |
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| 15 |
中标服务费：在采购人确定成交供应商，发出成交通知书后5个工作日内，成交供应商应按照国家计价格[2002]1980号文规定的标注交纳成交服务费。 成交供应商持采购合同、保证金收据、供应商需提供单位统一社会信用代码（18位）及经办人身份证在交纳成交服务费后办理保证金退还事宜。成交服务费需开具发票，成交供应商还需提供：加盖公章的一般纳税人证明或 加盖公章的“一般纳税人”的税务登记证副本复印件及以下信息：
付款方发票信息 |
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第三章 采购须知
一、总 则
1、适用范围
本磋商文件仅适用于“采购须知前附表”中采购项目。
2、定义
本磋商文件中所称“采购人”系本次竞争性磋商采购货物的购买单位见“采购须知前附表”。
“采购代理机构”系指社会中介服务机构，提供专业代理服务，见“采购须知前附表”。
“货物”系指按本磋商文件中采购人所要求的相关设备、产品。
“服务”系指按本磋商文件规定的成交供应商须承担的各项服务工作。
3、采购方式、合格的磋商供应商
3.1 本次采购采取竞争性磋商的方式。
3.2 磋商供应商的资格要求详见“采购须知前附表”。
3.3 上述要求必须满足，否则将被视为不合格的磋商供应商，磋商响应文件按无效处理。
4、参加磋商的费用
磋商供应商应自行承担所有与参加本次采购有关的费用。不论采购的结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、磋商文件
5、磋商文件构成
5.1 磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。
5.2 参加磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性; 如果磋商供应商没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者磋商响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加磋商的供应商自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝。
6、磋商文件的澄清
6.1 任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应在磋商响应文件递交截止时间2日前按磋商文件中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、邮件等）送达采购代理机构，采购代理机构对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个购买本磋商文件的磋商供应商（或召开答疑会），答复中包括所问问题，但不包括问题的来源，并视为本磋商文件的组成部分。
7、磋商文件的修改
7.1提交磋商响应文件截止之日前，无论出于何种原因，采购人和采购代理机构均可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。
7.2 磋商文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买磋商文件的供应商，并对其具有约束力。磋商供应商应立即以传真或邮件形式将加盖公章的“补充文件回执”回复采购代理机构（022-23786691，邮箱licheng13820261910@163.com），确认已收到修改文件。
7.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当适当推迟送交磋商响应文件的截止时间和采购日期，并将此变更书面通知所有购买磋商文件的供应商。
三、磋商响应文件的编制
8、磋商响应文件
8.1 磋商供应商提交的磋商响应文件以及磋商供应商与采购代理机构就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。
8.2 除本文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。
8.3供应商编写的磋商响应文件，应分为【价格文件】、【资格、技术、商务文件】，分别编制并分开装订。
9、磋商响应文件的组成
9.1 第一阶段磋商响应文件应包括以下内容：
（1）技术文件：含技术方案、设备清单、产品性能说明、点对点应答等内容；
（2）资格文件：按照第11条要求出具的“资格证明文件”，证明磋商供应商是合格的，成交供应商有能力履行合同；
（3）商务文件：含主要相关项目业绩、售后服务承诺、培训计划等内容；
（4）其他补充文件：指供应商认为需加以说明的其它内容。供应商也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。
供应商应将磋商响应文件资料按以上分类和排列顺序装订成册，并编写“第一阶段磋商响应文件资料目录”。
第一阶段磋商响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。
9.2第二阶段磋商响应文件（价格文件）应包括下列部分：
报价书、报价一览表、政策性优惠的证明文件及供应商认为需加以说明的其它内容。
10、磋商声明格式、报价一览表
10.1 磋商供应商应按照磋商文件中提供的格式填写采购声明、报价一览表、及资格证明文件等。
10.2除“采购须知前附表”规定，磋商响应文件一律以人民币报价。
11、证明磋商供应商合格的证明文件
11.1 磋商供应商提交的合格性证明文件应能满足本磋商文件第二章“总则”中明确的“合格的磋商供应商”的要求，并提供相应资料。
11.2 磋商供应商应提交证明其有资格参加采购和成交后有能力履行合同的文件，作为其磋商响应文件的一部分。磋商供应商除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
11.3 磋商供应商应按照磋商文件中的要求和格式，顺序制作并提交相关磋商文件所附的“资格证明文件”。
12、证明货物数量及质量和符合磋商文件规定的文件
