招标预公告－[350200]GWCG[GK]2021089-食堂主副食品采购
1.项目编号：[350200]GWCG[GK]2021089
2.招标项目内容：食堂主副食品采购
3.预公告截止时间：2022年1月10日17:00
致各潜在供应商：
我单位委托厦门市公物采购招投标有限公司进行食堂主副食品采购国内公开招标，现发布招标文件预公告。所有潜在投标人或专家对预公告的采购文件有修改建议的，请在预公告截止时间之前以书面形式提出。
建议函可采用下列方式之一提交：
（1）邮件形式：将建议函扫描发送至邮箱：xmgwcgzy@163.com。收到建议函的时间以邮箱显示的收到时间为准。
（2）快递形式：将建议函快递至厦门市湖滨南路81号光大银行大厦21楼前台，收件人：程小姐，电话：0592-2230888。收到建议函的时间以快递签收时间为准。
（3）现场送达：将建议函现场送至厦门市湖滨南路81号光大银行大厦21楼前台。收到建议函的时间以前台签收时间为准。
特此公告。
厦门市公安局思明分局
2022年1月5日
附件下载：
- ﹒ [350200]GWCG[GK]2021089 食堂主副食品采购 招标文件（预公告版）.pdf
2022/1/5 采购文件
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福建省政府采购
货物和服务项目
公开招标文件
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?????????? 项目名称：食堂主副食品采购
?????????? 备案编号：D-GAC-GK-202112-B0607-GWCG
?????????? 招标编号：[350200]GWCG[GK]2021089
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采购人： 厦门市公安局思明分局
代理机构：厦门市公物采购招投标有限公司
2022年01月
?
第一章 投标邀请
厦门市公物采购招投标有限公司采用公开招标方式组织食堂主副食品采购（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投
标。
1、备案编号：D-GAC-GK-202112-B0607-GWCG。
2、招标编号：[350200]GWCG[GK]2021089。
3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
??4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。
5、需要落实的政府采购政策：采购进口产品，适用于（合同包1）。支持监狱企业发展政策，适用于（合同包1）。促进残疾人就业政策，适
用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1）。
6、投标人的资格要求
6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
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6.2特定条件：
包：1
明细 描述
信用记录要求（招标文件其他地方要求与本条款要求不一致的，
以本条款要求为准）
1、信用信息查询渠道：资格审查小组通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信
用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有供应商的信用信息。 2、截止时
点：查询供应商截止开标当天前三年内的信用信息。 3、查询记录和证据留存方
式：资格审查小组将查询结果网页打印后随采购文件一并存档。 4、信用信息的
使用规则：（1）查询结果显示供应商存在不良信用记录（包含列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他
不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不
合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审
查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定
为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信
用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。 5、供应商
无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以资格审查人员
查询结果为准。
采购人根据采购项目的要求规定的特定条件 投标人应具有《食品经营许可证》，并提供有效期内的许可证。
专门面向中小企业采购要求 本合同包专门面向中小企业采购，投标人需提供《中小企业声明函》，具体要求
详见附件。未按要求提供的投标无效。
6.3是否接受联合体投标：不接受。
※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。
7、报名
7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的
福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。
8、招标文件的获取
8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
8.3、招标文件售价：0元。
9、投标截止
9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系
统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。
10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。?
11、公告期限
11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。
11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。
12、采购人：厦门市公安局思明分局
地址：福建省厦门市厦禾路678号
联系方法：0592-3583396
13、代理机构：厦门市公物采购招投标有限公司
地址：厦门市思明区湖滨南路81号21层D单元
联系方法：0592-2279300、2279326
附1：账户信息
投标保证金账户
开户名称：厦门市公物采购招投标有限公司
开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托
管银行。
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行，以合同包为单位，自
动生成供应商所投合同包的缴交银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投合
同包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。
特别提示
1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切
后果。
2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的
投标保证金”。
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附2：采购标的一览表
金额单位：人民币元
合同包 品目号 采购标的 允许进口 数量 品目号预算 合同包预算 投标保证金
1
1-1 其他食品 否 1（项） 4,408,992.0000
1-2 其他农作物副产品 否 1（项） 3,291,008.0000
7700000 0
第二章 投标人须知前附表（表1、2）
表1
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
项
号
招标文件
（第三章）
编列内容
1 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。
2 10.4
投标文件的份数：
（1）纸质投标文件：
①资格及资信证明部分的正本0份、副本0份，报价部分的正本0份、副本0份，技
术商务部分的正本0份、副本0份。
②可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开
信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。
（2）电子投标文件：详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。
3
10.5-（2）-
③
允许散装或活页装订的内容或材料：
（1）投标文件的补充、修改或撤回；
（2）其他内容或材料：无
4
?10.7-
（1）
是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：
不允许。
5 10.8-（1） 投标有效期：投标截止时间起90个日历日。
6 10.10-（2）
密封及其标记的具体形式：
（1）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将
被拒绝。
（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的
全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，厦门市公物采购招
投标有限公司不承担责任。
（3）其他：无
7 12.1 本项目推荐合同包1中标候选人数为5家。
8 12.2
本项目中标人的确定（以合同包为单位）：
（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。
（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：
①招标文件规定的方式：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同
的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满
足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标
人为排名第一的中标候选人。中标候选人还是并列的，采取随机抽取的方式确
定。
②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。
③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。
（3）本项目确定的中标人家数：
①本项目确定合同包1中标人数为3家；
②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则
按照中标候选人的实际家数确定中标人。
9
?15.1-
（2） 质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。
10
?
? ?15.4
招标文件的质疑
（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。
（2）质疑时效期间：
①在招标文件公告期限内：自招标文件首次下载之日起7个工作日内向厦门市公
物采购招投标有限公司提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以福建省政府
采购网上公开信息系统记载的为准。
②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件
公告期限届满之日起7个工作日内向厦门市公物采购招投标有限公司提出，招标
文件公告期限、招标文件提供期限均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的
为准。
※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条
的有关规定。
11 16.1
监督管理部门：厦门市财政局（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项
目）。
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12 18.1
财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒
体”）：
（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。
（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.g
ov.cn。
※除招标文件第一章第11.1条规定情形外，若出现上述指定媒体信息不一致
情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。
13 19
其他事项：
(1)本项目代理服务费由中标人支付。
(2)其他：本项目招标文件第五章带附件，附件内容与招标文件其他地方内
容不一致的，以附件内容为准。请投标人仔细阅读附件内容。
? ? ?备注 后有表2，请勿遗漏。
表2
关于电子招标投标活动的专门规定
序
号
编列内容
2022/1/5 采购文件
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1
（1）招标文件中除下述第（2）、（3）款所述内容外的其他内容及规定适用本项目的电子招标投
标活动。
（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。
（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标
投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：
①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。
②关于投标文件：
a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审
查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文
件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子投标文件应与纸质投标文件保持一致，并以
电子投标文件为准。电子投标文件的分项报价一览表、纸质投标文件的分项报价一览表、投标客户
端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。
c.若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管
理部门同意使用纸质投标文件的，应以纸质投标文件为准。
③关于证明材料或资料：
a.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件
中可提供复印件（含扫描件），但在纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员
会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）；招标文件要求
复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印
件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。
b.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料
或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件
正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）。
c.《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》
c1投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截
图），在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件
（或截图）皆可。
c2《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无
效。
c3有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件（含扫描件）及符合招标文件第七
章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：
a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。
b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无
效。
c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全
称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。
⑤关于投标人的CA证书：
a.投标人的CA证书应在投标截止时间前连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的
地点，否则投标将被拒绝。
b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包
装。外包装密封、不密封皆可。
c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、招标编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、
使用。
d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。
⑥关于投标截止时间过后
a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为投标保证金未提交（即未于投标截止时间前到达招标
文件载明的投标保证金账户）的投标人，投标将被拒绝。
b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还：
b1不同投标人的电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码；
b2不同投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转
出；
b3投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他投标人提交
的投标保证金
b4不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。
⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公
开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件
等）。
⑧其他：无。
第三章???投标人须知
?
一、总则
1、适用范围
1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。
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2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。
2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。
?
二、投标人
3、合格投标人
3.1一般规定
（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还
应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。
（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。
3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4、投标费用
4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。
?
三、招标
5、招标文件
5.1招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标人须知前附表（表1、2）
（3）投标人须知
（4）资格审查与评标
（5）招标内容及要求
（6）政府采购合同（参考文本）
（7）投标文件格式
（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）
5.2招标文件的澄清或修改
（1）厦门市公物采购招投标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求
进行改变。
（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，厦门市公物采购招投标有限公司将在投标截止时间
至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，厦门市公物采购招投标有限公司将
顺延投标截止时间及开标时间，厦门市公物采购招投标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截
止时间及开标时间。
（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，厦门市公物采购招投标有限公司将依
法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。
7、更正公告
7.1若厦门市公物采购招投标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或
答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。
7.2更正公告作为厦门市公物采购招投标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
8、终止公告
8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，厦门市公物采购招投标有限公司可终止招标并发布终止公告。
8.2终止公告作为厦门市公物采购招投标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
?
四、投标
9、投标
9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。
9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。
9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf279… 7/61
9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。
9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测
等服务外的采购活动，否则投标无效。
9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应
商，不得参加投标，否则投标无效。
9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。
10、投标文件
10.1投标文件的编制
（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。
（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。
（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误
导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。
10.2投标文件由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标一览表
②投标分项报价表
③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）
10.3投标文件的语言
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。
（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成
员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。
10.5投标文件的格式
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。
（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：
①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。
②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并
与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。
③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。
※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。
（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：
①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。
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②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据厦门市公物采购招投标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错
误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：
a.投标人代表签字确认；
b.加盖投标人的单位公章或校正章。
10.6投标报价
（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。
（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何
选择性的投标报价将导致投标无效。
10.7分包
（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。
（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，
分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。
（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：
①投标文件中未载明分包承担主体；
②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；
③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；
? ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
10.8投标有效期
（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。
（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。
（3）根据本次采购活动的需要，厦门市公物采购招投标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在厦门
市公物采购招投标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾
期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。
10.9投标保证金
（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。
（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。
（3）提交
①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详
见招标文件第一章。
②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建
省政府采购网上公开信息系统记载的为准。
③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。
※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。
（4）退还
①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在厦门市公物采购招投标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个
工作日内退回原账户。
②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。
③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公
开信息系统记载的为准。
④终止招标的，厦门市公物采购招投标有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。
※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。
（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标
人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。
（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
①投标人串通投标；
②投标人提供虚假材料；
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；
⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；
⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；
⑦招标文件规定的其他不予退还情形；
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⑧中标人有下列情形之一的：
a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；
b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。
※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。
10.10投标文件的提交
（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。
（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。
10.11投标文件的补充、修改或撤回
（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知厦门市公物采购招投标有限公司。
（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。
10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
（2）不符合招标文件中规定的资格要求；
（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
?
五、开标
11、开标
11.1厦门市公物采购招投标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。
11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由厦门市公物采购招投标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派
出。
11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。
11.4开标会应遵守下列规定：
（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众
拆封。
（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报
价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。
（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。
（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代
表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避
申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。
※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有
关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向厦门市公
物采购招投标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。
11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，厦门市公物采购招投标有限公司将依法组织后续采
购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
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六、中标与政府采购合同
12、中标
12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。
12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。
12.3中标公告
（1）中标人确定之日起2个工作日内，厦门市公物采购招投标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。
（2）中标公告的公告期限为1个工作日。
（3）中标公告同时作为厦门市公物采购招投标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。
12.4中标通知书
（1）中标公告发布的同时，厦门市公物采购招投标有限公司将向中标人发出中标通知书。
（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
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13、政府采购合同
13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人
提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。
13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。
13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。
13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。
13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。
?
七、询问、质疑与投诉
14、询问
14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向厦门市公物采购招投标有限公司提出询问，厦门市公物采购招投标有限公司将
按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
15、质疑
15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：
（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投
标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。
（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。
（3）质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；
②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望厦门市公物采购招投标有限公司对其质疑作出的处理结果，
如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；
⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：
a.质疑人代表的身份证明材料：
a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责
人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印
件。
a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。
b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；
b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；
b3依法应终止采购程序的证明材料；
b4应重新采购的证明材料；
b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；
b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法
有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
? ?⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
? ?⑦提出质疑的日期。
※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质
疑函应由本人签字。
15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。
（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。
15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。
16、投诉
16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定
向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
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八、政府采购政策
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17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：
17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保
税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和
国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。
17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟
程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证
书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制
性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的
产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。
17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符
合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联
文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300
号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；
②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企
业。
（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理
局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理
局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动
条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。
17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。
?
九、本项目的有关信息
18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若
有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。
18.1指定媒体：详见招标文件第二章。
18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。
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十、其他事项
19、其他事项：详见招标文件第二章。
第四章? ?资格审查与评标
?
