[西城]北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费成交公告

北京市西城区人力资源和社会保障局食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-04

招标详情

一、项目编号：BJJF-2021-1713

二、项目名称：运行管理经费

三、中标（成交）信息

总中标金额：301.482 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	成交供应商名称	统一社会信用代码	成交供应商联系地址	成交金额(万元)
1	北京华天凯丰餐饮服务有限公司	91110102751319768P	北京市西城区西黄城根北街 41 号	301.482000

四、主要标的信息

名称：运行管理经费

服务标准：严格遵守采购人的服务标准

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王勇、崔宏莉、孙阳

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：6.0万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

参照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）、国家发改委发改办价格【2003】857号文件及发改价格【2011】534号文件有关规定收取

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市西城区人力资源和社会保障局

地址：北京市西城区西直门南小街20号

联系方式：王勇 010-67116647

2.采购代理机构信息

名称：北京市京发招标有限公司

地址：北京市东城区崇文门外大街90号

联系方式：姚凤阳 010-67117196

3.项目联系方式

项目联系人：姚凤阳

电话： 010-67117196

西城区人力资源和社会保障局竞争性磋商文件..pdf

北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件项目编号：BJJF-2021-1713 采购人：北京市西城区人力资源和社会保障局采购代理机构：北京市京发招标有限公司 2021年 12月北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 2 目录第一章投标邀请 ................................................... 3 第二章磋商响应单位须知及前附表 ...................................... 6 第三章合同格式 ..................................................... 33 第四章附件——竞争性磋商响应文件格式 ............................... 33 第五章服务需求及标准 ................................................ 63 北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 3 第一章竞争性磋商邀请（代磋商公告）项目概况 (运行管理经费) 采购项目的潜在供应商应在（北京市东城区崇文门外大街 90 号院 6层 618会议室）获取采购文件，并于 2021年 12月 31日 9点 30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BJJF-2021-1713 项目名称：运行管理经费采购方式：?竞争性磋商预算金额：叁佰零壹万玖仟贰佰元整（RMB:3019200.00 元）最高限价（如有）：人民币叁佰零壹万玖仟贰佰元整（RMB: 3019200.00元）采购需求：标的名称：运行管理经费数量：1包简要技术需求或服务要求：运行管理经费，用餐人数 480 人，提供科学合理、营养均衡的工作用餐及值班用餐。预算金额不包含食材。合同履行期限：12个月注：本次招标合同签订服务提供期限为一年，但招标有效期可为 3年，在工作内容、人员数量等实质内容不变的情况下，以本次中标金额作为合同金额，按年度签订之后两年的服务合同，如因食堂工作安排调整、财政预算变动或财政相关政策要求等原因，造成不能按照原定金额续签之后两年的服务合同，双方协商解决。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商不得被列入失信被执行人、重大税北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 4 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 3.本项目的特定资格要求： 3.1供应商须具有有效的《食品经营许可证》；三、获取采购文件时间：2021年 12月 21日至 2021年 12月 27日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 9:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市东城区崇文门外大街 90号 6层 618。方式：现场购买，现场购买时请提供经办人有效身份证原件和复印件。售价：人民币 200元/包；若邮购，每份加收人民币 50元。竞争性磋商文件售后不退。四、响应文件提交截止时间：2021 年 12月 31日 9点 30分（北京时间）地点：北京市西城区宣武门外大街 8号 D座 5层西城区公共资源交易中心竞谈室五、开启时间：2021年 12月 31日 9点 30分（北京时间）地点：北京市西城区宣武门外大街 8号 D座 5层西城区公共资源交易中心竞谈室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 1.采购项目需要落实的政府采购政策： 1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》-财库[2020]46 号； 2)《北京市人民政府关于进一步支持小型微型企业发展的意见》-京政发〔2012〕 40号； 3)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》-财库〔2014〕 68号；北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 5 4）《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》京财采购〔2020〕195号； 5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-财库〔2017〕141号； 6)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发〔2007〕 51号； 7)《环境标志产品政府采购实施的意见》-财库[2006]90 号； 8)《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》-财库〔2019〕 9号； 9)《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）； 10)《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。 2.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：住宿和餐饮业 3.本项目招标公告在《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》同时发布。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：北京市西城区人力资源和社会保障局地址：北京市西城区西直门南小街 20号联系方式：010-67116647 2.采购代理机构信息名称：北京市京发招标有限公司地址：北京市崇文门外大街 90号联系方式： 010-67117196 3.项目联系方式项目联系人：姚凤阳电话：010-67117196 北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 6 第二章磋商响应单位须知及前附表本表是关于要采购服务内容的具体资料，是对磋商响应单位须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号条款号内容 1 第一章 12 采购代理机构单位：北京市京发招标有限公司地址：北京市崇文区崇外大街 90号电话：67117196 2 第一章 6 1.7评审时间时间：2021年 12月 31日上午 10:00 1.8评审内容：（1）竞争性磋商文件“第五章技术需求”由采购人负责解释；（2）竞争性磋商文件其他商务条款由采购代理机构负责解释。 3 第二章 1.2 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国磋商响应单位，包括法人、其他组织、自然人。 1.2.2 磋商响应单位不得存在下列情形之一：（1）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商响应单位，参加同一合同项下政府采购活动的，相关响应均无效。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（4）为本采购项目的采购代理机构单位；（5）为本采购项目的代建单位；北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 7 1.2.3 磋商响应单位必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有有效的《食品经营许可证》；（7）法律、行政法规规定的其他条件； 1.2.4 磋商响应单位不能被列入“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其响应将被拒绝。 1.2.5 本次采购不专门面向中小企业采购。 1.2.6 本次采购不接受联合体响应。 1.2.7 需向采购代理机构机构购买竞争性磋商文件并登记备案，未向采购代理机构机构购买竞争性磋商文件并登记备案的潜在磋商响应单位均无资格响应； 4 第二章 12.1 磋商保证金：人民币 6万元整。 5 第二章 13.1 磋商有效期：自开标之日起 90日 6 第二章 14.1 竞争性磋商响应文件：报价一览表： 1份（见格式说明）正本： 1 份副本： 2份电子文档（U盘）：1份 7 第二章 16.1 磋商截止期：2021 年 12 月 31 日上午 9：30 分（过期将不予接受）北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 8 8 第二章 18.1 磋商时间：2021年 12月 31日上午 9：30分磋商地点：北京市西城区宣武门外大街 8 号 D 座 5 层西城区公共资源交易中心竞谈室。 