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聊城高新技术产业开发区九州街道办事处武楼村民委员会食堂承包招标公告

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聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目竞争性磋商公告

招标详情

聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目竞争性磋商公告
发布时间:2022年1月4日14时40分

聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目竞争性磋商公告

一、采 购 人:聊城市高新技术产业开发区九州街道办事处

地 址:聊城市高新区淮河路

联 系 人:杨主任 联系方式:0635-5059686

采购代理机构:中泽建设项目管理有限公司

地 址:聊城高新区华建壹街区办公楼8栋3层

联 系 人:江经理/王经理 联系方式:0635-8226456/15553683718

邮 箱:zzjsxmglyxgs@163.com

二、项目名称:聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目

交易系统内编号:LCZFCG-2022-001

省平台项目编号:SDGP371599202102000133

企业报名诚信库入库类型:供应商

采购项目情况:

项目名称

供应商资格要求

预算金额

(万元)

聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目

(1)供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;

(2)供应商具有合格的营业执照;并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力;

(3)供应商须具有卫生部门颁发的有效的食品经营许可证;

(4)本项目不接受联合体投标;

(5)本项目执行政府采购优惠政策。

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注:成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资,具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏(www.lczfcg.gov.cn)

三、获取磋商文件时间及方式

1.获取磋商文件时间:2022年01月05日09:00至2022年01月11日17:00。(北京时间)

2.磋商文件获取方式:聊城市公共资源交易中心电子系统下载(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn)。(磋商文件售价0元,电子评标项目磋商文件格式为.lczf)

本项目采取不见面方式开标,开标当日供应商不必抵达开标现场,仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。

注:1.供应商应在磋商文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取磋商文件,逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名,如参与投标/报价,将被拒绝。

2.各供应商在交易中心下载标书后 ,务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册,由于供应商原因造成其在开标前未完成注册的(已注册,不要求重复注册),导致无法参与报价,未在聊城市公共资源交易平台进行网上报名并下载磋商文件或网上报名磋商文件下载不成功的,如导致无法参与评审,责任自负。

四、公告期限:2022年01月05日至 2022年01月11日

五、响应文件的递交

1.响应文件递交的截止时间:2022年01月18日09时00分(北京时间);

2.地点:本次采用不见面开标方式;

聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址:

http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)。

(1)将电子响应文件在响应文件(加密版,后缀名格式为.LCTF)递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统;

(2)开标前登录网上不见面开标大厅,完成签到工作;

(3)供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件,采购人将不予受理。

若供应商成交,成交后该供应商还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书,并加盖公章。

六、磋商时间及地点

1.时间:同响应文件递交截止时间(北京时间);

2.地点:聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址:http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)。

七、采购项目联系方式

联 系 人:江经理/王经理 联系方式:0635-8226456/15553683718

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见磋商文件。

九、采购项目需要落实的政府采购政策:本项目为政府采购项目,执行政府采购政策,具体要求详见磋商文件。

十、发布公告的媒介

本次采购公告在山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。

十一、电子评审事宜

1.供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的,报名前须办理企业诚信入库手续,办理程序详见(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn)《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护,并对因诚信库信息不合法、不真实、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作,企业从诚信库内的获取该企业的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。另,电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件,请各投标企业更新诚信库后,务必重新获取,重新生成投标文件。

2.本项目实行电子评标,供应商需办理CA证书,办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的,责任自负。

3.磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出磋商文件的时间),各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载磋商文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负,最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的,制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。

4.电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点响应文件制作软件”下载。

5.供应商如遇交易系统软件操作技术问题,请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

客服电话:400-998-0000;0635-8902702;

联系人:黄工、张工。

十二、重要说明

1.网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。

2.本项目采用电子明标评审。

3.本项目采取不见面开标方式,供应商开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册(投标人)》。如有疑问,请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室0635-8902702,咨询服务热线4009980000。如供应商因自身原因未完成签到、解密工作的,责任自负。

4.政府采购项目实施信用管理:同一供应商在全省范围内存在以下行为(报名后,无正当理由不参加投标且不通知招标人或招标代理机构的)三次及以上的,政府采购信息公开平台自动将其列入“存在一般失信行为的供应商”。

