开封市机关事务中心八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目-中标公告

开封市机关事务中心食堂承包中标公告

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河南-开封

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-04

招标详情

中小微企业融资申请

一、项目基本情况

1、采购项目编号：汴财招标采购-2021-167

2、采购项目名称：八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2021年12月08日

5、评审日期：2021年12月31日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

1.服务地点: 八大街行政机关综合办公区机关餐厅
2.服务期限：1 年
3.服务质量：合格
4.服务内容: 八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目（详见招标文件）
5.合同履行期限：1 年

三、中标情况

包号

采购内容

供应商名称

地址

中标金额

单位

汴财招标采购-2021-167-1

八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目

河南国凯餐饮服务有限公司

开封市郑开大道大宏城市广场一期三号楼3层20号

4,870,000.00

元

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目	八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包	满足采购人要求	1 年	合格

四、评审专家名单

张武,沈永刚,卢鹏胜,何闪闪,舒莎

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：按照国家发改委计价格［2002］1980号和发改委［2003］857号文规定收取

收费金额：45,960.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布，中标公告期限为1个工作日。

七、其他补充事宜

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件及复印件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：开封市机关事务中心

地址：开封市金明区晋安路 158 号

联系人：张老师

联系方式：0371-23875002

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南省天平招标代理有限公司

地址：郑州市电厂路泾河路交叉口河南省国家大学科技园东区16号楼C座1501

联系人：闫岩

联系方式：0371-56613528

3.项目联系方式

项目联系人：闫岩

联系方式：0371-56613528

八大街餐厅外包项目12.06.pdf

八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目招标文件项目编号：汴财招标采购-2021-167 采购人：开封市机关事务中心采购代理机构：河南省天平招标代理有限公司编制日期：二〇二一年十二月招标文件编制的委托与确认 1 目录第一章招标公告-------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 第二章供应商须知-------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 第三章评标办法----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 第四章合同主要条款----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23 第五章招标说明和要求---------------------------------------------------------------------------------------------------------26 第六章投标文件格式----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29 2 第一章招标公告项目概况八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目招标项目的潜在投标人应在开封市公共资源交易中心网站 http://www.kfsggzyjyw.cn获取招标文件，并于2021年12月31日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、采购项目编号：汴财招标采购-2021-167 2、采购项目名称：八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目 3、采购方式：公开招标 4、项目预算金额：5000000.00元最高限价：5000000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 汴财招标采购-2021- 167 八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目 5000000 5000000 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1服务地点: 八大街行政机关综合办公区机关餐厅 5.2服务期限：1 年 5.3服务质量：合格 5.4服务内容: 八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目（详见招标文件） 6、合同履行期限：1 年 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：落实财政部会同国务院有关部门制定的政府采购政策，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 3、本项目的特定资格要求 3.1.具有独立承担民事责任的能力； 3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2018年至2020年的三年财务审计报告，新成立的应提供自成立以来的财务报表或提供在开户行办理的结算账户各项信贷业务无逾期（垫款）和欠息记录，资金结算方面无不良记录的资信证明。 3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明；（提供承诺函和证明文件，格式自拟）。 3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2021年1-10月份连续依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料或新成立的公司应提供自成立以来至10月份连续依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料 3 （属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料）)。 3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、食品卫生安全事故；（提供无重大违法记录的书面声明。） 