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和伙食管理单位同意未按协议组织配送造成部队不能正常开展生活信息工程大学食材配送招标公告

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某部副食品原材料协议供应商遴选招标公告

招标详情

某部副食品原材料协议供应商遴选招标公告
时间: 2022/1/4

项目概况:

副食品原材料协议供应商遴选招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn)获取招标文件,并于2022年01月25日 09时05分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号:洛直军采招标(2022)0011号

2、项目名称:副食品原材料协议供应商遴选

3、采购方式:公开招标

4、预算金额:0.00元

最高限价:0.00元

序号

包号

包名称

包预算(元)

包最高限价(元)

1

1包

副食品原材料协议供应商遴选

0.00

0.00

5、采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等) :

本次采购内容主要为副食品原材料协议供应商遴选(详见招标文件第三章采购需求),年度需求数量约740000kg。

6、合同履行期限:自合同签订之日起1年

7、本项目是否接受联合体投标:否

8、是否接受进口产品:否

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、落实政府采购政策满足的资格要求:

/

3、本项目的特定资格要求:

(一)国有企业;事业单位;军队单位;成立3年以上的非外资控股企业。

(二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的,销售型企业之间股东有关联的,一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的,应主动声明,否则将给予列入不良记录名单,3年内不得参加我单位采购活动的处罚。

(三)投标人须具备本项目生产或者销售范围(以提供的营业执照等政府部门出具的证明材料为准)。

(四)投标人应具备行业主管部门颁发的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》(两证合一的具有一证即可)。

注:以上证明资料须在投标文件里附相关扫描件。

(五)本项目不接受联合体投标。

(六)本项目实行资格后审,资格不合格者,取消投标资格,投标人须对资料的真实性、合法性负责;

三、获取招标文件

1.时间:2022年01月05日至2022年01月11日,每天上午至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外。)

2.地点:洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn)

3.方式:洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn)上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台(http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder)”进行用户注册,办理数字证书后下载招标(采购)文件。如投多个标段(包),则应就所投每个标段(包)分别下载。联合体投标的,由联合体牵头人完成招标(采购)文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册(供应商用)”。

4.售价:0元

四、投标截止时间及地点

1.时间:2022年01月25日 09时05分(北京时间)

2.地点:洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn)。获取招标(采购)文件后,请下载并安装最新版本投标文件制作工具,制作电子投标(响应)文件,在投标截止时间前,上传加密的投标(响应)文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

五、开标时间及地点

1.时间:2022年01月25日 09时05分(北京时间)

2.地点:洛阳市公共资源交易中心开标五室(洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼)。本项目采用远程不见面交易的模式,开标当日,供应商无需到现场参加开标会议,应在投标截止时间前,登录“不见面开标大厅”,在线准时参加开标活动并进行投标(响应)文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)”。除电子投标(响应)文件外,投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》(http://www.cebpubservice.com/)、《中国采购与招标网》(chinabidding.com.cn)、《洛阳市公共资源交易中心网》(lyggzyjy.ly.gov.cn)、《军队采购网》(www.plap.cn)网站上发布。招标公告期限为五个工作日2022年01月05日至2022年01月11日

七、其他补充事宜

1、代理服务费由中标单位按照相关标准向代理机构支付。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、凡是对本次招标提出询问,请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称:某部

地址:洛阳市

联系人:窦老师

联系方式:0379-69843923

2.采购代理机构信息(如有)

名称:河南招标采购服务有限公司

地址:郑州市纬四路13号

联系人:闫先生

联系方式:0371-61175296

3.项目联系方式

项目联系人:田女士

联系方式:0371-61175296

4.监管部门、联系人和联系方式:

监管部门:驻洛阳市部队

监管部门联系人:李老师

监管部门联系方式:0379-69843921

2022年01月04日


公开 公平 公正 诚信 1 副食品原材料协议供应商遴选 招 标 文 件 招 标 编 号:2021-JY44-F1054 项 目 编 号:洛直军采招标(2022)0011 号 采购人:某部 采购代理机构:河南招标采购服务有限公司 2021 年 12 月 公开 公平 公正 诚信 2 审核单 代理机构: 需求部门: 采购管理部门: 财务部门: 物资集中采购室: 公开 公平 公正 诚信 3 目 录 第一章 招标公告 ....................................................4 第二章 投标人须知 ..................................................4 第四章 合 同(样本) ...............................................39 第五章 资格审查与评标办法.........................................49 第六章 资格审查与评审标准.........................................63 第七章 投标文件格式 ..............................................65 公开 公平 公正 诚信 4 第一章 招标公告 (2021-JY44-F1054) 项目概况: 副食品原材料协议供应商遴选招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站 (lyggzyjy.ly.gov.cn)获取招标文件,并于2022年01月25日 09时05分(北京时间)前递交投 标文件。 一、项目基本情况 1、项目编号:洛直军采招标(2022)0011号 招标编号:2021-JY44-F1054 2、项目名称:副食品原材料协议供应商遴选 3、采购方式:公开招标 4、预算金额:0.00元 最高限价:0.00元 序号 包号 包名称 包预算(元) 包最高限价(元) 1 1包 副食品原材料协议 供应商遴选 0.00 0.00 5、采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等) :本次采购内容 主要为副食品原材料协议供应商遴选(详见招标文件第三章采购需求),年度需求数量约740000kg。 公开 公平 公正 诚信 5 6、合同履行期限:自合同签订之日起1年 7、本项目是否接受联合体投标:否 8、是否接受进口产品:否 二、申请人资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2、落实政府采购政策满足的资格要求: / 3、本项目的特定资格要求: (一)国有企业;事业单位;军队单位;成立3年以上的非外资控股企业。 (二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一包的 采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的,销售型企业之间股东有关联的,一律视为有直接控股、 管理关系。供应商之间有上述关系的,应主动声明,否则将给予列入不良记录名单,3年内不得参加 我单位采购活动的处罚。 (三)投标人须具备本项目生产或者销售范围(以提供的营业执照等政府部门出具的证明材料为 准)。 (四)投标人应具备行业主管部门颁发的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》(两证合一 的具有一证即可)。 注:以上证明资料须在投标文件里附相关扫描件。 (五)本项目不接受联合体投标。 公开 公平 公正 诚信 6 (六)本项目实行资格后审,资格不合格者,取消投标资格,投标人须对资料的真实性、合法性 负责; 三、获取招标文件 1.时间:2022年01月05日至2022年01月11日,每天上午至12:00,下午12:00至23:59(北 京时间,法定节假日除外。) 2.地点:洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn) 3.方式:洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn)上获取。请在“洛阳市电子招投 标交易平台(http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder)”进行用户注册,办理数字证书后下载招标(采 购)文件。如投多个标段(包),则应就所投每个标段(包)分别下载。联合体投标的,由联合体牵 头人完成招标(采购)文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA 办理”和“洛阳政府采购系统操作手册(供应商用)”。 4.售价:0元 四、投标截止时间及地点 1.时间:2022年01月25日 09时05分(北京时间) 2.地点:洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn)。获取招标(采购)文件后,请 下载并安装最新版本投标文件制作工具,制作电子投标(响应)文件,在投标截止时间前,上传加密 的投标(响应)文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交 易平台将拒绝接收。 五、开标时间及地点 1.时间:2022年01月25日 09时05分(北京时间) 公开 公平 公正 诚信 7 2.地点:洛阳市公共资源交易中心开标五室(洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之 家六楼)。本项目采用远程不见面交易的模式,开标当日,供应商无需到现场参加开标会议,应在投 标截止时间前,登录“不见面开标大厅”,在线准时参加开标活动并进行投标(响应)文件解密等。 因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛 阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)”。除电子投标(响应)文件外,投标时 不再接受任何纸质文件、资料等。 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》(http://www.cebpubservice.com/)、《中国 采购与招标网》(chinabidding.com.cn)、《洛阳市公共资源交易中心网》(lyggzyjy.ly.gov.cn)、 《军队采购网》(www.plap.cn)网站上发布。招标公告期限为五个工作日2022年01月05日至2022 年01月11日 七、其他补充事宜 1、代理服务费由中标单位按照相关标准向代理机构支付。 2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。 八、凡是对本次招标提出询问,请按照以下方式联系 1.采购人信息 名称:某部 地址:洛阳市 联系人:窦老师 联系方式:0379-69843923 公开 公平 公正 诚信 8 2.采购代理机构信息(如有) 名称:河南招标采购服务有限公司 地址:郑州市纬四路13号 联系人:闫先生 联系方式:0371-61175296 3.项目联系方式 项目联系人:田女士 联系方式:0371-61175296 4.监管部门、联系人和联系方式: 监管部门:驻洛阳市部队 监管部门联系人:李老师 监管部门联系方式:0379-69843921 2022年01月04日 公开 公平 公正 诚信 9 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 名 称 内 容 1.1.2 采购人 名称:某部 地址:洛阳市 联系人:窦老师 电话:0379-69843923 1.1.3 采购代理机构 名称:河南招标采购服务有限公司 地址:郑州市纬四路 13号 联系人:闫先生 联系方式:0371-61175296 1.1.4 招标项目名称 副食品原材料协议供应商遴选 1.1.5 落实政府采购政策 要求 / 1.1.6 强制采购节能产品 本次招标强制采购的节能产品: / 1.1.7 项目编号 2021-JY44-F1054 1.1.8 招标编号 洛直军采招标(2022)0011 号 1.1.9 标段划分 本次招标共 1个标段。 投标人应就每个标段进行完整投标,否则将不被接受。 投标人可投任意一个或多个标段,但不得将一个标段拆 开投标,否则将不被接受。 1.2.1 资金来源 自筹资金 1.2.2 付款方式 1.结算依据:由伙食管理单位提供的《副食品采购 验收单》和乙方提供的发票共同作为结算依据。 2.结算方式:对公转账。 3.结算要求:每月25日前,由使用单位结算上月货 公开 公平 公正 诚信 10 款,货款以银行转账方式直接支付到合同供应商账户, 使用单位必须及时足额进行结算,不得无故欠款或压款。 如因国家政策、上级命令指示或体制编制调整等原因, 致使伙食费未及时与甲方结算时,使用单位需及时向供 应商通报,双方应协商解决。在结算过程中出具虚假发 票和不真实文件资料的供应商,将被列入黑名单,并在 军队采购网上予以公示。 1.3.1 服务期限 自合同签订之日起 1 年 1.3.2 交货时间 签订合同后,每日上午 9 时之前。 1.3.3 交货地点 河南省洛阳市。 1.3.4 履约验收 (一)在整个配送过程中,使用单位和伙食管理单位可 组织质量监督检验,中标人应予以积极配合。 (二)验收标准、方法由使用单位和伙食管理单位根据 行业有关标准和需求质量技术标准制定。 (三)供应商承诺提供的副食品应符合国家有关食品标 准(强制或推荐)、行业标准、企业标准及相应的食品 质量要求的标准。 (四)日常检查监督:中标人须严格按招标文件中明确 的日常经营管理及服务保障标准要求实施保障,伙食管 理单位对日常监督管理中发现的相关问题,依据日常量 化监管措施予以处置。 1.4.1 投标人资格要求 详见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投 标 ?不接受 1.4.3 投标人不得存在的 其他情形 / 1.9.1 投标预备会 ?不召开 1.9.2 投标人在投标预备 时间:/ 公开 公平 公正 诚信 11 会前提出问题 形式:/ 1.10.1 分包 ?不允许 1.11.1 实质性要求和条件 合同履行期限; 交货时间; 交货地点; 其他:加★项条款 1.11.3 其他可以被接受的 技术支持资料 / 1.11.4 偏差 允许 2.1 构成招标文件的其 他资料 / 2.2.1 投标人提出问题或 要求澄清招标文件 的截止时间 提交投标文件截止时间 10日前,由投标人在洛阳市电子 招投标交易平台上进行提问。 在投标截止时间前 10日内,采购人、采购代理机构不再 受理投标人提出的问题。 2.2.2 招标文件澄清、修改 发出的形式 招标文件的澄清、修改将在《中国招标投标公共服务平 台》(http://www.cebpubservice.com/)、《中国采购 与招标网》(chinabidding.com.cn)、《洛阳市公共资 源交易中心网》(lyggzyjy.ly.gov.cn)、《军队采购 网》(www.plap.cn)上发布“变更公告”,如需修改招 标文件,则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答 疑文件”(答疑文件指修改后最新的招标文件)。对于 各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人,将通 过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人 须重新下载最新的“答疑文件”,并以此编制投标文件。 如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件,造成投 标无效的后果由投标人自己承担。 3.1.1 构成投标文件的其 / 公开 公平 公正 诚信 12 他资料 3.2.4 预算控制金额 预算控制金额:0元 3.2.5 投标报价的其他要 求 投标报价应包括本招标项目所包含的货物、包装、仓储、 运输、保险、税金等费用。 如果本项目允许采购进口产品,除上述一切税金和费用 外,投标报价还应包含国际运输、保险、进口产品报关 清关、商检等一切税金和费用。 其他:本项目报价方式为以百分比形式填报结算率。 3.3.1 投标有效期 提交投标文件截止时间后 90天,有效期短于该期限的投 标将被拒绝。 3.4.1 投标保证金 / 3.4.4 其他可以不予退还 投标保证金的情形 / 3.5.3 资格审查资料的特 殊要求 ?无 3.6.1 是否允许提交备选 投标方案 ?不允许 4.1.1 封套上的密封和标 记 / 4.2.1 投标截止时间 见第一章招标公告。 4.2.2 提交投标文件地点 见第一章招标公告。 4.2.3 响应文件份数及其 他要求 加密的电子响应文件一份(*.lytf 格式);在开标截止 时间前递交至洛阳市电子招投标交易平台指定位置。 4.2.5 响应文件上传问题 联系方式 投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子 响应文件时,请在工作时间与交易中心联系。联系方式: 400-998-0000;0379-69921055。 4.2.6 投标文件是否退还 不退还。 5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 公开 公平 公正 诚信 13 开标地点:同提交投标文件地点 5.3 开标疑义 现场提出 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成: 5 人 其中采购人代表 0 人,专家 5 人。 6.3.2 评标委员会推荐中 标候选人的人数 3 名/标段 7.1.1 是否授权评标委员 会确定成交人 □是 ?否 7.1.2 定标原则 评标委员会根据评标排列顺序确定第一名、第二名、第 三名为中标候选人,得分相同的,按照投标报价由低到 高顺序排列;得分且投标报价相同的,按照技术评审得 分由高到低顺序排列。在公示期内无异议的,采购人确 定排名前 2名的投标人为招标项目中标人。 7.2 中标结果公布媒介 及期限 公布媒介:《中国招标投标公共服务平台》 (http://www.cebpubservice.com/)、《中国采购与招 标网》(chinabidding.com.cn)、《洛阳市公共资源交 易中心网》(lyggzyjy.ly.gov.cn)、《军队采购网》 (www.plap.cn)上公布。 公告期限:3个工作日 7.4.1 履约保证金 合同签订前,中标供应商须一次性缴纳履约保证金 200,000 元(贰拾万圆整)。合同履行完毕后,如无违约 事件,履约保证金无息全额退还。 8.5.2 质疑函的递交方式 质疑函应当面递交;因情况特殊而邮寄的,交邮前应通 知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购 代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目 招标公告和投标人须知前附表。 9 样品 因本项目为不见面开标,故投标人不需提供样品 10 需要补充的其他内容 公开 公平 公正 诚信 14 10.1 中标服务费 1.成交人须在与采购人签定正式合同前, 向招标代理机 构交纳中标(成交)服务费。 2.中标(成交)服务费收取标准: 根据成交合同金额, 按照国家计委计价格【2002】1980 号文件代理费收费标 准的 77%。 3.成交人未按上述规定缴纳中标(成交)服务费的, 采 购人有权取消其中标资格和拒签合同。 10.2 其他要求及说明 1.未经伙食管理单位审批,私自更换送货人者,每人次 处罚 1000 元,屡禁不改的从重处理。 2.未及时出具《副食品采购验收单》或填写不规范者, 每次处罚 200元,屡禁不改的从重处理。 3.未按约定送货时间到货者,每次处罚 500元,屡禁不 改的从重处理。 4.未按使用单位要求的品名供货,每个品种处罚 500元, 屡禁不改的从重处理。 5.未按使用单位要求的规格供货,每个品种处罚 500元, 屡禁不改的从重处理。 6.未按使用单位要求的数量供货,每个品种处罚 500元, 屡禁不改的从重处理。 7.未按使用单位要求的质量供货,每个品种处罚 2000元, 屡禁不改的从重处理。 8.未向使用单位及伙食管理单位申报,私自受理其他人 申报且配送货物者,拒收货物并处罚 5000元,屡禁不改 的从重处理。 