5.各供应商在开标结束后保持电话畅通,及时关注短信提醒,并在规定时间内网上提交最后报价!供应商放弃报价的,视为放弃参与后续评标活动。

6.因涉及二次报价,为确保供应商能够在第一时间确定信息,供应商预留电话同接收二次报价短信提醒人员为同一人,以确保二次报价信息畅通。

附件的磋商文件仅供获取前查看,供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的磋商文件。

十三、本项目质疑投诉单位:中泽建设项目管理有限公司

质疑投诉单位地址:聊城高新区华建壹街区办公楼8栋3层

联系方式:0635-8226456/15553683718

注:供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

发布人:中泽建设项目管理有限公司

发布时间:2022年01月04日

附件:
A包对应的采购文件一册:
A包对应的采购文件二册:
聊城高新技术产业开发区九州街道办事处 职工餐厅承包服务项目 (竞争性磋商文件) ZHONGZE 项目编号:SDGP371599202102000133 采 购 人:聊城高新技术产业开发区九州街道办事处 代理机构:中泽建设项目管理有限公司 监督机构:聊城高新技术产业开发区政府采购办公室 编制日期:二〇二二年一月 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 1 页 目 录 第一章 竞争性磋商公告................................................................................2 第二章 供应商须知........................................................................................6 第三章 评分办法..........................................................................................31 第四章 项目说明..........................................................................................34 第五章 合同格式..........................................................................................41 第六章 投标文件格式....................................................................................47 采购代理服务收费标准..................................................................................94 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 2 页 第一章 竞争性磋商公告 聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目竞争性磋商公告 一、采 购 人:聊城市高新技术产业开发区九州街道办事处 地 址:聊城市高新区淮河路 联 系 人:杨主任 联系方式:0635-5059686 采购代理机构:中泽建设项目管理有限公司 地 址:聊城高新区华建壹街区办公楼 8栋 3层 联 系 人:江经理/王经理 联系方式:0635-8226456/15553683718 邮 箱:zzjsxmglyxgs@163.com 二、项目名称:聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目 交易系统内编号: 省平台项目编号:SDGP371599202102000133 企业报名诚信库入库类型:供应商 采购项目情况: 项目名称 供应商资格要求 预算金额 (万元) 聊城高新技术 产业开发区九 州街道办事处 职工餐厅承包 服务项目 (1)供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条的规定; (2)供应商具有合格的营业执照;并在人员、设备、资金等方 面具备相应的服务能力; (3)供应商须具有卫生部门颁发的有效的食品经营许可证; (4)本项目不接受联合体投标; (5)本项目执行政府采购优惠政策。 77 注:成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资,具体规定、操作流程详见聊城市政府采 购网-合同融资专栏(www.lczfcg.gov.cn) 三、获取磋商文件时间及方式 1.获取磋商文件时间:2022 年 01 月 05 日 09:00 至 2022 年 01 月 11 日 17:00。(北京时间) 2.磋商文件获取方式:聊城市公共资源交易中心电子系统下载 (http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn)。(磋商文件售价 0元,电子评标项目磋商文件格式为.lczf) 本项目采取不见面方式开标,开标当日供应商不必抵达开标现场,仅需登录聊城市公共资源 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 3 页 交易中心不见面开标大厅参与开标会议。 注:1.供应商应在磋商文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取磋商 文件,逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名,如参与投标/报价,将被拒绝。 2.各供应商在交易中心下载标书后 ,务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完 成注册,由于供应商原因造成其在开标前未完成注册的(已注册,不要求重复注册),导致无法 参与报价,未在聊城市公共资源交易平台进行网上报名并下载磋商文件或网上报名磋商文件下载 不成功的,如导致无法参与评审,责任自负。 四、公告期限:2022 年 01 月 05 日至 2022 年 01 月 11 日 五、响应文件的递交 1.响应文件递交的截止时间:2022 年 01 月 18 日 09 时 00 分(北京时间); 2.地点:本次采用不见面开标方式; 聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址: http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)。 (1)将电子响应文件在响应文件(加密版,后缀名格式为.LCTF)递交截止时间前上传到聊 城市公共资源招投标会员网上交易系统; (2)开标前登录网上不见面开标大厅,完成签到工作; (3)供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件,采购人将不予 受理。 若供应商成交,成交后该供应商还需提交四份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书,并加盖 公章。 六、磋商时间及地点 1.时间:同响应文件递交截止时间(北京时间); 2.地点:聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅(网址: http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)。 七、采购项目联系方式 联 系 人:江经理/王经理 联系方式:0635-8226456/15553683718 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见磋商文件。 九、采购项目需要落实的政府采购政策:本项目为政府采购项目,执行政府采购政策,具体要求 详见磋商文件。 十、发布公告的媒介 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 4 页 本次采购公告在山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。 十一、电子评审事宜 1.供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的,报名前须办理企业诚信入库手续,办 理程序详见(http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn)《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因 未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进 行更新、维护,并对因诚信库信息不合法、不真实、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切 后果负责。电子标书的制作,企业从诚信库内的获取该企业的所有扫描件均为原件扫描件,否则 不予认可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。另,电子投标文件在诚信库内获取 的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件,请各投标企业更新诚信库后,务必重新获取,重新生成 投标文件。 2.本项目实行电子评标,供应商需办理 CA 证书,办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站 悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的,责任自负。 3.磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时间 即为发出磋商文件的时间),各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台 系统下载磋商文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负,最终文件以答疑澄清 后的为准。电子评标的,制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。 4.电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购 -新点响应文件制作软件”下载。 5.供应商如遇交易系统软件操作技术问题,请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维 护室。 客服电话:400-998-0000;0635-8902702; 联系人:黄工、张工。 十二、重要说明 1.网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以磋商小组组 织的最后资格后审为准。 2.本项目采用电子明标评审。 3.本项目采取不见面开标方式,供应商开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅 参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册(投标人)》。如有疑问,请咨询聊城市公 共资源交易中心平台维护办公室 0635-8902702,咨询服务热线 4009980000。如供应商因自身原因 未完成签到、解密工作的,责任自负。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 5 页 4.政府采购项目实施信用管理:同一供应商在全省范围内存在以下行为(报名后,无正当理 由不参加投标且不通知招标人或招标代理机构的)三次及以上的,政府采购信息公开平台自动将 其列入“存在一般失信行为的供应商”。 5.各供应商在开标结束后保持电话畅通,及时关注短信提醒,并在规定时间内网上提交最后 报价!供应商放弃报价的,视为放弃参与后续评标活动。 6.因涉及二次报价,为确保供应商能够在第一时间确定信息,供应商预留电话同接收二次报 价短信提醒人员为同一人,以确保二次报价信息畅通。 附件的磋商文件仅供获取前查看,供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载 正式的磋商文件。 十三、本项目质疑投诉单位:中泽建设项目管理有限公司 质疑投诉单位地址:聊城高新区华建壹街区办公楼 8栋 3层 联系方式:0635-8226456/15553683718 注:供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 发布人:中泽建设项目管理有限公司 发布时间:2022 年 01 月 04 日 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 6 页 第二章 供应商须知 供应商须知表 序号 内 容 规 定 1 采购单位 采 购 人:聊城市高新技术产业开发区九州街道办事处 地 址:聊城市高新区淮河路 联 系 人:杨主任 联系方式:0635-5059686 2 代理机构 采购代理机构:中泽建设项目管理有限公司 地 址:聊城高新区华建壹街区办公楼 8栋 3层 联 系 人:江经理、王经理 联系方式:0635-8226456/15553683718 邮 箱:zzjsxmglyxgs@163.com 3 项目名称 聊城高新技术产业开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目 项目编号 交易系统内编号: 省平台项目编号:SDGP371599202102000133 4 标段划分 具体内容详见第四章项目说明 5 服务标准 满足采购人需求 6 服务期限 2年 7 服务地点 庐山路东侧基金大厦 8 付款方式 本项目无预付款,采用按月支付的方式,在每月的 5 日前,乙方开具发票送达甲 方,甲方财务审核通过后,向乙方支付上一月的服务费。 采购人根据月底考核结果及按照以下事项之和支付给乙方服务费用:(1)员工当 月刷卡费用及单位补贴费用。(2)服务期间的相关费用。(3)经批准的其他工 作就餐费用(其他工作就餐费用不含在本项目采购预算中,另行结算)。供应商 按要求开具增值税发票,采购人根据相关财务凭证及时付款。 9 资质要求 (1)供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定; (2)供应商具有合格的营业执照;并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务 能力; (3)供应商须具有卫生部门颁发的有效的食品经营许可证; (4)本项目不接受联合体投标; (5)本项目执行政府采购优惠政策。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 7 页 10 资格审查 资格后审 11 采购方式 竞争性磋商 12 评标方法 综合评分法 13 监督单位 聊城高新技术产业开发区政府采购办公室 14 资金来源 财政资金 15 报价有效期 90 天(日历日)(自报价截止时间之日起) 16 响应文件 份数 1、将电子响应文件(加密版,后缀名格式为.LCTF)传送到聊城市公共资源交易 网会员系统投标文件上传栏目; 2、开标当日供应商不必抵达开标现场,仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面 开标大厅参与开标会议;开标前登录网上不见面开标大厅,完成签到工作。 3、成交供应商需提交四份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书,并加盖公章,送 至代理公司(聊城高新区华建壹街区办公楼 8栋 3层)。 17 电子响应文 件签章要求 响应文件封面、开标一览表及磋商文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章 的响应文件,作无效标处理。 18 供应商需提 交的资格审 查文件 响应文件中提供如下资格审查文件: 1)营业执照原件扫描件; 2)食品经营许可证原件扫描件; 3)2020 年度的财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或财务报表(包含资产 负债表、利润表、现金流量表,缺一不可)原件扫描件;(注册不足一年的供应 商,应提交自公司成立以来的证明材料) 4)近半年(不少于一个月)依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明, 为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证” 的原件扫描件; 5)近半年(不少于一个月)依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金 征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据原件扫描件; 6)法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证原件扫描件;如法定代表人 参加,提供法定代表人的身份证原件扫描件;(格式见附件) 7)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料原件扫描件。是指提供 《履行合同的设备技术能力证明表》;(格式见附件) 8)近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件扫描件;(格式详见 附件) 9)供应商未被《信用中国》、《中国政府采购网》公示存在“信用记录承诺”的 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 8 页 承诺函原件扫描件;(《中国政府采购网》查询时间须为本项目采购公告发布之 日起至提交响应文件截止时间前,格式见附件) 10)近三年无安全事故承诺书原件扫描件。(格式见附件) 重要说明: 1、资格审查采用资格后审,以上资料无需提供原件。 2、资格审查的 1-5 项应直接从诚信库中获取,6-10 项应按磋商文件规定格式填 写并签字盖章后,将原件扫描件上传至电子投标文件系统中。 备注:①电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件或清晰照片, 否则不予认可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。未按规定提供 按无效处理。 ②成交后纸质投标文件制作,需将上述材料复印件加盖公章制作于投标文件中。 供应商未按照上述 1-2 项重要说明及备注的要求提供材料、证件或制作电子标书 的,作无效标处理。提供的上述资格审查文件与聊城市公共资源交易平台获取的 信息不一致的,视为资格审查不合格。 各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护,并对因诚信库信息 不合法、不真实、无效、错误或编辑待验证状态 等造成的一切后果负责。 19 磋商保证金 无 20 代理服务费 自成交结果公告之日由成交供应商参照发改价格[2011]534号文件规定的服务 类收费标准,向采购代理机构交纳代理费。 代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同;因未交纳 代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。 开户名称:中泽建设项目管理有限公司 开 户 行:中国农业银行股份有限公司聊城古楼支行 账 号:15811501040007110 银行行号:103471081159 21 供应商提交 疑问时间 1、供应商提交疑问时间:获取采购文件 1日内; 2、供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问,需采购人解答或者答疑时,应 于获取采购文件 1日内,选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提 出疑问,其中系统发起的提问不得透露供应商的名称和联系方式;直接联系代理 公司的,应以加盖供应商单位公章的书面文件提出,同时将电子版文件以电子邮 件的形式发送至 zzjsxmglyxgs@163.com,并打电话通知代理公司。 3、我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题,决定是否对采购文件进 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 9 页 行澄清说明或补充修改,澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名 系统中发布,发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商,各供应商应随 时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答 疑,否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分, 对所有供应商具有最终约束力。 4、供应商未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同采购文件以及答疑文件内 的所有要求,供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的,后果自负。 5、本次采购文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准,各供应商需 及时查看系统内澄清答疑情况,澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文 件的格式为.lccf,请供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中, 否则无法生成最新响应文件。 22 递交响应文 件截止时间 及文件开启 时间 1、开标时间:同投标截止时间 2、开标地点:聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅 3、签到时间:投标企业需在开标前登录不见面开标大厅,并完成签到工作,未在 开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。 解密时间:投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅,因投标人自身原因导致 在规定的解密时间(从投标人解密环节开始计时,每个投标人限 30 分钟)内解密 失败的,其投标被拒绝且投标文件被退回。 投标企业对线上投标文件开启过程和开标记录有异议的,可在不见面开标大厅互 动交流板块提出并询问,如未提出异议视为认同开标结果。 4、特殊情况:如需递交电子 U盘投标文件(不加密(.nlctf)投标文件及电子签 章后的 PDF 格式投标文件),请按招标人及招标代理的要求及时送至指定地点或 发送至指定邮箱,时间为 20 分钟,否则视为无效投标。 其他要求:评标过程中产生的所有数值均保留 2位小数,不四舍五入。无效标投 标人的投标报价不计入评标基准价的计算。 23 电子招投标 的应急措施 在不见面开标过程中,如出现下列原因,导致系统无法正常运行或无法正常评标 时,应采取应急措施。 (1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统; (2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作; (3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险; (4)病毒发作或受到外来病毒的攻击; (5)采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 10 页 (6)其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。 出现上述情况时,对于未开标的项目应暂停开标,对已在系统内评审的,也应立 即停止。交易中心信息科确认问题原因后,交易中心政府采购科视情况提议,并 经评审委员会同意后,对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系 统内导入非加密版电子文件评审;对于系统原因造成项目无法评审,可将系统内 评审改为 PDF 版文件评审。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作妥善保密 处理。 24 磋商小组 磋商小组构成:3人或 3人以上单数;(由采购单位人员和通过在山东省综合评标 评审专家库中随机抽取产生的专家组成。) 评审专家确定方式:在有关部门的监督下,从山东省综合评标评审专家库中随机 抽取。 25 评审劳务 报酬 评审劳务报酬以人民币为结算单位,以银行转账方式支付。采购人应当于评审活 动结束后 10 个工作日内,将评审劳务报酬支付至评审专家指定的本人银行账户。 26 定标原则 由磋商小组按照评分标准的规定对各有效供应商进行综合评审,按最终得分由高 到低推荐 1-3 名成交供应商或根据采购人授权直接确定 1名成交供应商。