3.6.法律、行政法规规定的其他条件。 3.7.具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效的营业执照，具有有效期内食品经营许可证。 3.8.根据财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定，对列入 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单” 的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动，提供查询截图。【查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）】 3.9.项目负责人和被委托人应为公司正式员工（提供 2021年1-10月份的社保证明或新成立的公司应提供自成立以来至10月份的社保证明（属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料））。 3.10.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。 3.11.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件 1、时间：2021年12月09日至2021年12月15日每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外。） 2、地点：开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn 3、方式：通过电子交易系统下载。投标单位须注册成为《开封市公共资源交易信息网》会员并取得CA 密钥，凭CA密钥登录“政采、工程业务系统”并按网上提示下载招标文件及资料（详见 http://www.kfsggzyjyw.cn办事指南-操作规程)。 4、售价：0 元四、投标截止时间及地点 1、时间：2021年12月31日9时30分（北京时间） 2、地点：开封市公共资源交易信息网电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传；加密电子投标文件逾期上传的或者未送达指定地点的，招标人不予受理五、开标时间及地点 1、时间：2021年12月31日9时30分（北京时间） 2、地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西开标区六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。招标公告期限为五个工作日2021年12月09日至2021年12月15日。 4 七、其他补充事宜 1、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（开封市公共资源交易中心网站 http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传； 2、加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。 3、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。） 4、投标人按开标程序解密投标文件。 5、潜在投标人、供应商可打开开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1、采购人：开封市机关事务中心地址：开封市金明区晋安路 158 号联系人：张老师联系方式：0371-23875002 2、名称：河南省天平招标代理有限公司地址：郑州市电厂路泾河路交叉口河南省国家大学科技园东区16号楼C座1501 联系人：闫岩、杨丹丹联系方式：0371-56613528、0371-56601963 3.项目联系方式项目联系人：闫岩、杨丹丹联系方式：0371-56613528、0371-56601963 5 第二章供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人采购人：开封市机关事务中心地址：开封市金明区晋安路 158 号联系人：张老师联系方式：0371-23875002 1.1.3 采购代理机构名称：河南省天平招标代理有限公司地址：郑州市电厂路泾河路交叉口河南省国家大学科技园东区 16号楼C座1501 联系人：闫岩、杨丹丹联系方式：0371-56613528、0371-56601963 1.1.4 项目名称八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 服务内容八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目（详见招标文件） 1.3.2 服务期限 1 年 1.3.3 服务质量合格 1.3.4 服务地点开封市八大街行政机关综合办公区机关餐厅 1.4.1 供应商资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：落实财政部会同国务院有关部门制定的政府采购政策，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 3、本项目的特定资格要求 6 3.1.具有独立承担民事责任的能力； 3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2018 年至2020年的三年财务审计报告，新成立的应提供自成立以来的财务报表或提供在开户行办理的结算账户各项信贷业务无逾期（垫款）和欠息记录，资金结算方面无不良记录的资信证明。 3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明；（提供承诺函和证明文件，格式自拟）。 3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2021 年1-10月份连续依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料或新成立的公司应提供自成立以来至10月份连续依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料（属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料）。 3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、食品卫生安全事故；（提供无重大违法记录的书面声明。） 3.6.法律、行政法规规定的其他条件。 3.7.具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效的营业执照，具有有效期内食品经营许可证。 3.8.根据财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定，对列入 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动，提供查询截图。【查询渠道：“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn ）或中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）】 3.9.项目负责人和被委托人应为公司正式员工（提供 2021年1- 10月份的社保证明或新成立的公司应提供自成立以来至10月份的社保证明（属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料））。 