9 第二章 24.2 评审方法：综合评分法，满分 100分。详细评分细则见竞争性磋商文件。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格为满分，其他磋商响应单位的价格统一按下列公式计算：报价得分=评审基准价/二次磋商报价（最终报价）* 10 10 第二章 26.1 招标方权利：相关服务予以增加或减少 11 付款方式合同约定 12 附件 7 说明： 1. 磋商响应单位在竞争性磋商响应文件中，必须提供本单位 2020年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2. 如磋商响应单位无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明需提供原件。 3. 成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖磋商响应单位公章。 4. 银行资信证明的正本必须是原件，接收人必须是北京市西城区人力资源和社会保障局，致予其他收受人的资信证明无效。 5. 存款证明无效。适用于本磋商响应单位须知的额外增加的变动 14 第二章 15.1 1.进行磋商时，将《竞争性磋商响应文件》正本 1份、副本 2 份共一式 3份，电子文档 1份（U盘）装在密封袋内，并在密封袋上标明“竞争性磋商响应文件”字样。 2．《报价一览表》1 份单独密封，并在密封袋上标明“报价一览表”字样。单独密封《报价一览表》的内容须与竞争性北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 9 磋商响应文件正本中的《报价一览表》完全一致，须被授权人签字并加盖磋商响应单位单位公章的原件。如未按要求提供，视为无效响应。 3.如磋商时，没有提交《报价一览表》，北京市京发招标有限公司有权拒绝其响应。 15 第二章 12.6 磋商保证金退还要求：无 16 第三章第十部分采购合同内容的确定应以竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件为基础，不得违背其实质性内容。本合同一式 4 份，具有同等法律效力。合同将在双方签字盖章后（如须提交履约保证金，在乙方递交履约保证金后）开始生效。 17 是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购本项目不专门面向中小企业采购 18 北京市政府采购信用担保北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构： 1中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层联系人：边志伟手机：13810789199 联系电话：010-88822573 传真：010-68437040/68472315 电子邮箱：bianzw@guaranty.com.cn 2北京首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人：杨阳陈浩然手机：13488752033 18910210850 联系电话： 58528750 58528760 传真：58528757 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn 3北京中关村科技担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A 座 28层联系人：李玉春手机：13910831169 联系电话：59705232 传真：59705606 电子邮箱：li_yuchu@126.com 北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 10 一磋商响应单位 1. 采购人及合格的磋商响应单位 1.1 采购人：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。采购代理机构：北京市京发招标有限公司。 1.2 满足以下条件的磋商响应单位是合格的磋商响应单位，可以参加本次磋商： 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国磋商响应单位，包括法人、其他组织、自然人。 1.2.2 磋商响应单位不得存在下列情形之一：（1）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商响应单位，参加同一合同项下政府采购活动的，相关响应均无效。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（4）为本招标项目的采购代理机构单位；（5）为本招标项目的代建单位； 1.2.3 磋商响应单位必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 11 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有有效的《食品经营许可证》；（7）法律、行政法规规定的其他条件； 1.2.4 磋商响应单位不能被列入 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其磋商将被拒绝。 1.2.5本次采购不专门面向中小企业采购。 1.2.6本次采购不接受联合体磋商。 1.2.7需向采购代理机构机构购买竞争性磋商文件并登记备案，未向采购代理机构机构购买竞争性磋商文件并登记备案的潜在磋商响应单位均无资格磋商； 1.3凡受托为采购本次采购的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加磋商。 1.4磋商响应单位在响应过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其磋商响应单位资格将被取消。 1.5 采购代理机构在任何时候发现磋商响应单位提交的竞争性磋商响应文件内容有下列情形之一时，有权依法追究磋商响应单位的责任： 1.5.1提供虚假的资料。 1.5.2在实质性方面失实。 1.6招标采购当事人之间不得相互串通响应。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 12 2. 磋商响应委托如磋商响应单位代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。 3．资金来源 3.1 磋商公告或磋商邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。 4．参与竞争性磋商费用 4.1 磋商响应单位应承担所有与准备和参加磋商有关的一切直接费用，不论磋商的结果如何，采购人均无承担的义务和责任。 4.2 采购代理机构服务费的计取：成交人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳采购代理机构服务费与磋商和评审有关的一切直接费用：（1）以《成交通知书》中确定的成交总金额作为收费的计算基数。（2）费用币种与签订采购合同的币种相同。（3）磋商成交服务费的具体收费办法和标准参照国家发展计划委员会颁发的《代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）和国家发展改革委办公厅关于代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）及《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）执行。采购代理机构服务费的交纳方式：成交人在领取《成交通知书》时应一次性向采购代理机构缴清采购代理机构服务费及磋商和评审有关的一切直接费用。 . . 北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 13 二竞争性磋商文件 5.竞争性磋商文件构成 5.1要求提供服务的内容及详细技术需求、磋商须知和合同条件等在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容组成，内容如下：第一章磋商邀请第二章磋商响应单位须知及前附表第三章采购合同格式第四章附件——竞争性磋商响应文件格式第五章技术需求 5.2磋商响应单位应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如磋商响应单位没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应是磋商响应单位的风险，并可能导致其响应被拒绝。 6.供应商的疑问 6.1磋商响应单位若对竞争性磋商文件有任何疑问，应以书面形式向采购人提出，加盖单位公章后以纸质、传真或邮件的形式通知采购人。采购人书面答复发给每个购买竞争性磋商文件的磋商响应单位（答复中不包括问题的来源）。 7.竞争性磋商文件的澄清和修改 7.1 在磋商截止时间前，采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对磋商响应人提问的澄清，均可对竞争性磋商文件用补充文件的方式进行修改。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 14 7.2 对竞争性磋商文件的修改，将以书面、传真等形式通知所有取得同一竞争性磋商文件的磋商响应人。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有磋商响应人有约束力。 7.3 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的响应人，均应在提交首次响应文件截止时间 5 日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的磋商响应单位；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 7.4 为使磋商响应人有足够的时间按竞争性磋商文件的修改要求考虑修正响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商截止时间和磋商时间，并将此变更通知所有取得同一竞争性磋商文件的磋商响应人。三竞争性磋商响应文件的编制 8.采购范围及竞争性磋商响应文件中计量单位的使用 8.1磋商响应单位应对竞争性磋商文件中所投项目的“技术需求”所列的所有服务内容进行响应。 8.2竞争性磋商响应文件中所使用的计量单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.