一、资格审查
1、开标结束后，由厦门市公物采购招投标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。
1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由厦门市公物采购招投标有限公司派出的工作人
员至少1人，其余1人可为采购人代表或厦门市公物采购招投标有限公司的工作人员。
1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。
1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：
? （1）“投标函”；
? （2）“投标人的资格及资信证明文件”
? ?①一般资格证明文件：
明细 描述
单位负责人授权书（若有）
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会
团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文
件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份
参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明
文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使
职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、
投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供
本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印
件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质
投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。电子投标文件中的本授权书（若
有）应为原件的扫描件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
营业执照等证明文件
1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供
有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法
人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复
印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印
件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照
有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供
的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单
位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）
1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下
列规定：1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务
报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度
财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务
报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年
限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信
证明复印件或投标担保函复印件。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机
构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库
[2011]124号）的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容
完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七
章规定提供。
依法缴纳税收证明材料
1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投
标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不
含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当
月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。
1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标
人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2、
“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标人提
供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其
单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
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明细 描述
依法缴纳社会保障资金证明材料
1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不
含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间
前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2
投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时
间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会
保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴
纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、
“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资
金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，
并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）
1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专
项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备
履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声
明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照
招标文件第七章规定提供。
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销
许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿
犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质
投标文件正本中的本声明应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
信用记录查询结果
投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并
打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信
息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※投标人应按照招标文件第七章规定
提供。
中小企业声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若
有）
1、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员
会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300
号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分
办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、投标人为监狱
企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视
同小型、微型企业。3、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根
据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小
型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标
人应按照招标文件第七章规定提供。
联合体协议（若有）
1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则
无须提供。2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明
的格式提供“单位负责人授权书”。3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）
应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（若有）
1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投
标无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应
对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清
晰、整洁，否则投标无效。4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招
标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，
均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，
应在a7《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中
对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
? ?②.其他资格证明文件：
包：1
明细 描述
信用记录要求（招标文件其他地方要求与本条款要求不一致的，
以本条款要求为准）
1、信用信息查询渠道：资格审查小组通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信
用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有供应商的信用信息。 2、截止时
点：查询供应商截止开标当天前三年内的信用信息。 3、查询记录和证据留存方
式：资格审查小组将查询结果网页打印后随采购文件一并存档。 4、信用信息的
使用规则：（1）查询结果显示供应商存在不良信用记录（包含列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他
不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不
合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审
查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定
为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信
用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。 5、供应商
无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以资格审查人员
查询结果为准。
采购人根据采购项目的要求规定的特定条件 投标人应具有《食品经营许可证》，并提供有效期内的许可证。
专门面向中小企业采购要求 本合同包专门面向中小企业采购，投标人需提供《中小企业声明函》，具体要求
详见附件。未按要求提供的投标无效。
? （3）投标保证金。
2022/1/5 采购文件
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1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
? （1）一般情形：
明细
未按照招标文件规定提交投标函
未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件
未按照招标文件规定提交投标保证金
? （2）本项目规定的其他情形：
包：1
明细
无
1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商
确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。
2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由厦门市公物采购招投标有限公司统一对外发布。
3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，厦门市公物采购招投标有限公司将依法组织后续采购活动（包括
但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
二、评标
4、资格审查结束后，由厦门市公物采购招投标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。
5、评标委员会
5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审
专家库产生的评标专家4人。
5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
（3）评标的依据是招标文件和投标文件。
（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。
（5）评标应遵守下列评标纪律：
①评标情况不得私自外泄，有关信息由厦门市公物采购招投标有限公司统一对外发布。
②对厦门市公物采购招投标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
6、评标程序
6.1评标前的准备工作
（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。
（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容
不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
6.2符合性审查
（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。
（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的
义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要
求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招
标文件实质性要求的投标文件。
（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。
（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：
①项目一般情形：
明细
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；
属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；
投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。
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②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
明细
无
技术符合性
明细
对技术部分评分采用负偏离扣分或不满足不得分的评分标准的，投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的，其投标无
效。
商务符合性
明细
投标人的报价不符合第五章报价要求的，投标无效。
附加符合性
无
价格符合性
6.3澄清有关问题
（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标
人作出必要的澄清、说明或补正。
（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中
约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向
评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产
生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（4）关于细微偏差
①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完
整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人
的内容进行认定。