3.10.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。 3.11.本项目不接受联合体投标。 7 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 供应商提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前 1.10.3 采购人发出澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前 1.11 分包、转包不允许 1.12 偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）：（1）电子投标文件没有加盖投标单位电子签章、法定代表人或授权代表人电子签章或签名的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（7）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（8）投标文件附加有采购人不能接受的条件的；（9）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；（10）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（12）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件、澄清、修改、答疑 2.2.1 供应商要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前 8 2.2.2 供应商确认收到招标文件澄清的时间自招标文件的澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到 2.3.2 供应商确认收到招标文件修改的时间自修改招标文件的公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到 3.1.1 构成投标文件的其他材料无 3.3.1 投标有效期自投标截止之日起60日历天 3.5 是否允许递交备选投标方案不允许 3.6.3 签署要求按照招标文件的要求签署，加盖电子签章； 3.6.4 投标文件份数供应商必须在投标截止时间前提供：加密的电子投标文件壹份（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）； 4.1 电子投标文件的递交 a、各供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 b、供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话： 0371-23859291。 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：郑开大道三大街市民之家5楼开封市公共资源交易中心开标室 5.2 开标程序开标程序: 本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各供应商按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密。解密完成后各供应商的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。供应商在投标截止时间前未上传电子投标文件的，后果自负。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中采购人代表1人，经济、技术专家 4人。评标专家确定方式：从省级相关专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的成交候选人数： 3 名 7.2 中标候选人公示媒介《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》 9 7.4 付款方式采购人与中标人协商拟定。 10 需要补充的其他内容： 10.1 未尽事宜按国家有关规定执行 10.2 本次招标项目的最高投标限价为： 5000000.00元，服务期限1年，投标报价超过最高投标限价的按废标处理。 1.就餐人数：早餐约100人；午餐约750人；晚餐约50人。饭菜金额：早餐5元/人、午餐25元/人、晚餐8元/人。餐厅工作人数与就餐人数比例：按照午、晚餐日均1200人1:25核算配备。费用包含但不限于餐厨用具及维修、相应的办公、食材、消杀、低值易耗品、人员工资、服装、五险、管理费用、税金、油烟清理、垃圾清运、化粪池、隔油池和下水管网清理等。后厨、明档区加装能耗计量器，由乙方据实结算。 10.3 招标代理费按照国家发改委计价格［2002］1980号和发改委［2003］857号文规定收取：服务项目：100万以下部分*1.5%，100万-500万部分 *0.8%,500 万 -1000 万部分 *0.45% ， 1000 万 -5000 万部分 *0.25%，5000万-10000万部分*0.1%，10000万-100000万部分 *0.05%，1000000万以下*0.01%按照差额定率累进法计算收取本项目代理服务费由中标、成交供应商收取中标服务费。 10.4 质疑和异议的递交根据开封市公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【2020】13 号）的规定：递交质疑或投诉的方式： 1、递交方式：提出质疑（异议）、投诉的方式为线上提起。（格式详见《开封市公共资源交易信息网》重要通知中的“工程建设项目质疑注意事项”/“工程建设项目投诉注意事项”） 2、递交地址：《开封市公共资源交易信息网》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。（如有疑问可拨打服务电话咨询） 10.5 各投标单位需对其投标文件中所附材料的真实性负责，对此产生的后果由投标人自行承担。 10.6 硬件特征码投标文件中需含有“我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果”的承诺，否者按废标处理。 10 10.7 补充说明各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 10.8 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。 10.9 中标人须知中标后，采购人有权对中标单位招标文件中提供的资料进行核实，如有弄虚作假方式谋取中标的，一经查实取消中标资格，上报上级部门，并追究相应的法律责任。 10.10 履约保证金 1.履约保证的形式：转账或者保函履约保证的金额：缴纳20万元。（1）转账形式：从投标人基本账户转至招标人账户（2）银行保函形式：银行保函由中标单位的基本户所在银行开具，投标人在开具前需经招标人确认。 2.履约保证函的期限：自协议签订之日起1年，但服务到期后仍存在协议争议且未能解决，那么履约担保的有效期应延长到上述争议最终解决且理赔完毕后。 3.履约保证金退还：合同期满后，中标人按照招标人要求完成并达到招标人要求，且中标人没有违反任何合同及其附件有关约定的情况下，由招标人认可后，全额无息退还中标人履约保证金。 4.履约担保的缴纳时间：中标人收到中标通知书10日内，应按投标人须知前附表规定的金额比例、担保形式提交履约担保。并在收到中标通知书 30 日内，配合招标人完成合同签订工作，不能按要求提交履约担保和配合招标人完成合同签订工作的，视为放弃中标资格，其履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过保证金数额的，中标单位还应当对超过部分予以赔偿。 