竞争性磋商响应文件构成 9.1 竞争性磋商响应文件应包括但不限于以下内容：附件 1——磋商响应书（格式）附件 2——报价一览表（格式）北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 15 附件 3——费用构成明细报价分项报价表（格式）附件 4——服务方案（详细方案）附件 5——相同或类似服务项目业绩（格式附后）附件 6——投入人员情况表（格式附后）附件 7——技术条款偏离表（格式）附件 8——商务条款偏离表（格式）附件 9——资格证明文件（须加盖磋商响应单位公章） 9-1 法人营业执照的复印件 9-2法定代表人授权书（格式附后） 9-3磋商响应单位的资信证明：会计师事务所出具的 2020年度财务审计报告或银行出具的资信证明 9-4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近半年任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明） 9-5磋商响应单位情况（格式附后） 9-6无违法记录的声明 9-7成交服务费承诺书 9-8 竞争性磋商文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要合格条件评审表里的所有内容和磋商响应单位认为有必要提供的内容）注：以上内容的格式做为参考，不做硬性规定。 9.2 除上述 9.1 条外，竞争性磋商响应文件还应包括本须知第 10 条的所有北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 16 文件。采购人保留审核上述资格证明文件原件的权利。 10.采购内容填写说明 10.1 磋商响应单位应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。竞争性磋商响应文件须对竞争性磋商文件中的所有实质性条款做出响应，未实质响应的，按照无效响应处理。 10.2 竞争性磋商响应文件参照统一格式填写，编码装订。对装订形式不做要求。由于编排混乱或者装订不牢导致竞争性磋商响应文件被误读或查找不到，其责任应当由磋商响应单位承担。 10.3 竞争性磋商响应文件应参照竞争性磋商文件第七部分“竞争性磋商响应文件的格式”的要求提交，并按规定的要求填写，不准有空项。无相应内容可填的项应填写“无”、“没有”等明确的回答文字。竞争性磋商响应文件未按规定内容提交的，将被磋商小组做出不利于磋商响应单位的评判。 10.4 磋商响应单位必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。 10.5 磋商响应单位还可填写认为需要提供的其他说明和资料，可视需要自行编制。规格幅面应与正本一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。注：为了使磋商响应单位更好的编制文件，便于磋商活动的顺利进行，建议磋商响应单位可按评分办法的顺序编制竞争性磋商响应文件，并且内容和目录要对应一致。 11.磋商报价： 11.1 所有报价均以人民币报价。磋商响应单位的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 11.2 磋商响应单位应在报价构成明细报价（附件三）上标明相关服务的北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 17 单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 11.3 为了方便磋商小组对竞争性磋商响应文件进行比较，磋商响应单位可根据本须知 11.2条的规定将报价分成几部分，并不限制甲方以上述任何条件订立合同的权利。注：本次磋商报价分为二次报价。即磋商小组集中与一名磋商响应单位就采购内容进行谈判磋商，谈判后由磋商响应单位进行第二次报价，同时也是磋商响应单位的最终报价。 12. 磋商保证金 12.1 磋商响应单位应提供人民币 6 万元的磋商保证金。以支票形式递交的保证金在递交竞争性磋商响应文件的同时单独递交，以电汇形式递交的磋商保证金记录无需放在竞争性磋商响应文件中，随竞争性磋商响应文件单独递交。磋商保证金作为其有效响应的一部分。 12.2 磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构机构免遭因磋商响应单位的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，磋商保证金将不予返还：（1）在磋商之日后到磋商有效期满前，磋商响应单位擅自撤回磋商响应的；（2）成交人不按本须知第 28条的规定与使用方签订合同的；（3）成交人不按本须知第 29条的规定提交履约保证金的；（4）成交人领取成交通知书时未按第 30条的规定缴纳成交服务费。 12.3 磋商保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（含政府采购投标担保函）等非现金形式提交。磋商保证金票据的出票单位应为参加磋商的响应人本身，不得以个人名义汇入。任何从个人账户转出的磋商保证金视同无效。 12.3.1 采用支票形式的必须保证在磋商截止前将保证金递交到磋商地点（支票抬头：北京市京发招标有限公司），并保证真实有效；北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 18 12.3.2 采用汇款形式的应于投标截止时间前汇至采购代理机构指定账户（汇款说明中写明招标编号）。并将汇款凭证发送扫描件至 BJJF005@163.com并确保款项按时到帐，否则按未提交磋商保证金处理；开户名（全称）：北京市京发招标有限公司；开户银行：招商银行北京分行崇文门支行；账号：1109188167106010000000005。 12.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定随附磋商保证金的响应，将被视为非实质响应性而予以拒绝。 12.5 成交人的磋商保证金，在成交人与买方签订了合同扣除成交服务费后退还。 12.6 未成交的磋商响应单位的磋商保证金将于成交通知书发出后七个工作日后无息退还磋商响应单位。 13.磋商有效期 13.1磋商应在规定的磋商后的 90天内保持有效，磋商有效期不满足要求的响应将被视为非响应性响应而予以拒绝。 13.2 采购人可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求磋商响应单位同意延长竞争性磋商响应文件的有效期。接受该要求的磋商响应单位将不会被要求和允许修正其响应。磋商响应单位也可以拒绝采购人的这种要求。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14.竞争性磋商响应文件的签署及规定 14.1 磋商响应单位应准备竞争性磋商响应文件正本 1 份和副本 X 份，电子文档 1份。每份竞争性磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 14.2 本《竞争性磋商文件》中所要求的“公章”是指磋商响应单位的“行北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 19 政公章”，其他“合同专用章”、“投标专用章”等无效。 14.3竞争性磋商响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以是正本的复印件，注明“副本”字样 14.4 竞争性磋商响应文件如有修改之处，必须由法定代表人或被授权人在修改处签字并加盖单位公章。 14.5竞争性磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应单位负责。 14.6 竞争性磋商响应文件未按要求密封的，其竞争性磋商响应文件将被拒绝。四竞争性磋商响应文件的递交 15.竞争性磋商响应文件的密封和标记 15.1 磋商时，磋商响应单位应将竞争性磋商响应文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。 15.2 为方便磋商活动顺利进行，磋商响应单位应将 “报价一览表”（附件 2）再单独密封 1 份，并在信封上标明“报价一览表”字样，在磋商时单独递交。但所有磋商响应函中均不得缺少此项。单独密封的《报价一览表》的内容须与竞争性磋商响应文件正本中的《报价一览表》完全一致，须被授权人签字并加盖磋商响应单位单位公章的原件。 15.3 所有信封上均应： 1）清楚标明递交至磋商公告或磋商响应书中指明的地址。 2）注明磋商公告或磋商邀请书中指明的项目名称、项目编号和“在（磋商日期、时间）之前不得启封”的字样。 3）在信封的封装处加盖磋商响应单位公章和法人名章。 15.4 所有信封上还应写明磋商响应单位名称和地址，以便若其响应被宣布北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 20 为“迟到”响应时，能原封退回。 15.5 如果磋商响应单位未按上述要求密封及加写标记，采购人对竞争性磋商响应文件的误投或过早启封概不负责。同时其竞争性磋商响应文件将被拒绝。 16.磋商截止期 16.1 磋商响应单位应在磋商公告或磋商响应书中规定的截止日期和时间内，将竞争性磋商响应文件递交采购人，递交地点应是磋商公告或磋商响应书中规定的地址。 16.2 采购人有权按本须知的规定，通过修改竞争性磋商文件延长磋商截止期。在此情况下，采购人和磋商响应单位受磋商截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 16.3 采购人将拒绝并原封退回在本须知规定的磋商截止期后收到的任何竞争性磋商响应文件。 17.竞争性磋商响应文件的修改与撤回 17.1 磋商以后，如果磋商响应单位提出书面修改或撤标要求，在首次开启磋商截止时间前送达采购人者，采购人将予以接受。 17.2 磋商响应单位对竞争性磋商响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 17.3 在磋商截止期之后，磋商响应单位不得对其竞争性磋商响应文件做任何修改。 17.4从磋商截止期至磋商响应单位在磋商响应函格式中确定的磋商有效期之间，磋商响应单位不得撤回其磋商响应文件，否则其响应无效。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 21 五磋商及评审 18.磋商仪式 18.1 采购人应当按磋商公告或磋商响应书的规定，在磋商截止时间的同一时间和磋商公告或磋商响应书预先确定的地点组织磋商。开标时邀请所有磋商响应单位代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 18.2 除了按照本须知的规定原封退回迟到的竞争性磋商响应文件之外，磋商时将不得拒绝任何响应文件。 18.3 磋商时对《报价一览表》里需要进行二次报价的内容进行填写。《报价一览表》中如果存在法定代表人或授权代表未签字、未加盖磋商响应单位公章、作为无效响应处理。 19.组建磋商小组 19.1 磋商小组根据采购项目的特点，按照政府采购法有关规定组建并负责磋商评审工作。磋商小组由三人以上单数组成，其中评审专家的人数不少于成员总数的三分之二。磋商小组应依照政府采购法及其他各项有关政府采购评审管理办法的规定履行各项职责。 19.2 磋商小组评审专家有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续履行评审专家职责的，采购单位有权向相关监督管理部门通报。磋商小组评审专家不履行法定职责，影响项目评审的，采购单位将依照政府采购相关法律法规的规定向有关监督管理部门通报或投诉。 