参加磋商供应商必须出具与采购货物及数量相匹配的相关证明材料，并出具质量合格证明。
13、磋商保证金
13.1 磋商供应商应按 “采购须知前附表” 提交磋商保证金，并作为其参加采购的一部分。磋商保证金是为了保护采购人免遭因磋商供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因磋商供应商的行为受到损害时，可根据第13.6条的规定没收磋商供应商的磋商保证金。
13.2 磋商保证金必须是人民币，并采取电汇的形式，保证金应当从其磋商供应商的账户转出。
13.3 在采购时，对未按要求提交磋商保证金的磋商响应文件，采购代理机构将视其为非响应性文件而予以拒绝。
13.4未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还。
13.5成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
13.6 下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收:
（1）磋商供应商在磋商有效期内撤回其磋商响应文件；
（2）磋商供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
（3）成交人在规定期限内未能根据第29、30条规定签订合同；
14、磋商有效期
14.1 磋商有效期为“采购须知前附表”规定的时间。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应而予以拒绝。
14.2 在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向参加采购的供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或邮件等。参加采购的供应商可以拒绝接受采购代理机构的这种要求而放弃采购，采购代理机构将在接到采购书面答复后，于原磋商有效期满后5个工作日内退还其磋商保证金。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。第13条有关磋商保证金没收和退还的规定在延长的磋商有效期内继续有效，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
15、磋商响应文件份数和签署
15.1 磋商供应商应按照“采购须知前附表”的要求准备磋商文件，每份磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。
15.2 磋商文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”（原件）附在磋商文件中。
15.3 除磋商供应商对错处做必要修改外，磋商文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由磋商文件签署人签字或盖章。
四、磋商响应文件的递交
16、磋商文件的密封和标记
16.1 磋商供应商应将磋商响应文件的第一阶段“技术、资质、商务文件”与第二阶段的“价格文件”应分别密封，在包封上注明“技术、资质、商务文件”和“价格文件”。
16.2 磋商响应文件信封均应注明: 采购项目名称、项目编号及“请勿在采购开始之前启封”的字样，同时应写明磋商供应商名称和地址，以便如果磋商响应文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。
16.3 如果外层信封未按第16.2条要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的磋商响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回磋商供应商。
16.4 采购代理机构对磋商文件在邮寄过程中的遗失或损坏不负责任。
17、磋商响应文件递交截止时间
17.1 采购代理机构收到磋商响应文件的时间不得迟于“采购须知前附表”中规定的截止时间。
17.2 采购代理机构可以按第7条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商响应文件递交截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及递交的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
18、迟交的磋商响应文件
采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的磋商截止时间后收到的任何磋商响应文件。
19、磋商响应文件的修改和撤回
19.1 磋商供应商在递交磋商文件后，可以在规定的磋商响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构，修改或撤回其磋商响应文件。修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达采购代理机构之日为准。
19.2 修改文件应按第15条的规定进行编制和签署，并按第16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在磋商截止时间前送达采购代理机构。
19.3 在磋商响应文件递交截止时间之后，磋商供应商不得对其磋商响应文件中证明资质等实质性的响应文件做任何补充和修改。
19.4 在磋商响应文件递交截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的磋商有效期期满之间的这段时间内，磋商供应商不得撤回其磋商响应文件，否则其磋商保证金将被没收。
五、磋商与确定成交
20、磋商
20.1 采购代理机构将在“采购须知前附表”中规定的时间和地点组织采购。磋商供应商应委派代表准时参加，参加采购的代表须签名以证明其出席。
20.2 按照第19条规定，同意撤回的磋商响应文件将不予开封。
20.3 采购开始前将由供应商的代表当众检验磋商文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封。