5.若中标人提供的是银行保函，则签订合同前招标人向中标单 11 位出具保函的银行进行确认。注：1、当供应商须知前附表与供应商须知正文内容不一致时，以供应商须知前附表为准。 2、本招标文件的解释权归采购人。 12 1、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 服务内容、服务期限、服务质量、服务地点。 1.3.1 本项目服务内容：见供应商须知前附表。 1.3.2 本项目服务期限：见供应商须知前附表。 1.3.3 本项目服务质量：见供应商须知前附表。 1.3.4 本项目服务地点：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1供应商应具备承担本招标项目相关的资格要求。供应商资格要求：见供应商须知前附表； 1.4.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的；（10）硬件特征码一致的。 1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。 1.6 保密 13 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定不组织踏勘现场； 1.9.2 供应商自行踏勘现场发生的一切费用自理。 1.10 投标预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定不召开投标预备会； 1.10.2 供应商提出问题的截止时间：详见供应商须知前附表 1.10.3 采购人发出澄清的时间：详见供应商须知前附表 1.11 分包、转包供应商应符合供应商须知前附表规定不允许分包、转包。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）招标说明和要求；（6）投标文件格式；根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15 天前发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.2 供应商确认收到招标文件澄清的时间：自招标文件的澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收 14 到。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，采购人可以在相关网站发布修改招标文件的公告，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 供应商（供应商）确认收到招标文件修改的时间：自相应修改招标文件在相关网站上发布之日起，即为默认收到。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函、投标报价及分项报价明细二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、服务方案五、优惠条件及服务承诺书六、供应商的资格证明文件七、承诺书八、其他材料 3.2 投标报价 3.2.1 本项目采用固定单价包干承包方式。合同执行中货物（服务）数量按实际发生据实结算，单价不再调整。 3.2.2 报价书中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 3.2.3 报价书中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润、税金等。 3.2.4 报价书中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在报价书中其他相关子目的单价或价格之中。 3.3 投标有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商拒绝延长的，其投标失效。 3.4 资格审查资料 3.4.1 供应商基本情况表应附供应商营业执照等与相应要求的证明文件； 3.4.2 不接受联合体投标。 3.5 备选投标方案 15 按供应商须知前附规定不允许供应商递交备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标分项报价明细在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件的服务期限、服务地点、投标有效期、服务质量、货物（服务）需求及技术要求（招标说明和要求）、服务内容等实质性内容作出响应。 3.6.3投标文件应编制目录、页码,签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.6.4 投标文件份数：详见供应商须知前附表。 4. 投标 4.1 电子投标文件的递交供应商递交电子投标文件的地点：见供应商须知前附表。 5. 开标 5.1 开标时间和地点采购人在本供应商须知规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间已到；（2）宣布开标人、监标人等有关信息；（3）宣布开标纪律；（4）电子投标文件解密；（5）电子唱标；（6）采购人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式，见供应商须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； 16 （3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标委员会按照 “评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 “评标办法” 没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.4评审程序分初步评审、详细评审和推荐中标候选人三个阶段。（详见 “评标办法”） 6.4.1供应商出现下列情况之一者，其投标为无效标，给采购人、招标机构或其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任：（1）不具备招标文件中规定资格要求；（2）未按照招标文件规定密封、签署、盖章，或签字人未经法定代表人有效授权委托；（3）投标文件内容不全，未按规定格式填写而造成评委无法判别或比较；（4）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留；（5）供应商提交的是可选择的报价；（6）供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，为避免采购服务以次充好等不良问题发生，确保采购品质，其投标应作无效投标处理；（7）初审不合格，或提供虚假、失实资料的；（8）向采购人及有关人员行贿或提供不正当利益；（9）不符合法律、法规及招标文件规定的其他实质性要求。 6.4.2细微偏差不影响投标文件的有效性：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完善的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 6.4.3 投标文件的详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其作进一步评审。投标文件的澄清 A、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照招标机构通知的时间和地点派专人进行答疑和澄清。 