20.竞争性磋商响应文件的资格性审查和符合性审查 20.1响应文件的有效性、完整性和响应程度审查是指对响应文件进行资格性检查和符合性检查。 20.1.1 资格性检查指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件的有北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 22 效性、响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备资格。 20.1.2 符合性检查指依据磋商文件的规定，对响应文件的完整性和其对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 20.2 评审小组对竞争性磋商响应文件的判定，只依据磋商内容本身及评审小组要求提供的有关补充材料。 20.3 竞争性磋商响应文件的澄清 20.3.1 在评审期间，磋商小组有权以书面方式要求磋商响应单位对其竞争性磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。磋商响应单位澄清应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出竞争性磋商响应文件范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。 20.3.2 澄清文件将作为竞争性磋商响应文件内容的一部分。 20.3.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，竞争性磋商响应文件中“报价一览表”（报价表）内容与竞争性磋商响应文件中明细表内容不一致的，以“报价一览表” （报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果磋商响应单位不接受对其错误的更改，其响应将被拒绝。 21.磋商偏离与非实质性响应 21.1 对于竞争性磋商响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何磋商响应单位的相对排序。 21.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份竞争性北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 23 磋商响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。实质上响应的文件应该是与竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的文件。对关键条款，例如关于适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定文件的响应性只根据竞争性磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 21.3 实质上没有响应竞争性磋商文件要求的响应文件将被拒绝。磋商响应单位不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其文件成为实质上响应的文件。如发现下列情况之一的，采购活动终止。（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和财库[2015]124 号文件规定的情形除外；（四）在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。 22.比较与评价 22.1 经初审合格的竞争性磋商响应文件，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 22.2 评审严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。评审时除考虑报价以外，还将考虑管理服务的质量、管理企业的信誉和管理方法先进程度等因素。 22.3根据实际情况，采用下列评审方法：（1）综合评分法。即指在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 24 评审总得分最高的磋商响应单位作为成交候选磋商响应单位或成交人的评审方法。（2）磋商小组应当经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的磋商响应单位后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商响应单位的响应文件和最后报价进行综合评分。根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选磋商响应单位，并编写评审报告。 23．评审过程及保密原则 23.1 磋商之后，直到授予成交人合同止，凡与本次采购有关人员对属于审查、澄清、评价和比较文件的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商响应单位或其他无关的人员透露。 23.2 在评审期间，磋商响应单位试图影响采购人和磋商小组的任何活动，将导致其文件被拒绝，并承担相应的法律责任。六确定成交人 24．成交候选人的确定原则及标准 24.1 对报价不做成交的唯一保证。 24.2 本项目采用综合评分法。满分为 100分，价格占 10%，技术占 70%，商务占 20%。按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按报价由低到高的顺序排列，得分与报价均相同的，按技术指标优劣排列。 25. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格为满分，其他磋商响应单位的价格统一按下列公式计算：报价得分=评审基准价/二次磋商报价（最终报价）* 10 北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 25 表 1 磋商响应单位资格审查表项目合格标准 1 有效营业执照、税务登记证、组织机构代码提供复印件并加盖磋商响应人公章，证书有效期内。三证合一的单位只需提供营业执照 2 具有食品经营许可证提供复印件并加盖磋商响应人公章，证书有效期内。 3 法定代表人身份证明书原件 4 法定代表人授权书原件 5 资信证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， 2020年度经过审计的财务报告复印件或开标前 3个月内银行出具的资信证明原件（或完整的复印件）。 6 缴纳税收记录提供磋商响应人在近半年任一个月的缴纳税收记录复印件（加盖磋商响应人公章，自行编制无效） 7 社会保障资金缴纳记录提供磋商响应人在近半年任一个月完整的和社会保障资金缴纳记录复印件（加盖磋商响应人公章，自行编制无效） 8 无重大违法记录声明提供“我公司参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。”的说明，并加盖公章。 9 信用记录投标人不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；以评审当日信用记录查询结果为准。注：只有全部通过资审的磋商响应人才可进入后续评审。提示：资审表合格标准应与附件提供资料证明相对应北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 26 符合性审查表项目评审合格标准 1 投标报价的有效性 1．递交一份内容相同且只有一个有效投标报价 2．报价未超过本项目预算批复金额或最高限价 3．报价未明显低于其他投标报价，磋商响应人能合理说明或者能提供相关证明材料的，或者未被评标委员会认定为为合理 2 是否以弄虚作假等方式投标未与供应商或者采购代理机构恶意串通、在有关部门依法实施的监督检查中没有发现提供虚假情况 3 附加条件报价文件无采购人不能接受的附加条件的 4 其他符合磋商文件的其他实质性要求和条件注：只有全部通过符合性审查的供应商才可进入后续评审。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 27 磋商响应单位得分评审表评分标准评分细则分值价格部分（10分）投标价格的优势综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价等分=（磋商基准价/最后的磋商报价）×价格权值× 100 评审过程中不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 10分 A、商务部分（25分）企业基本情况供应商具有有效的质量管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的环境管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的食品安全管理体系认证证书，得 1分。 4分履约情况及客户满意度具有 1份客户满意评价资料的，得 1分，最高得 3分。（评审依据为加盖客户公章的满意评价表或说明函复印件或表扬信或锦旗，并加盖供应商公章） 3分类似项目业绩 2017年 1月 1日至今的类似业绩。每提供一个合同得 2分，最高为 6分（附合同首页、标的金额页、合同签字盖章页复印件须加盖供应商公章） 6分对招标文件的响应程度胶订良好，环保，目录及页码对应准确；投标文件的内容按照招标文件要求响应情况。好（2分）一般（1分）差（0分） 2分人员配备项目组人员配置齐备、数量合理；分工明确；有优秀的专业能力。10分 10分项目组人员配置较齐备、数量较合理；分工较明确，有较好的专业能力。5分项目组人员配置不齐备、数量不合理，分工不明确，有基本的专业能力。3分 B、服务方案（65分）餐饮服务方案（45分）工作餐、加班餐的服务方案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。20分 20分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。15分一般：方案在科学、合理、安全性方面一般，考虑不够不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足服务需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。10分差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。5分日常清洁卫生管理控制方案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。20分 20分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。15分北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 28 一般：方案在科学、合理、安全性方面一般，考虑不够不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足服务需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。