衡阳市政府采购

竞争性磋商文件

项 目 名 称：	衡阳市畜牧水产事务中心职工食堂食材配送政府采购项目
采 购 单 位：	衡阳市畜牧水产事务中心
采购代理机构：	湖南宏源中柱工程项目管理有限公司
政府采购计划编号：	衡财采计【2021】030211
采购项目编号：	1023660-20211217-93

二零二一年十二月

目 录

第一章 磋商邀请公告

第二章 磋商须知前附表及磋商须知

第三章 采购需求

第四章 政府采购合同协议书

第五章 响应文件组成

第一章 磋商邀请公告

衡阳市畜牧水产事务中心职工食堂食材配送政府采购项目，政府采购计划编号：衡财采计【2021】030211，采购项目编号：1023660-20211217-93，项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

项目名称：衡阳市畜牧水产事务中心职工食堂食材配送政府采购项目

政府采购计划编号：衡财采计【2021】030211

采购项目编号：1023660-20211217-93

项目负责人：肖晗

联系电话：18975431855

采购方式：竞争性磋商

采购预算：1970000.00元

采购项目内容与数量：

分包：

包名	预算金额（元）	最高限价（元）	代理服务费限价（元）
1	1970000.00	1970000.00	22760.00

包详情：

包名	品目分类	品目名称	简要技术要求	数量
1	C0702	餐饮服务	详见磋商文件	2年

需落实的政府采购政策：详见磋商文件

是否支持联合体投标： 否

二、投标人的资格要求

1、投标人的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商特定资格条件：无。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、本次招标 不接受联合体投标 。

三、获取磋商文件的时间、地点及方式

1、获取招标文件的时间：从2021年12月20日9；00起至2021年12月27日17:00止，每日9：00-12:00，14:30-17:00（北京时间），双休日及节假日除外，在 衡阳市公共资源交易中心网站购买招标文件。

2、获取招标文件的地点：衡阳市公共资源交易网站。

3、供应商请至衡阳市公共资源交易中心网站（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:8081/TPBidder/memberLogin）报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录此网站下载采购文件，并进行“报名确认”操作，未进行“报名确认”将视同放弃投标资格。

4、招标文件每套售价0元。

5、获取招标文件的材料要求：衡阳市公共资源交易平台http://ggzy.hengyang.gov.cn/均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录http://ggzy.hengyang.gov.cn/查询数字证书有关业务流程或电话咨询:4009280095，0734-8846545，4006682666，0734-8846535。

经采购人授权代理机构向采购人收取服务费最高限价:22760.00元

四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、首次响应文件的提交截止时间：2021年12月31日 10:00