17 B、答疑时法定代表人或授权代表应出示身份证原件，重要澄清的答复应当是书面的，并由法定代表人或授权代表签字。 C、供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。 D、投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 E、澄清文件应按评标委员会规定的时间提交。 6.4.4 评标委员会不对无效标进行评审。评标委员会拒绝供应商通过修正或撤消其不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的投标。 6.4.5 评标办法及内容：本项目采用综合评标法，具体内容详见评标办法。 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 采购人依据评标委员会推荐的中标候选人的顺序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。 7.2 中标通知在本供应商须知款规定的投标有效期内，代理公司以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.3 签订合同 7.3.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。 7.4 付款方式采购人与中标人协商拟定 8. 重新招标和改变采购方式 8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，供应商少于3家的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 改变采购方式重新招标后供应商仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后改变采购方式。 9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 18 9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉供应商认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容：需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 19 第三章评标办法评标办法前附表 3.1 初步评审初步评审合格的供应商才能进入综合打分环节。条款号评审因素评审标准资格评审标准（不验原件）营业执照具有合法有效的营业执照食品经营许可证具有有效期内食品经营许可证财务状况见供应商须知前附表履行合同所必需的设备和专业技术能力见供应商须知前附表社保和纳税证明见供应商须知前附表无重大违法行为和记录声明见供应商须知前附表信用要求见供应商须知前附表项目负责人和被委托人见供应商须知前附表其他要求见供应商须知前附表根据 87 号令,代理机构或者采购人代表依法对供应商资格进行审查。形式评审标准供应商名称与营业执照一致签字盖章的要求见供应商须知前附表投标文件格式符合 “投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价符合性评审标准服务内容见供应商须知前附表服务期限见供应商须知前附表服务质量见供应商须知前附表服务方案符合“招标说明和要求”的规定投标报价投标报价不能高于本次招标最高投标限价（高于最高投标限价按废标处理） 20 3.2 综合打分（详细评审）条款号条款内容编列内容 3.2.1 分值构成（100 分）商务部分：25分技术部分：45分投标报价：30分序号项目内容评分内容 3.2.1（1）商务部分 25分认证和业绩评价11分供应商体系能力评价，通过 ISO9001 质量管理体系认证、ISO22000 食品安全管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证，GB14881-2013危害分析与关键控制点体系认证，提供认证在有效期内查询证明和当年年审证明的文件，每通过一项认证得 1 分，最高得 5分。（以上认证证书需提供网络查询方式并附有网络查询截图则不得分。）提供 2018 年 1 月 1 日以来类似项目业绩，每提供一份得 1分，最高得 6 分。（时间以合同签订日期为准，须提供结果公告网页截图) 企业荣誉2 分提供 2018 年 1 月 1 日以来获得市级以上相关主管部门或餐饮行业协会颁发的荣誉证书，每提供一份得 0.5 分，最高得2分。（时间以荣誉证书颁发日期为准) 人员部分 12分 1、拟派厨师长具有中式烹调师（一级或高级）资格证书的得2分，本项最多得2分。 2、拟派人员中具有中式烹调师（中级或二级以上）厨师证书的得1分，具有中式面点（中级或二级以上）厨师证书的得1分，具有一级或高级式营养师的得1分，本项最多得6分。拟派人员中配备管理人员具有大专及以上酒店管理专业或具备餐饮业执业经理人的得3分，没有不得分。拟派人员中配备高级食品安全、质量检验管理师（中级以上）得1分，没有不得分。注：以上人员须提供近2021年1-10个月在投标公司购买的社保证明或新成立的公司应提供自成立以来至10月份的社保证明（属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料）并具有有效的健康证否则不得分。 3.2.1（2）技术部分 45 分服务方案33 分 1、具有卫生管理制度、食品留样制度、库房管理制度、岗位责任等，制度应包含在职人员管理、食品原材料验收、储存、加工、环境卫生、财务安全、食品留样、库房管理、监督等方面制定的管理制度。非常全面的得5分；比较全面的得3分；一般的得1 分；未提供的得 0 分。 2、建立有完善的内部考核制度，根据考核制度的全面性和完善程度进行打分。非常全面的得 5 分；比较全面的得 3分；一般的得 1 分；未提供的得 0 分。 3、制定有应急措施方案（包括：疫情处理方案、食物中毒事故应急处理措施、工伤事故应急处理措施、消防事故应急处理措施等），成本控制方案与措施。非常全面的得3分；比较全面的得2分；一般的得1 分；未提供的得0 分。 4、对服务要求、食品安全、食物加工、环境卫生等方面的实质性服务承诺；非常全面的得 5分；比较全面的得 3分；一般的得1 分；未提供的得0分。 5、人员、室内外环境、灶台、隔油池、排污管道清理、餐具消毒、食品取样、垃圾与泔水处理等卫生管理与措施办法承诺。非常全面的得 3 分；比较全面的得 2分；一般的得1 分；未提供的得0分。 6、充分考虑职工的餐饮习惯和规律，考虑食品质量水平、营养及口味的差异性，与采购人的配合方案的合理性进行打分。非常全面的得 3 分；比较全面的得 2分；一般的得1 分；未提供的得0分。 7、标准化菜谱设计方案，品种丰富、搭配合理的得3分；比较合理的得 2 分；一般的得 1 分；未提供的得0分。 8、餐厅标准化管理方案，有固定供应厂商的、有直接供应基地的，非常全面的得3分；比较全面的得2分；一般的得1 分；未提供的得0分。 9、餐厅日常维护方案，非常全面的得 3 分；比较全面的得 2分；一般的得1 21 分；未提供的得0分。服务承诺 (12分) 1. 应对疫情、加班、会务接待等临时性或应急性供餐方案。非常全面的得3 分；比较全面的得2分；一般的得1分；未提供的得0分。 2、严格执行党政机关厉行节约，反对餐饮浪费。非常全面的得3分；比较全面的得2分；一般的得1分；未提供的得0分。 3、提供成本核算，质量价格符合招标单位就餐满意度承诺。非常全面的得3 分；比较全面的得2分；一般的得1分；未提供的得0分。 4、承诺为采购人提供食品安全公众责任险和雇主责任险购买承诺书的得3 分，不提供不得分；提供原件扫描件。 