10分差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。5分应急预案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。10分 10分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。5分差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。3分防控疫情方案优：方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足服务需要。5分 5分良：方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足服务需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。3分差：方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施不到位没有针对性，不能满足服务需要。1分各项管理制度规章制度健全，科学合理，切实可行 5分 5分规章制度较健全，较科学合理，较切实可行 3分规章制度基本健全，基本科学合理，基本切实可行 1分针对本项目的合理化建议及技术支持结合自身以往的项目经验针对本项目提出合理化建议：如引入第三方监管机构对餐食品种进行检测（需提供项目检测检测报告）、为项目投保安全生产责任险等（需提供佐证材料），能够切实有效的保证采购人和投标人权益的 5分。 5分仅有建议，未能提供相关技术支持资料的 2分。无此项的 0分。满分： 100 注： 1. 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》-财库[2020]46号》文件的规定，“小型和微型企业”的价格按扣除 10%后的价格参与评审。并提供对应的《中小企业声明函》（详见附件），否则不予进行价格扣除。中小企业划分标准参照及《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。 2、监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 29 3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位应按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（详见附件），并对声明的真实性负责。 4、按照市财政局《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购〔2020〕195号）文件要求，“小型和微型企业产品”的价格按扣除 10%后的价格参与评审。 5、价格分数保留两位小数。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 30 25．确定成交人 25.1 磋商小组将根据评审标准，推荐评审排序，由采购人按推荐的成交候选人选磋商响应单位顺序确定成交人；或根据采购人的委托，事先授权磋商小组直接确定成交人。 25.2 成交人因不可抗力或者自身原因不能履行招标采购合同的，采购人可以与排位在成交人之后的第一位的成交候选磋商响应单位签订招标采购合同，以此类推。 26.授标时更改服务内容的权利 26.1采购人在授予合同时有权在“服务内容”规定的幅度内对“服务需求一览表”中规定的相关服务予以增加或减少，但不得对其它的条款和条件做任何改变。 27.接受和拒绝任何或所有响应的权利 27.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何磋商响应单位成交的权利，且对受影响的磋商响应单位不承担任何责任。 27.2 因不可抗力或成交人不能履约等情形，采购人保留与其他候选磋商响应单位签订合同的权利。 28．成交通知书 28.1 成交人确定后，成交结果在财政部门指定的招标采购信息发布媒体上发布公告。在发布公告同时，向成交人发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交人具有同等的法律效力。 28.2 成交通知书是合同的组成部分。 28.3 成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交人放弃成交项北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 31 目的，应当依法承担法律责任。 29.签订合同 29.1 采购人与成交人应当自收到成交通知书之日起 30日内，按照竞争性磋商文件和成交人竞争性磋商响应文件确定的事项签订采购合同。 29.2 竞争性磋商文件、成交人的竞争性磋商响应文件以及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和磋商响应单位竞争性磋商响应文件做实质性修改。 29.3 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。 29.4 因不可抗力或成交人不能履约等情形，采购人保留与其他候选磋商响应单位签订合同的权利。 30.询问质疑与答复 30.1供应商对本次政府采购活动有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。供应商提出质疑的范围只限于招标文件、招标过程以及中标结果三个方面的事项。供应商提出的质疑必须认为招标文件、招标过程、招标结果使自己的权益受到损害，并提出受损害的事实和理由。 30.2供应商对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标公告期限届满之日起七个工作日内提出；供应商对招标过程提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出，其中：磋商响应人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请；供应商对中标结果的质疑应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出。逾期提出的质疑，采购单位及采购代理机构不予受理。 30.3供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 32 官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，磋商响应人将依法承担不利后果。 30.4供应商提出质疑时，应以书面形式向招标采购单位提交质疑书（原件）。质疑书应包括：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； ②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 30.5采购代理机构接收质疑函的联系方式：联系人：孙乐联系电话：010-67124750 通讯地址：北京市东城区崇文门外大街 90号三层 316室 30.6采购人或采购代理机构在收到质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 33 第三章合同格式项目名称：项目编号：甲方：乙方：签署日期：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 34 西城区人力资源和社会保障局协议书模板格式供参考，以实际协议书为准甲方：北京市西城区人力资源和社会保障局地址：北京市西城区西直门南小街 20号联系电话： 66206206 乙方：地址：联系电话：根据《合同法》的有关规定，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方与乙方就乙方承接西城社保大厦职工餐厅的餐饮管理服务工作，达成本协议，以资遵照执行。一、协议费用及服务期限（一）协议费用本协议年劳务管理总费用为 XXXXX 元/年，包含员工工资，社会保险、防暑降温、企业管理费、税费、其他福利费等。（二）服务期限本协议书有效期限为 X 年，自 20XX 年 X 月 X 日起至 20XX 年 XX 月 XX 日止。本协议到期后，经双方协商可顺延。协议内容发生变更时，双方可签署补充协议书。二、厨房设施的使用与管理（一）职工餐厅、炊事设备及器皿，由甲方提供给乙方无偿使用。（二）乙方免费使用因餐饮服务所需的水、电和燃料。在保证就餐质量的前提下，乙方须做好节水、节电、节气工作。由于乙方存在过错造成甲方的水、电和燃气设备损坏和资源浪费的费用由乙方负担，但因甲方原北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 35 因造成上述情形的除外。（三）甲方负责定期联系专业烟道清理公司对烟道进行清理。清理工作按照北京市消防局的规定，每 60日清洗一次，并负责支付清理费用。烟道清理工作导致乙方延误提供餐饮服务的，乙方不因该延误承担任何赔偿责任。（四）乙方须负责厨具设备和食堂内各项设备设施的正常使用、维护及安全检查工作，使其处于正常的工作状态，杜绝“跑、冒、滴、漏”。甲方须安排定期审验，并负责全部日常使用、维护。甲方负责维修及承担维修的费用。（五）职工餐厅现有水、电、气、各种管道等设备设施，如需维修、改造须双方协商后进行，相关费用由甲方承担。（六）由于乙方对厨房用具、设备设施使用不当所造成的任何损失由乙方承担全部责任并负责赔偿。（七）甲方负责为乙方提供必要的办公场地。二、供餐标准及要求 (一)餐费标准:甲方提供每人每天早餐 X 元，午餐 XX 元餐费标准，每人每天 XX元餐费标准 (二)供餐方式：早、午均以自助形式为主，现场制作为辅。 (三)餐饮品种 1.早餐：主食 X 种，流食 X 种（增加现场制作），小菜（自制）X 种，咸菜 X种，蛋类 X种。 2.午餐：热菜 X种，凉菜（自制）X种，主食（粗粮）X种，汤、粥各 1种，现场制作 X种，水果或酸奶 X种。 3、乙方应根据甲方需求及时变换花色品种，每周四前向甲方提供下一周食谱，经甲方主管审核后执行。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 36 4.乙方应按照甲方要求和提供的就餐人数确定饭菜品种和数量,做到精心制作,保证质量,卫生达标,满足供应。（三）供餐时间及地点早餐：7:45～8:50 午餐：11:20～12:50 供餐地点：社保大厦职工食堂四、厨杂用品及卫生标准厨杂费用:乙方要本着勤俭节约的精神使用管理厨杂用品,每月食堂用的洗涤用品、餐巾纸、牙签、食堂卫生保洁用品、消毒液、工服洗涤等厨杂用品，由甲方全额支出。（一）甲方负责职工食堂食品经营许可证年审年检工作，并定期对厨房和员工餐厅进行卫生检查。（二）乙方负责食堂日常所需食品原材料的采购，且购买的食品原材料符合国家要求的食品原材料卫生标准。甲方有权对供货商的资质和采购价格进行监检，对不合格原材料有权监督、处理和拒收。（三）乙方要严格履行原材料出入库有关手续，甲方有权对所有原材料数量、质量、成本核算和卫生要求进行监管。