最终得 分相同者,报价得分高者排名在前,磋商报价得分也相同的,由磋商小组会按照 技术得分由高到低的顺序确定。 27 预算金额 本项目预算 77 万元 28 磋商报价 本次磋商报价为非一次性报价,首轮报价不得高于预算价,且所有轮次报价均不 得高于上轮报价,否则按无效报价处理。所有轮次报价均不得低于成本价,若有 偏离,按恶意低价(废标)处理。 本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用(服务费、人工费、社保费、 意外保险费、加班费、各种税费、不可预见费及完成服务内容所需的一切费用以 及竞争性磋商文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。如出现任何 遗漏内容需产生额外费用,均由成交供应商自行承担,采购人将不再另支付任何 费用)。 注:1、员工工资费用应包括:人员工资、各类保险费用、住宿费用、餐费补助、 劳保福利、加班费、服务和奖金、服装费用、发票税金和利润,并缴纳养老等相 关保险。 2、供应商派驻人员因自身健康、意外等原因造成人员伤亡事故,一切由成交供应 商负责。 29 分包 本项目不允许成交供应商对成交项目进行分包或转包,否则取消成交资格。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 11 页 30 踏勘现场 自行踏勘现场。各供应商在获取磋商文件后自行到本项目现场进行踏勘,根据现 场踏勘显示的所有内容做出详细报价。不论报价中是否含有踏勘现场显示的所有 内容,均视其已包含在报价中。 31 政府采购 优惠政策 1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外,响应文件中不允许含有产自境外的 进口产品,否则其响应文件按无效处理。 进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以 上的产自关境外的产品。 2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理,强制采购《节能产品政 府采购品目清单》内规定的强制节能产品,具体见品目清单中“★”标注的产品; 优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“★”标注的节能产品和 列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。 2.1.本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产品,无 论项目说明中是否明确为强制节能产品,供应商都必须投报强制节能产品并提供 有效的认证证书,供应商必须填写《节能产品报价说明表一》,格式见附件,填 表要求按附件表下附注,否则按无效响应文件处理。 如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实 无法满足工作需要的,允许在节能清单之外选择。 本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品, 需要享受价格扣除或加分的政策的,须填写《节能产品报价说明表二》,格式见 附件,填写要求按附件中表下附注。 要求提供的节能产品认证证书,是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采 购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号文件公布的 机构出具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描件。 2.2.本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志 产品,需要享受价格扣除或加分的政策的,须填写《环境标志产品报价说明表》, 格式见附件,填写要求按附件中表下附注。 要求提供的环境标志产品认证证书,是指由市场监管总局《关于发布参与实施政 府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019 年第 16 号文件公布的 机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的彩色扫描件。 3、对农副产品的采购项目,政府优先采购贫困地区的农副产品,供应商在响应文 件中声明原产地,招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。 对注册地在 32 个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工(含 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 12 页 服务外包用工)30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购,物业公司出具贫 困县物业公司声明,格式自拟,并附贫困人员卡。 4、政府采购项目,支持监狱企业、中小企业发展,支持残疾人就业。 4.1 供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的,应当提供 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业 的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、 残疾人福利性单位产品报价说明表》(格式见响应文件附件,填写要求按附件中 表下附注)。 4.2 政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受 中小企业扶持政策: 4.2.1 货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标。 4.2.2 在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业。 4.2.3 在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业 依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 4.2.4 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型 企业制造货物的,不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞ 46 号)规定的中小企业扶持政策。 4.2.5 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视 同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 4.2.6 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间 存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 4.2.7 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项 目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符 合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)规定的小微企 业报价给予 6%(工程项目为 3%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投 标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分 的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格 分。中小企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》,并且填写《监 狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》(格式见响应文 件附件,填写要求按附件中表下附注),否则不得享受相关中小企业扶持政策。 4.2.8 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 13 页 家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合 同份额占到合同总金额 30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中 型企业的报价给予 2%(工程项目为 1%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用 招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算 价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为 其价格分。 4.2.9 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。 4.3 按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单 位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾 人福利性单位,应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见响应文件附件)。 32 其他 1、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以 资格后审为准。 2、电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件;否则不予认可,涉 及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。(要求上传至诚信库中的扫描件 图片清晰、图文可辨认、内容完整, 供应商对诚信库信息的不合法、不真实、不 清晰、不完整、无效错误或信息处于编辑中、带验证的状态,影响评审的,责任 自负开标或中标公示期间,对于诚信库中审核通过的有关参加本项目的评审的原 件扫描件(信息),供应商无正当理由不得进行作废修改或补充,否则,可能视 为对响应文件的修改。) 3、电子系统中投标制作工具与磋商文件要求不一致时(除磋商文件规定的按系统 内格式制作外),以磋商文件中的要求为准。 33 重要通知 (1)在开标远程解密时供应商应及时关注后续二次报价。 (2)供应商报名手机号应能正常接收短信并与报价操作人为同一手机号, 在接 收报价短信后,应在规定时间内网上提交最后报价;供应商放弃报价的,视为放 弃参与后续评审活动。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 14 页 一、总 则 1.适用范围 本采购文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本采购文件的要 求进行报价。 2.定义 2.1“采购人”系指采购本项目的聊城市高新技术产业开发区九州街道办事处。 2.2“采购代理机构”系指组织本次采购活动的中泽建设项目管理有限公司。 2.3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求,具备相应履约能力、具有《中华人民共 和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件并提交报价文件的供应商。 2.4“成交(候选)供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后,评选出的对采购文件做 出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务,遵守响应文件和 磋商时的承诺,赢得或潜在赢得供货合同的供应商。 2.5“服务”系指采购文件所述供应商应该履行的承诺和义务。 3.供应商的要求 3.1 合格供应商的范围 3.1.1 具有独立承担民事责任的能力; 3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 3.1.4 有依法缴纳税收的良好记录; 3.1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 3.1.6 完全满足磋商文件的实质性要求; 3.1.7 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 供应商的限制条件 3.2.1 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政 府采购活动。 3.2.2 供应商应当从采购人或者采购代理机构合法获得采购项目的磋商文件。 4.磋商代表 磋商代表必须是法定代表人,或持有《法定代表人授权委托书》的被授权代表人。 5、踏勘现场及答疑 5.1 采购人不再组织统一的踏勘和答疑。经采购人允许,供应商可为踏勘目的进入采购人的 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 15 页 项目现场,自行对项目现场及周围环境进行踏勘。但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和 蒙受损失。供应商自行承担踏勘现场的责任和风险。 5.2 采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的可能被供应商利用的资 料,采购人对供应商据此做出的任何推论、理解和结论均不负责任。供应商对采购人提供的数据 和资料负有保密责任,未经采购人许可不得透露给其他任何第三方,采购人保留追究未经许可由 供应商泄露数据和资料造成损失的权利。 6、报价费用 6.1 保证金:无 6.2 相关费用 6.2.1 无论评审方法和结果如何,供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用; 6.2.2 代理服务费:详见供应商须知表。 二、 磋商文件 7、磋商文件的组成 7.1 磋商文件包括下列内容: 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知 第三章 评分办法 第四章 项目说明 第五章 合同格式 第六章 投标文件格式 标代理服务收费标准 7.2 采购人在提交响应文件截止时间前,以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容, 均为磋商文件的组成部分,对采购人和供应商均起约束作用。 7.3 供应商获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如有残缺等问题,应在获得 磋商文件 1日内向采购人提出,否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅 磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提 交全部资料,或在响应文件中没有对磋商文件的要求做出实质性响应,其风险由供应商自行承担, 并根据有关条款规定,该报价有可能被拒绝。 8、磋商文件的澄清 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 16 页 供应商在获得磋商文件后,若对磋商文件有任何疑问,请于供应商须知表规定的“答疑时间、 方式”前提出澄清要求。无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清,或是根据供应 商的要求对磋商文件做出澄清,采购人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清,同时将书面 澄清文件向所有供应商发送。供应商在收到该澄清文件后应于当日,以书面形式给予确认,该澄 清作为磋商文件的组成部分,具有约束作用。 9、磋商文件的修改 9.1 在投标截止时间前,采购人随时可能会以补充通知的方式修改磋商文件,并通知所有已 获取磋商文件的供应商。 9.2 供应商应于收到该修改文件后 1日内以书面形式通知采购人,确定已收到该修改文件。 磋商文件的修改内容作为磋商文件的组成部分,具有约束作用。 9.3 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件、磋商 文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 9.4 为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行 研究,采购人将酌情延长响应文件的截止时间,具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以 明确。 9.5 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构共同负责。 三、响应文件的编制 10、响应文件的语言、度量衡单位及适用法律 10.1 供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供 应商可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准; 10.2 除采购文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共 和国法定计量单位; 10.3 响应文件应符合中华人民共和国有关法律法规和相关政策的规定。 11、响应文件的组成 11.1 供应商应认真阅读磋商文件中所有内容,并按照磋商文件的要求提供响应文件,保证所 提供的全部资料的真实性、准确性,以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则,其报价将被 视为无效。 开标一览表及投标函 1)开标一览表 2)投标函 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 17 页 资信标 1)法定代表人(负责人)身份证明 2)授权委托书 3)联合体协议书(本项目不适用) 4)资格审查资料 5)企业获奖 6)企业各类证书 7)近年来完成业绩 8)拟投入本项目从业人员 9)商务和技术偏差表 商务标 1)分项报价表 2)节能环保产品证明 3)强制节能清单 4)小微企业证明 技术标 供应商需要加以说明的其他材料 11.2 供应商提供的上述响应文件必须真实有效,任何一项的虚假将可能导致其竞标被拒绝。 11.3 响应文件的语言要求及计量单位 11.3.1 供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。 供应商可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准。 11.3.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民 共和国法定计量单位。 12、响应文件的格式要求 12.1 响应文件的份数和签署 电子响应文件:共计 1份,为.lctf 文件,在会员系统中上传; 12.2 响应文件中需由供应商盖章并由法定代表人或授权代理人签字。 12.3 响应文件不得随意涂改和增删,错漏处如有修改,必须由供应商或其授权代理人签字和 盖章。 12.4 电子投标文件签章要求 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 18 页 电子投标文件签章要求:投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章处。未按 要求进行签章的投标文件,作无效标处理。 上述签章处均需使用 CA 印章进行签章,未按要求进行签章的投标文件,作无效标处理。 12.5 电子响应文件的制作: (1)响应文件制作时,不同内容按标签提示制作导入,按照磋商文件中明确的响应文件目录 和技术标格式进行编制,保证目录清晰、内容完整。 (2)供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统,该响 应文件视为无效响应文件。 (3)电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同,若响应 文件与磋商文件要求不一致,其内容影响成交结果时,责任由供应商自行承担。 (4)为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性,电子标书转换完成后,应在规定部位加 盖投标人单位电子签章和法定代表人 CA 印章。 12.6 响应文件不得随意涂改和增删,错漏处如有修改,必须由供应商或其授权代表签字和盖 章; 12.7 响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责; 12.8 电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。 13、磋商报价 13.1 本次磋商报价为非一次性报价,磋商小组将根据符合采购需求、质量的供应商进行二次 报价,第二次报价不得高于第一次报价,所有轮次报价均不得高于上轮报价。 13.2 最低价不是成交的唯一条件。 13.3 本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用(服务费、人工费、社保费、意外 保险费、加班费、各种税费、不可预见费及完成服务内容所需的一切费用以及竞争性磋商文件明 示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用,均由成交 供应商自行承担,采购人将不再另支付任何费用)。 注:1、员工工资费用应包括:人员工资、各类保险费用、住宿费用、餐费补助、劳保福利、 加班费、服务和奖金、服装费用、发票税金和利润),并缴纳养老等相关保险。 2、人员因自身健康、意外等原因造成人员伤亡事故,一切由成交供应商负责。 13.4“报价一览表”不允许涂抹、修改,表中相应内容的报价必须计算正确;如果大写金额 与小写金额不一致,以大写为准; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 19 页 13.5 供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和 价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。 13.6 供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价。 14、货币 本项目报价采用的币种为人民币。 15、报价有效期 15.1 从报价截止之日起,有效期为 90 日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的, 将被称为非响应报价,采购代理机构有权拒绝; 15.2 特殊情况下,在报价有效期满之前,采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长 报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。 16、供应商的替代方案 不允许。 四、响应文件的提交 17、响应文件的递交 17.1 供应商应按照磋商文件规定进行制作电子响应文件,并按要求进行加密并签章。 17.2供应商按采购人须知前附表规定的投标截止时间前将响应文件上传至指定网站的指定栏 目。未在投标截止时间前完成上传的响应文件视为逾期。 17.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。 17.4 供应商上传响应文件的形式:见供应商须知前附表。 17.5 逾期上传或未按规定方式上传的响应文件,采购人不予受理。 18、响应文件提交的截止时间 18.1 供应商应按供应商须知表规定的日期和时间递交响应文件。 18.2 采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式,酌情顺延提交响应文件的截止时间。在 此情况下,供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间,均以顺延后新的响应文件提 交截止时间为准。 19、迟交的响应文件 采购人在本须知规定的响应文件提交截止时间以后收到的响应文件,将被拒绝并退回给供应 商。 20、响应文件的补充、修改与撤回 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 20 页 20.1 供应商在提交响应文件以后,在规定的响应文件提交截止时间之前,可以书面形式补充 修改或撤回已提交的响应文件,并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成 部分。 20.2 供应商对响应文件的补充、修改,应按本须知有关规定密封、标记和提交,并在响应文 件密封袋上清楚标明“补充”或“修改”字样。 