3.2.1（3）报价投标报价30 分价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标总报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×30 评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。注：1.投标报价得分四舍五入至小数点后两位。供应商为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予 6%的扣除。所投小微（监狱、残疾人福利）企业产品报价=所投小微（监狱、残疾人福利）企业产品报价合计×（1-6%）。同一供应商（包括联合体），小微企业产品、监狱、残疾人福利企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。投标报价扣除相应比例后称为“优惠后评标价”即评标基准价。凡未按规定提供《中小企业声明函》以及代理国内外大型企业产品的，均不得统计为中小企业。中小企业用优惠后评标价参与评分。（注：对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除） 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；得分、投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。 22 2.1.3 符合性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准：详见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章评标办法前附表规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按评标办法前附表第 3.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章评标办法前附表第 3.2.1（1）规定的评审因素和分值对商务部分计算出评分 A；（2）按本章评标办法前附表第 3.2.1（2）规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；（3）按本章评标办法前附表第 3.2.1（3）规定的评审因素和分值对报价计算出得分 C； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 供应商得分=A+B+C。 3.2.4 供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。供应商的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照评标委员会评标汇总得分平均值由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。 23 第四章合同主要条款合同编号：甲方(采购人)：乙方（成交人）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照开封市公共资源交易中心提供的招标结果（项目名称：，项目编号：）签订本合同。通过公开招标，甲方委托乙方承担开封八大街行政机关综合办公区机关餐厅的经营。为此，甲乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就乙方经营综合办公区机关餐厅事宜，达成如下一致意见：一、合同概况 1、时间及供餐：早、中、晚均采用自助餐模式，除发生不可预见的需要外，将根据年历，保证每个法定工作日（具体以国务院办公厅关于部分节假日安排的通知为准。）在食堂内提供正常的工作餐、通知安排的接待餐、值班餐、加班餐。 2、早餐时间：7:00-8:30；午餐时间：11:30-13:30；晚餐：18:00-19:30（冬季）、18:30-20:00（夏季）。 3、供餐模式：正常接待餐厅：早餐（5 元）每餐菜品不少于 4 种，主食 2 种，汤类 2 种；午餐（25 元）菜品不少于10 种（2 大荤（纯牛、羊、猪、海鲜）+2 小荤（鸡、鸭、鱼等）+6 素菜），主食 2 种，明档小吃 5种，汤类 2 种，水果 2 种、甜点2种；晚餐（8元）菜品不少于3 种（1荤+2素菜），主食 2 种，汤类1种。乙方有义务配合甲方，根据实际需求调整供餐模式。接待餐人数以上级主管部门通知为准，餐费标准依照国家接待标准。自选餐厅及档口：满足职工自选消费（乙方需根据目前已设定厨房设备及餐厅现状制定每个档口的详细经营模式）。 4、除每日提供正常供应外，乙方还需满足甲方因工作需要的接待、应急就餐服务。二、合同期限： 1、因本项目招标有效期壹年，即2022年。本合同时间为2022年01月01日至2022年12月31日。 2、甲方每月对乙方就餐人员及单位满意度调查85%以上、厉行节约反对餐饮浪费执行情况、服务质量等进行绩效评估，达到提高服务水平及确保管理质量的目的。月考核为不合格或评价较差，按照甲方相关评价制度及合同规定进行处罚。连续两个月考核为不合格或评价较差，则甲方有权单方解除合同。 3、乙方如有特殊原因需单方面解除合同的，至少需提前2个月通知甲方，甲方另行结算。三、结算方式：（一）按照午、晚餐日均1200人1:25核算，当月工资结算方式： 1、根据每月底以实际刷卡人数按照早餐5元/人/餐、午餐25元/人/餐、晚餐8元/人/餐核算，由甲方支付予 24 乙方。 2、后厨、明档区加装能耗计量器，由乙方据实结算。四、甲方权利与义务 1、甲方将提供符合餐饮服务标准的餐饮服务场地、设备与物品（即厨房、餐厅、冰箱及相应的设备、容器、炊具和餐具等）以清单形式交给中标方管理使用。 2、甲方付款方式：以一卡通数据为准，每月确认结帐一次，每月的餐饮费用在收到发票的30日内付款。 3、甲方有权组织对食堂菜品质量与服务管理满意度进行大众测评考核，如考核不合格有权从乙方营业额中扣取相应费用，投诉情节严重的甲方有权单方面解除本合同。 4.甲方有权监管乙方对治安、消防、卫生及食品安全等相关规章制度的落实及执行。 5.甲方有权对乙方的经营活动是否合法、是否遵守经营秩序进行监督、管理。 6.非不可抗力之原因并未经甲方同意，乙方歇业或不遵守办公区特殊情况时间安排的，甲方有权单方面解除本合同。 7.乙方需具有自己的稳定可靠的主副食品供应基地。承诺同意由甲方对其提供的食材进行监管，由乙方负责采购。乙方负责检查食材的卫生及质量，以确保原料质量。为保证食品原料的品质，乙方须按照国家及地方标准提供相应产品的所需合格证明，同时须接受和配合甲方对原物料质量的检查。如发生因食品安全引起的经济等一切赔偿责任由乙方负责。甲方指定米、面、油各三个品牌，供乙方使用。 8.主要食材由甲方推荐供货品牌； 9.甲方应尊重乙方的经营权利，不干涉乙方正常的经营活动。五、乙方权利与义务 1.乙方负责餐厅餐厨人员及设备维护人员的配置及管理，并承担餐厅日常运营费、低值易耗品等；餐厅内主要设备由乙方维修；电路、插座、插头、灯管及水管等易耗物品由甲方负责维修更换。 2.乙方负责原材料采购、加工、烹饪、售卖等相关服务工作；负责餐厅整体布局优化、餐厅VI设计、环境装饰及美化等相关工作。 3.乙方负责餐厅安全管理工作。含食品安全管理、消防安全管理、环境卫生管理等相关工作；所有设施设备的管理及日常清洁维护，着重保障机械设施设备的正常、安全使用。若餐厅就餐人员在餐厅就餐时滑倒受伤，确定因地滑引起，乙方应当承担经济等损害赔偿责任。 4.后厨、明档区加装能耗计量器，由乙方据实结算。 5.乙方依据甲方确定的供餐形式和服务需求，从专业营养角度针对性设计营养菜式和菜单制定，从管理规范角度合理规划现场服务流程。 6.需提交由专业医院出具的体检证明，以确保其所有的工作人员均符合履行职责所需的健康标准。健康证费用由乙方承担。 7.