徐州市公安局物业管理及食堂服务更正公告[项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014]

徐州市公安局食堂承包招标公告

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江苏-徐州

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-04

招标详情

徐州市公安局物业管理及食堂服务项目公开招标更正（澄清）公告（一）[项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014]

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014

原公告的采购项目名称：物业管理及食堂服务

首次公告日期：2021年12月31日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：即澄清或者修改的内容

（一）原招标文件第四章《评标标准》中“技术部分（74分）”中“组织机构设置及人员和设备配备方案（23分）”中“人员配备方案(15分)”中“（6）投标文件中提供本项目绿化维护人员具有的初级绿化工证书原件扫描件。每提供一人的证书的得0.5分，本项最高3.5分。”修改为“（6）投标文件中提供本项目绿化维护人员具有的初级及以上绿化工证书原件扫描件。每提供一人的证书的得0.5分，本项最高3.5分。”。

（二）原招标文件第五章《拟签订的合同文本》中“第六条物业管理及食堂服务费用”中“一、物业管理及食堂服务费金额及构成”中“2.每月度物业管理及食堂服务费 = 物业管理及食堂服务费 /24；”修改为“2. 合同签订后，甲方收到乙方开具的发票（发票金额为合同总价款的10%）之日起15日内，向乙方支付合同总价款的10%作为预付款，预付款抵扣后期应支付的物业管理及食堂服务费。预付款抵扣完后，每月度物业管理及食堂服务费 =物业管理及食堂服务费（即合同总价款）*90% /24；”。

（三）“CA数字证书”的办理：详见徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-快速服务-下载专区中“《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》”。

（四）其他事项不变。

更正日期：2022年1月4日

三、其他补充事宜

（一）采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的招标文件，离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。

（二）询问和质疑

1.根据徐州市政府采购中心与徐州市公安局（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向徐州市公安局(采购人）提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向徐州市公安局（采购人）提出质疑。询问和质疑由徐州市公安局（采购人）依法处理。

2.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.质疑函

接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。

联系部门：徐州市公安局警务保障处

联系电话： 0516-83978633

通讯地址：徐州市泉山区金山东路6号

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：徐州市公安局

地址：徐州市泉山区金山东路6号

联系方式：0516-83978633

2.采购代理机构信息

名称：徐州市政府采购中心

地址：徐州市云龙区新安路5号（市规划馆南侧）

联系方式：0516-67019037、67019051

(说明: 根据徐州市政府采购中心与徐州市公安局（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向徐州市公安局（采购人）提出询问)