20.3 在响应文件提交截止时间之后,供应商不得补充、修改或撤回其响应文件。 20.4 响应文件在报价有效期内不得撤回。 五、响应文件的开启 21、响应文件的开启(不适用) 21.1 采购人提前通知供应商,按采购人资料中规定的地点和时间内收到的有效响应文件的先 后顺序当场开启,供应商的法定代表人或合法授权委托代理人携带有效证件参加。 21.2 按规定提交合格的撤回通知的磋商文件不予开封,并退回给供应商,按本须知规定确定 为无效的响应文件,不予送交评审。 21.3 磋商文件的开启程序 21.3.1 磋商报价仪式由采购人或采购代理机构主持,邀请供应商等参加。 主持人在规定的时间内,通过网上开评标系统,按下列程序进行开标: (1)宣布磋商会开始; (2)公布在磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称; (3)供应商在供应商须知表规定的时间内解密电子响应文件; (4)采购代理机构对供应商已解密的电子响应文件进行二次解密; (5)电声唱标,宣读供应商名称、初始报价等内容; (6)磋商仪式结束。 22、响应文件的有效性 22.1 响应文件的开启时,响应文件出现下列情形之一的,应当作为无效报价文件,不得进入 评审: 22.1.1 未按采购文件要求加密或密封的; 22.1.2 响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的; 22.1.3 逾期送达的或者未送达指定地点的; 22.1.4 响应文件自身内容不一致的; 22.1.5 供应商的法人代表或其合法授权委托人未携带有效证件以证明身份的; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 21 页 22.1.6 超出经营范围竞标的; 22.1.7 不满足磋商文件对合格供应商要求的; 22.1.8 资格证明文件不全的; 22.1.9 报价有效期不足的。 六、评审 23、磋商小组与评标 23.1 磋商小组由采购单位依法组建,负责评标活动,向采购人推荐出合格的成交候选人。 23.2 开标结束后,开始评标,评标在严格保密的情况下进行。 24、评标及内容的保密 24.1 磋商后,直至授予成交人合同为止,凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关 的资料以及成交候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。 24.2 在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中,供应商向采购人和 磋商小组施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。 24.3 成交人确定后,采购人不对未成交人就评标过程以及未能成交原因作出任何解释。未成 交人不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 25.磋商程序 25.1供应商的法定代表人或其授权代理人按照采购文件规定的时间和地点参加磋商仪式并签 到。 响应文件有下列情形之一的,采购人不予受理: (1)逾期送达的或者未送达指定地点的; (2)未按采购文件要求加密或密封的; (3)报价截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子响应文件,现场也不再接收纸质响应 文件,未按时上传或递交响应文件的企业将作无效标处理。供应商在报价截止时间后到达、拒绝 解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(每家企业限 30 分钟)解密失 败的,其响应文件将被拒绝且作无效标处理。 26.评审程序 26.1 公开报价 采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。 26.2 评审 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 22 页 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法 和评审标准进行独立评审。投标人有下列情况之一的,其投标视为无效投标: (1)未按招标文件要求提供资格、资质证明文件; (2)投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的(非 逐页小签); (3)投标人拒绝接受按照本招标文件规定对错误报价修正后的投标报价; (4)服务期限、付款方式、投标有效期、资格证明文件等有不满足招标文件要求的; (5)投标人提供的投标文件不完整; (6)未按规定报价,投标文件中未按招标文件要求报出所投服务项目的分项报价及相关费用, 评标委员会无法比较和评审的; (7)初始报价或最后报价超过采购预算控制价的; (8)技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案或者复制招标文件中的技术要求, 评标 委员会无法比较和评审的; (9)投标文件中的服务方案、履约能力描述及证明有明显不符合招标文件要求的; (10)投标文件附有招标人不能接受的条件; (11)评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效 投标处理; (12)投标报价超过采购预算或控制价的; (13)投标人提供的业绩、奖项、企业实力证明材料、证件、经营情况信息不真实、准确的; (14)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的; (15)经评标委员会认定不符合招标文件中规定的其他实质性要求; (16)在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及 在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的; (17)投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致,以涉嫌串 通投标作无效标处理,并将有关问题上报至行政监管部门处理; (18)电子清标中,技术标雷同性分析,存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释 或高度雷同项达到一定数量的,由评审委员会作无效标处理;(具体数量由评审委员会协商确定) 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 23 页 (19)供应商未在开标时间前完成在“山东省政府采购信息公开平台”的注册(已注册的, 不要求重复注册) (20)初步审查过程中有任何一项不合格的; (21)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报 有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外; (22)未按照招标文件要求参与招标活动; (23)法律、法规规定的其他情况。 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应 商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文 件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的清、说明 或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内 容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说 明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定 代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 响应文件的资格性审查 磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件 的实质性要求。 磋商小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏差。 实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大 偏差或保留是指影响到采购文件规定的采购范围和内容或限制了采购人的权利和供应商的义务规 定,而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。 响应文件的符合性鉴定 响应文件应实质上响应竞争性磋商文件的要求。所谓实质上响应竞争性磋商文件的要求,就 是其响应文件应该与竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定相符,无重大偏离或保留。所谓显 著差异或保留是指对竞争性磋商文件规定的报价范围、质量和性能产生实质性影响,本步骤主要 考察以下内容: (1)供应商资格是否符合竞争性磋商文件要求; (2)响应文件是否按照竞争性磋商文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 24 页 (3)响应文件上盖章及法定代表人(或其授权代理人)的签字齐全,是否符合竞争性磋商文 件规定; (4)是否应在响应文件中报出一个明确的价格; (5)是否附有采购人不能接受的条件或不响应竞争性磋商文件规定的内容; (6)磋商报价格式或形式:是指磋商报价格式或形式符合采购文件要求的报价; (7)服务期限是否符合采购文件规定; (8)报价有效期是否符合采购文件规定; (9)权利义务是否符合采购文件规定; (10)已标价工程量清单是否符合采购文件规定; (11)技术标准和要求是否符合采购文件规定; (12)响应文件自身内容不一致的; (13)超出经营范围竞标的。 重大偏差包括以下内容: (1)响应文件封面、报价函及采购文件规定的其他签章处未按要求进行签章的; (2)服务期、付款方式、报价有效期等有不满足招标文件要求的; (3)供应商提供的响应文件不完整; (4)未按规定报价,响应文件中未按采购文件或工程量清单要求报出价格,工程量清单中出 现严重的缺项漏项,磋商小组无法比较和评审的; (5)供应商递交两份或多份内容不同的响应文件,或在一份响应文件中对同一采购项目报有 两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按采购文件规定提交备选报价方案的除外; (6)技术文件部分未按采购文件要求列出详细方案、技术指标或者复制采购文件中的技术要 求,磋商无法比较和评审的; (7)响应文件中的服务方案、履约能力描述及证明有明显不符合采购文件要求的; (8)响应文件附有采购人不能接受的条件; (9)评标过程中,磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价, 有可能影响工程质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效报价处 理; (10)磋商报价超过采购预算或控制价的; (11)组成联合体投标的,响应文件未附联合体各方共同投标协议的; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 25 页 (12)不符合采购文件中规定的其他实质性要求。 响应文件有上述情况之一的,为未能对采购文件做出实质性响应,将作无效报价处理,不允 许供应商通过修正或撤消不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 磋商小组将允许供应商修改其响应文件的细微偏差。细微偏差是指响应文件在实质上响应采 购文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况,并且补正这些遗漏 或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。 对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商 小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权 的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性 内容。 响应文件计算错误的修正 磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核,看其是否有计算或表达 上的错误,修正错误的原则如下: (一)响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报 价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生 约束力,供应商不确认的,其报价无效。 26.3 磋商 在详细审阅各供应商的响应文件之后,磋商小组可根据各供应商响应文件编制情况组织磋商。 供应商在接到采购代理机构的磋商通知后,应组织相关人员出席磋商。在磋商中,磋商的任何一 方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动时(仅 包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款),磋商小组应以书面形式同时通知所有参 加磋商的供应商。 磋商时,由磋商小组提出问题,供应商应首先作出口头解答,然后形成书面文字,经委托代 理人签字后,在规定的时间内提交给磋商小组。 在磋商过程中,磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 26 页 要求以及合同草案条款,但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代 表确认。 对采购文件作出的实质性变动时采购文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同 时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表 人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然 人的,应当由本人签字并附身份证明。 26.4 最终报价 采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有 实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于 3家。供应商 收到短信通知后登录业务系统,相应模块下的【二次报价】页面,找到相应项目点击【参与报价】 按钮。点击【新增报价】,在【本次报价】中录入本次所报价格,点击【提交】按钮。 采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终方案或解决 方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方 案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。(特殊情况下,磋商小组可以根据评审 情况现场增加或减少报价次数,后一轮报价不得高于前一轮报价,否则视为响应文件无效,不进 入下一轮评审。) 26.5 推荐成交候选供应商 由磋商小组按照评分标准的规定对各有效供应商进行综合评审,按最终得分由高到低推荐1-3 名成交供应商或根据采购人授权直接确定 1名成交供应商。最终得分相同者,报价得分高者排名 在前,磋商报价得分也相同的,由磋商小组会按照技术得分由高到低的顺序确定。 27.特殊情况下的磋商方法 如有效供应商数量不足、串通报价、报价均超项目预算(供应商报价超出预算的,均按无效 处理),导致磋商小组无法评审时,磋商小组报采购领导小组批准后有权停止本次评审工作,否 决所有供应商的报价,采购人有权改用其它采购方式进行采购。 28.供应商有下列情况者,其响应文件视为无效。 28.1 项目磋商前,供应商有下列情况之一者,其响应文件视为无效,取消其报价资格: (1)响应文件未按磋商文件的规定签署、密封; (2)供应商法定代表人或其授权代表不参加磋商会事宜; (3)递交响应文件截止时间以后送达的响应文件; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 27 页 (4)法律、法规规定的其他情况。 28.2 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良 行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节 严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任; (1)提供虚假材料谋取中标、成交的; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (5)在采购过程中与采购人进行协商谈判的; (6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的; (7)成交后无正当理由拒不与采购人签证政府采购合同; (8)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (9)将政府采购合同转包; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 28.3 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门 列入不良行为记录名单,禁止其一至三年内参加政府采购活动。 28.4 有下列情形之一的,属于恶意串通,对供应商依法追究法律责任: (1)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其 响应文件; (2)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件; (3)供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容; (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动; (5)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交; (6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交; (7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者 排斥其他供应商的其他串通行为。 28.5 有下列情形之一的,视为供应商相互串通报价: (1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制; (2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 28 页 (4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异; (5)不同供应商的响应文件相互混装; (6)重要说明:在清标中发现以下问题均视为涉嫌串通投标,作无效投标处理,并将有关问 题上报至行政监管部门处理: ①响应文件制作机器码一致; ②响应文件创建标识码一致; ③使用的造价软件加密锁号一致。 28.6 有下列情形之一的,属于采购人与供应商串通报价: (1)采购人在报价前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商; (2)采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息; (3)采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高报价; (4)采购人授意供应商撤换、修改响应文件; (5)采购人明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便; (6)采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为。 28.7 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。 28.8 供应商有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为: (1)使用伪造、变造的许可证件; (2)提供虚假的财务状况或者业绩; (3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; (4)提供虚假的信用状况; (5)其他弄虚作假的行为。 28.9 项目确定供应商后,供应商有下列情况之一者,取消其成交资格: (1)供应商未按规定交纳相关费用; (2)供应商不按磋商文件规定的要求签订合同; (3)成交供应商不按要求提供成交服务; (4)法律、法规规定的其他情况。 28.10 按废标处理: 出现下列情形之一的,应予废标: (1)符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 29 页 (3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 28.11 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出标准范围、客观分评分不 一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或者采购代理机构不得已以任何理 由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审 的,应当重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门。 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终 止公告并说明原因,重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)除法定情况外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 七、合同的授予 29、合同的授予 29.1 成交通知书 成交结果确认后发布成交公告,同时采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。 29.2 签订合同 成交通知书发出之日起十个工作日内,按照磋商文件确定的事项签订合同。 磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部 分。 30、合同授予标准 本采购项目合同将授予按本须知规定,由采购人从合格的成交候选人中确定的供应商。 31、采购人合同授予的声明 采购人不承诺一定将合同授予报价最低的供应商,最低报价不是成交的唯一条件。 32、合同协议书的签订 32.1 采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起十个工作日内,按照磋商文件和供应商 的响应文件订立各项书面合同,采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其它协 议。 32.2 采购人不得不按本采购须知的规定与成交供应商订立合同,或与成交供应商订立背离合 同实质性内容的协议。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 30 页 32.3 成交供应商如不按采购须知的规定与采购人订立租赁合同,则采购人将废除成交资格。 给采购人造成损失的,应依法承担相应的经济和法律责任。采购人有权从合格的成交候选人选定 第二成交候选人进行合同洽谈并签订合同。如第二成交候选人在规定期限内不与采购人签定合同, 采购人有权从合格的成交候选人选定第三成交候选人进行合同洽谈并签订合同。如第三成交候选 人在规定期限内不与采购人签定合同,则此次采购项目无效,由采购人重新组织采购。 32.4 受租方应当按照合同约定履行义务,不得将采购项目转让(转)包给他人。 八、质疑投诉 供应商(投标人)可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商(投标人)为自然人的,应当由本人签 字;供应商(投标人)为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章, 并加盖公章。 代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商(投标人)签署的授权委托书。 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商(投标人)共同 提出。 供应商(投标人)认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构 提出质疑。供应商(投标人)应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质 疑供应商(投标人)对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规 定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投诉。 