疫情期间，按照疫情防控措施，乙方须制定防疫相关管理办法及预案；低值易耗的防护物资费用由乙方承担。 8.餐饮服务人数要求：乙方拟派的餐厅经理和厨师长须符合招标文件要求经过甲方同意，未经甲方同意不得另外派工作餐饮经理／主管/厨师长。 25 ①厨师 1）基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。 2）自然条件：五官端正、身体健康； 3）专业资格：厨师长具有中式烹调师或以上资格证书和相应的工作经验和经历，持有健康证； 4）相关知识要求：熟悉掌握各项餐饮制作工艺和流程，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规。 5）经验要求：具有3年以上行政、事业单位餐厅的工作经验。 9.食堂服务人员按照甲方的要求统一着装。 10.乙方在服务范围内应遵守甲方管理体系要求，接受管理体系规定的奖惩。 11.乙方工作人员任何事故均与甲方无关，由乙方负责，甲方不承担任何责任。 12.乙方拟派人员必须符合投标时提供的资格条件。六、其他 1.本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行签订补充协议，补充协议作为本合同的附件，具有同等法律效力。 2.本合同在履行中如发生争议，由双方协商解决，协商不成的，可向甲方所在的当地人民法院提起诉讼。 3.本协议一式肆份，甲乙双方各执两份，经签字盖章后生效，具有同等法律效力。 4.招、投标文件系合同的一部分，具有同等法律效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日年月日 26 第五章招标说明和要求一、项目概况本次招标拟招一家餐饮服务供应商作为八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目的合格供应商。经评标确定的中标人须在收到中标通知后的 3 天内具备进场经营条件。根据采购人的餐饮业务需要和管理要求（自助餐模式），中标人运营采购人下设的八大街行政机关综合办公区机关餐厅业务（包括岗位餐配送）。二、招标内容八大街行政机关综合办公区机关餐厅外包项目： 1、时间及供餐：除发生不可预见的需要外，将根据年历，保证每个法定工作日（具体以国务院办公厅关于部分节假日安排的通知为准。）在食堂内提供正常的工作餐、通知安排的接待餐、值班餐、加班餐。 2、早餐时间：7:00-8:30；午餐时间：11:30-13:30；晚餐：18:00-19:30（冬季）、18:30-20:00（夏季）。 3、供餐模式：正常接待餐厅：早餐（5 元）每餐菜品不少于 4 种，主食 2 种，汤类 2 种；午餐（25 元）菜品不少于10 种（2 大荤（纯牛、羊、猪）+2 小荤（鸡、鸭、鱼等）+6 素菜），主食 2 种，明档 5种，汤类 2 种，水果 2 种、甜点2种；晚餐（8元）菜品不少于3 种（1荤+2素菜），主食 2 种，汤类1种。乙方有义务配合甲方，根据实际需求调整供餐模式。接待餐人数以上级主管部门通知为准，餐费标准依照国家接待标准。 4、除每日提供正常供应外，投标方还需满足招标方因工作需要的接待、应急、加班就餐。服务。三、服务期限服务时间：以双方签订合同期限为准。本项目采用一次招标 1 年有效。合同签订期限： 1、试用期一个月，试用期内，中标人应保证饭菜质量，如因饭菜质量达不到招标要求，采购人可单方解除合同； 2、采购人每月对中标人就餐人员及单位满意度调查85%以上、厉行节约反对餐饮浪费执行情况、服务质量等进行绩效评估，达到提高服务水平及确保管理质量的目的。月考核为不合格或评价较差，按照甲方相关评价制度及合同规定进行处罚。连续两个月考核为不合格或评价较差，则甲方有权单方解除合同。 3、中标人如有特殊原因需单方面解除合同的，至少需提前2个月通知采购人。四、管理模式 27 1、采购人将符合餐饮服务标准的供餐饮服务场地、设备与物品（即厨房、冰箱及相应的设备、容器、炊具和餐具等）以清单形式交给中标方管理使用。 2、中标人责任包含但不限于： 1）负责餐厅餐厨人员及设备维护人员的配置及管理，并承担餐厅人工成本、日常运营费、低值易耗品、后厨及明档区能耗费等； 2）负责原材料采购、加工、烹饪等相关服务工作；负责餐厅整体布局优化、餐厅 VI 设计、环境装饰及美化等相关工作； 3）负责餐厅安全管理工作。含食品安全管理、消防安全管理、环境卫生管理等相关工作；所有设施设备的管理及日常清洁维护，着重保障机械设施设备的正常、安全使用。 4）中标人需具有自己的稳定可靠的主副食品供应基地。承诺同意由采购人对其提供的食材进行监管，由中标人负责采购。中标人负责检查食材的卫生及质量，以确保原料质量。为保证食品原料的品质，投标方须按照国家及地方标准提供相应产品的所需合格证明，同时须接受和配合采购人对原物料质量的检查。 5）后厨、明档区使用的能源介质费用部分由乙方承担。乙方需尽力节约使用能源（水电等），如乙方有浪费能源情况，根据甲方相关规定给予处罚。 6）中标人依据采购人确定的供餐形式和服务需求，从专业营养角度针对性设计营养菜式和菜单制定，从管理规范角度合理规划现场服务流程。五、服务人员要求 1、需提交由专业医院出具的体检证明，以确保其所有的工作人员均符合履行职责所需的健康标准。健康证费用由中标人承担。所有从业人员须办理招标方统一的一卡通，不能正常获得 IC 卡人员不得参与本标服务。 2、餐饮服务人数要求：中标人派选的餐厅经理和厨师长应经过采购人同意，未经采购人同意不得另外派工作餐饮经理／主管/厨师长。 1）基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律，具有良好的组织管理能力和协调能力； 2）自然条件：五官端正、身体健康； 3）专业资质：厨师长具有中式烹调师或以上资格证书和相应的工作经验和经历，持有健康证； 4）相关知识要求：具有丰富的餐饮服务、成本控制、食品营养卫生等餐饮专业知识，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规； 5）经验要求：具有 3 年以上行政、企事业单位餐厅的管理工作经验。 3、厨师 28 1）基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。 2）自然条件：五官端正、身体健康； 3）专业资格：具有中式烹调师资格证书和健康证； 4）相关知识要求：熟悉掌握各项餐饮制作工艺和流程，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规。 5）经验要求：具有 3 年以上行政、事业单位餐厅的工作经验。 4、接待餐厅服务人员：5 人，年龄 26—40 岁（已婚已育），形象气质佳，爱岗敬业；持有健康证，2 年以上工作经历，餐饮服务类职业中专或以上学历。 5、一般岗位人员的要求：其他服务人员应具备厨房作业的基本技能，具有二年以上的相应岗位工作经验。五、其他要求 1、付款方式：以一卡通数据为准，每月确认结帐一次，每月的餐饮费用在收到发票的 30 日内付款；采购人支付中标人工资部分与实际就餐人数挂钩。 2、食堂服务人员按照采购人的要求统一着装。 3、所有服务人员必须具有在有效期内的健康证，并提供年度体检证明及其它相关证明资料。 4、投标方在本标服务范围内遵守采购人管理体系要求，接受管理体系规定的奖惩。 5、主要食材（米、面、油）甲方各指定三个品牌，由采购人负责购买； 6、中标公示期间采购人可对中标候选人进行实地考察，如发现有借用资质、弄虚作假（审计报告、流水证明、经营业绩）等投标内容与实际不符的，应取消其中标候选人资格，依次递补。七、供应商技术响应文件由以下部分组成供应商对采购项目总体需求的理解以及投标的服务方案。供应商应详细描述针对本项目的服务方案，应包含下列内容： 1. 投标提供的服务符合招标文件规定的证明文件 2. 日常餐饮管理方案 3. 