3.项目联系方式

项目联系人：徐州市政府采购中心王加和

电话：0516-67019037、67019051

徐州市政府采购中心

2022年1月4日

徐州市公安局物业管理及食堂服务项目招标文件第 12 页共59页招标文件项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 采购人：徐州市公安局采购代理机构：徐州市政府采购中心二〇二一年十二月徐州市政府采购中心编制总目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章投标文件相关格式第一章投标邀请徐州市政府采购中心对物业管理及食堂服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 二、投标人的资格要求：见本项目公开招标公告。三、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价 1．时间（时间期限）、地点、方式：招标文件提供期限：2022年1月1日至2022年1月10日。在“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统）或“徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）”（具体在本项目招标公告的附件），自行下载。特别说明：“招标文件提供期限”后仍可以下载招标文件，“招标文件提供期限”后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。 2．招标文件售价：免费四、投标有关信息 1.投标截止时间：2022年1月21日10：00 2.开标时间：2022年1月21日10：00 3.开标地点：（1）线上地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（2）线下地点：徐州市云龙区新安路5号（市规划馆南侧），徐州市公共资源交易中心3楼第六开标室（340房间）。五、采购人 1.名称：徐州市公安局 2.地址：徐州市泉山区金山东路6号 3.联系方法：0516-83978633 4.采购项目联系人：商华勇电话：0516-83978633 六、采购代理机构 1．名称：徐州市政府采购中心 2．地址：徐州市云龙区新安路5号（市规划馆南侧）?? 邮编：221018 3．联系方法：0516-67019037、67019051 4．采购项目联系人：王加和电话：0516-67019037、67019051 2021年12月31日第二章投标人须知目录一、总则二、招标三、投标四、开标、评标五、中标和合同六、询问和质疑七、电子招标投标交易平台一、总则 1. 采购人 1.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：见招标文件第三章《投标资料表》。 2. 政府采购方式 2.1货物服务招标分为公开招标和邀请招标。本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资料表》。 3. 采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 4. 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标资料表》。 5. 采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。本项目采购代理机构：见招标文件第三章《投标资料表》。 6. 投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标 7. 招标文件的内容 7.1招标文件包括以下内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章投标文件相关格式 8. 采购需求：见招标文件第六章《采购需求》。 9. 采购项目预算金额 9.1 采购项目预算金额：见招标文件第三章《投标资料表》。 10. 样品 10.1本项目对样品的要求：见招标文件第三章《投标资料表》。 11. 投标有效期 11.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。 11.2投标有效期: 见招标文件第三章《投标资料表》。 12. 招标文件售价 12.1招标文件售价：见招标文件第三章《投标资料表》。 13. 采购代理机构代理费用的收取标准和方式 13.1 采购代理机构代理费用的收取标准和方式：见招标文件第三章《投标资料表》。 14. 现场考察或者开标前答疑会 14.1 在招标文件提供期限截止后。 14.2 现场考察：见招标文件第三章《投标资料表》。 14.3 开标前答疑会：见招标文件第三章《投标资料表》。 15. 招标文件的澄清或者修改 15.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。 15.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。 16. 终止招标 16.1终止招标的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。 17. 投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：见招标文件第三章《投标资料表》。三、投标 18. 投标人 18.1 投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 18.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 18.3 投标人的资格要求：见招标文件第三章《投标资料表》。 19. 投标文件 19.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 19.2 投标文件编制要求：见招标文件第三章《投标资料表》。 19.3 投标文件的份数：见招标文件第三章《投标资料表》。 19.4 投标文件的退还：见招标文件第三章《投标资料表》。 19.5 投标文件的密封、签署、盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》。 19.6投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。 19.7 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 19.8 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 20. 投标报价要求 20.1 投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。 20.2 投标人应按照招标文件的要求进行报价，如有偏离，应在《偏离表》中列出。 20.3 采购人不支付报价以外的任何费用。 20.4 投标人的投标报价在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。 20.5投标人只能提交一个投标报价，提交2个以上投标报价的投标文件在符合性审查时按照投标无效处理。 20.6 不接受超过采购项目预算金额的投标报价。具体见招标文件第三章《投标资料表》。 21. 投标人不需交纳投标保证金。 22.投标截止时间、投标文件的提交 22.1投标截止时间：见招标文件第三章《投标资料表》。 22.2投标文件的提交：见招标文件第三章《投标资料表》。 23. 分包 23.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 23.2 招标文件对本项目分包的规定：见招标文件第三章《投标资料表》。 24. 相同品牌产品投标 24.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。报价相同的，招标文件规定的确定一个投标人参加评标的方式：见招标文件第三章《投标资料表》。 24.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，招标文件规定的确定一个投标人获得中标人推荐资格的方式：见招标文件第三章《投标资料表》。 24.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前24.1、24.2条规定处理。采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品：见招标文件第三章《投标资料表》。 25. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：　（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；　（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；　（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；　（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；　（五）不同投标人的投标文件相互混装。　四、开标、评标 26. 开标 26.1 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标时间及地点：见招标文件第三章《投标资料表》。 26.2 开标由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。 26.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。招标文件规定的需要宣布的内容：见招标文件第三章《投标资料表》。 26.4开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 26.5因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方（如责任方为电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。 27. 公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。 28. 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 29. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 30. 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 31. 评标方法、评标标准。 31.1 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本项目的评标方法：见招标文件第三章《投标资料表》。 31.2 本项目的评标标准：见招标文件第四章《评标标准》。 32. 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：　　（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；　　（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；　（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。　　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第29条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 33. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 34. 投标人存在下列情况之一的，投标无效: 　（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；　（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；　（三）报价超过招标文件中规定的预算金额的；　（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；　（五）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期; （六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 35. 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。五、中标和合同 36. 确定中标人 36.1 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。 36.2 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。中标候选人并列的，招标文件规定的确定中标人方式：见招标文件第三章《投标资料表》。 37. 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 38. 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 39. 采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 40. 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。六、询问和质疑 41. 询问和质疑七、电子招标投标交易平台 42. 电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》中条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款项号内容一、总则 1.1 本项目采购人：徐州市公安局 2.1 本次采购采用的政府采购方式：公开招标。 4. 采购人确定的采购项目属性：服务 5. 本项目采购代理机构：徐州市政府采购中心 6.2 公证服务费： 1.中标人支付； 2.依据：《省物价局省司法厅关于明确我省公证服务收费试行标准的通知》（苏价费〔2017〕114号）； 3.收费标准：根据标的额（中标金额）大小，按以下标准收费：不超过200万元的，每件按2000元收取；超过200万元至1000万元的部分，按0.1%收取；超过1000万元至3000万元的部分，按0.08%收取；超过3000万元至5000万元的部分，按0.05%收取；超过5000万元的部分，按0.01%收取。 4.中标人实际支付：5000元。 7. 本项目为政府采购服务电子招标投标。 7.1 潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：见本项目招标公告。