9.配送违禁食品(如禁用添加剂等),每个品种处罚 5000 元,屡禁不改的从重处理。 10.配送非食堂用品(如烟、酒和个人用品及物品等), 每个品种处罚 5000元,屡禁不改的从重处理。 11.对使用单位及伙食管理单位人员拉拢行贿、请吃请喝 公开 公平 公正 诚信 15 请玩且送礼者,每次处罚 5000元,屡禁不改的从重处理。 12.弄虚作假、假冒伪劣、以次充好者,拒收并每个品种 处罚 2000 元,屡禁不改的从重处理。 13.抽检不符合国家食品安全风险检测项目者,拒收并每 次处罚 3000 元,累计三次不符合者,取消供货资格,终 止履行合同。 14.肉类腐败变质、油脂酸败、霉变异味、生虫、污秽不 洁、混有异物或者其他感官异常者,拒收并每个品种处 罚 3000元,屡禁不改的从重处理。 15.含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染者,拒 收并每个品种处罚 5000 元,屡禁不改的从重处理。 16.蔬菜、水果不新鲜,拒收并每个品种处罚 500 元,屡 禁不改的从重处理。 17.容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成 污染者,拒收并每个品种处罚 500 元,屡禁不改的从重 处理。 18.掺假、掺杂、以次充好、影响营养卫生者,拒收并每 个品种处罚 3000 元,屡禁不改的从重处理。 19.未提供农药残留检测报告者,拒收并每个品种处罚 2000元,屡禁不改的从重处理。 20.未按时提供第三方检测报告者,处罚 200 元/天,超 出规定时间 3天未提供报告者,取消供货资格,终止履 行合同。 21.其他本约定未作要求的,如造成重大影响或损失,将 从重处罚。 10.3 供应价格说明 1、定价方法:其中肉类果蔬及蛋类、米面粮油类以河南 万邦国际农产品物流网网页中公示的最高价和最低价的 平均值为基准价,牛奶饮料类、调料干杂及豆制品类以 洛阳大张超市零售价(不包括特价、促销价)为基准价。 公开 公平 公正 诚信 16 按结算率折算出当期结算价格。 2、结算价格核定规则:由使用单位、供应商根据基准价 和中标结算率以每半月为周期核定结算价格,价格核定 后次日执行(以每月 1号和 16号前一天的价格为基准进 行核定),伙食管理单位实时监督。 3、供货期间如遇严重自然灾害、恶劣天气等特殊情况或 其他不可抗力等因素出现价格突变时,若变化在基准价 ±20%以内,核定结算价格不变;若高于基准价 20%以上, 高出 20%部分的差额全额计入结算价格;若低于基准价 20%以上,低于 20%部分的差额全额计入结算价格。 计算公式为:①当基准价变化率在±20%以内时:结算价 格=核定基准价×结算率 ②当基准价变化率>20%时:结算价格=核定基准价×结 算率+核定基准价×(变化率-20%) ③当基准价变化率<-20%时:结算价格=核定基准价×结 算率+核定基准价×[变化率-(-20%)] 举例说明:某供应商猪肉结算率为 95%,12 月上半月猪 肉核定基准价为 10元/斤。 第一种情况:核价周期内某日基准价增长为 12 元/斤, 变化率为 20%,计算本日猪肉结算价格。结算价为:10 ×95% =9.5 元/斤 第二种情况:核价周期内某日基准价增长为 13 元/斤, 变化率为 30%(变化率>20%),计算本日猪肉结算价格。 结算价为:10×95% +10×(30%-20%)=10.5 元/斤 第三种情况:核价周期内某日基准价减少为 7元/斤,变 化率为 -30%(变化率<-20%),计算本日猪肉结算价格。 结算价为:10×95%+10×[-30%-(-20%)]=8.5 元/斤 公开 公平 公正 诚信 17 1、总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行招标。 1.1.2 采购人:见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 落实政府采购政策要求:见投标人须知前附表。 1.1.6 强制采购节能产品:见投标人须知前附表。 1.1.7 项目编号:见投标人须知前附表。 1.1.8 招标编号:见投标人须知前附表。 1.1.9 标段划分:见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源及付款方式 1.2.1 资金来源: 见投标人须知前附表。 1.2.2 付款方式: 见投标人须知前附表。 1.3 服务期限、交货时间、交货地点、履约验收 1.3.1 服务期限:见投标人须知前附表。 1.3.2 交货时间:见投标人须知前附表。 1.3.3 交货地点:见投标人须知前附表。 1.3.4 履约验收:见投标人须知前附表。 公开 公平 公正 诚信 18 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资格要求:具体见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第 1.4.1 项 和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和 各方权利义务,并承诺就中标项目向采购人承担连带责任; (2)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的 身份共同参加政府采购。 (3)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采 购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规 定的投标人资格条件。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应 当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 (4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否 则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一: (1)与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性; (2)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人; (3)与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系; (4)为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务; (5)为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人; 公开 公平 公正 诚信 19 (6)被“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为 记录名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存); (7)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额 罚款等行政处罚; (8)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; (9)被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存); (10)在近三年内投标人有行贿犯罪行为的; (11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则 应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 公开 公平 公正 诚信 20 1.9 投标预备会 1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人, 以便采购人在会议期间澄清。 1.9.3 投标预备会后,采购人对投标人所提问题的澄清为招标文件的组成部分。 1.10 分包(不允许) 1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的,应符合投标人须知 前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的 非主体货物外,其他工作不得分包。 1.10.2 成交人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包。成交人应当 就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.11 响应和偏差 1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购 人的响应,否则,投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.11.2 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的,偏差应当符合 投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数,超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被 否决。 公开 公平 公正 诚信 21 1.11.3 如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与 投标文件的其他地方存在不一致,以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列 明的内容为准。 2、招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告; (2)投标人须知; (3)采购需求 (4)合同(样本) (5)资格审查与评标办法; (6)资格审查与评审标准; (7)投标文件格式; 根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组 成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及 时向采购代理机构提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式 将提出的问题送达采购代理机构,要求对招标文件予以澄清。 公开 公平 公正 诚信 22 2.2.2 招标文件的澄清、修改按投标人须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发 出的时间距投标截止时间不足 15 日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相 应延长投标截止时间。 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前以 书面形式提出。 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容(详见招标文件第七章“投标文件格式”): 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件 的组成部分。 3.2 投标报价 3.2.1 本项目报价方式为以百分比形式填报结算率。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应 以各分项合价累计数为准,修正投标报价;如分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格 已包含在其他分项报价之中。 公开 公平 公正 诚信 23 3.2.4 采购人设有预算控制金额的,投标人的投标报价不得超过预算控制金额,预 算控制金额在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标人对同一种货物只允许有一种结算率,招标人不接受任何有选择的结算率 或者有附加条件的结算率。 3.2.6 评标委员会对投标人每个项目各品种物资结算率进行评定。若五分之四以上评 委认定结算率或者重要分项结算率明显不合理或者低于成本,有可能影响产品质量和不能 诚信履约的,评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面文件予以解释说明,并提交相 关证明材料,否则评标委员会有权视其为低价恶意竞争,其投标报价无效。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责 任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收 回其投标保证金。 3.4 投标保证金(本项目不适用) 3.4.1 投标人在提交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人提交,并应符合投 标人须知前附表的规定。 公开 公平 公正 诚信 24 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投 标。 3.4.3 自《中标通知书》发出之日起 5 个工作日内退还未成交人的投标保证金,自采 购合同签订之日起 5个工作日内(成交人通过洛阳市电子招投标交易平台上传合同扫描 件,提交退还保证金申请)退还成交人的投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在投标有效期内撤销投标文件; (2)在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内,投标人仍参加政府采购活动; (3)成交人无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金; (4)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料 3.5.1 根据投标人须知前附表规定提供证明材料。 3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体各方均应提供资格审查资 料。 3.5.3 资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得提交备选投标方案,否则其投 标将被否决。 公开 公平 公正 诚信 25 3.6.2 允许投标人提交备选投标方案的,只有成交人所提交的备选投标方案方可予 以考虑。评标委员会认为成交人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案 的,采购人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但 同时提供两个或两个以上供货方案的,视为提供备选方案。 3.7 投标文件的制作 3.7.1 投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站,按要求下载“新点投标文件制 作软件”。 3.7.2 投标人凭 CA锁登录,并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件 制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时,应按要求进行电子 签章。投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法定代表人 CA锁和企业 CA锁进 行签章制作;最后一步生成电子投标文件(*.lytf格式和*.nlytf 格式)时,只能用本单 位的企业 CA 锁。联合体投标的,投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。 3.7.3 加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文 件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文 件为同时生成的版本。 3.7.4 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按照本项 目招标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在 投标文件被否决的风险。 