21、磋商小组
21.1 磋商小组由三人及以上单数组成，由采购单位代表和专家组成。
21.2 磋商小组独立开展工作，负责审议所有磋商响应文件，磋商并推荐成交候选人。
22、磋商过程的保密性
22.1 磋商响应文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及推荐成交人建议等，均不得向磋商供应商及与采购无关的其他人员透露。
22.2 磋商小组将对磋商供应商的商业、技术秘密予以保密。
22.3 在采购过程中，如果磋商供应商试图向采购代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其磋商响应被拒绝。
23、磋商程序
磋商采用两阶段磋商的方式进行，第一阶段进行资格、技术、商务内容（不含价格）的磋商；第二阶段进行价格磋商。第一阶段磋商结束后，资质、技术和商务内容无重大偏离的供应商方可进入第二阶段的价格磋商。
23.1第一阶段磋商（资格、技术、商务部分）
（1）对第一阶段磋商响应文件的初审，磋商小组将审查磋商响应文件是否完整，是否足额提交磋商保证金，文件签署是否合格，是否符合磋商文件中的资格要求，磋商响应文件是否编排有序,且基本符合磋商文件要求。初审不合格者不再进行下一步磋商。
（2）在初步审查合格后，磋商小组将详细审查每份磋商响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的全部实质性的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到磋商文件规定的供货范围、质量和功能，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过磋商小组三分之二以上认定。磋商小组决定磋商文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果磋商响应文件实质上没有响应本磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，磋商供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性的响应文件。
（3）磋商小组将对确定为实质性响应本磋商文件的磋商响应文件进行详细评价和比较，并与认为需要澄清的磋商供应商进行澄清，主要就货物数量、设备功能、性能、来源渠道、质量、供货及售后服务等磋商小组认为与本次采购有关的因素与磋商供应商进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（4）接到磋商小组澄清要求的磋商供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面承诺，书面承诺的内容须由磋商供应商法定代表人或授权代表签署，并作为磋商响应文件的补充部分。接到磋商小组澄清要求的磋商供应商如未按规定做出澄清，其风险由磋商供应商自行承担。
23.2第二阶段磋商（价格磋商）
（1）第一阶段磋商结束后，进入价格磋商的供应商不足3家，本次磋商终止，重新组织磋商或经采购主管部门批准2家供应商磋商或改变采购方式。
（2）价格磋商是供应商在第一阶段磋商承诺不变的基础上进行报价。磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内就磋商达成的最终条款进行书面承诺并按照“磋商须知强附表”的规定，进行不超过三轮的报价。报价在磋商小组规定的时间内完成，超过规定时间的报价将被拒绝。磋商供应商最后一轮报价的最终报价及采购书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据。
23.3磋商方式为单一磋商。即磋商小组与被邀请人分别进行磋商。磋商的任何一方不得对外透露与磋商有关的任何技术资料、价格和其他信息。
24、最终评审价格
24.1磋商小组认为，供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交后选资格。
24.2各磋商供应商的最终报价经过以下“政府采购优惠政策”扣减后的价格为最终的评审价格。
（1）促进中小企业发展，依据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业参加磋商并提供本企业制造的或其他小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。本项说之产品不包括使用大、中型企业注册商标的产品。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》及《中小企业声明函（制造商）》，否则不予认定。
（2）促进残疾人就业，依据财政部、民政部、残联发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定对残疾人福利单位参加磋商并提供本企业制造产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。
（3）支持监狱企业发展，依据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，对监狱企业以自身产品参与磋商的价格给予6%的扣除。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
（4）强制、优先采购节能产品，依照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。节能产品金额占投标总价50%以上的，价格给予2%的扣除。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记），否则不予认定。
（5）优先采购环境标记产品，依照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。环保标志产品金额占投标总价50%以上的，价格给予2%的扣除。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记），否则不予认定。