2、首次响应文件的提交截止时间：2021年12月31日 10:00

3、首次响应文件的开启地点：衡阳市公共资源交易中心开标1室

五、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

六、疑问及质疑

1、潜在投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

七、采购项目联系人姓名和电话

采购人

名 称：衡阳市畜牧水产事务中心

地址：衡阳市石鼓区蒸湘北路244号

联系人：吴女士 电话：13973402620

采购代理机构

名称：湖南宏源中柱工程项目管理有限公司

地址：衡阳市华新开发区祝融路28号公馆15楼1518室

联系人：肖晗 电话：18975431855

第二章 磋商须知前附表及磋商须知

磋商须知前附表

序号	名称	内容规定及要求
1	项目名称及编号	项目名称：衡阳市畜牧水产事务中心职工食堂食材配送政府采购项目 政府采购计划编号：衡财采计【2021】030211 采购项目编号：1023660-20211217-93
2	采购人	采购人：衡阳市畜牧水产事务中心 联系人：吴女士 联系电话：13973402620
3	采购代理机构	采购代理机构名称：湖南宏源中柱工程项目管理有限公司 地址：衡阳市蒸湘区华新开发区祝融路28号公馆15楼1518室 联系人：肖女士 电 话：18975431855
4	项目概况	衡阳市畜牧水产事务中心职工食堂需采购二年的食材配送，食堂就餐人数约125人，每日早中两餐，按每人30元一天， 每月22天来计算。具体采购物资如下：含主副食米、油、蔬菜、豆制品、奶类、鲜肉类（猪、牛、羊等）、禽肉类（鸡、鸭、鹅等）蛋、水产品、调味品、水果类等，所有食品应符合国家有关部门规定的相应食品、卫生和安全标准。
5	投标人资格要求	1、投标人的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、供应商特定资格条件：无 4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 6、本次招标 不接受 联合体投标 。
6	投标保证金	投标保证金（人民币）：0元。 （1）递交形式：投标保证金接受银行转帐或保函。 （2）缴纳时间：投标截止时间前（含），以到账回单为准。 （3）缴纳方式：市公共资源交易中心在新系统公布多家保证金银行，新系统按供应商、按项目中的包（标段）自动生成一一对应的保证金子账号。供应商使用CA登录衡阳市公共资源交易网（http://ggzy.hengyang.gov.cn/），在“保证金生成”菜单中查看所有保证金银行名单并选择一家银行，点击“生成子账号”按钮，按项目及所投标的包（标段）获取对应的投标保证金子账号，并按要求向对应的保证金子账号及时交纳投标保证金，点击“保证金查询”按钮可查询是否交纳成功。否则在开标时无法查询供应商的投标保证金交纳情况，将视其为无效投标。 （4）未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
7	联合体投标	不接受
8	备选方案	不接受
9	磋商有效期	90日（日历日）
10	响应文件正、副本份数	正本1份，副本3份、电子文档1份（正、副本须单独封装，电子文档使用U盘存储电子文件）。
11	财政部门指定的媒体	中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)
12	磋商文件的提供期限	详见磋商邀请公告。
13	提交响应文件截止时间、开标时间及地点	提交响应文件截止时间、响应文件开启时间2021年12月31日(星期五)10时00分（北京时间） 地点：衡阳市公共资源交易中心1号开标室
14	采购预算	1970000.00元
15	采购代理服务费	1、代理服务费：由采购人向采购代理机构和评审专家支付代理服务费及专家评审费，收费标准参照国家计委（2002）1980号文件取费标准。 2、评审劳务报酬：根据《湖南省政府采购项目评审劳务报酬管理办法》第四条内容规定，由采购人支付评审劳务报酬。
16	评标办法及权值	综合评分法	具体项目	权值
			商务部分	详见磋商须知
			服务部分	详见磋商须知
			价格部分	详见磋商须知
17	合同价款支付方式和条件	详见第三章采购需求。
18	开标时须提供的资格证明资料	详见：第五章响应文件的组成 四、供应商的资格证明资料

磋商须知

一 说 明

1．适用范围

1．1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。

2．定义

2．1“采购人”系指采购本项目的采购单位。

2．2“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的湖南宏源中柱工程项目管理有限公司。

2．3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有《中华人民共和国政府采购法》第22规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。

3．供应商资格条件

3.1（1）投标人法人营业执照副本复印件；

（2）法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件；

（3）投标人税务登记证(国税或地税)复印件；

（4）投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件。

（5）投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。

3.2投标人特定资格条件：详见磋商需知前附表规定。

4．磋商代表

4.1磋商代表必须是法定代表人，或持有《法定代表人授权委托书》的委托代理人。

5．费用

5.1无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；

5.2招标代理服务费

投标人在递交投标书的同时，将视为同意承担本项费用，并在领取中标通知书前交清。

6．踏勘现场

6.1 供应商自行踏勘现场。

6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。

6.3 供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。

6.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

7．响应文件

7.1响应文件的组成：详见本文件“第五章响应文件编制”。

7.2响应文件编制要求

(1)响应文件按7.1顺序组成，装订成册。

(2)响应文件份数详见磋商前附表。如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有响应文件委托代理人印章。

(3)响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用A4纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。外封套应写明：供应商的全称、地址、邮编、项目编号及项目名称，并在骑缝上加盖公章。

(4)响应文件中报价表必须加盖供应商公章和委托代理人签字或盖章。

(5)供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

7.3响应文件送达时间地点详见磋商需知前附表规定。

8．保证金

8.1供应商应在开标前交纳保证金，投标保证金缴纳金额详见磋商需知前附表规定。

8.2投标保证金专用账户：详见磋商需知前附表规定。

8.3 未按8.1和8.2条要求提交磋商保证金的将被视为报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还：