公开 公平 公正 诚信 26 3.7.5 投标文件所附证明材料均为原件的扫描件,尺寸和清晰度应该能够在电脑上被 阅读、识别和判断;若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件的,评标委员 会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应,涉及资格审查或符合性审查的将 不予通过。 4、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的密封和标记的要求:见投标人须知前附表。 4.1.2 未按要求密封和标记的投标文件,采购人将予以拒收。 4.2 投标文件的提交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件。不接受 邮寄、电报、电话、传真等方式投标。除电子投标文件外,投标时不再接受任何纸质文件、 资料等。 4.2.2 投标人提交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3 投标文件份数及其他要求:见投标人须知前附表。 4.2.4 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.lytf)到洛阳市电子 招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA锁进行上传操 作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文 件时的不可预见因素,未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投 标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。 公开 公平 公正 诚信 27 4.2.5 投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时,请在工作 时间与交易中心联系。联系方式见投标人须知前附表。 4.2.6 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所提交的投标文件不予退还。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在 洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作。 4.3.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。 5、开标 5.1 开标时间和地点 采购人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规 定的地点开标。 5.2 开标规定 5.2.1 采购人在招标文件规定的时间和地点开标,投标人授权代表应携带企业 CA锁 参加开标。 5.2.2(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前,采购代理机构将会同投标人代表 检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况,确认无误后开标。 5.2.3 开标时,各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时,采购代 理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。 5.2.4(此条款仅适用于现场开标的项目)如投标人现场解密失败,投标人应使用未 加密的电子投标文件。 公开 公平 公正 诚信 28 5.2.5(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前没有提交未加密的电子投标文件, 视同放弃使用未加密的电子投标文件投标。未加密的投标文件现场无法成功上传的,投标 无效。 5.2.6(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交 的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子投标文 件,仅提交未加密电子投标文件的,投标无效。 5.3 开标疑义 投标人对开标有疑义的,应按投标人须知前附表规定的方式提出。 6、资格审查与评标 6.1 资格审查与评标委员会 6.1.1 资格审查与评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由评审专家 组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系; (2)参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事; (3)参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人; (4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系; (5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 公开 公平 公正 诚信 29 6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能 继续评标的,采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后 的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 资格审查与评标原则 资格审查遵循公平、公正的原则,评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 资格审查与评标 6.3.1 评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、标 准和程序对投标人进行资格审查,并对投标文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法” 没有规定的方法、评审因素和标准,不作为资格审查与评标依据。 6.3.2 通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审。评标完成后,评 标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见 投标人须知前附表。 6.3.3 本次招标采用电子化评标,如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障, 导致无法继续评审工作的,可暂停评标,对原有资料及信息作出妥善保密处理,待电子评 标系统恢复正常之后组织评审。 6.3.4 开标后对下列情况,采购机构以及评标委员会按照《军队物资采购评审管理办 法》相关规定处理,经评审满足招标文件要求的投标供应商只有 2 家的,评标委员会应当 予以废标。 6.3.5 防止评审专家随意废标。采购服务站应监督评审委员会落实下列不得判定为无 效投标(报价)的要求:投标(报价)文件密封时未加盖、少加盖公章或密封章,但密封 公开 公平 公正 诚信 30 完好、完整标明了投标(报价)供应商名称,且得到该投标(报价)供应商现场认可的; 正副本数量齐全、密封完好,但未按照采购文件要求进行分装或统装的;除采购文件明确 要求法定代表人或授权代表签字的文件外,其他未签字的;除采购文件明确要求加盖供应 商、法定代表人等公章的文件外,其他未盖章或加盖相关专用章的;供应商纳税、社保、 审计报告缺项,供应商声明或承诺事项错漏,投标(报价)文件印刷装订不规范、前后不 一致、书写有错误,资格性符合性文件与投标(报价)文件混装,投标(报价)文件未标 明正副本但能分辨出投标文件主体的,提供的军队采购、政府采购失信记录截图不完整不 规范等非实质性问题。评审委员会对存疑事项可现场要求采购服务站提供查询帮助,允许 供应商现场澄清补正、提供相关证明资料或经其他渠道查实。经查有效的,应予以认可并 在评审报告中注明。 7、定标及合同授予 7.1 定标 7.1.1 评审结束后 3个工作日内,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告,在《军 队采购网》(www.plap.cn)上公示评审结果,公示期为 3个工作日。 在公示期内无异议的,确定排名前 2名的投标人为招标项目中标人,对按中标比例确 定中标人的采购项目,根据招标文件确定的中标人数量,按照评审排序依次确定 2家以上 投标人为中标人;公示期内有异议的,按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。 排名前 2名的预中标人有正当理由放弃中标(无正当理由放弃中标的,不予退还投标 保证金,给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚),或者因不可抗 公开 公平 公正 诚信 31 力不能履行合同,或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的,招标人 可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人,也可以重新招标。 7.1.2 招标人有权根据采购任务变更等实际情况调整中标数量。 7.2 中标结果 自成交人确定之日起 2个工作日内,在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结 果,招标文件随中标结果同时公告。 7.3 中标通知 《中标通知书》由采购代理机构通向成交人发出,并对成交人和采购人均具有法律效 力,同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 履约保证金(本项目不适用) 7.4.1 在签订合同前,成交人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过 采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。联合体中标的,其履约保证 金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.4.2 成交人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的,视为放弃中标资格, 其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交人还应当对超 过部分予以赔偿。 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和成交人应当在中标通知书发出之日起 30 日内,根据招标文件、成 交人的投标文件以及预中标人各自所报品类的结算率签订合同。成交人无正当理由拒签合 同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的, 公开 公平 公正 诚信 32 采购人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证 金数额的,成交人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向成交 人提出附加条件的,采购人向成交人退还投标保证金;给成交人造成损失的,还应当赔偿 损失。 7.5.3 联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购 人承担连带责任。 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.1.1 不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公 平参与竞争; 8.1.2 不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法 权益; 8.1.3 不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标,不得诱导、干预或影响评标 专家依法依规独立评标; 8.1.4 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料; 8.1.5 不得接受投标人或采购代理机构的贿赂,或获取其他不正当利益; 8.1.6 不得无正当理拒绝与成交人签订合同; 8.1.7 参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避; 8.1.8 采购过程中,不得有其他违法违规行为。 公开 公平 公正 诚信 33 8.2 对投标人的纪律要求 8.2.1 不得以他人名义投标; 8.2.2 投标人不得相互串通投标,不得与采购人、与采购代理机构串通投标; 8.2.3 不得向采购人或者评标委员会成员行贿,或提供其他不正当利益谋取中标; 8.2.4 不得弄虚作假骗取中标,不得虚假应标,不得恶意低价抢标; 8.2.5 投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作; 8.2.6 不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同; 8.2.7 不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构; 8.2.8 在参与政府采购活动中,不得有其他违法违规行为。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.3.1 确定参与评标至评标结束前,不得私自接触投标人; 8.3.2 不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法 权益; 8.3.3 不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明; 8.3.4 不得征询采购人的倾向性意见; 8.3.5 不得对主观评审因素协商评分; 8.3.6 不得对客观评审因素评分不一致; 8.3.7 评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其 他不正当利益; 公开 公平 公正 诚信 34 8.3.8 不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公 平参与竞争; 8.3.9 不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标; 8.3.10 不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标; 8.3.11 在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标工作正常进行; 8.3.12 不得记录、复制或带走任何评标资料; 8.3.11 不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情 况以及与评标有关的应当保密的情况和资料; 8.3.13 评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避; 8.3.14 在参与政府采购评标活动中,不得有其他违法违规行为。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.4.1 不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益; 8.4.2 不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或 者他人合法权益; 8.4.3 不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公 平参与竞争; 8.4.4 不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标; 8.4.5 不得擅离职守,影响评标工作正常进行; 8.4.6 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料; 8.4.7 与投标人有利害关系的应当回避; 公开 公平 公正 诚信 35 8.4.8 在参与或服务政府采购活动中,不得有其他违法违规行为。 