质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94 号】《政 府采购质疑和投诉办法》的规定。 质疑函收件人:江经理/王经理 联系电话:0635-8226456/15553683718 通讯地址:聊城高新区华建壹街区办公楼 8栋 3层 九、解释权 33、本次竞争性磋商的最终解释权为采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理 机构的书面解释为准。 34、竞争性磋商文件未作明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所作解释 以相关的法律、法规的规定为依据。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 31 页 第三章 评分办法 一、总则 1、本办法是磋商文件的组成部分。 2、评审工作由采购人负责组建磋商小组,磋商小组由三人以上单数组成。 3、磋商小组 采购代理机构将根据本项目的特点,在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组 负责对响应文件进行审查、质疑、评审,推荐成交候选供应商。 4、磋商原则 “客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则,磋商小组将按照这一原则的要求, 根据磋商 文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审,同时在评审过程中遵守以下原则: (1)客观性原则:磋商小组将严格按照磋商文件的要求,对供应商的响应文件进行认真评审; 磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身,而不依据响应文件以外的任何因素。 (2)统一性原则:磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法,用同一标准进行评审。 (3)独立性原则:评审工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。 (4)保密性原则:采购代理机构将采取必要的措施,保证评审在严格保密的情况下进行。 (5)综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评 定出成交供应商。 5、本项目磋商小组本着公开、公平、公正、科学、合理等原则,采用综合评审的方法,在最 大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,将磋商文件中规定的各项竞标主要因素赋予不同的权 重,用打分的方法,评出合格的成交候选人。 6、采购人从合格的成交候选人中按规定选择确定成交人。 二、评分办法 本项目采用综合评分法:经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组 采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采购文件中没有 规定的评审标准不得作为评审依据。评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进 行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组 打分的算术平均值。 磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐 3名成交候选供应商, 并 编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。若最低报价相同,由磋商 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 32 页 小组根据技术服务优先排名。并由采购人确定排名第一的供应商为成交供应商,排名第一的成交 侯选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定排名第二的成交后选人为成交 供应商,排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因。 评分细则 类别 评分 内容 评分细则 分值 报 价 10 分 最后磋 商报价 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价 格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值(10%)×100。 注:因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算磋商 基准价和最后磋商报价。小数点后保留 2 位有效数字。 10 分 技术 部分 85 分 管理 方案 1、根据供应商提供的食品控制方案进行综合打分 0-4 分; 4分 2、根据供应商提供的营养膳食方案进行综合打分 0-4 分; 4分 3、根据供应商提供的食品安全卫生质量管理控制方案进行综合打 0-4 分; 4分 4、根据供应商提供的餐厅卫生的管理进行综合打分 0-4 分; 4分 5、推行全成本核算,有规范的财务管理制度 0-4 分; 4分 6、实行集中采购物资、有正规固定进货(菜品等)渠道的得 0-4 分, 响应文件中没有体现的不得分; 4分 7、食品质量,原材料、食品保存控制方案,磋商小组根据响应文件酌 情打分 0-4 分,响应文件中没有体现的不得分; 4分 8、卫生管理控制方案,食堂环境管理控制方案,磋商小组根据响应文 件酌情打分 0-4 分,响应文件中没有体现的不得分; 4分 9、根据供应商提供的食品入库、流程方案进行综合打分 0-4 分; 4分 10、根据供应商提供的各岗位分工服务方案进行综合打分 0-4 分; 4分 11、根据供应商提供的拟对本项目的工作计划进行综合打分 0-4 分; 4分 12、有节水、节电、节气奖惩措施,制定有突发事件安全应急预案,0-4 分; 4分 13、根据供应商提供的拟对本项目的人员培训制度是否到位进行综合打 分 0-4 分; 4分 14、有健全的安全管理职责、措施和突发事件安全应急预案的,得 0-4 分,响应文件中没有体现的不得分。 4分 15、特殊时期,根据采购人需要保障执勤人员随时就餐承诺进行综合打 分,得 0-4 分; 4分 16、根据供应商提出的出现质量问题解决的措施及效率,得 0-4 分; 4分 17、根据供应商提供的服务方案中的各项目实施进度计划编排合理性、 可行性及进度保证措施可靠性,得 0-4 分; 4分 18、根据供应商是否具备完善的服务体系,是否能提供及时周到的服务, 4分 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 33 页 备注: (1)各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。 (2)供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致 投标被拒绝,并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取成交 的”进行处罚,给采购人造成损失的应承担赔偿责任。 得 0-4 分; 人员 根据供应商针对本项目的项目整体人员拟组成情况(人员来源、分配、 分工),各类岗位、人员配置齐全、科学得 0-6 分; 6分 服务 承诺 1、制定员工服务规范、着装整洁、挂牌上岗、热情服务、文明用语, 0-2 分。 2、公布投诉电话、有反映意见渠道、有改进方案与反馈流程,0-2 分。 4分 合理化 建议 根据供应商合理化建议及优惠承诺打分,对供应商提供的实质性合理化 建议及优惠承诺在 0-3 分进行打分。 3分 企业业绩 (5分) 供应商自 2018 年 12 月 01 日(含,以合同签订时间为准)以来完成餐 饮服务项目业绩,每有一项得 2.5 分,本项最高得 5分。 注:业绩需提供合同主要内容页上传至【企业业绩】模块。电子标书 中业绩须从聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取,无需 提供原件,电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均应为原件扫描 件,否则不予认可。 5分 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 34 页 第四章 项目说明 一、本项目服务要求: 1、本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用(服务费、人工费、社保费、 意外保险费、加班费、各种税费、不可预见费及完成服务内容所需的一切费用以及竞争性 磋商文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。) 2、服务期限:2年。 3、本项目预算为 77 万元(人员劳务费用,不包含菜金费用)。不得有选择性报价和 附有条件的报价,且不得高于项目预算,否则其投标文件无效。 4、服务区域:庐山路东侧基金大厦。 二、服务内容及范围 1、要求餐厅工作人员至少7人。采取委托第三方服务模式进行管理服务,成交单位负 责餐厅人员的招聘与管理,食材采购、食品饭菜的加工制作、售餐及就餐服务,餐厅区域 内的卫生管理等。 2、就餐人员主要是职工等工作人员,每日用餐,分为早、中两餐以及值班餐和加班餐 等。早餐每日用餐人数约为80人用餐,中餐每日用餐人数约为100人用餐。如有值班、加班 在餐厅就餐,采购人将提前告知,以实际就餐人数为依据标准,就餐费全部由单位承担。 3、用餐标准:早餐按7元/人的成本标准,午餐按14元/人的成本标准。(其中早餐单位 补贴6元,职工个人刷卡支付1元;午餐单位补贴12元,职工个人刷卡支付2元。)所需食材 由成交单位采购、采购人派人员监督,如发现质量不符合要求的情况,采购人有权将其更 换。 严格按照采购人食堂管理方案的内容和标准进行管理和制作。 早餐:2个素菜、6个小咸菜(主要为自制品,一般不得直接购入成品)、12样面食、 汤四种。 中餐:保持八菜两汤,荤素搭配,营养均衡,主食为米饭、馒头、花卷,每日变换, 根据季节变化适时供应时令水果1-2样,同时配备例如大蒜、酱油、食醋、辣椒油等调味品。 在制作过程中要严格遵循绿色、安全、健康的原则,确保食品卫生安全和服务质量。 4、餐厅实行刷卡就餐制,由承包供应商充卡收取和管理职工餐费。 5、餐费支付及服务费:采购人协助乙方共同控制餐饮制作成本在合理区间内。采购人 根据月底考核结果及按照以下事项之和支付给乙方服务费用:(1)员工当月刷卡费用及单 位补贴费用。(2)服务期间的相关费用。(3)经批准的其他工作就餐费用(其他工作就 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 35 页 餐费用不含在本项目采购预算中,另行结算)。供应商按要求开具增值税发票,采购人根 据相关财务凭证及时付款。 6、餐厅配有加工、清洗、消毒、加热等设施设备,水、电、气齐全(水、电、气费用 甲方承担)。 7、成交单位必须遵守发包单位的管理规定及各项规章制度。 8、餐饮服务人员要求: (1)厨师应具备五年以上的餐饮工作经验,满足食品菜肴等制作要求,持证上岗。 (2)年龄一般不超过 50 岁。 (3)所有服务人员无犯罪记录,无境外背景,须提供所有服务人员《无犯罪记录声明》, 如有弄虚作假行为,采购人将严格依照相关法律、法规及规章的规定行使其权利。 (4)所有服务人员应执行并遵守制定的各项规章制度。 (5)所有服务人员执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。 (6)厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求必 须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》。 (7)厨房各级任职人员要将人员入职表,体检证,健康证(相关证明材料),身份证 复印件,体检材料各交采购人一份。 9、采购人对供应商实行监督和管理,并将按照磋商文件和合同的要求对供应商的违规 行为进行纪录和考核;供应商和采购人应建立固定的监督和管理制度;供应商应每月初对 上月的工作提交工作报告,对在工作中出现的问题及采购人提出的意见和考核,做出书面 的说明和处理情况报告,在下月的工作中的改善承诺。 采购人根据市场调研信息,对每月食材购进数量、质量、金额及使用情况进行监督, 按月或季度进行成本核算监督。 三、项目其他要求 成交单位要严格按照国家有关食品、卫生防疫、安全生产等相关*法律、法规的规定开 展工作,同时按照发包单位要求对违规行为进行整改。 (一)餐饮管理服务基本内容与要求 1、礼节礼貌和服务态度 (1)服务人员着装整洁,佩戴胸卡上岗。 (2)餐厅、配送菜肴的服务员上岗时应将长发盘起,并佩戴口罩,厨师应将头发置入 帽中。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 36 页 (3)与食品接触的服务员,不得佩戴戒指、手链等影响食品卫生的饰物,不得涂指甲 油。 (4)提供服务应严格遵守约定时间,快速准确。 2、服务技能和任职要求 (1)服务人员必须具备合法的从业资格和健康证明。 (2)应具有符合岗位要求的专业技术等级证书和相应的上岗培训考核合格证明,掌握 本岗位服务程序和服务技能技巧。 (3)熟悉食品卫生防疫、预防安全事故和食品中毒的基本常识及安全事故应急处理的 基本方法。 (二)服务质量与食品卫生 1、实行严格的日常洗刷制度,下列各种食品、原料、辅料和相应的设施设备必须清洗 干净,经常保持整洁,符合国家卫生和要求: (1)各种食品原料和动植物原料初加工后应确保清洁卫生后再使用加工(禽蛋应洗净 外壳); (2)厨房及共用餐厅内禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品,保证无霉斑、鼠迹、 苍蝇、蟑螂; (3)食品加工、储存、销售、陈列、运送的工用具、容器等设备及防护设施,以及冷 藏、冷冻和保温设施要保持清洁; (4)餐饮具在确保清洁消毒后使用,使用完立即进行再次清洁消毒。(其中使用的洗 涤剂、消毒剂必须符合国家食用卫生标准); (5)存放垃圾和废物的容器要定期进行清洁,保持物品整洁。 2、实行定期消毒制度和对餐具、用具、环境设施消毒明示及标识制度,严防废水、废 气、蚊蝇、粉尘等环境污染。 (1)工作人员上岗前要进行必要的消毒(制作、出售冷食品工作人员的手必须洗净消 毒,且佩戴一次性手套); (2)加工原材料和制作凉菜的用具、容器等使用前后必须消毒; (3)厨房的工具用具应及时消毒; (4)餐饮具使用前后必须做到每人次消毒,未经消毒的餐具不得使用; (5)保证餐桌、餐椅、地面、墙面等环境设施的消毒; 3、食品卫生冷藏卫生要求 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 37 页 (1)食品分类保存,半成品与原料存放,生熟严格分开; (2)冰箱或冷库由专人负责检查定期化霜,保持霜薄气足,使其无异味、臭味; (3)食品做到先进先出先用,已变质的或不新鲜的食品不得放入仓库或冰箱内。严禁 食品与非食品一起存放,严禁私人食品放入冰箱或冷库。 4、服务规范 (1)按卫生检疫机构要求,每餐必须做好留样封存。 (2)根据原料的特点和成菜要求,合理配菜、搭配营养,达到规定的质量要求。 (3)班(餐)后将余料按照原料的性质分类存放,全面清理刷洗灶台、厨具、调料车 (台)和地面,确保厨房清洁卫生,及时检查并关闭电源、气源等,消除安全隐患。 (4)职工用餐完毕离开后,及时清除桌面残留物,并用干净抹布擦拭桌面,保持桌面 干净、无污渍。 (5)全面负责餐厅环境,设备、餐具的清洗,并制定专人负责消毒并做好记录。 5、食品品种与数量 (1)菜肴的荤素搭配合理,每天不重复,每周重复率不高于30%。 (2)根据季节变化和就餐人反馈信息、意见,及时更换菜肴的口味,调整食品品种。 四、 项目服务要求标准 1、项目服务质量 (1)餐厅定期召开会议,研究伙食菜品,协调解决餐厅运行、管理中的问题。成交单 位严格按照IS09001:2008质量管理体系和IS022000:2005食品安全管理体系要求,做好从 食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫 生等工作,检查督促餐饮服务每个环节的工作,并做好相关记录; (2)餐厅食材和辅料由成交单位负责采购,餐厅人员协助对购进的食品原材料的质量 进行检查验收,所有原材料验收合格后进入厨房。 (3)建立健全食品使用数量核算制度,加强食品使用数量核算管理。成交单位应随时 接受采购人的监督检查,并在规定的时间内答复采购人提出的意见和要求。 (4)餐厅负责拟定每周食谱,拟定菜品价格,菜肴花色更新要及时。 (5)提高服务质量。所有食堂职工做到着装统一、干净、整洁;为职工售饭期间或提 供协助服务时均佩戴口罩,做好文明服务。 (6)所有出餐品种均按照留样管理规定进行单独盛装、储存。 (7)为提高饭菜质量,变换饭菜口味,成交单位应定期调换厨师;成交单位负责对派 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 38 页 驻队员的教育、培训等管理工作,并承担管理责任。 (8)成交单位应发包单位的要求,及时调换不称职的管理及服务人员,成交单位指派 人员应自觉接受发包单位的工作检查和监督。 (9)成交单位发生人员变动时,应提前提供变动人员相关材料给发包方审查。 (10)成交单位不准利用餐厅的设施及原材料为其他单位、饭店代加工食材,如若发 现,将对成交单位予以处罚或扣除部分服务费。 2、安全生产 (1)在服务期间如因加工、制作环节发生食品安全事故,成交单位应承担全部责任。 (2)制定科学合理的安全生产制度。成交单位应制定科学合理的生产、消防等安全制 度,并落实安全责任;同时还须做好防火、防盗、防毒等措施;凡因违章操作等造成的事 故责任、经济损失,由成交单位负责。 (3)成交单位应对员工进行安全生产教育、培训,接受采购人和相关部门的检查监督, 并承担相关的安全责任。 (4)成交单位应加强对员工的保密知识的教育,遵守相关保密制度;如发生泄密事件, 将追究相关人员的责任。 (5)未尽事宜,满足采购人要求。 3、未经采购人同意,成交单位不得改变经营场所的房屋结构、管线、电路,不得私接 水电线路和煤气管道,不得使用大功率电器,否则,造成损失由成交单位承担。 五、考核与奖惩 1、考核专用金 每月从应付成交单位预算金中留取1000元用于月度餐厅绩效考核,并按如下方式进行 返还。 考核得分 考核金返还比例 60分以下(不含60分) 扣除50% 60~70分(含60分) 返还70% 70~80分(含70分) 返还80% 80~90分(含80分) 返还90% 90以上(含90分) 返还100% 2、考核基本内容: 凡出现以下情况,在考核成绩中予以扣分: 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 39 页 (1)日常工作中,发现承包公司未履行合同要求,二次提醒后未得到改正,发书面整 改通知(或由甲方提供图片证明材料),每发1张在考核成绩中扣2分。 (2)在上级有关部门的检查中受到批评或没有通过相关部门、社会专业部门组织的检 查,每发生1次在考核成绩中扣5分。 (3)在限期内未能整改到位或同一问题连续两次被书面限期整改,扣5分。 (4)在发包单位组织的饭菜质量民意测评中,不满意率达到1/3以上的,扣5分。 (5)成交单位管理上的失职,导致重大安全事故,社会影响恶劣或造成重大人员经济 损失,直接扣除考核金。 成交单位必须严格遵守采购人的考核标准,如考核评价未达到采购人要求,采购人将 不再进行续签且有权随时按照考核管理办法终止合同。 3、考核金支付 月考核结束后,按照考核得分,在支付上月的服务费时一并支付。 六、权利和义务 (一)发包单位 1、发包单位有权要求成交单位按明确的合同服务范围上岗。 2、发包单位有权按照国家有关食品、卫生防疫、安全生产等相关法律、法规的规定对 成交单位进行监督检查,同时要求成交单位对违规行为进行整改。 3、发包单位有权提出调换不称职的管理及服务人员。 4、发包单位对成交单位工作有异议,应及时通报成交单位,经双方协商共同进行调整。 5、发包单位应及时向成交单位支付本协议规定应当由发包单位支付的各项费用。 (二)成交单位 1、成交单位保证食品安全、环境卫生符合国家有关规定及标准,绝不允许发生食品安 全问题,一旦发生,严格按照法律法规追究成交单位责任,需负经济法律责任的,按应支 付的数额进行相关的赔偿。 2、成交单位必须遵守发包单位的管理规定及各项规章制度,对发包单位的合理化建议, 成交单位应当积极响应,并做好人员监管。 3、成交单位有权依据法律、法规向发包单位提出符合安全规定的意见和建议。 4、成交单位派驻人员应具有良好的职业道德,良好的法制观念,遵纪守法。 5、成交单位派驻人员应当身体健康,符合卫生防疫部门要求。 6、成交单位应将合同规定的工资、保险落实到每个人员头上,不得无故扣减工资。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 40 页 7、成交单位派出人员按照发包单位管理要求和成交单位的管理制度尽职尽责的做好本 职工作。如遇到问题甲乙双方应积极友好的协商解决。 8、机关餐厅原材料的采购和管理由成交单位负责,发包单位实行监督权。 9、成交单位在明确的服务范围内未履行职责而造成发包单位经济损失的,成交单位应 承担相应的补偿责任。 七、交接过渡 交接工作由成交单位自行负责,采购人仅负责新旧餐饮服务单位联系人对接。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 41 页 第五章 合同格式 政府采购合同书 (此模板仅供参考) (合同编号:) 项目名称:聊城高新技术开发区九州街道办事处职工餐厅承包服务项目 采购代理机构:中泽建设项目管理有限公司 甲方(采购人):聊城高新技术开发区九州街道办事处 乙方(成交人): 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 42 页 政府采购合同书 甲方(采购人): 乙方(成交人): 以(项目编号)磋商文件在国内以竞争性磋商方式 进行采购。经评标委员会确定(乙方)为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国 政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目磋商文件的规定,经平 等协商达成合同如下: 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分: (一)本项目磋商文件 (二)成交供应商响应文件 (三)合同格式、合同条款 (四)成交供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 (五)成交通知书 (六)本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、服务内容 本合同所提供的服务内容详见合同服务清单(同响应文件中报价明细表,下同)。 四、合同金额 根据上述合同文件要求,合同金额为人民币元,大写: (分项价格详见合同服 务清单)。 乙方开户单位: 开户银行: 帐号: 五、付款途径 □国库支付□甲方支付□国库与甲方共同支付 预算内资金 元;预算外资金 元,自筹资金 元 六、付款方式:本项目无预付款,采用按月支付的方式,在每月的 5日前,乙方开具发票 送达甲方,甲方财务审核通过后,向乙方支付上一月的服务费。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 43 页 采购人根据月底考核结果及按照以下事项之和支付给乙方服务费用:(1)员工当月刷 卡费用及单位补贴费用。(2)服务期间的相关费用。(3)经批准的其他工作就餐费用(其 他工作就餐费用不含在本项目采购预算中,另行结算)。供应商按要求开具增值税发票, 采购人根据相关财务凭证及时付款。 七、交付日期和地点 1、交付日期:合同生效之日起 日。 2、交付地点: 3.误期违约金额: / 八、不可抗力 1、不可抗力指下列事件:战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自 然灾害,以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。 2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务,该方应尽快通知另一 方,并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履 行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同 时提供由公证机关做出的公证证明。 3、发生不可抗力事件,任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而 使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适 当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而 造成的相关损失承担责任。 4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度,协商确定是否终止本合同,或 是继续履行本合同。 