（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）
①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。
②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：
a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。
b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购
人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述
或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。
6.4比较与评价
（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。
（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）
①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评
标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：
a.招标文件规定的方式：无。。
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得
分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：
a.招标文件规定的方式：无。。
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。
2022/1/5 采购文件
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（3）漏（缺）项
①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。
6.6编写评标报告
（1）评标报告由评标委员会负责编写。
（2）评标报告应包括下列内容：
①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
②投标人名单和评标委员会成员名单；
③评标方法和标准；
④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；
⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。
6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理
的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。
6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，
否则视为同意评标报告。
6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：
（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；
（2）妨碍其他投标人的竞争行为；
（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。
6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：
（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；
（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。
※若废标，则本次采购活动结束，厦门市公物采购招投标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式
采购等）。
7、评标方法和标准
7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。
7.2评标标准
?
合同包1采用综合评分法：
（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得
分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，
A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优
惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
①价格项（F1×A1）满分为30分。
a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按
照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投
标报价。
b.价格扣除的规则如下：
评标项目 评标方法
小型、微型企业，监狱企业，残疾人具体详见附件。若本项目为专门面向中小企业采购项目，则不再进行价格扣除。
②技术项（F2×A2）满分为55分。
评标项目 评标分值 评标方法描述
1-1 3
根据投标人提供的总体配送服务方案进行评价： ①对该项内容有做出响应，并且提出的服务方案符合本项目要
求的得2分；->2分
②在满足①的基础上，针对本项目特点制定具体配送保障措施、配送流程、明确配送时效，配送流程明确，配
送时效满足采购人实际需求，配送保障措施合理可行，有利于项目顺利实施的得3分；->3分
③未提供或不满足以上情况的不得分。->0分
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评标项目 评标分值 评标方法描述
1-2 1
根据投标人的米面类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-3 1
根据投标人的食用油类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1
分，否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供
产权证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月
租赁费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货
商）签订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与
投标人一致）。否则不得分。
1-4 1
根据投标人的蔬菜类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-5 1
根据投标人的肉类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，否
则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权证
明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁费
用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签订
的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人一
致）。否则不得分。
1-6 1
根据投标人的冻品类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-7 1
根据投标人的水产类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-8 1
根据投标人的水果类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-9 1
根据投标人的禽蛋类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-10 1
根据投标人的豆制品类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1
分，否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供
产权证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月
租赁费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货
商）签订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与
投标人一致）。否则不得分。
1-11 1
根据投标人的干货类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-12 1
根据投标人的调料类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 18/61
评标项目 评标分值 评标方法描述
1-13 1
根据投标人的杂粮类货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-14 1
根据投标人的乳制品货源保障情况进行评价： 注：投标人应按自身符合的以下相应情形提供证明，满足得1分，
否则不得分。 （1）属于自产货物的，同时提供①②：①生产基地照片；②以下二选一：a基地自购的提供产权
证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.基地租赁的同时提供租赁合同和近3个月任意一个月租赁
费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。 （2）属于外购货物的，同时提供与货源基地（或供货商）签
订的采购合同（或合 作协议或供货协议）和近3个月任意一期货物采购费用发票（发票购买方名 称须与投标人
一致）。否则不得分。
1-15 3
根据投标人配备的农药残留检测仪、兽药残留检测仪、病害肉检测仪、瘦肉精检测仪、水产组织检测仪、食用
油检测仪、食品重金属检测仪、食品添加剂检测仪、食品毒害化合物检测仪、肉类水分检测仪、ATP荧光微生物
检测仪、多功能检测仪等检测仪器的情况进行评价：每提供一种检测仪的得0.25分，满分3分。 注：同时提供①
食品检测室照片；②检测仪器照片；③检测仪器购买发票（内容应体现检测仪器名 称，发票购买方名 称需与投
标人一致）。否则不得分。
1-16 2
投标人配备有食品冷冻库且场地内装有监控的得2分。 注：同时提供①不少于3张且来自不同角度的冷冻库现场
照片；不少于2张且来自不同角度的冷冻库内监控设备所在位置照片；不少于1张冷冻库内的监控画面；冷冻库
的使用权证明（以下二选一即可）：a.场地自购的提供场地的产权证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表
人）；b.场地租赁的须同时提供租赁合同、近3个月任意一个月租赁费用发票（发票购买方名 称须与投标人一
致）以及产权所有人的产权证明（存在转租等情形的还须提供可追溯至产权所有人的其他佐证）。否则不得
分。
1-17 2
投标人配备有食品冷藏库（或保鲜库）且场地内装有监控的得2分。 注：同时提供①不少于3张且来自不同角度
的冷藏库（或保鲜库）现场照片；②不少于2张且来自不同角度的冷藏库（或保鲜库）内监控设备所在位置照
片；③不少于1张冷藏库（或保鲜库）内的监控画面；④冷藏库（或保鲜库）的使用权证明（以下二选一即
可）：a.场地自购的提供场地的产权证明（产权所有人可以是投标人或其法定代表人）；b.场地租赁的须同时提
供租赁合同、近3个月任意一个月租赁费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）以及产权所有人的产权证明
（存在转租等情形的还须提供可追溯至产权所有人的其他佐证）。否则不得分。
1-18 2
投标人配备有食品常温储藏库且场地内装有监控的得2分。 注：同时提供①不少于3张且来自不同角度的常温储
藏库现场照片；②不少于2张且来自不同角度的常温储藏库内监控设备所在位置照片；③不少于1张常温储藏库
内的监控画面；④常温储藏库的使用权证明（以下二选一即可）：a.场地自购的提供场地的产权证明（产权所有
人可以是投标人或其法定代表人）；b.场地租赁的须同时提供租赁合同、近3个月任意一个月租赁费用发票（发
票购买方名 称须与投标人一致）以及产权所有人的产权证明（存在转租等情形的还须提供可追溯至产权所有人
的其他佐证）。否则不得分。
1-19 1 投标人同时提供冷冻库场地2021年以来的核酸检测合格或通过的报告和核酸检测费用发票（发票购买方名 称须
与投标人一致）的得1分，否则不得分。
1-20 1 投标人同时提供冷藏库（或保鲜库）场地2021年以来的核酸检测合格或通过的报告和核酸检测费用发票（发票
购买方名 称须与投标人一致）的得1分，否则不得分。
1-21 1 投标人同时提供常温储藏库场地2021年以来的核酸检测结论或通过的报告和核酸检测费用发票（发票购买方名
称须与投标人一致）的得1分，否则不得分。
1-22 3
投标人委托第三方专业消杀机构为储藏场地进行定期有害生物消杀的得3分，否则不得分。 注：同时提供为储藏
场地进行定期有害生物消杀的承诺；近3个月任意一次消杀证明或近3个月任意一次消杀施工单或近3个月任意一
次消杀服务委托单；近3个月任意一次消杀服务费用发票（发票购买方名 称须与投标人一致）。否则不得分。
1-23 3
根据投标人为本项目配备的冷藏车（车辆类型为轻型厢式货车或轻型封闭货车，且车厢内配有监控）的情况进
行评价：冷藏车数量≥2台的得3分；冷藏车数量为1台的得2分，其他不得分。 注：同时提供①不少于3张来自
不同角度的车辆照片；②不少于2张且来自不同角度的车厢内监控设备所在位置照片；③不少于1张车厢内的监
控画面；④机动车登记证书；⑤车辆行驶证；⑥车辆的使用权证明（以下二选一即可）：a.车辆自购的提供车辆
购买发票（内容应体现车辆名 称，发票购买方名 称须与投标人一致）；b.车辆租赁的须提供租赁合同及近3个
月任意一个月租赁费用发票（内容应体现车辆名 称，发票购买方名 称须与投标人一致，投标时租赁合同仍处于
有效期内）。否则不得分。
1-24 3
根据投标人为本项目配备的常温车（车辆类型为轻型厢式货车或轻型封闭货车，且车厢内配有监控）的情况进
行评价：常温车数量≥3台的得3分；2台≤常温车数量＜3台的得2分，其他不得分。 注：同时提供①不少于3张
来自不同角度的车辆照片；②不少于2张且来自不同角度的车厢内监控设备所在位置照片；③不少于1张车厢内
的监控画面；④机动车登记证书；⑤车辆行驶证；⑥车辆的使用权证明（以下二选一即可）：a.车辆自购的提供
车辆购买发票（内容应体现车辆名 称，发票购买方名 称须与投标人一致）；b.车辆租赁的须提供租赁合同及近
3个月任意一个月租赁费用发票（内容应体现车辆名 称，发票购买方名 称须与投标人一致，投标时租赁合同仍
处于有效期内）。否则不得分。
1-25 3
投标人具备将每日配送食材的食品追溯码发送到相应的食品追溯码平台上的能力（厦门市食品安全信息网
https://spaq.scjg.xm.gov.cn:38087/xmspaq/jsp/login.jsp），并承诺中 标后将每日配送的所有食材录入一品
一码。 注：同时提供①满足上述要求的相关承诺函；②投标截止日（不含投标截止时间的当月）前六个月内任
一月份在入市必登平台系统录入信息的截图。满足得3分，否则不得分。
1-26 2
根据投标人提供的稳定主副食品价格方案进行评价： ①对该项内容有做出响应，有针对各种情况（如日常供
货、突发疫情、自然灾害等）提出对应稳定主副食品价格解决方案，但内容简短得1分；->1分
②在满足①的基础上，对本项目的服务有针对性，方案具备可操作性，内容详细，措施可有效保证价格稳定且
产品品质不受影响的得2分；->2分
③未提供方案或方案不满足以上情况的不得分。->0分
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 19/61
评标项目 评标分值 评标方法描述
1-27 2
根据投标人提供的日常服务记录的档案，特殊情况的记录、凭证、单据等档案的管理方案进行评价： ①投标人
建立档案管理制度，档案专人专管，处理妥当，有定期检查有无缺漏的制度，对不同类型档案档案管理条理清
晰，记录信息完整的得1分；->1分
②提供上述日常服务记录表、特殊情况记录表的设计格式的加1分，满分2分。->2分
③未提供方案或方案不可行的不得分。->0分
1-28 2
根据投标人针对本项目提供的不合格食品退换货方案（包括：①供货验收时出现质量问题；②采购人使用、生
产加工后出现质量问题）进行评价：每提供一个以上方案且内容合理可行的得1分，满分2分，未提供方案或方
案不可行不得分。
1-29 2
根据投标人对临时任务、节假日、考评、检查、重要或大型活动、疫情、防洪防台风等期间的应急预案进行评
价： ①对该项内容有做出响应，并且提出的应急预案符合本项目要求的得1分；->1分
②在满足①的基础上，针对本项目特点制定食品配送临时应急补货的响应时限和保障措施、补换货程序、货源
不足应急方案、人员应急方案、车辆应急方案、防洪防台风道路处置预案等，方案完整、切合实际，阐述详细
清晰、合理可行、要点突出，有利于项目顺利实施的得2分；->2分
③未提供方案或方案不满足以上情况的不得分。->0分
1-30 2
根据投标人针对配送食物中毒事件及食品质量问题的预应急处理方案进行评价： ①对该项内容有做出响应，并
且提出的处理方案符合本项目要求的得1分；->1分
②在满足①的基础上，针对本项目特点制定食品中毒紧急处理措施、食品安全应急预案、食品召回、退市制
度，方案完整可行，响应时间迅速，明确岗位责任，确保第一时间妥善处理且有利于项目顺利实施的得2分；-
>2分
③未提供方案或方案不满足以上情况的不得分。->0分
1-31 2
根据投标人针对客户沟通、客户投诉处理制度进行评价： ①对该项内容有做出响应，针对本项目特点制定职责
划分、客户投诉管理制度程序、责任追究制度、售 后 服 务方案、投诉处理方案（包含但不限于奖惩机制），方
案完整、切合实际，阐述详细清晰、合理可行、要点突出，有利于项目顺利实施的得2分；->2分
②未提供制度或制度不满足以上情况的不得分。->0分
1-32 3
根据投标人拟投入本项目总服务人员情况进行评价： 总服务人员≥20名的得3分，10名≤总服务人员＜20名的得
2分，5名≤总服务人员＜10名的得1分，总服务人员＜5名的得0分。 注：同时提供①拟投入本项目总服务人员
名单；②人员身份证；③人员健康证；④人员新冠疫苗接种证明；⑤投标截止日（不含投标截止时间的当月）
前六个月内任一个月投标人为其缴交的社保缴纳证明。享受社保减免政策或因疫情影响享受缓缴或免缴社保的
企业，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据，若为退休人员，则
提供该人员退休证以及返聘合同。否则不得分。
③商务项（F3×A3）满分为15分。