（四）乙方须严格执行《食品安全法》及餐饮相关法规、政策，保证食堂卫生达标、制作流程符合卫生标准和要求。（五）乙方每次使用完厨房设备、饮食用具后要及时进行清洗，餐具每次用后及时消毒处理。（六）乙方负责维护厨房和就餐区的清洁卫生，使其始终符合国家食品卫生量化分级管理“A”级标准。（七）甲方用餐人员在餐厅如有食物中毒事件发生，经食品行业行政主管部门鉴定确认属乙方原因引起的，由乙方负责全部医疗费用并赔偿受害方全部损失，乙方应对此负全部责任。但因甲方有过错导致发生食品质量安全问题，甲方应根据其过错程度承担相应赔偿责任。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 37 五、管理（一）甲方委派管理人员负责：（1）及时与乙方联络，处理各项餐饮管理与服务合作事项；（2）采取措施保障甲方各项设备的维护、维修及正常运行；（3）组织协调、监督检查有关工作；（4）有权直接对乙方委派的项目经理提出工作指导；根据餐饮管理和服务的工作情况提出合理的指导意见。（二）乙方委派从事现场管理、餐饮制作及服务人员负责食品采购、制作、餐厅服务有关工作。（三）乙方负责厨房、食堂的环境卫生维护、食品质量安全、操作安全。按照甲方要求提供餐饮服务，随时接受甲方的检查和指导。对甲方口头、书面提出的意见乙方应尽快给予明确答复。（四）乙方人员用工按《劳动合同法》办理，所有人员持证上岗，依法接受劳动行政主管机关的检查。（五）乙方应按照有关规定，每一年为服务人员进行体检、办理健康证，并将体检结果报甲方备案，费用由乙方支付。（六）乙方新入职员工必须先体检，后上班，将体检结果报甲方备案。（七）乙方保证甲方正常开餐，不得延误甲方人员用餐，但因存在不可抗力导致延误的情形除外。（八）甲方每天对饭菜质量、数量、配料、成本及卫生情况进行检查，并将意见反馈给乙方，乙方根据甲方意见及时给予解决。六、劳务管理费用结算 1.经双方协商，甲方每年分三次结算乙方餐饮服务费（详见后附预算）： 20XX年 XX月 XX日前结算全年费用的 50%,XXX元； 20XX年 XX月 XX日前结算全年费用的 40%，即：XX元； 20XX年 XX月 XX日前结算全年费用的 10%，即：XX元； 2.乙方提供等额增值税普通发票，发票内容为：餐饮服务费。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 38 七、食材费用结算 (一)甲方每月 10 日前结算上月甲方人员就餐产生的划卡计次餐费给乙方，乙方提供增值税普通发票给甲方，发票内容为：餐费；涉及的税费按照国家税务部门规定：发票面额 6%缴纳。（二）原材料供应：乙方负责审定原材料供应商资质，并对供应商提供的原材料质量、数量等负责检查验收；供应商供应的原材料乙方应保存好原始发票、收据、产品检验合格证等票据，以备查验。（三）原材料费支付：乙方负责支付供应商原材料款，具体支付时间、形式由乙方和供应商协商。八、违约责任和其他事项（一）甲方未按本协议约定支付乙方相关费用，逾期超过 30日的，乙方可书面通知甲方终止本协议。（二）乙方未按照本协议提供餐饮服务，或者不能按照甲方要求对饭菜质量、数量、配料等方面进行改进的，甲方可提前 30日书面通知乙方终止本协议。（三）乙方违反《食品安全法》及餐饮相关管理法规、政策，造成不良后果的，乙方根据食品行业行政主管部门的鉴定结论承担相应责任。（四）乙方委派人员因操作不当引发的食品安全及生产安全问题，乙方须根据食品行业行政主管部门的鉴定结论承担相应责任。（五）如有违约情况，甲、乙各方均有权以书面形式告知对方。（六）甲乙双方如因履行协议出现争议应协商解决，协商不成的双方可向甲方住所地人民法院提起诉讼。九、附则（一）协议有效期内，如因情势变更造成履行合同受阻，任何一方要求变更或解除本协议时，须提前 30 日书面告知对方。若对方在 30 日内未答复的，视为对方不同意变更本协议或同意解除本协议。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 39 （二）如在本协议有效期内发生变化，双方另行协商，对本协议内容进行调整后签订补充协议。（三）本协议履行后未尽事宜由双方友好协商解决。本协议书后附：《关于西城区人力资源和社会保障局职工食堂人员配备及经营劳务费用的预算》。该附件仅为方便计算本合同项下乙方劳务管理费用总额，不用作其他事项。（四）本协议书经甲、乙双方负责人或代理人签章后生效。（五）本协议附件与合同具有同等法律效力。（六）本协议书一式陆份，甲、乙双方各执叁份。以下为签章页附：餐饮服务管理预算表甲方：（公章）乙方:(公章) 负责人：负责人：年月日北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 40 第四章附件—竞争性磋商响应文件格式目录附件 1——磋商响应函（格式）附件 2——报价一览表（格式）附件 3——报价构成明细报价分项报价表（格式）附件 4——服务方案（详细方案）附件 5——相同或类似项目业绩（格式附后）附件 6——投入人员情况表（格式附后）附件 7——服务项目偏离表（格式）附件 8——商务条款偏离表（格式）附件 9——资格证明文件（须加盖磋商响应单位公章） 9-1 法人营业执照的复印件 9-2法定代表人授权书（格式附后） 9-3 磋商响应单位的资信证明：会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或银行出具的资信证明 9-4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近半年任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明） 9-7无违法记录的声明 9-8成交服务费承诺书 9-9 竞争性磋商文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要磋商响应单位资格审查表里的所有内容和磋商响应单位认北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 41 为有必要提供的内容）北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 42 附件 1 磋商响应函（格式）北京市西城区人力资源和社会保障局：（磋商响应单位全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）招标的有关活动，并对此项目进行响应。为此： 1、我方同意在本项目竞争性磋商文件中规定的开标日起90天内遵守本竞争性磋商响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加招标采购活动的磋商响应单位应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）不存在联合体磋商响应，成交后禁止转包或分包; 3、提供响应须知规定的全部竞争性磋商响应文件，包括报价一览表 1 份，竞争性磋商响应文件正本 1份、副本 2份。 4、按竞争性磋商文件要求提供和支付的货物和服务的报价详见竞争性磋商响应文件。 5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 43 6、承诺完全满足和响应竞争性磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在竞争性磋商响应文件中明显著处予以明确特别说明。 7、保证遵守竞争性磋商文件的规定。 8、我方完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。 9、我方愿意向贵方提供任何与本项响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 10、我方已详细审核全部竞争性磋商响应文件，包括竞争性磋商响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。 11、我方承诺：贵方若需追加采购本项目竞争性磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的优惠幅度保证供货。 12、我方将严格遵守《中华人民共和国招投标法》的有关规定，且我方知道，若有下列情形之一的，将被有关部门处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招标采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他磋商响应单位的；（3）与采购方、其他磋商响应单位或磋商小组恶意串通的；（4）在采购过程中与采购方进行协商谈判的；（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本次磋商有关的一切往来通讯请寄：地址：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 44 邮编：电话：传真：磋商响应单位代表姓名：磋商响应单位代表联系电话：磋商响应单位（公章）：磋商响应单位代表（签字）：日期：注：除可填报项目外，对本响应函的任何修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 45 附件 2 报价一览表项目名称运行管理经费服务项目项目编号 BJJF-2021- 磋商响应单位名称磋商前报价大写（元）：小写（元）：磋商后报价大写（元）：小写（元）：服务期 12个月备注 *本表的第一次报价在磋商响应单位制作响应书时候可以直接填写，第二次报价则要保留空白，此处需在谈判后由磋商响应单位手动填写。 *本表及响应函除装订在响应文件中外还需另单独密封一份并随身携带，为方便谈判使用。 *报价币种：人民币地址：邮编：电话：传真：磋商响应单位： (单位全称、盖章) 磋商响应单位代表： (代表人签字) 日期：年月日北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 46 附件 3 费用组成表磋商响应单位名称:___________ 项目编号:_______________ 序号内容明细费用组成备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 总价合计磋商响应单位全称（盖章）：磋商响应单位授权代表（签字）：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 47 附件 4 服务方案（详细方案，包括但不限于总体服务方案；具体实施方案；服务质量的保证；应急预案、管理制度等。） *提示：此部分可以依据评分办法针对编写磋商响应单位授权代表签字：磋商响应单位（盖章）：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 48 附件 5 相同或类似项目业绩序号项目名称业主规模（人数）业主联系人电话相同或类似项目业绩：餐饮项目。