8.5 质疑和投诉 8.5.1 投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到 损害的,在知道或应知其权益受到损害之日起 7个工作日内有权在法定质疑期内,按规定 的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函 应采用中华人民共和国财政部制定的范本(见附件:质疑函范本)。质疑函及授权委托书 应按规定签字并加盖公章。 8.5.2 质疑函的递交方式:见投标人须知前附表。 8.5.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的 时间内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后 15个工作日内实名向(项目所属)同 级政府采购监督管理部门投诉。 8.5.4 质疑和投诉应有具体的质疑(投诉)事项和必要的证明材料或事实根据,投标 人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 9、样品 如本招标项目需要提供样品,样品的具体要求见投标人须知前附表。 10、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 公开 公平 公正 诚信 36 附件:质疑函范本 质疑函 一、质疑投标人基本信息 质疑投标人: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项1: 事实依据: 公开 公平 公正 诚信 37 法律依据: 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 质疑函制作说明: 1.投标人提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在 附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、 具体权限、期限和相关事项。 3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 公开 公平 公正 诚信 38 6.质疑投标人为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑投标人为法人或者其他组织的,质疑函 应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 招标文件 技术和商务要求 — 39 — 第三章 采购需求 一、货物一览表及质量标准 (一)肉类 序号 名称 质量要求 1 水产及 肉类 相应类别品种应符合 GB 20799 《食品安全国家标准 肉和肉制品经营卫生规范》、GB 2027《食品安全国家标准 鲜 (冻)畜、禽产品》、GB 10136《食品安全国家标准 动物性水产制品》、GB 2733《食品安全国家标准 鲜、冻动物 性水产品》、GB 2761《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》、GB 2762 《食品安全国家标准 食品中污染物限 量》或其他未列出但应符合的国家、行业标准。 说明 实际供应品种应包括但不限于畜肉、水产、禽肉等肉类及其副产品。生猪应来自非疫区、不得供应公、母种猪、晚阉猪、病死 猪肉等。 (二)果蔬及蛋类 2 果蔬及 蛋类 ①供应蔬菜应为季节性时令蔬菜,色泽鲜艳,拥有各自品种典型颜色和典型形状、表面光洁、成熟度适中,个头大 小一致,食用味道正常,符合各自特征,应无疤点、无腐烂、无异味、无干瘪、无枯黄叶、无畸形、无裂痕、无糠 心、无病叶、不带泥土杂质、无病虫害和明显机械伤等;水果表面有光泽,色泽鲜艳,体积大且均匀一致,每种水 果具有其特有的香味,味甜而纯正,无其他异味,果形具有各自品种典型性状,成熟度高,水分足,表面无刀伤, 磕碰伤,磨伤,水锈,病虫害和霉斑等。供应的果蔬微生物、农药残留、重金属等各项污染物限量符合 GB 2761、GB 2762、GB 2763《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》或其他未列出但应符合的国家、行业标准。 ②供应蛋类应新鲜保质,蛋形正常,具有禽蛋固有的色泽,蛋壳清洁、无破裂,打开后蛋壳凸起、完整、有韧性, 招标文件 技术和商务要求 — 40 — 蛋白澄清透明、稀稠分明,无杂质,具有固有的气味,无异味。符合 GB 2749《食品安全国家标准 蛋与蛋制品》, 农药残留、抗生素、微生物及其他污染物符合 GB2761、GB 2762、GB 2763等相应国家标准,应符合其他未列出但应 符合的国家、行业标准。 说明 实际供应蔬菜种类包含但不限于土豆、黄瓜、芹菜、冬瓜、青椒、番茄、大白菜、小白菜、茄子、花菜、胡萝卜、洋葱、蒜苗、 上海青。蛋类运输供应配送应使用专用运输车辆、运输设备或包装材料,不得与果蔬类混合运输配送。 (三)牛奶饮料类 3 奶制品 及饮料 类 奶制品类需距离出厂日期 10天以内且按照厂家要求保存条件储存且未超出保质期。牛奶或其他杀(灭)菌乳(含袋 装):质量达到国家行业品种标准要求,色泽为乳白色或稍带微黄色,呈均匀的流体,无沉淀、凝块和机械杂质, 无粘稠和浓厚现象,具有鲜乳独具的纯香味,无任何异味;酸奶或其他发酵乳制品(含袋装):质量达到国家行业 品种标准要求,色泽均匀一致,原味酸奶呈乳白色或微黄色,凝乳均匀细腻,无气泡,允许有少量黄色脂膜,有清 香、纯正的酸奶味,允许有少量的乳清析出。 饮料类质量达到国家行业品种标准要求,产品供应时间距生产日期不能超过保质期的三分之一。 所供应产品应符合农(兽)药残留、抗生素、微生物、真菌毒素等其他污染物符合 GB 2761、GB 2762、GB 2763等 相应国家标准,同时应符合其他未列出但应符合的国家、行业标准。 (四)调料、干杂及豆制品类 4 调料、 干杂及 豆制品 类 ①调料、干杂类种类齐全,产品应无霉变和虫蛀鼠咬现象,色泽正常,无臭味,货品新鲜,无三无产品,货品在保 质期以内,外包装清洁卫生、无破损,包装上的商品名称,生产日期,厂址,规格,质保期等信息与内容物相符, 标识清晰,批次号清楚,经食品检验检疫合格,成分符合国家卫生标准,质量符合现行食品安全国家标准(GB31644、 GB2715等)或其他未列出但应符合的国家行业品种标准要求。 招标文件 技术和商务要求 — 41 — ②豆制品类包含以大豆或其他杂豆为原料经加工制成的产品,应具有各自产品的典型风味及性状,符合 GB 2712《食 品安全国家标准 豆制品》、GB/T 22106《非发酵豆制品》等其他其他未列出但应符合的国家、行业标准。 (五)米面粮油类 5 米面粮 油类 ①大米、小米、绿豆、红小豆、玉米糁子、黄大豆、糯米、黑米、面粉、馒头粉等同类产品一级质量。不得供应转 基因类产品,储存期限不超过国家规定期限,符合中华人民共和国国家标准食品安全国家标准《粮食》(GB2715) 要求,包装要求:中标供应商选用透气性良好的无色塑料编制袋,塑料编织袋应符合国家标准《塑料编制袋通用技 术要求》(GB/T8946)中的有关规定,相关费用由供应商承担。 ②花生油、调和油、菜籽油等应符合食品安全国家标准《食用植物油料》(GB19641),花生油、大豆油、菜籽油不 得掺有其他食用油和非食用油,不得添加任何香精和香料,产品标识标注内容符合国家或行业相关规定;调和油符 合相应国家标准,添加剂使用应符合食品安全国家标准《食品添加剂使用标准》(GB2760),应标注配料表。各类 植物油脂均应具有不同种类植物油脂典型性状。中标后供应商每季度须提供由有资质的检验机构出具的最新食用油 合格检测报告。货物包装须符合国家标准;且每个最小包装应有合格证明。制作食用油的原材料中不能含有转基因 材料。所有货物的质量标准和卫生标准均应符合现行国家或行业标准。 备注:1.需求数量根据人员食物定量标准,结合年度需求数据,依据往年需求量统计,仅供参考,结算以实际采购数量为准。 2.货源和品牌:货源应有稳定的供应渠道;涉及品牌的应使用质量较好的品牌产品,在大型超市有售。 二、商务要求 (一)服务期限 自合同签订之日起1年。选取两家供应商择优供货,如供货期内无违约问题,且供货质量及满意度得到我方、饮食保障公司的一致 认可,可按国家及军队的有关规定,履行合同续签手续(续签一次一年,最多2次);合同期内如遇我方上级政策调整,致使合同无法 履行,我方可终止合同。 招标文件 技术和商务要求 — 42 — (二)交货时间 签订合同后,每日上午9时之前。 (三)配货地点 河南省洛阳市。 (四)进场时间要求 中标后以需求单位通知入场时间为准,5个日历天进场保障。 (五)相关服务要求 1.实施时间:供应商按照使用单位计划需求,于送货当日早上9点前将货物送达,须送到使用单位指定的地点,由伙食管理单位、 使用单位组织验收。如遇使用单位重大保障及其他应急情况,供应商应按使用单位指定地点和时间进行供货保障。 2.运输方式:对肉类等需冷藏运输的产品,运送车辆为具备冷藏保鲜功能的冷链车。专人专车配送,运输车辆应保持卫生清洁, 满足食品卫生防疫要求。 3.监督管理:中标人须无条件接受伙食管理单位日常量化监管制度措施,若不执行时伙食管理单位有权要求使用单位无条件终止 合同。 4.其他要求 (1)为尊重少数民族饮食习惯,清真窗口所需肉类须与大肉类分离配送。 (2)送货车必须保持清洁、每日消毒,做到车箱无污垢,无垃圾,荤、素严禁在同一辆车厢内;供应的副食品要达到成交合同中明 确的质量标准,肉类等送货须用冷藏车;供应果蔬类、肉类、等货物时,要提供当日所供货物的检验报告;供应牛奶饮料类、调味品 类等货物时,需提供每日所送批次货物的抽检报告。 (3)承诺如遇临时性保障任务,供应商应当全力保障,并结合大学实际情况提供临时性保障预案(至少每年会在登封市组织一次 活动)。 招标文件 技术和商务要求 — 43 — (4)货物称重时应以去掉包装后的货物质量为准。 (5)如供应商弄虚作假(例如:使用单位要的品牌猪肉,供应商实际供的货为无牌低价猪肉),一经伙食管理单位发现有权要求 使用单位终止合同,另行选择供应商,供应商承担所有责任。 (6)因不可抗力因素,在最终结算价格未能确定前,供应商不得无故停止供货,结算价继续以上周期结算价执行,使用单位也不 得无故拖欠货款。 (五)供应流程及要求 1. 供应流程 (1)货物配送:根据实际需求,明确副食品的品种、数量、质量、送达时间等,由使用单位提前一天编制详细的采购计划通过网 上下单,根据实际需求,供应商收到订单确认后,将副食品进行分装(所需塑料袋和菜筐由供方负责),于每日上午7时前配送到指定 地点,供应商不能拒绝供应小量特殊副食品。原则上不得临时增加采购需求量,确因特殊情况,急需临时增加或调整采购计划时(可通 过其它方式下单),供应商应全力保障,严格按照使用单位采购计划供应。货物配送应符合当地政府和需求方关于疫情防控的相关规定。 供应商配送过程应符合GB/T 23346《食品良好流通规范》。 (2)验收流程:供应商将副食品送达到指定地点卸货后,由使用单位、供应商和伙食管理单位三方共同办理到货验收手续,未见 到货物不予验收。验收时供应商必须出具此批货物检验检疫合格证明等要求手续和填写规范的《副食品采购验收单》并加盖公章。由 伙食管理单位、使用单位验收副食品数量、质量。验收完成后三方在验收单上签字确认,验收单第一联由伙食管理单位留存,使用单 位持第二联,供应商持第三联,验收单为结算依据,供应数量以伙食管理单位和使用单位验收数量为准。 (3)退货流程:伙食管理单位和使用单位有权对品种、数量供需不一、质量存疑等货品采取拒收、处罚等措施。发生此类情况, 使用单位将第一时间以照片、视频等方式通知供应商并做出处理,供应商须及时退补货品。 2. 供应要求 (1)配送要求 招标文件 技术和商务要求 — 44 — ①供应商针对此次保障项目,应在公司内部设立专门的部门负责,成立专门的保障团队,指定负责人、配备专用运输车进行配送 保障(专车专用,如更换车辆需提前报备新车辆信息),到达使用单位指定地点时,由供应商负责卸货搬运。食品运输必须采用符合 卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味。整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期 清洁。食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染。 ②供应商要明确管理人员和配送人员且为该公司正式员工,管理人员有缴纳社保的记录,配送人员至少有正式劳务合同。参与配 送、管理事宜的人员以及与使用单位有接触的人员均要配合伙食管理单位完成相关人员政审核查,管理人员和配送人员不能有犯罪记 录,不能有前科劣迹,不能有吸毒史,不得参与地方黑恶势力,以及其他不适合在部队工作的背景经历。供应商管理人员和配送人员 需签订保密协议,进出营门车辆不能使用行车记录仪等带有摄像定位功能的装置。 ③供应商配送人员要服从使用单位和伙食管理单位的管理,在部队营区范围内活动不得进行拍照录像直播等行为,不得在网络上 或与他人讨论在部队的所见所闻,如违反规定,使用单位和伙食管理单位及时清理,通报所在单位,并加以处罚,影响十分恶劣或屡 禁不止的,伙食管理单位有权要求使用单位终止合同,另行选择供应商。 (2)验收要求 ①供应商送达的货品,由使用单位、供应商和伙食管理单位三方共同负责验收,供应商供货当日应按要求附带相应检验、检疫等 相关合格证明文件、供货明细表(必须包含品名、数量、规格、价格、及其他必要事项)。发现与要求不符的货物使用单位不予接收, 供应商须及时退换货并承担相应的后果; ②验收标准、方法由使用单位和伙食管理单位根据行业有关标准和需求质量技术标准制定; ③供应商须对所提供的商品需定期送至伙食管理单位认可的检验机构进行检测并提供检测报告,以上费用由供应商承担,且伙食管 理单位不定时的进行抽检; ④质量标准:具体参照本文件质量技术标准要求; ⑤供应商按使用单位要求所供的精加工半成品(如肉切丝切片等),按其市场价格及对应品类中标结算率执行; 招标文件 技术和商务要求 — 45 — ⑥供应商所供应的商品的物资数量不得短缺,质量必须通过检验合格,不得以次充好,不得以劣充优,不得有过期、变质霉烂和 不符合国家食品卫生标准的商品; ⑦供应商应保证提供的副食品已经相关食品检测部门检测合格的副食品,是健康无污染及不含国家明令禁止添加剂的,并完全符 合采购计划中规定的数量、质量、品种要求; ⑧供应商承诺提供的副食品应符合国家有关食品标准(强制或推荐)、行业标准、企业标准及相应的食品质量要求的标准; ⑨供应商不得将副食品的全部或部分转让、转包或分包给其他供应商履行; ⑩当日副食品配送应有相应的货物清单(必须加盖供应商公章),供应商保证向使用单位和伙食管理单位提供的副食品清单是清 晰的、正确的、完整的。伙食管理单位在清点供应商提供的副食品清单时若发现缺失、错误或无法辨认时,供应商应在接到伙食管理 单位通知后尽快予以补足或更改; ?因供应商送货晚点、货物质量问题、货物更换不及时等因素造成的一切损失,由供应商承担; ?供应商未经使用单位和伙食管理单位同意未按协议组织配送造成部队不能正常开展生活保障,视为供应商违约,伙食管理单位 有权要求使用单位无条件中止协议并赔偿当日份副食供应金额的损失。 (3)考核要求 伙食管理单位每月组织对供应商综合考核,根据实际考核结果作出相应处理直至终止合同。满分100分每月总分80分以上为合格, 供应商须对存在的问题进行深入整改并给伙食管理单位提交整改报告加盖公章注明整改时限,由伙食管理单位进行存档并核查整改结 果做好记录。连续两次整改不合格的伙食管理单位有权要求使用单位无条件终止合同。 考核细则如下: 招标文件 技术和商务要求 — 46 — 项目 考核指标 考核说明 供货 质量 30分 配送货物质量 合格 出现货物腐烂变质,霉变等质量问题的,每个单品一次扣 1分;出现以次充好、夹带等情况每个单品一次扣 1分; 出现其他货品质量不符合标书、合同约定要求等问题的,每个单品一次扣 1分。 配送品种、品 牌、规格、品 质、含水(冰) 量等符合约定 标准的货物 未经同意不得随意更换货物的品牌、品种,随意更换的,每个单品一次扣 1分并做退货处理;冻品按照约定要求无 冰或少冰,如超过约定含冰量的,每个单品一次扣 1分。 配送具备相关 产品信息的货 物 货物应有相关产品信息(包括生产厂家、生产日期、保质期、SC标识等),如没有,每个单品每次扣 1分。 