评标项目 评标分值 评标方法描述
2-1 1 投标人具有质 量管理体系认证证书的得1分，须提供证书，否则不得分。
2-2 1 投标人具有环 境管理体系认证证书的得1分，须提供证书，否则不得分。
2-3 1 投标人具有食品安全管理体系认证证书的得1分，须提供证书，否则不得分。
2-4 1 投标人具有危害分析与关键控制点HACCP体系认证证书的得1分，须提供证书，否则不得分。
2-5 1 投标人具有售 后 服 务管理体系认证证书（五星级）的得1分，须提供证书，否则不得分。
2-6 3 投标人可提供厦门本地化服务的得3分，否则不得分。投标人可提供合 作单位协议或者自身机构的营业执照证
明，也可以提供在本地设立的项目部、办公室、办事处等机构证明，或者承诺中 标后提供本地化服务。
2-7 2
投标人同时承诺“接受招标文件第五章“10.质量监督考核”的所有内容，并主动配合采购人各收货单位的考
核，如发生考核的相关情况积极整改”和“接受招标文件第五章“11.违约责任”的所有内容，并主动承担相关
违约责任”的得2分，否则不得分。
2-8 3
根据投标人2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来类似业绩进行评分，每个业绩得1分，满分3分。 （1）
类似业绩是指：投标人承接的食材供应（不包含食堂经营和配餐服务项目）项目业绩。 （2）需提供业绩的以下
四项证明材料，否则不计分： ①中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网
址）； ②中标（成交）通知书； ③采购合同文本； ④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明材
料。
2-9 2
根据投标人提供的售 后 服 务承诺进行评价： ①有提供售 后 服 务承诺，能够把握重点，满足招标文件中要求
的售 后 服 务全部内容，未存在实质性偏离的得1分；->1分
②在满足①的基础上，承诺具有全年无休、全天候供货能力，在招标文件要求的售 后 服 务内容基础上展开描述
实施细则，对采购人有切实可行的保障得2分；->2分
③未作出分析或分析严重偏离本项目实际情况得0分。->0分
④加分项（F4×A4）
a.优先类节能产品、环境标志产品：
a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项
（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额
20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包
内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项
（F2×A2，按照满分计）8%的加分。
a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加
分。强制类节能产品不享受加分。
无
2022/1/5 采购文件
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（4）中标候选人排列规则顺序如下：
a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。
b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。
c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
8、其他规定
8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。
8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门
列入不良行为记录。
8.4其他：无
?
?
第五章 招标内容及要求
一、项目概况（采购标的）
1. 招标项目主要内容：
合同包 项目名 称 数量 供应期限
1 食堂主副食品采购 1批 自合同签订之日起至本项目批
复的预算金额使用完毕止
2.?本项目为厦门市公安局思明分局食堂主副食品采购，确定三家中标人作为采购人的主副食品采购供 应商，主要负责主副食品的供应、加
工、包装、送货及售 后 服 务等，主要采购范围为蔬菜类、肉类、禽肉类、水产类、干货类、冻品类、豆制品、调料类、杂粮类、食用油、
禽蛋类、水果类、乳制品等。
3.?投标人提供的主副食品必须符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》为有效期内安全卫生产品及国家行业标
准的有关规定。投标人应按照国家和地方有关食品卫生、质量的相关规定按时保质保量向采购人提供本文件下所采购的所有食品，确保食品新
鲜、安全、健康、完整、不过期、不变质、不添加任何对人体有害的化学添加剂。
4.?项目实施方法
4.1.?中标人数量：3家。
4.2.?具体分配方式：原则上招标产生的3个中标人根据采购人需求，按下表规定的对应配送食堂单位进行主副食品供应。由采购人各收货单
位分别独立在每个主副食品供应日对中标人的供应货物质量和服务质量开展监督及考核。
中标人（排名按综合
评分评标报告推荐为
准排名由高到低）
配送食堂单位名 称 地址
排名第一的中标人
思明分局机关 厦门市思明区厦禾路678号
巡特警反恐大队 厦门市思明区七星路106号
筼筜派出所 厦门市思明区七星路106号
滨北派出所 厦门市思明区湖滨北路66号
开元派出所 厦门市思明区公园西路81号
排名第二的中标人
嘉莲派出所 厦门市思明区莲景路89号
莲前派出所 厦门市思明区莲前西路372
梧村派出所 厦门市思明区东浦路22号
刑侦大队 厦门市思明区洪莲中路200号
何厝派出所 厦门市思明区莲前街道高雄路69号
排名第三的中标人 海防大队 厦门市思明区沙坡尾68号
2022/1/5 采购文件
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鹭江派出所 厦门市思明区故宫路25-1
中华派出所、经侦大
队
厦门市思明区思明东路105号
滨海派出所 厦门市思明区滨海街道塔头路365号
碧山派出所 厦门市思明区思明南路396号
曾厝垵派出所 厦门市思明区曾厝垵北路11号
注：以上配送食堂单位的实际食材采购量以实际发生的需求量为准，采购人不对供应量作出保底承诺。
二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
（一）食材主副食品采购要求
1.?食材大类要求
序号 品名 食材要求
1 米面
大米（非转基因）质量等级应为二级或以上，无异常色泽、具
有纯正的香味，无霉味、无腐败、无异味；面粉应能满足各种
烹饪用途。无色变、发霉、出虫、结块及杂质等；没有异味
（指：腐败味或霉臭味或煤油味或防腐剂等化学药品或其他异
味）。
面粉外包装完好，无破损。满足各种用途（蛋糕、水饺、包子
等），新鲜、感官好，无色变、发霉、出虫、结块及杂质等。
测定气味时， 应没有霉臭味、酸味、煤油味、苦味及其他异
味。
2 食用油
一级、符合“GB”食品安全国家标准，并带有“SC”标志的编
码。
3 蔬菜类
新鲜、色泽正常、无异味。需在当天上市并经粗加工后的10个
小时内送到采购人指 定地点的时间。
每次供货的蔬菜，经采购人分拣后，对合格的蔬菜进行验收，
对不合格的蔬菜按退、换货处理。
4 肉类
色泽正常，无注水。需盖有动物检验检疫章，符合食品安全国
家标准及国家要求的相关检验检疫合格证明。鲜肉从屠宰场出
库后的8个小时内送到采购人指 定地点的时间。
5 冻品类
新鲜、
无注
水、表
皮完整
洁净。
保质期12个月（含）内的冻品，要求提供剩余质保期
至少8个月的产品；
保质期18个月（含）内的冻品，要求提供剩余质保期
至少12个月的产品；
保质期24个月（含）内的冻品，要求提供剩余质保期
至少16个月的产品；
以上冻品均应包装干净、完好、无破损、标识完整清
晰。
6 水产类
新鲜、色泽正常、无异味。
新鲜产品的品质保证，从产地到岸并加工后的10个小时内送到
采购人指 定地点，全程需专业冷链保障。
所供水产品必须保证质量新鲜，且需要进行加工，即去鳞、去
鳃、去肚和其它要求的加工方式，确保不带有泥土、杂质或腐
坏，不能存在腐烂变质现象。
7 水果类 新鲜、色泽正常、无异味，无腐烂变质现象。
8 禽蛋类
符合最新“GB”食品安全国家标准，新鲜、无破损。恩诺沙
星、环丙沙星，土霉素、金霉素、四环素等不得超过标准限
值。
9 豆制品
新鲜、色泽正常、无异味，需当天上市，上市后的10个小时内
送到采购人指 定地点的时间。
10 干货类 色泽正常、无霉烂变质。
2022/1/5 采购文件
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11 调料类 符合食品安全国家标准，带有“SC”标志的编码。
12 杂粮类 新鲜，无变质。
13 乳制品 带有“SC”标志的编码。
2.?食材细类具体要求
2.1.?米面
序号 品名 质量标准
1
大米
（非
转基
因）
（1）质量等级为一级的大米：
①收割年限：不得提供陈年米，收割年限应为2021年或2022年；
②无异常色泽、具有纯正的香味，无霉味、无腐败、无异味；
③符合标准：《大米》（GB/T 1354-2018）大米国家标准及质量安全认
证；
④产品具备SC认证。
（2）质量等级为二级的大米：
①收割年限：不得提供陈年米，收割年限应为2020年或2021年；
②无异常色泽、具有纯正的香味，无霉味、无腐败、无异味；
③符合标准：《大米》（GB/T 1354-2018）国家标准及质量安全认证；
④产品具备SC认证。
2 面粉
外包装：完好，无破损。
满足各种烹饪用途（蛋糕、水饺、包子等）。
感官检验方法：将面粉在黑纸上撒成一薄层，注意观察有无色变、
发霉、出虫、结块及杂质等。
气味测定方法：取少量样品于手掌上，哈气致热，应没有霉臭味、
酸味、煤油味、苦味及其他异味。
2.2.?食用油
序号 品名 质量标准
1
食用植
物调和
油（非
转基
因）
非散装一级食用植物调和油。质量不低于《食品安全国家标准 植物
油》（GB2716-2018）一级食用植物调和油要求（包括技术要求、感
官要求、理化指标、其他要求），清晰无浑浊、无异味、无污染、
无变质，剩余保质期不少于三分之二。外包装完好，密封性良好，
5L/桶，标明品名、品 牌、生产厂家、生产日期、保质期、批号、
执行标准、具有产品合格证。具有品 牌商 标。合同有效期内，如
遇国家有关标准调整，则按新标准执行。
2
食用油
（非转
基因）
正规厂家生产，一级植物油（如菜籽油、花生油、玉米油、橄榄
油、山茶油、棕榈油、芥花子油、葵花子油、大豆油、芝麻油、亚
麻籽油（胡麻油）、葡萄籽油、核桃油等），优质原料，油质金黄
透亮，透明度高无杂质，无异味，天然健康，营养成分搭配合理，
黄曲霉素不超过国家规定，不含抗氧化剂，不混合其他无效物质，
不添加对人体健康有害物质。标明品名、品 牌、生产厂家、生产日
期、保质期、批号、执行标准、具有产品合格证。具有品 牌商
标。合同有效期内，如遇国家有关标准调整，则按新标准执行。
2.3.?蔬菜类
序
号
品名 单位 质量标准
1 白花菜 斤
形态正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，经基部削平，无腐
烂、病虫害、机械伤撞擦伤；花椰菜花球洁白，无毛花、青
花、紫花。
2 西花菜 斤
形态正常，肉质松散、新鲜，不带叶柄，经基部削平，无腐
烂、病虫害、机械伤撞擦伤；花椰菜花球微黄，无毛花、青
花、紫花。
3 小番茄 斤
清洗干净。色鲜、蒂头部分不带青色、无斑点、果实圆整、光
洁、成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫害和明显机械损
伤撞擦伤。无发皱、无开裂现象。
4 包菜 斤
1．外表完整、光滑、颜色浅绿、茎基部浅绿偏白，结球紧
实、沉重；
2．菜绑整洁干净、根茎部平整。
3．无枯黄叶、病虫害伤洞、无泥土、开裂、明显机械损伤和
烧心焦边、腐烂等现象。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 23/61
5 冬瓜 斤
1．冬瓜表面洁净、色泽鲜亮、着色均匀、无破损、冬瓜手按
结实、有冬瓜本身具有的毛刺、无腐烂、冻伤现象。
2．瓜型端正，两端大小基本一致，呈圆柱形，
3．肉质紧密无蓬松、肉厚、心室小。
6 红萝卜 斤
皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密。新鲜，无畸
形、裂痕、糠心、病虫害斑，不带泥沙，不带茎叶、须根。
7
黄心土
豆
斤
表皮色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械伤和病虫
害斑，无腐烂、干瘪。皮不能变绿色、无发芽现象。肉质微
黄。
8 西芹 斤
削去表皮除掉菜筋，可食部分质地嫩、不带泥沙杂质，无病虫
害斑、糠心、黄锈斑，直条不弯曲。
9 长豆 斤
形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。豆荚新鲜幼嫩，均匀、
不带泥土、杂质。色泽需淡绿色.净菜需去头尾。
10
云南小
瓜
斤
形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无
畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械伤、撞擦伤。
11 西红柿 斤
果形周正，成熟适度，酸甜适口，肉肥厚，无裂口、无虫咬，
心室小者，无烂果、异形、异味、病虫害和明显机械损伤。无
发绿、无开裂。
12 莴苣 斤
削外皮去头尾老根，根茎均匀、色鲜深绿、整齐，无黑褐斑、
中空、梗筋病虫害和明显机械、撞擦伤。
13 小红薯 斤
色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，根茎整体均匀，无机
械伤和病虫害斑，无腐烂、干瘪。皮不能变绿色、无发芽现
象。口感软糯、纤维细腻。
14 白洋葱 斤
1．有正常辛辣味、肥大丰满充实。表面白色、光滑、头尾按
压质地硬朗、呈高圆形、直径5～6cm。
2．去外膜、无茎叶、须根、无机械伤。
3．质地脆嫩、甜味重、辣味轻、纤维少、无烂心、霉变、抽
苔。
15 角椒 斤
色鲜、呈绿色、果实圆整、光洁、成熟度适中，整齐，无烂
果、异味、病虫害和明显机械损伤。
16 红辣椒 斤
色鲜、果实圆整、光洁、成熟度适中，整齐，无烂果、异形、
异味、病虫害和明显机械损伤、擦伤。
17 肉黄瓜 斤
形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无
畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械伤、撞擦伤。削外皮，
无需去籽。
18 苦瓜 斤
长圆锥形和短圆锥形，多瘤皱。形状、色泽一致，瓜条均匀，
无疤点，无断裂。
19 长茄子 斤
色鲜、果实圆整、光洁、成熟度适中，整齐，无烂果、异味、
病虫害和明显机械、撞擦伤。
20 红彩椒 斤
色鲜、果实圆整、光洁、成熟度适中，整齐，无烂果、异形、
异味、病虫害和明显机械损伤。
21 菜胆 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和虫、咬伤害、保鲜剂；无烧心焦
边、腐烂等现象，结球紧实。
22 小土豆 斤
色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械伤和病虫害
斑，无腐烂、干瘪，肉质微黄。皮不能变绿色、无发芽现象。
23 小黄瓜 斤
形状、色泽一致，肉质青色，瓜条均匀，带瓜刺，无疤点，无
断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无撞伤、擦
伤。
24 青蒜 斤
去老叶，茎基部削平，可食部分质地嫩、不带泥沙杂质，无病
虫害斑。净菜需去根须、叶尖、清洗干净。
25 海带丝 斤
叶宽厚、色浓绿或紫中微黄、无枯黄叶、无泥沙杂质，整洁干
净、无霉变，且手感不粘。
26
青葱
（香
葱）
斤
去老叶、黄叶，可食部分质地嫩、不带泥沙杂质，无病虫害
斑。净菜需去根须、叶尖，清洗干净。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 24/61
27 杭椒 斤
果实羊角形，果顶渐尖，嫩椒深绿色，微辣，无虫眼，无黑的
和腐烂的；果实整齐，无破裂，异形、
28 四季豆 斤
规格，形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新
鲜幼嫩，均匀。籽粒饱满较均匀，不带泥土、杂质。净菜需去
头尾、撕筋。
29 丝瓜 斤
去蒂条，形状、色泽一致，瓜条均匀，肉质紧实，无疤点，无
断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械
伤。
30 蒜子 斤
去皮膜、蒂头，颗粒完整、可食部分质地嫩、不带杂质，无明
显机械伤，表面不发粘，无异味，没发芽。
31 大白菜 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、无黑色斑
点、腐烂等现象，结球紧实；
32 白玉菇 斤
菇体洁白如玉，晶莹剔透；质地细腻，菇体脆嫩鲜滑，质韧而
脆，致密; 菌柄中生，圆柱形，无带泥菇、霉变菇、无异物、
无异味。
33 杏鲍菇 斤
菇体具有杏仁香味，肉质肥厚，菌柄组织致密、结实、乳白，
保龄球形和棍棒形，无带泥菇、霉变菇、无异物、无异味。
34
长叶芥
菜
斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和虫、咬伤害、保鲜剂；无烧心焦
边、腐烂等现象，结球紧实。
35 娃娃菜 斤
肉质鲜嫩，外叶微绿色，其叶球合抱，球叶有浅黄色，株型较
小，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机
械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现象，
36 红尖椒 斤
果实坚实，肉厚质细而脆嫩；大红色，果面有光泽，美观，果
实整齐，无虫眼，无黑的和腐烂的；无破裂，异形、发皱现
象。
37 茭白笋 斤
茭白柔嫩水灵，肉质洁白，纤 维少，体形短粗，嫩茎肥大，
外观白净整洁，没有黑色心点，带甜味者为最好，；质量差的
茭白质地较老，外表有少许红色，茭白肉中 ? 有黑点。因
此，应挑选个儿短粗、茭白肉无 黑色心点的为佳。削皮去老
根
38
鲜甜碗
豆
斤
豆荚新鲜幼嫩，形态完整，其肉厚多汁、香甜清脆、口感细
嫩，成熟度适中，无病虫害斑。净菜去头尾两侧菜筋。表皮无
发白现象
39 青椒 斤
色鲜、果实圆整、光洁、成熟度适中，整齐，无烂果、异形、
异味、病虫害和明显机械损伤。
40 干葱头 斤 剥去表皮干膜、根须，无明显机械伤撞擦伤，无泡水
41
广东油
菜心
斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现
象。
42 生姜 斤
表面黄褐色或灰棕色，有环节，分枝顶端有茎痕或芽。质脆，
易折断，断面浅黄色，内皮层环纹明显，不带泥沙，不带茎
叶、须根，无机械伤和病虫害斑，无腐烂、干瘪、发芽。皮不
能变绿色。净菜需去皮
43 佛手瓜 斤
削外皮去瓜颏及壳壁形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无