二、招标 9.1 采购项目预算金额：2725.5万元 10.1 本项目对样品的要求：不要求投标人提供样品。 11.2 投标有效期:90天。 12.1 招标文件售价：免费。 13.1 采购代理机构代理费用的收取标准和方式：免费。 14.2 现场考察：不组织现场考察。 14.3 开标前答疑会：不召开开标前答疑会。 15.1 15.2 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，否则，将自行承担相应的风险。 15.3 对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，否则，将自行承担相应的风险。 16.1 终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。 17. 投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：一、由采购人查询信用信息。二、查询渠道包括： 1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）； 2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； 3.“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）； 4.“诚信徐州”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。三、截止时点（查询环节）：评标结束前。四、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。五、信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。六、信用评价结果查询：见招标文件第四章《评标标准》。三、投标 18.3 投标人的资格要求：见本项目公开招标公告。 19.1 投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后，离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！ 19.2 线上投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作： 1、基本目录 1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）； 2.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； 3.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。 4.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。 2、资格条件（必须提供，否则投标无效） 1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。 2.财务状况报告，至少提供：（1）投标人的本项目开标时间前6个月内的资产负债表原件的扫描件1份；（2）投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月（不含开标当月）利润表月报表原件的扫描件1份。 3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件的扫描件。 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》,所附证明材料可不加盖电子签章）。 5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。三、符合条件 1.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理。）； 2.“关于投标报价的相关说明”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》中“六、关于投标报价的相关说明”。“六、关于投标报价的相关说明”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。）； 3.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理。）； 4.“物业管理及食堂服务费用的支付”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》中 “七、物业管理及食堂服务费用的支付”。“七、物业管理及食堂服务费用的支付”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。）； 5.“物业管理及食堂服务期限（合同期限）”的响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》中“八、物业管理及食堂服务期限（合同期限）”。“八、物业管理及食堂服务期限（合同期限）”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。）； 6.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理。）； 7.人员配备数量响应情况（加盖电子签章，格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》中“四、组织机构设置及人员和设备配备要求……（一）组织机构设置及人员和设备配备具体要求……2.人员配备要求”。“2.人员配备要求”中所有数量要求为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。）； 8.中标后履行合同前办理《食品经营许可证》的承诺（加盖电子签章，格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》中“三、物业管理及食堂服务工作要求……(一)物业管理及食堂服务区域内的物业管理及食堂服务工作具体要求……8.食堂管理服务要求”。“8.食堂管理服务要求”中的“(6)特别要求”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。）。四、综合评审评分项（一）技术部分 1.物业管理及食堂服务方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）包括以下方案：（1）共用设备设施的管理服务方案；（2）公共秩序的管理服务方案；（3）环境卫生的管理服务方案；（4）绿化维护管理服务方案；（5）工程维护保养管理服务方案；（6）会务接待管理服务方案；（7）行政管理服务方案；（8）食堂管理服务方案；（9）物业管理及食堂服务规章制度；（10）物业档案资料的管理方案；（11）公共设施节水节能的管理方案；（12）处理突发事件的应急预案；（13）物业移交衔接方案；（14）其他的项目管理方案；（15）“新冠”疫情期间的防疫措施。 2.组织机构设置及人员和设备配备方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）包括以下方案：（1）组织机构设置方案；（2）人员配备方案包括： ①人员配备数量（此项中的数量要求为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。）； ②人员资历证书原件扫描件及相关人员（项目经理、食堂主管、厨师长、工程主管、保安主管、消控室管理员及绿化维护人员）为投标人自有员工的证明材料扫描件（2021年7月1日后到开标时间前任一个月的社保证明材料或劳动合同扫描件）。（3）设备配备方案。（二）商务部分 1.投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）； 2.投标人评价（要求见招标文件第四章《评标标准》）；五、价格折扣文件格式 1.投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。 2.投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。 3.投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：　　①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；　　②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；　　③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；　　④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；　　⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。　　前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。注： 1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。 2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有文件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。 19.3 线上要求：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！线下要求：投标文件的份数：投标人应编制投标文件正本一份及副本七份。每份投标文件须清楚地标明“正本” 或“副本”。如正本与副本不符，以正本为准。投标文件的副本可以是正本的复印件。说明：本项目采用线上线下双轨制，即供应商投标文件除了从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交外，还需提供与线上内容一致的纸质文件，如出现线上与线下内容不一致的，以线下正本文档为准。? 19.4 投标文件的退还：投标文件不退还投标人，若采购人索取中标人的数据电文形式的投标文件或投标文件副本的，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。 19.5 线上投标文件的密封、签署、盖章要求：一、投标文件的密封（加密）要求：投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》19.2和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。线下投标文件的密封、签署、盖章要求：一、投标文件的密封要求：投标文件密封，标明投标人名称、项目编号，按照招标文件规定的时间，送达开标地点。说明： 1.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封。 2.采购代理机构收到投标文件后，向投标人出具签收回执，出具签收回执不代表采购代理机构接受投标文件。投标文件拆封前，未按照招标文件要求密封的投标文件或未进行线上投标并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的投标人的投标文件，采购代理机构退回拒收。二、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》19.2和招标文件第七章《投标文件相关格式》。说明：投标人应携带CA数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的笔记本电脑到达线下开标地点，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。 19.7 投标人未按规定加密的投标文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。 19.8 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充、修改投标文件的，须先撤回投标文件，重新编制（即补充、修改）投标文件，在投标截止时间前完成投标文件的传输提交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，“苏采云”系统应当拒收。 “苏采云”系统收到投标人送达的投标文件，即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。 20.6 不接受超过2725.5万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。 22.1 投标截止时间：2022年1月21日10:00 22.3 投标文件的提交与接收：? 1.投标文件提交与接收时间：（1）线上提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2022年1月21日10:00）前。（2）线下提交与接收开始时间：2022年1月21日9:30 线下提交与接收截止时间：2022年1月21日10:00? 2.投标文件提交与接收地点：（1）线上提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（2）线下提交与接收地点：徐州市云龙区新安路5号（市规划馆南侧），徐州市公共资源交易中心3楼第六开标室（340房间）。 23.2 招标文件对本项目分包的规定：采购人不允许采用分包方式履行合同。 24.1 报价相同的，招标文件规定的确定一个投标人参加评标的方式：由采购人确定。核心产品为两个及以上（具体见24.3）的，不同投标人所投的核心产品中有部分产品为同一品牌的，按照提供相同品牌产品处理。 24.2 评审得分相同的，招标文件规定的确定一个投标人获得中标人推荐资格的方式：由采购人确定。核心产品为两个及以上（具体见24.3）的，不同投标人所投的核心产品中有部分产品为同一品牌的，按照提供相同品牌产品处理。 24.3 采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品：无。四、开标、评标 26.1 开标时间及地点： 1.开标时间：2022年1月21日10：00（标准时间） 2.开标地点：（1）线上地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（2）线下地点：徐州市云龙区新安路5号（市规划馆南侧），徐州市公共资源交易中心3楼第六开标室（340房间）。 26.3 线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密结束后或解密时间结束后，应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。本项目招标文件规定的需要宣布的内容：投标人名称和投标价格；本项目招标文件规定的其他内容：无。 “苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。