供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

供应商在响应文件中提供虚假材料的；

除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

磋商文件规定的其他情形。

8.4 成交供应商的磋商保证金应当在签订采购合同后5个工作日内无息退还。

8.5 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。

9．评审工作程序

（1）供应商授权委托人向磋商小组递交响应文件

（2）按报名顺序确定供应商磋商次序

（3）磋商小组审阅响应文件：

磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。

在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家时，应终止磋商，重新组织采购。

（4）磋商开始，与供应商谈各项内容：

磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其授权委托人签章。

（5）各供应商进行报价：

磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由授权委托人签章。

（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。

（7）确定成交供应商。

（8）采购人与成交供应商签订合同，政府采购监督管理办公室备案。

10．磋商内容

10.1采购项目的服务、商务、价格、其他条件等内容。

11.评审原则与评审方法

11.1评审原则

（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。

（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序取前三名为成交候

选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

11.2评审标准

本评标办法遵照《中华人民共和国政府采购法》等政府采购有关规定，并结合本项目的具体情况制定。

一、总则

评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。

对未成交人，磋商小组不作任何落标解释。

磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

二、评标组织

评标工作由招标采购单位依法组建的磋商小组负责。磋商小组负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。

三、符合性审查

磋商小组对响应文件依据磋商文件规定进行符合性审查。

四、响应文件的澄清、说明或者补正

投标人根据磋商小组要求对响应文件进行澄清、说明或者补正。评标期间，投标人应随时随地答复磋商小组的询标。

五、评标细则

1、本项目采用综合评分法（总分100分），磋商小组根据本评标办法进行评审，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。每个供应商最终得分=价格分+商务分+技术分。

2、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

3、对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

4、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列，并编写评标报告。

5、评分因素及分值范围详见附表。

扶持政策说明：

1、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知，对小型或微型企业的投标报价给予3%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。

按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》及由供应商所在地（工商注册地）的中小企业主管部门开具的相关证明材料复印件；（证明材料需提供原件查验，否则不予认可）

2、监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

此项由磋商小组集体核实后统一打分。

六、修改评标结果

评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（一）分值汇总计算错误的

（二）分项评分超出评分标准范围的；

（三）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；

（四）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。

七、确定成交人

采购人将根据磋商小组提交的评标报告及推荐的中标候选人，确定第一中标候选人为成交人，如排序并列，采取随机抽取的方式确定成交人。

12．磋商小组

磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担任评审委员会主要负责人。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

13．磋商评审纪律

13.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；

13.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；

13.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。

14．无效投标情况说明

响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：

14.1在规定的截止时间之后递交的；

14.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

14.3未按规定交纳保证金的；

14.4不具备采购文件中规定的资格要求的；

14.5未经财政部门核准，提供进口产品的；

14.6报价超过采购预算的；

14.7未全部响应采购文件规定的实质性要求的；

14.8不符合法律、法规规定的其他情形。

15．对响应文件的修正

15．1磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：

（1）磋商时，响应文件中磋商报价表内容与响应文件中明细表内容不符的，以磋商报价表为准。

（2）响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（3）供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。

16. 成交公示

成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及磋商小组成员。

17．成交通知

17.1在磋商有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可传真的形式，但需要随以书面确认。

17.2当成交供应商按规定与采购人签订合同后，采购代理机构将向其他供应商发出落标通知，并退还投标保证金。采购代理机构对落标的供应商不作落标原因的解释。

17.3成交通知书将是合同的一个组成部分。

18．合同授予

18.1 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。

18.2当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。

19．本项目磋商有效期为 90 个日历天。

20．履约保证金：不要求提供。

21．签订合同

21.1成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其磋商保证金不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。

21.2磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。

22．合同公示

采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

附表：

类别	项 目	分值	评 分 标 准
价格20分	投标报价	20分	在投标文件满足招标文件的要求下，以所有投标报价的最低价作为评标基准价，其价格分满分为20分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100
			评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价时，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；投标人拟低价投标的，应当要其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料（书面说明或证明材料须包含本身成本、人工费用、运输、税收、较其他投标人且能支撑自己报更低价格的优势说明等成本构成）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
商务45分	荣誉证书	4分	获得过市级及以上如扶贫、公益等相关荣誉证书的每个计1分。
	服务及履约能力	5分	投标人自有蔬菜基地的计5分（提供相关证明材料，否则不计分）
		6分	投标人在项目所在地具有自己的连锁生活超市或档口，≧6家的计6分，≧3家的计3分，≧1家的计1分，其余不计分。（提供相关证明材料，否则不计分）
		5分	投标人自有农残检测室或检测设备的计5分（提供相关证明材料，否则不计分）
	同类项目业绩	20分	投标人每提供一份自2018年以来的同类项目业绩计3分，最高20分。（以合同复印件为准）
	标书质量	5分	投标文件按招标文件规定的要求、顺序编制，有目录、编页码、装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格等计算准确的计5分；不符合要求的，每处扣1分，扣完为止。
服务35分	整体服务方案	25分	综合比较投标人的整体服务方案、服务流程、质量保证措施及服务保障方案等进行综合比较评审，优计25分，良计20分，一般计15分，差计10分。
	人员配备	5分	根据投标人拟投入本项目人员配备情况（含人员分工等）计分：优计5分，良计3分，一般计1分。
	应急预案	5分	根据投标人提供应急预案的可行性、完善性、科学合理性计分：优计5分，良计3分，一般计1分。
合 计		100