配送数量浮动 标准 一般货物实际供应量在计划数量基础上,上下浮动不得超过 5%,整件类货物上下浮动不得超过 5%,货物计划数量 在 10斤以上的,上下浮动不得超过 5%,如超过相应比例,每个单品一次扣 1分(特殊情况,商请采购人同意的, 除外)。 服务 质量 30分 配送时间 每日所需物资中的肉、家禽、蔬菜类、冻品、水产等须于当日规定时间前送达。延时 1小时之前送达的,一次扣 1 分;延时 1小时之后送达的,一次扣 2分;影响开餐的,一次扣 20分 物耗类、杂粮类、干副调料按时送达,每延误 1小时,扣 2分。 应急(特别)保障任务应按照约定时间送达。延时 1小时之内送达的,一次扣 2分;延时 1小时之后送达的,一次 招标文件 技术和商务要求 — 47 — 扣 3分;影响开餐的,一次扣 20分(如有特殊情况无法按规定时间送达,供应商应提前向伙食管理单位上报,并 取得伙食管理单位同意,随后供应商提供纸质加盖公章说明报伙食管理单位保存备案) 退换、补货情 况 因送货错漏等原因导致货物数量不足的,应及时补足。非使用单位原因,货物延迟送达 30分钟以上 60分钟以内的, 一次扣 1分;延迟送达 60分钟以上的,一次扣 1分;影响开餐的,一次扣 20分。 服务态度热 情、礼貌、优 质等 供应商出现不配合、不礼貌等一次扣 1分。 人员 车辆 管理 20分 员工健康、个 人卫生管理。 员工需衣着整洁,个人清洁卫生干净,不符合法定要求的,一人次扣 1分。配送员工应持《健康证》,发现没有的, 一人次扣 2分。 出入管理规定 配送车量未经允许,不得进入使用单位管理场所。否则,每次扣 2分。 配送车辆管理 配送物流车必须干净整洁,外观明显破损或车内有明显异味的,一次扣 2分。 其他 20分 应急任务 未按合同约定完成应急保障任务,每次扣 20分。未按合同约定完成伴随保障任务,每次扣 20分。 代购物资 使用单位要求代购合法、合规、物资的,按使用单位要求在约定时间内采购到位。每逾期一天,扣 5分。 履行合同约定 情况 合同约定或承诺的相关事项,未履行的,一项每次扣 1分。 其他 违反相关管理规定,被公开通报批评的,一次扣 5分。 加分 项目 应急任务 1.顺利完成应急保障任务,每次加 5分;完成综合(大型、伴随)保障任务每次加 10分; 2.推荐新食材被采用,每个单品加 2分。 (六)特殊保障、应急保障 招标文件 技术和商务要求 — 48 — 1.投标人须承诺愿意在未中标时按中标候选人名单排序与使用单位签订接替保障协议,保障至本项目履约期满。 2.特殊保障:中标人不得拒绝使用单位重大及特殊保障任务管理约定,拒不执行时,伙食管理单位有权要求使用单位无条件终止 合同,造成严重后果的须承担相应的法律责任。 3.应急保障:投标人需具有应对应急情况的保障方案,中标供应商应与伙食管理单位签订《应急采购合同》(详见第四部分), 若执行重大任务或遇紧急情况需要物资保障时,应迅速抽调力量,筹集相关物资,优先保障使用单位,并在要求的时限内送达。中标 供应商应根据使用单位消耗情况,建立应急库存,满足3天应急采购需求。 ★(七)保密要求 1.投标人应保证并承诺使用单位在使用该货物或其任何一部分时,不受第三方侵权指控。同时,投标人不得向第三方泄露招标人 提供的技术文件等资料。投标人还应履行保守部队番号、位置等军事秘密的义务并做出承诺。 2.本项目为军队采购项目,所有采购及供货资料均被视为保密资料,仅用于此次招标项目,任何投标供应商不能向第三方提供。 供需双方必须严格遵守保密规定,违者将承担相应法律责任。 信息工程大学 合同样本 — 49 — 第四章 合 同(样本) 副食品原材料协议供应商遴选供货协议 甲 方: 乙 方: 合同签订时间:2021年 X月 X 日 合同签订地点: 甲、乙双方根据 2021 年 X月 X日某部(项目编号:2021-JY43-F1359)采购项目结果 及相关招标、投标文件,经协商一致,订立本合同,供双方共同遵守: 一、 采购的货物内容 货物分水产及肉类、果蔬及禽蛋类、奶制品及饮料类、调料干杂及豆制品类、米面粮 油类,5 大类副食品原材料。 二、 供货价格 1.结算价格核定规则:由使用单位、供应商根据基准价和中标结算率以每半月为周期 核定结算价格,价格核定后次日执行(每月 1号和 16 号前一天的价格为基准进行核定), 伙食管理单位实时监督。 2.供货期间如遇严重自然灾害、恶劣天气等特殊情况或其他不可抗力出现价格突变 时,若变化在基准价±20%以内,核定结算价格不变;若高于基准价 20%以上,高出 20%部 分的差额全额计入结算价格;若低于基准价 20%以上,低于 20%部分的差额全额计入结算 价格。 3.定价周期内价格不变动。需求方未列明的其它同类产品,价格按相应类别中标结算 率结算。 三、 货款的结算 1.结算依据:由伙食管理单位提供的《副食品采购验收单》和乙方提供的发票共同作 为结算依据。 2.结算方式:对公转账。 3.结算要求:每月 25 日前,由甲方结算上月货款,货款以银行转账方式直接支付到 乙方账户,甲方必须及时足额进行结算,不得无故欠款或压款。如因国家政策、部队上级 命令指示或体制编制调整等原因,致使军方伙食费未及时与甲方结算时,甲方需及时向乙 方通报,双方应协商解决。 信息工程大学 合同样本 — 50 — 四、 供应流程及要求 1. 供应流程 (1)货物配送:根据实际需求,明确副食品的品种、数量、质量、送达时间等,由甲 方提前一天编制详细的采购计划通过网上下单,根据实际需求,乙方收到订单确认后,将 副食品进行分装(所需塑料袋和菜筐由供方负责),于每日上午 7时前配送到指定地点, 乙方不能拒绝供应小量特殊副食品。原则上不得临时增加采购需求量,确因特殊情况,急 需临时增加或调整采购计划时(可通过其它方式下单),乙方应全力保障,严格按照甲方采 购计划供应。 (2)验收流程:乙方将副食品送达到指定地点卸货后,由甲方、乙方和伙食管理单位 三方共同办理到货验收手续,未见到货物不予验收。验收时乙方必须出具此批货物检验检 疫合格证明等要求手续和填写规范的《副食品采购验收单》并加盖公章。由伙食管理单位、 甲方验收副食品数量、质量。验收完成后三方在验收单上签字确认,验收单第一联由伙食 管理单位留存,甲方持第二联,乙方持第三联,验收单为结算依据,供应数量以伙食管理 单位和甲方验收数量为准。 (3)退货流程:伙食管理单位和甲方有权对品种、数量供需不一、质量存疑等货品采 取拒收、处罚等措施。发生此类情况,甲方将第一时间以照片、视频等方式通知乙方并做 出处理,乙方须及时退补货品。 2. 供应要求 (1)配送要求 ①乙方针对此次保障项目,应在公司内部设立专门的部门负责,成立专门的保障团队, 指定负责人、配备专用运输车进行配送保障(专车专用,如更换车辆需提前报备新车辆信 息),到达甲方指定地点时,由乙方负责卸货搬运。食品运输必须采用符合卫生标准的外 包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味。整个运输过程 应科学合理,运输车辆应定期清洁。食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染。 ②乙方要明确管理人员和配送人员且为该公司正式员工,管理人员有缴纳社保的记录, 配送人员至少有正式劳务合同。参与配送、管理事宜的人员以及与甲方有接触的人员均要 配合伙食管理单位完成相关人员政审核查,管理人员和配送人员不能有犯罪记录,不能有 前科劣迹,不能有吸毒史,不得参与地方黑恶势力,以及其他不适合在部队工作的背景经 历。乙方管理人员和配送人员需签订保密协议,进出营门车辆不能使用行车记录仪等带有 摄像定位功能的装置。 信息工程大学 合同样本 — 51 — ③乙方配送人员要服从甲方和伙食管理单位的管理,在部队营区范围内活动不得进行 拍照录像直播等行为,不得在网络上或与他人讨论在部队的所见所闻,如违反规定,甲方 和伙食管理单位及时清理,通报所在单位,并加以处罚,影响十分恶劣或屡禁不止的,伙 食管理单位有权要求甲方终止合同,另行选择供应商。 (2)验收要求 ①乙方送达的货品,由甲方、乙方和伙食管理单位三方共同负责验收,乙方供货当日 应按要求附带相应检验、检疫等相关合格证明文件、供货明细表(必须包含品名、数量、 规格、价格、及其他必要事项)。发现与要求不符的货物甲方不予接收,乙方须及时退换 货并承担相应的后果; ②验收标准、方法由甲方和伙食管理单位根据行业有关标准和需求质量技术标准制 定; ③乙方须对所提供的商品需定期送至伙食管理单位认可的检验机构进行检测并提供 检测报告,以上费用由乙方承担,且伙食管理单位不定时的进行抽检; ④质量标准:具体参照本文件质量技术标准要求; ⑤乙方按使用单位要求所供的精加工半成品(肉切丝切片等),按其市场价格及对应 品类中标结算率执行; ⑥乙方所供应的商品的物资数量不得短缺,质量必须通过检验合格,不得以次充好, 不得以劣充优,不得有过期、变质霉烂和不符合国家食品卫生标准的商品; ⑦乙方应保证提供的副食品已经相关食品检测部门检测合格的副食品,是健康无污染 及不含国家明令禁止添加剂的,并完全符合采购计划中规定的数量、质量、品种要求; ⑧乙方承诺提供的副食品应符合国家有关食品标准(强制或推荐)、行业标准、企业 标准及相应的食品质量要求的标准; ⑨乙方不得将副食品的全部或部分转让、转包或分包给其他供应商履行; ⑩当日副食品配送应有相应的货物清单(必须加盖乙方公章),乙方保证向甲方和伙 食管理单位提供的副食品清单是清晰的、正确的、完整的。伙食管理单位在清点乙方提供 的副食品清单时若发现缺失、错误或无法辨认时,乙方应在接到伙食管理单位通知后尽快 予以补足或更改; ?因乙方送货晚点、货物质量问题、货物更换不及时等因素造成的一切损失,由乙方 承担; ?乙方未经甲方和伙食管理单位同意未按协议组织配送造成部队不能正常开展生活 信息工程大学 合同样本 — 52 — 保障,视为乙方违约,伙食管理单位有权要求甲方无条件中止协议并赔偿当日份副食供应 金额的损失。 (3)考核要求 伙食管理单位每月组织对乙方综合考核,根据实际考核结果作出相应处理直至终止合 同。满分 100 分每月总分 80 分以上为合格,乙方须对存在的问题进行深入整改并给伙食 管理单位提交整改报告加盖公章注明整改时限,由伙食管理单位进行存档并核查整改结果 做好记录。连续两次整改不合格的伙食管理单位有权要求甲方无条件终止合同。 考核细则如下: 项目 考核指标 考核说明 供货 质量 30 分 配送货物质量 合格 出现货物腐烂变质,霉变等质量问题的,每个单品一次扣 1分; 出现以次充好、夹带等情况每个单品一次扣 1 分;出现其他货 品质量不符合标书、合同约定要求等问题的,每个单品一次扣 1分。 配送品种、品 牌、规格、品 质、含水(冰) 量等符合约定 标准的货物 未经同意不得随意更换货物的品牌、品种,随意更换的,每个 单品一次扣 1分并做退货处理;冻品按照约定要求无冰或少冰, 如超过约定含冰量的,每个单品一次扣 1 分。 配送具备相关 产品信息的货 物 货物应有相关产品信息(包括生产厂家、生产日期、保质期、 SC标识等),如没有,每个单品每次扣 1分。 配送数量浮动 标准 一般货物实际供应量在计划数量基础上,上下浮动不得超过 5%,整件类货物上下浮动不得超过 5%,货物计划数量在 10斤 以上的,上下浮动不得超过 5%,如超过相应比例,每个单品一 次扣 1分(特殊情况,商请采购人同意的,除外)。 服务 质量 30 分 配送时间 每日所需物资中的肉、家禽、蔬菜类、冻品、水产等须于当日 规定时间前送达。延时 1小时之前送达的,一次扣 1 分;延时 1小时之后送达的,一次扣 2分;影响开餐的,一次扣 20分 物耗类、杂粮类、干副调料按时送达,每延误 1小时,扣 2分。 信息工程大学 合同样本 — 53 — 应急(特别)保障任务应按照约定时间送达。延时 1小时之内 送达的,一次扣 2分;延时 1小时之后送达的,一次扣 3分; 影响开餐的,一次扣 20分(如有特殊情况无法按规定时间送 达,乙方应提前向伙食管理单位上报,并取得伙食管理单位同 意,随后乙方提供纸质加盖公章说明报伙食管理单位保存备 案) 退换、补货情 况 因送货错漏等原因导致货物数量不足的,应及时补足。非甲方 原因,货物延迟送达 30 分钟以上 60分钟以内的,一次扣 1分; 延迟送达 60分钟以上的,一次扣 1分;影响开餐的,一次扣 20分。 服务态度热 情、礼貌、优 质等 乙方出现不配合、不礼貌等一次扣 1分。 人员 车辆 管理 20 分 员工健康、个 人卫生管理。 员工需衣着整洁,个人清洁卫生干净,不符合法定要求的,一 人次扣 1分。配送员工应持《健康证》,发现没有的,一人次 扣 2 分。 出入管理规定 配送车量未经允许,不得进入甲方管理场所。否则,每次扣 2 分。 配送车辆管理 配送物流车必须干净整洁,外观明显破损或车内有明显异味 的,一次扣 2分。 其他 20 分 应急任务 未按合同约定完成应急保障任务,每次扣 20分。未按合同约 定完成伴随保障任务,每次扣 20分。 代购物资 甲方要求代购合法、合规、物资的,按甲方要求在约定时间内 采购到位。每逾期一天,扣 5分。 履行合同约定 情况 合同约定或承诺的相关事项,未履行的,一项每次扣 1分。 其他 违反相关管理规定,被公开通报批评的,一次扣 5分。 加分 项目 应急任务 1.顺利完成应急保障任务,每次加 5分;完成综合(大型、伴 随)保障任务每次加 10分; 信息工程大学 合同样本 — 54 — 2.推荐新食材被采用,每个单品加 2分。 五、 保密要求 1.乙方应保证并承诺在使用该货物或其任何一部分时,不受第三方侵权指控。同时, 乙方不得向第三方泄露招标人提供的技术文件等资料。乙方还应履行保守部队番号、位置 等军事秘密的义务并做出承诺。 2.本项目为军队采购项目,所有采购及供货资料均被视为保密资料,仅用于此次招标 项目,乙方不能向第三方提供。甲方双方必须严格遵守保密规定,违者将承担相应法律责 任。 六、 乙方的违约责任 1.未经伙食管理单位审批,私自更换送货人者,每人次处罚 1000 元,屡禁不改的从 重处理。 2.未及时出具《副食品采购验收单》或填写不规范者,每次处罚 200 元,屡禁不改 的从重处理。 3.未按约定送货时间到货者,每次处罚 500元,屡禁不改的从重处理。 4.未按甲方要求的品名供货,每个品种处罚 500元,屡禁不改的从重处理。 5.未按甲方要求的规格供货,每个品种处罚 500元,屡禁不改的从重处理。 6.未按甲方要求的数量供货,每个品种处罚 500元,屡禁不改的从重处理。 7.未按甲方要求的质量供货,每个品种处罚 2000元,屡禁不改的从重处理。 8.未向甲方及伙食管理单位申报,私自受理其他人申报且配送货物者,拒收货物并每 次处罚 5000 元,屡禁不改的从重处理。 9.配送违禁食品(如禁用添加剂等),每个品种处罚 5000 元,屡禁不改的从重处理。 10.配送非食堂用品(如烟、酒和个人用品及物品等),每个品种处罚 5000 元,屡 禁不改的从重处理。 11.对甲方及伙食管理单位人员拉拢行贿、请吃请喝请玩且送礼者,每次处罚 5000 元,屡禁不改的从重处理。 12.弄虚作假、假冒伪劣、以次充好者,拒收并每个品种处罚 2000 元,屡禁不改的 从重处理。 13.抽检不符合国家食品安全风险检测项目者,拒收并每次处罚 3000 元,累计三次 不符合者,取消供货资格,终止履行合同。 14.肉类腐败变质、油脂酸败、霉变异味、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官 信息工程大学 合同样本 — 55 — 异常者,拒收并每个品种处罚 3000元,屡禁不改的从重处理。 15.含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染者,拒收并每个品种处罚 5000 元, 屡禁不改的从重处理。 16.蔬菜、水果不新鲜,拒收并每个品种处罚 500 元,屡禁不改的从重处理。 17.容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染者,拒收并每个品种处 罚 500元,屡禁不改的从重处理。 18.掺假、掺杂、以次充好、影响营养卫生者,拒收并每个品种处罚 3000 元,屡禁 不改的从重处理。 19.未提供农药残留检测报告者,拒收并每个品种处罚 2000 元,屡禁不改的从重处 理。 20.未按时提供第三方检测报告者,处罚 200 元/天,超出规定时间 3 天未提供报告 者,取消供货资格,终止履行合同。 21.其他本约定未作要求的,如造成重大影响或损失,将从重处罚。 七、 甲方的违约责任 1.甲方违反合同规定拒绝接货验收的,应当承担由此对乙方造成的损失。 2.甲方无正当理由,未按约定及时足额支付货款时(除寒暑假财务封账及其它特殊原 因外),每迟付一天按违约金额的 0.1%偿付违约金。推迟支付货款超过一周时,伙食管理 单位将协同财务部门,直接从甲方营业款中划拨给乙方。 