断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械
伤、撞擦伤。
44
铁棍山
药
斤
表皮颜色略深，根茎有铁红色斑痕，肉质较硬，粉性足，其断
面细腻，呈白色或略显牙黄色，黏液少。
45
红心地
瓜
斤
色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械伤和病虫害
斑，无腐烂、干瘪。皮不能变绿色、无发芽现象。纤维细腻。
46 芦笋 斤
包蕾无窜长现象低纤维，无病虫害斑，无明显机械伤、撞擦
伤。肥短形、去老皮和无法食用部分。
47 黄彩椒 斤
色鲜、果实圆整、光洁、成熟度适中，整齐，无烂果、异形、
异味、病虫害和明显机械损伤。
48 蒜苔 斤
净菜需去除蒜花及尾部白色老梗，可食部分质地脆嫩、色泽一
致呈翠绿色，不带泥沙杂质，无病虫害斑、黄锈斑。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 25/61
49 蟹味菇 斤
菇体洁白如玉，晶莹剔透；质地细腻，菇体脆嫩鲜滑，质韧而
脆，致密; 菌柄中生，圆柱形，无带泥菇、霉变菇、无异味、
无异物。
50
包心芥
菜
斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无泥土、明显机
械损伤和虫、咬伤害、保鲜剂；无烧心焦边、腐烂等现象，结
球紧实。
51 南瓜 斤
果实长筒形，末端膨大，内有种子腔。果肉粗糙，肉质较粉、
色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形
瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械伤。
52 西生菜 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现
象。
53 茶树菇 斤
表面平滑，初暗红褐色，有浅皱纹，菌肉（除表面和菌柄基部
之外）白色，中实。环白色，膜质，上位着生。菌柄中实，无
异物、无异味。
54 西兰花 斤
西兰花/青花菜无托叶经基部，花球青绿色、无紫花、无黄花
边，无枯蕾现象。
55 大葱 斤
根白色，弦线状，质地脆嫩，甘芳可口，很少辛辣。去除葱叶
清洗干净。
56
紫皮洋
葱
斤
净菜需去头尾、削皮。可食部分质地嫩、中心不可另结葱瓣，
不带泥沙杂质，无病虫害斑，明显机械损伤。
57
本地生
菜
斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现
象，结球紧实；
58 小黄瓜 斤
表皮柔嫩、光滑、色泽均匀、口感脆嫩、瓜味浓郁。无疤点，
无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无撞伤、擦
伤。
59 鲜蘑菇 斤
圆正、白色、无鳞片，菌盖厚、不易开伞，菌柄中粗较直短，
组织结实，菌柄上有半膜状菌环，孢子银褐色。无异物、无异
味
60
手指萝
卜
斤
表皮光滑，皮、肉、芯军呈鲜红色。并且芯非常细，肉质细
嫩，口感香嫩，口感脆嫩香甜。挑选细小型，颜色呈紫红色的
胡萝卜，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、
烂瓜，无撞伤、擦伤。
61 菠菜 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；无枯黄叶、病叶、泥土、明显
机械损伤和虫、咬伤害、保鲜剂；腐烂等现象。
62 荷兰豆 斤
荚果肿胀，长椭圆形，顶端斜急尖，背部近于伸直，内侧有坚
硬纸质的内皮；种子8-10颗，圆形，青绿色，净菜去头尾两侧
菜筋。无发白现象。
63 紫地瓜 斤
色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械伤和病虫害
斑，无腐烂、干瘪。皮不能变绿色、无发芽现象。口感软糯、
纤维细腻。
64
芫荽/
香菜
斤
小叶片，香味浓，颜色翠绿，鲜嫩无干叶、病虫害斑，不带泥
沙。净菜需去根须、清洗干净。
65
广东芥
蓝
斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现
象。
66 紫甘蓝 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；无枯黄叶、病叶、泥土、明显
机械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现象，
67 韭黄 斤 去老叶，可食部分质地嫩、不带泥沙杂质，无病虫害斑。
68 韭菜花 斤
可食部分质地嫩、不带泥沙杂质，表皮无病虫害斑、黄锈斑，
具有固有的香味。去除老粗梗。
69 绿豆芽 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；无枯黄叶、病叶、明显机械损
伤和腐烂等现象，无异味
70 芋头 斤
色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械伤和病虫害
斑，无腐烂、干瘪，无发芽现象，肉质白、松软，去头尾削
皮，清洗干净。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 26/61
71 白萝卜 斤
皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密。新鲜，无畸
形、裂痕、糠心、病虫害斑，不带泥沙，不带茎叶、须根。净
菜需去头尾、削皮。
72 黄秋葵 斤
呈圆锥形，形如羊角，嫩果为淡绿色，表面无黑斑、黑点。荚
果细腻
73 金针菇 斤 去头尾老根，、整齐，无黑褐斑、无异物、无异味。
74 小米椒 斤
果实坚实，肉厚质细而脆嫩；无虫眼，无黑的和腐烂的；大红
色，果面有光泽，美观，果实整齐，无破裂。
75 甜玉米 斤 质地嫩、颗粒饱满，不带泥沙杂质，无病虫害斑。
76 豆苗 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；无枯黄叶、病叶、明显机械损
伤和腐烂等现象。
77 奶白菜 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病
叶、泥土、明显机械损伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现
象，结球紧实；去外叶，新鲜，小颗。
78 山药 斤
表皮颜色略深，根茎有铁红色斑痕，肉质较硬，粉性足，其断
面细腻，呈白色或略显牙黄色，黏液少。
79 黑木耳 斤
去头，无附泥、异物，外观色彩褐色，亮丽透明，口感细嫩酥
脆，润滑爽口。
80 红苋菜 斤
肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；无枯黄叶、病叶、泥土、明显
机械损伤和虫、咬伤害、保鲜剂；腐烂等现象。
81 凤尾菇 斤
菇体灰褐色，单生，菌种特有清香味，无酸、臭、霉等异味，
无异物、无异味。
82 鲜草菇 斤
鸡卵形或荔枝形，外为灰褐色，肉质白色，无异味，无带泥
菇、无异味、无异味。
83 白木耳 斤
米黄色，朵大体松，有光泽，肉质较厚带有弹性，无酸、臭、
异味。
84 绿竹笋 斤 肉质鲜嫩，形态好，色泽正常，无异味，无泥土。
85 黄豆芽 斤 芽身挺直稍细，芽脚脆嫩、呈光泽白，豆粒正常。
2.4.?肉类
序号 品名 单位 质量标准
1
前腿肉
（带皮）
斤
符合GB2707-2016标准。表皮洁净，膘厚不超过1.5cm，色
泽正常，去骨，无异味，无注水。
2
前腿肉
（去皮）
斤
符合GB2707-2016标准。膘厚不超过1.5cm，色泽正常，去
骨，无异味，无注水。
3
五花肉
（带皮）
斤
符合GB2707-2016标准。表皮洁净，肥瘦适中，色泽正常，
去骨，无异味，无注水。
4
五花肉
（去皮）
斤
符合GB2707-2016标准。肥瘦不超过1.5cm，色泽正常，去
骨，无异味，无注水。
5
后腿肉
（带皮）
斤
符合GB2707-2016标准。表皮洁净，膘厚适中，色泽正常，
去骨，无异味，无注水。
6
后腿肉
（去皮）
斤
符合GB2707-2016标准。膘厚不超过1.5cm，色泽正常，去
骨，无异味，无注水。
7 大排 斤
符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，规格按发标方
使用规格提供。
8 小排 斤 符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，无颈骨。
9 肋排 斤
符合GB2707-2016标准。色泽正常，无肥膘，无异味，无注
水。
10 肉丝 斤 符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，无注水
11 肉片 斤 符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，无注水
12 牛柳 斤 符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，无注水。
13 牛腩肉 斤 符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，无注水。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 27/61
14 牛健肉 斤 符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，无注水。
15 牛腿肉 斤 符合GB2707-2016标准。色泽正常，无异味，无注水。
16 牛肋条 斤
符合GB2707-2016标准。色泽正常，无肥膘，无异味，无注
水。
2.5.?冻品类
序号 品名 单位 质量要求
1 光鸡 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水，全净膛，表皮完整洁净。
2 光鸭 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水，全净膛，表皮完整洁净。
3
鸡腿小
腿
斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水，表皮完整洁净。
4
鸡腿大
腿
斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水，表皮完整洁净。
5 鸡边腿 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水，表皮完整洁净。
6 鸡碎肉 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水。
7 鸡中翅 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水。
8 鸭腿 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水。
9 鸭边腿 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，无注
水。
10 烤肠 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，完整洁
净。
11
无骨鸡
柳
斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，完整洁
净。
12 鸡排 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，完整洁
净。
13 鱼排 斤
符合《鲜、冻禽产品》（GB16869-2005）标准。干冻，完整洁
净。
2.6.?水产品
序号 品名 单位 质量标准
1 黑鱼 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：养
殖、鱼肚发白、身形短、圆润。
产品洁净度：洁净度高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
2 鲶鱼 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：肚子
不大、身形小、颜色牙黄或青灰。
产品洁净度：洁净度高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
3 桂鱼 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：鳞片
少大、体形较小。
产品洁净度：洁净度高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 28/61
4 鲫鱼 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：呈流
线型、体侧扁 (http://baike.baidu.com/view/791748.htm)而高、
体不厚腹部较平、背面灰黑色、腹面银灰色、各鳍条灰白
色、个头小。
产品洁净度：洁净度高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
5 鲈鱼 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：体形
圆润、背面青灰色、重量轻、腹部白色、鱼腹扁平、肉为蒜
瓣形。
产品洁净度：洁净度高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
6 花鲢 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：体银
白、各鳍灰白色、体侧扁，头较大、个头小、鱼腹不肥厚。
产品洁净度：洁净度高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
7 白鲢 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：体形
侧扁、稍高、呈纺锤形、背部青灰色、两侧及腹部白色、各
鳍色灰白、肉质鲜嫩、重量较轻。
产品洁净度：洁净度高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
8 虾类 斤
产品外观（颜色、大小、形状、整齐度及结构等等）：体型
粗圆筒状、背腹稍平扁、虾钳小、虾尾不厚实、腹部较细。
产品洁净度（包括农产品清洁程度和净菜百分率）：洁净度
高。
产品鲜活度：新鲜度高。
产品安全卫生质量：达标。
2.7.?水果类
序号 品名 单位 质量标准
1 圣女果 斤
果实直径约1～3厘米，颜色鲜艳，果面光滑，大小均匀，无
腐烂，自然保存可存放一周以上。
2 红富士 斤
颜色浅红、淡黄色为底，有光泽，果形扁圆、个大、呈橘
形，手感结实、饱满。
3 菠萝 斤
外形完整良好，新鲜洁净，无异常味或滋味。果身坚实，无
潮湿溢汁、溢胶；无霜害，无日烧，无腐烂，无药害及其它
伤害。
4 哈密瓜 斤
外皮呈长椭圆形，呈浅绿色至黄色，结实，果把新鲜，网纹
绸密者为上品，无裂痕，无压伤，果实脆甜。
5 香蕉 斤
中间颜色黄色、两端青绿色或全部黄色且有梅花点有光亮，
果形长而弯曲、月牙形，菱角不明显、果身圆满，有弹性。
6 火龙果 斤
白色肉质新鲜甜美有光泽，叶片青，果实坚实。无腐烂，无
软塌，无皱缩，大小均匀。
7 油桃 斤
颜色黄底泛红或橙黄、有光泽，大小均匀，形状如小桃，果
体较硬或微软，无压伤。
8 水晶梨 斤
颜色浅黄白，表皮光滑、有细小果点，果体饱满微软、有晶
莹之感，果形整齐均匀、无挤压痕、无机械伤。
9 西瓜 斤
外观为长椭圆形，绿底条纹清晰，植株长势稳健，果皮厚
0.4-0.5厘米，瓤色鲜红肉质脆嫩爽口，中心糖度12.5以上，
单瓜约重2.0公 斤，保鲜时间长，商品性好
10 芒果 斤
核果大，，长5-10厘米，宽3-4.5厘米，成熟时黄色，中果皮
肉质，肥厚，鲜黄色，味甜，果核坚硬
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 29/61
11 猕猴桃 斤
平均单果重70—100克，果体长圆柱形，果肉呈翠绿色，具
有果肉细嫩，肉质多浆，果汁丰富，清甜爽口，酸甜适中
12 红提 斤
果实呈鲜红色，果粉全或深红色，果面"四无一净"，即无农
药残留、无病虫害、无烂果和无机械伤痕，果面洁净的标
准；硬脆、味甜爽口，没有异味。
13 草莓 斤
果实整齐美观、长圆锥形，色鲜红，有光泽，果实硬度大，
果肉橘红色，味酸甜，有香味。
14 橙子 斤 凹点均匀，油胞大，皮厚2-4毫米，淡红色，较易剥离，瓢
囊9-11瓣，囊壁厚而韧，果肉淡黄白色。
15 番石榴 斤 直径6-8厘米；肉质细嫩、清脆香甜、爽口舒心。
16 蓝莓 斤 果实大、淡蓝色，果粉厚，肉质硬，果蒂痕干，具清淡芳香
味，风味佳，酸甜适中。
17 山竹 斤 蒂绿、果软；果肉直径约为4－6厘米，由4－8瓣组成。
18 石榴 斤
多室、多子；外种皮肉质，呈鲜红、淡红或白色，籽粒饱
满，多汁，甜而带酸。
19 李子 斤
直径3.5-5厘米；饱满圆润，玲珑剔透，形态美艳，口味甘
甜。
20 杨梅 斤 外果皮肉质，多汁液，味酸甜。
2.8.?禽蛋类
序号 品名 单位 质量标准
1 松花蛋 斤
蛋壳清洁，无破裂，蛋型正常，表面无异味、无铅、污
染。恩诺沙星、环丙沙星，土霉素、金霉素、四环素等
不得超过标准限值。
2 鸽子蛋 斤
蛋壳清洁，无破裂，蛋型正常，表面无异味、污染。恩
诺沙星、环丙沙星，土霉素、金霉素、四环素等不得超
过标准限值。
3 咸鸭蛋 斤
蛋壳清洁，无破裂，蛋型正常，表面无异味、污染。恩
诺沙星、环丙沙星，土霉素、金霉素、四环素等不得超
过标准限值。
4 鹌鹑蛋 斤
蛋壳清洁，无破裂，蛋型正常，表面无异味、污染。恩
诺沙星、环丙沙星，土霉素、金霉素、四环素等不得超
过标准限值。
5 白皮鸡蛋 斤
外观：表面干净无家禽粪便，无破损，蛋壳表面光滑，
无坏蛋异味。声音：贴蛋壳有瓦碴声；空头蛋有空洞
声；裂纹蛋有“啪啪”声。闻气味：没有坏蛋、腐败气
味。颜色：双手握蛋如筒形，对着日光或灯光透视，好
蛋呈微红色、半透明、蛋黄轮廓清晰。
6 红皮鸡蛋 斤
外观：表面干净无家禽粪便，无破损，蛋壳表面光滑，
无坏蛋异味。声音：贴蛋壳有瓦碴声；空头蛋有空洞
声；裂纹蛋有“啪啪”声。闻气味：没有坏蛋、腐败气
味。颜色：双手握蛋如筒形，对着日光或灯光透视，好
蛋呈微红色、半透明、蛋黄轮廓清晰。
2.9.?豆制品
序号 品名 单位 质量标准
1 水豆腐 块
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
2 老豆腐 块
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
3 嫩豆腐 块
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
4 豆干 斤
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
5 豆泡 斤
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
6 千张 斤