第三章 采购需求

采购项目名称：衡阳市畜牧水产事务中心职工食堂食材配送政府采购项目

二、服务期限及预算：二年，1970000.00元

三、采购内容：职工食堂食材配送

采购规模：食堂就餐人数约125人，每日早中两餐，按每人30元一天， 每月22天来计算。

以上仅为概算，最终金额以实际配送结算为准，中标人应根据招标单位的要求，按采购人指定的时间配送到指定地点。具体招采购资如下：

含主副食米、油、蔬菜、豆制品、奶类、鲜肉类（猪、牛、羊等）、禽肉类（鸡、鸭、鹅等）蛋、水产品、调味品、水果类等，所有食品应符合国家有关部门规定的相应食品、卫生和安全标准。

四、产品质量及卫生标准等要求：

品名	质量要求
大米	符合国家标准《2113大米GB1354-2009》规定。
食用油	食用植物油符合2113卫标准（GB2716-1988）规定： 1、52611、酸价－-花油、4102菜籽油、豆油、葵花1653油、胡麻油、茶油、麻油、玉米胚芽油、米糠油≤4；棉籽油≤1 2、氧化值（meq/kg）--花油、葵花油、米糠油≤20；菜籽油、豆油、胡麻油、玉米胚芽油、棉籽油、茶油、麻油≤12 3、浸油溶剂残留量（mg/kg）≤50
豆制品	有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期等内容。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无杂质异物等。
鲜肉	必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。
鸡蛋	蛋壳清洁完整，色泽鲜明，大小均匀、无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。所供每批次禽蛋必须有《动物检疫合格证明》，现场查验。
冷荤制品	必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。干冻，无注水。所供每批次冷荤制品必须有《动物检疫合格证》，现场查验。
半成品荤菜	有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，产品标准号等内容。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无杂质异物等。
乳制品	有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，产品标准号等内容。呈乳白色或捎带微黄色，具有新鲜牛乳应有的香味，无异味，呈均匀乳液（酸奶呈粘稠状均匀乳液），无沉淀，无凝块，无肉眼可见机械杂质。
水产品	鲜活水产。大小均匀，有光泽。无疾病，健康。
调味品	国内知名品牌（不含进口或合资），且该品牌近五年内未出现过公开报道的质量安全问题。有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，产品标准号等内容。 酱油：颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉。 醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 味精、鸡精等：结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质，无返卤吸潮现象。 食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。 食糖：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。（绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。） 调料粉（黑胡椒粉、椒盐粉、八角、八角粉、孜然粉等）：呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。 其他：具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无杂质异物等。
蔬果	必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质，外观干爽。必须保证食用安全，绝无农药等有害物质的留存。交付采购人前必须经过前期处理，使用率达到95%以上。
蔬菜（净菜）	必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质，外观干爽。必须保证食用安全，绝无农药等有害物质的留存。交付采购人前必须经过前期处理，洗净，切块、丁、片、丝等。