八、 不可抗力 甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或 不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明后,允许延期 履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 九、 合同争议解决方法 1.因货物的质量问题发生争议,由国家法律、法规规定的具备鉴定资格的单位进行质 量鉴定,甲乙双方应无条件服从鉴定结论。 2.执行本合同发生纠纷,双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方可向当地人 民法院提起诉讼。 十、 其他约定事项 1.招标文件、投标文件、评标过程中有关澄清文件及中标通知书均为本合同附件,与 本合同具有同等法律效力。 信息工程大学 合同样本 — 56 — 2.合同订立后,甲乙双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的,应先 征得信息工程大学物资采购部门同意,并送其备案。 3.双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查,如实反映情况, 提供有关资料;否则,将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。 十一、 合同生效及期限 1.本合同经甲乙双方签字及加盖合同专用章/单位公章后生效。 2.原则上一个协议供货周期为两年,自合同签订之日起算。 十二、 履约保证金 合同签订前,中标供应商须一次性缴纳履约保证金 200,000 元(贰拾万圆整)。合同 履行完毕后,如无违约事件,履约保证金无息全额退还。 十三、 合同数量 本合同一式陆份,甲方执贰份,乙方执贰份,服务保障中心物资集中采购室执贰份具 有同等法律效力。 十四、 无效合同 双方如因违反采购法及相关法律法规的规定,被宣告合同无效的,一切责任概由过错 方自行承担。 十五、合同附件 此附件为合同重要组成部分。 甲 方 乙 方 单位名称(盖章): 单位名称(盖章): 委托代理人: 法定代表人或授权代表: 电话号码: 电话号码: 物资集中采购室 单位名称(盖章): 电话号码: 信息工程大学 合同样本 — 57 — 应急采购协议 甲 方: 乙 方: 合同签订时间:2021年 X月 X 日 合同签订地点: 为更好地发挥军队保卫国家安全、保护社会建设成果和人民生命财产安全的神圣职 能,确保部队在紧急状态时的物资需求,经双方协商同意,在签订《副食品原材料协议采 购供货协议》的基础上,签订本合同。 一、物资类别及要求 1.1 物资名称、品牌、规格型号、价格及定价机制,以双方签订的《副食品原材料协 议采购供货协议》为准。 1.2 供方所供物资必须符合国家质量标准,经检验为质量合格的货物。供方应根据部 队消耗情况,满足部队 3天应急采购需求。 二、协议有效期 除终止合同外,合同有效期 24个月,自 2021年 X月 X日起,至 2022 年 X 月 X日止。 三、甲方的权利与义务 3.1 甲方在作战、演习、抢险救灾、应对公共突发事件等紧急情况急需采购本合同规 定的物资时,甲方优先采购乙方货物,并及时通知乙方启动应急保障方案。 3.2 甲方根据部队物资急需情况,可以以书面形式,要求乙方先行供货,后办理合同 补签及货款支付手续。 3.3 协调军队和地方有关部门,为乙方的运输等提供便利条件。 3.4 指派专人协助乙方组织配货、发运和质量验收。 3.5 筹备采购资金,办理货款支付。 3.6 不得无故取消乙方的应急保障资格。 四、乙方的权利与义务 4.1 在甲方作战、演习、抢险救灾、应对公共突发事件等紧急情况,急需采购本合同 规定物资时,乙方应立即启动应急保障方案,确保部队物资需要。 4.2 应急保障期间,乙方要根据甲方要求,履行先供货后办理手续的义务。 信息工程大学 合同样本 — 58 — 4.3 乙方应根据甲方要求,积极筹措货源,按时送货至甲方指定位置,河南省内的 24 小时内送达指定位置,跨省的 48小时内送达指定位置。 4.4 乙方必须建立应急保障机制,制定应急保障方案,包括指挥机构、人员分工、库 存数量、货源组织、物流配送、跟踪服务等,并报甲方审查备案。乙方要指定专人负责应 急保障联系,人员变动时应及时告知甲方。 4.5 不得向外界泄露甲方采购物资的名称、数量、发运地点等内容。 4.6 如乙方违反本合同,不履行物资应急保障义务,甲方将扣除乙方全部履约保证金, 终止双方所有供货合同,乙方不得再参加军队任何物资集中采购活动。 五、其他未尽事宜 5.1 货物包装、配送、验收、争议解决、履约保证金、违约处理、不可抗力、保密条 款、合同解除等规定,按《供货合同》执行。 5.2 实施应急保障时,本合同未尽事宜双方协商解决。 六、协议生效 本合同一式陆份,甲方执贰份,乙方执贰份,服务保障中心物资集中采购室执贰份具 有同等法律效力。本合同经甲乙双方签字及加盖合同专用章/单位公章后生效。 甲 方 乙 方 单位名称(盖章): 单位名称(盖章): 委托代理人: 法定代表人或授权代表: 电话号码: 电话号码: 物资集中采购室 单位名称(盖章): 电话号码: 信息工程大学 合同样本 — 59 — 第五章 资格审查与评标办法 1、资格审查与评标方法 本次资格审查和符合性审查采用合格制,评标方法采用综合评分法。评标委员会对满 足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分,按得分 由高到低顺序推荐中标候选人,或根据采购人授权直接确定成交人,但投标报价明显低于 其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。投标 人得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 2、资格审查与评审标准 2.1 资格审查与符合性审查标准 2.1.1 资格审查标准:见第六章。 2.1.2 符合性审查标准:见第六章。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成见评分标准。 2.2.2 评分标准:具体评分标准见第六章。 3、资格审查与评标程序 3.1 资格审查与符合性审查 3.1.1 资格审查小组依据本章第 2.1.1 款规定的标准对投标文件进行资格审查。有 一项不符合审查标准的,应当否决其投标。评标委员会依据本章第 2.1.2 款规定的标准 对投标文件进行符合性审查。有一项不符合审查标准的,应当否决其投标。 信息工程大学 合同样本 — 60 — 3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标: (1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏 差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数; (2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 3.1.4 投标文件报价出现前后不一致的,评标委员会按以下原则要求投标人对投标报 价进行修正,并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决 其投标: (1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为 准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改 单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 信息工程大学 合同样本 — 61 — 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,取所有评委打 分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 评标委员会汇总投标人的各项得分,相加后为投标人最终得分。 3.2.4 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其 作为无效投标处理。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明 确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。 澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或 补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内 容,并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 信息工程大学 合同样本 — 62 — 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分,评标结果按评审 后得分由高到低的顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报 价相同的并列。 3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。 信息工程大学 合同样本 — 63 — 第六章 资格审查与评审标准 表1 初步条款 评分点名称 评审标准 符合性评审 投标人名称 与营业执照一致 投标文件签字盖章 符合招标文件要求 投标文件组成 齐全完整,符合招标文件要求 投标报价 只能有一个有效报价,且未超过招标预算控 制价,并按规定填报开标一览表、报价明细 表 投标有效期 符合投标人须知前附表的规定 实质性要求和条件 符合投标人须知前附表的规定 资格评审 营业执照、 具备有效的组织机构代码证、税务登记证 (多证合一提供营业执照即可) 法定代表人资格证明 书和授权书 符合招标文件要求 投标人经营范围(或货 物销售授权书) 符合招标文件要求 信息工程大学 合同样本 — 64 — 行业主管部门颁发的 《食品流通许可证》或 《食品经营许可证》 (两证合一的具有一 证即可) 符合投标人须知前附表的规定 信息工程大学 合同样本 — 65 — 表 2 商务评审表 序号 评审项 目 评审内容及规则 标准分 值 备注 一 价格分 计算所有有效综合结算率的算术平均值,以此为评价基数,按各投标人综合结算率与评价基 数的偏差率评审。 对应价格分=[1-(|报价综合结算率-评价基数|/评价基数)]×标准分值 供应商必须对已详细列出的品类逐项报结算率,采购机构以综合评分结算率(单项评分结算 率=单品类结算率*对应权重,10个品类单项评分结算率相加之和为综合评分结算率)为基数 进行价格评分 25 二 业绩 投标人近三年与部队、政府、企事业等团体单位有过合作经历、连续供应一年(含)以上合 同(协议)且单份合同(协议)供货金额≥300 万元(须提供合同(协议)复印件和对应的 款项结算单据等相关证明材料), 提供有效合同(协议)份数最多的得标准分,其余依次递 减 0.5分,与同一单位签订的合同(协议)不累计得分。 与时限要求不符、未盖章或盖章不清晰、数量不清晰、物资类别不符的合同(协议)均无效。 (携带合同(协议)原件评标现场核查,如不携带,业绩项得分可能为 0) 10 三 纳税 1.根据投标人近三年平均资产总额评分,排名第一的得标准分,其余依次递减 0.2分。 1 以近三年的 审计报告中 的数据为准 信息工程大学 合同样本 — 66 — 2.根据投标人上年度纳税总金额评分,排名第一的得标准分,其余依次递减 0.2分。 1 提供相关部 门的证明 3.根据投标人现缴纳社保的总人数排序评分,最高得标准分值,其他依次递减 0.2分。 1 提供相关部 门的证明,以 开标当日的 上一月份的 数据为准 4.根据投标人现有人员缴纳社保的人均金额排序评分,最高得标准分值,其他依次递减 0.2 分。 1 四 财务状 况 1.根据投标人近三年平均营业收入金额由大至小排序评分,排名第一的得标准分值,其余依 次递减 0.2分。 2 以近三年的 审计报告中 的数据为准 2.根据投标人近三年平均资产负债率评分,资产负债率占 50%以下的得标准分值,50%-70%的得 0.5分,超过 70%的不得分。 1 五 企业信 誉 1.投标企业近三年获得 2 个及以上 AAA 信用等级认证、五星级商品售后服务认证证书的得 2 分,获得 1个 AAA信用等级认证、五星级商品售后服务认证证书得 1分,没有得 0分。 2 2.投标企业在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常名录的得标 准分值,否则不得分。(须提供网上公示截图和查询网址) 1 六 企业资 质认证 投标人具有食品安全管理体系认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全 管理体系认证、危害分析与关键控制点体系认证,每项加 0.5分。(提供证书复印件) 2.5 合计 47.5 信息工程大学 合同样本 — 67 — 表 3 技术评审表 序 号 评标项 目 评标内容与要求 分值 备注 一 食品检 验能力 1.检验设施设备和制度机制:根据设施设备齐全配套、技术状况良好、机制制度健全程度等 情况打分。最优的得 6分,其余依次递减 0.5分。没有不得分。投标人须提供相关证明材料。 6 2.检验技术队伍:依据检疫检验技术队伍获得资格证书的技术人员多少打分,最优的得 5分, 其余依次递减 0.5 分。没有不得分。投标人须提供相关证明材料。(投标现场须携带证书复 印件备查) 5 二 疫情防 控能力 针对疫情防控方案科学、合理;疫情防控工作制度完善、执行到位;并承诺无条件执行需求 方疫情防控规定,最优的得 2 分,其余依次递减 0.2 分。没有不得分。投标人须提供相关证 明材料。 2 三 配送能 力 提供配送车辆自有证明或与第三方配送合作协议的得分,根据配送设备、人员配备、制度机 制等情况排序,最优的得 6 分,其余依次递减 0.5 分。没有不得分。投标人须提供相关证明 材料。(投标现场须携带相关材料原件备查) 6 四 仓储能 力 提供自有仓储证明或与第三方仓储合作协议可得分。根据仓储条件、人员配备、制度机制等 情况排序,最优的得 6分,其余依次递减 0.5分。没有不得分。投标人须提供相关证明材料。 (投标现场须携带相关材料原件备查) 6 五 服务保 1.能提供网络平台预约服务的(可通过网页或 APP 下定单的),具有食品安全溯源系统的, 10 信息工程大学 合同样本 — 68 — 障能力 可支持验货现场扫码功能,根据平台规模、功能、品类等方面排序,最优的得 10分,其余依 次递减 1分,最低得 0分。没有不得分。投标人须提供相关证明材料。 2.根据服务保障方案、服务制度机制、人才队伍情况,服务响应及到达时间。最优的得 3分, 其余依次递减 0.3分,最低得 0分。没有不得分。投标人须提供相关证明材料。 3 3.应急保障队伍是否完备、应急保障机制是否健全、应急保障设施是否配套,最优得 2 分, 其余依次递减 0.2分,最低得 0分。没有不得分。 2 六 货源渠 道 各品类拥有稳定的副食品货源渠道,并提供自有基地或合作供应商的相关证明材料(经营场 所经营权、场地租赁合同、供应商营业执照、食品流通(经营)许可证、食品管理体系认证 等资料复印件)。 1.拥有养殖场、加工厂、蔬菜、水果种植基地等大型基地或工厂,或与以上基地或工厂有合 作关系的,一个品类有1项得0.5分,每品类最多得2分,5种品类最多的得7.5分;(一个大型 基地或工厂涵盖多种品类的,按1种品类计算,不重复计算); 2.拥有稳定的供应商,并签订供货协议,5种品类齐全的得2分,每个品类每增加1份供货协议 得0.5分,最多得1分;5种品类最多的得5分; 投标人须提供相关证明材料。(投标现场须携带原件备查) 12.5 合计 52.5 备注: 1.涉及数据的评审项请提供汇总表; 2.“商务技术评审表”中的各个评审项,请各投标人明确在“投标文件”中所处页码; 3.排名可并列,如前一名并列的,后一名只减一档,未提供证明材料或证明材料为 0或为负数的得 0分; 信息工程大学 合同样本 — 69 — 4.评审现场,通过各地方税务系统、财政系统、会计事务部门等网站核实投标人实力、设施设备、人员配备、技术标准、项目 业绩等真伪,一经核实投标人存在虚假行为的,特别是提供虚假合同(协议)的,采购机构将取消其中标候选资格、投标保证金不予 退还,并给予列入不良记录名单、3 年内不得参加军队采购活动的处罚。