线下开标时，招标文件规定的需要宣布的内容：投标人名称和投标价格。 26.4 “苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布后6分钟内，投标人通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）确认开标过程。在以上时间内投标人没有确认的，视同该投标人认可开标结果。 26.5 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方（如责任方为“苏采云”系统，“苏采云”系统免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。 26.6 投标文件解密失败的补救方案:无。 29. 1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。 2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。 3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。 31.1 本项目的评标方法：综合评分法。 33. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。五、中标和合同 36.2 中标候选人并列的，招标文件规定的确定中标人方式：一、确定人：采购人。二、确定中标人方式：按照以下顺序确定中标人： 1.投标文件中提供所投产品的节能产品认证证书（不包括强制采购要求（如有），要求见招标文件第六章《采购需求》，下同）的；或所投产品的环境标志产品认证证书的，被确定为中标人。 2.都符合第1种情况的，投标文件中提供所投产品的节能产品认证证书和所投产品的环境标志产品认证证书的，被确定为中标人。 3.都符合第2种情况的，投标文件中提供所投产品的节能产品认证证书和所投产品的环境标志产品认证证书份数最多的，被确定为中标人。 4.第3种情况无法确定的，由采购人确定。说明：所投产品的环境标志产品认证证书、所投产品的节能产品认证证书要求：见招标文件第三章《投标资料表》中19.2。 37.1 确定中标人后，通过“苏采云”系统以数据电文形式向未中标人发出中标结果通知书或通过其他必要的方式以其他形式告知未中标人其评审结果。 37.2 在公告中标结果的同时，依法必须进行招标的项目中标结果在“苏采云”系统进行公示和公布。 38. 特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的, 在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。六、询问和质疑 41. 1. 根据徐州市政府采购中心与徐州市公安局（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向徐州市公安局(采购人）提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向徐州市公安局（采购人）提出质疑。询问和质疑由徐州市公安局（采购人）依法处理。 2. 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 3. 质疑函接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系部门：徐州市公安局警务保障处联系电话： 0516-83978633 通讯地址：徐州市泉山区金山东路6号附加说明第4章评标标准评审因素评审因素细化和量化价格部分（10分）价格（10分）各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10 服务全部由符合政策要求的小微企业、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位承接的（以投标人提供的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件和《残疾人福利性单位声明函》等相关材料为准），给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。该投标人的评审价格=《开标一览表》中的“总价”*（100%-10%）技术部分（74分）物业管理及食堂服务方案（51分）共用设备设施的管理服务方案（5分）对内容的全面性、可行性、针对性进行评价。全面性(2分)：全面具体详实得2分；全面得1分；不全面得0分。可行性(2分)：符合实际切实可行得2分；较切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得5分，最低得0分。公共秩序的管理服务方案（5分）对内容的全面性、可行性、针对性进行评价。全面性(2分)：全面具体详实得2分；全面得1分；不全面得0分。可行性(2分)：符合实际切实可行得2分；较切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得5分，最低得0分。环境卫生的管理服务方案（5分）对内容的全面性、可行性、针对性进行评价。全面性(2分)：全面具体详实得2分；全面得1分；不全面得0分。可行性(2分)：符合实际切实可行得2分；较切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得5分，最低得0分。绿化维护管理服务方案（3分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。全面性（1分）：全面具体详实得1分；存在较大漏项或缺陷得0分。可行性（1分）：切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。工程维护保养管理方案（3分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。全面性（1分）：全面具体详实得1分；存在较大漏项或缺陷得0分。可行性（1分）：切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。会务接待管理服务方案（3分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。全面性（1分）：全面具体详实得1分；存在较大漏项或缺陷得0分。可行性（1分）：切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。行政管理服务方案（3分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。全面性（1分）：全面具体详实得1分；存在较大漏项或缺陷得0分。可行性（1分）：切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。食堂管理服务方案（9分）对方案内容中除“（6）特别要求”外的内容全面性、可行性、针对性进行评价。内容的全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得1-2分；存在较大漏项或缺陷得0分。可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得1-2分；可行性欠缺得0分。针对性（3分）：针对性强得3分；针对性较强得1-2分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得9分，最低得0分。物业管理及食堂服务规章制度（3分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。全面性（1分）：全面具体详实得1分；存在较大漏项或缺陷得0分。可行性（1分）：切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。物业档案资料的管理方案（2分）对内容的全面性、针对性进行评价。全面性(1分)：全面具体详实得1分；不全面得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得2分，最低得0分。公共设施节水节能的管理方案（2分）对内容的全面性、针对性进行评价。全面性(1分)：全面具体详实得1分；不全面得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得2分，最低得0分。处理突发事件的应急预案（2分）对内容的全面性、针对性进行评价。全面性(1分)：全面具体详实得1分；不全面得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得2分，最低得0分。物业移交衔接方案（2分）对内容可行性、针对性进行评价。可行性（1分）：切实可行得1分；可行性欠缺得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。其他的项目管理方案（2分）对内容的全面性、针对性进行评价。全面性(1分)：全面具体详实得1分；不全面得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得2分，最低得0分。 “新冠”疫情期间的防疫措施（2分）对内容的全面性、针对性进行评价。全面性(1分)：全面具体详实得1分；不全面得0分。针对性(1分)：针对性强得1分；针对性不强得0分。未提供的得0分。本项最高得2分，最低得0分。组织机构设置及人员和设备配备方案（23分）组织机构设置方案 (5分) 对方案内容可行性、针对性进行评价。可行性（2分）：切实可行得2分；较切实可行得1分，可行性欠缺得0分。针对性（3分）：针对性强得3分；针对性较强得1-2分；针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得5分，最低得0分。人员配备方案(15分) 投标人拟投入的项目经理、食堂主管、厨师长、工程主管、保安主管、消控室管理员及绿化维护人员均为自有人员（投标文件中提供投标人2021年7月1日后到开标时间前任一个月为其缴纳社保的证明材料或劳动合同扫描件），且符合下述条件：（1）投标文件中提供项目经理及食堂主管具有大专及以上学历的学历证明原件扫描件。每提供一人学历证明的得0.5分，不提供不得分，本项最高得1.5分，最低0分。（2）投标文件中提供本项目厨师长具有的烹饪高级技师、面点师证书、公共营养师证原件扫描件。每提供一个证书的得1分，不提供不得分，本项最高得3分，最低0分。（3）投标文件中提供本项目工程主管具有的高压电工证，低压电工证，特种设备安全管理人员证原件扫描件。每提供一个证书的得1分，不提供不得分，本项最高得3分，最低0分。（4）投标文件中提供本项目保安主管具有的国家职业资格高级保安员及以上级别保安证书原件扫描件。每提供一人的证书的得1分，本项最高得2分，最低0分。（5）投标文件中提供消控室管理员具有“建（构）筑物消防员”证书原件扫描件。每提供一人的证书的得1分，本项最高得2分，最低0分。（6）投标文件中提供本项目绿化维护人员具有的初级绿化工证书原件扫描件。每提供一人的证书的得0.5分，本项最高3.5分。上述各项合计最高得15分,最低得0分。设备配备方案（3分）拟投入的设备配备情况符合招标要求的，得3分，不符合的得0分。商务部分（16分）投标人业绩（5 分）投标文件中提供投标人为卖方(乙方)，合同签订日期在2018年1月1日之后，合同服务期限为一年及一年以上，合同内容同时包含物业管理及食堂服务的合同原件扫描件，每提供一份得1分。本项最高得5分,最低得0分。投标人评价（11分）证书（9分）（1）投标文件中提供投标人有效期内的环境管理体系认证证书原件扫描件的，得1分；（2）投标文件中提供投标人有效期内的质量管理体系认证证书原件扫描件的，得1分；（3）投标文件中提供投标人有效期内的职业健康安全管理体系认证证书原件扫描件的，得1分；（4）投标文件中提供投标人有效期内的食品安全管理体系认证证书原件扫描件的，得1分；（5）投标文件中提供投标人自2018年1月1日以来，管理非住宅类物业项目获得的政府主管部门颁发的物业管理优秀项目或示范项目（公共物业类），必须提供证书原件扫描件，市级每有一项得0.5分，省级或以上每有一项得1分，本项最高得5分，最低得0分。上述各项合计最高得9分，最低得0分。其他（2分）投标人使用物业管理信息化系统软件进行管理且投标文件中提供投标人使用的物业管理信息化系统软件的采购合同原件扫描件和发票原件扫描件（如是自主开发的软件则须提供软件著作权登记证书原件扫描件）的得2分。本项最高得2分，最低得0分。注：评分结果精确到小数点后一位。说明：一、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第二十六条招标采购单位在招标文件中，应当明确供应商诚信记录分使用办法：其中，采用综合评分法的，诚信记录分每减10分，给予总分值2%的扣分，扣分最多不超过6%；采用性价比法和最低评标价法的，诚信记录分每减10分，按该供应商投标价的2%增加评审价格，增价最多不超过6%。招标采购单位在评标时,要结合投标供应商的实时诚信记录情况评定供应商最终评标得分。二、信用评价结果查询按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》进行信用评价结果查询，相关说明如下： 1.采购人按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前3年起算。对不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动。 2.信用评价结果通过信用评价分和星级表示。 3.在政府采购评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分；采用最低评标价法的，评价结果为三星的给予1%的价格加成，评价结果为二星的给予2%的价格加成，评价结果为一星的给予3%的价格加成。 4.具体见《江苏省政府采购信用管理暂行办法》。第五章拟签订的合同文本甲方：徐州市公安局项目名称：物业管理及食堂服务乙方：项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 签订时间：签订地点：甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，按照物业管理及食堂服务项目发出的中标通知书、招标文件及乙方的投标文件等，按照平等、自愿的原则，经友好协商，签订本合同。第一章物业管理及食堂服务基本情况第一条物业管理及食堂服务区域 1.交警支队座落位置：徐州淮海国际港务区祥湖路3号占地面积：1000亩建筑面积：95861.07平方米物业类型：政府类物业（公用设备设施管理、公共秩序维护、环境卫生保洁、绿化维护、食堂等） 2.监管中心座落位置：徐州市铜山区三堡镇南一公里占地面积：139191平方米建筑面积：32946平方米物业类型：政府类物业（公用设备设施管理、公共秩序维护、环境卫生保洁、绿化维护、工程维护保养、会务接待、行政管理、食堂等） 3.人民警察培训学校座落位置：徐州市泉山区时代大道6号餐厅面积：1890平方米物业类型：政府类物业（食堂等）第二条物业管理及食堂服务内容本项目为甲方下辖3家办公单位（交警支队、监管中心及人民警察培训学校）提供物业管理及食堂服务，由于各单位物业管理及食堂服务需求不同，具体物业管理及食堂服务内容分别如下：交警支队：含保安、保洁、绿化维护及食堂服务；监管中心：含保安、保洁、会务、绿化维护及工程服务（设施设备运行维护、日常水电维修、消控等）及食堂等服务；人民警察培训学校：含食堂服务。