24.3如谈判供应商符合以上多条政府优惠政策，只享受优惠幅度最大的政策，不重复计算。
25、综合评分
25.1综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
25.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用“采购须知前附表”中规定的综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（最终评审价格）进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商小组各成员综合打分的平均值为磋商供应商的最终综合得分。
26、成交供应商推荐
26.1磋商小组应当从实质性响应要求的供应商中，按照最后综合得分由高到低的顺序提出3名以上成交候选人。
26.2 磋商供应商的最终报价均超出采购预算，采购人不能支付的，采购人将拒绝所有的报价。
六、授予合同
27、合同授予标准
27.1 采购人根据磋商小组推荐成交候选人的排序，确定排序第一的为成交供应商。
27.2 排序第一的成交候选人放弃成交、或者因不可抗力提出不能履行合同、或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的、经考核不具备中标能力的，采购人可以依排序确定排名第二成交候选人为成交供应商，依次类推。
28、采购人接受和拒绝任何或所有响应的权利
采购人保留在确定成交人之前任何时候接受或拒绝任何磋商响应，宣布采购程序无效或拒绝所有磋商响应的权力，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，但将向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。
29、成交通知书
29.1在磋商有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交人，确认其磋商响应已被接受。
29.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。
30、签订合同
成交人应按指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成交人的磋商响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
第四章 合同一般条款
甲方：
乙方：
甲乙双方根据 年 月 日天津里程科技咨询有限公司关于 项目（项目编号：LC-ZC ）的谈判结果和竞争性谈判文件的要求，并经双方协商一致，达成服务合同：
一、服务内容：
服务期限：
验收标准：
合同总价款：
大写：
二、服务质量要求及供方对质量负责条件和期限：
1. 具体技术指标见附件1。
2. 甲方权利与义务：
3．乙方权利与义务；
三、支付方式;
四、违约责任:
五、争议节约办法：
六、合同生效条件
甲方（公章）： 乙方（公章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
时间： 年 月 日
第五章 磋商响应文件
项目编号:
项目名称:
磋商供应商全称:
年 月 日
一、第一阶段磋商响应文件格式
说 明
1、第一阶段磋商响应文件是供应商在磋商截止时间前提交的资质、技术和商务等文件。
2、第一阶段磋商响应文件须分正本、副本单独装订、密封。
3、第一阶段磋商响应文件中不得包含磋商价格及任何与磋商价格相关的内容或暗示。
附件1
磋商书
致：天津里程科技咨询有限公司
根据贵方为天津市 项目的竞争性磋商邀请（项目编号： ），签字代表 （姓名/职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）提交下述文件正本_ 份、副本 _份及网上应答。
1. 技术文件
1.1磋商方案
1.2磋商产品点对点应答表
…………
2. 资质文件
2.1营业执照副本复印件
2.2法定代表人授权书
…………
3.商务文件
3.1近三年主要相关项目业绩一览表
3.2售后服务承诺及培训内容
…………
4.其他补充文件
…………
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
2.供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本竞争性磋商文件公平、公正，不存在倾向性内容。
3.本项目自开始磋商之日起有效期为 天。
4.磋商开始后，如供应商在磋商有效期内撤回磋商响应文件，磋商保证金将被采购代理机构没收。
5.供应商同意提供按照采购代理机构可能要求的与竞争性磋商有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受参与的任何磋商。
6.与本次磋商有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
供应商代表姓名、职务：
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
供应商代表签字：
附件2
磋商供应商资格证明文件
（一）企业概况
（二）磋商供应商法定代表人授权书（须有法定代表人签字或盖章）
（三）磋商供应商制造商授权书（如为代理商须提供）。
（四）磋商供应商营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证和（复印件加盖公章）
（五）磋商供应商依法纳税纪录（有效票据凭证复印件，并加盖本单位公章）；
（六）磋商供应商社会保障资金缴纳纪录（社会保障资金的有效票据凭证复印件，并加盖本单位公章）；
(七)其他资格证明文件
（一）企业概况
企业概况
1、主要磋商供应商企业概况
名 称: 电 话:
地 址: 传 真:
单位性质: 邮政编码:
注册资金: 开户银行及账号:
法人代表姓名: 职务:
项目负责人: 职务:
2、参加磋商供应商企业概况（同上）
3、磋商供应商简况
注:1、磋商供应商资格审查文件应加盖主供应方公章；
2、由参加磋商供应商填写的部分应加盖参加采购各方公章。
（二） 磋商供应商法定代表人授权书
磋商供应商法定代表人授权书