九、联系方式 1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复,应以专人送递、传真或特快专递方式发 出;如果以专人送递或特快专递发送,以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达;如果 以传真方式发送,发件人在收到传真报告后视为送达;如果采用电话或电子邮件的方式, 则应在发送后由对方以书面方式予以确认。 2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至采购文件与响应文件中的通讯 地址,付款或收款应使用投标文件中的帐号,一方变更通讯地址或帐号,应自变更之日起3 个工作日内,将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的,应对此造成的一切后 果承担法律责任。 3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 44 页 十、保密条款 1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义 务。 2、在下列情形下:当发布成交公告和其他公告时,当国家机关调查、审查、审计时, 以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同 文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等,但应 当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及乙方已经 泄露或公开的,无须再承担保密责任。 3、此外的其他情形下,除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可, 任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该 商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。 十一、合同的解释 1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效 的中国法律、法规以及通常的理解进行。 2、本合同标题仅供查阅方便,并非对本合同的诠释或解释;本合同中以日表述的时间 期限均指日历日。 3、对本合同的任何解释均应以书面做出。 十二、合同的终止 1、本合同因下列原因而终止: 1)本合同正常履行完毕; 2)合同双方协议终止本合同的履行; 3)不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要; 4)任何一方行使解除权,解除本合同。 2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双 方均无过错的,则各自承担所受到的损失。 十三、法律适用 1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的 中华人民共和国法律、法规的有关规定。 2、在本合同履行期间,因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分 条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时,双方同意将密切合作,尽快修改本合同中相 冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 45 页 十四、权利的保留 1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动,不应被视为是 对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权 利,或放弃追究违约方的某种责任,不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。 2、如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行,且该部分 无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的,本合同其他条款继续有效;同时, 合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整,使其依法 成为有效条款,并尽量符合本合同所体现的原则和精神。 十五、争议的解决 1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争 议。如果经协商不能达成协议,可以采用以下方式解决: (1)提交当地仲裁委员会仲裁; (2)向人民法院起诉。 本合同发生纠纷,经双方协商不能解决时,采用第(1)方式予以解决。 2、本合同甲、乙双方一致认为,本合同仅属于甲、乙双方之间的协议,任何争议均只 应当按照本合同的约定方式处理,任何情形下采购代理机构均不应当成为该等争议的当事 人,无论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。 3、在争议解决期间,除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外,合同其余 部分应继续履行。 十六、合同签订地: 。 十七、合同的生效 本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章后生效。 十八、其他约定事项 1、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分,与本合同具有相同的法律效力。 2、不得将合同转让给第三人,有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法规;有 关联合投标须在本次采购允许的情况下并须符合本次采购的全部规定。 3、本合同一式 份,甲方 份,乙方 份,采购代理机构 份,具有同等法 律效力。 甲方(采购人)印章: 乙方(成交人)印章: 法定代表人或授权代表: 法定代表人或授权代表: (签字签字或盖章) (签字签字或盖章) 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 46 页 电话: 电话: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 采购代理印章: 负责人(盖章): 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 47 页 第六章 投标文件格式 (项目名称)政府采购招标项目 投 标 文 件 投标人: (盖单位章) 法定代表人(单位负责人): (签法人章) 日期: 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 48 页 目录 开标一览表及投标函 1)开标一览表 2)投标函 资信标 1)法定代表人(负责人)身份证明 2)授权委托书 3)联合体协议书(本项目不适用) 4)资格审查资料 5)企业获奖 6)企业各类证书 7)近年来完成业绩 8)拟投入本项目从业人员 9)商务和技术偏差表 商务标 1) 分项报价表 2)节能环保产品证明 3)强制节能清单 4)小微企业证明 技术标 供应商需要加以说明的其他材料 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 49 页 开标一览表及投标函 一、开标一览表 (以电子标系统内生成格式为准填写并签章) 项目编号: 项目名称: 标题 内容 投标报价 元 (大写) 交货期 / 质保期 / 服务期 逾期违约金 元/天 付款方式(是否满足) 对采购文件的响应程度 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 50 页 二、投标函 (代理机构名称): (供应商全称)授权(供应商授权代表姓名)(职务、职称)为供应商授权代表,参 加贵方组织的(项目编号: )采购项目。为此: 1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件:电子投标文件( 份)。 2、总报价价格详见开标一览表(如有,须分包填写)。 3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定,并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合 同,并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项磋商有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与投标活动,并为自身的行为承担相 应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为,愿意接受相应的 处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本次报价有效期按磋商文件要求执行。 7、我单位已经详细审查全部磋商文件,包括修改、补充文件(如有的话)以及全部参 考资料和有关附件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、我单位承诺提供的所有资料完全真实,否则将承担由此引起的一切后果。 9、我单位完全理解,最低报价不是成交的唯一条件,磋商小组有选择成交供应商的权 利。 与本磋商有关的一切往来通讯请寄: 地址: 邮编: 电话: 传真: 供应商单位名称(盖章): 供应商授权代表(签字): 日 期: 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 51 页 资信标 一、法定代表人(负责人)身份证明 供应商名称:__________________________ 单位性质:____________________________ 地址:________________________________ 成立时间:________年_______月________日 经营期限:____________________________ 姓名: ________性别:________年龄:________职务:________ 系_____________________________(供应商名称)的法定代表人(负责人)。 特此证明。 供应商单位名称(盖章): ________年______月______日 附:法定代表人身份证复印件(须提供正面、背面双面身份证复印件) 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 52 页 二、授权委托书 致:中泽建设项目管理有限公司 我 (法定代表人名称)系 (供应商单位全称)的法定代表人,现 授权委托我公司 (委托代理人姓名和职务)为全权代表,参 加 (采购人名称)的 项目(采购项目名称) 采购活动,项目编号为: 。 该同志代表我单位全权处理本次招采购活动中与 (采购人名称)的 一切事宜,由他签字的一切文件,我公司均认可。 委托代理人无转让委托权,特此委托。 法定代表人签字或签章: 供应商全称(公章): 授权委托日期: 附: 委托代理人姓名: 职 务: 身份证号码 : 详细通讯地址: 邮 政 编 码 : 传 真: 电 话: 委托代理人及法人身份证复印件 (第二代身份证,提供正反面) 电子招标文件制作工具中的授权委托书统一要求如下:“法定代表人 (签字)” 要求键盘输入法定代表人姓名后再通过 CA 签章锁盖法定代表人电子章;“委托代理人 (签字)”只要求键盘输入委托代理人姓名即可。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 53 页 三、联合体协议书(本项目不适用) 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 54 页 四、资格审查资料 (一)投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等级 其中 高级职称人员 营业执照号 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技 工 经营范围 备注 备注:本表后应附等材料的复印件 附: 序号 证书名称 查看 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 55 页 (二)近年财务状况表 近年财务状况应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现 金流量表、利润表和财务情况说明书的电子文件,具体要求见投标人须知 年度 说明 查看 (三)诉讼及仲裁情况 近年发生的诉讼及仲裁应在此处说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等 有关法律文书电子文件,具体要求见投标须知。如没有就直接填写 ‘无’。 诉讼及仲裁说明 备注 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 56 页 (四)投标需要说明的其它材料 材料名称 查看 (五)依法缴纳税收的证明 年度 备注: 附: 扫描件: 证书名称 查看 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 57 页 (六)依法缴纳社会保障资金证明 年度 备注 附: 扫描件: 证书名称 查看 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 58 页 (七)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明表 项目编号: 供应商名称 本项目拟派技术人员 序号 姓名 学历或职称 专业 参加工作时间 其他 … 本项目拟投入设备 序号 设备名称 型号 设备数量 … 1、本表由供应商根据实际情况填写,不填写本表报价无效; 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明; 3、如本项目无需设备,可只填写人员情况。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 59 页 (八)无违规违法声明 致:中泽建设项目管理有限公司 我方在参加政府采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 如果以上声明不真实,我方全部承担虚假响应(投标)的责任,并接受依法施行的处 罚。 供应商全称: (盖单位公章) 年 月 日 注 1、重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可 证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购 活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 60 页 (九)信用记录承诺函 致:中泽建设项目管理有限公司 我方郑重承诺,在参与 项目(编号: )采购期间,未被 列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、企业经营异常名录、 重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法 失信行为信息记录”。 (后附我方在上述网站查询结果截图) 投标人(供应商)全称:(盖单位公章) 年 月 日 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)截图(共三个),具体步骤如下: 第一步:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)首页信用信息搜索栏输入投标人 (供应商)名称(如图) 第二步:分别点击“失信被执行人”、“ 企业经营异常名录”、“ 重大税收违法案件当 事人名单”,将三个页面进行截图(每个搜索栏均需显示投标人(供应商)名称) 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 61 页 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)截图,具体步骤如下: 中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入投标人(供应商)名称 所得截图 注:①截图中应显示网站域名,页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。 ②采购人或者采购代理机构应当对投标人(供应商)信用记录进行甄别,对列入失信 被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及其他不符合《中华人民共 和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人(供应商),作无效投标处理。 ③《中国政府采购网》查询时间为本项目磋商公告发布之日起至提交响应文件截止时间 前。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 62 页 (十)近三年无安全事故承诺书 致: (采购人): 我公司在此承诺:我公司近三年内承包的所有餐厅均无安全事故的发生; 我公司保证以上信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。 特此承诺! 供应商(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章:) 日期: 年 月 日 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 63 页 五、企业获奖 证书名称 查看 六、企业各类证书 证书名称 查看 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 64 页 七、近年来完成业绩 近年完成类似业绩 项目名称 项目所在地 采购人名称 采购人地址 采购人联系人及电话 合同价格 开工日期 完成日期 承担的工作 完成情况 技术负责人 项目描述 备注 备注:1、类似项目指 工程。 2、本表应链接以下扫描件: 。 附: 项目扫描件 序号 证书名称 查看 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 65 页 八、拟投入本项目从业人员 从业人员组成表 姓名 (必填) 身份证号 (必填) 性别 学历 职称 职务 从业 年限 资质 证书 获奖 情况 备注 附: 扫描件: 序号 证书名称 查看 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 66 页 九、商务和技术偏差表 (一)技术偏差表 投标人名称: 项目编号: 序号 采购文件要求 投标文件实际情况 偏差内容 说明(正偏离/负 偏离/无偏离) 注:1.即使供应商在技术文件描述中进行了描述或无偏离,也要提报该表。如无偏离,应注明“无”。 2.如投标人在响应表中无注明,投标文件与采购文件不一致或差异,以采购文件为准 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 67 页 (二)商务偏差表 投标人名称: 项目编号: 序号 采购文件要求 投标文件实际情况 偏差内容 说明(正偏离/负 偏离/无偏离) 注:1.如投标人在响应表中无注明,投标文件与采购文件不一致或差异,以采购文件为准。 2.商务响应中服务期、付款方式等条款的负偏离视为不响应采购文件的实质性要求。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 68 页 商务标 一、分项报价表 项目编号: 单位:元 序号 服务项目名称 数量 单价 小计 合计 备注 1 2 3 4 5 6 合 计 备注: 供应商名称(公章): 法定代表人或授权代表签字: 日期: 年 月 日 备注:1.请将报价用小写数字填写;单价中包含服务项目交付直至验收合格的所有费用; 2.请认真填写此表,如果不提供详细报价明细将视为没有实质性响应采购文件; 3.供应商必须对上表中的所有内容进行报价。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 69 页 二、节能环保产品证明 政府采购优惠政策附件: 所投产品如涉及环保、节能、小微企业、福利性单位等政府采购政策,请将相关表格及 材料附在响应文件最后部分,并对所附材料的额真实性负法律责任。 若不涉及,不需要提供以下相应表格和材料。 附件:节能产品报价说明 供应商名称:(加盖公章) 项目编号: 优先采购的节能产品报价明细 序号 货物名称 型号/规格 数量 单价(元) 合价(元) 备注 1 2 … 优先采购的节能产品总价(元) 附注: 1、优先采购的节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中标注的强制采购的节能产品以 外的节能产品; 2、表后须附所报产品的“中国节能产品认证证书”复印件加盖公章(有效期内),以及 所报产品在《节能产品政府采购品目清单》所在清单页截图复印件加盖公章,否则评委有权利 不予认定; 3、优先采购的节能产品的认定依据《节能产品政府采购品目清单》,不在《节能产品 政府采购品目清单》中标注的非强制采购的节能产品范围的,评委有权利不予认定; 4、采购中涉及优先采购的节能产品时必须填写本表,否则评委有权利不予认定; 5、若不按要求填写本表,将不享受节能产品评审价格折扣或加分。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 70 页 附件:环境标志产品报价说明表 供应商名称:(加盖公章) 项目编号: 序号 货物名称 型号/规格 数量 单价(元) 合价(元) 1 2 总价(元) 附注: 1、环境标志产品是指《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品; 2、表后须附所报产品的“中国环境标志产品认证证书”复印件加盖公章(有效期内), 以及所报产品在《环境标志产品政府采购品目清单》所在清单页截图复印件加盖公章, 否则评 委有权利不予认定; 3、环境标志产品的认定依据《环境标志产品政府采购品目清单》,不在《环境标志产品政府 采购品目清单》内的,评委有权利不予认定; 4、采购中涉及环境标志产品时必须填写本表,否则评委有权利不予认定; 5、若不按要求填写本表,将不享受环境标志产品评审价格折扣或加分。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 71 页 三、强制节能清单 附件:节能产品报价说明 供应商名称:(加盖公章) 项目编号: 强制节能产品报价明细 序号 货物名称 型号/规格 数量 单价(元) 合价(元) 1 2 … 强制节能产品总价(元) 附注: 1、强制节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中标注的强制采购的节能产品(具体 见品目清单中“★”标注); 2、表后须附所报产品的“中国节能产品认证证书”复印件加盖公章(有效期内),以及 所报产品在《节能产品政府采购品目清单》所在清单页截图复印件加盖公章,否则评委有权 利不予认定; 3、强制节能产品的认定依据《节能产品政府采购品目清单》,不在节能产品政府采购品目清 单中标注的强制采购的节能产品范围内的,评委有权利不予认定; 4、采购中涉及强制节能产品时必须填写本表,否则评委有权利不予认定。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 72 页 四、小微企业证明 附件:监狱企业的证明文件 (原件的彩色扫描件加盖公章) 附件:中小企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞ 46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工 单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关 企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从 业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元?,属于(中型企业、小型企业、 微型企业); 2. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业 人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微 型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章): 日期: 年 月 日 ?:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填 报。