评审后发现此类情况的,采购机构将取消其中标资格,投标 保证金不予退还,有权拒签、取消或废止采购合同,参照虚假投标及合同违约条款予以处理,并给予列入不良记录名单、3 年内不得 参加军队采购活动的处罚; 5.投标人应保留所有投标材料原件 1年时间,以备核查组现地查用; 6.涉及人员实力的,提供人员名单、资格证书及缴纳社保等证明材料; 7.近三年指 2018/2019/2020,近两年指 2019/2020,上一年度指 2020年。 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 70 — 第七章 投标文件格式 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 71 — 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 72 — 目 录 一、封面 二、投标函 三、法定代表人授权书 四、法人被授权人身份证扫描件 五、资格证明材料 六、开标一览表 七、报价明细表 八、技术要求响应与偏差表 九、商务要求响应与偏差表 十、项目实施方案 十一、售后服务计划 十二、其他需要提供的资料 十三、参与评审打分的证书(证件)一览表 十四、参与评审打分的证书(证件)扫描件 十五、近 3 年中标成交案例及同类项目案例 十六、商务评审表 十七、技术评审表 十八、财务数据情况汇总表 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 73 — 一、投标文件格式 一、封面 投标文件 项目名称: 项目编号: 投标人名称: 日期: 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 74 — 二、投标函 投标函 致: 根据贵方招标编号为 的招标公告,我方签字代表经正式 授权并代表投标人提交投标文件及相关资料,并对之负法律责任。 据此函,签字代表宣布同意如下: 1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。 2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的,且不具 有任何误导性,否则,我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。 3、我方的投标报价详见开标一览表。 4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外, 我方响应招标文件的全部要求。 5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规, 按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。 6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容,包括修改文件以及全部参考资料 和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后 90 天,并在招标文件规 定的投标有效期内不撤销投标文件。 8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的,我方 同意不退还我方提交的投标保证金。 9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料,理解贵方不 一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。 10、如果我方被确定为成交人,我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金。 我方如无不可抗力,放弃中标,或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的, 一经查实,我方愿意赔偿由此而造成的一切损失,并同意接受按相关法律法规和 招标文件的相关要求对我方进行的处罚。 11、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的,在不 改变合同其他实质性条款的前提下,我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。 12、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道,若中标,则有义务向采购人 提供其要求的有效书面证明资料。如果提供非法渠道的商品,视为欺诈,并承担 相关责任。 13、我方决不提供虚假资料谋取中标,决不采取不正当手段诋毁、排挤其他 投标人,决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通,决不向采购人、 代理机构工作人员和评委进行商业贿赂,决不拒绝相关监管部门的监督检查,不 向相关监管部门提供虚假情况,如有违反政府采购法律法规的行为,无条件接受 贵方及相关监管部门的依法依规处罚。 14、本此招标若废标,在收到贵方的通知后,如果我方同意参加贵方组织的 本项目的竞争性谈判,则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签 字等仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关 规定,并无异议。 15、与本投标有关的一切正式函件往来请寄: 地址: 邮政编码: 电话: 传真: 电子信箱: 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 75 — 投标人(企业电子章): 日期: 本投标人承诺:以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息,收件人为 法定代表人或投标人代表。如我方对往来函件拒收,邮寄方可视为已送达,由此 造成的一切后果由本投标人承担。 注:除可填报内容外,对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性 响应投标,从而导致该投标被拒绝。 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 76 — 三、法定代表人授权书 法定代表人授权书 本人 (姓名)系 (投标单位名称)的法定代表人, 现授权委托本单位在职员工 (姓名,职务)(身份证号码: 、 手机号码: )作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的 项目 标段(招标编号: )的投标活动,并代表我方全权处理一切与之 有关的具体事务和签署相关文件,我均予以承认。 代理人无权转让委托权。 本授权书至投标有效期结束前始终有效。 特此声明。 投标人(企业电子章): 法定代表人(个人电子章): 日期: 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 77 — 四、法人被授权人身份证扫描件 1、法定代表人身份证正面和反面扫描件 2、投标人代表(被授权人)身份证正面和反面扫描件 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 78 — 五、资格证明材料 资格证明材料 注:在投标文件中附扫描件 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 79 — 六、开标一览表 开标一览表 投标人全称: 项目名称: 项目编号: 包号: 序号 物资品类 权重 结算率(%) 备注 1 水产及肉类 40% 按不同品名附品牌详细清单 2 果蔬及禽蛋类 30% 3 奶制品及饮料类 10% 4 调料干杂及豆制品类 10% 5 米面粮油类 10% 综合结算率 说明:1.投标人必须对已详细列出的品类逐项报结算率,最终以综合结算率(单项 结算率=单品类结算率*对应权重,9 个品类单项结算率相加之和为综合结算率)为基数进 行价格评分,不得少报、多报、漏报。其中水产及肉类、果蔬及禽蛋类、米面粮油类以河 南万邦国际农产品物流网网页中公示的最高价和最低价的平均值为基准价,调料干杂及豆 制品类、饮料奶制品类以洛阳市大张超市零售价为基准价。结算率由投标人按照招标品类 的基准价自行计算,按品类分别填报,供应商报价的结算率按照下列公式计算:结算率= 结算价÷基准价×100%;例:一斤猪肉基准价为 10 元,结算价(折后销售给使用单位的 价格)为 8 元,则结算率为 8÷10×100%=80%。定价周期内价格不变动。该基准价和结算 率作为供应后期计算结算价的依据,所计算出的结算价为最终结算价,未列明的其他同类 产品价格按相应类别中标结算率结算。 2.以上每项结算率应为明确整数数字且只允许有一种折扣率,比如:水产及肉类:85%。 不能填写模糊数字,比如:85—90%之间、83%以上、90%以下等。 3.结算率、最终结算率均保留小数点后两位。 4.此次投标报价只报结算率,不报具体价格,招标人不接受任何有选择的结算率或者 有附加条件的结算率。 投标人(企业电子章): 信息工程大学 附件/投标文件格式 — 80 — 法定代表人(个人电子章): 日期: 招标文件 附件/投标文件格式 — 81 — 七、报价明细表 招标文件 附件/投标文件格式 — 82 — 八、技术要求响应与偏差表 技术要求响应与偏差表 序号 货物名称 招标文件 技术要求 技术参数 投标产品 偏差描述 结论 制造商 名称 品牌规 格型号 产品实际技术参数 投标人(企业电子章): 招标文件 附件/投标文件格式 — 83 — 九、商务要求响应与偏差表 商务要求响应与偏差表 序号 招标文件商务要求 投标人响应具体内容 偏差说明 投标人(企业电子章): 注:投标人可根据需要自行增减表格行数。 招标文件 附件/投标文件格式 — 84 — 十、项目实施方案 项目实施方案 投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。 投标人(企业电子章): 招标文件 附件/投标文件格式 — 85 — 十一、售后服务计划 售后服务计划 投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。 投标人(企业电子章): 招标文件 附件/投标文件格式 — 86 — 十二、其他需要提供的资料 其他需要提供的资料 投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。 招标文件 附件/投标文件格式 — 87 — 十三、参与评审打分的证书(证件)一览表 参与评审打分的证书(证件)一览表 序号 证书(证件)名称 持证单位(人) 发证机构 发证日期 投标人(企业电子章): 注:1.投标人可根据需要自行增减表格行数。 2.投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导 致的后果由投标人自行承担。 招标文件 附件/投标文件格式 — 88 — 十四、参与评审打分的证书(证件)扫描件 招标文件 附件/投标文件格式 — 89 — 十五、近3年中标成交案例及同类项目案例 项目名称: 项目编号: 包号: 序号 用户 名称 项目 名称 物资 品类 合同(协议) 有效金额(万 元) 签订日 期 用户联系人及 电话 备注 业绩位 置页码 例如: XX大学 副食品原材 料 XX类 XX万元 201X 年 X 月X日 张XX 136XXXX 合计 注:1.同类项目指本次招标的产品或同类产品。合同(协议)有效金额是指合同中本次招标的产品或同类产品金 额。 2.投标人应附销售合同(协议)复印件和对应的款项结算单据等相关证明材料,按有效金额由高到低顺序装订, 包括:合同(协议)首尾页、签字盖章页、产品信息页。每份合同(协议)后附对应的款项结算单据等相关证明材料 和单据金额汇总表。每份合同(协议)须明确所在页码。 3.投标人提供虚假合同(协议)的,按虚假投标处理。 投标人(企业电子章): 法定代表人(个人电子章): 年 月 日 招标文件 附件/投标文件格式 — 90 — 十六、商务评审表 商务评审表 序号 评审项目 评审内容 标准分值 投标文件位置页码 合 计 一 项目1 1 指标1 2 指标2 3 指标3 ---- 二 项目2 1 指标1 2 指标2 3 指标3 ----- 招标文件 附件/投标文件格式 — 91 — 十七、技术评审表 技术评审表 序号 评审项目 评审内容 标准分值 投标文件位置页码 合 计 一 项目1 1 指标1 2 指标2 3 指标3 ---- 二 项目2 1 指标1 2 指标2 3 指标3 ----- 招标文件 附件/投标文件格式 — 92 — 十八、财务数据情况汇总表 财务数据情况汇总表 年 度 数据项目 2017年度 2018年度 2019年度 三年平均数 数据位置 页码 资产总额 净资产总额 净利润 营业收入 资产负债率 上年度纳税总金额 现缴纳社保的总人数 现有人员缴纳社保的人均金额 说明:1.报价方依据经会计事务所审计的《审计报告》中相关数据如实填写; 2.“数据位置页码”栏中明确证明材料数据所在《投标文件》中的页码位置。 3.专家审核发现汇总表数据有误的,该评审项目得0分。 审核单 代理机构: 需求部门: 采购管理部门: 财务部门: 物资集中采购室: 第二章 投标人须知 1、总则 1.1招标项目概况 1.2 招标项目的资金来源及付款方式 1.3服务期限、交货时间、交货地点、履约验收 1.4 投标人资格要求 (11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 投标预备会 1.10 分包(不允许) 1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的非主体货物外,其他工作不得分包。 1.11 响应和偏差 2、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的异议 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金(本项目不适用) 3.5 资格审查资料 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的制作 4、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的提交 4.3 投标文件的修改与撤回 5、开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标规定 5.3 开标疑义 6、资格审查与评标 6.1 资格审查与评标委员会 6.2 资格审查与评标原则 6.3资格审查与评标 7、定标及合同授予 7.1 定标 7.2 中标结果 7.3 中标通知 7.4 履约保证金(本项目不适用) 7.5 签订合同 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.2 对投标人的纪律要求 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5质疑和投诉 9、样品 10、需要补充的其他内容 第四章 合 同(样本) 第五章 资格审查与评标办法 1、资格审查与评标方法 2、资格审查与评审标准 2.1 资格审查与符合性审查标准 2.2 分值构成与评分标准 3、资格审查与评标程序 3.1 资格审查与符合性审查 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清 3.4 评标结果 第六章 资格审查与评审标准 第七章 投标文件格式 一、投标文件格式 一、封面 二、投标函 三、法定代表人授权书 四、法人被授权人身份证扫描件 五、资格证明材料 六、开标一览表 开标一览表 七、报价明细表 八、技术要求响应与偏差表 九、商务要求响应与偏差表 十、项目实施方案 十一、售后服务计划 十二、其他需要提供的资料 十三、参与评审打分的证书(证件)一览表 十四、参与评审打分的证书(证件)扫描件 2022-01-04T17:04:20+0800 1页(49,109) 91410105719172284G 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名 2022-01-04T17:03:37+0800 1页(349,93) 91410105719172284G 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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