本授权书声明: （磋商供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就 号 项目的竞争性磋商采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章:
职 务:
单位名称:
代理人（被授权人）签字或盖章:
职 务:
单位名称:
手 机：
磋商供应商名称（公章）:
日 期:
（三）制造厂家授权书
制造厂家授权书
致：天津里程科技咨询有限公司
我们（制造商名称）是依照中华人民共和国法律成立的一家制造商，主要营业地点设在(制造商地址)。兹指派依照中华人民共和国法律成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的(贸易公司名称)作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动:
(1)代表我方按贵方第( 文件编号)号采购邀请的要求提供由我方制造的货物及其相关服务，并对我方具有约束力。
(2)作为制造商，我方保证以采购合作者来约束自己，并对该采购共同和分别承担磋商文件中所规定的义务。
(3)我方兹授予（贸易公司名称）或其正式授权的全权代表全权办理和履行我方为完成上述各款所必须的事宜。
我方于 年 月 日签署本文件，(贸易公司名称)于 年 月 日接受此件，以此为证。
贸易公司名称: 制造商名称:
签字人职务和部门: 签字人职务和部门:
签字人姓名: 签字人姓名:
签字人签名: 签字人签名:
附件3
磋商产品点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
名称 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| 资格要求 |
|||||
| 供应商实施能力（若有） |
|||||
| 技术要求 |
|||||
| 付款方式 |
|||||
| 服务要求 |
|||||
| 交货要求 |
|||||
注：
1. 不如实填写负偏离情况的磋商响应文件将视为虚假材料。
2. 磋商要求指竞争性磋商文件中规定的具体要求。
3. 磋商应答指供应商的实际情况。
4. 偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
附件4
近三年主要相关项目业绩一览表
项目编号：
供应商名称：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
项目实施地点 |
联系人及联系方式 |
合同金额 |
合同编号 |
备注：供应商所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
公章：_________________________
附件5
响应文件、方案与服务承诺
包含：技术、商务文件的响应情况、服务方案、售后服务体系与服务承诺方案等。
附件6
真诚磋商承诺书
天津里程科技咨询有限公司：
本供应商愿意参与“ 项目（LC-ZC ）”的磋商，并作出如下承诺：
1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。
2. 在磋商撤回之前，不做以下任何事项：
（1）向采购人以外的人员泄漏磋商情况；
（2）与其他参与本次磋商的人达成可能限制竞争的协议；
（3）为影响磋商而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务；
3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。
4. 保证递交的磋商响应文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）磋商价格；（2）交货期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；
特此承诺。
供应商盖章：
供应商代表签字：
年 月 日
二、第二阶段磋商响应文件格式
说明
1、第二阶段磋商响应文件是供应商在入围第二阶段价格磋商时提交的报价文件。
2、第二阶段磋商响应文件须分正本和副本，单独装订、密封。
3、所有价格应按磋商须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。
附件7
报价书
致：天津里程科技咨询有限公司
根据贵方为 项目的竞争性磋商邀请（项目编号： ），签字代表 （姓名/职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）提交下述文件正本_份、副本_份及网上应答。
1.报价一览表
2.报价分项一览表
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的货物磋商总价分别为
第 包 报价 元（注明币种）
大写 （文字表述）。
第 包 报价 元（注明币种）
大写 （文字表述）。
………………………………………………
2.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。
3.两个阶段磋商响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
供应商代表签字：
附件8
服务及报价一览表（格式）
磋商供应商全称（盖章）:
项目编号： 所投包号：
| 采购数量 及价格 |
名称 |
数量（项） |
总价（元） |
| 合 计 |
|||
| 项目周期 |
|||
| 服务地点 |
|||
| 备注 |
|||
磋商供应商授权代表签字：
年 月 日
政府采购政策情况
1、政府采购政策情况表
项目名称：
项目编号： 单位：元
| 中小企业扶持政策 |
如属所列情形的，请在括号内打“√”： （）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 （）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： 磋商相应文件中需提供《中小企业声明函》及《中小企业声明函（制造商）》 |
|||||