证明材料：合同关键页（项目名称页，内容页，金额页，双方签字盖章页）磋商响应单位授权代表签字：磋商响应单位（盖章）：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 49 附件 6 投入人员情况表项目名称：项目编号：表一：投入人员情况表职务姓名上岗资格证明已承担服务项目情况职称证书名称级别证号专业原服务单位项目数项目名称表二：主要负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任主要负责人年限专业相关资格证书业主项目名称项目规模（人数）业主联系人电话备注磋商响应单位授权代表签字：磋商响应单位（盖章）：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 50 附件 7 服务内容偏离表序号服务项目服务内容竞争性磋商文件要求响应文件偏离情况(无/正/负偏离）说明如有偏离，须详细填写，如无偏离，填写无偏离。磋商响应单位全称（盖章）：磋商响应单位授权代表（签字）：日期：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 51 附件 8 商务条款偏离表磋商响应单位名称：项目编号：序号竞争性磋商文件的商务条款竞争性磋商响应文件的商务条款偏离情况说明如有偏离，须详细填写，如无偏离，填写无偏离。磋商响应单位授权代表签字：磋商响应单位（盖章）：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 52 附件 9 资格证书文件（格式） 9-1 法人营业执照的复印件 9-2法定代表人授权书（格式附后） 9-3 磋商响应单位的资信证明：会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或银行出具的资信证明 9-4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近半年任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明） 9-5无违法记录的声明 9-6成交服务费承诺书 9-7 竞争性磋商文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要合格条件评审表里的所有内容和磋商响应单位认为有必要提供的内容）北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 53 附件 9-1 法人营业执照的复印件（副本复印件，具有有效年检，年检章要清楚，加盖磋商响应单位公章）北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 54 附件 9-2 法定代表人授权书（格式）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）磋商响应，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。法定代表人签字_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 公司盖章：附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 55 附件 9-3 磋商响应单位的资信证明（会计师事务所出具的 2020年度财务审计报告或银行出具的资信证明）说明： 1、磋商响应单位在竞争性磋商响应文件中，必须提供本单位 2020年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2、如磋商响应单位无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件。（注：银行资信证明的收受人必须是北京市西城区人力资源和社会保障局，致予其他收受人的资信证明无效。） 3、银行资信证明应能说明该磋商响应单位与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 4、成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖磋商响应单位公章。 5、存款证明无效。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 56 9-4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近半年任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证或相关证明）北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 57 附件 9-5 无违法记录的声明北京市西城区人力资源和社会保障局：我公司在参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。磋商响应单位（公章）：磋商响应单位代表（签字）：日期：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 58 附件 9-6 成交服务费承诺书致：北京市京发招标有限公司如我公司有幸成交，我公司将严格按照贵公司和竞争性磋商文件要求缴纳采购代理机构服务费。我公司完全理解如未能按规定及时缴纳采购代理机构服务费而取消成交资格并没收磋商保证金的原则。特此承诺！磋商响应单位名称（盖章）：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 59 附件 9-7 竞争性磋商文件要求的其他资质证明文件（包含但不限于必要合格条件评审表里的所有内容和磋商响应单位认为有必要提供的内容）北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 60 附件 9-7 -1中小企业及监狱企业、残疾人福利性企业声明函（如涉及，请提供）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 61 监狱企业证明供应商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业参加政府采购活动时，应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 62 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 63 第五章技术需求一、基本情况： 1、本项目预算金额为人民币 301.92万元，中标人此次响应报价是针对食堂餐饮服务进行报价，食材的采购不包含在报价范围中。 2、采购人食堂具体位置为西城区西直门南小街 20号；西城区广安门内大街甲 306 号，食堂分别设有操作间、库房、现场制作明档、员工餐厅、回民餐厅等。 3、食堂管理模式为：由区人力资源和社会保障局（采购人）与中标人共同监督、共同检查、委托劳务输出管理，餐厅生产服务产生的水电气费用、设备更换维修、场地改造、烟道清理等费用由采购人支付。 4、食堂的用餐人数约 480 人，包括：早、中两餐。采购人用餐单位包括：北京市西城区人力资源和社会保障局；北京市西城区社会保险基金管理中心；北京市西城区医疗保障局；北京市西城区医疗保险事务管理中心；中共北京市西城区委机构编制委员会办公室；北京市西城区社会科学界联合会、北京市西城区劳动争议仲裁委员会等。中标人应充分考虑此情况，合理报出 12个月的餐饮服务费总价，在合同执行期间，服务费不得变更。 5、本项目合同期计划为 202X年 X月 X日至 20XX年 X月 X日。 6、本项目付款方式：（1）付款内容：采购人负责支付中标人本项目涉及的劳务管理费用等相关费用，以及委托中标人采购食材、低值易耗品等费用，例如：人员工资、社保、职工工服、防暑降温、福利、疫情防护用品、健康证检查办理费、原材料采购费用及税金等。上述费用采购人支付给中标人后，由中标人支付给相关供应商及派驻服务人员，具体细节在双方将在合同中予以详细描述并遵照执行。（2）劳务管理费用结算方式采购人每年分三次结算中标人餐饮服务费（具体时间按照双方合同确定），具体比例为：第一次结算全年费用的 50%；第二次前结算全年费用的 40%；第三次结算全年费用的 10%。中标人提供等额增值税普通发票，发票内容为：餐饮服务费。（3）食材费用结算方式北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 64 采购人每月 10日前结算上月本方人员就餐产生的划卡计次餐费（临时用餐需要有双方认可的凭据）给中标人，中标人提供增值税普通发票，发票内容为餐费；涉及的税费按照国家税务部门规定缴纳。中标人负责支付供应商原材料款，具体支付时间、形式由中标人和供应商协商。中标人负责审定原材料供应商资质，并对供应商提供的原材料质量、数量等负责检查验收；中标人应保存好原始发票、收据、产品检验合格证等票据，以备查验。 7、采购人对人员需求及配备：本项目需配备不少于 26人的餐饮服务人员，具体岗位配备待中标后由采购人确定。 8、特殊说明：本项目预算资金为 12个月的服务费，本次招标合同签订服务提供期限为一年，但招标有效期可为 3 年，在工作内容、人员数量等实质内容不变的情况下，以本次中标金额作为合同金额，按年度签订之后两年的服务合同，如因食堂工作安排调整、财政预算变动或财政相关政策要求等原因，造成不能按照原定金额续签之后两年的服务合同，双方协商解决。二、具体要求： 1、基本原则：本着安全第一、营养为本的原则为区人力资源和社会保障局（采购人）工作人员提供早、中餐的服务保障。餐标为早餐 6 元/人，中餐 24 元/人，就餐形式为自助餐，中标人负责餐品的加工制作及服务，并负责整个餐厅的卫生管理工作。在就餐服务与就餐秩序上，采购人与中标人共同参与管理，针对就餐环境可能出现的问题，双方明确责任，建立各种服务保障制度，提倡节约，杜绝浪费。 2、餐食要求：早餐：主副食搭配合理，不少于 10个品种；午餐：荤、素热菜营养配餐（不少于 6个品种）、主食（不小于 4个品种）、汤、粥（各 1品种）。 3、工作标准：（1）管理目标是：卫生合格率 100%；服务的满意率不低于 90%，就餐人员对菜品的满意率不低于 80%；食品中毒事故为“0”。在服务上，最大限度满足就餐人员对卫生、质量、价格、口味的要求，服务工作实现“五化”，即：卫生标准化、饭菜营养化、品味大众化、品种多样化、服务规范化。（2）在口味方面，针对用餐人相对固定的特点，为实现适时变换口味的目的，中标人选派厨师要定期学习培训；同时，根据季节、就餐人员的总体身体情况对食谱进行适当调整，以实现饭菜营养的均衡。严格执行国家行业标准，最大限度地满足区人力资源北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 65 和社会保障局（采购人）就餐人员对质量、价格、口味及卫生的需求。 4、现场服务工作要求：（1）采购人负责办理机关食堂的餐饮服务许可证，中标人在提供餐饮服务时必须严格按照招标人的要求落实食品安全和安全生产相关责任，认真落实遵守《食品安全法》等法律法规，在食品卫生工量化分级管理中达到 A级标准，做好预防食物中毒工作，保障就餐安全。（2）每周中标人公布食谱，每月征求意见，及时改正，不断提高饭菜质量。积极提出合理化建议，厉行节约杜绝浪费，达到用户满意。（3）中标人要接受采购人的监督管理，人员配备齐全，现场服务人员均须有健康证，方可上岗。每年按规定进行体检，健康状况符合餐饮行业要求，发现不符合健康标准的，应立即离岗。