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 73 页 附件:残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位 参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章): 日期: 年 月 日 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 74 页 附件:监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表 供应商名称:(加盖公章) 包号: 序号 货物(服 务、工程) 名称 型号/规格 (工程、服 务 类 项 目 不需填写) 制造商 名称 数量 小型、微型 企业报价 监狱企业报价 残疾人福利性 单位报价 单价 小计 单价 小计 单价 小计 小型、微型企业、监狱、残疾人福利性 单位提供服务报价总计 附注: 1、填入的小型、微型企业报价必须是该企业制造(货物)、承建(工程)、承接(服务)。 2、填入的监狱企业报价、残疾人福利性单位报价内容须是该企业制造生产且使用该企业商号或者 注册商标的产品(或代理的其它监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品)。 3、填写本表的监狱企业应当在响应文件(投标文件中)提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件彩色扫描件加盖公章。代理监狱企业生产产品的, 须提供所代理企业的监狱企业证明。 4、填写本表的小型和微型企业应当出具《中小企业声明函》。 5、填写本表的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明》。代理残疾人福利性单位企 业生产产品的应当提供所代理企业的残疾人福利性单位声明。 6、不填报本表,不需提供《监狱企业证明文件》、《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》, 但评审时不享受政府采购政策的价格折扣或价格加分。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 75 页 技术标 按照评分办法内容编制 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 76 页 其他材料 投标所需其他材料 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 77 页 附件: 供应商资格审查统计表 供应商名称: 序号 名称 内容 检验 结果 1 营业执照原件扫描件; 是否提供 是□ 否□ 2 食品经营许可证原件扫描件; 是否提供 是□ 否□ 3 2020 年度的财务状况报告。是指提供本单位的财务 报告或财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流 量表,缺一不可)原件扫描件; 是否提供 是□ 否□ 4 近半年(不少于一个月)依法缴纳税收的证明。是指 提供本单位的缴税证明,为税务部门出具的完税凭证 或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证” 的原件扫描件; 是否提供 是□ 否□ 5 近半年(不少于一个月)依法缴纳社会保障资金的证 明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社 会保险缴费清单或专用收据原件扫描件; 是否提供 是□ 否□ 6 法定代表人授权委托书及授权代理人的身份证原件 扫描件;如法定代表人参加,提供法定代表人的身份 证原件扫描件; 授权代表参加投标: 授权委托书原件扫描件 提供□ 未提供□ 授权代表身份证原件扫描件 提供□ 未提供□ 法定代表人参加投标: 法人身份证原件扫描件 提供□ 未提供□ 7 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 材料原件扫描件。是指提供《履行合同的设备技术能 力证明表》; 是否提供 是□ 否□ 8 近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明原件扫描件; 是否提供 是□ 否□ 9 供应商未被《信用中国》、《中国政府采购网》公示 存在“信用记录承诺”的承诺函原件扫描件; 是否提供 是□ 否□ 10 近三年内无安全事故声明原件扫描件。 是否提供 是□ 否□ 审查结果 核验人签字: 委托代理人签字确认: 注:本表和资格证件一同递交;本表仅供参考,本表如与磋商文件评审内容不一致,以磋商文件规定的评审内 容为准。以上涉证件原件并在响应文件中附复印件并加盖单位公章。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 78 页 供应商得分统计表 供应商名称: 供应商自 2018 年 12 月 01 日(含,以合同签订时间为准)以来完成餐饮服务项目业绩,每有 一项得 2.5 分,本项最高得 5分。 注:业绩需提供合同主要内容页上传至【企业业绩】模块。电子标书中业绩须从聊城市公共资 源交易平台【企业业绩】模块中获取,无需提供原件,电子标书中从诚信库内获取的所有扫描 件均应为原件扫描件,否则不予认可。 序号 合同名称及合同内容 签订日期 是否符合 上传要求 得分 1 2 3 4 5 合计 委托代理人签字确认: 核验人: 说明:(1)只填写符合文件和评分办法要求的有效证件、业绩情况,未填写在此表中的业绩不予 计分。 (2)本表中涉及的内容如果一项都没有,也要将此表上传至系统电子投标文件其他材料中。如不 提供本表评委将仅对供应商资格进行评审,不再对表中涉及业绩进行评审,表中涉及业绩按 0 分 计。 (3)未按文件要求上传原件扫描件至诚信库的或电子投标(响应)文件中未附链接的,不作为评 审依据。具体上传要求详见招标文件要求。 (4)此表内容如与评分办法不一致,以评分办法内容为准。 小微、节能、环保、监狱企业和戒毒企业、残疾人福利性单位审查表 供应商名称: 小、微企业 审查内容 提供情况 是否合格 认定结论 小微企业声明函 □已提供 ?未提供 □合格 □不合格 □通过 □未通过《小、微型企业产品汇总表》 □已提供 ?未提供 □合格 □不合格 小 微 企 业 产 品 总 价 : 元 扣 除 价 格 : 元 优先采购节能、 环保产品 审查内容 提供情况 是否合格 认定结论 节能产品认证证书或环境标志产品认证证书 及相关认证信息截图 ?已提供 □未提供 □合格 □不合格 □通过 □未通过 《优先采购节能、环保产品汇总表》 □已提供 □未提供 □合格 □不合格 优 先 采 购 节 能 、 环 保 产 品 总 价 : 元 扣 除 价 格 : 元 监狱企业和戒毒 企业 审查内容 提供情况 是否合格 认定结论 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于 监狱企业的证明文件 □已提供 □未提供 □合格 □不合格 □通过 □未通过 《监狱企业产品汇总表》 □已提供 □未提供 □合格 □不合格 监 狱 企 业 和 戒 毒 企 业 价 总 价 : 元 扣 除 价 格 : 元 残疾人福利性 单位 审查内容 提供情况 是否合格 认定结论 残疾人福利性单位声明函 □已提供 □未提供 □合格 □不合格 □通过 □未通过《残疾人福利性单位产品汇总表》 □已提供 □未提供 □合格 □不合格 残 疾 人 福 利 性 单 位 总 价 : 元 扣 除 价 格 : 元 核验人签字: 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 80 页 附 1:关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位: 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发 展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政 部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展 的若干意见》(国发〔2009〕36 号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收 入、资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、 热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业), 仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和 信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括 科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社 会工作,文化、体育和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中,营业收 入 500 万元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型企业,营业收入 50 万元 以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上, 且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为 微型企业。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 81 页 (三)建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。 其中,营业收入 6000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业;营业收入 300 万元及以上,且资产总额 300 万元及以上的为小型企业;营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业;从业人员 5人及以 上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以 下的为微型企业。 (五)零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 50 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以 上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下 的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人 及以上,且营业收入 200 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元 以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 82 页 (十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及 以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型 企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业 收入 50 万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中 小微型企业。其中,营业收入 1000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业; 营业收入 100 万元及以上,且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业;营业收入 100 万元以 下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 (十四)物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 100 人 及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业;从业人员 100 人以下或营业收入 500 万 元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小 微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业;从业 人员 10 人及以上,且资产总额 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或资产总 额 100 万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下的为微型 企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 83 页 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。 个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中 小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致 的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修 订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 84 页 附 2:政府采购促进中小企业发展管理办法财库 ﹝2020﹞46 号 第一条 为了发挥政府采购的政策功能,促进中小企业健康发展,根据《中华人民共和国 政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人, 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格 评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。 第四条 在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本 办法规定的中小企业扶持政策: (一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标; (二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业; (三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中 华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物 的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。 其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求,不得以企业注册资 本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资 格要求或者评审因素,不得在企业股权结构、经营 年限等方面对中小企业实行差别待遇或者 歧视待遇。 第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目,统筹制定面向中小 企业预留采购份额的具体方案,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留 采购份额 专门面向中小企业采购,并在政府采购预算中单独列示。 符合下列情形之一的,可不专门面向中小企业预留采购份额: (一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 85 页 业主体采购的; (二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务 等原因,只能从中小企业之外的供应商处采购的; (三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响 政府采购目标实现的情形; (四)框架协议采购项目; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外,其他均为适宜由中 小企业提供的情形。 第七条 采购限额标准以上,200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程 采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。 第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中 小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购,其中预留 给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行: (一)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购; (二)要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到一 定比例; (三)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企 业。 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在 直接控股、管理关系。 第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目, 以 及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小 微企业报价给予 6%—10%(工程项目为 3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招 标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评 标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分 包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30% 以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%(工程项目 为 1%—2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目, 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 86 页 采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基 础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、 管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。具体采 购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例,由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、 市场竞争状况等,在本办法规定的幅度内确定。 第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案 开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请供应商后,符合资 格条件的中小企业数量不足 3家的,应当中止采购活动,视同未预留份额的采购项目或者采 购包,按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。 第十一条 中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》(附 件 1),否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小 企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 第十二条 采购项目涉及中小企业采购的,采购文件应当明确以下内容: (一)预留份额的采购项目或者采购包,明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采 购,以及相关标的及预算金额; (二)要求以联合体形式参加或者合同分包的,明确联合协议或者分包意向协议中中小 企业合同金额应当达到的比例,并作为供应商资格条件; (三)非预留份额的采购项目或者采购包,明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例; (四)规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分 包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业; (五)采购人认为具备相关条件的,明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方 面的优惠措施; (六)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业; (七)法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。 第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的,采购人、采购代理 机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法 的政府采购工程建设项目,应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 87 页 第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分 包等措施签订的采购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中,要求以联合体 形式参加采购活动或者合同分包的,应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成 部分。 第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企 业在投标(响应)保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府 采购合同融资。 第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行 政处罚中对中小企业的认定, 由 货物制造商或者工程、服务 供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负 责。 中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中 小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。 第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理,合 理设置绩效目标和指标,落实扶持中小企业有关政策要求,定期开展绩效监控和评价,强化 绩效评价结果应用。 第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小 企业预留份额和采购的具体情况,并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附件 2)。未 达到本办法规定的预留份额比例的,应当作出说明。 第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额,采购人、采购代理机构未按 照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的,属于未按照规定执行政府采购政策,依 照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。 第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、 成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目,投标人按照本办法规定提供声明函内容不实 的,属于弄虚作假骗取中标,依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应 责任。 第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及 存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国政府采 购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 88 页 府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送有关国家机关处 理。 