2.生产加工与配送能力

有独立的生产基地或有稳定的供货渠道。

有固定的冷藏车间和相对独立的蔬菜加工区、肉加工区、水产品加工区。

配备一定规模的专业车队，配送运输应使用恒温冷藏车。

副食品配送应按生熟、荤素、干湿进行分类，各类物品应分箱盛放、密封输送，做到定人、定时、定位。

3、卫生标准与要求

各类加工区应相对封闭，环境整洁，卫生状况良好，并在醒目位置悬挂操作规程和卫生制度。

冷藏车间和各类加工区应定期消毒清理。

应配备专门的检疫检测设备或依托具有相应资质的有关单位对配送的副食品进行检疫检测。

从业人员身体状况须符合卫生部门规定的食品行业健康标准，并定期进行体检，办理健康证，建立健康档案。

从业人员应经过专业培训，熟悉卫生安全制度，掌握行业操作规程。

从业人员应保持良好的个人卫生，操作前应进行卫生消毒，并按规定穿戴卫生、整洁的工作服、工作帽和口罩。

遇到从业人员发热腹泻，皮肤伤口感染，咽部炎症等有碍食品卫生的病症，应立即脱离工作岗位，待查明原因排除病症后，方可重新上岗。

4、数量及质量验收

（1）食品签收单据必须有食堂管理员、食堂管理委员会人员、厨师收货负责人、送货人四人的签字，所有商品必须过称，所有袋装或包装必须拆货验收，采购人相关部门不定时检查。

（2）供应商应根据采购人的实际需求，对部分配送产品进行分拣、分割。如肉类进行大排、五花肉、前腿肉、子排、统排、猪蹄、猪肝等分类处理。

（3）采购人质检部门有权对供应商所提供产品按照“产品标准”进行抽查检验，如发现有异味、异色、异样（不属产品本身味道、颜色、规格、重量与标准的）不符合采购人采购要求，采购人有权对整批产品拒收，并按照采购人要求，一般商品在一小时之内进行补货，如果因补货不及时或拖延，拒绝等原因，造成的损失由供应商负责，并向采购人赔偿因此而造成的全部损失。

5、结算方式

（1）、货款每月结算一次，采购人于次月20日前将上月实际货款以转账的方式支付给供应商；

（2）、采购人根据送货单据给予供应商结算货款,供应商必须带齐相关的结算凭证及发票与采购人结账

五、服务要求：

（1）采购订单一经确认，投标单位需确保按时准点、保质保量进行货物配送。

（2）投标单位必须开具正规发票，严禁私开、虚开发票行为。

（3）如违反上述要求，采购人有权立即终止采购供应关系，并保留追究相关责任的权力。

六、综合说明及其它要求：

（1）投标人须明确所投产品的制造商、品牌、规格及原厂质保期等。提供的所有产品必须是正规渠道全新的原装正品。

（2）投标企业须保障采购单位在使用该产品时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控，如果任何第三方提出侵权指控，投标单位须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如采购人因此而遭致损失的，中标方应赔偿该损失。

（3）投标人必须承诺其所提供材料的真实、有效性，如投标人在投标过程中存在任何造假、瞒报行为，一经发现，立即取消投标人资格，3年内不接受该投标人参与采购人招标项目，同时保留追究投标人责任的相关权利。

（4）投标人所投产品的生产厂商生产和销售的产品应符合国家和行业食品卫生安全标准；产品必须是全新的且外观及内在品质良好。

（5）投标人负责所投标的物、包装、仓储、运至最终目的地的运输、保险、检测验收、售后服务相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

（6）验收标准：根据招标文件要求、供货商承诺及有关规定，由采购单位和相关部门（或委托专家）严格按照有关规定进行验收，相关验收费用由中标人承担。全部商品实行现场验收，如发现存在质量问题，供货商应无条件更换。

（7）交货时间：供货时间由采购人安排，供应商必须保证按要求按时供货。

（8）交货地点：采购单位指定地点。

（9）本次采购预算为197万元人民币二年，最终结算以实际发生额为准。

（10）投标人必须承诺：供应食品价格不得高于当时当地市场的同一等级产品市场价格。具体供应食品价格须包含原材料成本、包装、运输费（送货到采购人指定的现场）、保险、上下车、利润、税金、政策性规费、售后服务等所有中标人应承担的全部费用。

（11）中标人不得转包其应履行的合同义务。

（12）采购人不定期对中标人进行考核。

（13）在合同期间中标人必须按时保质保量的完成每日食堂食材配送服务，因产品质量问题产生的一切后果由中标人承担。

（14）如中标人出现重大产品质量问题、诚信问题等采购人有权终止合同。

(15)中标人在合作期间必须购买相关责任保险，以预防食物中毒和其他危险事件的发生。

（16）供应商以1个月货款为供货保证金。如供应商无故不能及时配送到位，采购人可自行购买，采购人可按当天自行购买食材总价款2倍从保证金中提取。

第四章 政府采购合同协议书

采购编号：

采购人（全称）： （甲方）

供应商（全称）： （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共

和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目管理信息

（1）采购方式：

（2）标的名称：

2.合同标的及金额：

3.履行合同的时间、地点及方式：

4.付款及付款方式： 。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷（请在方框内划√选择）：

□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同书

（3）成交通知书

（4）响应文件

（5）竞争性磋商采购文件

（6）标准、规范及有关技术文件

7.其他补充内容：

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

甲方（公章） 法定代表人： 委托代理人： 电 话： 传 真：	乙方（公章） 法定代表人或委托代理人： 委托代理人： 电 话： 传 真： 开 户 银 行： 账 号：
	政府采购管理部门（盖章）： 备案经办人（签字）： 联系电话： 签订时间：