（4）招标人派驻现场服务人员上岗时必须按规定穿戴工作服（发帽）及其他劳动保护用品。做到仪容整洁、大方。服务中：主动热情、态度和蔼、礼貌待人、礼仪规范，对就餐人员不论职务高低，熟人、生人、要一视同仁。刷卡服务时做到认真负责（就餐人员一律凭就餐卡及招标人认可的用餐凭证就餐），对就餐人员提出要求，意见认真听取，耐心解释，做到合理解决。（5）男性服务人员，不得留长发，不留胡子；女性服务人员须将头发装在帽子内，不染指甲、不戴耳环、戒指。（6）现场服务人员要做到四勤，即：勤理发、勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲。上厕所时要解下围裙、套袖，穿着如厕专用服装。操作前、便后要洗手，工服按规定穿戴整齐，并做到勤洗勤换。（7）在工作时，现场服务人员严禁吸烟、吃东西，严禁随地吐痰、甩鼻涕、抓痒、掏耳朵，不准面对食品咳嗽、打喷嚏等不卫生的动作。（8）盛放主副食品的器具等，不许直接接触地面，生、熟食品必须分开存放。对直接入口的食物要有专用容器。（9）中标人要建立稳定可靠的采购网络和渠道，了解掌握市场信息。对购入的食品原料，实行验收、验售，坚持“三不”制度，即：对不合格的原料不收、不加工，不出品。（10）杜绝发生食物中毒；操作间干净整洁，库房物品摆放整齐，并符合卫生防疫部门的要求，进货食品要求绿色、新鲜、无污染。餐厅干净、明亮，空气清新，墙面、地北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 66 板光亮无油污，餐桌椅等摆放整齐，温度适宜。（11）冰箱内存放物品时要分类。先进先出。不准存放变质、有异味及有毒的物品。私人物品不准在冰箱里存放。冰箱要有专人负责，及时清洗、除霜、消毒。达到无异味，无血水，无残渣。（12）食堂要有卫生区域分工图。达到保洁责任到人。（13）操作间内要求地面整洁、无杂物、无油垢、无积水，地沟畅通无异味。（14）主副食的案板、调理台、柜，要求外观光洁、无污物、无残渣；菜盆、菜墩、生熟分开；菜墩用完后应竖立存放，不许平放或叠落存放。（15）各种炊事用具、机械要求光洁、无油腻、无锈，用后及时洗净，摆放整齐。（16）室内要求无蝇、无鼠、无蟑螂。（17）操作间内不准洗衣服，不准凉挂衣物。不准存放私人物品。（18）操作间内的水池要求光洁、下水通畅，无异味，做到专池专用。用完后及时关紧水龙头。（19）食堂所有的各种餐具要求及时清洗、消毒。做到餐具表面光洁、无油腻费、、物见本色、。 5、食品质量要求：由项目负责人和厨师长负责。（1）热菜质量：供餐时，热食品保持热度；食品表面无风干、水浸现象；素菜食品及时烹炒，控干过多汤汁和水份；原料配比按要求，操作按程序。（2）面点质量：供餐时，热食品种保持热度；食品表面无风干、水浸现象；碱、矾或其它添加剂等的用量符合食用要求；食品新鲜，色、香、味、形俱佳；蒸食品种渲软适度，饭类、饼类、食品用水量适度；含油食品控油干净不油腻；馅类食品不破皮、不漏汁。（3）其他菜品质量：切配的食品刀口细腻、均匀、搭配合理；凉拌食品汤汁适度、即时拌制；烹制后的食品完整、不碎、不松散；酱制食品不含过多汤汁。 6、库房管理要求由食堂库管员全面负责（1）按照规定的领料时间，凭各岗位主管或负责人签字的领料单领料，其它时间除其特批外，一般不予领料。（2）库管员要熟悉掌握各种库存原料的质量、用量、产地、规格、有效期限、供货北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 67 商的情况等；及时盘库。 7、人员卫生要求所有现场服务人员必须持有效健康证件（1）热菜间：服装整洁，无污迹；长袖不过肘，不挽过裤腿，裤腿长至脚面；鞋上无污迹，不拖穿，鞋带系紧；手布不粘手，不油腻，干净无味；厨帽随时戴好，更换。（2）面点间：服装整洁，无污迹；长袖不过肘，不挽过裤腿，裤腿长至脚面；鞋上无污迹，不拖穿，鞋带系紧；手布不粘手，不油腻，干净无味；厨帽随时戴好，更换。（3）其他加工间：服装整洁，无污迹；长袖不过肘，不挽过裤腿，裤腿长至脚面；鞋上无污迹，不拖穿，鞋带系紧；手布不粘手，不油腻，干净无味；厨帽随时戴好，更换。 8、环境卫生要求环境卫生由项目负责人和厨师长负责检查，每天下班前、结业后卫生必须达标。（1）地面、地沟：地面光洁，无油污，无杂物，无水迹，干燥不滑。地沟，每餐后，冲刷池，无污物。（2）墙面:厨房光亮清洁，无水迹，无油污，不沾手。前厅无灰尘，无塔灰、无污物。（3）屋项：干燥不潮湿，不变色，无熏迹，无污迹。（4）售饭区：无杂物，无异物，无垃圾、无虫，设备和用具光洁明亮，物品码放整齐。（5）备餐区：无积水，无杂物，无垃圾、无虫，设备和用具光洁明亮，无灰尘。（6）库房：无虫、无鼠,无杂物，无垃圾、室温和通风良好，地面清洁干燥，货品摆放整齐。（7）洗碗间:无异味、无垃圾、无剩余饭菜，无积压餐具和用具等待清洗物品，地面随时保持清洁，物品码放整齐。 9、垃圾处理及分类要求垃圾处理及分类专人负责。垃圾存放无异味、无处漏，垃圾不过夜，尽量不隔餐，按招标人要求倒入指定地点。 10、岗位职责按照实际工作情况，本着简练精干的原则，做好人员的配备。（1）厨师长/项目负责人岗位职责： ①负责当日原料出入库手续并做好成本核算工作，解决各种疑难技术问题。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 68 ②进行厨房培训、在岗指导，调节各厨房厨师的人员配置、负责每天的安全生产及排班工作。 ③负责食堂菜普的制定，作业流程密切的监控。根据规划，定期组织菜品研究与开发，并负责完成各个时期菜品研发责任指标。 ④对厨房管理制度执行情况进行监督和纠正。（2）厨工岗位职责：厨师岗位职责 ①服从厨师长/项目负责人的领导，严格遵守操作程序。 ②经常变换花色品种，烹制方法，掌握好火候，菜肴用料、配料恰当，味道适口，做到一菜多做、小锅快炒。主食按食谱制作，计算当日当餐的主食数量。 ③炒菜过程中，每炒完一道菜应洗锅一次，随时保持灶台干净卫生，烹调工作结束后，应及时将灶台、地面、炊具清洗干净，炒锅内注入清水，未用完的荤食原料及时放入冰箱内保鲜，防止变味、变质。 ④烹调时应注意个人卫生，接触食品要洗手，操作时，严格掌握卫生要求；加工菜肴必须做到无泥沙、无虫、无草、无黄叶烂叶和其他杂物；菜盆、盛器等必须清洗干净方可盛菜。按照菜谱的顺序烹制，保证热菜加工的效率，做到准时开饭。严格遵守饮食卫生要求，主副食洗净，做到三餐消毒，生熟用具分开，每天小扫除，每周五大扫除。搞好个人卫生，养成良好的卫生习惯。 ⑤在操作中注意对水、电、气及调味品、油等原料的节约。按操作规定使用炊事机械，爱护餐具和厨具，负责碗筷监督及厨房设备的检修工作。 ⑥做好灶面清洁工作，调料摆放整齐，保持区域环境卫生。 ⑦注意节约水，电，煤气，爱护公物，注意安全，做好防火、防盗、防毒、防腐工作。投料保证新鲜，在烹调、分发过程中防止污染，饭菜温度适宜。 ⑧虚心听取招标人对伙食的意见，研究改善伙食的措施。积极参加专业培训，钻研业务技术，不断提高专业技术水平。（3）配菜岗位职责： ①熟悉菜肴品种、规格、质量，以及当日的供应品种和就餐安排，摆放整齐无腐烂变质并做到生熟分开。 ②对每天所需的家禽、水产品等原料进行宰杀、拨洗、支鳞、去内脏、冲洗干净。及时送至下道工序或加入保鲜冰箱。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 69 ③能够熟练的掌握菜肴烹调前的各种预制加工技术，并能根据情况作好各项协调工作。按规定的操作程序和工艺流程进行菜肴原料的预制；根据不同的菜肴进行装盘处理；负责本岗位的调料领用，设备的维护保养工作。 ④做好菜台的清洁卫生工作，调味用盖盖好。将干净的餐具放入工作台。将周围环境打扫干净。 ⑤负责检查每天所购原料质量，对腐烂变质或不新鲜的原料坚决退回，以保证菜肴高质量。 ⑥当日结束后，及时清点货物，并把清单交予厨师长，方便申领申购原料。（4）面点岗位职责： ①通晓面点的加要过程，能按工艺工序要求，妥善安排工作细节，能推出新面点，组织填写领料单，提取每日所需各种食品原料，并检查面点原料的质量，负责按要求和面，并发酵；负责准备菜单所需的各种馅料、配料及调味品材料，做好所有冷冻食品的准备工作。 ②掌握面点的生产质量要求和标准，有效的控制成本。 ③熟悉原材料的产的，种类，特点，计划面点食品的成本，检查库存情况，确保用料充足，不浪费。 ④有条不紊的加工出品。保质保量。积极与各部沟通，负责收集招标人对面点的建议，不断改正提高自身素质。 ⑤及时向厨师长汇报部门的食品储存量，协助厨师长制订食品原、材料的采购计划；妥善保存剩余原料、半成品、成品，切勿生熟不分；负责维护、保养制作面点所需的设施、设备；负责清洗、消毒制作面点所需的工具、用具；负责指定区域内的卫生。 ⑥检查个人的仪容仪表，个人卫生，环境卫生，食品卫生。及时关闭水、电气，确保厨房安全。（5）服务员岗位职责 ①开餐前做好全面的卫生工作，认真做好自已所负责区域的卫生工作，保证提供优雅干净的卫生环境。 ②服从项目负责人安排，按照工作程序与标准做好各项开餐准备工作；按要求清洁餐厅桌椅和开餐所需的一切餐具。 ③开餐后，按服务程序及标准为提供优质服务。当班结束后，做好交接工作和收尾工作。迅速补充餐具和用品，保证开餐前后的整洁和卫生。北京市西城区人力资源和社会保障局运行管理经费竞争性磋商文件 70 ④快速准确为工作人员供应配餐，对就餐者必须礼貌热情，保证食堂的服务质量。素质要求有责任感和基本的职业道德及良好的纪律素养。身体健康、仪表端庄大方，性格温和，情绪稳定。具有初中毕业及以上学历。有 2年餐厅工作经验，掌握餐厅服务程序。处事灵活，眼明手快，机智灵活。具有熟练的服务技巧。（6）洗消人员岗位职责： ①服从项目负责人/厨师长工作安排，负责指定区域的洗涤清洁工作。按时上班，按规定着装。搞好个人卫生，确保符合员工个人卫生标准。 ②领取必要的清洁用品，做好洗涤前的各项准备工作。熟悉操作规范、工作标准和服务要求，熟悉各种消毒剂的使用，掌握各种用具、餐用具的清洁卫生操作。 ③按操作规程进行餐具洗涤，做到一刮、二洗、三冲、四消毒、五检查、六摆放。 ④清洗时保持平稳、倒渣、分类、轻拿、轻洗、轻放、轻推，保证不损坏餐具器皿。 ⑤保持清洁消毒间的清洁卫生，做到地面干爽无积水、餐具堆放整齐无歪斜、器皿分类无混杂、垃圾桶加盖无异味、水台洁净无死角。 ⑥负责清收厨具、用具，清理工作台、工作柜，打扫厨房地面卫生。及时清理运送厨房、餐厅的垃圾，确保无积压。 ⑦完成项目负责人/厨师长布置的其他工作。有良好的体质和心理素质，精力充沛，能吃苦耐劳。（7）库管员岗位职责： ①热爱本职工作，遵守劳动纪律，负责食堂所有货物的验收工作，对所有来料的质量、单价进行有效控制和监督，并及时向项目负责人/厨师长汇报。 ②根据订货单验收来料，验收的数量必须与订货单一致。验收时必须打开包装物，检查来料是否符合卫生要求，有权拒收不符合卫生要求的来料。验收时必须与厨师长共同验收，并对其结果负责。对验收的单位价有疑问时，必须及时查清，及时更正。月终时必须负责与项目负责人、厨师长及招标单位主管人员对存货进行清查盘点。 ③在工作中做到廉洁奉公，不以权谋私利，以公平、公正、合理为原则。 11、考核标准：以能否胜任职责范围内的工作为主，重实际技能、重服务意识、重敬业精神。 12、政审要求：工作人员必须政审，要求服从采购人的各项规章制度。

附件（1）

西城区人力资源和社会保障局竞争性磋商文件..pdf

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