具体服务内容如下： 1.共用设备设施的管理（交警支队、监管中心） 1.1共用设备设施情况 1.1.1交警支队项目设备设施情况 ①电梯：项目共有8 台电梯，其中主楼6台电梯为普通电梯，2部扶手电梯。空调暖通系统：有两组燃气三位一体溴化锂吸收式冷温水机空调机组。 ②供电系统：供电系统共分两路高压线路供电。一号高压线路由拾楼供电。二号高压线路由拾大供电。南高压配电室一号变压器1600KW由拾楼供电。二号变压器1600KW由拾大供电。北高压配电室一号变压器2000KW由拾楼供电。二号变压器1250KW由拾大供电。 ③给排水系统：给水系统由冷热水分别供给，热水供给系统是太阳能和空气能加热系统相结合。 ④绿化：绿化面积21.85万平方米。 1.1.2监管中心项目设备设施情况 ①空调暖通系统：中央空调供暖。 ②供电系统：供电系统采取二路供电，主供为铜山区高家营供电所，备供为铜山区三堡镇供电所。院内有高压主配电机房三个，总额定功率9300KVA。1号配电机房4800KVA,2号配电机房2500KVA,3号配电机房2000KVA。 ③给排水系统：给水系统：铜山区自来水管网；地下水采集。排水系统情况：正常使用。 ④弱电系统：正常使用。 ⑤消防系统: 正常使用。 ⑥绿化：道路广场7956平方米，绿化6442平方米。 1.2共用设备设施的管理内容 ① 中央空调：具体包括但不限于空调机房、空调主机、机房内管道、配件、阀门、末端系统、风机盘管以及与其相关联的附属设备等，不包括中央空调系统的维修和保养。 ② 电器设备系统：包括高压、低压配电房，二次加压水泵，变配电设备（包括配电室和机房内的配电柜及附属设施），电线（包括电缆架内的各类电缆、电线），楼道灯，电视天线，发电机，避雷设施等，以及包括用电设施如电机，排风扇，开关，插座，照明灯具等。不包括电力系统的维修和保养。 ③ 消防系统：包括消防设备等，具体包括但不限于消防控制室、感烟感温系统、声光报警系统、消防栓系统、自动喷淋系统、监控系统、有管网及无管网、气体消防系统等，不包括消防系统维修和保养。 ④ 垂直电梯、扶手电梯：包括电梯，具体包括但不限于配电系统、各层站、机房等。不包括电梯的维修和保养。 ⑤ 给排水系统：包括给排水管线、水泵、水箱等，以及包括蓄水池、大便器、洗脸盆及一切附属设施等。 ⑥包括道路、外墙清洗、围墙、大门、信报箱、宣传栏、路灯、排水沟、污水井、化粪池、垃圾容器、污水处理设施、机动车（非机动车）停车设施、消防设施、安防监控设施、人防设施以及物业服务用房等设施管理等； ⑦日常性的维护和小修：除本合同另有约定的外，日常性的维护和小修所产生的费用由乙方承担。 2.公共秩序的管理（交警支队、监管中心） 2.1负责大院内的治安、门岗及车辆（含非机动车）管理工作，做好防火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害等工作。 2.2维护使用单位正常的安全秩序，采取人防、技防相结合方式，负责使用单位24小时门卫守护、巡逻、交通指挥、值班执勤及保安、消防器材的管理和维护工作。 2.3配合有关部门（单位）做好来访人员的疏导工作；应急突发事件的处理及使用单位安排的有关安全保卫的临时性工作。 2.4投标人向使用单位派驻保安队员，派驻的保安队员由双方共同管理，须服从使用单位管理部门的管理、考核、监督。 3.环境卫生的管理（交警支队、监管中心） 3.1办公楼内环境保洁，包括会议室、大厅、走廊、楼道、电梯、卫生间等公共区域及部分楼层办公室、休息室的保洁工作。 3.2办公楼屋顶、楼盖保持整洁无污泥、排雨水道保持畅通不堵塞。 3.3办公楼外公共区域的保洁：包括道路、场地、绿地，宣传栏、健身器、桌椅、垃圾箱（房）、景观区域等部位。 3.4办公楼室外设施的保洁，要保持路灯、草坪灯、楼体照明灯、电动门、围栏、消防等设施干净明亮。 4.绿化维护管理（交警支队、监管中心） 4.1绿植浇水、施肥、喷药、修剪、杂草清理、保暖、杀虫等养护工作。 4.2室外盆栽和室内公共区域、会场的绿化摆布； 4.3绿植叶面清洁及绿化区域地面保洁。 5.工程维护保养管理（监管中心） 5.1负责办公区域所有设备（包括高压配电房、中央空调、消控室、制水车间等部位的值班运转及日常服务）、设施的24小时管理和维护（信息化专用设备除外）。 5.2 24小时水电维修：包含公共给排水设施的维护工作及各种照明设备、插座、应急照明，以及水暖器具等。负责维修、更换，做到随坏随修，确保一般公用设备设施运行正常，材料费用由使用单位承担。 5.3 24小时工程维护保养：门窗、地墙面、水池、道路灯建筑物的小修小补。定期排查，发现问题及时报修，所需材料费用由使用单位提供。配合、记录、监督专业维保单位的定期维保工作。 6.会务接待管理服务（监管中心） 6.1会议服务：会议前准备工作、会议期间及会后收尾的工作。 6.2按照会务礼仪和规范，做好会务接待工作。 7.行政管理服务（监管中心） 7.1根据使用单位要求，负责人员招聘、培训、分工、管理、考勤、考核等； 7.2加强与使用单位内部协调、沟通； 7.3及时征求使用单位的意见、建议要求，并归纳问题进行分析、研究，制订整改措施并组织落实。 8.食堂管理服务（交警支队、监管中心及人民警察培训学校） 8.1交警支队食堂：可容纳500人左右同时用餐，共设3个窗口（含特色窗口1个）。 ①早餐：就餐人数在260人左右，须提供面点，糕点，两个汤等品种，包括肉包，素包，油条，千层饼，蛋挞等，费用按成本价据实另行结算； ②中餐：就餐人数在500人左右，以餐盘形式供应，品种包括两大荤，两小荤，两素菜，主食米饭，馒头，花卷，两个汤等，费用按成本价据实另行结算； ③晚餐：就餐人数在100人左右中，以餐盘形式供应，品种包括一荤菜一素菜，主食米饭，馒头等；费用按成本价据实另行结算； ④周六、周日就餐人数在 50 人左右，以餐盘形式供应，品种包括一大荤一小荤一素菜，主食米饭，馒头等；费用按成本价据实另行结算。 8.2监管中心食堂：可容纳260人左右同时用餐，共设4个窗口，采取分餐制方式供应,每周至少二次制作各类面点、外卖，供应民警。 ①早餐：就餐人数在200人左右，须提供4个品种主食，二种汤品。 ②中餐：就餐人数在270人左右，主食：各类馒头，米饭。菜品:二荤二素，咸淡汤品各一种。 ③晚餐：就餐人数在60人左右；主食：各类馒头，米饭。菜品:二荤一素，咸淡汤品各一种。 ④周六、周日就餐人数早、中、晚各在60人左右，供应品种参考工作日。 8.3人民警察培训学校食堂：食堂主要保障人员约92人，其中早餐约40人左右，中餐92人，晚餐30人左右，节假日、周末每餐约15人左右。由于警校的培训任务、训练的频次、规模、级别的不确定，对不同的培训班，只能根据上级要求，临时调整就餐人数。 ①早餐：杂粮不少于2种，包子2种，点心2种，汤类不少于 2种，咸菜2种，炒菜2种，奶1种，蛋1种，采取分餐形式。 ②中餐：主菜8道，其中大荤4道，小荤2道，素菜2道；主食2种，通常米面为主，汤类2种，水果不少于1种，采取自助形式。 ③晚餐：通常供应主食米面，菜品4种，大荤2道，小荤1道，素菜1道，采取分餐形式。以上食堂全年无休，节假日正常就餐，根据甲方使用单位（服务单位）需求不同，乙方应服从服务单位要求，提供加班服务。使用单位负责食品原材料采购、核价及成本核算并进行全面考核。乙方提供服务人员及技术服务，负责烹饪、餐饮服务等具体工作实施与管理，协助做好进出库管理及成本核算等工作。服务对象为公安局在职工作人员，采用刷卡消费。 9.物业管理及食堂服务规章制度的制定； 10.物业档案资料的管理； 11.公共设施节水节能的管理； 12.处理突发事件； 13.物业移交衔接方案的制定； 14.其他要求：其他的项目管理； 15.“新冠”疫情期间的防疫。第三条物业管理及食堂服务要求 1.物业管理及食堂服务工作要求 (1) 物业管理及食堂服务工作原则：统一、规范、高效、安全。 (2) 物业管理及食堂服务工作要求：见合同附件1。 2.物业管理及食堂服务人员要求 (1) 物业管理及食堂服务人员配备原则：精干、专业、敬业、健康。 (2) 物业管理及食堂服务人员均需同时具备以下条件： ① 无犯罪记录、无恶习、无复杂社会关系； ② 有医院出具的健康证明，无重大疾病和传染病，具备正常从事物业管理及食堂服务工作所需要的身体条件； ③ 岗前培训合格率100％。 (3) 按照乙方投标文件中《组织机构设置及人员和设备配备方案》组建物业管理及食堂服务队伍。合同签订后5个工作日内，乙方向甲方报送物业管理及食堂服务人员花名册、照片、相关证件影（复）印件和证明。合同期满后，甲方向乙方退还相关证件影（复）印件和证明。 3.组织机构设置及人员和设备配备数量要求：见合同附件2。 4.采购需求：见合同附件3。 5.验收标准（验收要求、验收标准和程序）：见合同附件4。 6.物业管理及食堂服务人员工资要求 (1) 按照法律、法规和国家、省、市的规定，乙方按月足额发放工资； (2) 不得低于规定的月最低工资标准。下列项目不作为最低工资的组成部分，乙方按规定另行支付：①加班加点的工资；②中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；③劳动者按下限缴存的住房公积金；④法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。 (3) 工资发放采用银行代发方式。第二章物业管理及食堂服务质量第四条物业管理及食堂服务质量要求 1.达到合同附件5：《徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表》90分以上； 2.各类事故发生率为0； 3.设施、设备及时维修合格率达100％； 4.保洁卫生检查合格率达96％； 5.秩序维护工作检查合格率达100％； 6.设备、设施检查合格率达100％； 7.水、电、暖、电梯等按24小时良性运转； 8.不能出现因食物腐烂变质等原因导致甲方员工食物中毒等食源性疾病的发生或其他事故。第三章物业管理及食堂服务期限及物业管理及食堂服务费用第五条物业管理及食堂服务期限（合同期限）自合同签订生效之日起2年，年月日至年月日。第六条物业管理及食堂服务费用一、物业管理及食堂服务费金额及构成 1.物业管理及食堂服务费（即合同总价款）：小写￥（大写：人民币元整）; 2.每月度物业管理及食堂服务费 = 物业管理及食堂服务费 /24；二、每月物业管理及食堂服务费的支付每月初甲方按验收（考核）结果（考核采用乙方定期自查与甲方月度巡查检查相结合的方式对乙方负责维护的场所进行考核打分。定期自查考核每周一次；月度巡查考核以随机抽查方式。月考核结果得分以当月所有周自查考核结果及月度巡查检查考核结果加权平均值计算，其中自查考核得分占当月考核结果的60%；甲方月度巡查检查考核得分占当月考核结果的40%。甲方负责以书面形式将每月考核结果通知乙方），收到乙方开具发票之日起15日内支付上一月物业管理及食堂服务费用，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。具体如下：（1）验收（考核）结果按照《徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表》考核得分在90分以上（含90分）的，全额支付合同约定的“每月物业管理及食堂服务费”；（2）验收（考核）结果按照《徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表》考核得分在89—75分（含75分）之间的，实际支付物业管理及食堂服务费为：[（实际得分）/100]*合同约定的“每月物业管理及食堂服务费”；（3）验收（考核）结果按照《徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表》考核得分在75分以下的，全额扣除合同约定的“每月物业管理及食堂服务费”。三、合同约定的乙方账户：开户银行：银行帐号：第四章物业的承接验收第七条乙方承接物业时，甲方应配合乙方对以下物业共用部位、共用设施设备进行查验： 1.承重结构部位、外墙面、大厅、楼梯间、走廊通道、管道井等； 2.上下水管道、落水管、供电线路、共用照明、化粪池、配电设备（高低压）、中央空调、加压供水设备、消防设备、电梯设备等； 3.配电房、水泵房、消防、安全监控室、公共卫生间等。第八条资料移交一、乙方承接物业时，甲方应向乙方移交下列资料： 1.竣工总平面图，单体建筑、结构、设备安装竣工图，配套设施竣工图、地下管网工程竣工图等竣工验收资料； 2.设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料； 3.物业质量保修文件和物业使用说明文件； 4.物业管理所必须的其他资料； (1) 物业规划建设的有关资料 A.规划定点图 B.宗地图 C.建设用地规划许可证（复印件） D.建设工程规划许可证（复印件） E.建设工程施工许可证（复印件） F.工程地质勘察报告 G.建设工程设计变更资料 (2) 房屋产权权属资料（复印件） (3) 规划、建设、房管、园林、水、电、煤气等部门验收合格证明（复印件）二、合同终止时，乙方将本合同“第八条资料移交”中“一、乙方承接物业时，甲方应向乙方移交下列资料”中资料移交给甲方。第五章双方的权利义务第九条甲方的权利义务 1.甲方的权利 (1) 依据合同约定，对乙方进行检查和考核。 (2) 按照甲方审核认可的服装式样、颜色，乙方制作和购买乙方物业管理及食堂服务人员的服装，所有服装费用均由乙方承担。 (3) 乙方如有人员调整应经甲方书面同意。涉及项目经理、餐饮管理人员（厨师长）、工程主管、秩序维护主管和保洁主管等人员的调整应提前1个月告知甲方，秩序维护人员无特殊情况保持在岗不少于6个月。 (4) 甲方有权警告违反本合同规定的乙方人员。按照甲方要求，乙方更换违反本合同规定的人员。 (5) 追究乙方违约责任。 2.甲方的义务 (1) 按合同约定支付物业管理及食堂服务费。 (2) 物业管理用房由甲方指定。 (3) 甲方保证交付使用的物业符合国家规定的验收标准，按照国家规定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。第十条乙方的权利义务 1.乙方的权利 (1) 有权要求甲方按合同约定支付物业管理及食堂服务费。 (2) 有权要求甲方指定物业管理用房。 2.乙方的义务 (1) 乙方不得分包本项目； (2) 提供的物业管理及食堂服务符合本合同“第二章物业管理及食堂服务质量”中第1-8条； (3) 按照本合同约定提供物业管理及食堂服务，具体见“第三条物业管理及食堂服务要求”中“1.物业管理及食堂服务工作要求”； (4) 乙方应按投标文件配备人员及到岗，具体见“第三条物业管理及食堂服务要求”中“3.组织机构设置及人员和设备配备数量要求”； (5) 按照甲方要求，乙方更换违反本合同规定的人员； (6) 接受甲方的检查和考核； (7) 按照甲方审核认可的服装式样、颜色，乙方制作和购买乙方物业管理及食堂服务人员的服装，所有服装费用均由乙方承担； (8) 乙方如有人员调整应经甲方书面同意。涉及项目经理、餐饮管理人员（厨师长）工程主管、秩序维护主管和保洁主管等人员的调整应提前1个月告知甲方，秩序维护人员无特殊情况保持在岗不少于6个月； (9) 不得占用非指定的物业管理用房，不得改变物业管理用房用途； (10) 不得因乙方原因，发生火灾、水灾、伤亡等重大安全事故； (11) 合同终止时，乙方应将物业管理用房、相关资料等交还给甲方。 (12) 乙方应及时向甲方通告本物业管理及食堂服务区域内有关物业管理及食堂服务的重大事项，及时处理投诉，接受甲方监督。 (13) 因维修物业或者公共利益，乙方确需临时占用、挖掘本物业管理及食堂服务区域内道路、场地的，应征得甲方的同意。临时占用、挖掘本物业管理及食堂服务区域内道路、场地的，应在甲方要求的期限内恢复原状。 (14) 乙方未能履行本合同的约定，导致甲方或第三方人身、财产安全受到损害的，依法承担相应的法律责任。乙方对自己管理的范围内因管理不善而造成的一切损失，负相应的赔偿责任。 (15) 乙方对本项目物业管理及食堂服务人员进行岗前培训，不得违章指挥、强制冒险作业、违规作业。（16) 乙方负责处理本公司员工的生病、事故、伤残、死亡以及一切劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。乙方保证如有上述情况发生，积极处理，确保不影响甲方正常办公。第六章违约责任第十一条违约责任一、甲方责任乙方按合同履约，甲方按合同约定支付物业管理及食堂服务费，甲方每逾期10天，甲方向乙方支付当季物业管理及食堂服务费（0.1）%的违约金，但违约金的总数不超过当季物业管理及食堂服务费的（1）%。二、乙方的责任 1.乙方有下列情况之一的，全额扣除当月的合同约定的 “每月物业管理及食堂服务费”，且甲方有权解除合同，由此造成乙方的直接损失和间接损失，甲方不予补偿；造成甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿，赔偿费从物业管理及食堂服务费、履约保证金（如有）中直接扣除，不足部分向乙方追索。 (1) 乙方分包本项目的； (2) 乙方违反本合同“第二章物业管理及食堂服务质量”中第2-8条的； (3) 按照《徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表》考核得分在75分以下的； (4) 乙方违反本合同“第一章物业管理及食堂服务基本情况”中“第三条物业管理及食堂服务要求”中“6.物业管理及食堂服务人员工资要求”的。 2.乙方违反“第十条乙方的权利义务”中“2.乙方的义务”中(3)—(16)的，第一次发生（发现）的，甲方有权从物业管理及食堂服务费中扣10000元。第二次发生（发现）的，甲方有权从物业管理及食堂服务费中扣20000元，且甲方有权解除合同，由此造成乙方的直接损失和间接损失，甲方不予补偿；造成甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿，赔偿费从物业管理及食堂服务费、履约保证金（如有）中直接扣除，不足部分向乙方追索。 3.上述违约事项如与《徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表》中相关内容相同，乙方应先行承担上述违约责任，乙方按照本合同承担违约责任后，甲方按照《徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表》考核时，将不再扣减相应的分值。第十二条本合同在下列条件全部满足后生效，生效日期以下列条件全部满足的最晚日期为准： (1) 双方加盖公章或合同专用章； (2) 甲方收到乙方按政府采购合同金额（合同总价）的 5 %提交的履约保证金（乙方以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交给甲方）。第十三条合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。第十四条双方约定，在履行合同过程中产生争议时，应通过友好协商解决，若协商不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十五条合同其他未尽事宜及与招标文件有矛盾之处，以招标文件[项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014]为准。第十六条合同一式四份，具有同等法律效力，甲方一份，乙方一份，徐州市政府采购中心一份存档，政府采购管理部门一份备案。第十七条按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同（）部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同（）部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。 ?甲 ? ???方??? ??????????? ?????? 乙 ??????方单位签章：单位签章：单位地址：单位地址：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：联系人：联系人：联系电话：联系电话：日期：日期：合同附件合同附件1：物业管理及食堂服务工作要求（要求见招标文件第六章《采购需求》；合同见乙方投标文件中《物业管理及食堂服务方案》。）合同附件2：组织机构设置及人员和设备配备数量要求（要求见招标文件第六章《采购需求》；合同见乙方投标文件中《组织机构设置及人员和设备配备方案》。）合同附件3：采购需求(见招标文件第六章《采购需求》。) 合同附件4：验收标准（验收要求、验收标准和程序）合同附件5：徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表合同附件4 验收标准（验收要求、验收标准和程序）甲方：徐州市公安局合同编号：乙方：项目编号：签订地点：验收标准：见本合同“第二章物业管理及食堂服务质量”。验收要求、验收程序：乙方提出书面验收要求，甲方接到书面验收要求后5个工作日内出具验收书，如乙方对验收书有异议，在接到验收书后7个工作日内向甲方书面提出。 ?甲 ? ???方??? ??????????? ?????? 乙 ??????方单位签章：单位签章：日期：日期：合同附件5 徐州市公安局物业管理及食堂服务工作考核评分表序号项目子项分值实际得分备注 1 物业服务方案及台帐管理物业方案（5分）物业公司制订物业管理服务具体实施方案，方案科学合理，有针对性及可操作性，视情况得1-5分，未设置方案不得分。台账管理培训记录、工程维修记录、消控值班记录等齐全，每缺一项扣1分。 2 人员配置及管理持证上岗（10分）工程维修人员具备上岗证，无证上岗，每人扣1分。技能培训员工应了解公安工作基本常识，各工种相关技能应在上岗前进行培训，合格后方可上岗。未经岗前培训，每人扣1分。人员配置 1、业主每月对中标单位最低配备的156人进行出勤考核。少一人/次扣1分，扣完为止； 2、人员变动率3个月超过10%，全年超过30%（采购方认为不合格要求更换的除外）的扣5分。考勤情况 1、未按规定履行请销假制度，发现一起扣1分； 2、发现人员迟到早退，发现一起，扣1分； 3、工作时间擅离职守、不在工作岗位，扣1分； 4、员工请假超过2天，未及时安排人员上班，扣2分。勤务规范 1、员工统一着工装，服装整洁，佩戴工牌，按工作流程认真履职，每一人出现问题扣0.5－1分，扣完为止； 2、上班时间三两成群聚集聊天或大声喧哗等，扣1分； 3、值班室、办公室或操作间较乱或个人物品乱放乱挂，扣1分； 4、个人要讲卫生。做到勤理发修胡须、勤洗澡、勤修指甲、勤换衣物。未按规定扣1分； 5、不得在工作岗位上吸烟、吐痰、闲聊或做与工作无关的事情等。未按规定扣1分； 6、工作人员私自调岗或睡岗的，扣1分，酒后上岗的扣10分。 3 保洁服务管理室内外卫生（10分） 1、楼道卫生清理不及时，遭到投诉，扣1分； 2、室内卫生要求地面无烟头、纸屑等杂物，无积尘，无污渍；公共设施表面用纸巾擦拭无明显灰尘；玻璃面上无污迹、水迹，清洁后用纸巾擦试，无明显灰尘。业主将进行不定期巡查，清理未达标按严重程度扣0.5-1分，未清理扣1分； 3、室外广场、道路、绿化等卫生清洁不及时，要求以目视干净，无烟头、果皮、纸屑、广告纸、蜘蛛网、积水等为标准。业主将进行不定期巡查，清理未达标按严重程度每次扣0.5-1分，未清扫每次扣1分。公共区域卫生 1、公共卫生间打扫不干净，卫生用品摆放不及时、不到位，扣1分；天花板、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网；目视墙壁干净，洗手台无水渍；保持地面无烟头、污渍、积水、纸屑、果皮。考核人员将进行不定期巡查，清洁不达标按严重程度每次扣0.5-1分，未清洁每次扣1分； 2、公共公共场所在下班后管理不到位，出现长明灯、长流水或长开空调等现象扣1分； 3、垃圾箱（房）应保持干净无异味；如出现垃圾大量堆积，清运不及时的扣1分。 4 工程管理业务规范（20分） 1、所有人员必须持证上岗，发现无证上岗者此项不得分； 2、工作人员业务不熟悉，高低压配电室及消控室设备操作不熟练，扣1分； 3、工作人员培训不经常，登记记录不规范，扣1分； 4、工作人员值班期间发现有睡觉现象，扣1分； 5、工作场所不干净、不整洁、不卫生，扣1分；设备维护 1、排水系统排水不畅，处理不及时不到位，扣1分； 2、空调系统未按规定进行开启、维护、保养，扣1分； 3、月、周、季的规定巡查不落实，登记台帐不规范不全面，扣1分； 4、设施设备发生故障，影响正常工作或产生不良影响，扣1分； 5、与各维保单位协调联系不畅，导致部分设施设备发生故障，扣1分。维修管理 1、维修不及时到位，报告30分钟内未响应，影响正常工作，扣1分； 2、报修得不到及时处理，遭到投诉视情扣1-2分； 3、维修值班人员不在岗位，应急情况不能及时到达并有效妥善处理，扣1分； 4、巡查制度不落实，不能及时发现问题，扣1分； 5、维修人员由于自身安全意识差，操作不规范，造成安全隐患，扣1分； 6、其他，视情况扣分。 5 绿化维护管理绿植补种（5分） 1、及时更换、补植枯死绿植，未达标按程度每次扣0.5-1分；室内外绿化维护 2、绿化定期修剪、施肥、防虫害，适时浇水等，绿化区域观赏效果得到业主认可。未达标按程度每次扣0.5-1分；绿化区域保洁管理 3、要求草坪上无果皮、纸屑、枯叶等杂物，清理不达标按严重程度每次扣0.5-1分，未清理每次扣1分，扣完为止。 6 食堂管理服务态度及要求（20分） 1、未按规定时间开饭超过10分钟。扣2分； 2、服务时说话不文明，态度生硬扣1分（要求做到微笑服务，和蔼可亲）； 3、服务时与就餐人员发生吵架对骂或是打架斗殴视情况扣2-10分； 4、员工之间发生吵架对骂或打架斗殴的视情扣2-10分； 5、饭菜供应不上，影响正常用餐秩序，扣1分；日常保洁 1、餐厅、操作间、更衣室等脏乱，积灰，蜘蛛网等现象扣2分； 2、灶台及周围使用后没有打扫干净，地板、面板墩头使用后未打扫干净，油烟机未清理有油污的扣1分/次； 3、售饭菜窗口，餐桌、餐椅未打扫干净或摆放不整齐扣1分； 4、下水道不通外溢未处理，洗碗池有脏污扣1分； 5、未提前清洁区域卫生，整理餐桌椅，未及时做好开餐准备，发现一起扣1分。餐饮卫生 1、出售的主副食有杂物（苍蝇、烟头、头发、清洁球丝等）或夹生扣1-5分； 2、油炸食品有异味扣1分； 3、出售霉烂变质食品扣20分； 4、生熟未分开存放或菜品被严重烧焦、炒糊、盐味过重等现象扣1分； 5、剩饭剩菜未及时处理或妥善保存造成损失的扣1分； 6、着装整洁。在工作岗位上穿统一工作服，售卖处戴一次性手套口罩等，出售食品时不用专用工具直接用手接触的扣1分； 7、餐饮工具用后不洗或未洗干净未作消毒处理投入使用的扣1分； 8、荤菜素菜未洗干净使用的扣1分； 9、造成食物中毒事故的扣50分； 10、未按采购方要求供应品种的，每天扣1-5分； 11、原料、半成品、成品原则上做的日清，确有剩余应按食品安全法要求妥善保管，未及时按规定存放的发现一次扣2分； 12、不按规定进行食物留样、化验，扣2分。食堂管理台账记录 1、仓库进出没有明细的扣1分，管理不到位扣1分； 2、水电气日消耗无记录扣1分； 3、设施维护保养记录缺失扣1分； 4、固定资产及易耗品盘点记录不明的扣1分； 5、成本核算、充值售卡工作有失误，记录不明的扣2分，并承担相应后果； 6、未按规定履行食品采购验收制度，发现一起扣2分（随机抽查）。安全管理 1、值班人员擅离岗位的扣2分； 2、贵重物品未按规定存放，保管造成损失的扣2分，并追究相应责任； 3、违反操作规程造成事故的扣20分，并追究相应责任； 4、餐厅出现安全隐患，未能及时处理的扣2分； 5、故意损害采购方财物设备的扣5分，并追究相应责任； 6、发生餐厅火灾、重大伤害事故、重大财产损失的，扣50分，并追究相应责任； 7、按合同要求，全面完成餐饮任务得满分，达不到要求的视情扣分。节能管理 1、未能及时关闭水电气等设备的扣2-5分； 2、管理不到位，浪费现象严重的扣2-5分； 3、未能计算成本合理供求造成原材料浪费的视情况扣2-5分。 7 会务管理服务要求（5分） 1、未按规定时间准备好会议场地超过10分钟。扣2分； 2、服务时说话不文明，态度生硬扣1分（要求做到微笑服务，和蔼可亲，热情大方，不卑不亢）； 3、工作时间，特别是会务保障期间聊天、玩手机、打瞌睡等，扣1分； 4、接到会务通知，不按规定提前作好各种准备，扣1分； 5、服务态度不端正，续水不及时，接待不规范等，扣1分； 6、服务时与参会人员发生吵架对骂或是打架斗殴视情况扣2-10分； 7、其他情况如影响会务、接待等，视情扣分。 8 保安管理安保值守（20分） 1、发现保安人员不在规定区域执勤活动的，扣1分； 2、发现有保安私自调岗的，扣1分； 3、发现工作时间打瞌睡的，扣1分； 4、门岗工作不认真，检查不仔细，使无关人员、车辆混入大院，扣1分；造成不良后果的，扣2-5分；秩序管理 1、门卫接待登记手续不全，态度不好遭到投诉，扣1分； 2、对报案、上访人员处理不当，产生不良后果，扣2-5分； 3、停车管理不严，对违停车辆处置不当，扣1分； 4、电瓶车管理不到位，扣1分； 5、大院道路设施（如锤筒、不锈钢柱等）管理不严格、不规范，扣1分；消防巡查 1、消防设施管理不严，有损坏现象，扣1分； 2、消防巡查不规范，登记不及时，扣1分； 3、公共区域有火灾隐患，未能及时发现的，扣2分； 4、发生违禁物品进入大院，扣2分； 5、消防教育、培训、演习不按规定进行，扣1分； 6、其他情况，视情扣分。 9 行政管理协调指挥，物业运行（5分） 1、重大事项处置不当、且未及时请示报告的扣1分； 2、通信联络不畅，工作延误，出现差错，或引起投诉等，视情扣1-5分（主管以上人员或值班人员均须保持24小时通信畅通）； 3、相关领导对物管提出批评，视情扣1-5分。考核结果： 100分考核人员签名：物业人员签名：第六章采购需求一、说明（一）采购人：徐州市公安局（二）采购项目名称：物业管理及食堂服务（三）采购标的：物业管理及食堂服务（物业管理及食堂服务）对应的中小企业划分标准所属行业为（物业管理）。（四）本项目为非专门面向中小企业的项目。（五）本项目不接受超过2725.5万元（采购项目预算金额）的投标报价。二、项目基本概况 (一) 物业管理及食堂服务区域 1. 详见招标文件第五章《拟签订的合同文本》中“第一章物业管理及食堂服务基本情况”中“第一条物业管理及食堂服务区域”。 2.相关物业管理及食堂服务区域具体情况（1）交警支队：办公楼坐落在徐州淮海国际港务区祥湖路3号，交警支队是一座综合办公大楼。本项目占地面积1000亩，总建筑面积95861.07平方米，建筑群由一幢主楼，四幢裙房构成。