第五章 响应文件的组成

供应商的响应文件应包含以下十个部分：

一、磋商响应声明

附件1：法定代表人或委托代理人身份证明

附件2：法定代表人或委托代理人授权委托书

二、保证金

三、联合体协议(格式)

四、供应商的资格证明资料

附件3：供应商基本情况表

附件4：磋商文件规定的资格条件证明资料

附件5：其他说明

五、服务标格式

附件6：主要人员简历表（服务类适用）

六、服务/商务响应与偏离表

附件7：服务/商务响应与偏离

七、提供享受政府采购政策的证明资料

附件8：中小企业声明函

八、报价一览表及分项价格表

附件9：报价一览表

九、供应商认为需提供的其它资料

十、最后报价

一、磋商响应声明

致 (采购人或采购代理机构)：

我方已仔细研究了 (项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购计划编号： ；采购项目编号： ）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意磋商文件有效期为 日(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式 份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。

四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、我方在此声明：

（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

(1)受到刑事处罚；

(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。

附件1：法定代表人身份证明

附件2：法定代表人授权书

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人(签字)：

日 期： 年 月 日

附件1

法定代表人身份证明

供应商名称：

注册号：

注册地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

经营范围：主营： ；兼营：

姓名： 性别： 年龄： 系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件身份证复印件

供应商名称（盖单位章）：

法定代表人(签字)：

日期： 年 月 日

附件2

法定代表人授权委托书

本人 （姓名、职务）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交 （项目名称、政府采购计划编号、采购项目编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)

（投标人另备一份法定代表人授权委托书，与项目响应文件同时递交。法定代表人参加投标的，只需提供法定代表人身份证明。代理人必须为本项目的项目负责人，提供在投标单位缴纳社保的证明。）

供应商名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

二、磋商保证金缴纳证明材料

提供付款凭证复印件。

三、联合体协议(本项目不适应)

致 (采购人或采购代理机构)：

经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加 （项目名称）项目 （政府采购计划编号、采购项目编号）的竞争性磋商。现就联合体事宜订立如下协议：

一、联合体基本信息： （各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。

二、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与磋商和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

四．联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。

五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

七、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

成员二名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

说明：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

2、联合体符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定的，应提交《中小企业声明函》。

四、供应商的资格证明资料

附件3 供应商基本情况表

盖供应商单位章

供应商名称								法定代表人
委托代理人								邮政编码
								电子邮箱
上年营业收入								员工总人数
营业执照	注册号码					注册地址
	发证机关					发证日期
	营业范围（主营）
	营业范围（兼营）
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称					等级		发证机关	有效期
备注		附《营业执照》（副本）复印件

附件4 磋商文件规定资格条件证明资料

一、磋商文件规定的基本资格条件证明资料

①投标单位法定代表人针对本项目开具的授权委托书（原件）（附法定代表人有效身份证复印件和被授权代理人有效身份证复印件。）

②投标人营业执照或登记证复印件。

③缴纳税收证明资料：依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

④缴纳社会保险证明资料：依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

⑤投标人提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录网上打印件；

⑥特定资格条件复印件。

附件5 其他证明资料或说明

提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件或资料。

五、主要人员简历表：

附件6：

主要人员简历表(服务类适用)

姓 名			性 别
职 务			职 称
毕业学校、专业
身份证号			拟在本合同任职
执业资格证			执业资格证书号
近三年承担项目情况
时间	类似项目名称			担任职务	项目单位名称及电话

说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章或第三章要求提供。

供应商名称：

法定代表人或委托代理人 (签字)： _

日期： 年 月 日

附件7：

六、服务/商务响应与偏离表

序号	磋商文件条目号	采购规格/商务条款	响应文件的规格/商务条款	响应与偏离	说明

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。

2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。