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 30/61
7 厚豆干 斤
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
8 炸豆皮 斤
新鲜、保证当天生产货品；干净、无灰尘、异味；外形完
整、美观、无破损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
9 日本豆腐 条
新鲜，干净、无灰尘，无异味；外形完整、美观、无破
损；鲜豆饱满、结实、颜色正常。
包装完好无损，附有生产厂名及地址，净含量，生产日
期，配料表，保存条件，保质期，食用方法，检验合格证
明。
2.10.?以上货物为主要供应菜品，但不仅限于以上品类，未穷尽列明的，价格收费费率仍按本次采购的中标结果执行。
3.?投标人必须保证日常配送供应的商品没有污染、变质、变型、过期等现象，产品符合各类食品卫生标准，符合《中华人民共和国食品安全
法》及相关质量法规的规定。
4.?所有食材除需满足以上要求外，还需满足相关的国家、省市、行业标准，以及食品监督管理部门的要求。供货时，采购人有权要求查验
《厦门市生鲜食品上市凭证》，投标人需按要求提供，如无法提供的视为食品质量不合格。
5.?投标人必须从正规渠道（蔬菜生产基地、定点屠宰厂等正规厂家）采购，调味品等必须是正规商品，不得提供三无产品或假冒伪劣产品。
6.?所供肉类必须经卫生检验部门检疫，做到肉色新鲜、无腐败变质现象；蔬菜必须经农药检测，达到食品安全要求；投标人应拥有相应的农
残留检测器材和人员，坚持每日配送前检测，并做好24小时实物留样。
7.?除冻品类外，投标人不得提供实际剩余保质期低于商品总保质期的二分之一的产品。
8.?产品票证要求
类别 产品资质名 称 验收索证要求
肉类
《动物产品检疫合格证明》
由生产厂家所在地及产品销售集散地当
地政府动物检疫部门出具的证明
《产品合格证》
交货时提供本批次产品的出厂（库）检
验合格证明，随货同行
货物清单 加盖公章的货物清单（送货单）
水产品
贮存地的出入库检验证明
交货时提供本批次产品的出厂（库）检
验合格证明
货物清单 加盖公章的货物清单（送货单）
蔬菜、禽
蛋类等食
品
按批次提供相应的质量检疫检
验合格证
加盖公章的货物清单（送货单）
（二）采购程序
1.?采购人于每日下午20：00时前以电话或微信或QQ等形式向投标人报第二日的采购清单，清单内容含品名、单位、数量及有关特别说明或要求。
2.?投标人必须于每日上午6：30至7:30将全部货品送达采购人指 定地点，所配送商品质量等不符合采购人要求的，采购人有权要求退换货，如需
退换货，应在与采购人食堂单位协商约定的时间内重新配送到位。
3.?除每日的定时配送外，对各食堂单位提出的零星配送请求，应在规定的时间内准时送达。
4.?采购人对每日配送的主副食品数（质）量进行检查验收，验收合格后在配送清单上签名，并当场在《主副食品采购情况登记本》登记每日采购
详实情况，送货人和验收人双方签字作为评估和检查的依据。
（三）配送要求
1.?配送时间要求：
投标人保证每日在6：30分至7:30分之间将当批次主副食品配送达采购人指 定地点，无特殊情况不得延误配送时间，不能及时送达当即与采购
人联系，说明原因，特别是采购人遇特殊任务要求时，在厦门地区范围内，投标人应按采购人要求将食品及时配送到位，不得延误。
如采购人需应急补货，投标人必须在60分钟内送达采购人指 定地点。
2.?配送车辆及用具要求：
投标人必须拥有正规合法的配送运输设备及车辆，并保证其配送运输车辆具备冷藏功能，确保所配送的主副食品（特别是夏季）保持新鲜优
质，并具有与配送商品相匹配的冷藏、保温设备和容器、包装物，并保证所有用品用具符合行业配送要求及卫生标准且要定期消毒。
2022/1/5 采购文件
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3.?配送场所要求：
投标人应有固定的食品常温和低温的仓储场所。
投标人必须具备与配送商品相匹配的冷藏、保温设备和交通工具、容器、包装物，并保证所有用品用具符合行业配送要求及卫生标准。
4.?配送人员要求：
投标人应有专业、稳定的配送团队。投标人选配职工时，要做好人员背景审核工作，配送人员必须遵纪守法，无行贿犯罪记录，持健康证上
岗，按规定着装，配带工作证，并做好公安机关保密工作，确保公安机关秘密不外泄。
投标人须同时提供：①拟投入本项目总服务人员名单；②人员身份证；③人员健康证；④人员新冠疫苗接种证明；⑤投标截止日（不含投标截
止时间的当月）前六个月内任一个月投标人为其缴交的社保缴纳证明。享受社保减免政策或因疫情影响享受缓缴或免缴社保的企业，提供依法缴纳
社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据，若为退休人员，则提供该人员退休证以及返聘合同。
（四）服务要求
1.?投标人为采购人提供质量可靠、安全质优的“绿色、清洁、健康”的禽肉、水产、蔬菜、调料等主副食品。
2.?投标人应建立相应的应急保障机制，有义务积极做好特殊时期食品配送保障，如逢节假日、突发或临时任务、抢险救灾和自然灾害等特殊时期
的食品配送，不得借故哄抬物价或拒绝配送，确保食品不间断供应。
3.?投标人应及时掌握市场行情，在某些食品价格波动较大时，应主动采购人沟通，提出调整意见，尽可能减少采购人损失；如果采购计划中个别
食品市场临时难以保障时，投标人不得擅自改变品种，应主动与采购人沟通协调解决。
4.?采购人在验收过程中所指出的问题，投标人应当立即纠正或退换货物，不得无故不予退换，不得影响采购人日常炊事保障。
5.?投标人必须保证帐物（量）相符，若发现篡改、伪造配送清单，一经查实，投标人要承担违约责任，采购人有权对投标人收取伪造清单总额5
到10倍的违约金，并有权解除合同。
6.?投标人应按照采购人的订单情况、指 定时间、地点等要求送货，并根据采购人需要，能每天及时补货，提供优质的服务，做到随叫随到、按
需供应，不得以任何借口、任何理由推拖、延迟。
7.?投标人所配送商品质量等不符合采购人要求的，采购人有权要求退换货，投标人必须在采购人要求的时间内补齐，由此产生的一切费用由投标
人承担。
8.?因商品配送问题造成的食物中毒等群体性事件的，投标人须承担由此造成的全部经济损失和法律责任。
（五）基准价的确定规则
1.?基准价的确定时间：每月10日、25日为采购人同供 应商确定基准价的日期。每月10日确定的基准价为当月16日-当月最后一日厦门市公安局思
明分局全部食堂统一的基准价执行标准；每月25日确定的基准价为下个月1日-15日厦门市公安局思明分局全部食堂统一的基准价执行标准。
2.?商品报价清单的提供：采用供 应商轮流参与、定期报价的形式进行。参与该期基准价制定的供 应商须提前进行市场走访，并于每月10日、25
日前向采购人提交所有品种下一期的商品报价清单，清单内须注明商品的名 称、品种（牌）、规格（同一品类产品须区分规格大小）、计量单
位、数量、单价，且针对不同规格的同一种类主副食品价格上应有明确区分，以便采购人及时订制主副食品采购计划。基准价应符合同期的市场价
格水平。双方须在每月10日、25日当天内确定下一期执行的基准价清单。
3.?基准价的确定方式：采购人在收到商品报价清单后，会同中标人、参与该期基准价制定的民警及其厨师长等人员，由采购人从厦门市思明区的
沃尔玛、大润发、永辉、家乐福、新华都、华润、夏商民兴等超市或思明区各派出所临近的中大型菜市场中选择任意1家的价格与供 应商提交的商
品报价清单进行对比，双方友好协商，共同确定下一期执行的基准价清单。基准价确定的期间，采购人还有权将福建价格监测网站
（http://220.160.52.144:8011/mzWeb/FJindex.aspx）-每日行情-厦门板块、厦门市发展和改革委员会官方网站-便民专栏-今日民生模块
（http://dpc.xm.gov.cn/bmzl/jrms/ly/）发布的价格信息作为基准价定价的参 考依据。
投标人参与投标则视同接受以上条款。
（六）验收标准
1.?验收依据：招标文件、投标文件、合同、检测报告、检测证书及国家有关的质量标准规定，均为验收依据。
2.?投标人应按采购人规定的时间内送到指 定地点，以便采购人做好收货准备。
2022/1/5 采购文件
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3.?货到指 定地点后，由采购人专门人员根据采购要求以及本合同约定对货物进行验收，投标人不得随意放置货物后离去。
4.?货到指 定地点后，采购人指 定人员对商品的有关质量、外观、规格、数量或重量或规格、品质进行检验。如果检验发现质量、外观、数量或
重量或规格、品质等与合同规定有不符合或有质量问题时，或发现超过保质期或有肉眼可察的不符合食品卫生安全标准的商品，采购人有权即时拒
收货物，并有权要求换货或退货，同时补货应及时迅速，不应对采购人造成影响。采购人将对投标人展开质量监督考核。
5.?干货、调味品、粮油副食等货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符，标记编号等字体清晰，能够准确无误地表示货物的型
号、规格、制造商，并且数量、质量不得低于本招标文件及订单中提出的要求。
6.?每次供货时，采购人有权要求投标人免费提供少量封样商品。
7.?交货验收程序如下：
7.1.?双方人员核对订货单据；
7.2.?货物包装检查：采购人有权拒收包装不合格的货物，做退货处理或要求投标人更换货物。
7.3.?保质期检查：采购人有权拒收保质期不合格的货物，做退货处理或要求投标人更换货物。
7.4.?生鲜货物的外观检查：采购人有权拒收外观检查不合格的货物，做退货处理或要求投标人更换货物。
7.5.?数量检查：货物数量不足的，投标人必须按照订单数量补齐货物；送货数量超出订货数量的，超出部分采购人有权拒收，投标人应将多
余货物清运出采购人场所。
7.6.?其它要求，如投标人配送的货物（包括加工）未达到采购人的实际需求，采购人有权拒收，投标人不得有异议。
7.7.?货物验收合格后，双方在验收登记表上签字确认，验收登记表作为支付依据。
8.?在合同执行过程中，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷或不符合食品安全质量标准的，包括潜在的缺陷或使
用不合适的原材料等，采购人有权根据其检验证书及质量保证条款按合同条款的规定索赔及追究投标人的违约责任。
9.?采购人有权委托我国相关具有检验资质的部门、单位、机构对货物的质量进行检验，其检验结果将作为验收标准的组成部分之一。
10.?验收时投标人必须派代表参加。
11.?验收过程所发生的一切费用由投标人承担。
三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
包：1
1、交付地点：福建省厦门市采购人指 定地点。
2、交付时间：每日上午6：30至7:30将当批次全部货品分别送达采购人指 定地点。
3、交付条件：货到验收合格。
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格
验收期次 验收期次说明
1 按批次供货，货到指 定地点后，由采购人专门人员根据采购要求及合同约定考核办法进行验收。
7、支付方式数据表格
支付期次 支付比例(%) 支付期次说明
1 100
按月支付，采购人与中标人双方按自然月定期进行账款核对（由各食堂分别对账结
算）。扣除违约金，经确认无误后，采购人在收到中标人开具的100%的正式发票后在
15个工作日内将当月应付款项支付给中标人（如遇特殊情况，具体双方协商解决）。
7.?报价方式、基准价及结算方式
7.1.?投标人报价已包含经采购人验收合格所有可能发生的费用，包含生产、加工、检验检疫、包装、采购、运输、装卸、售 后 服 务、按
时退换货服务、代 理服务费等。
7.2.?因“福建省政府采购网”的系统不支持费率百分比格式报价，本项目计算投标人的投标收费费率时将通过系统填报的投标报价金额进行换算，换算规则如下：投标
收费费率=（品目号1-1投标报价＋品目号1-2投标报价）÷7700000×100%，经换算的统一的收费费率，将作为签署合同时的计价依据。
7.3.?因“福建省政府采购网”的系统原因，本项目自然生成两个品目号的采购内容，实属同一采购计划。投标人应分别对两个品目号内容进行投标报价的填写，价格因素
评审时将以两个品目号的投标报价合计数为评审依据，该合计数不代表实际发生的结算金额。举例：投标人拟报出的统一投标费率为95%，则在系统中所填报价的两个品目号
合计数应为7315000元（＝7700000元×95%），具体各项品目号的投标报价由投标人自行拆分。
2022/1/5 采购文件
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7.4.?投标收费费率不得超过100%，否则投标无效。
7.5.?结算总价=Σ各品种实际验收数量×基准价标准×中标收费费率，按实结算。
8.?售 后 服 务要求
8.1.?投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售 后 服 务，并在投标文件中提供详细具体的售 后 服 务承诺条款及保证。费用均包
含在投标费率中。
8.2.?投标人应具有全年无休、全天候供货能力。
8.3.?投标人中 标后应能提供本地化服务，投标人可提供合 作单位或者自身机构的营业执照证明，也可以提供在本地设立的项目部、办公
室、办事处等机构，或者承诺中 标后提供本地化服务。
8.4.?质保期内如果由于货物质量问题造成的食物中毒事件，投标人应在一个小时内到达现场协调解决处理方案并承担与之相关的法律责
任。因配送商品问题造成的食物中毒等群体性事件的，投标人必须承担由此造成的全部经济损失和法律责任。
8.5.?对于不符合采购品质要求、不能通过验收的，在限定时间内退换、补齐，退换货及送货的费用包含在投标报价中，采购人不再另外支
付该费用。
8.6.?投标人应提供详细的售 后 服 务承诺且不得低于招标文件的质保规定。
8.7.?投标人认为有利于采购人的其他优惠条款应单独列明。
9.?商务条件要求
9.1.?投标人应提供2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来其承接过的食材供应（不包含食堂经营和配餐服务项目）项目业绩的证明。
9.2.?投标人应尽量提供企业通过质 量管理体系认证证书、环 境管理体系认证等体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、危害分析与
关键控制点HACCP体系认证证书、售 后 服 务管理体系认证（五星级）证书。
10.?质量监督考核
10.1.?由采购人各收货单位分别独立在每个主副食品供应日对中标人的供应货物质量和服务质量开展监督及考核。
10.2?考核方式采用综合评价进行。考核标准见《思明分局食材供应考核标准》（暂 定，采购人在合同执行过程中有对考核标准作出调整的
权利），由采购人进行考核。考核时若供 应商不认同采购人认定情况的，可由随机选择的三名与考核部门无关的人员进行投票表决，该表决
作为最终认定意见。
10.3?投标人应承诺：接受招标文件第五章“10.质量监督考核”的所有内容，并主动配合采购人各收货单位的考核，如发生考核的相关情况
积极整改。
11.?违约责任
11.1?经采购人检查发现投标人供应的主副食品有以下问题的，投标人供应的禽肉类、水产不新鲜，蔬菜枯萎、菜叶破损严重，采购人有权提出退
换；投标人提供的主副食品不符合采购人需求或缺斤少两或规格大小不符合采购人要求，采购人有权要求补足数量或按实际重量结算付款或更换订
单所要求的规格菜品；投标人供应的调料非采购人要求品 牌，采购人有权要求退换。
11.2?投标人配送的主副食品存在卫生安全问题，导致采购人发生群体性食物中毒事故，由投标人承担所有事故责任与费用，采购人有权解除合同，并取消投标人的配送资格。造
成严重后果的，采购人将依法提起诉讼，追究投标人法律责任。
11.3?经调查，采购人发现投标人采取欺骗、隐瞒、虚报等手段，故意抬高主副食品配送价格的或主副食品的配送价格高于市场价格，采购人有权提出按市场价重新结算。
11.4?在实际履约过程中，如果投标人未按约定，提供的货品在质量、数量、规格等方面不符合采购人条件的，采购人有权提出退货、换货：退换货时，应按采购人要求及时调换
所需货物或退货，投标人自行承担由此产生的费用和损失。
11.5?投标人有下列情形之一的，采购人有权单方解除合同：
11.5.1.?因投标人供货商品质量问题导致采购人出现食物中毒或其他食品安全责任事故者；
11.5.2.?发生将采购人委托的业务内容进行转包或分包的；
11.5.3.?投标文件弄虚作假，对投标造成实质影响的；
11.5.4.?非不可抗力原因无法供货且无法合理解释累计3次；
11.5.5.?投标人被禁止开展经营活动的；
11.5.6.?被取消配送资格的食堂单位≥3个；
2022/1/5 采购文件
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11.5.7.?《思明分局食材供应考核标准》带▲号的考核项目中某考核子项在30日内累计发生达到4次的；
11.5.8.?合同签订后15日内仍未向采购人提供食品安全责任保险的办理凭证；
11.5.9.?投标人违反合同约定规定的其他解除合同的情况的。
11.6.?发生采购人单方解除合同情形的，违约方剩余供应期限内的供货任务采购人从剩余中标人中采用随机抽取的方式确认接替方。
11.7.?因中标人原因无法及时提供采购人所需食材或因中标人提供的食材质量问题影响采购人正常供餐的，采购人有权取消当日订单，中标
人须以25元/人的标准按照实际用餐人数向采购人作出补偿，采购人有权在待支付给中标人的款项中直接扣除。
11.8.?采购人保留补充约定或者制定包含但不限于以上关于违约责任内容以及相关管理规定的权利，投标人进行投标时即为确认并接受采购
人的此项权利，并承诺遵照执行。
11.9.?投标人应承诺：接受招标文件第五章“11.违约责任”的所有内容，并主动承担相关违约责任。
四、其他事项
1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性
规定执行。
2、其他：
（1）根据新冠肺炎疫情防控工作要求，投标人进入厦门市行政服务中心须佩戴口罩、测量体温、出示健康码（绿码），中、高风险地区的人
员，应符合来闽的疫情防控要求，并持有本人 72 小时内核酸检测阴性结果的报告单。
请投标人根据疫情防控要求提前做好准备，并确保到场人员符合要求。因投标人代表自身原因导致无法进入厦门市行政服务中心的，将无法参
与投标。
（2）《思明分局食材供应考核标准》
思明分局食材供应考核标准
考核项目 考核子项
扣分
标准
主副食品类别及考核扣分分值 扣分说明
米面
食
用
油
蔬
菜
类
肉
类
冻
品
水
产
水
果
禽
蛋
豆
制
品
干
货
调
味
料
乳
制
品
杂
粮
第1、2项的考核扣分分值说明：多个类别均出现配送或退换货问题的，正常配送和退换货分别扣分，但同一项考核项
目同一送货批次的产品只扣一次分。
1.正常配
送速度
超出约定时间≥30分钟送达 3分
超出约定时间≥60分钟送达 5分
2.退换货
速度
超出约定时间≥30分钟送达 3分
超出约定时间≥60分钟送达 5分
第3项及以下的考核扣分分值说明：同一类别食品多个品种均出现同一问题的，扣分分值累加计算。
3.产品品
质（新鲜
度、外观
符合性）
达不到招标文件要求所指质
量标准
5分
存在腐烂或发霉情形 5分
肉类或水产严重带冰 3分
存在异味（指：腐败味或霉