| 产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
制造商企业类型 |
金额 |
||
| 小型、微型企业产品金额合计 |
||||||
| 残疾人福利单位 |
（）残疾人福利单位。如属于残疾人福利单位，请在括号内打“√”。同时须提供《残疾人福利性单位声明函》 |
|||||
| 监狱企业 |
（）监狱企业。如属于监狱企业，请在括号内打“√”。同时须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 |
|||||
| 节能产品（非强制节能产品） |
产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
节能认证证书编号 |
金额 |
|
| 节能产品（不包括强制节能产品）金额合计 |
||||||
| 比重（节能产品金额/投标所投包总价） |
% |
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| 节能产品证明材料见投标文件第至页。 |
||||||
| 环境标志产品 |
产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
环境标志认证证书编号 |
金额 |
|
| 环境标志产品金额合计 |
||||||
| 比重（环境标志产品金额/所投包投标总价） |
% |
|||||
| 环境标志产品证明材料见投标文件第至页。 |
||||||
填报要求：
1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《分项报价表》一致。
2. 制造商为小型或微型企业时需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。
3. 节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购清单》中的产品；环境标志产品是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。
4. 请供应商正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
2、中小微企业声明函（供应商）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：本公司属于第四条第______项______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2. 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
日期：20 年 月 日
注：提供其他中小微企业制造的货物，必须同时提供该中小微企业的声明函。
3、中小微企业声明函（制造商）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：本公司属于第四条第______项______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
制造商（单位公章）：
日期：20 年 月 日
4、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
5、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
6、政府采购节能产品清单
7、政府采购环保标志产品清单
第六章 项目需求书
一、技术要求
1.配送时间：每日配送食堂早、中、晚餐所需食材一次，每日早上7点前将当天所需食材送至采购人指定地点，遇特殊情况按照采购人要求的时间随时准时配送(限60分钟内)。双休日和国家规定的节假期间，根据采购人需要，确定是否提供配送。
2.所配送食材必须符合国家检验、检疫标准，并提供相应证件。所配送食材必须质量完好、新鲜、绿色、卫生，包装符合国家标准，确保食品安全。供应商应选购市内各大批发市场内的新鲜卫生的食材，同时要求票据、资质齐全，均可追溯，并须经采购人确认。
3.所配送肉类必须经卫生检验部门检疫，达到食品安全要求。如因食品质量出现问题造成影响，供应商将赔偿全部损失。
4、供应商是保证提供安全配送的第一责任人，必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《动物检疫法》、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014）等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配送原材料的卫生与安全，由于配送原材料造成的安全事故，配送单位承担全部责任。
5.供应商应保障所配送的食品必须质量合格，如有以次充好现象发生，采购人有权在合同期内暂停或解除其配送工作。
6.按照采购人要求，采购人的食堂管理员和供应商的配送人员每日做好食材签收及验收工作，确保所接收食材品质优良，不缺斤少两，同时供应商须提供每日的供货明细及相应正规票据。在进行食材接收时，需做好交接的记录工作，双方签字确认。交接过程中，采购人可安排专人在场负责监管。
7.食品应贮藏在阴凉、干燥、通风良好的场所。
8.运输食材应使用厢式货车，避免日晒、雨淋、容器内应避免因重量或机械压伤、压破、不得与有毒、有害或其他影响产品质量的物品混装运输，运输过程中要轻拿轻放。食材不得与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品同室贮存或运输。定期对配送车辆进行消毒。
9.配送食材的计量以送到食堂时的复秤为标准。
10.配送食材的价格应在市场批发价与零售价之间。
11.供应商须完成采购人交办的相关临时性任务。
五、所需食材及要求
1、拟配送食材清单
食堂所需食材（猪肉类、牛羊肉类、鸡肉类、水产品类、蔬菜类、蛋类、奶制品及水果、米面粮油、副食调料等）如下（包括但不限于）：
磋商文件南开食材采购(1).doc
微信图片_20211231182148.jpg
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