第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目,不适用本 办法。 第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策,由财政部会同有关部 门另行规定。 第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施 办法。 第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发 〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝2011﹞181 号)同时废止。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 89 页 附 3:关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141 号) 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办 公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单 列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残 疾人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购 法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如 下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残 疾人人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用 的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他 残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人 民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。 在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇 员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残 疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采 购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中 标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十 七条第一款的规定追究法律责任。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 90 页 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面 向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的 需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定 点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利 性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措 施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各 地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 91 页 附 4:关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68 号) 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公 厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购 中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局), 新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局: 政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高财政 资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改 造质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重 要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发 [2003]7 号)文件精神,发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下: 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部 产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管 理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建 设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣 除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企 业采购的统计数据。 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门, 应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以 上,专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、 资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教 科书政府采购工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷 的比例要求。 四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和 提供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施,加大对监狱企业产品的 采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支持监狱企业发 展的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱 企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平,为做好监狱企业产品政府采购工作提供有 力保障。 财政部 司法部 2014 年 6 月 10 日 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 92 页 附 5:山东省人民政府关于公布全省最低工资标准的通知 鲁政字〔2021〕169 号 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各 高等院校: 根据我省经济社会发展和职工工资水平增长等情况,经人力资源社会保障部审核,我省 确定调整最低工资标准。现公布如下: 一、调整后的全省月最低工资标准为 2100 元、1900 元、1700 元;小时最低工资标准为 21 元、19 元、17 元(各市最低工资标准见附件)。 二、月最低工资标准适用于全日制就业劳动者;小时最低工资标准适用于非全日制就业 劳动者。 三、调整后的最低工资标准从 2021 年 10 月 1 日起执行,鲁政字〔2018〕80 号文件同时 废止。 四、各市、县(市、区)要加强对《最低工资规定》(原劳动和社会保障部令第 21 号) 和最低工资标准的宣传,在当地主要媒体上公布最低工资标准,让用人单位、劳动者和公众 广为了解。要进一步加强对用人单位执行最低工资标准情况的监督检查,对违反《最低工资 规定》的行为要依法查处,切实维护劳动者合法权益。 地区 月最低工资标准 小时最低工资标准 济南市:历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区 青岛市:市南区、市北区、黄岛区、崂山区、李沧区、 城阳区、即墨区 淄博市:淄川区、张店区、临淄区 东营市所辖县(区) 烟台市:芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、龙口市、 莱州市、蓬莱市、招远市 潍坊市:潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区、诸城市、 寿光市 威海市所辖市(区) 2100 元 21 元 济南市:长清区、章丘区、平阴县、济阳县、商河县 青岛市:胶州市、平度市、莱西市 淄博市:博山区、周村区、桓台县 枣庄市:市中区、滕州市 烟台市:莱阳市、栖霞市、海阳市、长岛县 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 93 页 潍坊市:青州市、安丘市、高密市、昌邑市、临朐县、 昌乐县 济宁市:任城区、兖州区、曲阜市、邹城市、微山县 泰安市:泰山区、新泰市、肥城市 日照市所辖县(区) 莱芜市所辖区 临沂市:兰山区、罗庄区、河东区 滨州市:滨城区、博兴县、邹平县 1900 元 19 元 淄博市:高青县、沂源县 枣庄市:薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区 济宁市:鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、泗水县、 梁山县 泰安市:岱岳区、宁阳县、东平县 临沂市:沂南县、郯城县、沂水县、兰陵县、费县、 平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县 德州市所辖县(市、区) 聊城市所辖县 (市、区) 滨州市:沾化区、惠民县、阳信县、无棣县 菏泽市所辖县(区) 1700 元 17 元 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 94 页 采购代理服务收费标准 费率 中标金额(单位: 元人民币) 货物类 服务类 工程类 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100~500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500~1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000~5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元~1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1~5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5~10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10~50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50~100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注: 1、按本表费率计算的收费为采购代理服务全过程的收费基准价格。 2、采购代理服务收费按差额定率累进法计算。 例如: ①某货物采购代理业务中标金额为 500 万元,计算采购代理服务收费额如下: 100 万元×1.5%=1.5 万元 (500-100)万元×1.1%=4.4 万元 合计收费=1.5 万元+4.4 万元=5.9 万元 ②某服务采购代理业务中标金额为 500 万元,计算采购代理服务收费额如下: 100 万元×1.5%=1.5 万元 (500-100)万元×0.8%=3.2 万元 合计收费=1.5 万元+3.2 万元=4.7 万元 ③某工程采购代理业务中标金额为 1000 万元,计算采购代理服务收费额如下: 100 万元×1.0%=1 万元 (500-100)万元×0.7%=2.8 万元 (1000-500)万元×0.55%=2.75 万元 合计收费=1+2.8+2.75=6.55 万元 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 95 页 聊城市公共资源交易中心 虚拟开标大厅-投标人 操作手册 国泰新点软件有限公司 地址:江苏张家港市经济开发区(http://www.epint.com.cn) 电话:0512-58188000传真:0512-58132373 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 96 页 目 录 一、 系统前期准备........................................................................... 97 1.1、 浏览器配置.......................................................................................................97 1.1.1、 Internet选项...............................................................................................97 1.1.2、 关闭拦截工具.........................................................................................100 二、 虚拟开标大厅......................................................................... 101 2.1、 登录.................................................................................................................101 2.2、 项目列表页面.................................................................................................102 2.3、 进入开标大厅.................................................................................................102 2.4、 等待开标.........................................................................................................104 2.5、 公布投标人.....................................................................................................105 2.6、 查看投标人名单.............................................................................................106 2.7、 投标人解密.....................................................................................................107 2.8、 招标人解密.....................................................................................................108 2.9、 批量导入.........................................................................................................108 2.10、 唱标.................................................................................................................108 2.11、 开标结束.........................................................................................................108 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 97 页 系统前期准备 浏览器配置 Internet选项 为了让系统插件能够正常工作,请按照以下步骤进行浏览器的配置。 1、打开浏览器,在“工具”菜单→“Internet选项”,如下图: 2、弹出对话框之后,请选择“安全”选项卡,具体的界面,如下图: 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 98 页 3、点击绿色的“受信任的站点”的图片,如下图: 4、点击“站点”按钮,出现如下对话框,如下图: 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 99 页 输入系统服务器的IP地址,格式例如:192.168.0.123,然后点击“添加”按钮完成添加,再按“关 闭”按钮退出。 5、设置自定义安全级别,开放Activex的访问权限,如下图: 会出现一个窗口,把其中的Activex控件和插件的设置全部改为启用,如下图: 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 100 页 文件下载设置,开放文件下载的权限:设置为启用,如下图: 关闭拦截工具 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 101 页 上述操作完成后,如果系统中某些功能仍不能使用,请将拦截工具关闭再试用。比如在windows工具 栏中关闭弹出窗口阻止程序的操作,如下图: 二、虚拟开标大厅 本系统主要提供给各类投标人使用,实现投标人登录、查看今日项目、查看开标过程、解密等功能。 2.1登录 功能说明:投标人登录系统。 前置条件:投标人在业务系统注册过,且审核通过。 操作步骤: 1、打开登录页面,如下图: (登录地址:http://www.lcsggzyjy.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login) 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 102 页 2、点击“登录”,在左侧选择“投标人”身份,插入CA锁,选择对应的登陆地区,输入密码后,点 击“登录”: 2.2项目列表页面 功能说明:投标人登录之后可以看到当前投标人今日开标标段。 前置条件: 1、当前投标人今天有开标的标段; 注:开标时间到了之后不能进入标段。 操作步骤: 1、右上角有“退出”按钮,点击可退出系统,中间项目列表区域右上角可根据标段名称或者标段编 号查询,如下图: 2.3进入开标大厅 功能说明:页面基本内容介绍。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 103 页 前置条件:无。 操作步骤: 1、进入页面首先阅读开标流程,点击“我已阅读”进入开标大厅,点击“取消”返回项目列表页面。 2、页面上方展示基础信息、右上方有“返回”按钮,点击返回项目列表页面; 3、左侧中间部分是开标环节展示,不同开标过程展示不同的内容; 4、右侧部分是公告栏,主要展示阶段信息、解密等信息;点击右上角放大镜可查看更多; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 104 页 2.4等待开标 功能说明:投标人等待开标时需要签到,等候开标。 前置条件:开标时间未到。 注:1. 投标企业需在开标前完成签到工作,开标后签到的投标被拒绝且投标文件被退回; 操作步骤: 1、 点击下方“签到”按钮进行签到,开标前一小时可以签到。 2、签到成功之后,按钮灰化,无需再次签到,同时第一个座位图右下角出现绿色√; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 105 页 3、左侧中下方的座位图显示的是投标人签到在线情况,第一个座位是当前投标人的,蓝色代表在线, 白色代表离线,有下角的√代表已签到; 在席: 离席: ,已签到: 4、点击座位图下方“查看更多”,可以查看所有投标人情况; 2.5公布投标人 功能说明:主持人公布投标人。 前置条件:开标时间已到。 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 106 页 操作步骤:无,观看即可; 2.6查看投标人名单 功能说明:查看投标人名单。 前置条件:主持人已公布投标人。 注:最终撤销的单位无需参加后续流程; 操作步骤: 1、 可查看主持人撤销的投标文件的撤销原因; 注:1. 投标企业开标前未完成签到的,在查看投标人名单环节将投标文件予以退回; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 107 页 2.7投标人解密 功能说明:被抽中的投标人进行解密。 操作步骤: 1、 在解密时间内插入CA锁,输入密码,进行解密;解密时间已过不可解密; 2、 解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标; 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 108 页 2.8招标人解密 功能说明:招标人(代理机构)解密。 前置条件:投标人全部解密完成,或者解密时间已到。 操作步骤:观看即可,有异议可点击“开标异议提问”提出异议; 2.9批量导入 功能说明:批量导入文件。 前置条件:招标人解密成功。 操作步骤:观看即可,有异议可点击“开标异议语音提问”提出异议; 2.10唱标 功能说明:唱标。 前置条件:批量导入成功。 操作步骤:观看即可,有异议可点击“开标异议语音提问”提出异议; 2.11开标结束 中泽建设项目管理有限公司 竞争性磋商文件 第 109 页 功能说明:开标结束。 前置条件:唱标结束。 操作步骤:无,投标人可自行退出标段; 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知 一、总 则 二、 磋商文件 三、响应文件的编制 五、响应文件的开启 六、评审 七、合同的授予 八、质疑投诉 九、解释权 第三章 评分办法 第四章 项目说明 第五章 合同格式 第六章 投标文件格式 开标一览表及投标函 一、开标一览表 二、投标函 资信标 一、法定代表人(负责人)身份证明 二、授权委托书 三、联合体协议书(本项目不适用) 四、资格审查资料 (一)投标人基本情况表 (二)近年财务状况表 (三)诉讼及仲裁情况 (四)投标需要说明的其它材料 (五)依法缴纳税收的证明 证书名称 查看 (六)依法缴纳社会保障资金证明 证书名称 查看 (八)无违规违法声明 (九)信用记录承诺函 日期: 年 月 日 五、企业获奖 证书名称 查看 六、企业各类证书 证书名称 查看 七、近年来完成业绩 八、拟投入本项目从业人员 九、商务和技术偏差表 商务标 所投产品如涉及环保、节能、小微企业、福利性单位等政府采购政策,请将相关表格及材料附在响应文件最后部分 若不涉及,不需要提供以下相应表格和材料。 附件:节能产品报价说明 附件:环境标志产品报价说明表 附件:节能产品报价说明 附件:监狱企业的证明文件 (原件的彩色扫描件加盖公章) 附件:中小企业声明函(工程、服务) 附件:残疾人福利性单位声明函 附件:监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表 其他材料 采购代理服务收费标准 浏览器配置 Internet选项 关闭拦截工具 2.1登录 2.2项目列表页面 2.3进入开标大厅 2.4等待开标 2.5公布投标人 2.6查看投标人名单 2.7投标人解密 2.8招标人解密 2.9批量导入 2.10唱标 2.11开标结束

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