臭味或煤油味或防腐剂等化
学药品或其他异味）
5分
存在变质情形 5分
蔬菜枯萎或菜叶严重破损 3分
存在色变或结块或杂质情形 5分
品 牌“三无”情形 10分
产品假冒或伪劣等情形 10分
4.货物包 未分类包装 1分
2022/1/5 采购文件
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装检查 包装明显破损 1分
标识不完整或标示内容无法
判别
1分
5.送货质
量
存在以次充好情形 3分
6.送货数
量、重量
准确度
存在数量短缺或重量缺斤少
两现象情形
3分
7.送货品
种准确度
货品与订单存在品种偏差 2分
8.送货规
格准确度
货品与订单存在规格偏差 2分
9.送货品
牌准确度
货品与订单存在品 牌偏差 2分
10.配送车
辆
非投标承诺的配送车辆进行
送货
5分
11.保质期
或食品安
全检查
剩余保质期不满足合同约定
要求
3分
产品过期 5分
肉类未经卫生检疫部门检验 5分
蔬菜农药残留过高或不符合
食品卫生安全标准
10分
12.台账登
记
记录不完整，分类不清晰，
单价、数量、总价填写不清
楚
2分
13.服务配
合度
未经允许擅自换货 3分
配送员态度恶劣 3分
对货物验收工作不配合 3分
非不可抗力原因无法供货 5分
考核扣分小计
总考核扣分
考核日期
被考核单位（中标
人）
考核部门 考核人姓名
说明：
1.?原则上招标产生的3个中标人根据采购人需求，按招标文件规定的对应配送食堂单位进行主副食品供应。由采购人各收货单位分别独立在
每个主副食品供应日对中标人的供应货物质量和服务质量开展监督及考核。
2.带▲号的考核项目中某考核子项在30日内累计发生2次或3次的：该子项第2次按1.5倍扣分，第3次按2倍扣分。带▲号的考核项目中某考核子
项在30日内累计发生达到4次的，采购人有权单方解除合同。
3.上述表格中的扣分以累加的形式计算，恢复配送服务后采购人仍按上述考核标准继续考核，原累计的考核分值不予清零：
考核情形 考核措施
总考核扣分≥30分
从达到前述考核情形的下一日起算第3日开始暂停该食堂单位1个
月的配送资格
总考核扣分≥60分
从达到前述考核情形的下一日起算第3日开始暂停该食堂单位2个
月的配送资格
总考核扣分≥90分
从达到前述考核情形的下一日起算第3日开始取消该食堂单位的
配送资格
被取消配送资格的食堂单位≥3个 采购人有权解除合同
4.根据上述考核标准，对于某供 应商处于暂停供应期内的食堂单位，采购人将根据以下对应情形处理：
（1）其他中标人均未发生过停供情形：从中采用随机抽取的方式确定一家作为暂停供应期的接替供应方；
（2）其他中标人中仅有一家未发生过停供情形：该中标人直接作为暂停供应期的接替供应方；
2022/1/5 采购文件
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（3）其他中标人均发生过停供情形：由采购人指 定第三方配送单位作为暂停供应期的接替供应方，期间产生的货品差价由停供供 应商进行
支付；
采购人对接替供应方实行相同的考核标准。暂停供应期内停供供 应商应根据考核内容进行整改，暂停供应期满后则恢复由其继续履行配送服
务。
（3）招标文件附件
说明：本附件为招标文件组成部分，附件内容与招标文件内容不一致的，以本附件内容为准。请投标人仔细
阅读附件内容。
一、对《第二章 投标人须知前附表》的内容补充如下：
表1：
项号
招标文件
（第三章）
编列内容
2 10.4
根据《厦门市财政局关于进一步减轻供 应商参与政府采购活动成
本负担的通知》（厦财采〔2021〕5号）规定，本项目不再要求供
应商提交纸质投标文件及可读介质（光盘或U盘）。但供 应商仍
需提交CA证书用于开标解密。
同时，取消招标文件中有关纸质投标文件的相关内容。
9 15.1-（2）
质疑函应采用下列方式之一提交：
（1）邮件形式：将质疑函扫描发送至邮箱：xmgwcgzy@163.com。
收到质疑函的时间以邮箱显示的收到时间为准。
（2）快递形式：将质疑函快递至厦门市湖滨南路81号光大银行大
厦21楼前台，收件人：程小姐，电话：0592-2230888。收到质疑
函的时间以快递签收时间为准。
（3）现场送达：将质疑函现场送至厦门市湖滨南路81号光大银行
大厦21楼前台。收到质疑函的时间以前台签收时间为准。
注：提交质疑函须附上系统报名截图，质疑函须符合第三章第15
条质疑的要求。
13 17.1
第一章《采购标的一览表》中“允许进口”载明为“否”的品目
不接受进 口产品参与投标。
第一章《采购标的一览表》中“允许进口”载明为“是”的品目
接受进 口产品参与投标，同时满足招标文件要求的国产产品也可
参与投标。
13 17.2
本项目中强制采购节能产品的货物名 称：
合同包1：无。
注：投标人所投上述产品必须具有节能产品认证证书，并提供依
据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证
证书复印件，否则投标无效。
13 17.3
本项目中强制采购信息安全产品的货物名 称：
合同包1：无。
注：投标人所投上述产品必须获得信息安全认证，并提供产品由
中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书复印件或中国网络安
全审查技术与认证中心官网查询的认证证书截图，否则投标无
效。
13 17.4 本项目是否专门面向中小企业采购：是。
2022/1/5 采购文件
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13 19
代 理服务费：
1、收费标准：排名第一、第二的中标人各缴纳人民币叁万贰仟贰
佰肆拾元整，排名第三的中标人缴纳人民币壹万陆仟壹佰贰拾
??????????????????????????元
整。
代 理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，以转账、电汇、
现金存款等付款方式一次性缴清。
3、缴交方式：代 理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，
以转账、电汇、现金存款等付款方式一次性缴清。缴交账户：开
户行：中国农业银行股份有限公司厦门非矿支行；账号：
40343001040010641；收款单位：厦门市公物采购招投标有限公
司。
4、符合中小企业政策规定且资料提供完整的企业，中 标后可享
受服务费下浮10%的优惠。
13 19
关于投标保证金：
（1）本项目如要求提交投标保证金，供 应商为中小企业的，可
按招标文件要求的投标保证金数额的50%提交投标保证金。供 应
商应另外单独提供一份纸质《中小企业声明函》（需密封），未
提供的视为投标保证金不符合招标要求。
（2）供 应商可通过保函等非现金方式提供投标保证金。以保函
形式提供的，应提供保函原件（单独另外密封），未提供的视为
投标保证金不符合招标要求。
13 19
本项目的单一产品（或非单一产品采购项目中的核心产品）为：
合同包1：无。
注：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品中有任意
一个对应产品品 牌相同的，按照第四章第6.4条第（2）款第①、
②规定处理。
13 19 其他事项：
表2：
关于电子招标投标活动的专门规定
序号 编列内容
1
（1）被“福建省政府采购网上公开信息系统”判定为投标保证金未提交（即未
于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户）且经核验实际未到账的
投标人，其投标将被拒绝。
（2）在电子投标文件中，涉及“全称”、“投标人代表签字”、“单位负责人
签字或盖章”的内容可使用打字录入方式完成。
（3）有下列情形之一的，其投标无效，其保证金不予退还：
①不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名 称相同的；
②投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下
有其他投标人提交的投标保证金的；
③投标人上传电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋
予的项目内部识别码与本招标项目的其他投标人相同的；
④系统记录的编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机
网卡MAC地址与本招标项目的其他投标人一致的；
⑤投标人上传的电子投标文件出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加
盖本项目的其他投标人的电子印章的；
⑥不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。
注：投标人未缴纳保证金或未上传电子投标文件（包括投标截止时间前撤回投标
文件）或未按采购文件的要求于规定时间内解密投标文件的，不进行串通情形的
认定。具体按照《福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与
处理的指导意见》（闽财购〔2018〕30号）文件规定执行。
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?
二、对《第三章 投标人须知》的内容补充如下：
（一）第13.2条更改为：
签订时限：自中标通知书发出之日起20个日历日内。
三、对《第四章 资格审查与评标》的内容补充如下：
1.1资格审查的范围及内容：
（2）“投标人的资格及资信证明文件”
①一般资格证明文件：
明细 描述
单位负责人授权书（若
有）
电子投标文件中的本授权书可以提供原件的扫描件，也可
以不提供原件的扫描件，只要有使用CA证书加盖电子章即
可。
依法缴纳税收证明材料
享受税收减免政策或因疫情影响享受缓缴或免缴税收的企
业，无法提供相关税收缴纳证明材料的，提供依法缴纳税
收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同纳税凭据。
依法缴纳社会保障资金证
明材料
享受社保减免政策或因疫情影响享受缓缴或免缴社保的企
业，无法提供相关社保缴纳证明材料的，提供依法缴纳社
会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会
保险凭据。
说明：对于“①一般资格证明文件”的要求，所有合同包的投标人均需满足一般资格要求。若为联合体投标的，联合体各方均需满足一般资格
要求。
对于“②其他资格证明文件”的要求，投标人应满足所投合同包的要求。若为联合体投标的，除另有规定外，联合体有一方满足其他资格证明
文件的要求即可。
关于串标情形及后果的告知函
根据《厦门市财政局关于加强涉嫌串通投标情形处理的通知》要求，现将有关串标情形及后果的规定列明如下，请各
供 应商仔细阅读，在参与本项目采购活动中，要遵纪守法，公平参与竞争，不得从事违法行为，否则将依法承担相应责
任：
一、串标情形
1、《政府采购法》第二十五条：政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排
斥其他供 应商参与竞争。供 应商不得以向采购人、采购代 理机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、询价小组的组成人员
行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。
2、《政府采购法实施条例》第七十四条：有下列情形之一的，属于恶意串通，对供 应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法
律责任，对采购人、采购代 理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：
（一）供 应商直接或者间接从采购人或者采购代 理机构处获得其他供 应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
（二）供 应商按照采购人或者采购代 理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（三）供 应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供 应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（五）供 应商之间事先约定由某一特定供 应商中标、成交；
（六）供 应商之间商定部分供 应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
（七）供 应商与采购人或者采购代 理机构之间、供 应商相互之间，为谋求特定供 应商中标、成交或者排斥其他供 应商的其他串通行为。
3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条：有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无
效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
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（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
4、《福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》（闽财购〔2018〕30号）
一、电子化招标项目视为串通情形的认定
（一）保证金验核阶段
不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名 称相同的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条
第（六）项“不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”的情形。
（二）电子响应文件解密阶段
电子响应文件的个性特征与本采购项目的其他响应人存在雷同的，按照以下方式进行认定：
1.投标人上传电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内部识别码与本招标项目的其他投标人相同的，属于
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情
形。
2.系统记录的编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机网卡MAC地址与本招标项目的其他投标人一致的，属于《政府
采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。
3.投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章的，属于《政府采购货物
和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（五）项“不同投标人的投标文件相互混装”的情形。
二、电子化非招标项目视为串通情形的认定
电子化非招标项目（包括竞争性谈判、竞争性磋商、询价）中出现本意见第一点所列情形的，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第
七十四条第（七）项“供 应商与采购人或者采购代 理机构之间、供 应商相互之间，为谋求特定供 应商中标、成交或者排斥其他供 应商的其他
串通行为”。
5、《福建省财政厅关于福建省省 级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知（三）》（闽财购〔2010〕28
号）
评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：
（一）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；
（二）不同的投标人的法定代表人、委托代 理人等由同一个单位缴纳社会保险的；
（三）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两
个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；
（四）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。
二、后果
1、《政府采购法》第七十七条：供 应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在
一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究
刑事责任：
（三）与采购人、其他供 应商或者采购代 理机构恶意串通的；
供 应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。
2、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十条：有下列情形之一的，保证金不予退还：
（四）供 应商与采购人、其他供 应商或者采购代 理机构恶意串通的；
3、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条：有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（四）供 应商与采购人、其他供 应商或者采购代 理机构恶意串通的；
4、《福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》（闽财购〔2018〕30号）
在开标过程中，发现投标（响应）人有上述情形的，采购人、采购代 理机构应当根据采购文件认定串通行为，认定其投标（响应）无效，没
收其保证金，并书面报告本级财政部门；在评审过程中发现投标（响应）人有上述情形的，资格审查小组或评标委员会（谈判小组、磋商小组、询
价小组）应当根据采购文件认定串通行为，认定其投标（响应）无效，没收其保证金，并书面报告本级财政部门。
四、对《第七章 投标文件格式》的内容补充如下：
（一）《资格及资信证明部分》的格式更改如下：
2022/1/5 采购文件
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二-11中小企业声明函
（专门面向中小企业采购项目适用）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加【厦门市公
安局思明分局】的【食堂主副食品采购】采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业） 的具体情况如下：
1.【食堂主副食品采购】，属于【批发业】行业；承接企业为【投标人名 称】，从 业人员【 ?】人，营 业收入为【 ?】万元，资 产 总
额为【 ?】万元，属于【中型企业、小型企业、微型企业】（根据情况选择一项填写）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
?