主楼共3层，标准层层高3.9 米，主要用途为办公用房；主楼西侧裙房为B楼，作为办公及备勤用房，3层建筑物，主楼东侧裙房为会议业务楼，作为会议和餐厅用房，3层建筑物，主楼西南侧裙房为A楼，作为办公及功能用房，主楼东南侧裙房为后勤招待楼，内设中庭分成南北两部分，地下部分为一层地下室，除去必要的空调机房，通风及设备用房，其余作为停车库，可停车900辆左右。大楼入驻500人左右办公，此大楼是有较强的科技含量和具有严格的可控性和保密性以及24小时全天候运转的特性。（2）监管中心位于铜山区三堡镇南一公里徐州市监管中心院内，是一座综合性的监管场所,总建筑面积32946平方米，用地面积139194平方米，建筑群由一幢办公楼和三家看押看守单位构成。主楼共4层，标准层层高3.0米，主要用途为办公用房；主楼南、西南、北方向均为看押看守单位，主楼东面为配电机房及水房；主楼西北面为监管医院及审判法庭；主楼北侧裙房为食堂和业务培训楼及大会议室，监管中心作为看押看守单位具有严格的安全和保密性以及24小时全天候运转的特性。（3）人民警察培训学校食堂概况：项目位于江苏省徐州市泉山区时代大道6号。警校食堂共有就餐场所3处；①教工、学员食堂，于2018年5月份启用，餐厅面积约1100平方米，后厨面积约600平方米，可同时保障440人就餐；②外警培训楼餐厅，面积约90平方米（含西餐加工设备区），可同时容纳28人就餐。③食堂二楼餐厅（2021年底前启用），,面积1000平方，设二个包间一个大厅，分别可容纳20人和14人就餐，大厅可容纳230人就餐。 (二) 物业管理及食堂服务内容详见招标文件第五章《拟签订的合同文本》中“第一章物业管理及食堂服务基本情况”中“第二条物业管理及食堂服务内容”。三、物业管理及食堂服务工作要求 (一) 物业管理及食堂服务区域内的物业管理及食堂服务工作具体要求 1.共用设备设施的管理服务要求 (1) 中央空调：空调系统使用时，空调机房实行24小时2人值班制度，明确值班人员责任；做好各项值班记录，保存好各种原始资料，做好各种原始资料的整理、比较、归档工作；正确操作各种设备，保证正常运转，无异音；保证管道无跑、冒、滴、漏等异常现象；出现异常(需要停机的要及时停机)及时处理；保证各种设备故障及时维修率达100％，各种设备完好率达100％。 (2) 电器设备系统：高压、低压配电房实行24小时2人值班制度，明确值班人员责任；配电室内照明通风保持良好，室温控制在3 6℃以下；严格遵守操作规程，确保用电安全；建立配电运行值班记录台帐，制定供配电设备检查保养计划，做好交接班记录，据实填写高低压配电运行日志；电工每班巡检一次，每月彻底检修一次，及时处理查出的问题，记录各类仪表数值并做好对比工作；停电、控闸、检修时必须悬挂标志牌；接到维修要求后，立即登记，及时到达现场。二次加压水泵完好率达100％。 (3) 消防系统：坚持每日24小时轮流值班制，严格工作岗位，持证上岗，认真观察消防监控系统及联动设备的运转情况；熟悉消防监控系统及联动设备的工作原理，能够排除一般故障。对不能排除的故障，应立即请工程技术人员及时进行修复；熟悉本项目的火灾报警程序及事故处理程序；一旦出现报警，应立即与报警部位的值班员或保安员联系，迅速查清报警原因并做好记录；确认火灾发生后，应立即报警并启动相关灭火设施，按火灾处理程序图向有关人员进行汇报，落实消防火情的应急措施；每班应认真填写“消防监控系统运行情况记录表”，每天对消控中心设备进行测试，确保设备完好有效；严禁无关人员进入消防控制中心。 (4) 垂直电梯、扶手电梯：定期检查电梯运行情况，发现问题及时与专业公司联系；电梯轿厢要求光洁、明亮、无污垢、无斑点。 (5) 给排水系统：排水系统保持通畅；道路、地下室、车库无积水；接到维修要求后，立即登记，及时到达现场。（6）共用设施的管理要求：制定保养计划，制定维修方案，制定巡查方案，确保责任到人。 2.公共秩序的管理服务要求（1）保安人员要求24小时轮流执勤，进行秩序维护及安全保卫工作。上岗执勤，必须身着统一的保安服装，佩戴统一的标志符号，配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。装备佩带、仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。（2）节假日和下班时间能确保使用单位的安全，做好防火、防盗等工作，并维护日常管理；做到出入有登记，来访有电话，处事有节奏；担任使用单位门卫的保安人员，在白天工作时间应为立岗工作，本局人员上下班时间段内，应向进入公安局工作的人员敬礼或问好。（3）保安人员要对大楼各楼层和院内监控有力、协调得当，能及时发现可疑情况，预防各类事故案件的发生。加强值班责任心，发现火警、警情立即报告主管人员和警方，保安接到火警、警情后1分钟内到达现场，妥善处置并协助保护现场。（4）保安人员应做好进入本单位办事人员和车辆的协调、疏导工作，并兼负治安及消防巡查工作。保证工作时间人员、车辆进出能及时指挥、协调，做到无堵塞、摆放有序。（5）加强夜间巡逻，巡逻时保安人员按指定的时间和路线每半小时巡查一次，办公区域巡逻人员对门窗进行检查是否关闭，是否有治安及消防安全隐患，如有必要根据使用单位要求增大巡逻密度。要定期组织所属人员进行消防培训并熟练掌握消防器材的使用。 3.环境卫生的管理服务要求（1）保洁人员上班时间根据使用单位要求执行，坚持标准式工作要求。公共场所要求在服务单位员工上班前打扫到位，并在服务单位工作时间以内不间断地打扫，实行随叫随打扫，真正做到区域内动态保洁，做到“四无”，即无尘、无水、无痰、无烟头；（2）室外区域（含屋顶，楼梯，大楼外墙，大楼外侧门窗高空作业除外，大门，道路，地面，绿地，标识标志，照明等和公共设施）。应保持完整，有效，无变形，无划痕，无污迹、杂物，无积水，无褪色，干净，整齐，美观。其中，电动门、消防栓、围栏及单位标志和公共图形符号标识、标志，机关大门和大楼各门应保持整洁；窖井、明沟、垃圾箱（房）有卫生消毒措施；室外停车场停车位卫生整洁干净。屋顶、楼盖保持整洁无污泥、排雨水道畅通。（3）室内区域楼梯、电梯轿箱、走廊等公共场所:本区域内（含电梯等候区，电梯轿厢，楼梯前堂及门窗和扶手，走廊两边墙面包括玻璃隔墙，吊顶，照明，消防箱，装饰品，装饰盆景，地面，标识标志，废纸篓或垃圾箱等和公共设施）。应保持完整，整齐，有效，平整，无破损，无变形，无划痕，无卷边，无污迹和杂物，无异味，无灰尘，干净，光亮。（4）公共卫生间:本区域内（含盥洗室，茶水废弃物桶，大小便器具，龙头，洗手池、衣帽架、毛巾架等和公共设施）。应保持完好、无堵塞、无滴漏，平整无破损、无污物、污迹，无异味，无脱落，无灰尘，干净，其中，梳妆镜应保持玻璃镜明亮无印痕；龙头和洗手台无污迹、光亮。厕位、洗手台无磨损和无污迹、无灰尘；整个地面光亮无积水；卫生洁具有消毒措施。（5）垃圾箱（房）要循环保洁，保持干净无异味；各类垃圾及时清运；窖井、明沟、垃圾箱（房）落实消毒灭害等措施。（6）大理石地砖、地胶垫、地板等除特殊维护保养外，每季度保洁一次；地毯每月吸尘保养一次；办公楼屋面每月清理一次，尤其是屋面下水管道口要保持畅通不堵塞；整个保洁工作以不影响机关工作人员正常办公为前提。 4.绿化维护管理服务要求（1）做好科学浇水施肥及病虫害防治工作，保证树（花）木及草坪种植的成活率，达到预想的绿化效果。（2）保证室内外绿植生长旺盛、健壮、无枯死、无病虫害、绿地无杂草；浇水的同时，应冲洗叶面，保持叶面清洁鲜艳，提高观赏效果。（3）及时更换、补植枯死绿植（更换植物由使用单位提供）。（4）浇水施肥、修剪、补种绿植后，及时做好绿化区域的地面保洁工作。 5.工程维护保养管理服务要求（1）坚持每日24小时轮流值班制，严格遵守各项操作规程和各项规章制度，负责电器与电气线路的维修和安装，确保电气设备的安全运行。（2）对办公楼所有的照明灯具、电器、开关、插座、泛光照明、霓虹灯的巡视与维修。（3）负责办公楼照明、动力开关箱、开关柜及供电线路桥架（母线管路）的检查与维修。（4）做好电气设施的安全防范措施，随时检查电器设备的运行状态，保证设备安全运行，不发生电器火灾事故。（5）准确无误地完成当天的维修单任务，对无法完成的工作必须及时汇报。（6）熟悉办公楼的供排水系统，严格按照工作程序，保证维修质量及时完成维修任务。（7）负责办公楼的卫生洁具、水嘴、供排水设备及管路的维修与保养工作。（8）负责生活水箱、开水炉的清洗与保养，杜绝闲人进入生活水泵房。（9）负责办公楼内的设备维护保养工作（电梯、消防系统、空调系统等使用单位已单独购买维保服务，如无法及时修复的应及时通知使用单位联系专业维保单位）。（10）落实各类应急措施，确保单位运行稳定。尤其是断水、断电情况的应急处理；雨、污水管及排水管网阻塞的处理及电梯故障的应急处理等。（11）加强对楼层的巡视检查工作，发现问题应及时处理解决。 6.会务接待管理服务要求（1）会议服务：会议前准备工作、会议期间及会后收尾的工作。（2）按照会务礼仪和规范，做好会务接待工作。 7.行政管理服务要求（1）负责管理和协调综合部门、食堂、安全保卫、卫生保洁、绿化养护、工程维修保养等各部门的工作。（2）按月对物业管理人员实施考勤、督查和考核，并每月将考勤、督查和考核情况向使用单位负责后勤部门进行反馈。 8.食堂管理服务要求（1）严格遵守使用单位的用餐时间，保证—日三（四）餐按时正点开餐，在开餐前15分钟确保所有饭菜品全部摆放到位，开餐前5分钟所有服务人员站立到指定岗位等待开餐。（2）食堂服务人员要持有《健康证》，工作服装整洁，待人礼貌。确保饭菜质量，厨师要了解市场主副食品价格根据本单位伙食费情况及时调剂膳食结构。每周制定周食谱交付使用单位审阅。（3）确保食堂设施及环境安全卫生，各种餐具用品需及时清洗，做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫；排油烟设施罩清洁不滴油；每次餐后餐具各类物品摆放整齐、规范；操作间每天大清洗一次；垃圾处理及时妥当；食堂环境保持整洁无污染，符合卫生防疫要求。（4）协助使用单位管理好各类食品餐具仓库存储，食品须新鲜干净，保存妥善。（5）服从使用单位管理调配，因工作需要安排的加班加点工作必服从使用单位安排，尤其是要无条件服从疫情期间的封闭管理要求。 (6)特别要求：要求投标人承诺在中标后履行合同前办理《食品经营许可证》，否则将被取消中标资格（承诺格式自拟）。说明：以上“(6)特别要求”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。 9.物业管理及食堂服务规章制度的制定要求要针对本项目要求，结合项目特点，制定切实可行的物业管理及食堂服务规章制度。 10.物业档案资料的管理要求专人管理；分类明确；明确档案资料的收集、整理、归档的分工和职责。 11.公共设施节水节能的管理要求 (1) 巡查卫生间、浴室，发现跑、冒、滴、漏水情况迅速处理或报告； (2) 发现开门窗时开空调的情况及时提醒； (3) 发现长明灯的情况要及时采取相应措施； (4) 卫生间粘贴节水标识； (5) 配合采购人做好节能宣传工作。 12.处理突发事件的要求 (1) 处理共用设备的突发事件; (2) 处理共用设施的突发事件; (3) 处理公共秩序的突发事件； (4) 对火灾突发事件的处理； (5) 对大风、雨雪天气的处理；（6）对刑事案件突发事件的处理。 13.物业移交衔接要求（1）中标人在合同签订后三天内必须与原物业公司进行交接，并派员进驻物业管理及食堂服务区域；中标人应及时与采购人沟通，了解相关情况，尽快做好接管原物业的相关图纸、资料，并对设施、设备逐项进行交接前的调试和测定；要求务必三天内完成交接，中标人应积极配合，采购人负责监督交接。（2）本项目合同期结束后，要求中标人按照采购人要求，要做好全体工作人员的思想稳定工作，在新供应商未进驻前，按原合同继续做好物业管理（注：继续做的费用不含在本合同总价内），同时，清点物品，配合使用单位及新中标人做好移交工作，无条件配合移交下一合同期内的供应商。（3）原物业在超合同期的服务费用，按原合同价格按实另行结算。 14.其他的项目管理要求（1）接受采购人管理部门对物业管理日常工作的监督和管理。使用单位认为不满足工作要求的人员随时无条件更换直至满足工作要求。中标人必须及时对相关人员进行调整。中标人更换管理人员应征得使用单位同意并提前一个月告知使用单位。（2）根据使用单位要求，制定安全防范预案。中标人是服务安全第一责任人，日常加强消防演练和各项安全检查，并做好相关记录，杜绝消防及各类安全隐患。（3）鉴于公安机关的特殊性质，中标人安排的物业服务人员及其直系亲属必须未受过刑事处罚，相关审核工作由中标人负责，中标人应有做好保密工作的相关经验及相应的管理制度，并有责任在提供服务时履行保密义务，在签订合同前，中标人应与采购人及所有物业服务人员签订保密协议，相关协议应提交采购人备份。如因物业服务人员泄密造成的后果将由中标人及泄密人员承担相关责任。（4）中标人如在经营活动中有违法现象、出现重大安全事故等，责任自负，使用单位有权按法律程序终止合同。（5）消防、监控、空调、电梯等设备由物业公司根据使用单位要求配合有资质的专业单位进行维护保养，维保、年检、设备损坏后更换等费用由使用单位支付。但是中标人需负责以上系统日常的维护与保洁。（6）使用单位提供的物品，中标人要单独建立账册，专物专用，如物业管理单位发生变动，要列入移交。（7）大型活动要提供服务保障。 15.“新冠”疫情期间的防疫措施要求投标人应根据本项目的特征编制“新冠”疫情期间的防疫措施方案，方案包含但不限于以下内容：（1）防疫目的与重要性；（2）防疫组织指挥体系及职责；（3）疫情防控具体措施；（4）应急处理和善后处理措施；（5）责任追究制度。 (二) 投标文件要求 1.投标文件中提供《物业管理及食堂服务方案》文件。 2.《物业管理及食堂服务方案》需包括以下内容： (1) 共用设备设施的管理服务方案； (2) 公共秩序的管理服务方案； (3) 环境卫生的管理服务方案； (4) 绿化维护管理服务方案； (5) 工程维护保养管理服务方案； (6) 会务接待管理服务方案； (7) 行政管理服务方案； (8) 食堂管理服务方案； (9) 物业管理及食堂服务规章制度；（10）物业档案资料的管理方案；（11）公共设施节水节能的管理方案；（12）处理突发事件的应急预案；（13）物业移交衔接方案；（14）其他的项目管理方案；（15）“新冠”疫情期间的防疫措施。四、组织机构设置及人员和设备配备要求 (一) 组织机构设置及人员和设备配备具体要求 1.组织机构设置要求投标人应根据徐州市公安局交警支队、监管中心及人民警察培训学校各使用单位情况合理设定部门及岗位，配备人员，但不得低于招标文件中最低要求。投标人应为本项目至少配置六个部门，即食堂、保洁、绿化养护、保安、会务接待、工程（设施设备日常运行维护、水电维修、消控），并设立行政管理岗位，为使用单位提供相应的服务。 2.人员配备要求本项目最低人员配置156人，其中交警支队93人（食堂22人、保洁29人、保安37人、绿化5人）；监管中心43人（食堂16人、保洁6人、保安11人、工程5人，行政1人，绿化2人，会务2人）；人民警察培训学校20人（食堂20人）。具体最低要求如下： 2.1食堂人员配备要求交警支队、监管中心及人民警察培训学校食堂配置总人数不少于58人。具体人员配置及要求如下： 2.1.1数量要求（1）交警支队：人员配备至少22人。其中食堂主管1人，厨师长1人，厨师5人（含招待厨师1人），面点师1人，面点副手3人，服务员9人，招待服务员1人，特色档口服务员1人。（2）监管中心：人员配备至少16人。其中厨师长1名，厨师4名，面点师3名，服务员8名；（3）人民警察培训学校：人员配备至少20人。其中食堂主管1人，厨师长1人，厨师5人，面点及帮工4人（含面点师2人），服务员9名（含礼仪服务3人和厨杂工6人）。 