自助餐的标准菜谱，承诺定期更换菜谱和时令菜。 4. 餐饮管理应急方案 5. 食品卫生安全保证措施及奖惩措施 6. 拟投入项目经理及人员配备情况 7. 按照本招标文件要求提供的其他技术性资料以及供应商需要说明的其他事项 8. 最终用户满意度管理和调查方案 9. 用户投诉、意见处理方案。 10.乙方需提供每月的成本核算报表。 29 第六章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 30 目录一、投标函、投标报价二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、服务方案五、优惠条件及服务承诺书六、供应商的资格证明文件七、承诺书八、其他材料 31 一、投标函、投标报价致：（采购人） 1.投标函我们收到了项目编号: 的招标文件，经详细研究，我们决定参加（项目名称）投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。 1、愿按照招标文件中的条款和要求，以总报价人民币（大写）（小写），服务期限（按招标文件规定）。 2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。 3、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起 60 日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。 4、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。 5、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 6、如我方中标，我方愿意按招标文件规定向招标代理机构支付本次招标代理服务费。供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 32 2.投标报价表供应商名称项目名称投标内容投标报价(元) （大写）（小写）服务期限服务质量其它说明符合“招标说明和要求”的规定供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 33 二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日注：附法定代表人身份证复印件。 34 三、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日注：附法定代表人身份证复印件和授权委托人身份证复印件。 35 四、服务方案依据招标文件招标说明和要求及评标办法自行编制，格式自拟。 36 五、优惠条件及服务承诺书供应商名称一、质量承诺：二、服务承诺：除有其他服务承诺外还应承诺以下内容：如我公司中标我公司承诺完全按照甲方要求及甲方的管理办法执行达到甲方满意，如达不到甲方要求我公司自愿承担全部责任。三、优惠承诺：供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 37 六、供应商的资格证明文件 1.供应商概况Ａ．投标名称：Ｂ．注册地址：电话：传真：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表：（姓名、职务） 2.我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；兹证明上述声明是真实、准确的。供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 38 七、承诺书 1.反商业贿赂承诺书我公司承诺：在（投标项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 39 2.承诺书致: （采购人名称）我方在此承诺：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。特此承诺！供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 40 3.招标代理服务费承诺书致（采购人及代理机构）：我们在贵公司组织的（项目名称：项目编号：）招标中若获中标，我们保证在中标公告发布 5 个工作日内，按招标文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司一次性支付招标代理费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺！供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日 41 八、其他材料 1、供应商的营业执照等与本项目要求相关的证件； 2、供应商认为其它有必要的资料。 42 附件 1：中小企业声明函（供应商据实填写）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（企业电子签章或公章）：：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：该声明函是针对中小微型企业的，非中型、小型、微型企业不用提供该声明，可不填或直接删除本声明。 43 附件 2：供应商为监狱企业声明函（供应商据实填写，选用） 2.监狱企业证明材料由投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件备注：如不符合条件可不提供或删除。 44 附件 3：供应商为残疾人福利性单位声明函（供应商据实填写，选用） 3.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的 ______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（加盖企业电子签章）法定代表人：（加盖个人电子签章）年月日备注：如不符合条件可不填或删除本声明函。项目编号：汴财招标采购-2021-167 第一章招标公告第二章供应商须知前附表 1、总则 2.招标文件 3.投标文件 4.投标 5.开标 6.评标 7.合同授予 8.重新招标和改变采购方式 9.纪律和监督 10.需要补充的其他内容：第三章评标办法评标办法前附表 3.1初步评审初步评审合格的供应商才能进入综合打分环节。 3.2综合打分（详细评审） 1.评标方法 2.评审标准 3.评标程序第四章合同主要条款第五章招标说明和要求一、项目概况二、招标内容五、服务人员要求五、其他要求七、供应商技术响应文件由以下部分组成第六章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：供应商名称：（企业电子印章）法定代表人：（个人电子印章）日期：年月日目录一、投标函、投标报价二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、服务方案五、优惠条件及服务承诺书六、供应商的资格证明文件七、承诺书八、其他材料一、投标函、投标报价 2.投标报价表二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、服务方案五、优惠条件及服务承诺书六、供应商的资格证明文件七、承诺书 1.反商业贿赂承诺书 2.承诺书 3.招标代理服务费承诺书八、其他材料附件 1：中小企业声明函（供应商据实填写）附件 2：供应商为监狱企业声明函（供应商据实填写，选用）附件 3：供应商为残疾人福利性单位声明函（供应商据实填写，选用）

附件（1）

八大街餐厅外包项目12.06.pdf

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