企业名 称（盖章）：
日期：
填写说明：
1、“批发业”行业的划型标准：从 业人员200人以下或营 业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员20人及以上，且营 业
收入5000万元及以上的为中型企业；从 业人员5人及以上，且营 业收入1000万元及以上的为小型企业；从 业人员5人以下或营 业收入1000万元以
下的为微型企业。
填报的企业类型与划型标准不对应的，投标无效。
2、从 业人员、营业 收入、资 产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报，在【】内填“\”即可。若填报的数据与
投标人自己提供的财务审计报告数据有出入的，投标无效。
3、带【】的地方都要填写，同时不得删减、更改内容，否则投标无效。
?
（二）《技术商务部分》的格式补充如下：
四、投标人提交的其他资料
（一）带“★”号条款逐条响应情况表
项目名 称：?????招标编号：
条款号
招标文件中带“★”号的条
款
投标响应内容 对应投标文件页码
以上★号条款为招标文件中的所有★号条款，无论是技术指标或文字描述要求，投标人必须逐条如实地书面响应。
?
投标人全称（加盖公章）：
投标人代表签字：
日 ??期：
（二）技术商务评分响应索引表
2022/1/5 采购文件
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序号 评分标准要求 对应投标文件页码
技术因素评分
1-1
1-2
1-3
1-4
商务因素评分
2-1
2-2
2-3
第六章???政府采购合同（参考文本）
?
编制说明
1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。
2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标
文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
?
甲方：（采购人全称）
乙方：（中标人全称）
?
根据招标编号为????????????的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双
方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。
2、合同标的
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：??????????????元（￥??????????????）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间：?????????????????????；
4.2交付地点：?????????????????????；
4.3交付条件：?????????????????????。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
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9、合同有效期
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
10、违约责任
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利
权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律
责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将
按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日
内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部
分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法
律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约
定）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自
CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。
15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部
门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。
15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
（以下无正文）
?
?
甲方：??????????????????????????????????乙方：
住所：??????????????????????????????????住所：
单位负责人：????????????????????????????单位负责人：
?
委托代理人：????????????????????????????委托代理人：
?
联系方法：??????????????????????????????联系方法：
开户银行：??????????????????????????????开户银行：
账号：??????????????????????????????????账号：
?
?
签订地点：????????????????
签订日期：????年???月???日
第七章???投标文件格式
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 43/61
编制说明
?
1、除招标文件另有规定外，本章中：
1.1涉及投标人的“全称”：
（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头
方）”。
1.2涉及投标人“加盖单位公章”：
（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。
1.3涉及“投标人代表签字”：
（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供
“单位负责人授权书”。
1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。
1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。
2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：
2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部
分。
2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。
3、投标人对投标文件的索引应编制页码。
4、除招标文件另有规定外，本章中：
4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件
的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复
印件（含扫描件）皆可。
4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原
件。
4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或
截图）皆可。
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封面格式
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福建省政府采购投标文件
（资格及资信证明部分）
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（填写正本或副本）
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项目名称：（由投标人填写）
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 44/61
备案编号：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投合同包：（由投标人填写）
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投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
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索引
一、投标函
二、投标人的资格及资信证明文件
三、投标保证金
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★注意
资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。
一、投标函
致：?????????????????????
兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：?????）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写
“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标一览表
②投标分项报价表
③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：
1、确认：
1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。
2022/1/5 采购文件
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1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果
和责任。
2、承诺及声明：
2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。
2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。
2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。
2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。
2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。
2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。
2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。
2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：
通信地址：????????????????????????????????????????邮编：?????????????????
联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）
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投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
二、投标人的资格及资信证明文件
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二-1单位负责人授权书（若有）
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致：?????????????????????
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编
号：?????????）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署
的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
投标人代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
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单位负责人：?????????????身份证号：????????????????????????手机：??????????????
投标人代表：?????????????身份证号：????????????????????????手机：??????????????
授权方
投标人：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：???????????????????
接受授权方
投标人代表签字：???????????????????
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签署日期：????年???月???日
附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件
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要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。
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★注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载
明的一致。
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2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非
法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，
可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。
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二-2营业执照等证明文件
致：?????????????????????
（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记
证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为
自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）
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致：?????????????????????
（ ）投标人提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其
附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出
表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有
效，否则我方负全部责任。
（ ）投标人提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，
否则我方负全部责任。
□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）投标人提供投标担保函的
现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2022/1/5 采购文件
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2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但
不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。
3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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二-4依法缴纳税收证明材料
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致：?????????????????????
1、依法缴纳税收的投标人
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自????年???月???日至????年???月???日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据
复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自????年???月???日至????年???月???日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真
实有效，否则我方负全部责任。
2、依法免税的投标人
（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。
2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。
3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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二-5依法缴纳社会保障资金证明材料
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致：?????????????????????
1、依法缴纳社会保障资金的投标人
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
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现附上自????年???月???日至????年???月???日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴
纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
自????年???月???日至????年???月???日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清
单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人
（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险
凭据复印件。
2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。
2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自
拟），该承诺书视同社会保险凭据。
3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）
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致：?????????????????????
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
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★注意：
1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。
2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。
3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
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致：?????????????????????
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
2022/1/5 采购文件
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★注意：
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。
3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
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投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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二-8信用记录查询结果
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致：?????????????????????
现附上截至????年???月???日???时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标
人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。
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投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。
★注意：
1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。
2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。
3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。
4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录
进行声明。
二-10联合体协议（若有）
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致：?????????????????????
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（招标编
号：?????????）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1、牵头方（全称）：?（填写“工作及义务的具体内容”） ；
2022/1/5 采购文件
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2、成员方：
2.1（成员一的全称）：?（填写“工作及义务的具体内容”） ；
……。
二、联合体各方约定：
1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清
等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。
2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。
? 3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方
约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评
标。
三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事
项对采购人承担连带责任。
四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。
（以下无正文）
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牵头方：（全称并加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：??（签字或盖章） ?
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成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
法定代表人或其委托代理人：??（签字或盖章） ?
……
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成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
法定代表人或其委托代理人：??（签字或盖章） ?
?
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签署日期：????年???月???日
?
★注意：
1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。
3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。
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二-11中小企业声明函
（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）
?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??中小企业声明函（货物）
??本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46?号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
? ? ? 1.??（标的名称）?，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员??人，营业收入为??万元，资产总额为??万元
，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
? ? ?2.??（标的名称）?，属于?（采购文件中明确的所属行业?）行业；制造商为（企业名称），从业人员??人，营业收入为??万元，资产总额为??万
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
? ? ?以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
? ? 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
1
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 51/61
?企业名称（盖章）：????????
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?日期：
? ? 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
? ? 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46?号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
? ? ? ? 1.?（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员??
人，营业收入为??万元，资产总额为??万元 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
? ? ? ? 2.?（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员??人，营业收入为??万元，资产总额
为??万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
? ? ? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
? ? ?本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
企业名称（盖章）：?????????????????????
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 日期：
? ? ?1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
? ? ? ? ? ? ? ?
附：
残疾人福利性单位声明函
（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）
?
本投标人郑重声明，根据《财政部?民政部?中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展
管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（?）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（?）由本投标人承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程
（?）由本投标人承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
?
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
二-12其他资格证明文件（若有）
?
二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）
?
致：?????????????????????
现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
1
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 52/61
★注意：
1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。
2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）
?
?
编制说明
?
除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
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三、投标保证金
?
?
编制说明
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1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。
2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。
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封面格式
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福建省政府采购投标文件
（报价部分）
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（填写正本或副本）
?
项目名称：（由投标人填写）
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 53/61
备案编号：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投合同包：（由投标人填写）
?
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?
?
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
?
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索引
一、开标一览表
二、投标分项报价表
三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
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一、开标一览表
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招标编号：???????????????????
货币及单位：人民币元
合同包 投标报价
投标
保证
金
备注
*
投标总价（大写金
额）：??????????????????????。
a.投标报
价的明
细：详见
《投标分
项报价
表》。
b.招标文
件规定的
价格扣除
证明材料
（若
有）：详
见报价部
分。
… 投标总价（大写金
额）：??????????????????????。
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。
1.2本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的“合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同
包”亦应为“1”，以此类推。
1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。
2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
?
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投标人：（全称并加盖单位公章）
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 54/61
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
二、投标分项报价表
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招标编号：???????????????????
货币及单位：人民币元
合
同
包
品目号 投标标的 规格 来源地
单价
（现
场）
数
量
总价
（现场）
备注
*
*-1
…
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1投标人应按照本表格式填写所投合同包的分项报价，其中：“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容
（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的
“合同包”为“1”时，本表中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及
具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。
1.4同一合同包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标
总价”保持一致。
1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”
项下填写。
2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
?
?
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
?
三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）
?
三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）
?
招标编号：???????????????????
货币及单位：人民币元
本合同包内属于节能、环境标志产品的情况
合同包 品目号 货物名称
单价
（现场）
数量
总价
（现场）
认证种类
*
*-1
…
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 55/61
备注
a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金
额：??????????????；
b.合同包投标总价（报价总金额）：??????????????；
c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价
（报价总金额）”的比例（以%列示）：??????????????。
★注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品
不享受价格扣除。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
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?
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）
?
?
编制说明
?
除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。
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三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）
?
三-2-①小型、微型企业产品等统计表（价格扣除适用，若有）
?
招标编号：???????????????????
货币及单位：人民币元
合同包内属于小型、微型企业产品等的情况
合同包 品目号 采购标的
单价
（现
场）
数量
总价
（现
场）
制造厂商 企业类型
*
*-1
…
备注
合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金
额：??????????????。
★注意：
1、对小型、微型企业产品等计算价格扣除时，只依据投标文件“三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）”及“三-2-③小型、微型企业等证明材料（价
格扣除适用，若有）”。
2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。
3、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造
的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。
4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 56/61
?
?
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）
?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??中小企业声明函（货物）
??本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46?号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）?的具体情况如下：
? ? ? 1.??（标的名称）?，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员??人，营业收入为??万元，资产总额为??万元
，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
? ? ?2.??（标的名称）?，?属?于?（采购文件中明确的所属行业?）行业；制造商为（企业名称），从业人员??人，营业收入为??万元，资产总额
为??万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
? ? ?以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
? ? 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?企业名称（盖
章）：????????
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?日期：
? ? 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
? ? 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46?号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
? ? ? ? 1.?（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员??
人，营业收入为??万元，资产总额为??万元 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
? ? ? ? 2.?（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员??人，营业收入为??万元，资产总额
为??万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
? ? ? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
? ? ?本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 企业名称（盖
章）：?????????????????????
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 日期：
? ? ?1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
?
?
三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）
?
?
编制说明
?
1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。
1
1
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 57/61
2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、
微型企业。
3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属
于小型、微型企业的，不重复享受政策。
?
?
附：
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）
?
本投标人郑重声明，根据《财政部?民政部?中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展
管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（?）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（?）由本投标人承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程
（?）由本投标人承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
?
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）
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编制说明
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若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人
应按照招标文件要求提供相应证明材料。
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四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
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四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）
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四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）
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招标编号：???????????????????
货币及单位：人民币元
本合同包内属于节能、环境标志产品的情况
合同包 品目号 货物名称
单价
（现场）
数量
总价
（现场）
认证种类
*
*-1
…
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 58/61
备注
a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金
额：??????????????；
b.合同包投标总价（报价总金额）：??????????????；
c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价
（报价总金额）”的比例（以%列示）：??????????????。
★注意：
1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。
2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享
受加分。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
?
?
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）
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编制说明
?
除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。
?
?
四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）
?
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编制说明
?
若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
?
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封面格式
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福建省政府采购投标文件
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 59/61
（技术商务部分）
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（填写正本或副本）
?
项目名称：（由投标人填写）
备案编号：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投合同包：（由投标人填写）
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投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
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索引
一、标的说明一览表
二、技术和服务要求响应表
三、商务条件响应表
四、投标人提交的其他资料（若有）
?
?
★注意
技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。
?
?
一、标的说明一览表
?
招标编号：???????????????????
合同包 品目号 投标标的 数量 规格 来源地 备注
*
*-1
…
…
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持
一致。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及
具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要
件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 60/61
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服
务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。
4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
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投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
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二、技术和服务要求响应表
?
招标编号：???????????????????
合同包 品目号 技术和服务要求 投标响应 是否偏离及说明
*
*-1
…
…
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间
值范围内的内容，应填写具体的数值。
1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再????另页应答，否则投标无效。
3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
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投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
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三、商务条件响应表
?
招标编号：???????????????????
合同包 品目号 商务条件 投标响应 是否偏离及说明
*
*-1
…
…
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内
容，应填写具体的数值。
1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2022/1/5 采购文件
120.41.36.6/gpms/bidCompileAction/getBiddingProjectInfo?view=transaction/biddingfile/zhaobiaobidFileAndNotice&isReal=1&taskid=2d49bf27… 61/61
3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
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投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：???????????????????
日期：????年???月???日
?
?
四、投标人提交的其他资料（若有）
?
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编制说明
?
1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。
3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
?
?
?
采购文件相关附件
发布于 2022-01-05
[350200]GWCG[GK]2021089 食堂主副食品采购 招标文件（预公告版）.pdf
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