2.1.2人员资历要求（1）厨师长年龄在50周岁以下的男性，身体健康，具有3年以上相应的工作经历，持有烹饪高级技师资格，有一定的组织、管理、协调、沟通能力；（2）厨师要求年龄在55岁以下男性，身体健康，持有高级烹调师资格。面点师需持有中式面点师职业资格（中级）及以上资格，有2年以上相关工作经历，能独立完成面点和糕点的加工制作。警校食堂至少要有一名厨师能独立完成常规西餐的制作和接待餐的制作，且需具备三年以上四星级以上酒店的主厨经历。（3）厨师和食堂工作人员需持有本市卫生部门颁发的健康证，并保持每年一次的健康检查。（4）餐厅服务员年龄在35周岁以下女性，1.60米以上，初中以上学历，会讲普通话，形象较好，人品端正，热爱礼仪服务工作，熟悉餐厅管理和服务方面的知识具有熟练的服务技能和良好的沟通应变能力，有相应的工作经历者优先。（5）食堂主管年龄在35周岁以下女性，1.60米以上，相貌端正，身体健康，大专及以上学历，普通话标准，3年及以上酒店餐饮管理工作经历，并具有团队管理经验，热爱餐饮行业，能吃苦耐劳，听从指挥。 2.2保洁部人员配备要求交警支队、监管中心配置总人数不少于35人。具体人员配置及要求如下：（1）交警支队：人员配备至少29人，其中保洁主管1人，班长2人，保洁人员26人。（2）监管中心人员配备至少6人，其中保洁主管1人，保洁人员5人。（3）保洁员年龄在50周岁以下，要求相貌端正，身体健康，无违法犯罪记录。 2.3保安部人员配备要求交警支队、监管中心配置总人数不少于48人。具体人员配置及要求如下： 2.3.1数量要求（1）交警支队：人员配备至少37人。其中保安主管1人，保安班长3人，队员33人。（2）监管中心：人员配备至少11人，其中保安主管1人，队员10人。 2.3.2人员资历要求（1）保安部所有人员具备公安部门颁发的保安员证书。（2）保安主管年龄在45周岁以下的男性，大专（或以上）学历。具有国家职业资格高级保安员及以上级别。要求相貌端正，身体健康，无违法犯罪记录。具有良好的语言文字表达能力和沟通、协调、组织、指挥能力。在投标人单位任职1年以上，有五年以上安保管理工作经验；（3）保安队员年龄在40周岁以下的男性，初中以上文化程度，要求相貌端正，身体健康，无违法犯罪记录。熟悉和掌握消防、安保等有关知识；（4）退伍军人优先。 2.4工程部人员配备要求监管中心配置总人数不少于5人。具体人员配置及要求如下： 2.4.1数量要求监管中心：人员配备至少5人，其中工程主管1人，消控室管理员2人，水电工2人。 2.4.2人员资历要求（1）工程主管年龄在55周岁以下的男性，身体健康，有十年以上工作经验，掌握变配电、通讯、给排水、电梯、消防、配电设备维保等方面的知识，熟悉办公楼内部运行系统；（2）消控室管理员及水电工年龄在50周岁以下的男性，身体健康，有五年以上工作经验，持有相关证件（高、低压电工证或建（构）筑物消防员证或特种设备安全管理人员证等），具有较强的实际操作能力，熟悉办公楼内部设备运行系统。 2.5会务接待部人员配备要求监管中心配置总人数不少于2人。具体人员配置及要求如下： 2.5.1数量要求监管中心：人员配备至少2人。 2.5.2人员资历要求（1）年龄在35周岁以下的女性，高中以上学历，相貌端正，身体健康，普通话标准。（2）熟知会议接待规程与会场布置的要求及标准，按照会议通知布置好会场，做好会前准备，会中服务及会后物品的收集清理、保洁等工作，（3）严格遵守会议服务纪律，做好会议安全保密工作。 2.6绿化维护人员配备要求交警支队、监管中心配置总人数不少于7人。具体人员配置及要求如下： 2.6.1数量要求（1）监管中心：人员配备至少2人。（2）交警支队：人员配备至少5人。 2.6.2人员资历要求（1）年龄在55周岁以下，身体健康，能够熟练掌握园林规范和施工工序及技术要求。（2）具备病虫害防治，园林绿化专业知识（具有初级及以上绿化工证等）。 2.7行政管理人员配备要求监管中心配置总人数不少于1人。具体人员配置及要求如下： 2.7.1数量要求监管中心人员配备项目经理至少1人。 2.7.2人员资历要求（1）项目经理年龄在45周岁以下，大专及以上文化程度。（2）有三年以上行政单位物业管理经验。说明：以上“2.人员配备要求”中所有“数量要求”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。 3.设备配备要求根据项目特点和服务要求，投标人详细列出本项目拟投入的各项设备，包括但不限于：（1）石材晶面机；（2）全自动洗地机；（3）电动扫地机；（4）扫雪机；（5）电动尘推车；（6）八米（含）以上全自动式升降机。项目进场服务前，采购人将对中标人拟投入的设备进行核验，与投标承诺不一致的，将承担相应的后果和法律责任。 (二) 投标文件要求 1.投标文件中提供《组织机构设置及人员和设备配备方案》文件。 2.《组织机构设置及人员和设备配备方案》需包括以下内容： 2.1 组织机构设置方案； 2.2人员配备方案（1）人员配备数量；对照以上相关“数量要求”列出人员配备数量。（2）人员资历证书原件扫描件及相关人员（项目经理、食堂主管、厨师长、工程主管、保安主管、消控室管理员及绿化维护人员）为投标人自有员工的相关证明材料扫描件（2021年7月1日后到开标时间前任一个月的社保证明材料或劳动合同扫描件）。 2.3设备配备方案。五、验收标准（验收要求、验收标准和程序）见招标文件第五章《拟签订的合同文本》中“第一章物业管理及食堂服务基本情况”中“第三条物业管理及食堂服务要求”中“5、验收标准（验收要求、验收标准和程序）”。六、关于投标报价的相关说明 1.不接受超过2725.5万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。 2.报价须充分考虑物业管理及食堂服务期限（合同期限）内最低工资标准调整因素和社会保险基数调整因素。 3.报价需充分考虑物业管理及食堂服务期限（合同期限）内的市场因素和成本变化状况的风险。 4.采购人不支付报价以外的任何费用。 5.投标总报价一次报定,投标人报价应包含以下各项费用： (1)中标人支付的如养老金（退休费）、医疗费、安全费、卫生费、福利费、教育费、住房公积金、保险费、体检费、劳保用品费、服装费、伙食费（食堂人员不含）等国家规定或用工合同中注明的一切人员费用及材料、机械、统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、保险、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用；采购人不再承担相关费用及因人员辞退、工伤事故等造成的赔偿金。 (2)物业管理及食堂服务本身的各种税费，包括物业管理及食堂服务中的管理费、安全费、垃圾清运费、保养费、绿化费及员工餐费等； (3)采购人有偿提供中标人员工用餐，为了工作方便，必须在使用单位就餐，伙食费中物业服务人员餐费按照每人每月不低于110元（食堂人员不含）； (4) 投标人的投标报价在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。 6.下列费用由采购人承担：（1）用餐费用（按购置原材料成本计）、会议费用、餐具用品、保洁用品；（2）日常性的维护和小修：照明设施的更换和水龙头、管件更换等维修材料费用；（3）本次物业管理中所涉及工具、消耗品、保洁用品等（包括但不限于洗手液、擦手纸、卫生纸、办公用品、扫把、杀虫剂等）均由使用单位提供，专业工具除外；（4）采购人为中标人提供的设备纳入使用单位资产。 7.报价的编制依据： (1)本物业管理及食堂服务的报价，按照各投标人方案确定的配置人员，参照市场价格和行业习惯的取费标准，结合投标人的具体情况和实力并考虑竞争因素方式进行报价。报价不得低于徐州本市规定的就业人员工资的最低工资（含相关社保）标准。 (2)公安工作特殊性有周末备勤和加班情况，需要中标人配合做好物业保障，加班费包含在投标报价内。 8.投标人到使用单位进行工作的人员食宿费用由中标人负责，在报价中应加以考虑。 9.如公安机关以后对物业人员进行统一管理所发生的费用（如服装费、培训费等），应由中标人承担，投标人应在报价时考虑上述因素，无论是否列入费用，采购人将一律视为总报价已包括可能产生的该项费用。说明：本“六、关于投标报价的相关说明”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。七、物业管理及食堂服务费用的支付见招标文件第五章《拟签订的合同文本》中“第六条物业管理及食堂服务费用（服务费用）”。说明：本“七、物业管理及食堂服务费用的支付”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。八、物业管理及食堂服务期限（合同期限）见招标文件第五章《拟签订的合同文本》中“第五条物业管理及食堂服务期限（合同期限）”。说明：本“八、物业管理及食堂服务期限（合同期限）”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。九、其他要求：见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。第七章投标文件相关格式目录 1. 投标函 2. 开标一览表 3. 分项价格表 4．偏离表 5. 授权委托书 6. 中小企业声明函 7. 投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 8. 残疾人福利性单位声明函 9. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件的扫描件） 1. 投标函致：徐州市政府采购中心根据物业管理及食堂服务项目[项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014]招标文件， __(姓名)代表我方______________（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下： 1. 本项目由投标人本企业提供服务，投标人唯一投标报价见《开标一览表》。 2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号] [补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 投标有效期为90天。 5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6.招标文件中关于“投标文件的密封要求”的规定由徐州市政府采购中心解释，投标人完全理解招标文件中关于“投标文件的密封要求”的规定。 7. 徐州市政府采购中心有权将我单位本项目投标文件中的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由徐州市政府采购中心确定。如我单位被确定为中标、成交供应商，徐州市政府采购中心有权将我单位本项目投标文件中的《中小企业声明函》（如有），《残疾人福利性单位声明函》（如有）和我单位注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明（如有）作为《中标（成交）结果公告》的附件予以公告。 8. 采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。 9. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：手机号码：传真：投标人：（电子签章）日期：年月日 2．开标一览表项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写）物业管理及食堂服务详见投标文件总价（大写）：投标人：（电子签章）日期：年月日 3．分项价格表项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 货币单位：人民币元格式自制投标人：（电子签章）日期：年月日 4．偏离表项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人：（电子签章）日期：年月日 5. 授权委托书委托人：地址：法定代表人（负责人）：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（物业管理及食堂服务）项目（项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 ）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（公章）：受托人（签字）：法定代表人（负责人）（签字）：年月日 (受托人身份证原件扫描件附后) 6.中小企业声明函项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（徐州市公安局）的（物业管理及食堂服务）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1.（物业管理及食堂服务），属于（物业管理）；承接企业为（），从业人员（）人，营业收入为（万元），资产总额为（万元）①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年月日 ①：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 7. 投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位在参加（物业管理及食堂服务）项目（项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 ）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日 8. 残疾人福利性单位声明函项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加徐州市公安局单位的物业管理及食堂服务项目采购活动提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：说明：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 9. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件的扫描件）项目名称：物业管理及食堂服务项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：物业管理及食堂服务，项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2021-0014 ）所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备： 1. （证明材料原件的扫描件附后） 2. （证明材料原件的扫描件附后） 3. （证明材料原件的扫描件附后） ………… 专业技术能力： 1. （证明材料原件的扫描件附后） 2. （证明材料原件的扫描件附后） 3. （证明材料原件的扫描件附后） ………… 特此声明。投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日

附件（1）

徐州市公安局物业管理及食堂服务采购文件.doc

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